PASIŪLYMAS

DĖL AKCIZŲ ĮSTATYMO NR. IX-569 23, 24, 25, 26, 30, 31, 65 IR 74 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3879

2024-06-14

Vilnius

Eil. Nr.	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys
	str.	str. d.	p.
1.				Argumentai: LRV registruotame akcizų įstatymo pakeitimo projekte Nr. 24-3137(2), kuris buvo parengtas siekiant nustatyti trijų metų akcizų planą nikotino gaminiams, buvo numatytas nuo 30 – 32 proc. akcizų tarifo didėjimas kasmet elektroninių cigarečių skysčiui. Tuo tarpu pagal Akcizų įstatymo Nr. IX-569 23, 24, 25, 26, 30, 31, 65 ir 74 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-3879 (Įstatymo projektas) nustatomas 60 proc. kasmetinis akcizų elektroninių cigarečių skysčiui augimas. Pastebėtina, kad LRV siūlius 30-32 procentais didinti akcizų tarifus elektroninių cigarečių skysčiui buvo vertinta, kad nustačius tokį akcizų tarifą elektroninių cigarečių akcizas būtų didžiausias tarp kaimyninių šalių – Lenkijoje iki 2026 metų numatytas 0,13 EUR / 1 ml. akcizo tarifas, Latvijoje – tarifo augimas nuo 0,24 EUR / 1 ml. iki 0,35 EUR / 1 ml. tarifas (2026 metais), Estijoje – 0,23 EUR / 1 ml. tarifas (2026 metai), 30 – 32 proc. akcizų augimas būtų suderinamas su kitiems nikotino produktams siūlomais akcizų tarifais, nedidintų šešėlinės prekybos. Vertinant ES šalyse skelbiamus patvirtintus ilgalaikius akcizų dydžius elektroninių cigarečių skysčiui, didžiausias ES šalyse akcizas 2027 metams numatytas Vokietijoje – 0.,32 EUR / 1 ml, tuo tarpu Įstatymo projektu siūlomas akcizas elektroninių cigarečių skysčiui 2027 metais sudarytų 1,03 EUR / 1 ml., kas reikštų, kad vien akcizo dydis 10 ml. el. skysčio talpai sudarytų 10,3 EUR. Remiantis Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymu elektroninių cigarečių skystis būna 2 ml. tūrio vienkartinėse elektroninėse cigaretėse arba iki 10 ml. talpose elektroninių cigarečių įrenginiams. Praktikoje didžiausios problemos yra susijusios su vienkartinių elektroninių cigarečių paplitimu – jos labiau prieinamos nepilnamečiams, kadangi lengviau slepiamos, šalinamos (surūkiau – išmečiau), jų įsigijimas nereikalauja tokių didelių kaštų, kaip įsigyjant daugkartinius elektroninių cigarečių įrenginius. Taip pat, vienkartinės elektroninės cigaretės yra daug taršesnės – jas suvartojus jos yra išmetamos kartu su plastiku, baterija ir kt. Pastebėtina, kad taikant Įstatymo projekte numatytą vienodą akcizo tarifą vienkartinių elektroninių cigarečių skysčiui, kurio būna 2 ml. bei daugkartinėms talpoms, kurios būna iki 10 ml., tokio akcizo poveikis būtu iš esmės skirtingas – 10 ml. talpas naudojančių daugkartinių elektroninių cigarečių įrenginiams akcizas  2027 metais sudarytų 10,3 EUR, kai tuo tarpu 2 ml. elektroninėms cigaretėms – 2,6 EUR. Akivaizdu, kad toks akcizo tarifas skatintų tolimesnį vienkartinių elektroninių cigarečių vartojimą bei šešėlinę prekybą, susijusią su daugkartiniams elektroninių cigarečių įrenginiams skirtu skysčiu. Atsižvelgus į tai, siūlytina diferencijuoti elektroninių cigarečių skysčiui taikomus akcizus priklausomai nuo to, jis yra vienkartinėse elektroninėse cigaretėse (2 ml.) ar yra skirtas daugkartiniams elektroninių cigarečių įrenginiams. Siūloma taikyti Įstatymo projekte nustatytus akcizų dydžius vienkartinių elektroninių cigarečių skysčiui, o daugkartinio naudojimo elektroninių cigarečių pildyklėms, vienkartinėms kapsulėms ar rezervuarams numatyti LRV registruotame akcizų įstatymo pakeitimo projekte Nr. 24-3137(2) numatytą akcizų didinimą 30 – 32 proc. kasmet. Pasiūlymai:  1.      Pakeisti projekto 13 straipsnį ir išdėstyti taip: „13 straipsnis. 65 straipsnio pakeitimas Pakeisti 65 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „65 straipsnis. Kaitinamojo tabako produktams ir elektroninių cigarečių skysčiui taikomi akcizų tarifai 1. Kaitinamojo tabako produktams taikomas 89,4 euro už 1 000 vienetų kaitinamojo tabako produktų akcizų tarifas. 2. Elektroninių cigarečių skysčiui vienkartinėse elektroninėse cigaretėse taikomas 0,40 euro už mililitrą skysčio akcizų tarifas. 3. Elektroninių cigarečių skysčiui kitose nei vienkartinėse elektroninėse cigaretėse taikomas 0,33 euro už mililitrą skysčio akcizų tarifas.“ 2.      Pakeisti projekto 14 straipsnį ir išdėstyti taip: „14 straipsnis. 65 straipsnio pakeitimas Pakeisti 65 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „65 straipsnis. Kaitinamojo tabako produktams ir elektroninių cigarečių skysčiui taikomi akcizų tarifai 1. Kaitinamojo tabako produktams taikomas 100,6 euro už 1 000 vienetų kaitinamojo tabako produktų akcizų tarifas. 2. Elektroninių cigarečių skysčiui vienkartinėse elektroninėse cigaretėse taikomas 0,64 euro už mililitrą skysčio akcizų tarifas. 3. Elektroninių cigarečių skysčiui kitose nei vienkartinėse elektroninėse cigaretėse taikomas 0,43 euro už mililitrą skysčio akcizų tarifas.“ 3.      Pakeisti projekto 15 straipsnį ir išdėstyti taip: „15 straipsnis. 65 straipsnio pakeitimas Pakeisti 65 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „65 straipsnis. Kaitinamojo tabako produktams ir elektroninių cigarečių skysčiui taikomi akcizų tarifai 1. Kaitinamojo tabako produktams taikomas 113,2 euro už 1 000 vienetų kaitinamojo tabako produktų akcizų tarifas. 2. Elektroninių cigarečių skysčiui vienkartinėse elektroninėse cigaretėse  taikomas 1,03 euro už mililitrą skysčio akcizų tarifas. 3. Elektroninių cigarečių skysčiui kitose nei vienkartinėse elektroninėse cigaretėse taikomas 0,56 euro už mililitrą skysčio akcizų tarifas.“

Teikia

Seimo narė                                                                                                            Morgana Danielė