Projektas XIVP-996(2)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
TEISĖS GAUTI INFORMACIJĄ IR duomenų PAKARTOTINIO NAUDOJIMO ĮSTATYMO Nr. VIII-1524 5 straipsnio PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2022 m. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas
1. Papildyti 5 straipsnio 2 dalį 51 punktu:
„51) informacija apie lėšas, skirtas institucijos veiklos viešinimui;“.
2. Pakeisti 5 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Šio straipsnio 2 dalies 5 ir 51 punktai taip pat taikomi viešosioms įstaigoms, kurių savininkė arba bent viena iš dalininkių yra valstybė ar savivaldybė, tačiau kurios nėra finansuojamos iš valstybės ir savivaldybių biudžetų bei valstybės pinigų fondų ir neatlieka viešųjų funkcijų, taip pat akcinėms bendrovėms ar uždarosioms akcinėms bendrovėms, kuriose valstybei arba savivaldybei tiesiogiai arba netiesiogiai priklauso (suprantama taip, kaip nustatyta Akcinių bendrovių įstatymo 5 straipsnyje) akcijos, suteikiančios daugiau kaip pusę balsų visuotiniame akcininkų susirinkime, ir valstybė ar savivaldybė tiesiogiai ar netiesiogiai gali daryti lemiamą įtaką (suprantama taip, kaip nustatyta Akcinių bendrovių įstatymo 5 straipsnyje) rinkdama ir atšaukdama akcinės bendrovės arba uždarosios akcinės bendrovės vadovą, taip pat daugiau kaip pusę valdybos arba stebėtojų tarybos narių.“
2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2022 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas
Teikia
Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius
· Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-04-27:
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą:
Vertinant projektu teikiamą siūlymą, kad institucijos interneto svetainėje, laikantis asmens duomenų apsaugos, valstybės, tarnybos, komercinės, profesinės paslapčių ir saugomų paslapčių apsaugos reikalavimų, turi būti skelbiama informacija ir apie lėšas, skirtas šios institucijos veiklos viešinimui, pažymėtina, kad galiojančiuose įstatymuose nėra apibrėžtas sąvokos „institucijos veiklos viešinimas“ turinys, todėl siūlomos nuostatos praktinis įgyvendinimas gali būti probleminis bei nevienodas. Taip pat pabrėžiame, kad įstatyme vartojamų normų turinys neturėtų būti atskleidžiamas poįstatyminiuose teisės aktuose. Atsižvelgiant į tai, siūlome būtent keičiamame įstatyme apibrėžti minėtos sąvokos turinį.
Komiteto nuomonė - Pritarti iš dalies.
Komiteto pasiūlymas:
Pritariame, kad siekiant išvengti nesusipratimų su praktiniu įstatymo projekto nuostatos įgyvendinimu, būtina teisės aktuose, kuriais įgyvendinamos įstatymo projekto nuostatos, aiškiai įvardyti kas sudaro „institucijos veiklos viešinimas“ turinį.
Keičiamo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad informacija apie institucijos veiklą yra vieša ir institucijos interneto svetainėje, taip pat mobiliojoje programoje skelbiama Vyriausybės nustatyta tvarka.
Ši tvarka, yra nustatyta Vyriausybės 2018 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. 1261 patvirtintame „Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms ir mobiliosioms programoms apraše“. Šiame apraše yra detalizuojamas institucijų privalomos viešinti informacijos turinys.
Manome, kad minėtame apraše turėtų būti atskleista ne tik „institucijos veiklos viešinimas“ sąvoka, tačiau ir detalizuotas įstatymo projektu siūlomos įtvirtinti pareigos turinys, konkrečiai įvardijant: kokiais būdais viešinant informaciją apie institucijos veiklą ji yra paskelbiama; kokios lėšos, susijusios su veiklos viešinimu, įskaitomos ir viešinamos; kokiu dažnumu viešintina informacija pateikiama ir atnaujinama; kokia forma informacija teikiama, kad būtų aiškiai ir lengvai suprantama bei palyginama.
Manome, kad minėtame apraše detalizavus viešinamą informaciją, įstatymo projekto nuostatos būtų įgyvendinamos tinkamai.