Argumentai:
Atsižvelgiant į tai, kad
Finansų ministerija nėra tarptautinių
sankcijų priežiūrą vykdančia institucija, kurios atžvilgiu fiziniai ir
juridiniai asmenys turi pareigą teikti reikalingus duomenis, ir siekiant
užtikrinti sklandų juridinio asmens laikinąjį administravimą tikslinga
įstatymo projekte numatyti fizinių ir juridinių asmenų pareigą Finansų
ministerijai ir paskirtam laikinajam administratoriui teikti reikalingus
duomenis.
Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo
projekto 3 straipsniu išdėstyto 131 straipsnį 13 dalimi:
„3 straipsnis. Įstatymo
papildymas 131 straipsniu.
Papildyti Įstatymą 131 straipsniu:
„131 straipsnis. Laikinasis
administratorius
1. Lietuvos Respublikos finansų ministras, išskyrus
šio straipsnio 13 dalyje nurodytą atvejį, turi teisę paskirti laikinąjį
administratorių juridiniam asmeniui, kai jo atžvilgiu, juridinio asmens
savininko ar juridinį asmenį kontroliuojančio asmens atžvilgiu, Lietuvos
Respublikoje įgyvendinamos tarptautinės sankcijos, ir kai laikinasis
administravimas yra būtinas, siekiant išvengti neigiamų socialinių,
ekonominių, ekologinių ar kitų svarbių pasekmių visuomenei ar valstybei ir
užtikrinti, kad būtų laikomasi Lietuvos Respublikoje įgyvendinamų
tarptautinių sankcijų. Apie iškilusį poreikį paskirti laikinąjį
administratorių Finansų ministeriją nedelsdama informuoja šio įstatymo 12
straipsnyje nurodyta institucija, atsakinga už tarptautinių sankcijų
įgyvendinimo priežiūrą. Laikinuoju administratoriumi gali būti paskirtas
juridinis asmuo arba fizinis asmuo.
2. Laikinuoju administratoriumi skiriamas fizinis asmuo
ar laikinuoju administratoriumi skiriamo juridinio asmens vadovas turi būti
nepriekaištingos reputacijos. Asmuo negali būti laikomas nepriekaištingos
reputacijos, jeigu:
1) asmuo įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu yra
pripažintas kaltu dėl sunkaus ar labai sunkaus nusikaltimo, nepaisant to, ar
teistumas išnykęs ar panaikintas;
2) asmuo įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu yra
pripažintas kaltu dėl apysunkio nusikaltimo ir turi neišnykusį ar
nepanaikintą teistumą;
3) asmuo yra pripažintas neveiksniu ar ribotai veiksniu
bet kurioje srityje arba jam taikomos priverčiamosios medicinos priemonės;
4) asmuo dėl Lietuvos Respublikai priešiškų interesų
bendradarbiauja ar yra bendradarbiavęs, palaiko ar palaikė ryšius su užsienio
valstybės žvalgybos ar saugumo tarnyba arba su asmenimis,
bendradarbiaujančiais ar palaikančiais ryšius su užsienio valstybės žvalgybos
ar saugumo tarnyba;
5) asmuo dalyvauja ar dalyvavo teroristinės organizacijos
ar teroristinės grupės veikloje arba palaiko ar palaikė ryšius su asmeniu,
priklausančiu teroristinei organizacijai ar grupei;
6) asmeniui taikomos organizuoto nusikalstamumo
prevencijos priemonės pagal Lietuvos Respublikos organizuoto
nusikalstamumo prevencijos įstatymą;
7) asmuo piktnaudžiauja alkoholiu, vartoja
narkotines, psichotropines ar kitas psichiką
veikiančias medžiagas ne medicinos tikslais;
8) asmuo daugiau negu vieną kartą per pastaruosius 3
metus buvo baustas už administracinio nusižengimo, susijusio su alkoholio,
narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimu,
padarymą.
