LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Sveikatos reikalų komitetas

 

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (1)

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-857 2, 16, 161, 17, 18, 22, 28, 29 IR 34 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-4096(2)

 

 

2017-05-24  Nr. 111-P-15

Vilnius

 

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė A. Širinskienė, komiteto pirmininko pavaduotojas R. Žemaitaitis, komiteto nariai D. Kaminskas, D. Kepenis, A. Kirkutis, A. Kubilienė, J. Liesys, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus.

Komiteto biuras: vedėja J. Bandzienė, patarėjos B. Sesickienė, V. Valainytė, padėjėja S. Šimonienė.

Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėja A. Mečėjienė, Seimo nariai A. Palionis, G. Landsbergis, A. Armonaitė, Ministro Pirmininko patarėjas sveikatos, jaunimo ir nevyriausybinių organizacijų klausimais P. Gradeckas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos Viešojo valdymo ir socialinės aplinkos departamento Socialinių ir sveikatos reikalų skyriaus patarėja N. Kundrotienė, sveikatos apsaugos viceministrė K. Garuolienė, Sveikatos apsaugos ministro patarėja L. Bušinskaitė-Šriubėnė, Sveikatos apsaugos ministerijos Visuomenės sveikatos priežiūros departamento direktoriaus pavaduotoja A. Astrauskienė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotoja G. Belian, Seimo kanceliarijos Komisijų sekretoriato patarėja E. Mikalajūnienė, Lietuvos liberalaus jaunimo Tarybos narė D. Rimkutė, Lietuvos laisvosios rinkos instituto projektų vadovas M. Tininis, Lietuvos medicinos studentų asociacijos LiMSA prezidentas R. Kalinauskas, Lietuvos medicinos studentų asociacijos LiMSA viceprezidentė tarptautiniams ryšiams A. Ramanauskaitė, UAB ,,Meta advisory Lithuania“ analitikė A. Markevičiūtė, festivalio „Mados infekcija“ atstovas M. Morkūnas, Nepriklausomų prekybos įmonių asociacijos pirmininkas E. Radžvila, „Vyno dienos“ organizatorė R. Starkuvienė, Lietuvos aludarių gildijos prezidentas S. Galadauskas, UAB ,,Vento Nuovo“ lobistas Š. Frolenko.

 

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai: negauta.

 

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-19

 

1

 

 

 

Argumentai: Vyriausybei pateikus Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 2, 16, 16(1), 17, 18, 22, 28, 29 ir 34 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto išvadą, o Seimo Sveikatos reikalų komitetui pateikus konsoliduotą įstatymo projekto versiją, buvo pakeistas alkoholio kontrolės priemonių balansas. Pasaulio sveikatos organizacija teigia, kad norint mažinti alkoholio vartojimo lygį yra būtina mažinti alkoholio prieinamumą, drausti reklamą ir mažinti alkoholio įperkamumą. Tačiau komiteto pateiktoje konsoliduotoje įstatymo projekto versijoje didžiąją dalį pasiūlymų sudaro neracionalūs ir ne į problemiškiausią alkoholio vartojimo atžvilgiu visuomenės segmentą orientuoti siūlymai: alkoholio vartojimo masiniuose renginiuose ir lauko kavinėse ribojimai, draudimas alkoholį gabenti ir laikyti viešose vietose alkoholinius produktus viešai matomoje pakuotėje bei kitos perteklinės priemonės, kurių kontrolė būtų sudėtingesnė nei teikiama reali nauda. 

Siūlome atsisakyti perteklinio reguliavimo priemonių, kurios nepagrįstai ribotų prekybą alkoholiu lauko kavinėse (nestacionariose įstaigose ir paviljonuose) bei masinių renginių metu (siūlome, kaip ir iki šiol, teisę tai reguliuoti palikti savivaldybėms). Taip pat siūlome atsisakyti nepagrįsto ir akivaizdžiai perteklinio draudimo gabenti ir laikyti viešose vietose alkoholinius produktus viešai matomoje pakuotėje. 

Amžiaus, nuo kurio parduodamas alkoholis, ribą siūlome koreguoti nustatant, jog silpnas alkoholis (iki 15 laipsnių – į šią kategoriją patenka natūralios fermentacijos alus, vynas, sidras ir kiti gėrimai) būtų parduodamas nuo 18 metų, o stipresnis – tik nuo 20 metų.

Galiausiai, siūlome subalansuoti alkoholio reklamos ribojimo politiką, visiškai uždraudžiant reklamą visuomenės informavimo priemonėse, tačiau paliekant galimybę masiniuose renginiuose (ir informacijoje apie tokius renginius) pateikti renginį remiančios ir alkoholinius gėrimus gaminančios arba ja prekiaujančios įmonės pavadinimą ir prekės ženklą. Taip pat siūlome palikti galimybę alkoholio gamintojų prekės ženklus ir kitą informaciją naudoti viešojo maitinimo ir prekybos įmonėse, kurios turi licenziją prekiauti alkoholiu. 

Pastebime, jog daugelis Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 2, 16, 16(1), 17, 18, 22, 28, 29 ir 34 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto pirminių nuostatų buvo išbalansuotos nepagrįstai atsisakant specializuotų alkoholio parduotuvių idėjos. Atsiradus tokioms parduotuvėms, atsirastų ir galimybė stipriai mažinti alkoholio prieinamumą.

Siekdami efektyvaus alkoholio prieinamumo mažinimo bei suprasdami, kad tvarius ir ilgalaikius sprendimus Seime galima priimti tik konsensuso tarp politinių partijų būdu ir matydami, jog Vyriausybė niekaip neapsisprendžia  specializuotų parduotuvių klausimu, artimiausiu metu teiksime švelnesnę, tačiau panašų kontrolės efektą turėsiančią alternatyvą specializuotų parduotuvių idėjai. Siūlysime gerokai griežtinti alkoholio prekybos vietų lizencijavimą pačios licenzijų išdavimo tvarkos keitimą, naudojant licenzijavimą kaip kontrolės įrankį. Šiuo tikslu siūlysime didinti licenzijų minimalą kainą, nustatyti jų kiekio savivaldybėse ribojamą, skirtingo stiprumo alkoholiui taikyti skirtingų licencijų kainą, o paties licencijų pirkimo vykdymą organizuoti aukciono būdu.

Šiame etape teikiame pasiūlymus, kuriais yra siūlome atsisakyti Seimo Sveikatos reikalų komiteto pateiktų perteklinių ir nelogiškų pataisymų, sugrąžinant dabar galiojančią įstatymo redakciją (1, 2, 3, 4, 5 pasiūlymai) arba siūlome naujas (5, 6 pasiūlymas) ar anksčiau mūsų registruotas alternatyvias nuostatas (7 pasiūlymas).

 

1 pasiūlymas: pakeisti Projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 2 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:

„17. Mažmeninės prekybos vieta – parduotuvė, automobilinė parduotuvė, paviljonas, ir kitos vietos, kuriuose kuriose verčiamasi mažmenine prekyba ir kurie kurios yra įrengti įrengtos laikantis maisto tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.“

 2. Pripažinti netekusiomis galios 2 straipsnio 20 ir 21 dalis.

20. Nestacionarioji mažmeninės prekybos vieta – mažmeninės prekybos vieta, įrengta Nekilnojamojo turto registre neregistruojamame laikinajame statinyje.

21. Nestacionarioji viešojo maitinimo vieta – viešojo maitinimo vieta, įrengta Nekilnojamojo turto registre neregistruojamame laikinajame statinyje.

3. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 24 dalį.

24. Paviljonas – Nekilnojamojo turto registre neregistruojamas ir į žemę įleistų pamatų neturintis laikinas statinys, pagamintas gamykloje ar pastatytas iš surenkamų konstrukcijų ir turintis viduje įrengtą prekybos salę pirkėjams aptarnauti.

 

Pritarti iš dalies

Argumentai: Nuo 2012 m. sausio 1 d. uždraudus prekiauti alkoholiniais gėrimais kioskuose, daugelis jų ,,virto“ paviljonais, nes sąvokos ,,kioskas“ ir ,,paviljonas“ yra tapačios. Atsižvelgiant į tai, siūlytina atsisakyti nuostatų, susijusių su paviljonų reglamentavimu (siūlomų 1 straipsnio 1 ir 3 dalių pakeitimų).

Atsižvelgiant į tai, kad sąvokos „nestacionarioji mažmeninės prekybos vieta“ ir „nestacionarioji viešojo maitinimo vieta“ vartojamos kituose keičiamo įstatymo straipsniuose (pvz., Įstatymo 5 str. 1 d., 18 str. 3 d. 6 p.), siūlytina jas palikti Įstatyme.

 

Pasiūlymas: išbraukti projekto 2 straipsnio 2 dalį ir visą 1 straipsnį išdėstyti taip:

„1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 2 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:

„17. Mažmeninės prekybos vieta – parduotuvė, automobilinė parduotuvė ir kitos vietos, kuriose verčiamasi mažmenine prekyba ir kurios yra įrengtos laikantis maisto tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.“

2. Pripažinti netekusiomis galios 2 straipsnio 20 ir 21 dalis.

3. 2. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 24 dalį.“

 

 

 

2.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

1

2

 

 

Argumentai: Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalimi siūloma iš Įstatymo išbraukti „Nestacionariosios mažmeninės prekybos vietos“ ir „Nestacionariosios viešojo maitinimo vietos“ sąvokas.

Atkreiptinas dėmesys, kad šios sąvokos vartojamos kituose Įstatymo straipsniuose, kurie Įstatymo projektu nekeičiami (pvz. Įstatymo 5 str. 1 d., 18 str. 3 d. 6 p.). Todėl būtina jas palikti Įstatyme.

Be to, „Nestacionariosios viešojo maitinimo vietos“ sąvoką Įstatyme reikia palikti dėl pasiūlymo 3 punkte išdėstytų argumentų.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalį.

,,2. Pripažinti netekusiomis galios 2 straipsnio 20 ir 21 dalis.“

  20. Nestacionarioji mažmeninės prekybos vieta – mažmeninės prekybos vieta, įrengta Nekilnojamojo turto registre neregistruojamame laikinajame statinyje.

21. Nestacionarioji viešojo maitinimo vieta – viešojo maitinimo vieta, įrengta Nekilnojamojo turto registre neregistruojamame laikinajame statinyje.“

 

Pritarti

Pasiūlymas: išbraukti projekto 2 straipsnio 2 dalį ir visą 1 straipsnį išdėstyti taip:

„1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 2 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:

„17. Mažmeninės prekybos vieta – parduotuvė, automobilinė parduotuvė ir kitos vietos, kuriose verčiamasi mažmenine prekyba ir kurios yra įrengtos laikantis maisto tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.“

2. Pripažinti netekusiomis galios 2 straipsnio 20 ir 21 dalis.

3. 2. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 24 dalį.“

 

3.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

1

1, 3

 

 

Argumentai:

1. Siūloma atsisakyti renginių skirstymo į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas;

2. Siūloma leisti 18 mėčiams įsigyti ir vartoti alkoholinius gėrimus;

3. Siūloma leisti prekiauti alkoholiniais gėrimais lauko kavinėse;

4. Siūloma nekeisti galiojančios tvarkos, jog sporto renginių metu specialiose salėse būtų galima vartoti alkoholį;

5. Siūloma atsisakyti kraštutinio ir absoliutaus alkoholio reklamos draudimo.

 

Pasiūlymas:

1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 2 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:

„17. Mažmeninės prekybos vieta – parduotuvė, automobilinė parduotuvė, paviljonas, ir kitos vietos, kuriose verčiamasi mažmenine prekyba ir kurios yra įrengtos laikantis maisto tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.“

 

2. Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnio 24 dalį ir ją išdėstyti taip:

 24. Paviljonas – Nekilnojamojo turto registre neregistruojamas ir į žemę įleistų pamatų neturintis laikinas statinys, pagamintas gamykloje ar pastatytas iš surenkamų konstrukcijų ir turintis viduje įrengtą prekybos salę pirkėjams aptarnauti.“

 

Nepritarti

Argumentai: Nuo 2012 m. sausio 1 d. uždraudus prekiauti alkoholiniais gėrimais kioskuose, daugelis jų ,,virto“ paviljonais, nes sąvokos ,,kioskas“ ir ,,paviljonas“ yra tapačios. Atsižvelgiant į tai, siūlytina atsisakyti nuostatų, susijusių su paviljonų reglamentavimu.

