LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS ĮSTATYMO NR. I-2223 15, 19, 19¹, 19², 19³, 36, 37, 47, 55, 56, 81, 89 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 20¹, 58¹, STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO PROJEKTO

      2022-06-28 Nr. XIVP-1403(2)

                     Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 2 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nėra aiškus joje vartojamos sąvokos „ūkio subjektas“ turinys. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 15 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad įstatymo 19 straipsnyje, apibrėžiant asmenis, yra vartojamas trumpinys „fizinis ar juridinis asmuo“, kuris nuosekliai ir yra vartojamas minėto straipsnio nuostatose. Atsižvelgiant į tai, siūlytina tikslinti projekto nuostatas.

2. Atsisakius projekto pirmajame variante siūlomo keičiamo įstatymo papildymo 128² straipsniu, projekto 7 straipsnis laikytinas pertekliniu, nes jame siūlomi nustatyti keičiamo įstatymo 36 straipsnio 1 ir 3 dalies pakeitimai yra analogiški galiojančio įstatymo nuostatoms. Siūlytina šio straipsnio atsisakyti, atitinkamai tikslinant įstatymo pavadinimą. Atsisakius šio straipsnio, taip pat tikslintina po juo einančių straipsnių numeracija ir projekto 17 straipsnio 1 – 4 dalių nuostatos, kuriose įvardinti konkretūs projekto straipsniai.

3. Projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo 47 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad nustačius šio įstatymo 58¹ straipsnio 3 dalyje numatytus pažeidimus, juridinis asmuo įspėjamas raštu ir jam nustatomas protingas terminas nustatytiems pažeidimams pašalinti. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 47 straipsnio 1 dalyje nurodytų pažeidimų dispozicijos konstruojamos taip, kad iš jų matyti, kad ekonominės sankcijos už pažeidimą skiriamos po rašytinio įspėjimo davimo. Siekiant teisinio aiškumo ir įstatymo nuostatų nuoseklumo, projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 58¹ straipsnio 3 dalyje numatytą pažeidimo dispoziciją, nurodant joje rašytinį įspėjimą, reikėtų patikslinti.

4. Pagal projekto 17 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, projekto 11 straipsnio 1 dalis įsigaliotų 2023 m. gegužės 1 d. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 11 straipsnio 1 dalyje yra tikslinamas tik keičiamo įstatymo 55 straipsnio pavadinimas. Svarstytina, ar projekto 17 straipsnio 1 ir 2 dalių nereikėtų patikslinti taip, kad 2023 m. gegužės 1 d. įsigalioja ne tik projekto 11 straipsnio 1, bet ir 2 dalis.

5. Projekto 17 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad įstatymas, išskyrus 5, 6, 8, 10 straipsnius, 11 straipsnio 1 dalį, 13 straipsnį ir šio straipsnio 3 ir 4 dalis, įsigalioja 2022 m. liepos 8 d. Atsižvelgiant į numatytą teikiamo projekto priėmimo Seime datą bei terminus, nustatytus įstatymo promulgavimo procedūroms, svarstytina, ar nereikėtų nustatyti vėlesnės įstatymo įsigaliojimo datos.

Pritarus šiai pastabai, tikslintina ir projekto 17 straipsnio 3 dalyje numatyta įstatymo įgyvendinimo data - 2022 m. liepos 7 d.

Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas,

laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas                                           Dainius Zebleckis

N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]