LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS BAUDŽIAMOJO KODEKSO 270 IR 277¹ STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-04-27 Nr. XIVP-2661

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projekto 2 straipsniu keičiamo Baudžiamojo kodekso (toliau - BK) 277¹ straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad BK 270 ir 271¹ straipsniuose numatyta žala aplinkai laikoma didele inter alia tais atvejais, kai „į aplinką neteisėtai patenka daugiau kaip 5 tonos pavojingųjų atliekų, arba daugiau kaip 10 tonų nepavojingųjų atliekų“. Atkreiptinas dėmesys, kad Aplinkos apsaugos įstatymo 36 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad „juridinių asmenų atsakomybė pagal šį įstatymą taikoma, jeigu juridinių asmenų padaryti pažeidimai pagal galiojančius įstatymus neužtraukia juridinių asmenų baudžiamosios atsakomybės“. Aplinkos apsaugos įstatymo 72, 73. 90 ir 91 straipsniuose, kaip ir projekto 2 straipsniu siūlomoje BK 277¹ straipsnio 2 dalies nuostatoje, yra nustatoma juridinių asmenų atsakomybė už nepavojingų ir pavojingų atliekų išmetimą į aplinką, tačiau Aplinkos apsaugos įstatyme atsakomybę užtraukiantis išmestų į aplinką nepavojingų ir pavojingų atliekų kiekis skaičiuojamas kubiniais metrais, o projektu siūlomoje BK 277¹ straipsnio 2 dalyje – tonomis. Atsižvelgiant į tai, kad skirtingos medžiagos pasižymi skirtingomis fizinėmis savybėmis (įskaitant konvertavimui reikalingą medžiagos tankį), svarstytina, ar, vadovaujantis teisinio nuoseklumo ir aiškumo principais, teikiamame projekte ir Aplinkos apsaugos įstatyme į aplinką išmestų nepavojingų ir pavojingų atliekų skaičiuojamų matų nereikėtų suvienodinti, tokiu būdų aiškiai atribojant juridinių asmenų baudžiamąją atsakomybę nuo administracinės atsakomybės, ypač atsižvelgiant į tai, kad Aplinkos apsaugos įstatymo 72, 73, 90 ir 91 straipsniuose numatyta, kad išmetamų į aplinką minėtų atliekų kiekis gali būti „50 kubinių metrų ir didesnis“, t. y. nėra numatytas išmetamų į aplinką atliekų kiekio maksimumas.

2. Pažymėtina, kad Seime yra registruotas Baudžiamojo kodekso 270, 271¹ ir 277¹ straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-2502), kuriuo siūloma kiek kitaip nei teikiamame projekte reglamentuoti didelės žalos aplinkai turinį. Šiame kontekste atkreiptinas dėmesys į Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalį.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]

E. Drėgvaitė, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected]

M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]