PASIŪLYMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS
ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 77, 170 IR 492 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTUI
PROJEKTO NR. XIVP-3848
2024-07-16
Vilnius
Eil. Nr. |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys |
||
str. |
str. d. |
p. |
||
1. |
1 |
1 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[1] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[2] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Tabako gaminių ar susijusių gaminių, |
2. |
1 |
2 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[3] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[4] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis
nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo |
3. |
1 |
3 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[5] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[6] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „ |
4. |
1 |
4 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[7] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[8] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
|
5. |
2 |
3 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[9] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[10] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 2 straipsnio 3 dalį ir išdėstyti ją taip: „3. Tabako gaminių ar
susijusių gaminių, |
6. |
2 |
4 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[11] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[12] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir išdėstyti ją taip: „4. Šio
straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas
pakartotinai, užtraukia baudą nuo |
7. |
2 |
5 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[13] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[14] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 2 straipsnio 5 dalį ir išdėstyti ją taip: „ |
8. |
2 |
6 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[15] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[16] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 2 straipsnio 6 dalį ir išdėstyti ją taip: „ |
9. |
2. |
7 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[17] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[18] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 2 straipsnio 7 dalį ir išdėstyti ją taip: „ |
10. |
2. |
8 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[19] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[20] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 2 straipsnio 8 dalį ir išdėstyti ją taip: „ |
11. |
2 |
9 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte didinamos baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių nupirkimą ar perdavimą nepilnamečiui. Pažymėtina, kad šiuo pakeitimu baudos už elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pirkimą arba perdavimą nepilnamečiui asmeniui tampa didesnės už analogiškus veiksmus su degiojo arba kaitinamojo tabako gaminiais. Galima teigti, kad tokiu projektu, kai degiojo bei kaitinamojo tabako perpardavimas nepilnamečiams tampa mažiau baudžiamas, skatinamas perpardavėjų persiorientavimas prie kaitinamojo tabako ir degiojo tabako produktų, bet ne iš esmės sprendžiama perpardavimo, kaip nusikalstamos veikos, problema.
Svarbu pastebėti, kad Lietuva savo Nacionalinėje darbotvarkėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų yra pažymėjusi, kad visos rūkymo rūšys yra laikomos vienodai žalingomis.[21] Tą taip pat akcentuoja Pasaulio sveikatos organizacija, teikdama, kad tiek elektroninės cigaretės, tiek kaitinamasis ir degusis tabakas yra kenksmingi sveikatai, bei pabrėždama, kad trūksta įrodymų teigti, jog kažkuri tabako rūšis yra mažiau kenksminga negu kita.[22] Atsižvelgiant į tai, siūloma įstatymo projekte suvienodinti administracines sankcijas visoms tabako rūšims.
Pasiūlymas: pakeisti 2 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „9. |
12. |
3 |
1 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte naikina įspėjimą kaip sankciją už Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatyme nustatytas tabako gaminių ar susijusių gaminių vartojimo ar jų turėjimo ribojimo pažeidimus. Šiuo atveju tai galioja nepilnamečių, su savimi turinčių tabako gaminių, tėvams, kuriems, vietoj įspėjimo, iškart būtų skiriama bauda.
Pažymėtina, kad įstatymo projekte įspėjimas nėra naikinamas visiems tabako gaminiams – jis tebėra paliekamas deginamojo arba kaitinamojo tabako gaminių turinčių nepilnamečių tėvams, o baudomis iškart baudžiami elektroninių cigarečių arba jų pildyklių turinčių nepilnamečių tėvai. Tokiu būdu paaugliams yra siunčiama žinutė, kad degiojo tabako gaminiai yra labiau vartotini, kadangi sankcijos už juos yra mažesnės.
Įspėjimas yra priemonė, siejama su tėvų informavimu apie aptiktą problemą, ir informavimu dėl prieinamų sprendimo būdų - specialistų konsultacijų, ankstyvosios intervencijos ir kitų paslaugų, paauglio eksperimentavimui spręsti ir rizikai mažinti. Tik Pažeidimui kartojantis, galima įtarti, kad šeima šiai problemai neskyrė reikiamo dėmesio, ir tėvams/globėjams skiriama piniginė bauda. Įspėjimo panaikinimas, tuo labiau panaikinimas tik už dalį nikotino produktų, iškart lemia šeimos baudimą, nors šeima iki tol nebuvo informuota ir paskatinta problemą spręsti.