 

4.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-19

 

2

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

2 pasiūlymas: pakeisti Projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, ir mugėse, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.”

2. Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, ir mugėse, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.”

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y., natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Komitetas licencijų verstis sezonine mažmenine prekyba išdavimo siūlo atsisakyti nuo 2020 m. sausio 1 d.

 

5.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

2

 

 

 

Argumentai: Siūlomas draudimas uždrausti vasaros lauko kavines neproporcingas Įstatymo projekto rengėjų deklaruojamam tikslui, nes nesprendžiama piktnaudžiavimo alkoholiu problema, o vietoj to žlugdomas smulkusis verslas, varžomos su alkoholio vartojimu problemų neturinčių asmenų teisės pasirinkti laisvalaikio praleidimo formą.

Uždraudus pardavinėti silpnus alkoholinius gėrimus lauko kavinėse, Lietuva nuskambėtų kaip įvažiuojamajam turizmui nepatraukli valstybė. Taip pat būtų mažinama galimybė jaunimui įsidarbinti vasarą.

Įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalyje taip pat siūloma keisti Įstatymo 16 straipsnio 3 dalį leidžiant prekybą silpnais alkoholiniais gėrimais tik tose mugėse ir tuose masiniuose renginiuose, patekimas į kuriuos yra mokamas ir ribojamas. Priėmus siūlomą ribojimą, daugelis festivalių, miesto švenčių, mugių netektų pagrindinių rėmėjų ir dėl to žlugtų. Manytina, kad viešoji tvarka ir visuomenės saugumas tokiuose renginiuose turi būti užtikrinamas stiprinant alkoholinių gėrimų vartojimo juose kontrolę, didinant policijos pajėgas, tačiau visiškas draudimas prekiauti silpnais alkoholiniais gėrimais tokiose mugėse ir renginiuose būtų akivaizdžiai neproporcinga ir perteklinė priemonė.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnį.

,,2  straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

1.   Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, ir mugėse taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.“

2.   Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose ir mugėse, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.“

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Komitetas licencijų verstis sezonine mažmenine prekyba išdavimo siūlo atsisakyti nuo 2020 m. sausio 1 d.

6.

Seimo nariai A. Armonaitė, V. Čmilytė-Nielsen, S. Gentvilas, A. Gelūnas
2017-05-22

 

2

 

 

 

Argumentai: Siūlome atsisakyti perteklinio reguliavimo priemonių, kurios nepagrįstai ribotų prekybą masinių renginių metu (siūlome, kaip ir iki šiol, teisę tai reguliuoti palikti savivaldybėms). Taip pat siūlome specialiuose renginiuose – parodose leisti prekybą vynu, kurio alkoholio koncentracija neviršija 14 proc. (dabar galiojančiame reglamentavime numatyti 13 proc.), atsižvelgiant į tai, jog aukščiausios rūšies kokybiško raudonojo vyno koncentracija dažnai siekia 14 proc.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„2  straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

1.   Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 14 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, ir mugėse taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.“

2.   Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 14 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, ir mugėse, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.“

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y., natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Komitetas licencijų verstis sezonine mažmenine prekyba išdavimo siūlo atsisakyti nuo 2020 m. sausio 1 d.

Komitetas taip pat siūlo nepritarti papildomam natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų   tūrinės etilo alkoholio koncentracijos didinimui nuo 13 iki 14 procentų, nes tai prieštarauja pagrindiniam įstatymo projekto tikslui.

7.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

2

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

„2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, , taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.”

 

 Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, , taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y., natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Komitetas licencijų verstis sezonine mažmenine prekyba išdavimo siūlo atsisakyti nuo 2020 m. sausio 1 d.

 

8.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

2

1

 

 

Argumentai: Projekte NR. XIIP-4096(2) nėra imperatyvaus draudimo masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas nemokamas ir neribojamas, kurti atskiras zonas, kuriose būtų leidžiama prekiauti silpnais alkoholiniais gėrimais, tačiau nebuvo aiškiai įtvirtintas ir tokios prekybos leidimas.

Siekiant to, kad įstatymas būtų vienodai aiškinamas ir taikomas, bei to, kad masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas nemokamas ir neribojamas, įrengtos zonos, kuriose leidžiama prekiauti ir vartoti jose įsigytus alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, būtų nepasiekiamos vaikams ir kitiems asmenims, kurie neturi teisės įsigyti alkoholinių gėrimų (t. y. jaunesniems nei 20 metų), yra siūlytina:

-          Įstatyme aiškiai nustatyti, kad nėra draudžiama masiniuose renginiuose, į kurios patekimas nemokamas ir neribojamas, įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais;

-          Nustatyti tokių nemokamų ir neriboto patekimo masinių renginių, kuriuose yra alkoholio prekybos zonos, organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų.

 

Pasiūlymas:  Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalimi keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 16 straipsnio 3 dalį ir išdėstyti ją taip:

,,3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas,  mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonose, į kurias patekimas yra ribojamas, ir mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.“

 

Pritarti

 

9.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

2

2

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalimi keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 16 straipsnio 3 dalį ir išdėstyti ją taip:

„3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija.   Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonose, į kurias patekimas yra ribojamas, ir mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.“

 

Pritarti

 

10.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-19

 

3

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

3 pasiūlymas: Pakeisti Projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„3 straipsnis. 161 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 161  straipsnį ir jį išdėstyti taip:

,,161 straipsnis. Prekybos alkoholiniais gėrimais vieta

Šiame Įstatyme prekybos alkoholiniais gėrimais vieta laikomos parduotuvių, paviljonų, restoranų, kavinių, barų, bufetų, kitos mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietų patalpos, automobilinės parduotuvės, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, taip pat viešbučių kambarių minibarai. Kai koncertų, cirko, sporto, diskotekų ir kitų masinių renginių (vykstančių patalpose), teatro spektaklių, kino ir videofilmų demonstravimo vietose alkoholiniai gėrimai parduodami ne prekybai skirtose atskirose patalpose, prekybos alkoholiniais gėrimais vieta laikoma prekybai skirta patalpų dalis, kurioje leidžiama parduoti ir vartoti alkoholinius gėrimus. Aptarnaujant pirkėjus lauko sąlygomis, prekybos alkoholiniais gėrimais vieta laikoma alkoholinių gėrimų pardavimo vieta ir alkoholiniams gėrimams vartoti įrengtos vietos (stalai, pavėsinės, kiti įrenginiai).“

 

Pritarti iš dalies

Argumentai: Nuo 2012 m. sausio 1 d. uždraudus prekiauti alkoholiniais gėrimais kioskuose, daugelis jų ,,virto“ paviljonais, nes sąvokos ,,kioskas“ ir ,,paviljonas“ yra tapačios. Atsižvelgiant į tai, siūlytina atsisakyti nuostatų, susijusių su paviljonų reglamentavimu.

 

Pasiūlymas:  pakeisti projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„3 straipsnis. 161 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 161  straipsnį ir jį išdėstyti taip:

,,161 straipsnis. Prekybos alkoholiniais gėrimais vieta

Šiame Įstatyme prekybos alkoholiniais gėrimais vieta laikomos parduotuvių, restoranų, kavinių, barų, bufetų, kitos mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietų patalpos, automobilinės parduotuvės, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, taip pat viešbučių kambarių minibarai. Kai koncertų, cirko, sporto, diskotekų ir kitų masinių renginių (vykstančių patalpose), teatro spektaklių, kino ir videofilmų demonstravimo vietose alkoholiniai gėrimai parduodami ne prekybai skirtose atskirose patalpose, prekybos alkoholiniais gėrimais vieta laikoma prekybai skirta patalpų dalis, kurioje leidžiama parduoti ir vartoti alkoholinius gėrimus. Aptarnaujant pirkėjus lauko sąlygomis, prekybos alkoholiniais gėrimais vieta laikoma alkoholinių gėrimų pardavimo vieta ir alkoholiniams gėrimams vartoti įrengtos vietos (stalai, pavėsinės, kiti įrenginiai).“

 

11.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

3

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

3 straipsnis. 161  straipsnio pakeitimas

Pakeisti 161  straipsnį ir jį išdėstyti taip:

Šiame Įstatyme prekybos alkoholiniais gėrimais vieta laikomos parduotuvių, paviljonų, restoranų, kavinių, barų, bufetų, kitos mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietų patalpos, automobilinės parduotuvės, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, taip pat viešbučių kambarių minibarai. Kai koncertų, cirko, sporto, diskotekų ir kitų renginių (vykstančių patalpose), teatro spektaklių, kino ir videofilmų demonstravimo vietose alkoholiniai gėrimai parduodami ne prekybai skirtose atskirose patalpose, prekybos alkoholiniais gėrimais vieta laikoma prekybai skirta patalpų dalis, kurioje leidžiama parduoti ir vartoti alkoholinius gėrimus. Aptarnaujant pirkėjus lauko sąlygomis, prekybos alkoholiniais gėrimais vieta laikoma alkoholinių gėrimų pardavimo vieta ir alkoholiniams gėrimams vartoti įrengtos vietos (stalai, pavėsinės, kiti įrenginiai).“

 

Nepritarti

Argumentai: Nuo 2012 m. sausio 1 d. uždraudus prekiauti alkoholiniais gėrimais kioskuose, daugelis jų ,,virto“ paviljonais, nes sąvokos ,,kioskas“ ir ,,paviljonas“ yra tapačios. Atsižvelgiant į tai, siūlytina atsisakyti nuostatų, susijusių su paviljonų reglamentavimu.

