PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS INVESTICIJŲ ĮSTATYMO NR. VIII-1312 2, 12, 13 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 91 STRAIPSNIU
ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-2193

Siūloma keisti	Pasiūlymo turinys
Straipsnis	Straipsnio dalis	Punktas

2	ARGUMENTAI: Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos parengtas Lietuvos Respublikos investicijų įstatymo Nr. VIII-1312 2, 12, 13 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 91 straipsniu įstatymo projektas Nr. XIIP-2193 (toliau – įstatymo projektas) nustato, kad sprendimą dėl pramonės parko steigimo priima savivaldybės taryba. Įstatymo projektu taip pat nustatoma, kad už pramonės parko veiklos organizavimą yra atsakingas viešojo konkurso būdu atrinktas pramonės parko operatorius bei papildomai nurodoma, kad pramonės parko operatoriumi negali būti pramonės parko įmonė. Įvertinę minėtą, taip pat atsižvelgę į tai, kad pramonės parkai steigiami siekiant didinti šalies ūkio konkurencingumą, spartinti naujų darbo vietų kūrimą regionuose, tradiciškai nedidelę, t.y. iki 64 ha, Lietuvoje veikiančių pramonės parkų valdomą teritoriją bei galimus pramonės parko operatoriaus veiklos kaštus (išlaidas vadovui, buhalteriui ir pan.), siūlome nustatyti: galimybę pramonės parko steigimą inicijuoti ne tik savivaldybės tarybai, bet ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei kartu su savivaldybės taryba, priimant sprendimus dėl pramonės parko steigimo. Ši nuostata būtų taikoma ir steigiant pramonės parką privačioje pramoninėje teritorijoje; galimybę pačiai savivaldybės tarybai nuspręsti dėl pramonės parko operatoriaus, t.y.: savivaldybės taryba pramonės parko operatoriumi galėtų skirti savivaldybės administraciją arba pramonės parko operatorius galėtų būti atrenkamas viešojo konkurso būdu. Už privačioje pramoninėje teritorijoje įsteigto pramonės parko veiklą būtų atsakingas privačios pramoninės teritorijos valdytojas; galimybę savivaldybės administracijai užtikrinti nepertraukiamą pramonės parko veiklą tais atvejais, kai savivaldybės tarybai nutarus pramonės parko operatorių atrinkti viešojo konkurso tvarka, toks pramonės parko operatorius laikinai nebūtų atrinktas (pvz., neatsirastų norinčių tapti konkretaus pramonės parko operatoriumi ar pan.); savivaldybės tarybai nutarus pramonės parko operatoriumi skirti savivaldybės administraciją, tokio pramonės parko operatoriaus veikla, teisės ir pareigos, atsakomybė, sprendimų priėmimas ir kitos sąlygos būtų nustatomos savivaldybės tarybos sprendime, t.y. būtų aiškiai reglamentuota; siekiant teisinio aiškumo, įstatymo projekte tikslinga nustatyti, kokiais Civilinio kodekso straipsniais būtų vadovaujamasi atrenkat pramonės parko operatorių. PASIŪLYMAS: 1. Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnyje išdėstyto 91 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Pramonės parko steigimąas inicijuojamas savivaldybės tarybaos arba Lietuvos Respublikos Vyriausybė kartu su savivaldybės taryba, priimdamos sprendimus dėl pramonės parko steigimo. sprendimu Ši nuostata taikoma ir privačioje pramoninėje teritorijoje steigiant pramonės parką.“ 2. Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnyje išdėstyto 91 straipsnio 3 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija būtų patvirtinusi suderintą su savivaldybės taryba pramonės parko plėtros planą. Tuo atveju, kai pramonės parkas yra steigiamas privačioje pramoninėje teritorijoje, jo plėtros planą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija.“ 3. Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnyje išdėstyto 91 straipsnio 5 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytos pramonės parko steigėjo (savivaldybės) numatomos sudaryti pramonės parke veikiantiems ūkio subjektams specialios investavimo, verslo ir kitos sąlygos; 4. Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnyje išdėstyto 91 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6.Kai teritorija atitinka visas šio straipsnio 3 dalyje nustatytas pramonės parkui privalomas sąlygas, savivaldybės taryba priima sprendimą dėl pramonės parko įsteigimo, pramonės parko veiklos termino ir jo pakeitimo sąlygų ir pramonės parko operatoriaus (savivaldybės administracijos) paskyrimo arba atrinkimo viešo konkurso tvarka savivaldybės nustatyta tvarka.“ 5. Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnyje išdėstyto 91 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip: „8.Tais atvejais, kai įĮsteigus pramonės parką, savivaldybės taryba priima sprendimą dėl pramonės parko operatoriaus atrinkimo viešo konkurso tvarka, jį atrenka savivaldybės administracija atsakingas organizatorius organizuoja pramonės parko operatoriaus atranką. Pramonės parko operatorius yra atrenkamas ir skiriamas viešo konkurso tvarka, vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.947-6.952 straipsnių nuostatomis. Kol pramonės parko operatorius neatrinktas, už pramonės parko veiklos organizavimą atsakinga savivaldybės administracija. Tais atvejais, kai pramonės parkas steigiamas privačioje pramoninėje teritorijoje, viešas konkursas nėra skelbiamas pramonės parko operatoriui atrinkti, jo veiklą organizuoja privačios pramoninės teritorijos valdytojas“. 6.Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnyje išdėstyto 91 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „9.Tais atvejais, kai pramonės parko operatorius atrenkamas viešo konkurso tvarka, pPramonės parko operatoriaus veikla, teisės ir pareigos, atsakomybė, sprendimų priėmimas, atlygis už veiklą ir kitos sąlygos nustatomos pramonės parko steigėjo (savivaldybės) ir pramonės parko operatoriaus, atrinkto viešojo konkurso tvarka, sutartyje. Sutartyje nustatomos šios pagrindinės sąlygos:“. 7.Įstatymo projekto 2 straipsnyje išdėstyto 91 straipsnį papildyti nauja 10 dalimi ir ją išdėstyti taip: „10. Tais atvejais, kai savivaldybės taryba priima sprendimą dėl pramonės parko operatoriaus (savivaldybės administracijos) paskyrimo, pramonės parko operatoriaus veikla, teisės ir pareigos, atsakomybė, sprendimų priėmimas ir kitos sąlygos nustatomos savivaldybės tarybos sprendime.“ 8.Įstatymo projekto 2 straipsnyje išdėstyto 91 straipsnio numeraciją dėl minėto straipsnio papildymo nauja 10 dalimi, pakoreguoti ir išdėstyti taip: „10 11. Pramonės parko operatoriui valstybės ir savivaldybės žemės sklypai pramonės parko teritorijoje išnuomojama Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka. Privačios žemės sklypai pramonės parko operatoriui gali būti išnuomojami Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka. Pramonės parko operatorius turi teisę pagal valstybinės ir (ar) savivaldybės žemės nuomos sutartyje nustatytus reikalavimus ir sąlygas subnuomoti pramonės parko operatoriui išnuomotus valstybinės ir (ar) savivaldybių žemės sklypus (jų dalis) pramonės parko įmonėms. 11 12. Pramonės parko teritorijoje gali veikti pramonės parko operatorius, pramonės parko įmonės. Kiti ūkio subjektai, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatyme, veikę šioje teritorijoje iki joje įsteigiant pramonės parką gali tęsti veiklą su pramonės parko operatoriumi sudarę sutartį dėl aptarnavimo paslaugų tokiems ūkio subjektams teikimo. 12 13. Valstybės (savivaldybės) nuosavybės statiniai ir infrastruktūros objektai, esantys pramonės parke, gali būti išnuomoti, perduoti naudotis panaudos pagrindais arba parduoti pramonės parko operatoriui Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.“

Teikia:

Seimo nariai	Dainius Kreivys

Kęstutis Daukšys