LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

ekonomikos komitetas

 

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-857 1, 2, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 181, 182, 183, 185, 186, 28, 29, 33, 34, 341, 38, 39 STRAIPSNIŲ, III SKYRIAUS KETVIRTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO, PRIEDO PAKEITIMO

IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 15STRAIPSNIU

ĮSTATYMO PROJEKTO nr. xivp-3454

 

2024-04-17  Nr. 108-P-22

Vilnius

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas; Komiteto nariai: Andrius Bagdonas; Andrius Kupčinskas; Deividas Labanavičius; Laima Mogenienė; Ieva Pakarklytė; Jonas Pinskus; Paulius Saudargas; Mindaugas Skritulskas.

Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė.

Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų viceministrė Ieva Valeškaitė, Vidaus politikos skyriaus vedėja Inga Burlėgienė, Žemės ūkio ministerijos Maisto pramonės ir kokybės skyriaus vedėja Jolita Martutaitytė, vyr. specialistės: Agnė Digaitienė, Agnė Kolkaitė, Narkotikų, alkoholio ir tabako departamento dir. pav. Gražina Belian, Lietuvos verslo konfederacijos dir. pav. Emilis Ruželė, Asociacijos „Metų muzikos apdovanojimai“ pirmininkas Martynas Tyla.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

2

2

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1.                   Projekto 2 straipsnio 2 dalimi pildomoje Alkoholio kontrolės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 142 dalyje pateikiama tautologinio ir neloginio pobūdžio sąvokos „interneto platforma“ apibrėžtis, kurioje nustatoma, kad interneto platforma yra paslauga, kurią teikia interneto platformos savininko teises ir pareigas įgyvendinantis paslaugos teikėjas. Taigi, šios apibrėžties turinys pateikia dvi vienas kitai prieštaraujančias nuostatas – pagal vieną, interneto platforma yra paslauga, pagal kitą, interneto platforma – nematerialusis daiktas, turintis savininką. Atsižvelgiant į tai, nuostata tikslintina, pašalinant šį neaiškumą. Be to, svarstytina, ar šioje dalyje vietoj žodžio „leidžia“ neturėtų būti įrašytas žodis „leidžiama“, nes siūloma formuluotė suponuoja, kad būtent interneto platforma „leistų“ vartotojui sudaryti nuotolinės prekybos sutartį. Manytina, kad interneto platforma tik sudarytų galimybę sudaryti nuotolinės prekybos sutartį vartotojui, kuriam ją leidžiama sudaryti teisės aktų nustatyta tvarka.

Pritarti

Argumentai:

Atsižvelgiant į Teisės departamento pastabą ir į Valstybinės lietuvių kalbos komisijos pateiktas pastabas, siūloma patikslinti sąvoką „internèto platfòrma“.

 

Komiteto pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį, papildantį Įstatymo 2 straipsnį 142 dalimi:

Papildyti 2 straipsnį 142 dalimi:

142. Interneto platforma – elektroninė sąsaja, per kurią šios sąsajos savininko teises ir pareigas įgyvendinantis subjektas sutartinių santykių pagrindu teikia prieglobos paslaugą šios paslaugos gavėjams – alkoholiniais gėrimais prekiaujančioms įmonėms, kurių informacija apie jų parduodamus alkoholinius gėrimus saugoma ir pateikiama vartotojams, ir vartotojams, kuriems leidžiama sudaryti nuotolinės prekybos sutartis su alkoholiniais gėrimais prekiaujančiomis įmonėmis dėl alkoholinių gėrimų pristatymo.““

 

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

12

17

181

 

 

 

2.    Atsižvelgiant į projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalies pakeitimus, svarstytina, ar neturėtų būti patikslinta ir keičiamo įstatymo 12 straipsnio 2 dalies formuluotė „turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus“, nustatant „turinčioms licenciją verstis alkoholio produktų gamyba“. Pritarus šiai pastabai, atitinkamai turėtų būti patikslinta ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 3 dalis, taip pat projekto 8 straipsniu 4 dalimi keičiamo įstatymo 17 straipsnio 6 dalis; projekto 8 straipsniu 5 dalimi keičiamo įstatymo 17 straipsnio 7 dalis; šiuo metu galiojančio Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 8 dalis ir 18straipsnio 1 dalis.  

Pritarti

Komiteto pasiūlymai:

1.       Pakeisti 12 straipsnį ir jį išdėstyti taip: 

12. Gaminti alkoholio produktus (išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui) leidžiama tik įmonėms, turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus verstis alkoholio produktų gamyba. Licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui. 

23. Licencija gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba išduodama ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu buvo pateikti ne visi, neteisingai užpildyti dokumentai arba pateikti neteisingi duomenys, 30 kalendorinių dienų terminas skaičiuojamas nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos. Licencijos neišdavimas arba atsakymo dėl licencijos išdavimo nepateikimas per 30 kalendorinių dienų nelaikomas licencijos išdavimu.“

2.       Pakeisti 17 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: 

6. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje leidžiama juos įsigyti tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus verstis alkoholio produktų gamyba, licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – įmonėms, kurios turi licencijas verstis didmenine ar mažmenine prekyba jais, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, laivų valdytojams ir orlaivių savininkams (ar naudotojams), tiekiantiems alkoholinius gėrimus kaip atsargas savo laivams ar orlaiviams, vežantiems keleivius tarptautiniais maršrutais, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, kitų Europos ekonominės erdvės valstybių, Turkijos ūkio subjektams ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms taip pat leidžiama iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti joms teisės nesuteikia jų turima licencija.“ 

3.       Pakeisti 17 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: 

„7. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams Lietuvos Respublikoje leidžiama įsigyti alkoholinius gėrimus tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus verstis alkoholio produktų gamyba arba licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – fiziniams asmenims, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams taip pat leidžiama Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti jiems teisės nesuteikia jų turima licencija.“ 

 

4.       Pakeisti 17 straipsnio 8 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:

„8. Įmonėms, turinčioms licencijas gaminti alkoholinius gėrimus verstis alkoholio produktų gamyba, leidžiama juos parduoti:“

 

5.       Pakeisti 181 straipsnio 1 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:

„181 straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją  

1. Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, pateikusiems prašymą išduoti licenciją gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, (toliau – licencijos prašytojas) licencija išduodama, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:“

3.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

3

(12)

 

 

3.    Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio antros dalies norminio pobūdžio nuostata „(išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui)“ neturėtų būti dėstoma skliaustuose.

Pritarti

Komiteto pasiūlymas:

Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio antros dalies nuostatą ir ją išdėstyti taip:

12. Gaminti alkoholio produktus, (išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui), leidžiama tik įmonėms, turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus. Licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui.

