LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Ekonomikos komitetas
PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA
DĖL LIETUVOS
RESPUBLIKOS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS ĮSTATYMO
NR. I- 657 40
STRAIPSNIO PAKEITIMO
IR PAPILDYMO 61 STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO
NR. XIVP-3329(2)
2024-06-12 Nr. 108-P-37
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas, komiteto nariai Andrius Bagdonas, Viktoras Fiodorovas, Andrius Kupčinskas, Deividas Labanavičius, Laima Mogenienė, Ieva Pakarklytė, Lukas Savickas, Mindaugas Skritulskas.
Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė.
2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pastabos |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
||||||
1. |
Seimo
kanceliarijos Teisės departamentas |
1 |
|
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. Atkreiptinas dėmesys, kad iš projekto 1 straipsniu keičiamo Vartotojų teisių apsaugos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 61 straipsnio 1 dalyje siūlomo teisinio reguliavimo nėra aišku, ar pardavėjas ir (ar) paslaugų teikėjas galėtų be naujo įspėjimo apie neapmokėtą skolą perduoti vartotojo skolos neteisminį išieškojimą ar skolos reikalavimo teisę ir tuo atveju, kai po pardavėjo ir (ar) paslaugų teikėjo kreipimosi į vartotoją, šis per 30 dienų sumokėtų, pavyzdžiui, didžiąją dalį susidariusios skolos arba kreiptųsi dėl skolos išdėstymo galimybės. Projekto nuostatos tikslintinos pašalinant šį neaiškumą.
|
Pritarti |
Projekto 1 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 61 straipsnio 1 dalį pakeisti ir ją išdėstyti taip: „1. Pardavėjas ir (ar) paslaugų teikėjas gali perleisti vartotojo skolos neteisminį išieškojimą ar skolos reikalavimo teisę asmeniui, teikiančiam kreditoriui neteisminio skolų išieškojimo paslaugas, (toliau – skolų išieškojimo paslaugų teikėjas) tik po to, kai pats yra kreipęsis į vartotoją dėl visos skolos sumokėjimo bent vieną kartą ir nuo tokio kreipimosi dienos yra praėję ne mažiau kaip 30 dienų.“
Projektu įtvirtinama nuostata, kad vartotojui pilnai neatsiskaičius su prekių ir (ar) paslaugų teikėju, pardavėjas ir (ar) paslaugų teikėjas galėtų be naujo įspėjimo apie neapmokėtą skolą perduoti vartotojo skolos neteisminį išieškojimą ar skolos reikalavimo teisę asmeniui, teikiančiam kreditoriui neteisminio skolų išieškojimo paslaugas.
Balsavimo rezultatai: pritarti bendru sutarimu. |
2. |
Seimo
kanceliarijos Teisės departamentas |
1 |
|
|
|
Pastebėtina, kad nėra aiškus projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 61 straipsnio 2 dalies 5 punkte vartojamos sąvokos „duomenų perdavimo teisinį pagrindą“ turinys, t. y. nėra aišku, ar turima omenyje nuoroda į 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), ar teisės aktas ar sutartis, kuriais pardavėjas ir (ar) paslaugų teikėjas perduotų vartotojo skolos neteisminį išieškojimą ar skolos reikalavimo teisę (bet šiuo etapu minėta administravimo sutartis su skolų išieškojimo paslaugų teikėju dar negali būti sudaryta), ar koks kitas teisinis pagrindas. Projekto nuostata tikslintina, atskleidžiant „duomenų perdavimo teisinio pagrindo“ turinį. Be to, atsižvelgus į tai, kad vartotojo asmens duomenys būtų perduoti skolų išieškojimo paslaugų teikėjui, jeigu skolos grąžinimo terminas būtų pradelstas, keičiamo įstatymo 61 straipsnio 2 dalies 5 punktą siūlytina atitinkamai patikslinti įtraukiant šią sąlygą. |
Pritarti |
Projekto 1 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 61 straipsnio 2 dalies 5 punktą pakeisti ir jį išdėstyti taip: „5) vartotojo asmens duomenis, kurie būtų perduoti skolų išieškojimo paslaugų teikėjui, jeigu skolos grąžinimo terminas būtų pradelstas.“
Balsavimo rezultatai: pritarti bendru sutarimu. |
3. |
Seimo
kanceliarijos Teisės departamentas |
3 |
|
|
|
Siekiant teisinio aiškumo bei norint išvengti galimų taikymo problemų, projektas pildytinas nuostatomis dėl jo taikymo, aptariant projekto nuostatų taikymą iki įstatymo įsigaliojimo sudarytoms ir įstatymo įsigaliojimo metu nepasibaigusioms skolos neteisminio išieškojimo ar skolos reikalavimo teisės perleidimo sutartims. |
Pritarti |
Projekto 3 straipsnį išdėstyti taip: „3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas 1.Šis įstatymas įsigalioja 2024 m. lapkričio 1 d. 2.Šio įstatymo nuostatos taikomos skolų, susidariusių po šio įstatymo įsigaliojimo datos, kylančių iš vartojimo sutarčių, neteisminiam išieškojimui.“
Balsavimo rezultatai: pritarti bendru sutarimu. |
3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.
Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius
Komiteto biuro patarėja Laura Jasiukėnienė