Atkreiptinas dėmesys, kad valstybė pirmiausia turi sudaryti sąlygas tėvams ir šeimai gauti mokslu grįstas ir prieinamas paslaugas, psichoaktyviųjų medžiagų, tarp kurių yra ir nikotinas, vartojimui spręsti. Valstybė neturėtų griežtinti šeimos baudimo mechanizmų (didinti baudų, netaikyti įspėjimo) kol tokių paslaugų prieinamumas yra ribotas. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas ne kartą yra pasisakęs, kad ankstyvosios intervencijos paslauga pritaikyta nikotino vartojimo (degiojo, kaitinamojo, e-cigarečių, nikotino maišelių ir kitų formų) prevencijai tik dabar yra adaptuojama ir pritaikoma.
Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikos
tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatyme
nustatytas tabako gaminių ar susijusių gaminių, |
13. |
3 |
3 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte naikina įspėjimą kaip sankciją už Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatyme nustatytas tabako gaminių ar susijusių gaminių vartojimo ar jų turėjimo ribojimo pažeidimus. Šiuo atveju tai galioja nepilnamečių, su savimi turinčių tabako gaminių, tėvams, kuriems, vietoj įspėjimo, iškart būtų skiriama bauda.
Pažymėtina, kad įstatymo projekte įspėjimas nėra naikinamas visiems tabako gaminiams – jis tebėra paliekamas deginamojo arba kaitinamojo tabako gaminių turinčių nepilnamečių tėvams, o baudomis iškart baudžiami elektroninių cigarečių arba jų pildyklių turinčių nepilnamečių tėvai. Tokiu būdu paaugliams yra siunčiama žinutė, kad degiojo tabako gaminiai yra labiau vartotini, kadangi sankcijos už juos yra mažesnės.
Įspėjimas yra priemonė, siejama su tėvų informavimu apie aptiktą problemą, ir informavimu dėl prieinamų sprendimo būdų - specialistų konsultacijų, ankstyvosios intervencijos ir kitų paslaugų, paauglio eksperimentavimui spręsti ir rizikai mažinti. Tik Pažeidimui kartojantis, galima įtarti, kad šeima šiai problemai neskyrė reikiamo dėmesio, ir tėvams/globėjams skiriama piniginė bauda. Įspėjimo panaikinimas, tuo labiau panaikinimas tik už dalį nikotino produktų, iškart lemia šeimos baudimą, nors šeima iki tol nebuvo informuota ir paskatinta problemą spręsti.
Atkreiptinas dėmesys, kad valstybė pirmiausia turi sudaryti sąlygas tėvams ir šeimai gauti mokslu grįstas ir prieinamas paslaugas, psichoaktyviųjų medžiagų, tarp kurių yra ir nikotinas, vartojimui spręsti. Valstybė neturėtų griežtinti šeimos baudimo mechanizmų (didinti baudų, netaikyti įspėjimo) kol tokių paslaugų prieinamumas yra ribotas. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas ne kartą yra pasisakęs, kad ankstyvosios intervencijos paslauga pritaikyta nikotino vartojimo (degiojo, kaitinamojo, e-cigarečių, nikotino maišelių ir kitų formų) prevencijai tik dabar yra adaptuojama ir pritaikoma.
Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „ |
14. |
3 |
4 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte naikina įspėjimą kaip sankciją už Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatyme nustatytas tabako gaminių ar susijusių gaminių vartojimo ar jų turėjimo ribojimo pažeidimus. Šiuo atveju tai galioja nepilnamečių, su savimi turinčių tabako gaminių, tėvams, kuriems, vietoj įspėjimo, iškart būtų skiriama bauda.
Pažymėtina, kad įstatymo projekte įspėjimas nėra naikinamas visiems tabako gaminiams – jis tebėra paliekamas deginamojo arba kaitinamojo tabako gaminių turinčių nepilnamečių tėvams, o baudomis iškart baudžiami elektroninių cigarečių arba jų pildyklių turinčių nepilnamečių tėvai. Tokiu būdu paaugliams yra siunčiama žinutė, kad degiojo tabako gaminiai yra labiau vartotini, kadangi sankcijos už juos yra mažesnės.