4.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

16

 

 

4.    Manytina, kad, atsižvelgiant į projekto 6 straipsniu papildyto įstatymo 151 straipsnio nuostatas, kuriomis apibrėžiamos licencijų verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys, o taip pat į galiojančio įstatymo 16 straipsnio turinį, turėtų būti tikslinamas ir šio straipsnio pavadinimas, vietoj „Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos“ įrašant „Teisės verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais suteikimas“.

Pritarti

Argumentai:

Atsižvelgiant į Projekto 6 straipsniu papildyto įstatymo 151 straipsnio nuostatas, kuriomis apibrėžiamos licencijų verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys, o taip pat į galiojančio įstatymo 16 straipsnio turinį, tikslintinas Įstatymo  16 straipsnio pavadinimas.

 

Komiteto pasiūlymas:

Pakeisti Įstatymo  16 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„16 straipsnis. Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos Teisės verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais suteikimas.“

5.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

7

(16)

 

(2)

 

5.    Pagal projekto 7 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalį licencijose verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijose verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašyta alkoholio produktų prekybos ir laikymo vieta. Pastebėtina, kad alkoholio produktų didmeninės prekybos ir laikymo vietos sąvoka nei galiojančiame įstatyme, nei teikiamame projekte nėra apibrėžta ir vartojama, o vietoj jos iš esmės yra vartojama alkoholinių gėrimų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka (galiojančio įstatymo 181 straipsnio 3 dalies 5 punkte, 341 straipsnio 9 dalyje ir 12 dalies 3 punkte), kuri teikiamu projektu keičiama alkoholio produktų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka. Siūlytume aptariamą projekto nuostatą tikslinti.

Pritarti

Komiteto pasiūlymai:

1.       Pakeisti įstatymo projekto 7 straipsnio 2 dalį, kuria keičiama Įstatymo 16 straipsnio 1 dalis:

 „1. Didmenine prekyba alkoholio produktais leidžiama verstis tik įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Šias Licencijas licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui. Licencijose verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijose verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašyti leidžiami parduoti alkoholio produktai, nurodytos alkoholinių gėrimų grupės, taip pat alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlio ir laikymo vieta.“

2.       Atitinkamai pakeisti 181 straipsnio 3 dalies 5 ir 6 punktus: 

„5) turi alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlį (taikoma įmonėms, norinčioms gauti licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais);.“

6) turi sandėlį (kuris Nekilnojamojo turto registre įregistruotas kaip sandėlis), iš kurio bus vykdoma didmeninė prekyba alkoholio produktais ir (ar) kuriame šie produktai bus laikomi.

6.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

7

(16)

3

 

6.    Projekto 7 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 16 straipsnio 3 dalies trečiajame sakinyje tikslintini joje nurodytų vienkartinių licencijų pavadinimai, atsižvelgiant į projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 151 straipsnio 1 dalies 7 ir 9 punktuose nurodytus jų pavadinimus.

Pritarti

Atsižvelgiant į Projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 151 straipsnio 1 dalies 7 ir 9 punktuose nurodytus jų pavadinimus, įstatymo 16 straipsnio 3 dalies ketvirtajame sakinyje tikslintini  nurodytų vienkartinių licencijų pavadinimai.

Pasiūlymas:

Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduoda, papildo, rekvizitus patikslina, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą panaikina atitinkamos savivaldybės meras arba jo įgaliota savivaldybės administracija. Licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 15 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus sporto renginius, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose rengiamose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui. Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, prekiaujantiems alkoholiniais gėrimais stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, jų turima neterminuota mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais licencija suteikia teisę aptarnauti pirkėjus lauko sąlygomis ne didesniu kaip 40 metrų atstumu nuo stacionariosios viešojo maitinimo vietos įrengtose aptarnavimo vietose (zonose). Savivaldybių tarybos turi teisę uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais lauko sąlygomis ar apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais lauko sąlygomis laiką ir trukmę.“  

7.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

8

(17)

 

 

7.    Atsižvelgiant į tai, kad projekto 8 straipsnio 1 dalimi yra keičiamas įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punktas, turėtų būti keičiamas ir analogiško turinio galiojančio įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 3 punktas, vietoj žodžio „kurio“ įrašant „kurių“.

Pritarti

Komiteto pasiūlymas:

Pakeisti 17 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) alkoholinius gėrimus, (išskyrus alų, alaus mišinius su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrą, kurio kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento), nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka specialiais ženklais – banderolėmis;“

8.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

9

(18)

 

 

8.    Projekto  9 straipsniu keičiamo įstatymo 18 straipsnio norminio pobūdžio nuostatos – „(iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 2 punktas); „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 3 punktas); „(išskyrus alkoholinius gėrimus parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose pastatuose)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 3 punktas“), „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)”, „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio  4 dalies 1 punktas) – neturėtų būti dėstomos skliaustuose. Be to, projekto 9 straipsnio 6 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punkto antrajame sakinyje vietoj žodžio „vykstančiose“ įrašytinas žodis „rengiamose“.

Pritarti

Komiteto pasiūlymai:

1.       Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2) gamyklų supilstytais į tarą natūralios fermentacijos sidru, alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento, – automobilinėse parduotuvėse (iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka);“.

2.       Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

3) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, – parodose alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midumi ir natūralios fermentacijos sidru, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento), kitais alkoholiniais gėrimais, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų) – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose;“.

3.       Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) mugėse ir masiniuose renginiuose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procentų), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų) alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 15 procentų, – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus parodas ir muges, rengiamas stacionariuose pastatuose;“

4.       Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: 

„1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose rengiamose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 15 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midui  ir natūralios fermentacijos sidrui, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento), kitiems alkoholiniams gėrimams, pilstomiems iš gamyklinės pakuotės, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų), parduodamiems parodose, mugėse ir kituose masiniuose renginiuose;“

9.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

10

 

 

9.    Pastebėtina, kad projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinime vartojama formuluotė „reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją ar leidimą pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį“ vertintina kaip klaidinanti, nes ji suponuoja, kad asmenys galėtų pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, tiek turėdami licenciją, tiek ir leidimą. Be to, manytume, kad keičiamame ketvirtojo skirsnio pavadinime neturėtų būti vardijamos leidimų rūšys, nes jos yra nustatomos tik šiame skirsnyje esančio ir projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 18straipsnio 1dalyje. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, aptariamojo keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimą siūlytume išdėstyti, pavyzdžiui, taip: „Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją, leidimų rūšys ir jų išdavimo tvarka, reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimą, atsisakymas išduoti licenciją ir leidimą ir licencijuojamos veiklos sąlygos“, atitinkama seka išdėstant ir šiame skirsnyje esančius keičiamo įstatymo 181-186 straipsnius.

Pritarti

Atsiželgiant į Teisės departamento pastabą, patikslinamas įstatymo projekto 10 straipsnis, kuriuo keičiamas Įstatymo 181 straipsnis.

