LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS
TEISĖS DEPARTAMENTAS
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŪKININKO ŪKIO ĮSTATYMO NR. VIII-1159 7 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS IR 8, 81 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO projekto
2020-06-25 Nr. XIIIP-4735(2)
Vilnius
Įvertinę projekto atitiktį Lietuvos Respublikos Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1. Projekto 1 straipsniu siūloma pripažinti netekusiu galios Ūkininko ūkio įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 7 straipsnį, kuriame nustatyta, kokius konkrečiai dokumentus ūkininko ūkį registruojančiam subjektui privalo pateikti asmuo, siekiantis savo ūkį įregistruoti Ūkininkų ūkių registre. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatoma, kad ūkis yra neregistruojamas, jei Ūkininkų ūkių registro tvarkytojui yra pateikti ne visi ūkininko ūkiui įregistruoti reikiami dokumentai, nurodyti Ūkininkų ūkių registro nuostatuose. Atkreiptinas dėmesys, kad nors vadovaujantis projekto aiškinamuoju raštu teikiamu įstatymo projektu yra siekiama atsisakyti perteklinio reikalavimo registro duomenų teikėjams kartu su teikiamais dokumentais pateikti ir popierines dokumentų kopijas, projekto nuostatose minėtas aiškinamojo rašto tikslas neatsispindi. Projektu nėra reglamentuojama subjektų teisė vietoje popierinių dokumentų kopijų registro tvarkytojui teikti jų skaitmenizuotas kopijas, o nuostatos reglamentuojančios, kokius dokumentus asmuo turėtų pateikti siekdamas įregistruoti ūkį, perkeliamos iš įstatymo į poįstatyminį teisės aktą. Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Konstitucine jurisprudencija, pagrindinės ūkinės veiklos subjektų teisės ir pareigos turi būti reglamentuotos įstatyme, o ne poįstatyminiame teisės akte, todėl atkreiptinas dėmesys, kad Ūkininkų ūkių registro nuostatuose turėtų būti nustatomos Ūkininko ūkio registracijos procedūros, o ne patys atitikties kriterijai. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatos tikslintinos.
2. Projekto 4 straipsnio pavadinime po žodžio ,,įsigaliojimas“ įrašytini žodžiai ,, ir įgyvendinimas“.
Departamento direktorius Andrius Kabišaitis
M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]
S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]