 

12.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-19

 

4

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

4 pasiūlymas: Pakeisti Projekto 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

4 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 17 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti alkoholinius gėrimus, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti viešose vietose, išskyrus prekybos alkoholiniais gėrimais vietas, alkoholinius produktus viešai matomoje pakuotėje. Fiziniams asmenims draudžiama vartoti, laikyti ir gabenti alkoholio produktus atidarytoje pakuotėje automobilių salonuose, išskyrus autotransporto priemones, kurių salonas yra stacionariai atskirtas nuo vairuotojo vietos. Fiziniams asmenims, turintiems verslo liudijimą, suteikiantį teisę verstis išvežiojamąja prekyba maisto produktais, ir vykdantiems verslo liudijime numatytą veiklą, draudžiama jų darbo metu specialiai šiai prekybai pritaikytose automobilinėse parduotuvėse laikyti ir gabenti alkoholio produktus, taip pat taksi vairuotojams jų darbo metu draudžiama taksi automobiliuose laikyti ir gabenti alkoholio produktus. Draudžiama fiziniams asmenims išnešti iš viešojo maitinimo vietų jose įsigytus alkoholinius gėrimus pirmadieniais–šeštadieniais iki 10 valandos ir nuo 20 valandos, o sekmadieniais – iki 10 valandos ir nuo 15 valandos iki pirmadienio 10 valandos. Fiziniams asmenims taikomą alkoholio produktų laikymo ir gabenimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.“

 

Nepritarti

Argumentai: Siekiant išvengti netiesioginės alkoholio reklamos, siūloma uždrausti fiziniams asmenims gabenti ir laikyti viešose vietose, išskyrus prekybos alkoholiniais gėrimais vietas, alkoholinius produktus viešai matoma pakuote.

13.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

4

 

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 4 straipsnį:

„4 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 17 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti alkoholinius gėrimus, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti viešose vietose, išskyrus prekybos alkoholiniais gėrimais vietas, alkoholinius produktus viešai matomoje pakuotėje. Fiziniams asmenims draudžiama vartoti, laikyti ir gabenti alkoholio produktus atidarytoje pakuotėje automobilių salonuose, išskyrus autotransporto priemones, kurių salonas yra stacionariai atskirtas nuo vairuotojo vietos. Fiziniams asmenims, turintiems verslo liudijimą, suteikiantį teisę verstis išvežiojamąja prekyba maisto produktais, ir vykdantiems verslo liudijime numatytą veiklą, draudžiama jų darbo metu specialiai šiai prekybai pritaikytose automobilinėse parduotuvėse laikyti ir gabenti alkoholio produktus, taip pat taksi vairuotojams jų darbo metu draudžiama taksi automobiliuose laikyti ir gabenti alkoholio produktus. Draudžiama fiziniams asmenims išnešti iš viešojo maitinimo vietų jose įsigytus alkoholinius gėrimus pirmadieniais–šeštadieniais iki 10 valandos ir nuo 20 21 valandos, o sekmadieniais – iki 10 valandos ir nuo 15 valandos iki pirmadienio 10 valandos. Fiziniams asmenims taikomą alkoholio produktų laikymo ir gabenimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.“

 

Nepritarti

Argumentai: PSO įvardijo ekonomiškai efektyvias priemones, kurios duoda didžiausią grąžą visuomenės sveikatai už mažiausias investicijas, viena jų – prekybos alkoholiniais gėrimais laiko ribojimas, siekiant sumažinti alkoholinių gėrimų prieinamumą.

14.

Seimo nariai P. Saudargas, V. Kernagis,
2017-05-16

5

 

 

 

Argumentai: Alkoholiu piktnaudžiaujantys ir problemų su alkoholio vartojimu turinys asmenys dažniau renkasi stiprų alų, spirituotą vyną, degtinę. Be to, dažnai šie asmenys yra jautrūs alkoholio kainai ir jų pasirinkimą lemia būtent tai. Todėl prekyboje egzistuoja didelė pasiūla alkoholio gėrimų, skirtų išimtinai šiai asmenų grupei: stiprus alus, spirituotas vynas, degtinė vienkartiniuose indeliuose nuplėšiamu dangteliu. Kaip rodo Nielsen 2016 m. atlikti rinkos tyrimai, 41,5 proc. visos alaus rinkos sudaro 6 laipsnių ir stipresnis alus, o kaimiškose vietovėse jis siekia net 57,5 proc. nuo visos alaus rinkos. Nielsen skaičiuoja, kad spirituotas vynas, stiprus alus ir degtinė vienkartiniuose indeliuose nuplėšiamu dangteliu sudaro apie 25 proc. viso Lietuvoje suvartojamo grynojo alkoholio.

Siūloma griežtinti egzistuojančius apribojimus specifinėms produktų grupėms ir (1) uždrausti prekybą alkoholinius gėrimus puodelio tipo pakuotėse su nuplėšiamais dangteliais, (2) sumažinti gėrimų, kurie gali būti išpilstomi į plastikinę tarą, tūrinę etilo alkoholio koncentraciją nuo 7,5 iki 6 procentų.

Priėmus siūlomas pataisas būtų:

a) draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, kurie pilstomi į  puodelio tipo pakuotes su nuplėšiamais dangteliais;

b) draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija yra didesnė kaip 6 proc., išskyrus atvejus, kai šie gėrimai išpilstyti į didesnę negu 0,2 litro tarą arba kai šie gėrimai išpilstyti į stiklinę, keraminę, medinę ar metalinę tarą;

c) leidžiama prekiauti gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija yra mažesnė kaip 6 proc., kai šie gėrimai išpilstomi į ne didesnę negu vieno litro tarą.

 

Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 18 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„18 straipsnis. Mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarka

4. Lietuvos Respublikoje draudžiama parduoti:

1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parduodamiems masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse;

2) alkoholinius gėrimus neblaiviems asmenims;

3) alkoholinius gėrimus asmenims, jaunesniems kaip 18 metų;

4) alaus, fermentuotų gėrimų, alkoholinių kokteilių grupėms priklausančius alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija yra didesnė kaip 7,5 6 procento, išpilstytus į didesnę negu 0,5 0,2 litro tarą, išskyrus atvejus, kai šie gėrimai išpilstyti į stiklinę, keraminę, medinę ar metalinę tarą;

5) alaus, fermentuotų gėrimų, alkoholinių kokteilių grupėms priklausančius alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija yra ne didesnė kaip 7,5 6 procento, išpilstytus į didesnę negu vieno litro tarą, išskyrus atvejus, kai šie gėrimai išpilstyti į stiklinę, keraminę, medinę ar metalinę tarą;

6) alkoholinius gėrimus puodelio tipo pakuotėse su nuplėšiamais dangteliais.“

 

Nepritarti

Argumentai: Bet koks ta­ros ribo­ji­mas yra su­si­jęs su Eu­ro­pos Są­jun­gos pre­ky­bos lais­ve.

Pagal Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (toliau – Teismas) praktiką valstybių narių nacionalinės teisės aktai, kurie reglamentuoja prekybą produktais ir nėra tiesiogiai susiję su prekių importu, gali tam tikrais atvejais turėti neigiamą poveikį prekių, importuojamų iš kitų valstybių narių, prekybai (žr. Sprendimą Komisija prieš Prancūziją, byla C-152/78, EU:C:1980:187). Pagrindinis Teismo argumentas – skirtinga nacionalinių gamintojų ir importuotojų našta, atsirandanti dėl to, kad nacionaliniai gamintojai turi įvykdyti tik vieno reguliuotojo (kilmės valstybės) reikalavimus, o importuojamoms prekėms tenka dvigubo reguliavimo (kilmės ir priimančios valstybių) našta ir su ja susijusios papildomos sąnaudos. Tokiais apribojimais, neatitinkančiais Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau − SESV) 34 straipsnio, Teismas pripažino valstybių narių taisykles, susijusias su tam tikro gaminio pavadinimu, forma, dydžiu, svoriu, sudėtimi, įpakavimu ir pan.

15.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-19

 

5

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

5 pasiūlymas: Pakeisti Projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„5 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:

5) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, – mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir  ribojamas.“

2. Pakeisti 18 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,1. Lietuvos Respublikoje prekiauti leidžiama:

1) alkoholiniais gėrimais – stacionariosiose alkoholinių gėrimų parduotuvėse, stacionariųjų parduotuvių alkoholinių gėrimų skyriuose, stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, kaimo gyvenamosiose vietovėse esančių stacionariųjų parduotuvių nespecializuotuose skyriuose, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, viešbučių kambariuose įrengtuose minibaruose, taip pat specialiosiose prekybos vietose;

2) gamyklų supilstytais į tarą natūralios fermentacijos sidru, alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento – paviljonuose, automobilinėse parduotuvėse (iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka);

3) alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, – nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu;

4)3) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, – parodose;

5)4) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, – mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas,  ir mugėse.”

3. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

,,3) mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas,  ir mugėse (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų);” 

4. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip:

„9) sporto varžybų metu. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, jeigu nepriimtas savivaldybės tarybos sprendimas, numatytas šio straipsnio 8 dalyje;

5. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 11 punktą ir jį išdėstyti taip:

„11) pirmadieniais-šeštadieniais iki 10 valandos ir nuo 20 valandos, o sekmadieniais – iki 10 valandos ir nuo 15 valandos iki pirmadienio 10 valandos mažmeninės prekybos vietose (išskyrus savivaldybių tarybų ribojamus atvejus). Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems tarptautinio susisiekimo traukiniuose, laivuose, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, viešbučių kambariuose įrengtuose minibaruose, neapmuitinamose parduotuvėse ir specialiosiose prekybos vietose;”.

6. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 13 punktą ir jį išdėstyti taip:

„13) pirmadieniais-šeštadieniais iki 10 valandos ir nuo 20 valandos, o sekmadieniais – iki 10 valandos ir nuo 15 valandos iki pirmadienio 10 valandos viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais. Šis draudimas netaikomas viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais, parduodamiems pilstomiems alkoholiniams gėrimams ir tik vartoti vietoje.

7. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 14 punktą ir jį išdėstyti taip:

„14) švenčių, masinių renginių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų renginių, dėl kurių yra priimtas savivaldybės tarybos sprendimas, numatytas šio straipsnio 8 dalyje, metu.“

8. Papildyti 18 straipsnio 3 dalį 15 punktu:

,,15) masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, metu šių renginių vietose.“

9. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

„1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5procento), parduodamiems parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, parodose ir mugėse;“

10. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

,,1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parduodamiems parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas,  parodose ir mugėse;“

11.Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų, asmenims, jaunesniems kaip 18 20 metų, o alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 16 procentų, asmenims jaunesniems kaip 20 metų;“.

12. Pakeisti 18 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Alkoholinių gėrimų pardavėjai turi teisę iš visų alkoholinius gėrimus perkančių asmenų reikalauti pateikti  asmens tapatybę liudijantį dokumentą,  o kai yra abejonių, kad asmuo yra jaunesnis negu. 25 metų, privalo iš perkančio alkoholinius gėrimus asmens reikalauti pateikti asmens tapatybę liudijantį dokumentą. Jeigu toks asmuo nepateikia jo tapatybę liudijančio dokumento, alkoholinių gėrimų pardavėjai privalo atsisakyti parduoti jam alkoholinius gėrimus.“

13. Pakeisti 18 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,8. Savivaldybių tarybos turi teisę riboti ar uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų masinių renginių, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas,  parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų renginių metu.“

14. Pakeisti 18 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:

„9. Savivaldybių tarybos, siekdamos užtikrinti viešąją tvarką ir visuomenės saugumą ir įvertinusios prekybos alkoholiniais gėrimais vietą, gyventojų, bendrijų, bendruomenių ar jų atstovų, asociacijų ar kitų institucijų raštu pareikštą nuomonę, policijos komisariatų pasiūlymus, turi teisę riboti laiką, kuriuo leidžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, nustatyti vietas ir (ar) teritorijas, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, neišduoti licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais.“

 

Nepritarti

Argumentai: Įstatymo projekto tikslas – alkoholio prieinamumą ir reklamą ribojančiomis priemonėmis mažinti alkoholio vartojimą Lietuvoje.

Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y., natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Komitetas licencijų verstis sezonine mažmenine prekyba išdavimo siūlo atsisakyti nuo 2020 m. sausio 1 d.

Nustačius atskiras amžiaus ribas  skirtingiems alkoholiniams gėrimams pagal tūrinę etilo alkoholio koncentraciją, būtų labai sunku tai įgyvendinti, nes kiekvienu atveju reikėtų tikrinti ir perkančiojo jauno žmogaus amžių, ir alkoholinio gėrimo stiprumą.

16.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

1

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 1 dalį.

 „1.   Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:

„5) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, – mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir  ribojamas.“

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

 

17.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

5

1

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 1 dalimi, keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir išdėstyti jį taip:

„5) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir  ribojamas, mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonose, į kurias patekimas yra ribojamas, ir mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų.“

 

Pritarti

 

18.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

2

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 2 dalį:

„2. Pakeisti 18 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

1. Lietuvos Respublikoje prekiauti leidžiama:

1) alkoholiniais gėrimais – stacionariosiose alkoholinių gėrimų parduotuvėse, stacionariųjų parduotuvių alkoholinių gėrimų skyriuose, stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, kaimo gyvenamosiose vietovėse esančių stacionariųjų parduotuvių nespecializuotuose skyriuose, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, viešbučių kambariuose įrengtuose mini baruose, taip pat specialiosiose prekybos vietose;

2) gamyklų supilstytais į tarą natūralios fermentacijos sidru, alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento –paviljonuose, automobilinėse parduotuvėse (iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka);

3) alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, – nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu;

4) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, – parodose;

5) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, –mugėse ir masiniuose renginiuose į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas,  ir mugėse.

 

Nepritarti

Argumentai: Nuo 2012 m. sausio 1 d. uždraudus prekiauti alkoholiniais gėrimais kioskuose, daugelis jų ,,virto“ paviljonais, nes sąvokos ,,kioskas“ ir ,,paviljonas“ yra tapačios. Atsižvelgiant į tai, siūlytina atsisakyti nuostatų, susijusių su paviljonų reglamentavimu.

Įstatymo projekto tikslas – alkoholio prieinamumą ir reklamą ribojančiomis priemonėmis mažinti alkoholio vartojimą Lietuvoje.

Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y., natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Komitetas licencijų verstis sezonine mažmenine prekyba išdavimo siūlo atsisakyti nuo 2020 m. sausio 1 d.

 

19.

Seimo nariai A. Armonaitė, V. Čmilytė-Nielsen, S. Gentvilas, A. Gelūnas
2017-05-22

 

5

2

3

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlyme Nr. 1.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 14 procentų, – parodose;“

 

Nepritarti

Argumentai: Komitetas siūlo nepritarti papildomam natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų   tūrinės etilo alkoholio koncentracijos didinimui nuo 13 iki 14 procentų, nes tai prieštarauja pagrindiniam įstatymo projekto tikslui.

20.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

5

2

4

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 2 dalimi keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir išdėstyti jį taip:

„4) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, – mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonose, į kurias patekimas yra ribojamas, ir mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų.“

 

Pritarti

 

21.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

5

2

4

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

3 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

3) alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, – nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu;

2.  Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:

4)  natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, – mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas.“

 

Nepritarti

Argumentai: Įstatymo projekto tikslas – alkoholio prieinamumą ir reklamą ribojančiomis priemonėmis mažinti alkoholio vartojimą Lietuvoje.

Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Komitetas licencijų verstis sezonine mažmenine prekyba išdavimo siūlo atsisakyti nuo 2020 m. sausio 1 d.

 

22.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

3

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 3 dalį.

„3. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, ir mugėse (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų);“. 

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

 

23.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

5

3

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 3 dalimi keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir išdėstyti jį taip:

,,3) mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonose, į kurias patekimas yra ribojamas, ir mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų);“

 

Pritarti

 

24.

Seimo nariai A. Armonaitė, V. Čmilytė-Nielsen, S. Gentvilas, A. Gelūnas
2017-05-22

 

5

3

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlyme Nr. 1.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

,,3) mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 14 procentų);“. 

 

Nepritarti

Argumentai: Komitetas siūlo nepritarti papildomam natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų   tūrinės etilo alkoholio koncentracijos didinimui nuo 13 iki 14 procentų, nes tai prieštarauja pagrindiniam įstatymo projekto tikslui.

25.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

5

3

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

3. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

,,3) mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų);“ 

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

 

26.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

4

 

 

Argumentai: Įstatymo projektu nepagrįstai siūloma riboti vakarinį prekybos alkoholiniais gėrimais laiką.  

Didesnis nuo alkoholio priklausomų asmenų srautas parduotuvėse stebimas rytiniu, o ne vakariniu laiku. Todėl  draudimas prekiauti alkoholiniais gėrimais jau nuo 20 valandos nespręstų piktnaudžiavimo alkoholiu ir su tuo susijusios žalos problemos, o vietoj to sąlygotų didelius nuostolius mažosioms parduotuvėms, kurios būtų priverstos trumpinti vakarinį darbo laiką (kas neigiamai atsilieptų ir užimtumui regionuose), taip pat sukeltų nepatogumų pirkėjams, neturintiems problemų dėl alkoholio vartojimo (kurių, beje, vadovaujantis viešai prieinamais tyrimais, yra dauguma), nes didėtų eilės parduotuvėse vakariniu laiku ir pan.

Be to, toks drastiškas vakarinio prekybos laiko ribojimas skatintų nelegalios prekybos alkoholiniais gėrimais šuolį.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 5 dalį:

„5. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 11 punktą ir jį išdėstyti taip:

„11) pirmadieniais-šeštadieniais iki 10 valandos ir nuo 20 21 valandos, o sekmadieniais – iki 10 valandos ir nuo 15 valandos iki pirmadienio 10 valandos mažmeninės prekybos vietose (išskyrus savivaldybių tarybų ribojamus atvejus). Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems tarptautinio susisiekimo traukiniuose, laivuose, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, viešbučių kambariuose įrengtuose mini baruose, neapmuitinamose parduotuvėse ir specialiosiose prekybos vietose;”.

 

Nepritarti

Argumentai: PSO įvardijo ekonomiškai efektyvias priemones, kurios duoda didžiausią grąžą visuomenės sveikatai už mažiausias investicijas, viena jų – prekybos alkoholiniais gėrimais laiko ribojimas, siekiant sumažinti alkoholinių gėrimų prieinamumą.

27.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

6

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 7 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 6 dalį:

„5. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 13 punktą ir jį išdėstyti taip:

„13) pirmadieniais-šeštadieniais iki 10 valandos ir nuo 20 21 valandos, o sekmadieniais – iki 10 valandos ir nuo 15 valandos iki pirmadienio 10 valandos viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais. Šis draudimas netaikomas viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais, parduodamiems pilstomiems alkoholiniams gėrimams ir tik vartoti vietoje.“

 

Nepritarti

Argumentai: PSO įvardijo ekonomiškai efektyvias priemones, kurios duoda didžiausią grąžą visuomenės sveikatai už mažiausias investicijas, viena jų – prekybos alkoholiniais gėrimais laiko ribojimas, siekiant sumažinti alkoholinių gėrimų prieinamumą.

28.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

7

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 7 dalį.

„7.   Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 14 punktą ir jį išdėstyti taip:

„14) švenčių, masinių renginių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų renginių, dėl kurių yra priimtas savivaldybės tarybos sprendimas, numatytas šio straipsnio 8 dalyje, metu.“

 

Pritarti iš dalies

Argumentai: pritariant pasiūlymo turiniui, nuostata tikslintina, siekiant suvienodini sąvokos „masinis renginys“ vartojimą projekto tekste.

 

Pasiūlymas: Pakeisti projekto 5 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:

„7. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 14 punktą ir jį išdėstyti taip:

„14) švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų masinių renginių, dėl kurių yra priimtas savivaldybės tarybos sprendimas, numatytas šio straipsnio 8 dalyje, metu.“

 

29.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

8

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Išbraukti Įstatymo projekto 5 straipsnio 8 dalį.

8.   Papildyti 18 straipsnio 3 dalį 15 punktu:

„15) masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, metu šių renginių vietose.“

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

 

30.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

5

8

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 8 dalimi keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 15 punktą ir išdėstyti jį taip:

„15) mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, metu šių renginių vietose, išskyrus mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų.“

 

Pritarti

 

31.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

5

8

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

4.  Pripažinti netekusio galios 18 straipsnio 3 dalies 15 punktą:

,,15) masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, metu šių renginių vietose.“

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

 

32.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

9

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 9 dalį.

„9. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

„1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parduodamiems parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas parodose ir mugėse;“.

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

 

33.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

5

9

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 9 dalimi keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir išdėstyti jį taip:

„1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parduodamiems parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonose, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų;“

 

Pritarti

 

34.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

5

9

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

5.  Pakeisti 18 straipsnio 4  dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

,,1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parduodamiems parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas.

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

 

35.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

10

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 10 dalį.

„10. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

„1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parduodamiems parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas parodose ir mugėse;“.

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Komitetas licencijų verstis sezonine mažmenine prekyba išdavimo siūlo atsisakyti nuo 2020 m. sausio 1 d.

 

 

36.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

5

10

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 10 dalimi keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir išdėstyti jį taip:

„1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais,   taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5procento), parduodamiems parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonose, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų;“

 

Pritarti

 

37.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

5

10

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

4. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

,,1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), parduodamiems parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas.

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y., natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Komitetas licencijų verstis sezonine mažmenine prekyba išdavimo siūlo atsisakyti nuo 2020 m. sausio 1 d.

 

38.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

11

 

 

Argumentai: Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.5 straipsniu, 18 metų sulaukę asmenys įgyja visišką civilinį veiksnumą, gali sudaryti santuoką ir bet kokius sandorius, balsuoti rinkimuose. 19 metų sulaukę asmenys šaukiami į nuolatinę privalomąją karo tarnybą.

Draudimas pilnamečiui asmeniui įsigyti alkoholinius gėrimus vertintinas kaip nepagrįstas asmens laisvių ribojimas.

Pažymėtina, jog tokio draudimo netaiko nei viena Europos Sąjungos valstybė.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 11 dalį.

„11. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) alkoholinius gėrimus asmenims, jaunesniems kaip 18 20 metų;“.

 

Nepritarti

Argumentai: Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

 

39.

