LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Užsienio reikalų komitetas
PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO „DĖL EUROPOS SĄJUNGOS IR ISLANDIJOS RESPUBLIKOS BEI NORVEGIJOS KARALYSTĖS SUSITARIMO DĖL PERDAVIMO TVARKOS TARP EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ IR ISLANDIJOS BEI NORVEGIJOS RATIFIKAVIMO“ NR. X-1526 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
Nr. XIVP-4094
2024 m. spalio 2 d. Nr. 105-P-88
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris, Užsienio reikalų komiteto nariai Audronius Ažubalis, Matas Skamarakas, Giedrius Surplys, Antanas Vinkus.
Užsienio reikalų komiteto biuras: biuro vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Inga Milašiūtė ir Laura Plyniuvienė, padėjėja Vilnė Kundrotaitė.
Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės vadovė Aistė Mikočiūnienė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, |
1 |
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo „Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo“ (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 3 dalies 1 punkte, siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos (toliau – Susitarimas) 9 straipsnio 1 dalies nuostatą, po žodžių „teisminėmis institucijomis“ įrašytini žodžiai „kompetentingomis išduoti arešto orderį“.
|
Nepritarti |
Ši ir antroji Teisės departamento pastaba yra iš esmės susijusios. Įstatyme vartojamos sąvokos „išduodančiosios teisminės institucijos“ ir „vykdančiosios teisminės institucijos“, kurios taip ir apibrėžtos atitinkamai Susitarimo 9 straipsnio 1 ir 2 dalyse bei vartojamos paskesniuose Susitarimo straipsniuose, yra pakankamos. Atsižvelgiant į tai, kad šios Įstatyme vartojamos sąvokos jau apibrėžtos Susitarimo 9 straipsnio 1 ir 2 dalyse, į kurias Įstatyme yra pateiktos nuorodos, bei į tai, kad ratifikuotas Susitarimas taikomas tiesiogiai, siūlomi patikslinimai „išduodančiosios teisminės institucijos, kompetentingos išduoti arešto orderį“ ir „vykdančiosios teisminės institucijos, kompetentingos vykdyti arešto orderį“ būtų pertekliniai. Kituose nacionaliniuose teisės aktuose, kuriais perkeliamos ES teisės aktų nuostatos, yra vartojamos panašios sąvokos, tokios kaip „vykdančioji valstybė“, „vykdančiosios institucijos“, papildomai jų netikslinant (pvz., žr. Sprendimų pripažinimo įstatymo 2 straipsnio 17 dalį, 77 straipsnį, 80 straipsnį ir kt.).
|
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, |
|
|
|
2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio 3 dalies 2 punkte, siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Susitarimo 9 straipsnio 2 punkto nuostatą, po žodžių „teisminėmis institucijomis“ įrašytini žodžiai „kompetentingomis vykdyti arešto orderį“.
|
Nepritarti |
Susijusios pastabos, todėl argumentai tie patys (žr. argumentus aukščiau). |
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pastabos |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
||||||
1. |
Seimo Teisės ir
teisėtvarkos komitetas, |
|
|
|
* |
pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo“ NR. X-1526 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIVP-4094. |
Pritarti |
|
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadai.
8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: Arminas Lydeka.
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.
PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris
Užsienio reikalų komiteto biuro patarėja Laura Plyniuvienė