Pagal
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. birželio 22 d. nutarimą Nr. 697 bei
2023 m. kovo 15 d. nutarimą Nr. 171 nustatytos teritorijos Baltijos jūroje,
kuriose yra planuojama įrengti vėjo elektrines, yra Lietuvos Respublikai
priklausančioje išskirtinėje ekonominėje zonoje, o ne teritorinėje jūroje.
Lietuvos
Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos įstatyme nustatyta, kad Lietuvos
Respublikos teritorinė jūra yra Lietuvos Respublikos teritorijai priklausanti
12 jūrmylių (apie 22 km) pločio nuo bazinės linijos Baltijos jūros vandenų
juosta. Remiantis minėtuose LRV nutarimuose nustatytomis plotų koordinatėmis,
vėjo elektrinės galės būti statomos ne arčiau nei 29,5 km atstumu nuo kranto, t. y. už teritorinės jūros ribos. Pagal
Jungtinių Tautų jūrų teisės konvenciją už teritorinės jūros esantis ir su ja
besiribojantis rajonas yra laikomas išskirtine ekonomine zona.
Projekte nėra
nurodyta, kaip pagal šio įstatymo nuostatas yra suprantama Lietuvos
Respublikos teritorija, t. y. ar kaip sausumos teritorija ir teritorinė jūra,
ar ir Lietuvai priklausanti išskirtinė ekonominė zona, todėl iš siūlomo
reglamentavimo nėra aišku, ar išskirtinėje ekonominėje zonoje planuojamos
statyti vėjo elektrinės bus apmokestintos nekilnojamojo turto mokesčiu.
Jeigu nesant
teisinio aiškumo, jūrinės vėjo elektrinės ir susijusi infrastruktūra visgi
būtų apmokestinta nekilnojamojo turto mokesčiu, dėl iš esmės pasikeitusių
verslo sąlygų vėjo elektrinių plėtros projektas Baltijos jūroje negalėtų būti
įgyvendintas, kadangi jis būtų ekonomiškai nerentabilus.
Pažymėtina,
kad pirmasis vėjo parkas jūrinėje teritorijoje bus vystomas be valstybės
paramos, už teisę naudoti jūrinę teritoriją valstybei sumokant 20 mln. Eur, o
antrasis vėjo parkas gali būti vystomas su valstybės parama, be valstybės
paramos arba net primokant valstybei už teisę įgyvendinti projektą,
priklausomai nuo vystytojų pasiūlymų konkurse, todėl papildomų, tokio
reikšmingumo mokesčių numatymas, turėtų reikšmingos neigiamos įtakos projekto
rentabilumui. Taip pat pažymėtina, kad tokios apimties panašūs mokesčiai nėra
taikomi vėjo elektrinėms įrengtoms jūroje kitose šalyse.
Atsižvelgiant
į tai, siūloma tikslinti Įstatymo projekto 7 straipsnio
1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) Lietuvos Respublikos teritorinėje
jūroje (ir) ar Lietuvos Respublikos išskirtinėje
ekonominėje zonoje Baltijos jūroje esantys inžineriniai statiniai – vėjo elektrinės ir infrastruktūra, reikalinga vėjo elektrinėms prijungti prie
elektros perdavimo tinklų, nuo šių elektrinių iki elektros tinklų operatoriaus
nurodyto prijungimo taško ir atsakomybės ribų transformatorių pastotėje
sausumos teritorijoje.“
|