LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I-1489 7, 8, 9, 10, 11, 14, 16, 19, 20, 21, 23, 29, 36, 38, 39, 41, 43, 44, 46, 49, 52, 53, 56, 57, 58, 59, 62, 63, 64, 67, 69, 70 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 56⁴ STRAIPSNIU

ĮSTATYMO NR. XIV-1726 12, 17, 36 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 23¹ STRAIPSNIU

ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-05-16 Nr. XIVP-2741

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Vertinant projekto 1 straipsniu keičiamo Švietimo įstatymo 29 straipsnio 6¹ dalies nuostatą, numatančią, kad priėmimas į neformaliojo vaikų švietimo ir formalųjį švietimą papildančio ugdymo programas gali būti vykdomas centralizuotai, pažymėtina, kad mokiniai yra priimami ne į programas, o į mokyklas mokytis pagal atitinkamas ugdymo programas. Atsižvelgiant į tai, nuostata tikslintina. Atitinkamai turėtų būti tikslinama ir keičiamo įstatymo 29 straipsnio 8¹ dalies formuluotė.

2.  Siūlytume patikslinti projekto 1 straipsniu keičiamo Švietimo įstatymo 29 straipsnio 8¹ dalį, nurodant viešosios įstaigos „Mokausi Lietuvoje“, kurios savininkė yra valstybė, savininko teises ir pareigas įgyvendinančią instituciją (pvz., po žodžio ,,valstybė“ įrašyti žodžius ,,o savininkės teises ir pareigas įgyvendina Vyriausybė arba jos įgaliota institucija“).

3. Projekto 1 straipsniu keičiamo Švietimo įstatymo 29 straipsnio 8¹ dalyje siūlome nustatyti, kad viešoji įstaiga „Mokausi Lietuvoje“ be valstybės biudžeto lėšų, gaunamų iš Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų, gali būti finansuojama ir kitomis lėšomis (pvz., lėšomis, gautomis kaip parama, dovana, savo teisėtai gautomis lėšomis ir kt.).

4. Projekto 2 straipsniu keičiamo Švietimo įstatymo 43 straipsnio 11 dalyje vietoj žodžio „teisės“ įrašytinas žodis „pareigos“, nes mokytis iki 16 metų yra ne mokinio teisė, o jo pareiga (Švietimo įstatymo 46 straipsnio 2 dalies 3 punktas).

5. Projekto 3 straipsniu keičiamo Švietimo įstatymo 56 straipsnio 2 dalies 7 punkte po žodžių „nelaimingų atsitikimų“ įrašytinas žodis „mokyklose“.

6. Nėra aišku, kodėl projekto 4 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 36 straipsnio 7 dalies 6 punkte siūloma nustatyti, kad šio įstatymo 23¹ straipsnio nuostatoms įgyvendinti reikalingi teisės aktai būtų priimti iki 2024 m. rugpjūčio 31 d., nors 36 straipsnio 1 dalis implikuoja, kad 23¹ straipsnis įsigalios jau 2023 m. rugsėjo 1 d. Atitinkamai nėra aišku, kodėl projekto 4 straipsnio 4 dalimi keičiamo įstatymo 36 straipsnio 7 dalies 5¹ punkte siūloma nustatyti, kad šio įstatymo 12 straipsnio 3¹ ir 4¹ dalių nuostatoms įgyvendinti reikalingi teisės aktai būtų priimti iki 2024 m. gruodžio 29 d., nors 36 straipsnio 5¹ dalyje nustatyta, kad šio įstatymo 12 straipsnio 3¹ ir 4¹dalys įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. Be to, projekto 4 straipsnio 3 ir 4 dalys keistinos vietomis.

7. Sistemiškai vertinant visų projektu keičiamų Švietimo įstatymo nuostatų turinį, nėra aišku, kodėl projektu nėra keičiamas pats Švietimo įstatymas (būtent Švietimo įstatymo 29 ir 56 straipsniai), o keičiamos dar neįsigaliojusio kai kurių Švietimo įstatymo straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1726 nuostatos, nors siūlomi pakeitimai nėra betarpiškai susiję su minėtame pakeitimo įstatyme išdėstytomis normomis. Pažymėtina, kad pagal Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija), 139 punktą, dar neįsigaliojęs teisės aktas keičiamas tik tokiu atveju, jeigu pakeitimai dar neįsigalioję ir reikia keisti kai kuriuos neįsigaliojusio teisės akto straipsnius, jų dalis ar punktus,.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6536, el. p. [email protected]

I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]