LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS UŽIMTUMO ĮSTATYMO NR. XII-2470 16, 30¹ IR 57 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

įstATYMO PROJEKTO

2024-04-18  Nr. XIVP-3636

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projekto 2 straipsniu keičiamo Užimtumo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 30¹ straipsnio 2 dalies 2 punkte vietoj žodžių „Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui“ įrašytini žodžiai „Valstybės socialinių fondų biudžetui“, nes būtent tokia sąvoka yra vartojama ir apibrėžiama 2023 m. liepos 2 d. įsigaliojusio Valstybės socialinių fondų biudžetų sandaros įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje. Kartu atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal šio įstatymo 1 straipsnio 1 dalį, valstybės socialinių fondų biudžetai yra Valstybinio socialinio draudimo fondo, Garantinio fondo ir Ilgalaikio darbo išmokų fondai, į kuriuos turi būti mokamos įstatymų nustatyto dydžio įmokos.

2. Tikslintina projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 30¹ straipsnio 3 dalyje pateikta nuoroda į šio straipsnio 1 dalį, kadangi kriterijai, kuriuos turi atitikti teikėjas, ketinantis teikti tarpininkavimo įdarbinant paslaugas trečiųjų šalių piliečiams, nurodyti keičiamo įstatymo 30¹ straipsnio 2 dalyje.

3. Svarstytina, ar siekiant teisinio reguliavimo aiškumo, nereikėtų projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 30¹ straipsnio 6 dalyje numatyti joje išdėstytos nuostatos netaikymo išimtį analogiškai kaip yra numatyta kartu su šiuo projektu teikiamo įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ Nr. IX-2206 21¹, 26, 28, 35, 36, 40, 44, 44¹, 50, 53, 57, 57¹, 58, 59, 61, 62, 62¹, 63, 94, 95, 103, 133, 138, 139 ir 140²⁶ straipsnių pakeitimo ir 61¹ straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projekto (Nr. XIVP-3635) (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIVP-3635) 7 straipsniu keičiamoje 44 straipsnio 10 dalyje, t.y., kad reikalavimas atitikti įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 44 straipsnio 8 dalyje nustatytas sąlygas nebūtų taikomos darbdaviui, su kuriuo sudaryta investicijų sutartis Investicijų įstatymo 13¹ straipsnyje nustatyta tvarka ar stambaus projekto investicijų sutartis Investicijų įstatymo 15⁵ straipsnyje nustatyta tvarka.

4. Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projekto Nr.XIVP-3635 14 straipsniu keičiamo įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 57¹ straipsnyje yra nustatoma ne pati kvota, bet jos nustatymo tvarka, siūlome patikslinti projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 30¹ straipsnio 5 dalies 5 punktą ir vietoj žodžių „kai yra išnaudota įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 57¹ straipsnyje nustatyta kvota“ įrašyti žodžius „kai yra išnaudota kvota, nustatyta pagal įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 57¹ straipsnį“. Pritarus šiai pastabai, atitinkamai tikslintini projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 30¹ straipsnio 5 dalies 6-7 punktai.

5. Jeigu būtų pritarta Teisės departamento išvados 8 pastabai kartu su teikiamu projektu teikiamam Įstatymo projektui Nr. XIVP-3635, turėtų būti tikslinamos projekto nuostatos, reglamentuojančios darbdavio įsipareigojimą įdarbinti trečiosios šalies pilietį pagal darbo sutartį ne trumpesniam negu 6 mėnesių laikotarpiui visą darbo laiko normą, prieš žodžius „visą darbo laiko normą“ įrašant žodžius „ir nustatyti“.

6. Projekto 6 straipsnio 3 ir 4 dalyse vietoj žodžio „pasikeitimų“ įrašytinas žodis „pakeitimų“.

7. Atkreiptinas dėmesys, kad Seime šiuo metu svarstomas Užimtumo įstatymo Nr. XII-2470 2, 4, 5¹, 16, 17, 20, 24, 25, 30¹, 30², 31, 32, 35, 38, 393, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 48¹, 50 straipsnių ir IV skyriaus pakeitimo įstatymo projektas (Nr. XIVP-3257(2)), kurio 27 straipsniu siūloma keičiamo įstatymo 57 straipsnį išdėstyti nauja redakcija ir nustatyti kiek kitokius užsieniečių įdarbinimo tvarkos pažeidimų atvejus nei yra siūloma šio projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 57 straipsnio 1 dalyje. Atsižvelgus į tai, kad abiejų projektų siūloma teisinio reguliavimo įsigaliojimo data sutampa, nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje.

Departamento direktorius                                                                                     Dainius Zebleckis

I. Gaisrytė, tel. (0 5) 209 6376, e. p. [email protected]

I. Šambaraitė, tel. (0 5) 209 6850, el. p. [email protected]

L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]