Komiteto pasiūlymai:

1.        Pakeisti Įstatymo III skyriaus ketvirtąjį skirsnį:  

„KETVIRTASIS SKIRSNIS

REIKALAVIMAI ASMENIMS, SIEKIANTIEMS GAUTI LICENCIJĄ,  AR LEIDIMĄ, LEIDIMŲ RŪŠYS IR JŲ IŠDAVIMO TVARKA, REIKALAVIMAI ASMENIMS, SIEKIANTIEMS GAUTI LEIDIMĄ, ATSISAKYMAS IŠDUOTI LICENCIJĄ IR LEIDIMĄ IR LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS SĄLYGOS 

 

181 straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją  

1. Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, pateikusiems prašymą išduoti licenciją gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, (toliau – licencijos prašytojas) licencija išduodama, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:

1)  neturi mokestinės nepriemokos licencijos prašytojas nėra skolingas Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir neturi įsiskolinimo Valstybiniam socialinio draudimo fondo biudžetui. Ši nuostata netaikoma licencijos prašytojams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir norintiems gauti vienkartinę licenciją prekiauti šiais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse;

2) licencijos prašytojui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje ir (ar) 19 dalies 4 punkte nustatytais atvejais; 

3) licencijos prašytojo vadovai prašymo išduoti licenciją pateikimo metu nėra ir nebuvo įmonių ar Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems jų vadovavimo metu buvo panaikintas licencijų galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje ir (ar) 19 dalies 4 punkte nustatytais atvejais, vadovai ar kiti šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodyti darbuotojai;

4) licencijos prašytojui ar jo vadovams ar kitiems šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą licencijos prašytojui per pastaruosius vienus metus iki prašymo gauti licenciją pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;

5) licencijos prašytojui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;

6) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per pastaruosius  vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis,  falsifikuotų alkoholio produktų  įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;

7) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą,  neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas jie neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;

8) per pastaruosius penkerius trejus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos licencijos prašytojo vadovai nebuvo įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems buvo paskirtos ekonominės sankcijos už alkoholio produktų gaminimą, pardavimą ir (ar) laikymą, gabenimą Lietuvos Respublikoje neturint Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotos licencijos, vadovai;

69) licencijos prašytojas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos maisto įstatymu, yra registruotas maisto tvarkymo subjektas (ši nuostata netaikoma įmonėms, norinčioms įsigyti licencijas gaminti denatūruotą etilo alkoholį, nemaistinius alkoholinius tirpalus su kvapiųjų medžiagų priedais ir (ar) nedenatūruotą dehidratuotą ir denatūruotą dehidratuotą etilo alkoholį, skirtą naudoti tik Lietuvos Respublikos aAtsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybai, arba licencijas verstis didmenine prekyba jais). 

2. Licencijos gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba išduodamos įmonėms, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jos atitinka ir šiuos reikalavimus:

1) įmonei per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo panaikintas licencijos gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba pagaliojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;

2) įmonei per pastaruosius penkerius trejuss metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo panaikintas licencijos gaminti alkoholio produktus galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje ir (ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;

3) per pastaruosius penkerius trejus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos norinčių įsigyti licencijas įmonių vadovai nėra buvę įmonių, kurioms buvo panaikintas licencijų gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje nustatytais atvejais, vadovai;

4) įmonė turi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka patvirtintus norminius dokumentus, nustatančius šių produktų saugos ir kokybės rodiklius, kurie atitinka teisės aktuose nustatytus alkoholio produktams taikomus saugos ir kokybės rodiklius;

5) įmonės įranga ir patalpos atitinka technologinius reikalavimus;

64) įmonė turi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka atestuotą alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratoriją ar yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų laboratorijų, įtrauktų į šio Įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nurodytą sąrašą, paslaugomis; 

85) įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos ir (arba) gamybos personalo kvalifikacija atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintus alkoholio produktų gamybos įmonių personalo kvalifikacijos reikalavimus. 

3. Licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais išduodamos įmonėms, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jos atitinka ir šiuos reikalavimus:

1) per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo įmonei nebuvo panaikintas licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1, 2 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;

2) per pastaruosius penkerius trejus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo įmonei nebuvo panaikintas licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje ir (ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;

3) per pastaruosius penkerius trejus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo norinčių įsigyti licencijas įmonių vadovai nėra buvę įmonių, kurioms buvo panaikintas licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje nustatytais atvejais, vadovai;

4) įmonė vykdo įsipareigojimus muitinei;

5) įmonė turi alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlį (taikoma įmonėms, norinčioms gauti licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais);.

6) turi sandėlį (kuris Nekilnojamojo turto registre įregistruotas kaip sandėlis), iš kurio bus vykdoma didmeninė prekyba alkoholio produktais ir (ar) kuriame šie produktai bus laikomi.  

4. Licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos licencijos prašytojams, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jie atitinka ir šiuos reikalavimus:

1) per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo licencijos prašytojui nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1, 2 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;

2) per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo licencijos prašytojui toje prekybos vietoje, kuriai prašoma licencijos, nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16, 18 dalyse ir (ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;

3) vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse licencijos prašytojas per pastaruosius vienus metus, prekiaudamas alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, rengiamuose toje savivaldybėje, kurioje prašo vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, nėra pažeidęs šio Įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 3 punktoe nustatyto reikalavimo;

4) licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neapmuitinamoje parduotuvėje prašytojas vykdo įsipareigojimus muitinei; 

5) licencijos prašytojų, norinčių verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose, įrengtose daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, numatomai vykdyti veiklai neprieštarauja daugiabučio gyvenamojo namo gyventojai (licencijų prašytojai pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka daugiabučio gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų ir neprivatizuotų butų nuomininkų daugumos sutikimą, kuriame turi būti nurodytas numatomas prekybos alkoholiniais gėrimais laikas ir licencijos prašytojo numatoma vykdyti veiklos rūšis. Sutikime nenurodžius numatomo prekybos alkoholiniais gėrimais laiko ir (ar) licencijos prašytojo numatomos vykdyti veiklos rūšies, sutikimas laikomas negaliojančiu. Jeigu butas ar kita patalpa nuosavybės teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu atstovauja vienas asmuo, kuris turi vieną balsą). Šis sutikimas nepateikiamas, jeigu prieš tai šiame daugiabučiame gyvenamajame name tose pačiose patalpose veikusi įmonė arba Europos juridinis asmuo ar jo filialas turėjo licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir licencijos galiojimo metu negauta daugiabučio gyvenamojo namo gyventojų skundų, pagal kuriuos paskirta galiojančių administracinių nuobaudų, nesikeičia nei prekybos alkoholiniais gėrimais laikas, nei veiklos rūšis (ši nuostata netaikoma, jeigu iki paraiškos gauti naują licenciją pateikimo alkoholiniais gėrimais nebuvo prekiaujama ilgiau kaip vienus metus).

