LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO NR. I-446 23 STRAIPSNIO 2 DALIES PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2021-02-02 Nr. XIVP-188

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 23 straipsnio 2 dalies 7 punkte pateikta nuoroda į Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 4 straipsnio 11 dalį. Atkreipiame dėmesį, kad pastarojo įstatymo 4 straipsnyje reglamentuojamas  nuosavybės teisių į kaimo vietovėje esančią žemę atkūrimas, atitinkamai ir kompensacijų žemės sklypų savininkams už kaimo vietovėje esančiuose žemės sklypuose, į kuriuos jiems yra atkurtos nuosavybės teisės, servitutų nustatymą. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekto nuostatų nereikėtų patikslinti nustatant, kad jame siūlomu įtvirtinti atveju administraciniu aktu servitutai būtų nustatomi kaimo vietovėse esančiuose žemės sklypuose.

            Be to, siekiant aiškumo ir projekte vartojamų sąvokų nuoseklumo, vertinamosios projekto nuostatos antrajame sakinyje vietoj žodžių ,,privačios žemės savininkui” įrašytini žodžiai ,,privačios žemės sklypo savininkui”.

2. Projektą tobulinant teisės technikos požiūriu, jo pavadinime išbrauktini skaičius ir žodis ,,2 DALIES”, o vietoj žodžio ,,PAPILDYMO“ įrašytinas žodis ,,PAKEITIMO“. Be to, projekto 1 straipsnio vienintelės struktūrinės dalies žymėti numeriu nereikia.

3. Atsižvelgiant į kituose keičiamo Žemės įstatymo 23 straipsnio 2 dalies punktuose vartojamas formuluotes, projekto nuostatos tikslintinos formuluojant jas daugiskaita („privačios žemės sklypams, į kuriuos atkurtos...“) ir redaguotinos gramatiniu aspektu, derinant sakinio sudėtinių dalių linksnius.

4. Teikiamu įstatymo projektu siūloma reglamentuoti servitutų nustatymą administraciniu aktu. Žemės įstatymo 23 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žemės servitutus administraciniu aktu šiame straipsnyje nurodytais atvejais Vyriausybės nustatyta tvarka nustato Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar dėl įstatymo projekto neturėtų būti gauta Vyriausybės išvada.

5. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra įregistruotas Vyriausybės teiktas Žemės įstatymo Nr. I-446 9 ir 23 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-51), kuriuo Žemės įstatymo 23 straipsnio 2 dalies 7 punktą siūloma išdėstyti kitaip nei teikiamame įstatymo projekte. Atsižvelgus į tai, atkreiptinas dėmesys į Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalį.

Departamento direktorius                                                                                          Andrius Kabišaitis

M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]