3. Laikinuoju administratoriumi skiriamam fiziniam
asmeniui ar laikinuoju administratoriumi skiriamo juridinio asmens vadovui
taikomi ir tinkamos kvalifikacijos bei patirties reikalavimai, jo neturi
saistyti interesų konfliktas su juridiniu asmeniu, kurį jis administruoja, ir
Finansų ministerija. Asmens kvalifikacija ir patirtis vertinamos
atsižvelgiant į asmens išsilavinimo lygį ir pobūdį, kvalifikacijos
tobulinimą, profesinės veiklos ar darbo patirties pobūdį ir trukmę bei į
kitus veiksnius, kurie gali turėti įtakos tinkamam veiklos vykdymui.
Pretendentus į laikinuosius administratorius finansų ministrui pasiūlo
viešoji įstaiga Valdymo koordinavimo centras per 3 darbo dienas nuo
informacijos apie poreikį pateikti kandidatūrą gavimo, išskyrus šio
straipsnio 13 dalyje nurodytą atvejį.
4. Laikinasis administratorius skiriamas finansų ministro
sprendimu. Finansų ministras nustato laikinojo administratoriaus paskyrimo
terminą, įgaliojimus, funkcijas ir veiksmus, kuriuos laikinasis
administratorius gali atlikti tik Finansų ministerijai iš anksto pritarus.
Šioje dalyje nurodytu sprendimu, kai tai būtina, taip pat gali būti
nustatyta, kad laikinai sustabdomi tam tikrų ar visų juridinio asmens organų
įgaliojimai ir juos laikinai perima laikinasis administratorius arba kad tam
tikriems juridinio asmens organų sprendimams priimti reikia gauti laikinojo
administratoriaus pritarimą. Finansų ministras apie priimtą sprendimą dėl
laikinojo administratoriaus paskyrimo, pakeitimo ar jo įgaliojimų
pasibaigimo privalo ne vėliau kaip kitą darbo dieną pranešti juridinių
asmenų registro tvarkytojui, kuris faktą dėl laikinojo administratoriaus
paskyrimo, pakeitimo ar jo įgaliojimų pasibaigimo nedelsdamas, bet ne vėliau
kaip kitą darbo dieną, įrašo juridinių asmenų registre. Sprendime turi
būti nurodyta: juridinio asmens pavadinimas, kodas, paskirto laikinojo
administratoriaus vardas ir pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta (jeigu
jis yra fizinis asmuo) ar pavadinimas ir kodas (jeigu jis yra juridinis
asmuo).
5. Laikinojo administratoriaus veiklos sąlygos nustatomos
laikinojo administravimo sutartyje, sudaromoje tarp Lietuvos Respublikos
finansų ministerijos ir laikinojo administratoriaus. Šioje sutartyje taip pat
nustatomas laikinojo administratoriaus atlyginimas ir kitos išlaidos
(įskaitant išlaidas dėl paslaugų teikėjų teikiamų paslaugų), atsižvelgiant į
laikinojo administratoriaus veiklos mastą, kvalifikaciją ir veiklos terminus,
jų apmokėjimo tvarka, taip pat aptariama laikinojo administratoriaus
atsistatydinimo ir atšaukimo tvarka. Atlyginimas išmokamas ir išlaidos
padengiamos (įskaitant išlaidas dėl paslaugų teikėjų teikiamų paslaugų) iš
juridinio asmens lėšų. Jeigu juridinis asmuo laikinajam administratoriui
nesumoka laiku, laikinajam administratoriui privalo sumokėti Lietuvos
Respublikos finansų ministerija, kuri turi teisę reikalauti iš juridinio
asmens atlyginti sumokėtas sumas.
6. Laikinasis administratorius skiriamas ne ilgesniam
negu vienų metų laikotarpiui. Išimtiniais atvejais laikinojo
administratoriaus paskyrimo terminas finansų ministro sprendimu gali būti
pratęstas. Laikinasis administratorius gali būti bet kuriuo metu pakeičiamas
ar atšaukiamas, o, išnykus jo paskyrimo poreikiui, privalo būti atšaukiamas
nedelsiant.
7. Laikinasis administratorius turi teisę savo nuožiūra
pasitelkti paslaugų teikėjų (įskaitant teisės, apskaitos, audito, valdymo
konsultantus), kad galėtų tinkamai atlikti savo funkcijas.