Seimo nariai A. Armonaitė, V. Čmilytė-Nielsen, S. Gentvilas, A. Gelūnas
2017-05-22

 

5

11

 

 

Argumentai: Siūlome palikti šiuo metu galiojančią nuostatą dėl alkoholinių gėrimų vartojimo ribojimo, t.y., drausti asmenims iki 18 metų vartoti alkoholinius gėrimus, jų įsigyti ir turėti. Alkoholio kontrolės politika privalo užkardyti galimybę įsigyti alkoholinių gėrimų nepilnamečiams asmenims, tačiau amžiaus didinimas įneša papildomos painiavos, kuri gali baigtis kuriozinėmis situacijomis ir turėtų abejotiną poveikį vartojimo įpročiams. Civilinį veiksnumą Lietuvos Respublikoje asmuo įgyja sulaukęs 18 metų – tai reiškia, kad asmuo savo veiksmais įgyja civilines teises ir pareigas, pavyzdžiui, asmuo įgyja teisę dalyvauti rinkimuose, gali sudaryti santuoką, būti pašauktas tarnauti Lietuvos kariuomenėje. Siūlome visą dėmesį skirti užkertant kelią nepilnamečiams asmenims vartoti, turėti, įsigyti alkoholinių gėrimų, tačiau nekeisti amžiaus ribojimo, tai reiškia, palikti, šiuo metu galiojantį reguliavimą.

   

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 11 dalį.

„11. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) alkoholinius gėrimus asmenims, jaunesniems kaip 2018 metų;“.

 

Nepritarti

Argumentai: Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

 

40.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

5

11

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

5. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) alkoholinius gėrimus asmenims, jaunesniems kaip 20 18 metų;“.

 

Nepritarti

Argumentai: Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

 

41.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-23

 

5

11

 

 

1 pasiūlymas: Pakeisti Projekto 5 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:

„11. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) alkoholinius gėrimus asmenims, jaunesniems kaip 18 20 metų. Asmenims nuo 18 iki 20 metų draudžiama parduoti alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 15 procentų.“

 

Nepritarti

Argumentai: Įstatymo projekto tikslas – alkoholio prieinamumą ir reklamą ribojančiomis priemonėmis mažinti alkoholio vartojimą Lietuvoje.

Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

Nustačius atskiras amžiaus ribas skirtingiems alkoholiniams gėrimams pagal tūrinę etilo alkoholio koncentraciją, būtų labai sunku tai įgyvendinti, nes kiekvienu atveju reikėtų tikrinti ir perkančiojo jauno žmogaus amžių, ir alkoholinio gėrimo stiprumą.

 

42.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

13

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 13 dalį.

„13. Pakeisti 18 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:

„8. Savivaldybių tarybos turi teisę riboti ar uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų masinių renginių, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas,  parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų renginių metu.“

 

Pritarti iš dalies

Argumentai: pritariant pasiūlymo turiniui, nuostata tikslintina, siekiant suvienodini sąvokos „masinis renginys“ vartojimą projekto tekste.

 

Pasiūlymas: Pakeisti projekto 5 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:

„13. Pakeisti 18 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,8. Savivaldybių tarybos turi teisę riboti ar uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų masinių renginių, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, metu.“

 

43.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

5

13

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:

„13. Pakeisti 18 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,8. Savivaldybių tarybos turi teisę riboti ar uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų masinių renginių, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, metu.“

 

Pritarti

 

44.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

5

13

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

6.  Pakeisti 18 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:

,,9. Savivaldybių tarybos turi teisę riboti ar uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų masinių renginių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų renginių metu.”

 

Pritarti

 

45.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

5

14

 

 

Argumentai: Suteikimas savivaldybėms teisės nustatyti vietas ir (ar) teritorijas, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais yra perteklinė priemonė, nes galiojančio Įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 1 punkte jau yra įtvirtinta savivaldybių tarybų teisė nustatyti, kokiu atstumu nuo ugdymo įstaigų ar maldos namų teritorijų draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais.  Be to, Įstatymo 18 straipsnio 8 dalis numato savivaldybių tarybų teisę riboti ar uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais švenčių ir masinių renginių dienomis, o 18 straipsnio 9 dalis – teisę riboti konkrečių parduotuvių ar kavinių laiką, kuriuo leidžiama  prekiauti alkoholiniais gėrimais, neišduoti  licencijos  verstis  mažmenine  prekyba  alkoholiniais gėrimais. Taigi, galiojantis teisinis reguliavimas suteikia savivaldybėms plačią diskrecijos teisę, šią teisę realizuojant vadovaujantis aiškiais kriterijais bei nustatant vietas ir (ar) teritorijas, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais ir (ar) riboti konkrečių ūkio subjektų prekybinę veiklą.

Be to, suteikimas savivaldybėms teisės nustatyti vietas ir (ar) teritorijas, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, galimai lemtų subjektyvių sprendimų priėmimą bei neabejotinai turėtų neigiamą įtaką korupcijos ir piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi lygiui šalyje.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnio 14 dalį.

„14. Pakeisti 18 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:

„9. Savivaldybių tarybos, siekdamos užtikrinti viešąją tvarką ir visuomenės saugumą ir įvertinusios prekybos alkoholiniais gėrimais vietą, gyventojų, bendrijų, bendruomenių ar jų atstovų, asociacijų ar kitų institucijų raštu pareikštą nuomonę, policijos komisariatų pasiūlymus, turi teisę riboti laiką, kuriuo leidžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, nustatyti vietas ir (ar) teritorijas, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, neišduoti licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais.“

 

Nepritarti

Argumentai: Vyriausybės siūlymu savivaldybių taryboms turėtų būti suteikta teisė ne tik riboti alkoholinių gėrimų prekybos laiką ar nustatyti, kokiu atstumu nuo ugdymo įstaigų ar maldos namų teritorijų draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, bet ir nustatyti vietas (teritorijas), kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais. Vadovaudamasi šia teise, savivaldybė gali lanksčiau spręsti su prekyba alkoholiniais gėrimais tam tikrose vietose susijusias problemas.

46.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-19

 

6

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

6 pasiūlymas: Pakeisti Projekto 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

6 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas

1.  Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:

„5) sporto renginių varžybų metu salėse, kuriose jie vyksta;“

2. Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:

„6) švenčių, masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas,  šių renginių vietose, taip pat švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų renginių, dėl kurių yra priimtas savivaldybės tarybos sprendimas, numatytas šio įstatymo 18 straipsnio 8 dalyje, metu;“

3. Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:

„7) parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, išskyrus alkoholinius gėrimus, įsigytus parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas ir kuriuose savivaldybių tarybų nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ar jų filialams yra išduotos licencijos prekiauti alkoholiniais gėrimais.“

4. Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Lietuvos Respublikoje draudžiama asmenims iki  18 20 metų vartoti alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų, ar jų turėti, o asmenims iki 20 metų – alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 16 procentų, ar jų turėti.  Draudimas turėti alkoholinių gėrimų netaikomas asmenims nuo 18 metų, jeigu alkoholinių gėrimų turėjimas yra tokių asmenų darbo veiklos (pobūdžio) dalis darbo vietoje ir darbo metu.“

5.Pakeisti 22 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčios įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, vykdantys viešojo maitinimo veiklą, privalo užtikrinti, kad prekybos alkoholiniais gėrimais vietose asmenys iki 18 20 metų nevartotų alkoholinių gėrimų, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų, o asmenys iki 20 metų – alkoholinių gėrimų, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 16 procentų.“

 

Nepritarti

Argumentai: Įstatymo projekto tikslas – alkoholio prieinamumą ir reklamą ribojančiomis priemonėmis mažinti alkoholio vartojimą Lietuvoje.

Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y., natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

Nustačius atskiras amžiaus ribas  skirtingiems alkoholiniams gėrimams pagal tūrinę etilo alkoholio koncentraciją, būtų labai sunku tai įgyvendinti, nes kiekvienu atveju reikėtų tikrinti ir perkančiojo jauno žmogaus amžių, ir alkoholinio gėrimo stiprumą.

Pagal Kūno kultūros ir sporto įstatymą sporto renginiu laikoma kūno kultūros, sporto propagavimo, žmonių ugdymo, jų gebėjimų rodymo priemonė: sporto rungtynės, varžybos, žaidynės, šventė, konferencija, konkursas, vakaras, paroda, susitikimas. Taigi, sporto varžybos – tik viena iš galimų sporto renginių formų. Patobulintu įstatymo projektu nesiekiama įvesti absoliutaus alkoholinių gėrimų prekybos ir vartojimo draudimo apskritai visų sporto renginių metu, t. y., siūloma drausti alkoholinių gėrimų vartojimą sporto varžybų (dviejų ar daugiau sportininkų, komandų, sporto klubų varžymasis pagal iš anksto paskelbtus nuostatus, laikantis tarptautinės sporto šakos federacijos nustatytų taisyklių, turint tikslą nustatyti nugalėtojus, prizininkus) metu ir tik salėse, kuriose šios varžybos vyksta.

 

47.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

6

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

4 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:

„5) sporto varžybų renginių metu salėse, kuriose jie vyksta;”

2. Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:

„6) masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas,  šių renginių vietose, taip pat švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų renginių, dėl kurių yra priimtas savivaldybės tarybos sprendimas, numatytas šio įstatymo 18 straipsnio 8 dalyje, metu;”

3. Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:

„7) parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, išskyrus alkoholinius gėrimus, įsigytus parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas ir kuriuose savivaldybių tarybų nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ar jų filialams yra išduotos licencijos prekiauti alkoholiniais gėrimais.“

4. Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Lietuvos Respublikoje draudžiama asmenims iki 20 18 metų vartoti alkoholinius gėrimus ar jų turėti. Draudimas turėti alkoholinių gėrimų netaikomas asmenims nuo 18 metų, jeigu alkoholinių gėrimų turėjimas yra tokių asmenų darbo veiklos (pobūdžio) dalis darbo vietoje ir darbo metu.“

 

 

Nepritarti

Pasiūlymas atsiimtas Komiteto posėdžio metu.

 

48.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

6

2

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 6 straipsnio 2 dalį.

„2.   Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:

„6) švenčių, masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas,  šių renginių vietose, taip pat švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų renginių, dėl kurių yra priimtas savivaldybės tarybos sprendimas, numatytas šio įstatymo 18 straipsnio 8 dalyje, metu;“

 

 

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y., natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

 

49.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

6

2

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 6 straipsnio 2 dalimi keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir išdėstyti jį taip:

„6) masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas,  šių renginių vietose, taip pat švenčių, parodų, koncertų, teatro spektaklių, cirko ir kitų masinių renginių, dėl kurių yra priimtas savivaldybės tarybos sprendimas, numatytas šio įstatymo 18 straipsnio 8 dalyje, metu šių renginių vietose;“.

 

Pritarti

 

50.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

6

3

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 2 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 6 straipsnio 3 dalį.

„3.   Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:

„7) parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, išskyrus alkoholinius gėrimus, įsigytus parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas ir kuriuose savivaldybių tarybų nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ar jų filialams yra išduotos licencijos prekiauti alkoholiniais gėrimais.“

 

Nepritarti

Argumentai: Projekte siūloma  įtvirtinti visų rūšių alkoholinių gėrimų prekybos draudimą masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir neribojamas, tačiau aiškiai nustatyti, kad šiuose renginiuose nėra draudžiama įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais (t. y. natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), įtvirtinant organizatorių pareigą užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, o masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas mokamas ir ribojamas, leisti natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento.

 

51.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

6

3

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 6 straipsnio 3 dalimi keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 7 punktą ir išdėstyti jį taip:

     „7) parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas, mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonose, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, išskyrus alkoholinius gėrimus, įsigytus parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas yra mokamas ir ribojamas arba mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonose, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų, ir kuriuose savivaldybių tarybų nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ar jų filialams yra išduotos licencijos prekiauti alkoholiniais gėrimais.“

 

Pritarti

 

52.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

6

4

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 13 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 6 straipsnio 4 dalį.