Įspėjimas yra priemonė, siejama su tėvų informavimu apie aptiktą problemą, ir informavimu dėl prieinamų sprendimo būdų - specialistų konsultacijų, ankstyvosios intervencijos ir kitų paslaugų, paauglio eksperimentavimui spręsti ir rizikai mažinti. Tik Pažeidimui kartojantis, galima įtarti, kad šeima šiai problemai neskyrė reikiamo dėmesio, ir tėvams/globėjams skiriama piniginė bauda. Įspėjimo panaikinimas, tuo labiau panaikinimas tik už dalį nikotino produktų, iškart lemia šeimos baudimą, nors šeima iki tol nebuvo informuota ir paskatinta problemą spręsti.
Atkreiptinas dėmesys, kad valstybė pirmiausia turi sudaryti sąlygas tėvams ir šeimai gauti mokslu grįstas ir prieinamas paslaugas, psichoaktyviųjų medžiagų, tarp kurių yra ir nikotinas, vartojimui spręsti. Valstybė neturėtų griežtinti šeimos baudimo mechanizmų (didinti baudų, netaikyti įspėjimo) kol tokių paslaugų prieinamumas yra ribotas. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas ne kartą yra pasisakęs, kad ankstyvosios intervencijos paslauga pritaikyta nikotino vartojimo (degiojo, kaitinamojo, e-cigarečių, nikotino maišelių ir kitų formų) prevencijai tik dabar yra adaptuojama ir pritaikoma.
Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
|
15. |
3 |
7 |
|
Argumentai: pateiktame įstatymo projekte naikina įspėjimą kaip sankciją už Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatyme nustatytas tabako gaminių ar susijusių gaminių vartojimo ar jų turėjimo ribojimo pažeidimus. Šiuo atveju tai galioja nepilnamečių, su savimi turinčių tabako gaminių, tėvams, kuriems, vietoj įspėjimo, iškart būtų skiriama bauda.
Pažymėtina, kad įstatymo projekte įspėjimas nėra naikinamas visiems tabako gaminiams – jis tebėra paliekamas deginamojo arba kaitinamojo tabako gaminių turinčių nepilnamečių tėvams, o baudomis iškart baudžiami elektroninių cigarečių arba jų pildyklių turinčių nepilnamečių tėvai. Tokiu būdu paaugliams yra siunčiama žinutė, kad degiojo tabako gaminiai yra labiau vartotini, kadangi sankcijos už juos yra mažesnės.
Įspėjimas yra priemonė, siejama su tėvų informavimu apie aptiktą problemą, ir informavimu dėl prieinamų sprendimo būdų - specialistų konsultacijų, ankstyvosios intervencijos ir kitų paslaugų, paauglio eksperimentavimui spręsti ir rizikai mažinti. Tik Pažeidimui kartojantis, galima įtarti, kad šeima šiai problemai neskyrė reikiamo dėmesio, ir tėvams/globėjams skiriama piniginė bauda. Įspėjimo panaikinimas, tuo labiau panaikinimas tik už dalį nikotino produktų, iškart lemia šeimos baudimą, nors šeima iki tol nebuvo informuota ir paskatinta problemą spręsti.
Atkreiptinas dėmesys, kad valstybė pirmiausia turi sudaryti sąlygas tėvams ir šeimai gauti mokslu grįstas ir prieinamas paslaugas, psichoaktyviųjų medžiagų, tarp kurių yra ir nikotinas, vartojimui spręsti. Valstybė neturėtų griežtinti šeimos baudimo mechanizmų (didinti baudų, netaikyti įspėjimo) kol tokių paslaugų prieinamumas yra ribotas. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas ne kartą yra pasisakęs, kad ankstyvosios intervencijos paslauga pritaikyta nikotino vartojimo (degiojo, kaitinamojo, e-cigarečių, nikotino maišelių ir kitų formų) prevencijai tik dabar yra adaptuojama ir pritaikoma.
Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Už šio straipsnio 1,
2, |
Teikia
Seimo narė Morgana Danielė
[1] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[3] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[5] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[7] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[9] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[11] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[13] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[15] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[17] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[19] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ
[21] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/14de2fa0d4d911ecb1b39d276e924a5d?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2t9tmU4hpRjsL3eHapVq-R3mow1jVerzb6SOm6Vgx6wJoIlL_suTGc5sE_aem_h7sC3ZJwdp_TAkRm_JJkCQ