8. Laikinasis administratorius imasi visų reikalingų
veiksmų, siekdamas užtikrinti, kad būtų laikomasi Lietuvos Respublikoje
įgyvendinamų tarptautinių sankcijų ir kad būtų išvengta šio straipsnio 1
dalyje nurodytų neigiamų pasekmių. Jei tai būtina, laikinasis
administratorius turi teisę Lietuvos Respublikos finansų įstaigose atidaryti
depozitines sąskaitas, kurios būtų naudojamos juridinio asmens veiklos
tęstinumui užtikrinti. Iš šiose depozitinėse sąskaitose esančių lėšų draudžiama
vykdyti juridinio asmens dalyvių, kurių atžvilgiu Lietuvos Respublikoje
įgyvendinamos tarptautinės sankcijos, turtinius reikalavimus.
9. Lietuvos Respublikos finansų ministerija gali
reikalauti, kad laikinasis administratorius šios straipsnio 5 dalyje
nurodytoje sutartyje nustatytais terminais jai teiktų informaciją apie
juridinio asmens finansinę būklę ir per laikinojo administratoriaus paskyrimo
terminą atliktus veiksmus.
10. Laikinasis administratorius savo funkcijas privalo
atlikti apdairiai ir sąžiningai. Laikinasis administratorius negali jam
suteiktų teisių naudoti savo asmeniniams ar trečiųjų asmenų poreikiams
tenkinti.
11. Laikinasis administratorius turi teisę atsistatydinti
šio straipsnio 5 dalyje nurodytoje sutartyje nustatyta tvarka. Jeigu
laikinasis administratorius atsistatydina, finansų ministras nedelsdamas
inicijuoja naujo laikinojo administratoriaus paskyrimą.
12. Šio straipsnio nuostatos mutatis mutandis taikomos
ir tais atvejais, kai finansų ministras skiria laikinąjį administratorių
ekonominiams ištekliams, kurie yra įšaldyti, Lietuvos Respublikoje
įgyvendinant tarptautines sankcijas. Finansų ministras apie priimtą sprendimą
dėl laikinojo administratoriaus paskyrimo, kuriame turi būti nurodyti
įšaldytus ekonominius išteklius identifikuojantys duomenys, sprendimą
dėl laikinojo administratoriaus pakeitimo ar jo įgaliojimų pasibaigimo
šioje dalyje nurodytiems ekonominiams ištekliams, kurie registruotini
viešajame registre ar kuriuos apibūdinantys duomenis kaupiami valstybės
informacinėje sistemoje, privalo ne vėliau kaip kitą darbo dieną
pranešti atitinkamo viešojo registro ir (ar) informacinės sistemos
tvarkytojui, kuris faktą dėl laikinojo administratoriaus paskyrimo, pakeitimo
ar jo įgaliojimų pasibaigimo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną
įrašo atitinkamame viešajame registre ir (ar) informacinėje sistemoje.
13. Juridiniai ir fiziniai asmenys privalo pateikti
Finansų ministerijai ir laikinajam administratoriui duomenis,
reikalingus skiriant laikinąjį administratorių ar
jam vykdant veiklą.
14.
Laikinąjį administratorių Lietuvos Respublikos Lietuvos banko įstatymo 42
straipsnyje nurodytam licencijuotam ir Lietuvos banko prižiūrimam finansų
rinkų dalyviui, kai jo atžvilgiu, finansų rinkų dalyvio savininko ar finansų
rinkų dalyvį kontroliuojančio asmens atžvilgiu, Lietuvos Respublikoje
įgyvendinamos tarptautinės sankcijos, ir esant kitoms šio straipsnio 1 dalyje
nurodytoms sąlygoms, paskirti turi teisę Lietuvos bankas. Pretendentus į
laikinuosius administratorius atrenka Lietuvos bankas. Lietuvos bankui mutatis
mutandis taikomos šio straipsnio nuostatos, nustatančios finansų
ministro ir Finansų ministerijos teises ir pareigas.“
|