„4. Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Lietuvos Respublikoje draudžiama asmenims iki 18 20 metų vartoti alkoholinius gėrimus ar jų turėti. Draudimas turėti alkoholinių gėrimų netaikomas asmenims nuo 18 metų, jeigu alkoholinių gėrimų turėjimas yra tokių asmenų darbo veiklos (pobūdžio) dalis darbo vietoje ir darbo metu.“

 

Nepritarti

Argumentai: Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

 

53.

Seimo narys R. Karbauskis,
2017-05-22

6

4

 

N

Argumentai: Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projekto 6 straipsnį nauja 4 dalimi (buvusias 4 ir 5 dalis laikyti atitinkamai 5 ir 6 dalimis):

„4.  Papildyti 22 straipsnio 1 dalį 8 punktu:

8) mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, metu šių renginių vietose, išskyrus mugių ir masinių renginių, į kuriuos patekimas yra nemokamas ir nėra ribojamas, zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose mugės ar renginio organizatorius užtikrina, kad ten nepatektų asmenys, jaunesni kaip 20 metų.“

 

Pritarti

 

54.

Seimo nariai A. Armonaitė, V. Čmilytė-Nielsen, S. Gentvilas, A. Gelūnas
2017-05-22

 

6

4

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlyme Nr. 4.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 6 straipsnio 4 dalį.

4. Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Lietuvos Respublikoje draudžiama asmenims iki 20 18 metų vartoti alkoholinius gėrimus ar jų turėti. Draudimas turėti alkoholinių gėrimų netaikomas asmenims nuo 18 metų, jeigu alkoholinių gėrimų turėjimas yra tokių asmenų darbo veiklos (pobūdžio) dalis darbo vietoje ir darbo metu.“

 

Nepritarti

Argumentai: Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

 

55.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-23

6

4

 

 

2 pasiūlymas: Pakeisti Projekto 6 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

4. Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Lietuvos Respublikoje draudžiama asmenims iki  18 20 metų vartoti alkoholinius gėrimus, ar jų turėti. Asmenims nuo 18 iki 20 metų draudžiama vartoti ar turėti alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 15 procentų. Draudimas turėti alkoholinių gėrimų netaikomas asmenims nuo 18 metų, jeigu alkoholinių gėrimų turėjimas yra tokių asmenų darbo veiklos (pobūdžio) dalis darbo vietoje ir darbo metu.“

 

Nepritarti

Argumentai: Įstatymo projekto tikslas – alkoholio prieinamumą ir reklamą ribojančiomis priemonėmis mažinti alkoholio vartojimą Lietuvoje.

Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

Nustačius atskiras amžiaus ribas skirtingiems alkoholiniams gėrimams pagal tūrinę etilo alkoholio koncentraciją, būtų labai sunku tai įgyvendinti, nes kiekvienu atveju reikėtų tikrinti ir perkančiojo jauno žmogaus amžių, ir alkoholinio gėrimo stiprumą.

 

56.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

6

5

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 13 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 6 straipsnio 5 dalį.

„5. Pakeisti 22 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčios įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, vykdantys viešojo maitinimo veiklą, privalo užtikrinti, kad prekybos alkoholiniais gėrimais vietose asmenys iki 18 20 metų nevartotų alkoholinių gėrimų.“

 

Nepritarti

Argumentai: Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

 

57.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-23

6

5

 

 

3 pasiūlymas: Pakeisti Projekto 6 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

5. Pakeisti 22 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčios įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, vykdantys viešojo maitinimo veiklą, privalo užtikrinti, kad prekybos alkoholiniais gėrimais vietose asmenys iki 18 20 metų nevartotų alkoholinių gėrimų, o asmenys nuo 18 iki 20 metų nevartotų alkoholinių gėrimų, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 15 procentų.“

 

Nepritarti

Argumentai: Įstatymo projekto tikslas – alkoholio prieinamumą ir reklamą ribojančiomis priemonėmis mažinti alkoholio vartojimą Lietuvoje.

Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

Nustačius atskiras amžiaus ribas skirtingiems alkoholiniams gėrimams pagal tūrinę etilo alkoholio koncentraciją, būtų labai sunku tai įgyvendinti, nes kiekvienu atveju reikėtų tikrinti ir perkančiojo jauno žmogaus amžių, ir alkoholinio gėrimo stiprumą.

 

58.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

7

 

 

 

Argumentai: Pasiūlymą grindžiantys argumentai išdėstyti pasiūlymo 13 punkte.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 7 straipsnį.

„7  straipsnis. 28 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 28 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams draudžiama alkoholinių gėrimų pardavimo skatinimo veiklai pasitelkti asmenis iki 18 20 metų.“

 

Nepritarti

Argumentai: Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

 

59.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

7

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

5 straipsnis. 28 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 28 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams draudžiama alkoholinių gėrimų pardavimų skatinimo veiklai pasitelkti asmenis iki 20  18 metų.“

 

Nepritarti

Argumentai: Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų paplitimą tarp jaunimo, siūloma nustatyti, kad asmenys iki 20 metų negalės įsigyti, turėti ir vartoti alkoholinių gėrimų. Šis siūlymas įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos 75.5 papunktį (didinti amžiaus cenzą pirkti ir vartoti alkoholinius gėrimus iki 20 metų amžiaus).

 

60.

Seimo narys G. Landsbergis,
2017-05-19

 

8

 

 

 

Argumentai: tie patys.

 

7 pasiūlymas: Pakeisti Projekto 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

8  straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 29 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„29 straipsnis. Alkoholio reklamos ribojimas draudimas

Pakeisti 29 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„29 straipsnis. Alkoholio reklamos ribojimas draudimas

1. Lietuvos Respublikoje draudžiama visų formų alkoholio reklama draudžiama:

1) skirta vaikams ir paaugliams iki 18 metų;

2) kurioje dalyvauja asmenys iki 18 metų;

3) kurioje dalyvauja sportininkai, gydytojai, politikai, meno ir mokslo įžymybės, kiti garsūs visuomenės veikėjai, naudojamas jų asmuo, vardas, atvaizdas ir pan.;

4) siejanti alkoholio vartojimą su fizinės būklės pagerėjimu;

5) siejanti alkoholio vartojimą su vairavimu;

6) siejanti alkoholio vartojimą su psichinės veiklos pagerėjimu, asmeninių problemų sprendimu;

7) siejanti alkoholio vartojimą su stimuliuojančiomis, raminančiomis ir kitomis gydomosiomis savybėmis;

8) siejanti alkoholio vartojimą su socialine sėkme, padidintu seksualiniu aktyvumu;

9) palankiai vaizduojanti nesaikingą alkoholinių gėrimų vartojimą ar neigiamai atsiliepianti apie abstinenciją ir saikingumą;

10) pateikianti didesnę tūrinę etilo alkoholio koncentraciją kaip alkoholinių gėrimų privalumą;

11) pateikianti neteisingą ir (ar) klaidinančią informaciją apie alkoholinius gėrimus.

2. Alkoholio reklama draudžiama:

1) visuomenės informavimo priemonėse;

2) koncertų, cirko, diskotekų, jaunimo sporto ir laisvalaikio renginių, kitų masinių renginių, teatro spektaklių, kino ir videofilmų demonstravimo vietose, išskyrus šių renginių vietose esančias prekybos vietas. Masiniuose renginiuose (išskyrus vaikams ir paaugliams iki 18 metų skirtus renginius) gali būti pateikiamas renginį remiančios ir alkoholinius gėrimus, kuriais leidžiama prekiauti masiniuose renginiuose, gaminančios arba jais prekiaujančios įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo pavadinimas ir (ar) prekės ženklas, pagal turinį ir formą neprieštaraujantys teisės aktų reikalavimams;

3) švietimo, mokslo ir ugdymo įstaigose;

4) visose sveikatos priežiūros įstaigose;

5) visose socialinių paslaugų įstaigose;

6) visuomeninio transporto priemonių viduje ir išorėje;

7) degalinėse ir jų teritorijose, išskyrus jose esančias alkoholinių gėrimų prekybos vietas;

8) ant atvirlaiškių, vokų ir pašto ženklų;

9) mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose, išskyrus alkoholinių gėrimų parduotuves ir viešojo maitinimo vietas, turinčias licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais.

3. Loterijose, žaidimuose, konkursuose draudžiama teikti alkoholinius gėrimus kaip prizus arba kartu su jais.

4. Lietuvos Respublikoje išorinė alkoholio reklama yra draudžiama, išskyrus pavadinimų ir prekės ženklų demonstravimą           informacijoje apie masinius renginius, kuriuos, pagal šio straipsnio 2 dalies 2 punkte numatytas nuostatas, remia alkoholinius gėrimus gaminančios arba jais prekiaujančios įmonės, Europos juridiniai asmenys ar jų filialai.

5. Reklama nelaikoma informacija apie alkoholinius gėrimus informaciniuose pranešimuose, kurie skirti tik alkoholio verslo specialistams, taip pat alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoti pavadinimai (jeigu alkoholinių gėrimų gamintojo pavadinimas yra sudedamoji šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoto pavadinimo dalis) ir prekių ženklai, kai šie pavadinimai ir prekių ženklai pateikiami iškabose ant šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų buveinės ar padalinio pastato ir valdomo transporto. Reklama nelaikomi alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija; alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai,  alkoholinio gėrimo kaina, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietoje, kurioje alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse.“.

6. Kaip laikomasi šiame straipsnyje nustatytų reikalavimų, kontroliuoja Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas.

7. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka atlikęs tyrimą ir nustatęs, kad elektroniniais ryšiais skleidžiama Lietuvos Respublikos rinkai skirta alkoholio reklama, turi teisę duoti privalomus nurodymus informacijos prieglobos paslaugų teikėjui ir (ar) tinklo paslaugų teikėjui skubiai pašalinti informacijos prieglobos paslaugų teikėjo saugomą informaciją, kuri naudojama skleidžiant alkoholio reklamą, arba panaikinti galimybę alkoholio reklamą pasiekti.

8. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas, siekdamas atlikti šio straipsnio 4 dalyje nurodytus veiksmus, privalo pateikti prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Prašyme išduoti leidimą atlikti veiksmus turi būti nurodytas įtariamą pažeidimą padariusio asmens vardas ir pavardė arba pavadinimas, o jeigu tokio asmens vardo, pavardės arba pavadinimo neįmanoma nustatyti ar šių duomenų nustatymas reikalauja neproporcingai daug sąnaudų, turi būti nurodytas asmens (asmenų), kurių naudai arba interesais skleidžiama alkoholio reklama, pavadinimas, įtariamų pažeidimų pobūdis ir numatomi veiksmai. Vilniaus apygardos administracinis teismas išnagrinėja prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus ir priima motyvuotą nutartį prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus patenkinti arba atmesti. Prašymas išduoti leidimą atlikti veiksmus turi būti išnagrinėtas ir nutartis priimta ne vėliau kaip per 3 dienas nuo prašymo išduoti leidimą atlikti veiksmus pateikimo momento. Jeigu Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas nesutinka su Vilniaus apygardos administracinio teismo nutartimi atmesti  prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus, jis turi teisę per 7 dienas nuo tokios nutarties priėmimo apskųsti šią nutartį Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas turi išnagrinėti skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo nutarties atmesti prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus ne vėliau kaip per 7 dienas nuo Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento skundo priėmimo dienos. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento atstovas turi teisę dalyvauti nagrinėjant skundą, kai skundas nagrinėjamas žodinio proceso tvarka. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo priimta nutartis yra galutinė ir neskundžiama. Teismai, nagrinėdami prašymus ir skundus dėl leidimo atlikti veiksmus išdavimo, privalo užtikrinti pateiktos informacijos ir planuojamų veiksmų slaptumą.

