PASIŪLYMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO

NR. VIII-385 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTUI  XIIIP-3007

 

 

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Straipsnis

Straipsnio dalis

Punktas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

Argumentai: Vyriausybės pateiktas projektas Nr. XIIIP-3007 nesprendžia susidariusios problemos iš esmės, nes nenumato daugiau kompensuoti savivaldybių GPM netektis dėl centrinės valdžios sprendimų, todėl pasmerkia savivaldybių biudžetus ilgalaikei stagnacijai, kadangi ir toliau numatoma mažinti savivaldybių GPM įplaukas didinant NPD nuo 2020 ir 2021 m.

Faktiškai daugelio savivaldybių biudžetai keletui metų liks su nuliniu augimu. Savivaldybių pajamų natūralaus augimo galimybės atėmimas kartu atima iš savivaldybių ir motyvaciją didinti pajamas skatinant verslą ir investicijas.

Todėl siūlome papildyti Vyriausybės pateiktą projektą, akcentuodami, kad  šis siūlymas nepareikalaus lėšų 2019 m., nes įsigalios tik nuo 2020 m., tačiau toks pakeitimas būtų svarbus tuo, kad atstatytų savivaldybių suinteresuotumą didinti pajamas.

Pasiūlymas: 10 straipsnio 1 dalies 1 punkto a papunktį išdėstyti taip:

„1. Pakeisti 10 straipsnio 1 dalies 1 punkto a papunktį ir jį išdėstyti taip:

a) jeigu mažėja savivaldybių iš gyventojų pajamų mokesčio gaunamos savivaldybių biudžetų prognozuojamos pajamos, naudojama suma apskaičiuojama pagal formulę:

PSBGPM = GPMKVSBNS · GPM%(pt) · 0,5 0,2 GPMKVSBNS, čia:

PSBGPM – savivaldybių biudžetų gyventojų pajamų mokesčio prognozuojama suma gyventojų pajamų mokesčio daliai (procentais) koreguoti;

GPMKVSBNSkonsoliduota valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų gyventojų pajamų mokesčio prognozuojama netekti suma;

GPM%(pt) – einamųjų biudžetinių metų savivaldybių biudžetams patvirtinta pastovioji gyventojų pajamų mokesčio dalis (procentais), tenkanti visų savivaldybių biudžetams nuo šio mokesčio pajamų į konsoliduotus valstybės biudžetą ir savivaldybių biudžetus;

1

2

 

 

 

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 10 straipsnio 1 dalies 2 punkto c papunktį ir jį išdėstyti taip:

„c) savivaldybių biudžetų prognozuojamų pajamų mažėjimui kompensuoti. Kintamajai gyventojų pajamų mokesčio daliai (procentais) apskaičiuoti naudojamos sumos apskaičiuojamos 90 100 procentų ateinančių biudžetinių metų savivaldybių prognozuojamų pajamų mažėjimui, palyginti su einamaisiais biudžetiniais metais apskaičiuotomis savivaldybių prognozuojamomis pajamomis, kompensuoti. Tokios kintamajai gyventojų pajamų mokesčio daliai (procentais) apskaičiuoti naudojamos sumos neskaičiuojamos, kai iš esmės pablogėja valstybės ekonominė ir finansinė būklė (ekonomikos sunkmečiu). Tokiu atveju kintamajai gyventojų pajamų mokesčio daliai (procentais) apskaičiuoti naudojamos sumos apskaičiuojamos ateinančių biudžetinių metų savivaldybių prognozuojamų pajamų mažėjimui, palyginti su einamaisiais biudžetiniais metais apskaičiuotomis savivaldybių prognozuojamomis pajamomis, kompensuoti iš dalies (atsižvelgiant į valstybės biudžeto finansines galimybes). Ateinančių biudžetinių metų ir einamųjų biudžetinių metų savivaldybių prognozuojamos pajamos palyginamos neįskaitant sumų, kurios naudojamos kintamajai gyventojų pajamų mokesčio daliai (procentais) apskaičiuoti pagal šio punkto a ir b papunkčius;“.

2

 

 

Pasiūlymas: papildyti nauju 2 straipsniu.

2 straipsnis. Įstatymo taikymas

1. Šio įstatymo 1 straipsnio 1 dalies nuostatos taikomos rengiant Lietuvos Respublikos 2020 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus.

2.  Šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies nuostatos taikomos rengiant Lietuvos Respublikos 2019 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus.

 

 

 

 

 

Teikia:

Seimo nariai                                                                                       

Julius Sabatauskas 

Gabrielius Landsbergis

Viktorija Čmilytė-Nielsen

Bronislovas Matelis

Gintaras Vaičekauskas

Algirdas Sysas

Juozas Olekas