 

183 182 straipsnis. Leidimų rūšys ir jų išdavimo, patikslinimo ir papildymo tvarka

1. Leidimus pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį, leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduoda Narkotikų, alkoholio ir tabako kontrolės departamentas. Leidimai pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio, leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami per 15 darbo dienų, patikslinami ar papildomi per 5 darbo dienas nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, papildyti ar patikslinti gavimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu pateikti ne visi, neteisingai užpildyti dokumentai arba pateikti neteisingi duomenys, šioje dalyje nurodyti terminai skaičiuojami nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos.

2. Nustatomi šių rūšių leidimai:  

1) pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį;  

2) pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį; 

3) naudoti denatūruotą etilo alkoholį.

23. Leidimo pirkti ir naudoti nedenatūruotoą etilo alkoholioį, leidimo pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį nereikia ūkio subjektams:

1) perkantiems per metus ne daugiau kaip 10 litrų nedenatūruoto etilo alkoholio ir (ar) denatūruoto etilo alkoholio iš įmonių, turinčių licencijas gaminti šiuos produktus ar licencijas verstis didmenine prekyba jais; 

2) perkantiems ir (ar) naudojantiems denatūruotą etilo alkoholį Lietuvos Respublikos aAtsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybai, kai denatūruotas etilo alkoholis su akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu ar supaprastintu akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu gabenamas į akcizais apmokestinamų prekių sandėlį; 

3) perkantiems nedenatūruotą etilo alkoholį gamybos reikmėms, kai jis gabenamas su akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu ar supaprastintu akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu į akcizais apmokestinamų prekių sandėlį.

 

182 183 straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimus pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį 

Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, ir leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:

1) įmonei Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui arba (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;

2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą   disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;

3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui  (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;

4) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, ir už šias veikas jie neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;

35) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo paraiškoje išduoti leidimą nurodytas etilo alkoholis atitinka etilo alkoholio denatūravimo formulių naudojimo sritis;

46) per pastaruosius vienus metus įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui nebuvo panaikintas leidimo galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 20 dalyje nustatytais atvejais.

 

184 straipsnis. Atsisakymas Atsisakymo išduoti licenciją pagrindai

1. Licencijos gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neišduodamos šiais atvejais:

1) licencijos prašytojas pateikia ne visus reikiamus, neteisingai užpildytus dokumentus ir neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus ar ištaisyti juose esančius trūkumus;

2) licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 181 straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų; 

3) licencijos prašytojas nesumoka už licencijos išdavimą nustatytos valstybės rinkliavos.

2. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, licencijos  gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba neišduodamos ir tais atvejais, jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18straipsnio 2 dalyje nustatytų reikalavimų. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatytų reikalavimų, licencija jam neišduodama vienus  metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18straipsnio 2 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytų reikalavimų, jam licencija neišduodama penkerius trejus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos.

3. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais neišduodamos ir tais atvejais, jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18straipsnio 3 dalies 1 punkte nustatytų reikalavimų, licencija jam neišduodama vienus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 181 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytų reikalavimų, jam licencija neišduodama penkerius tris metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos.

4. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neišduodamos ir šiais atvejais:

1) jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 181 straipsnio 4 dalyje nustatytų reikalavimų. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 181 straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatytų reikalavimų, licencijos neišduodamos vienus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 181 straipsnio 4 dalies 2 punkte nustatytų reikalavimų, licencija verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais toje prekybos vietoje, kurioje nustatytas pažeidimas, jį padariusiam licencijos prašytojui neišduodama vienus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 181 straipsnio 4 dalies 3 punkte nustatytų reikalavimų, vienus metus nuo pažeidimo nustatymo dienos jam neišduodama vienkartinė licencija verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, rengiamuose toje savivaldybėje, kurioje nustatytas pažeidimas;

2) kai savivaldybės taryba, siekdama užtikrinti viešąją tvarką ir visuomenės saugumą ir įvertinusi prekybos alkoholiniais gėrimais vietą, gyventojų, bendrijų, bendruomenių ar jų atstovų, asociacijų ar kitų institucijų raštu pareikštą nuomonę, policijos komisariatų pasiūlymus, priima motyvuotą sprendimą neišduoti licencijos.

 

185 straipsnis. Atsisakymas  Atsisakymo išduoti leidimą pagrindai 

Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį ir leidimai pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį, leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį neišduodami šiais atvejais:

1) įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas pateikia ne visus reikiamus, neteisingai užpildytus dokumentus ir neįvykdo leidimą išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus ar ištaisyti juose esamus trūkumus;

2) įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas neatitinka šio Įstatymo 182 183 straipsnyje nustatytų reikalavimų. Jeigu įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas neatitinka šio Įstatymo 182183 straipsnio 35 punkte nustatyto reikalavimo, nauji leidimai neišduodami vienus metus nuo anksčiau turėto leidimo galiojimo panaikinimo dienos;

3) įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas nesumoka už leidimo išdavimą nustatytos valstybės rinkliavos. 

 

186 straipsnis. Licencijuojamos veiklos sąlygos

1. Įmonės, turinčios šio Įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje ir 16 151 straipsnio straipsnyje 1 dalyje nurodytas licencijas, ir įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys šio Įstatymo 16 151 straipsnio straipsnyje 3 dalyje nurodytas licencijas ir šio Įstatymo 17 182 straipsnio 3  2 daliesyje 7 punkte nurodytus leidimus, privalo laikytis šiame Įstatyme nustatytų alkoholio produktų gamybos, prekybos, laikymo ir gabenimo reikalavimų.

2. Įmonės, turinčios licencijas  gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais, taip pat įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo informuoti licenciją išdavusią instituciją apie pasikeitusį įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovą per 10 darbo dienų nuo jo darbo pradžios.

3. Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos patikslinimo, kai savivaldybės taryba, vadovaudamasi šio Įstatymo 18 straipsnio 9 dalimi, apriboja įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką, per 5 darbo dienas nuo savivaldybės administracijos rašytinio pranešimo apie savivaldybės tarybos nustatytą apribojimą gavimo dienos Licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išdavusi institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką priėmimo dienos turi patikslinti licenciją ir apie tai informuoti licencijos turėtoją

4. Įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio produktus, kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 20 dienos turi pateikti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui mėnesio duomenis apie alkoholio produktų gamybos ir realizavimo apimtis pagal Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento patvirtintą pavyzdinę formą.

5. Kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 10 dienos, nedenatūruotą etilo alkoholį ir denatūruotą etilo alkoholį parduodančios įmonės turi pateikti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui per mėnesį parduoto nedenatūruoto etilo alkoholio ir denatūruoto etilo alkoholio kiekio ataskaitą.

6. Kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 10 dienos, ūkio subjektai, pagal Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento išduotus leidimus nusipirkę ir panaudoję nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, nusipirkę ir panaudoję denatūruotą etilo alkoholį, panaudoję denatūruotą etilo alkoholį, privalo pateikti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui šių produktų panaudojimo ataskaitą.

7. Įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas, turintis licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir sustabdantis ar nutraukiantis licencijoje nurodytą veiklą, per 30 dienų nuo licencijoje nurodytos veiklos sustabdymo ar nutraukimo privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo. Licencija sustabdoma įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo nurodytam laikotarpiui arba neterminuotam laikui. Licencijoje nurodytos veiklos sustabdymu laikomas laikinas mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais nevykdymas, trunkantis ne trumpiau kaip vienus metus.“

 

10.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

10

(181)

 

 

10.               Pagal projekto 11 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 4 punktą licencija gaminti alkoholio produktus, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais nebūtų suteikta, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui, per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, būtų paskirta administracinė nuobauda „pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija;“. Siūlomas teisinis reguliavimas diskutuotinas keliais aspektais.

10.1. Manytina, kad projekto 11 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata nėra proporcinga ir suderinta su keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 41 punkte numatyta licencijos išdavimą ribojančia sąlyga, pagal kurią, licencija nebūtų išduota, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui būtų priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis ir jis turėtų neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už šiame punkte nurodytas nusikalstamas veikas. Pastebėtina, kad ne visos keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 41 punkte nurodytos nusikalstamos veikos užtraukia teistumą, pavyzdžiui, neteisėtas naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimas, laikymas, gabenimas ar realizavimas (Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 201 straipsnis), apima tuos atvejus, kai asmuo neturėdamas tikslo realizuoti neteisėtai pagamina, laiko, gabena dešimt arba daugiau litrų naminių stiprių alkoholinių gėrimų arba nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių), - ši veika kvalifikuojama kaip teistumo neužtraukiantis baudžiamasis nusižengimas (BK 201 straipsnio 3 dalis). Pagal keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 41 punktą, tokią nusikalstamą veiką padaręs licencijos prašantis asmuo, įsiteisėjus apkaltinamajam nuosprendžiui, galėtų gauti licenciją, o keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 4 punkte numatytą administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui penkerius metus negalėtų būti išduodama licencija. Pastebėtina, kad pagal BK 97 straipsnio 3 dalies 3 punkto ,,a“ papunktį turinčiais teistumą laikomi asmenys, nuteisti už tyčinius nusikaltimus ir realiai atlikę paskirtą bausmę, – bausmės atlikimo laikotarpiu ir po bausmės atlikimo arba atleidimo nuo bausmės trejus metus, jeigu jie nuteisti už nesunkų ar apysunkį nusikaltimą; penkerius metus, jeigu jie nuteisti už sunkų nusikaltimą, o pagal BK 97 straipsnio 3 dalies 1 punktą, turinčiais teistumą laikomi asmenys, kuriems bausmės vykdymas buvo atidėtas, – laikotarpiu, kuriam buvo atidėtas bausmės vykdymas. Taigi pagal siūlomą teisinį reguliavimą asmenys teisti už nesunkius ar apysunkius nusikaltimus, atsidurtų palankesnėje padėtyje nei asmenys, kuriems pagal keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 4 punktą už administracinius nusižengimus per paskutinius penkerius metus būtų skirta administracinė nuobauda. Remiantis tuo, kas pirmiau išdėstyta, manytina, kad keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata, jog asmenims, siekiantiems gauti licenciją „<...> per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą <...>“, turėtų būti pakoreguota. Nepritarus šiai pastabai, vietoj formuluotės „per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos“ įrašytina formuluotė „per paskutinius penkerius metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos“, nes vertinamas laikotarpis būtent iki prašymo pateikimo buvęs laikotarpis.

Pritarti

Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 .

11.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

10

(181)

 

 

10.2. Atsižvelgiant į tai, kad pačiam licencijos prašytojui (įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jų filialui) negali būti skiriama administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą (pagal šį kodeksą atsako fizinis asmuo), o ekonominės sankcijos pagal specialiuosius įstatymus yra skiriamos tik juridiniams asmenims, turėtų būti patikslinta keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata.

Pritarti

Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 .

12.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

10

(181)

 

 

10.3. Keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 4 punkte tam tikros nuostatos yra išdėstytos skliaustuose. Pažymėtina, kad norminio pobūdžio teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos formuluojant jas kaip aiškias ir tikslias taisykles, o ne pateikiant skliaustuose pavyzdžius, paaiškinimus, sąlygas ar pan. Pažymėtina ir tai, kad šioje dalyje skliaustuose nurodyti administraciniai nusižengimai įtvirtinti atskiruose Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) straipsniuose, pavyzdžiui, atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, numatyta ANK 209 straipsnyje; atsakomybė už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos ar kitų alkoholinių gėrimų pardavimo, laikymo ir gabenimo reikalavimų pažeidimą ANK 168 straipsnyje; atsakomybė už naminių alkoholinių gėrimų pardavimą ar kitokį realizavimą ANK 169 straipsnyje, todėl šiuo atveju tam tikrų nuostatų dėstymas skliaustuose nėra prasmingas ir nesukuria jokio teisinio aiškumo. Be kita ko, iš siūlomo teisinio reguliavimo nėra aišku, už kokias „analogiškas veikas“ per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, licenciją prašančiam asmeniui negalėtų būti paskirta administracinė nuobauda, todėl siekiant teisinio aiškumo ši nuostata turėtų būti patikslinta, arba jos turėtų būti atsisakoma.

Pritarti

Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 .

13.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

14

(34)

 

 

10.4. Aukščiau išdėstytos pastabos taikytinos ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 182 straipsnio 1 – 2 punktams. Be kita ko, atsižvelgiant į tai, kad iš esmės analogiškas reguliavimas numatomas ir projekto 19 straipsnio 7 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 17 dalies 1-2 punktuose; projekto 19 straipsnio 8 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punkte; projekto 19 straipsnio 9 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 41 punkte; projekto 20 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 341 straipsnio 6 dalies 1-2 punktuose; projekto 20 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 341 straipsnio 7 dalies 5 punkte ir projekto 20 straipsnio 4 dalimi keičiamo įstatymo 341 straipsnio 7 dalies 51 punkte, šios išvados 10.1, 10.2 ir 10.3 papunkčiuose išdėstytos pastabos taikytinos ir aukščiau išvardintoms projekto nuostatoms.

