2019-11-06

 

PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS 2020 METŲ PRIVALOMOJO SVEIKATOS DRAUDIMO FONDO BIUDŽETO RODIKLIŲ PATVIRTINIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4043

 

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Straips-

nis

Straips-

nio dalis

Punktas

 

 

 

Argumentai.  Sveikatos apsaugos ministras Aurelijus Veryga ir medikų profesinės sąjungos 2017 m. gruodžio 13 d. pasirašė susitarimą bendromis pastangomis siekti tolygaus sveikatos priežiūros specialistų darbo užmokesčio augimo. Sutarta nuo 2018 m. gegužės 1 d. 20 proc. didinti dirbančių sveikatos priežiūros specialistų, teikiančių asmens sveikatos priežiūros paslaugas, darbo užmokesčio fondą, prioritetą teikiant mažiausiai uždirbantiems specialistams. Kuriuo siekiama, kad dirbančių gydytojų vidutinis darbo užmokestis 2020 metų antro pusmečio pradžioje sudarytų ne mažesnį kaip 3, o slaugytojų 1,5 šalies vidutinių darbo užmokesčių. Tačiau iš pateikto 2020 metų PSDF biudžeto projekto matyti, kad lėšų darbo užmokesčio didinimui taip ir liko nenumatyta.

      Todėl siekiant tesėti su profesinėmis sąjungomis priimtus sprendimus, 2020 metų PSDF biudžete siūloma 130 mln. eurų padidinti išlaidas asmens sveikatos priežiūros paslaugoms. Šio Lietuvos Respublikos Seimo (toliau – Seimas) dauguma ir Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė) ne kartą viešai yra deklaravusi, kad skatins sveiką gyvenseną, mažins vaistų suvartojimą, didins įvairių prevencinių programų finansavimą ir prieinamumą. Tai yra įrašyta Vyriausybės programoje „sveikata nėra tikslas savaime, tačiau, netekus sveikatos, visi kiti tikslai netenka prasmės. Valstybės pareiga – sudaryti sąlygas ir skatinti žmones sveikai gyventi. Įvairūs tyrimai rodo, kad vienas piniginis vienetas, investuotas į sveikatos stiprinimo programas, sutaupo nuo 3 iki 5 piniginių vienetų. Susirgus svarbiausia yra gauti veiksmingą gydymą. Tam dėmesį skiria kiekviena pažangi valstybė, užtikrindama gydymo paslaugas, prieinamas kiekvienam piliečiui, nepaisant jo socialinės padėties. Tai nacionalinės svarbos uždavinys, turintis įtakos ne tik visuomenės gyvenimo kokybei, bet ir makroekonomikai. Teisė į sveikatą ir jos priežiūrą yra fundamentali žmogaus teisė, įtvirtinta Lietuvos Respublikos Konstitucijoje, Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje ir Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijoje. Tai yra pareiga, kurią valstybė privalo įgyvendinti.“ Taip pat Seimas yra priėmęs Sveikatos tausojimo ir stiprinimo politikos gaires, Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategiją, kuriose taip pat daug kalbama apie sveiką gyvenseną.

       Tuo tarpu 2020 metų Valstybės ir PSDF biudžetuose tai vėl neatsispindi, nes daugiausiai siūloma didinti išlaidas vaistams, net 46 596 mln. eurų, arba daugiau kaip 13%. Tuo tarpu medicininei reabilitacijai ir sanatoriniam gydymui bei sveikatos programoms ir kitoms sveikatos draudimo išlaidoms, finansavimas didėja ženkliai mažiau. Tai iš esmės prieštarauja priimtoms Sveikatos tausojimo ir stiprinimo politikos gairėms, Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijai bei Vyriausybės programai.

        Todėl siekiant tapti pažangia valstybe, siūlome 10 mln. eurų padidinti išlaidas medicininei reabilitacijai ir sanatoriniam gydymui bei 10 mln. eurų sveikatos programoms ir kitoms sveikatos draudimo išlaidoms.

        Lėšų šaltinis iš PSDF biudžeto rezervo, paliekant jame 50 800 tūkst. eurų.

 

     Pasiūlymas:   

         

2020 METŲ PRIVALOMOJO SVEIKATOS DRAUDIMO FONDO BIUDŽETAS

 

 Kodas

Straipsnio pavadinimas

Suma,

tūkst. eur

Lėšų likutis pagal 2019 m. sausio 1 d. būklę,

iš jų:

406 524

Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto apyvartos lėšų likutis

5 792

Numatomas Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rezervas,

iš jo:

400 732

        – pagrindinė dalis

34 514

        – rizikos valdymo dalis

366 218

ĮPLAUKOS

01

Privalomojo sveikatos draudimo įmokos, iš jų:

2 232 085

 

01 01

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos administruojamos privalomojo sveikatos draudimo įmokos ir su jomis susijusios sumos

1 582 032

 

01 02

Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto įmokos už apdraustuosius, draudžiamus valstybės lėšomis

650 053

02

Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimai

36 408

03

Lėšos, grąžintinos pagal gydymo prieinamumo gerinimo ir rizikos pasidalijimo sutartis

24 692

04

Kitos pajamos

7 773

Iš viso įplaukų

2 300 958

 

IŠLAIDOS

01

Asmens sveikatos priežiūros paslaugoms

1 474 768

1 604 768

02

Vaistams ir medicinos pagalbos priemonėms ir medicinos priemonių (prietaisų) nuomai

395 789

03

Medicininei reabilitacijai ir sanatoriniam gydymui

61 959

71 959

04

Ortopedijos techninėms priemonėms

13 560

05

Sveikatos programoms ir kitoms sveikatos draudimo išlaidoms

129 486

139 486

06

Privalomojo sveikatos draudimo sistemos funkcionavimui ir šį draudimą vykdančių institucijų veiklos išlaidoms

22 597

07

Valstybinio socialinio draudimo fondo veik-los sąnaudoms, susidarančioms dėl privalomojo sveikatos draudimo įmokų surinkimo ir pervedimo į Privalomojo sveikatos draudimo fondą, kompensuoti

1 999

Iš viso

2 100 158

2 250 158

08

Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rezervui papildyti (sudaryti)

200 800

50 800

Iš viso išlaidų

2 300 958

Lėšų likutis pagal 2020 m. gruodžio 31 d. būklę,

iš jų:

607 324

457 324

Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto apyvartos lėšų likutis

5 792

Numatomas Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rezervas,

iš jo:

601 532

451 532

        pagrindinė dalis

34 514

        rizikos valdymo dalis

567 018

417 018

 

 

 

 

 

Teikia:

Seimo nariai            Raimundas Martinėlis

                               Antanas Matulas

                               Irena Degutienė

                               Gabrielius Landsbergis

                               Vytautas Juozapaitis

                               Mykolas Majauskas

                               Ingrida Šimonytė

                               Irena Haase

                             Eugenijus Gentvilas

                             Algirdas Sysas

                             Dovilė Šakalienė

                             Viktorija Čmilytė-Nielsen

                             Kęstutis Bartkevičius

                             Andrius Mazuronis

                             Ona Valiukevičiūtė

                             Remigijus Žemaitaitis

                             Irina Rozova

                             Vytautas Bakas

                             Aušrinė Armonaitė

                             Aistė Gedvilienė

                             Jonas Liesys