PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO DĖL AMNESTIJOS AKTO PROJEKTO NR. XIIIP-2400

2018-10-09

Vilnius

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

Argumentai

Šiuo metu įstatymo projekto 4 str. yra nustatyta, kad asmenims, pažeidinėjantiems laisvės atėmimo bausmės atlikimo režimą, Amnestijos komisijos (toliau – Komisija) sprendimu įstatymo 1, 2 ir 3 straipsniuose numatytas atleidimas nuo bausmės ar bausmės sumažinimas gali būti netaikomas. Atsižvelgiant į tai, Komisijai būtų suteikta absoliuti diskrecijos teisė nuspręsti, kuriems nuteistiesiems gali būti taikoma amnestija, o kuriems ne. Pažymėtina, kad toks reglamentavimas ir tokių diskrecijos teisių Komisijai suteikimas sudarytų prielaidas korupcijos apraiškoms, kadangi išliktų teorinė galimybė net ir nepavyzdingo ir blogo elgesio nuteistajam taikyti amnestijos aktą.

Be kita ko, šio pasiūlymo teikėjų įsitikinimu, atsižvelgiant į tai, kad po amnestijos akto taikymo dalis nuteistųjų būtų išleisti į laisvę, o kitai daliai būtų sumažintas bausmės atlikimo terminas (išskyrus įstatymo projekte nustatytas išimtis), taip pat turint omenyje tai, kad nuteistieji po amnestijos taikymo būtų integruoti į visuomenę (arba paankstintas toks jų integravimas), sprendžiant amnestijos taikymą, būtina atsižvelgti ir įvertinti nuteistųjų elgesį bei jų nusikalstamo elgesio riziką bei pavojų aplinkiniams. Šio pasiūlymo teikėjai vienareikšmiškai mano, kad siekiant užtikrinti visuomenės saugumą, viešąją tvarką, amnestiją privaloma taikyti tik tiems asmenims, kurių elgesys bausmės vykdymo metu buvo doras ir nepriekaištingas ir kurių elgesys nekelia pavojaus aplinkiniams, t. y. tik atsižvelgus į jų nusikalstamo elgesio riziką. Be kita ko, tokiu būdu būtų užkirstas kelias galimoms korupcijos apraiškoms, kadangi amnestijos aktas galėtų būti taikomas išimtinai tik doro elgesio nuteistiesiems, šiuo klausimu nepaliekant jokių Komisijos diskrecijos teisių.

Pasiūlyme vartojamos sąvokos yra suderintos su Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso nuostatomis.

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„4. Asmenims, pažeidinėjantiems laisvės atėmimo bausmės atlikimo režimą, Amnestijos komisijos sprendimu šio Įstatymo 1, 2 ir 3 straipsniuose numatytas atleidimas nuo bausmės ar bausmės sumažinimas gali būti netaikomas. Šio Įstatymo 1, 2 ir 3 straipsniuose numatytas atleidimas nuo bausmės ar bausmės sumažinimas taikomas tik nuteistiesiems, kurie bausmės vykdymo laikotarpiu elgėsi dorai ir nepriekaištingai, atsižvelgus į jų nusikalstamo elgesio riziką.“