LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO „DĖL LIETUVOS MOKSLO, TECHNOLOGIJŲ IR INOVACIJŲ ILGALAIKĖS POLITIKOS VYSTYMOSI KRYPČIŲ PATVIRTINIMO“
PROJEKTO

2023-11-22 Nr. XIVP-3325

Vilnius

                 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projekto preambulėje kaip teisinis pagrindas Seimui tvirtinti Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašą nurodoma Lietuvos Respublikos technologijų ir inovacijų įstatymo 7 straipsnio 2 dalis. Atkreiptinas dėmesys, kad šioje dalyje yra įtvirtinta, kad mokslo, technologijų ir inovacijų politikos vystymosi kryptis nustato Lietuvos Respublikos Seimas, tvirtindamas Valstybės pažangos strategiją ir priimdamas įstatymus. Atsižvelgiant į šią įstatymo nuostatą, svarstytina, ar mokslo, technologijų ir inovacijų politikos vystymosi kryptys neturėtų būti Valstybės pažangos strategijos sudėtinė dalis, o ne atskiru Seimo nutarimu tvirtinamas aprašas. Be to, siūlome patikslinti preambulės dėstymą pagal teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 22, 23 ir 24 punktuose nustatytas rekomendacijas.

2. Projekto preambulėje reikėtų nurodyti Seimo valdybos sprendimo, kuriuo buvo sudaryta darbo grupė Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi kryptims nustatyti, datą, numerį ir pavadinimą: „Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2023 m. sausio 5 d. sprendimas Nr. SV-S-771 „Dėl darbo grupės Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi kryptims nustatyti sudarymo“. Atitinkamai reikėtų tikslinti ir teikiamu projektu tvirtinamo Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašo 12 punktą.

3. Projekto pavadinime po žodžio „KRYPČIŲ“ įrašytinas žodis „APRAŠO“.

4. Projektu tvirtinamo Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašo 2 punkte reikėtų tikslinti nuorodą į Valstybės pažangos strategijos pavadinimą (žr., Seimo nutarimo „Dėl Valstybės pažangos strategijos „Lietuvos ateities vizija „Lietuva 2050“ patvirtinimo“ projektą, reg. Nr. XIVP-2937).

5. Projektu tvirtinamo Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašo 21 punkte reikėtų tikslinti sakinio formuluotę „MTI politikos kryptis – didinti intelektinės nuosavybės kūrimą nacionaliniu mastu ir siekti įgyti kuo daugiau ir kuo vertingesnių produktų, didinančių verslo inovatyvumą ir konkurencingumą“, nes taip apibrėžiama kryptis nedera su ketvirtojo skirsnio pavadinimu.

6. Siekiant aiškumo ir atsižvelgiant į tai, kad kitose Projektu tvirtinamo Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašo nuostatose yra vartojamas terminas „mokslo ir studijų institucijos“, tikslintinas Projektu tvirtinamo Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašo 27  punkte vartojamas terminas „mokslo ir studijų įstaigos“.

7. Projektu tvirtinamo Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašo 30 punkte po žodžių „švietimo įstaigų ir mokslo“ įrašytini žodžiai „ir studijų“.

8. Projektu tvirtinamo Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašo 32.2 punkte yra siekiama įtvirtinti „aiškią Seimo atsakomybę <...>“. Atkreiptinas dėmesys, kad iš teikiamos nuostatos nėra aišku kokia Seimo atsakomybė turima omenyje ar kokie teisės aktai reglamentuotų šią Seimo atsakomybę. Atsižvelgiant į tai ir siekiant teisinio aiškumo, projektu tvirtinamo Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašo 32.2 punktas tikslintinas.

9. Projektu tvirtinamo Lietuvos mokslo, technologijų ir inovacijų ilgalaikės politikos vystymosi krypčių aprašo 32.5 papunktyje, siekiant teisinio aiškumo ir apibrėžtumo, vietoj žodžio „atsakomybę“ reikėtų rašyti žodį „pareigą“.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

M. Griščenko, tel. +370 5 209 6552, el. p. [email protected]

A. Ožiūnienė, tel. +370 5 209 6168, el. p. [email protected]

J. Raškauskaitė, tel. +370 5 209 6842, el. p. [email protected]