LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL  LIETUVOS RESPUBLIKOS BAUDŽIAMOJO KODEKSO 114, 119, 120 IR 121 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3001

2023-09-27  Nr. 104-P-62

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Laurynas Kasčiūnas, pirmininko pavaduotojas Dainius Gaižauskas, komiteto nariai: Virgilijus Alekna, Jonas Jarutis, Raimundas Lopata, Arvydas Pocius, Valdas Rakutis, Saulius Skvernelis, Dovilė Šakalienė.

Komiteto biuras: vedėjas Evaldas Sinkevičius, patarėjai Vilma Greckaitė, Vilma Kaminskienė, Gediminas Kazėnas, padėjėja Vilma Pesliakienė.

Kviestieji asmenys: Respublikos Prezidento patarėjas Simonas Mikšys, Generalinės prokurorės pavaduotojas Gintas Ivanauskas, Valstybės saugumo departamento žvalgybos pareigūnas Nerijus Andriusevičius, Antrojo operatyvinių tarnybų departamento atstovas Paulius Pasaulis.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-08-28	3			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Įstatymo projektu siūloma griežtinti atsakomybę už šiuo metu galiojančios redakcijos Baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 120 straipsnyje numatytą nusikalstamą veiką - kolaboravimą, tačiau kyla abejonių, ar projekte siūlomas bausmės didinimas už šią padarytą nusikalstamą veiką yra proporcingas šios nusikalstamos veikos pavojingumui. Atkreiptinas dėmesys, jog bausmių rūšis ir jų dydžius, visų pirma, turi lemti nusikalstamos veikos pavojingumo pobūdis. Į veikos pavojingumą kaip į vieną iš esminių kriterijų nustatant bausmes dėmesį atkreipia ir Konstitucinis Teismas^[1]. Iš projekto aiškinamojo rašto matyti, kad šiuo atveju apatinės ir viršutinės laisvės atėmimo bausmės ribų didinimui reikšmės turėjo BK 117 straipsnis, nustatantis atsakomybę už išdavystę, kurio sankcijoje nustatyta laisvės atėmimo bausmė nuo penkerių iki penkiolikos metų. Šio aspektu pažymėtina, kad kolaboravimas yra veika iš esmės tapati ir padėjimui kitai valstybei veikti prieš Lietuvos Respubliką (BK 118 straipsnis), nes asmuo padeda veikloje, kuri yra priešiška valstybės interesams, tik kolaboravimas vykdomas okupacijos ar aneksijos sąlygomis, o padėjimas kitai valstybei veikti prieš Lietuvos Respubliką – taikos metu arba iškilus karo grėsmei, tačiau abiem atvejais yra veikiama prieš Lietuvos valstybę, jos suverenitetą. Padėjimas kitai valstybei veikti prieš Lietuvos Respubliką (BK 118 straipsnis) pagal BK 11 straipsnio 5 dalį priklauso sunkiems nusikaltimams, o kolaboravimas – pagal projektą priklausytų labai sunkių nusikaltimų kategorijai (BK 11 straipsnio 6 dalis), nors pagal šiuo metu numatytą sankciją kolaboravimas priklauso apysunkių nusikaltimų grupei (BK 11 straipsnio 4 dalis). Svarstytina, ar projektu siūloma sankcija, pagal kurią kolaboravimas priklausytų labai sunkių nusikaltimų kategorijai, nėra pernelyg griežta, ar toks bausmės griežtinimas darys atitinkamą įtaką praktikai.	Spręsti pagrindiniam komitetui

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, 2023-08-10				Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 114, 119, 120 ir 121 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3001 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime.	Pritarti

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIVP-3001.

7. Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0, susilaikė – 0.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: Laurynas Kasčiūnas, Jonas Jarutis.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                    Laurynas Kasčiūnas

Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto biuro patarėja Vilma Kaminskienė