 

Nepritarti

Argumentai: Alkoholinių gėrimų reklama skatina jaunus žmones pradėti vartoti alkoholį bei didina jo vartojimą tarp vartojančiųjų. PSO įvardijo ekonomiškai efektyvias priemones, kurios duoda didžiausią grąžą visuomenės sveikatai už mažiausias investicijas, viena jų – alkoholinių gėrimų reklamos draudimas.

 

61.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-22

8

 

 

 

Argumentai: Teisėkūroje pripažįstami tikslingumo, proporcingumo ir efektyvumo principai. Tai reiškia, kad teisės akto projektas turi būti rengiamas ir teisės aktas priimamas tik tuo atveju, kai užsibrėžtų tikslų negalima pasiekti kitomis priemonėmis.

Teigtina, jog visiškas alkoholio reklamos draudimas yra pernelyg griežta, Įstatymo projekto tikslui neproporcinga priemonė. Manytina, jog alkoholio vartojimo mažinimo tikslas gali būti pasiektas įvedant papildomus alkoholio reklamos ribojimus, tačiau jos nedraudžiant visiškai.

Todėl siūloma griežtinti reikalavimus alkoholio reklamai. Pirmiausia, siūloma drausti visų formų alkoholio reklamą, kurioje dalyvauja bet kokio amžiaus fiziniai asmenys, išskyrus asmens balsą. Šis draudimas grindžiamas tuo, kad žmonių dalyvavimas alkoholio reklamoje dažnai siejamas su tam tikra amžiaus grupe, grožiu, stiliumi, gyvenimo būdu, pramogomis. Asmenų eliminavimas iš alkoholio reklamos leistų atriboti alkoholio tapatinimą su minėtais faktais ir sudarytų sąlygas reklamuoti patį produktą, koncentruojant dėmesį į produkto savybes, jo specifiką, o ne į jo sukeliamą poveikį ar emociją.

Tačiau prekiniai ženklai ant aprangos (gamintojo darbo drabužiai, viešojo maitinimo aptarnaujančio personalo apranga) neturėtų būti laikomi žmogaus atvaizdu naudojimu alkoholio reklamoje.

Antra, Įstatymo projektu siūloma alkoholio reklamą drausti ne tik laikraščių ir jų savarankiškų priedų, žurnalų bei knygų išorinėse viršelių pusėse, bet ir pačiuose laikraščiuose, jų savarankiškuose prieduose, žurnaluose ir knygose. Šis draudimas paaiškintinas tuo, kad laikraščius ir ypač žurnalus skaito ar varto tiek vaikai, tiek jaunimas, todėl draudimas reklamuoti alkoholį tik ant laikraščio ar žurnalo viršelio nepasiekia tikrojo tikslo – riboti alkoholio reklamos sklaidą ir sutapatinimą su laikraščiuose ar žurnaluose vaizduojamų žmonių gyvenimu, stiliumi ar mada.

Trečia, siekiant visapusiškai informuoti visuomenę apie alkoholio vartojimo žalą sveikatai Įstatymo projektu siūloma reikalavimą nurodyti įspėjamąjį tekstą apie žalingą alkoholio poveikį sveikatai numatyti visų rūšių alkoholio reklamai neapsiribojant alaus, alaus mišinių su nealkoholiniais gėrimais bei natūralios fermentacijos vyno ir sidro išorine reklama. Šis pasiūlymas iš esmės įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų programos nuostatą informuoti visuomenę apie alkoholio vartojimo žalą sveikatai, plėtojant informavimą ir švietimą sveikos gyvensenos ir sveikatos klausimais.

Manytina, kad Įstatymo projektu siūlomi subalansuoti ir proporcingi reikalavimai reklamai užtikrins, kad reklama būtų legali, išsami, informatyvi, padori, sąžininga ir teisinga, taip pat nukreipta į reklamuojamo produkto savybes, o ne į su produktu siejamą gyvenimo būdą, stilių ar emociją.

 

Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 8 straipsnio 1, 2, 3 dalis ir jas išdėstyti taip:

,,1. Lietuvos Respublikoje draudžiama visų formų alkoholio reklama draudžiama:

1) skirta vaikams ir paaugliams iki 18 metų;

2) kurioje dalyvauja asmenys iki 18 metų;

3) kurioje dalyvauja sportininkai, gydytojai, politikai, meno ir mokslo įžymybės, kiti garsūs visuomenės veikėjai, naudojamas jų asmuo, vardas, atvaizdas ir pan.;

4) siejanti alkoholio vartojimą su fizinės būklės pagerėjimu;

5) siejanti alkoholio vartojimą su vairavimu;

6) siejanti alkoholio vartojimą su psichinės veiklos pagerėjimu, asmeninių problemų sprendimu;

7) siejanti alkoholio vartojimą su stimuliuojančiomis, raminančiomis ir kitomis gydomosiomis savybėmis;

8) siejanti alkoholio vartojimą su socialine sėkme, padidintu seksualiniu aktyvumu;

9) palankiai vaizduojanti nesaikingą alkoholinių gėrimų vartojimą ar neigiamai atsiliepianti apie abstinenciją ir saikingumą;

10) pateikianti didesnę tūrinę etilo alkoholio koncentraciją kaip alkoholinių gėrimų privalumą;

11) pateikianti neteisingą ir (ar) klaidinančią informaciją apie alkoholinius gėrimus.

12) kurioje naudojamas žmogaus atvaizdas. Tokia reklama nelaikomas alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai ant žmogaus darbo aprangos.“

2. Alkoholio reklama draudžiama:

1) Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių leidėjų leidžiamuose laikraščiuose ir jų savarankiškuose prieduose, žurnaluose bei knygose, visų laikraščių ir jų savarankiškų priedų, žurnalų bei knygų išorinėse viršelių pusėse;“

2) vaikams ir paaugliams skirtuose laikraščiuose, žurnaluose, knygose, televizijos ir radijo programose;

3) Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose programose nuo 6 valandos iki 23 valandos (išskyrus tiesiogiai ir ištisai transliuojamus ar retransliuojamus tarptautinius meno, kultūros ar sporto renginius);

4) koncertų, cirko, diskotekų, jaunimo sporto ir laisvalaikio renginių, kitų masinių renginių, teatro spektaklių, kino ir videofilmų demonstravimo vietose, išskyrus šių renginių vietose esančias prekybos vietas. Masiniuose renginiuose (išskyrus vaikams ir paaugliams iki 18 metų skirtus renginius) gali būti pateikiamas renginį remiančios ir alkoholinius gėrimus, kuriais leidžiama prekiauti masiniuose renginiuose, gaminančios arba jais prekiaujančios įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo pavadinimas ir (ar) prekės ženklas, pagal turinį ir formą neprieštaraujantys teisės aktų reikalavimams;

5) švietimo, mokslo ir ugdymo įstaigose;

6) visose sveikatos priežiūros įstaigose;

7) visuomeninio transporto priemonių viduje ir išorėje;

8) degalinėse ir jų teritorijose, išskyrus jose esančias alkoholinių gėrimų prekybos vietas;

9) ant atvirlaiškių, vokų ir pašto ženklų.

3. Alkoholinių gėrimų reklamoje (išskyrus tuos atvejus, kai reklamoje pateikiami tik alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir (ar) jų prekių ženklai) turi būti įspėjamasis tekstas apie žalingą alkoholio poveikį sveikatai. Šio teksto formą, turinį ir jo vietą reklamoje nustato Sveikatos apsaugos ministerija.“

 

Įstatymo projekto 2, 3, 4, 5 dalis  atitinkamai laikyti 4, 5, 6, 7 dalimis.

 

Nepritarti

Pasiūlymas atsiimtas Komiteto posėdžio metu.

62.

Seimo nariai A. Palionis, R. Šalaševičiūtė, A. Skardžius,
2017-05-23

8

 

 

 

Argumentai: Teisėkūroje pripažįstami tikslingumo, proporcingumo ir efektyvumo principai. Tai reiškia, kad teisės akto projektas turi būti rengiamas ir teisės aktas priimamas tik tuo atveju, kai užsibrėžtų tikslų negalima pasiekti kitomis priemonėmis.

Teigtina, jog visiškas alkoholio reklamos draudimas yra pernelyg griežta, Įstatymo projekto tikslui neproporcinga priemonė. Manytina, jog alkoholio vartojimo mažinimo tikslas gali būti pasiektas įvedant papildomus alkoholio reklamos ribojimus, tačiau jos nedraudžiant visiškai.

Todėl siūloma griežtinti reikalavimus alkoholio reklamai. Pirmiausia, siūloma drausti visų formų alkoholio reklamą, kurioje dalyvauja bet kokio amžiaus fiziniai asmenys, išskyrus asmens balsą. Šis draudimas grindžiamas tuo, kad žmonių dalyvavimas alkoholio reklamoje dažnai siejamas su tam tikra amžiaus grupe, grožiu, stiliumi, gyvenimo būdu, pramogomis. Asmenų eliminavimas iš alkoholio reklamos leistų atriboti alkoholio tapatinimą su minėtais faktais ir sudarytų sąlygas reklamuoti patį produktą, koncentruojant dėmesį į produkto savybes, jo specifiką, o ne į jo sukeliamą poveikį ar emociją.

Tačiau prekiniai ženklai ant aprangos (gamintojo darbo drabužiai, viešojo maitinimo aptarnaujančio personalo apranga) neturėtų būti laikomi žmogaus atvaizdu naudojimu alkoholio reklamoje.

Antra, Įstatymo projektu siūloma alkoholio reklamą drausti ne tik laikraščių ir jų savarankiškų priedų, žurnalų bei knygų išorinėse viršelių pusėse, bet ir pačiuose laikraščiuose, jų savarankiškuose prieduose, žurnaluose ir knygose. Šis draudimas paaiškintinas tuo, kad laikraščius ir ypač žurnalus skaito ar varto tiek vaikai, tiek jaunimas, todėl draudimas reklamuoti alkoholį tik ant laikraščio ar žurnalo viršelio nepasiekia tikrojo tikslo – riboti alkoholio reklamos sklaidą ir sutapatinimą su laikraščiuose ar žurnaluose vaizduojamų žmonių gyvenimu, stiliumi ar mada.

Trečia, siekiant visapusiškai informuoti visuomenę apie alkoholio vartojimo žalą sveikatai Įstatymo projektu siūloma reikalavimą nurodyti įspėjamąjį tekstą apie žalingą alkoholio poveikį sveikatai numatyti visų rūšių alkoholio reklamai neapsiribojant alaus, alaus mišinių su nealkoholiniais gėrimais bei natūralios fermentacijos vyno ir sidro išorine reklama. Šis pasiūlymas iš esmės įgyvendina Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų programos nuostatą informuoti visuomenę apie alkoholio vartojimo žalą sveikatai, plėtojant informavimą ir švietimą sveikos gyvensenos ir sveikatos klausimais.

