LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJA

Biudžetinė įstaiga, Šventaragio g. 2, LT-01510 Vilnius,

tel.: (8 5) 271 7154 / 271 7178, faks. (8 5) 271 8551, el. p. [email protected]

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188601464

Sveikatos apsaugos ministerijai

2014-10-

Į 2014-10-23

Nr. 1D- (3)

Nr. (1.1.3-413)10-9291

DĖL VYRIAUSYBĖS NUTARIMO PROJEKTO DERINIMO

Vidaus reikalų ministerija, išnagrinėjusi Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 1, 2, 3, 14, 17, 18, 26 straipsnių, II skyriaus pavadinimo, III skirsnio pavadinimo, įstatymo priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 16¹, 16², 17¹straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-2094 ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 185⁴, 214², 225, 241¹, 259¹, 320 straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 185⁶straipsniu įstatymo projekto Nr. XIIP-2095“ projektą (toliau – projektas), informuoja, kad pastabų ir pasiūlymų pagal kompetenciją dėl projekto neturi, tačiau siūlo projektą papildyti atsižvelgiant į toliau dėstomas pastabas ir pasiūlymus.

1. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 185⁴, 214², 225, 241¹, 259¹, 320 straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 185⁶straipsniu įstatymo projekto
Nr. XIIP-2095 (toliau – ATPK projektas) 2 straipsnyje dėstomame 185⁶straipsnyje numatyta administracinė atsakomybė už jaunesnių kaip aštuoniolikos metų asmenų tabako gaminių ar susijusių gaminių rūkymą (vartojimą) ar turėjimą. Pažymėtina, kad nei galiojančiame Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatyme (TKĮ), nei Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 1, 2, 3, 14, 17, 18, 26 straipsnių, II skyriaus pavadinimo, III skirsnio pavadinimo, įstatymo priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 16¹, 16², 17¹straipsniais įstatymo projekte
Nr. XIIP-2094 (toliau – TKĮ projektas) nėra nustatyto draudimo asmenims iki 18 metų rūkyti (vartoti) tabako gaminius. Teisminėje praktikoje laikomasi nuostatos, kad įstatymų leidėjas siekia įvairiomis priemonėmis mažinti Lietuvos Respublikoje tabako gaminių vartojimą, jų prieinamumą (ypač nepilnamečiams). Įstatyme nustatytu reglamentavimu draudžiama asmenims iki 18 metų parduoti, nupirkti ar kitaip perduoti tabako gaminius, parduoti jiems prekes, skirtas tabako gaminiams rūkyti, įtraukti juos į tabako gaminių reklaminę veiklą ar kitokiais būdais kelti ar skatinti jų norą rūkyti, vartoti tabako gaminius. Toks teisinis reguliavimas suponuoja išvadą, kad TKĮ asmenims iki 18 metų implicitiškai nustatytas draudimas rūkyti, vartoti tabako gaminius (administracinė byla Nr. I-513-386/2013).

Atsižvelgdami į tai, kad TKĮ projekto 7 straipsnyje dėstomame 16¹ straipsnyje numatytas tiesioginis draudimas rūkyti (vartoti) ir turėti elektronines cigaretes ar pildomąsias talpyklas asmenims iki 18 metų, manome, kad TKĮ projekte taip pat derėtų įtvirtinti aiškų draudimą nepilnamečiams rūkyti (vartoti) tabako gaminius (pvz., tokį draudimą siūloma nustatyti ir Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 2, 8, 15, 26 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir Įstatymo papildymo 16¹ ir 27¹ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIP-743(2) 5 straipsnyje).

2. ATPK projekto 2 straipsnyje dėstomo 185⁶ straipsnio 1 dalyje negali būti nustatoma administracinė atsakomybė ir už susijusių gaminių, t. y. pildomųjų talpyklų, rūkymą ir vartojimą, nes keičiamo Tabako kontrolės įstatymo 16¹ straipsnio 2 dalyje (TKĮ projekto 7 straipsnis) nustatyta, kad rūkyti (vartoti) draudžiama tik elektronines cigaretes, o pildomąsias talpyklas ir elektronines cigaretes draudžiama turėti. Be to, iš keičiamo Tabako kontrolės įstatymo 2 straipsnio 10 dalyje (TKĮ projekto 2 straipsnio 7 dalis) pateiktos sąvokos „pildomoji talpykla“ neaišku, kaip šias talpyklas galima rūkyti (vartoti), nes jų paskirtis visai kita.

Ekonomikos ir finansų departamento direktorė,

atliekanti ministerijos kanclerio funkcijas

Ilona Pileckienė

D. Cicėnas, tel. 271 8521, el. p. [email protected]

J. Laskevičiūtė, tel. 271 8432, el. p. [email protected]