2018-12-11

PASIŪLYMAS

ATSINAUJINANČIŲ IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR.  XI-1375 1, 2, 3, 5, 11, 13, 14, 17, 20, 20¹, 21 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 63¹ STRAIPSNIU IR 15 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS ĮSTATYMO PROJEKTO

Nr. XIIIP-2653(2)

Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys
Straipsnis	Straipsnio dalis	Punktas
10			Argumentai: Projekte numatomas reikalavimas, kad asmuo, ketinantis dalyvauti Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos organizuojamame aukcione ir kuriam iki tvarkaraštyje nurodyto aukciono pradžios teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir (ar) elektrinės prijungimo sąlygos ir (ar) kuris teisės aktų nustatyta tvarka yra suderinęs techninį projektą su elektros tinklų operatoriumi ir (ar) sudaręs elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugų sutartį, likus 3 mėnesiams iki tvarkaraštyje nurodyto aukciono pradžios Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos pateikia rašytinį patvirtinimą, kad atsisako leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus. Projektas taip pat numato, kad asmeniui, kuris nelaimi aukciono, leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus, elektrinės prijungimo sąlygų, techninio projekto ir elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugų sutarties galiojimas neatkuriamas. Projektas taip pat numato, kad asmenys, kuriems iki šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir (ar) elektrinės prijungimo prie energetikos tinklų prijungimo sąlygos ir (ar) kurie teisės aktų nustatyta tvarka yra suderinę techninį elektrinės įrengimo ir prijungimo prie esamų elektros tinklų projektą su elektros tinklų operatoriumi, tačiau su elektros tinklų operatoriumi neturi sudarę elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugų sutarties ir ketina tęsti leidimu reglamentuojamą elektros energijos gamybos pajėgumų plėtrą, per 30 kalendorinių dienų nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos elektros tinklų operatoriui, prie kurio tinklų bus prijungiamos jų plėtojamos elektrinės, pateikia prašymą pasirašyti elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą ir prievolių įvykdymo užtikrinimą. Manytina, kad siūlomas reguliavimas pažeidžia teises ūkio subjektų, kurie iki siūlomo reguliavimo pradžios jau ženkliai investavo į atsinaujinančios energetikos projektus: šie subjektai turi pasirinkimą arba dalyvauti aukcione ir atsisakyti leidimų plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus bei elektros tinklų galios ir pralaidumų rezervacijų (kurie nebus atkuriami aukciono pralaimėjimo atveju), arba nedalyvauti aukcione, tačiau bet kokiu atveju pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą, nors tokia pareiga/sąlyga nebuvo žinoma subjektui gaunant leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus. Tuo atveju, jei iki leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus būtų likęs nedidelis laikotarpis, tai nepratęsus leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus termino prievolių įvykdymo užtikrinimo pateikimas iš esmės netektų prasmės, nes ūkinės veiklos subjektas bet kokiu atveju nespėtų išvystyti projekto. Siūlomas reguliavimas galimai prieštarauja teisėtų lūkesčių principui ir Konstitucijos 46 straipsnyje įtvirtintiems ūkinės veiklos laisvės ir sąžiningos konkurencijos principams. Priėmus tokį reguliavimą taip pat būtų mažinamas užsienio investuotojų pasitikėjimas Lietuvos teisine sistema. Dėl šių priežasčių manytina, kad būtų tikslinga nustatyti, jog jei ūkio subjektas, turintis leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus, savanoriškai nusprendžia nedalyvauti aukcione, tačiau pasirašo ketinimų protokolą ir pateikia prievolių įvykdymo užtikrinimą, tokiu atveju leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus galiojimo terminas yra pradedamas skaičiuoti iš naujo. Pasiūlymas rengtas konsultuojantis su Lietuvos atsinaujinančių išteklių konfederacija. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo 20 straipsnį 11 dalimi ir išdėstyti keičiamo įstatymo 20 straipsnio 11 dalį taip: „11. Asmuo, kuriam iki tvarkaraštyje nurodyto aukciono pradžios teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir (ar) elektrinės prijungimo sąlygos ir (ar) kuris teisės aktų nustatyta tvarka yra suderinęs techninį projektą su elektros tinklų operatoriumi bei yra pasirašęs elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą ir pateikęs prievolių įvykdymo užtikrinimą, turi teisę per 30 kalendorinių dienų nuo prievolių įvykdymo užtikrinimo pateikimo Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos pateikti rašytinį patvirtinimą, kad neketina dalyvauti aukcione. Asmeniui, šiame straipsnyje nustatyta tvarka pateikusiam rašytinį patvirtinimą Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos, kad neketina dalyvauti aukcione, leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus galiojimo terminas yra pradedamas skaičiuoti iš naujo nuo rašytinio patvirtinimo pateikimo dienos.“ Atitinkamai  įstatymo projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo 20 straipsnio 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 dalis laikyti 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 dalimis.

Teikia:

Seimo narys                                                                                        Simonas Gentvilas