Pritarti

Pasiūlymai:

1.       Pakeisti 34 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip: 

„17. Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams licencijų galiojimas panaikinamas ir pakartotinai licencijos neišduodamos, jeigu nustatoma, kad jiems arba jų vadovams ar kitiems vadovo įgaliotiems darbuotojams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą: 

1) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius vienus metus pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą. Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ir jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali po vienų metų nuo turimos licencijos galiojimo panaikinimo;

2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius trejus metus yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis,  ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose. Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali po trejų metų nuo turimos licencijos galiojimo panaikinimo;

3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per pastaruosius vienus metus  buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą. Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali po vienų metų nuo turimos licencijos galiojimo panaikinimo;

4) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo. Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ir jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali išnykus ar panaikinus teistumą;“ 

2.       Pakeisti 34 straipsnio 19 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: 

„4) pasikeitus įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui paaiškėja, kad naujam vadovui yra nustatytos šio straipsnio 17 dalies 3 ir (ar) 4 punktuose nurodytos aplinkybės įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, laikymą ar gabenimą ir per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas šio vadovo nepakeičia;”.

3.       Pakeisti 341 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: 

„6. Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus jų vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą 

1) per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;

2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas yra neišnykęs ar nepanaikintas teistumas.“  

4. Pakeisti 341 straipsnio 7 dalies 1 ir 2 punktus ir juos išdėstyti taip: 

„1) neatestuojama įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorija arba laboratorija, su kuria sudaryta šio Įstatymo 181 straipsnio 2 dalies 64 punkte nurodyta sutartis, praranda teisę atlikti alkoholio produktų kokybės tyrimus;

2) pasibaigė šio Įstatymo 181 straipsnio 2 dalies 64 punkte nurodyta sutartis ir per 5 darbo dienas nesudaroma nauja sutartis;“ 

5.       Pakeisti 341 straipsnio 7 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: 

„5) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą  per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;“

6.       Papildyti 341 straipsnio 7 dalį 51 punktu: 

51) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;“. 

14.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

10

(181)

 

 

11.               Tikslintina projekto 11 straipsniu keičiamo įstatymo 18straipsnio 1 dalies 41 punkto nuostata, kadangi juridiniams asmenims nėra nustatoma baudžiamoji atsakomybė už neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą (BK 201 straipsnis). Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 182 straipsnio 2 punktui.

Pritarti

Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 .

15.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

10

(181)

 

 

12.               Projekto 11 straipsnio 4 ir 5 dalių nuostatos, kuriomis netekusiais galios pripažįstami iš eilės einantys keičiamo įstatymo 181 straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktai, turi būti dėstomos vienoje projekto 11 straipsnio dalyje.

Pritarti

Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 .

16.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

8

(17)

5

(3)

 

13.               Svarstytina, ar, atsižvelgiant į tai, kad projektu keičiamame įstatyme yra atskiri straipsniai, kuriuose yra įvardijamos licencijų verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys  (projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 151 straipsnis) ir leidimų rūšys (projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 183 straipsnis), neturėtų būti keičiama ir galiojančio įstatymo 18straipsnio 1 dalis, vietoj nuorodų į įstatymo 16 straipsnio 1 ir 3 dalis bei 17 straipsnio 3 dalį pateikiant nuorodas į atitinkamas pildomo įstatymo 151 straipsnio bei keičiamo įstatymo 183 straipsnio nuostatas. Kartu reikėtų patikslinti ir galiojančio įstatymo 17 straipsnio 3 dalį, joje taip pat pateikiant nuorodą į atitinkamą keičiamo įstatymo 183 straipsnio nuostatą.

Pritarta

Komiteto pasiūlymas:

    Pakeisti 17 straipsnio 3 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: 

„7) etilo alkoholiui, naudojamam gamybos (įskaitant Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybą, kuriai naudojamas nedenatūruotas dehidratuotas ir dehidratuotas denatūruotas etilo alkoholis, ir atvejus, kai naudojant etilo alkoholį gamybos operacijų metu jis virsta kitu alkoholio produktu, kuris visas sunaudojamas kito galutinio ne alkoholio produkto gamybai), taip pat techninėms, medicinos, veterinarijos reikmėms arba mokslo ir tyrimo darbams, kurį įsigyja, laiko, gabena ir naudoja įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotus leidimus, išskyrus šio Įstatymo 183  182 straipsnio 23 dalyje nustatytus atvejus, kai leidimai nėra privalomi.“

Taip pat žiūrėti argumentus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 .

17.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

 

 

 

14.               Derinant keičiamo įstatymo bei projekto nuostatas tarpusavyje, projekto 15 straipsniu keičiamo įstatymo 186 straipsnio 3 dalyje vietoj formuluotės „nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti licencijos turėtojo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką“ siūlome įrašyti žodžius „nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką“, nes savivaldybės taryba pagal keičiamo įstatymo 18 straipsnio 9 dalį priima sprendimus ne dėl konkrečių licencijų turėtojų, o dėl laiko, kuriuo leidžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, ribojimo, ar vietų ir (ar) teritorijų, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, nustatymo apskritai.

Pritarti

Komiteto pasiūlymas:

Pakeisti 186 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos patikslinimo, kai savivaldybės taryba, vadovaudamasi šio Įstatymo 18 straipsnio 9 dalimi, apriboja įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką, per 5 darbo dienas nuo savivaldybės administracijos rašytinio pranešimo apie savivaldybės tarybos nustatytą apribojimą gavimo dienos Licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išdavusi institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką priėmimo dienos turi patikslinti licenciją ir apie tai informuoti licencijos turėtoją.”

18.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

29

2

 

15.               Siekiant teisinio aiškumo projekto 17 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 2 dalies nuostatas reikėtų išdėstyti atskiruose šios dalies punktuose.

Pritarti

Komiteto pasiūlymas:

Pakeisti 29 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

2. Reklama nelaikoma:

1) informacija apie alkoholinius gėrimus informaciniuose pranešimuose, kurie skirti tik alkoholio verslo specialistams, taip pat;

2) alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoti pavadinimai (jeigu alkoholinių gėrimų gamintojo pavadinimas yra sudedamoji šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoto pavadinimo dalis) ir prekių ženklai, kai šie pavadinimai ir prekių ženklai pateikiami iškabose ant šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų buveinės ar padalinio pastato ir valdomo transporto. Reklama nelaikomi;

3) alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat;

4) Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija, alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai, alkoholinio gėrimo kaina, ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės esančios nuorodos į alkoholinio gėrimo gamintojo interneto svetaines, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse. ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose  interneto platformose;

5) alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose  interneto platformose;

6) objektyvi pažintinė, mokslinė, istorinė informacija apie alkoholinių gėrimų vartojimo būdus, gamybą, tradicijas, pelnytus apdovanojimus;

7) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių interneto platformose pateikiama informacija apie alkoholinių gėrimų derinimą su maistu, alkoholinių gėrimų ir maisto degustacijas.

19.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

14

(34)

1

(1)

 

16.               Derinant projekto nuostatas tarpusavyje, turėtų būti keičiama ir įstatymo 34 straipsnio 1 dalis, nurodant, kad baudas skiria ne institucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota išduoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas, o institucija, žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas.

