LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVŪNŲ GEROVĖS IR APSAUGOS ĮSTATYMO NR. VIII-500 10, 12 IR 19 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-04-05 Nr. XIVP-2606

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Svarstytina, ar projekto 1 straipsnyje keičiamo įstatymo 10 straipsnio 5 dalies papildymas sistemiškai dera su kitomis šios dalies nuostatomis, nes galiojančioje keičiamos dalies redakcijoje kalbama apie atvejus, kuomet veisimas turėtų įtakos naujiems augintiniams. Pastebėtina, kad gyvūnams augintiniams atliktos veterinarinės procedūros, siekiant pakeisti gyvūnų išvaizdą ar gyvūnų fiziologines funkcijas <...>, neturėtų įtakos jų palikuoniams, todėl svarstytina, ar šio pakeitimo nereikėtų atsisakyti. Be to, svarstytina, ar tokia nuostata nebūtų traktuojama kaip ribojanti teisėtų gyvūnų savininkų nuosavybę ir atitiktų teisėtų lūkesčių principą, kadangi gyvūnų savininkai laikydamiesi galiojančių teisės aktų reikalavimų turi teisę veisti visų veislių gyvūnus augintinius. Atkreiptinas dėmesys, kad gimusiems naujiems augintiniams galios keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 9 punkto nuostatos ir visi kiti iš to išplaukiantys teisės aktų reikalavimai, draudimai, veiks nustatytos  kontrolės priežiūros ir atsakomybės priemonės.

2. Atkreiptinas dėmesys, kad Seime yra registruotas Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo Nr. VIII-500 2, 3, 10, 12 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1104, kurio nuostatomis taip pat siūloma 12 straipsnį papildyti nauja 6 dalimi, todėl svarstant šiuos įstatymo projektus siūlytina atsižvelgti į Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalies nuostatas.

3. Įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turėtų būti parengti ir priimti iki įstatymo įsigaliojimo. Atsižvelgiant į tai, projekto 4 straipsnio 1 dalis, kurioje nustatytas pavedimas iki įstatymo įsigaliojimo priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, todėl šio straipsnio 1 dalyje po žodžio ,,įstatymas“, po kablelio, įrašytina formuluotė „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“.

4. Atsižvelgiant į tai, kad pagal siūlomo keisti įstatymo 3 straipsnio 3 dalies 1 punktą Aplinkos ministerija ar jos įgaliotos institucijos pagal kompetenciją formuoja valstybės politiką laukinių gyvūnų ir gyvūnų augintinių gerovės ir apsaugos srityje, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja, kaip ji įgyvendinama, manytina, kad dėl projekto turėtų būti gauta Vyriausybės išvada.

5. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija), projekto 2 straipsnio pakeitimo esmė dėstytina taip: „Papildyti 12 straipsnį 6 dalimi:“.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

R. Bielskė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected]

J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]