Manytina, kad Įstatymo projektu siūlomi subalansuoti ir proporcingi reikalavimai reklamai užtikrins, kad reklama būtų legali, išsami, informatyvi, padori, sąžininga ir teisinga, taip pat nukreipta į reklamuojamo produkto savybes, o ne į su produktu siejamą gyvenimo būdą, stilių ar emociją.

 

Pasiūlymas: Įstatymo projekto 8 straipsniu keičiamo Įstatymo 29 straipsnį išdėstyti taip:

,,29 straipsnis. Alkoholio reklamos draudimas ribojimas

1. Lietuvos Respublikoje draudžiama visų formų alkoholio reklama draudžiama:

1) skirta vaikams ir paaugliams iki 18 metų;

2) kurioje dalyvauja asmenys iki 18 metų;

3) kurioje dalyvauja sportininkai, gydytojai, politikai, meno ir mokslo įžymybės, kiti garsūs visuomenės veikėjai, naudojamas jų asmuo, vardas, atvaizdas ir pan.;

4) siejanti alkoholio vartojimą su fizinės būklės pagerėjimu;

5) siejanti alkoholio vartojimą su vairavimu;

6) siejanti alkoholio vartojimą su psichinės veiklos pagerėjimu, asmeninių problemų sprendimu;

7) siejanti alkoholio vartojimą su stimuliuojančiomis, raminančiomis ir kitomis gydomosiomis savybėmis;

8) siejanti alkoholio vartojimą su socialine sėkme, padidintu seksualiniu aktyvumu;

9) palankiai vaizduojanti nesaikingą alkoholinių gėrimų vartojimą ar neigiamai atsiliepianti apie abstinenciją ir saikingumą;

10) pateikianti didesnę tūrinę etilo alkoholio koncentraciją kaip alkoholinių gėrimų privalumą;

11) pateikianti neteisingą ir (ar) klaidinančią informaciją apie alkoholinius gėrimus.

12) kurioje naudojamas žmogaus atvaizdas. Tokia reklama nelaikomas alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai ant žmogaus darbo aprangos.“

2. Alkoholio reklama draudžiama:

1) Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių leidėjų leidžiamuose laikraščiuose ir jų savarankiškuose prieduose, žurnaluose bei knygose, visų laikraščių ir jų savarankiškų priedų, žurnalų bei knygų išorinėse viršelių pusėse;“

2) vaikams ir paaugliams skirtuose laikraščiuose, žurnaluose, knygose, televizijos ir radijo programose;

3) Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose programose nuo 6 valandos iki 23 valandos (išskyrus tiesiogiai ir ištisai transliuojamus ar retransliuojamus tarptautinius meno, kultūros ar sporto renginius);

4) koncertų, cirko, diskotekų, jaunimo sporto ir laisvalaikio renginių, kitų masinių renginių, teatro spektaklių, kino ir videofilmų demonstravimo vietose, išskyrus šių renginių vietose esančias prekybos vietas. Masiniuose renginiuose (išskyrus vaikams ir paaugliams iki 18 metų skirtus renginius) gali būti pateikiamas renginį remiančios ir alkoholinius gėrimus, kuriais leidžiama prekiauti masiniuose renginiuose, gaminančios arba jais prekiaujančios įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo pavadinimas ir (ar) prekės ženklas, pagal turinį ir formą neprieštaraujantys teisės aktų reikalavimams;

5) švietimo, mokslo ir ugdymo įstaigose;

6) visose sveikatos priežiūros įstaigose;

7) visuomeninio transporto priemonių viduje ir išorėje;

8) degalinėse ir jų teritorijose, išskyrus jose esančias alkoholinių gėrimų prekybos vietas;

9) ant atvirlaiškių, vokų ir pašto ženklų.

3. Loterijose, žaidimuose, konkursuose draudžiama teikti alkoholinius gėrimus kaip prizus arba kartu su jais.

4. Lietuvos Respublikoje draudžiama išorinė alkoholio reklama, išskyrus alaus, alaus mišinių su nealkoholiniais gėrimais bei natūralios fermentacijos vyno ir sidro išorinę reklamą.

5. Alkoholinių gėrimų reklamoje (išskyrus tuos atvejus, kai reklamoje pateikiami tik alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir (ar) jų prekių ženklai) turi būti įspėjamasis tekstas apie žalingą alkoholio poveikį sveikatai. Šio teksto formą, turinį ir jo vietą reklamoje nustato Sveikatos apsaugos ministerija.“

 

Įstatymo projekto 2, 3, 4, 5 dalis atitinkamai laikyti  6, 7, 8, 9 dalimis.

 

Nepritarti

Argumentai: Alkoholinių gėrimų reklama skatina jaunus žmones pradėti vartoti alkoholį bei didina jo vartojimą tarp vartojančiųjų. PSO įvardijo ekonomiškai efektyvias priemones, kurios duoda didžiausią grąžą visuomenės sveikatai už mažiausias investicijas, viena jų – alkoholinių gėrimų reklamos draudimas.

Be to, pasiūlymo nuostatos prieštarauja viena kitai, t. y.,  29 straipsnio 1 dalyje nustatoma, kad Lietuvos Respublikoje draudžiama visų formų alkoholio reklama, o jo 4 dalyje nurodoma, kad Lietuvos Respublikoje draudžiama tik išorinė alkoholio reklama, be to, daromos išimtys tam tikroms alkoholinių gėrimų grupėms (alaus, alaus mišinių su nealkoholiniais gėrimais bei natūralios fermentacijos vyno ir sidro išorinei reklamai).

 

63.

Seimo nariai A. Armonaitė, V. Čmilytė-Nielsen, S. Gentvilas, A. Gelūnas
2017-05-22

 

8

2

 

 

Argumentai: Taip pat siūlome prekybos vietose (pvz. restoranuose) neapriboti galimybės teikti informaciją apie alkoholinius gėrimus, jų gamybos procesą, skonio savybes, vartojimą ir kitus informacinius pranešimus, palikti galimybę baruose naudoti prekės ženklus bei kitus su alkoholiniais gėrimais susijusius dizaino elementus, reklama nelaikyti enciklopedinio pobūdžio leidinių. Šie siūlymai yra pateikti konsultuojantis su Lietuvos somelje asociacija, siekiant mažinti buitinį alkoholio vartojimą bei skatinti kultūringą gėrimų vartojimą kultūringoje aplinkoje, t.y. sudaryti alternatyvą buitiniam alkoholizmui ir ugdyti visuomenės supratimą apie alkoholio gėrimų savybes, kartu mažinant jo vartojimo kiekius.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Projekto 8 straipsnyje dėstomą 29 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Reklama nelaikoma informacija apie alkoholinius gėrimus informaciniuose pranešimuose, kurie skirti tik alkoholio verslo specialistams, taip pat alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoti pavadinimai (jeigu alkoholinių gėrimų gamintojo pavadinimas yra sudedamoji šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoto pavadinimo dalis) ir prekių ženklai, kai šie pavadinimai ir prekių ženklai pateikiami iškabose ant šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų buveinės ar padalinio pastato ir valdomo transporto. Reklama nelaikomi alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija; alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), pavadinimas, prekės ženklas, dizaino elementai, alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai, alkoholinio gėrimo kaina, informacija apie gėrimą ar jo vartojimą, gamybą, kilmę, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietoje, kurioje alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse.; sportininkus remiančių alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai pateikiami ant remiamų sportininkų aprangos; enciklopedinio pobūdžio leidiniai; bendro pobūdžio žiniasklaidos straipsniai apie alkoholinius gėrimus, kuriuose nenurodomi konkretūs prekių ženklai.“

 

Nepritarti

Argumentai: Alkoholinių gėrimų reklama skatina jaunus žmones pradėti vartoti alkoholį bei didina jo vartojimą tarp vartojančiųjų. PSO įvardijo ekonomiškai efektyvias priemones, kurios duoda didžiausią grąžą visuomenės sveikatai už mažiausias investicijas, viena jų – alkoholinių gėrimų reklamos draudimas.

 

64.

Seimo narys R. Žemaitaitis,
2017-05-23

8

2

 

 

Argumentai: tie patys.

 

Pasiūlymas:

6  straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 29 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

2. Reklama nelaikoma informacija apie alkoholinius gėrimus informaciniuose pranešimuose, kurie skirti tik alkoholio verslo specialistams, taip pat alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoti pavadinimai (jeigu alkoholinių gėrimų gamintojo pavadinimas yra sudedamoji šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoto pavadinimo dalis) ir prekių ženklai, kai šie pavadinimai ir prekių ženklai pateikiami iškabose ant šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų buveinės ar padalinio pastato ir valdomo transporto. Reklama nelaikomi alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija; alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), pavadinimas, prekės ženklas, dizaino elementai, alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai, alkoholinio gėrimo kaina, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietoje, kurioje alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse, sportininkus remiančių alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai pateikiami ant remiamų sportininkų aprangos; enciklopedinio pobūdžio leidiniai; bendro pobūdžio žiniasklaidos straipsniai apie alkoholinius gėrimus, kuriuose nenurodomi konkretūs prekių ženklai.“

 

Nepritarti

Argumentai: Alkoholinių gėrimų reklama skatina jaunus žmones pradėti vartoti alkoholį bei didina jo vartojimą tarp vartojančiųjų. PSO įvardijo ekonomiškai efektyvias priemones, kurios duoda didžiausią grąžą visuomenės sveikatai už mažiausias investicijas, viena jų – alkoholinių gėrimų reklamos draudimas.

 

65.

Seimo narys A. Veryga,
2017-05-19

 

8

4

 

 

Argumentai: Įstatymo projekte numatyta papildoma galimybė kreiptis į tinklo paslaugų teikėją yra perteklinė, nes siekiant tinklo paslaugų teikėjas dėl technologinių ypatumų negali uždrausti prieigos prie draudžiamos alkoholio reklamos tinklo paslaugų naudotojams, Alkoholio reklamos skleidėjas gali per kelias sekundes pakeisti reklamos DNS adresą, o procedūros technologinės ir valdymo procedūros užtrunka iki kelių ir jų neįmanoma automatizuoti.

 Todėl siekiant užtikrinti efektyvų ir technologiškai pagrįstą alkoholio reklamos pateikimo internete ribojimo užtikrinimą siūloma patikslinti formuluotę.

 

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 8 straipsniu keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo 29 straipsnio 4 dalį ir išdėstyti ją taip:

„4. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka atlikęs tyrimą ir nustatęs, kad elektroniniais ryšiais skleidžiama Lietuvos Respublikos rinkai skirta alkoholio reklama, turi teisę duoti privalomus nurodymus informacijos prieglobos paslaugų teikėjui ir (ar) tinklo paslaugų teikėjui skubiai pašalinti informacijos prieglobos paslaugų teikėjo saugomą informaciją, kuri naudojama skleidžiant alkoholio reklamą, arba panaikinti galimybę alkoholio reklamą pasiekti.“

 

Pritarti

 

 

4. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 0, susilaikė – 3.

 

 

 

Komiteto pirmininkė                                                                                                                                                                           Agnė Širinskienė

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sveikatos reikalų komiteto biuro vedėja J. Bandzienė

Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėja (ES) V. Valainytė