Pritarti

Komiteto pasiūlymas:

Pakeisti 34 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

1. Už šio Įstatymo pažeidimus baudas įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje pagal savo kompetenciją turi teisę skirti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas, Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, Valstybinė mokesčių inspekcija, institucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota išduoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas institucija,  žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas, savivaldybių administracijos ir policija.”

20.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

14

(34)

 

 

17.               Projekto 19 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 92 dalyje prieš paskutinį žodį „pažeidimų“, įrašytinas žodis „padarytų“.

Pritarti

Komiteto pasiūlymas:

Papildyti 34 straipsnį 92 dalimi:

„92. Kai vienas juridinis asmuo padaro du arba daugiau pažeidimų, ekonominė sankcija skiriama už kiekvieną teisės pažeidimą atskirai. Jeigu asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia atsakomybę pagal kelis šio Įstatymo straipsnius ar straipsnio dalis, šiam asmeniui skiriama bauda pagal sankciją, nustatytą už sunkesnį iš padarytų pažeidimų.“ 

21.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

14

(34)

 

 

18.               Turėtų būti patikslintas projekto 19 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punktas, nes jame nustatyta klaidinga nuostata, numatanti, kad ekonominė sankcija galėjo būti skirta ne įmonei, o įmonės vadovui. Be to, šiame punkte vietoj žodžio „nuo“ įrašytinas žodis „iki“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 20 straipsniu keičiamo įstatymo 341 straipsnio 6 dalies 1 punktui ir 7 dalies 5 punktui.

Pritarti

Komiteto pasiūlymai:

1.       Pakeisti 34 straipsnio 19 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: 

„4) pasikeitus įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui paaiškėja, kad naujam vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, laikymą ar gabenimą per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas šio nepakeičia vadovo, jeigu paaiškėja šio straipsnio 17 dalies 3 ir (ar) 4 punktuose nurodytos aplinkybės;“.   

2.       Pakeisti 341 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: 

„6. Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus jų vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą 

1) per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;

2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas yra neišnykęs ar nepanaikintas teistumas.“  

3. Pakeisti 341 straipsnio 7 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: 

„5) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą  per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;“

4.       Papildyti 341 straipsnio 7 dalį 51 punktu: 

51) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;“. 

22.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

16

(38)

 

 

 

 

 

17

(39)

 

(3)

3

 

19.               Derinant projekto nuostatas su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, projekto 21 straipsniu keičiamo įstatymo 38 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių „arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose“ įrašytini žodžiai „kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose”. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 22 straipsniu keičiamo įstatymo 39 straipsnio 3 daliai. kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose“

Pritarti

Komiteto pasiūlymai:

1. Pakeisti 38 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Jeigu proceso šalys bylos nagrinėjimo metu nedalyvauja, byla gali būti išnagrinėta tik tais atvejais, kai yra duomenų, kad proceso šalims laiku ir tinkamai buvo pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, ir jeigu iki bylos nagrinėjimo pradžios proceso šalys nepateikia savo neatvykimą pateisinančių dokumentų, kuriuose nurodytas neatvykimo priežastis šio Įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos pripažįsta svarbiomis. Tinkamu pranešimu apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką  laikytinas pranešimas, išsiųstas registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai proceso šalis nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, arba pranešimas, išsiųstas Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies elektroninių siuntų pristatymo adresu, arba pranešimas pasirašytinai įteiktas proceso šaliai šio Įstatymo pažeidimo nustatymo metu laikytina šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija, išsiųsta per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistemą) ar registruotu paštu Juridinių asmenų registre, nurodytu juridinio asmens buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai juridinis asmuo nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, ar elektroniniu paštu (nurodytu Juridinių asmenų registre, kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti, arba šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija, pasirašytinai įteikta juridiniam asmeniui. Protokolo kopija laikoma įteikta praėjus 10 dienų nuo jos išsiuntimo dienos, išskyrus atvejus, kai ji pasirašytinai įteikiama juridiniam asmeniui.“

2. Pakeisti 39 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Šio Įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai per 2 darbo dienas nuo jų priėmimo išsiunčiami juridiniams asmenims, dėl kurių šie nutarimai priimti. Tinkamu pranešimu apie nutarimo priėmimą laikytinas pranešimas, išsiųstas per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistemą) ar registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu juridinio asmens buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai juridinis asmuo nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, ar elektroniniu paštu (nurodytu Juridinių asmenų registre arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti), arba pranešimas pasirašytinai įteiktas juridiniam asmeniui. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 10 dienų nuo pranešimo išsiuntimo dienos, išskyrus atvejus, kai pranešimas pasirašytinai įteikiamas juridiniam asmeniui.“

23.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

 

 

 

20.               Projekto 23 straipsniu keičiamo įstatymo priedo 6 punkte vietoj žodžių „deleguotuoju reglamentu“ įrašytini žodžiai „deleguotasis reglamentas“.

Pritarti

Komiteto pasiūlymas:

„6. 2017 m. gruodžio 11 d. Komisijos  deleguotasis  reglamentas (ES) 2018/273, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl leidimų sodinti vynmedžius išdavimo tvarkos, vynuogynų registro, lydimųjų dokumentų ir sertifikavimo, įvežimo ir išvežimo operacijų registro, privalomųjų deklaracijų, pranešimų bei praneštos informacijos skelbimo ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 nuostatos dėl atitinkamų patikrų bei nuobaudų, iš dalies keičiami Komisijos reglamentai (EB) Nr. 555/2008, (EB) Nr. 606/2009 bei (EB) Nr. 607/2009 ir panaikinamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 436/2009 bei Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/560 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. gegužės 30 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2023/1606.

24.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-02-13

 

 

 

21.         Pažymėtina, kad Seime yra registruotas Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 2, 10, 12, 17, 22, 28, 29 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 101  straipsniu įstatymo projektas Nr. XIVP-1086(2), kuriuo, kaip ir vertinamuoju projektu, siūloma keisti Alkoholio kontrolės įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir 29 straipsnio 2 dalį.

Atsižvelgti

 

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

VšĮ „M.A.M.A. pramogos“,

2024-04-11

 

 

 

<...> Šiuo raštu norime išreikšti savo poziciją bei argumentuotą pritarimą dėl Įstatymo projektu planuojamų keisti 16 bei 18 straipsnių, kuriuose reglamentuojama prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose bei mugėse. Pritariame Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos (toliau – EIMIN) teiginiams – dabar galiojančiame Alkoholio kontrolės įstatyme yra nuostatų, kurios iškreipia konkurenciją. Tam tikrose vietose ar renginiuose galima prekiauti išskirtinai tik tam tikrais alkoholiniais gėrimais. Šiuo metu yra sudaryta diskriminacinė situacija – barjeras renginių metų prekiauti vynu ar alkoholiniais kokteiliais. Savo organizuojamuose renginiuose užtikriname dalyvių bei žiūrovų saugumą, taikome praėjimo kontrolę ir kitas griežtas kontrolės bei apsaugos priemones, tačiau iš esmės galime prekiauti tik alumi ir sidru. Taip sudaromas ir itin ribotas pasirinkimas žmonėms, susirinkusiems į renginį, ir mums, renginių organizatoriams, kokius tiekėjus rinktis organizuojant renginį. Mes organizuojame renginius ir nesame už alkoholio vartojimo skatinimą. Tačiau tikime, kad reguliavimas bei prieinamumas turi būti tolygūs, nediskriminuojant tam tikrų sričių. Svarbu ir tai, kad pritariame siūlymui leisti prekiauti renginiuose alkoholiniais gėrimais iki 15 laipsnių koncentracijos, kurie galėtų būti išpilstomi tik iš gamyklinės pakuotės, o tai reiškia, kad renginių metu nebūtų sudaromos galimybės piktnaudžiauti stipriaisiais alkoholiniais gėrimais. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad ir dabar, jei renginys vyksta teritorijoje, kurioje yra nuolatinė viešojo maitinimo įstaiga, prekyba įvairiais gėrimais nėra ribojama. Tačiau laikinai prekybai toks apribojimas yra taikomas be aiškaus pagrindimo ir racionalių priežasčių. Šiuo metu dauguma Lietuvoje veikiančių renginių organizatorių iš esmės yra įsprausti į labai aiškius rėmus, kokius tiekėjus gali pasitelkti savo organizuojamam renginiui dėl ribotų rinkos dalyvių skaičiaus ir galimybių aptarnauti didelį kiekį žmonių renginyje. Mūsų vertinimu, taip iš esmės ribojama konkurencija bei pasirinkimas. Neaišku, kodėl vyno taurė ar būtent iš gamyklinės pakuotės išpilstytas į taurę, pavyzdžiui, 5 laipsnių koncentracijos kokteilis yra vertinami blogiau ir yra draudžiami, lyginant su tokios pat koncentracijos alaus bokalu. Dėl šiuo metu galiojančio įstatymo negalime rinktis ir vis daugiau regionuose veikiančių Lietuvos vyndarių ar kitų alkoholinių gėrimų gamintojų, kurie galėtų pasiūlyti platesnį asortimentą renginių dalyviams. Mūsų vertinimu, būtent vynas bei alkoholiniai kokteiliai dažniausiu pasirinkimu tampa tiems asmenims, kurie saikingiausiai vartoja alkoholį, gyvenantys didmiesčiuose ir miestuose. Būtent tie, kurie ir yra pagrindiniai didžiųjų renginių lankytojai. Pažymime, kad Lietuvoje yra susiklosčiusi itin keista situacija, kai kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose (pvz. paplūdimiai, rekreacinės miestuose nustatytos teritorijos ir pan.) leidžiama mažmeninė prekyba visais alkoholiniais gėrimais, kurių alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų. Tai reiškia, kad į paplūdimį atvykęs žmogus turi galimybę nuolatinėje ar laikinoje prekybos vietoje įsigyti vyno ar kito alkoholinio gėrimo iki 15 procentų koncentracijos. Tačiau atvykęs į renginį, kuris vyksta aiškiai apibrėžtoje, saugomoje teritorijoje, kur už dalyvių bei žiūrovų saugumą atsako būtent renginio organizatorius, tokia galimybė nėra sudaryta. Užsienio valstybėse dažniausiai taikoma praktika, kai masinių renginių metu leidžiama prekiauti visais alkoholiniais gėrimais, neribojant jų pagal gamybos būdą iki 15 ar 22 laipsnių koncentracijos. Taip pat nustatoma teisė vietos savivaldai, išduodančiai renginio leidimą, atsižvelgiant į kriminogeninę situaciją, renginio bei jo auditorijos pobūdį, nustatyti atskiras sąlygas (koncentraciją) prekybai tokio renginio metu. Pavyzdžiui, kaimyninėje Latvijoje nėra taikomų apribojimų ir per laipsnius tik nustatyta, kad stiprieji gėrimai renginio metu gali būti vartojami tam tikroje renginyje išskirtoje atskiroje teritorijoje. Apibendrinant manome, kad Vyriausybės pasiūlytas įstatymo projektas atitinka dabartines aktualijas. Taip pat leidžia didinti konkurenciją, mums renkantis tiekėjus, o renginių dalyviams sudaromos sąlygos platesniam pasirinkimui. Pasisakome tik už atsakingą ir saikingą alkoholio vartojimą ir manome, kad saugus alkoholinių gėrimų iki 15 proc. vartojimas renginiuose, kuriuose užtikrinamos griežtos saugumo bei kontrolės priemonės, nesudarys sąlygų didesniam alkoholinių gėrimų vartojimui. Atvirkščiai – toks sprendimas mažintų galimų incidentų ir kitų konfliktinių situacijų skaičių, kai į renginio teritoriją bandoma įsinešti kitokius alkoholinius gėrimus nei alus ar sidras, arba jų suvartojama daugiau dar prieš atvykstant į renginį, nes žinoma, kad renginyje galimybės įsigyti tam tikrų gėrimų, kaip vynas ar kokteiliai, nebus. Prašome Seimo narių palaikyti šį Vyriausybės siūlymą. <...>

Susipažinta

Konkretaus pasiūlymo neteikia.

 

Palaiko LR Vyriausybės teikiamą projektą ir jam pritaria.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo Kaimo reikalų komitetas,

2024-03-27

 

 

 

 

pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 1, 2, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 181, 182, 183, 185, 186, 28, 29, 33, 34, 341, 38, 39 straipsnių, III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimo, priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 151 straipsniu įstatymo projektui Nr. XIVP-3454 ir Komiteto išvadoms; siūlyti pagrindiniam Ekonomikos komitetui tobulinti Įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kuriems Kaimo reikalų komitetas pritarė.

Pritarti iš dalies

Žr. Komiteto sprendimą.

2.

Seimo Sveikatos reikalų komitetas,

2024-04-11

 

 

 

 

siūlyti Seimui įstatymo projektą Nr. XIVP-3454 atmesti, nes juo siekiama lengvinti alkoholio prekybos sąlygas, liberalizuoti alkoholio reklamos reglamentavimą ir kt., jame nėra nuostatų, kaip teikiamas projektas prisidės prie Lietuvos gyventojų sveikatos gerinimo, mažins bendrąjį alkoholio suvartojimą, jo prieinamumą, mažins sergamumą priklausomybių ir kitomis su alkoholio vartojimu susijusiomis ligomis.

Nepritarti

Žr. Komiteto sprendimą.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai: nėra.

8. Balsavimo rezultatai: už –6, prieš – 4, susilaikė – 0.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Kazys Starkevičius, Gintautas Paluckas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

PRIDEDAMA. Komiteto suredaguotas patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

 

 

 

 

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                       Kazys Starkevičius

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ekonomikos komiteto biuro patarėja Raimonda Danė