UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2024-2026 METŲ STRATEGINIO VEIKLOS PLANO PATVIRTINIMO
2024 m. vasario 8 d. Nr. TS-2
Utena
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 32 punktu, Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatymo 9 straipsnio 1 punktu, 24 straipsnio 1 dalimi, Strateginio valdymo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Strateginio valdymo metodikos patvirtinimo“, 200, 204 punktais, Strateginio planavimo Utenos rajono savivaldybėje organizavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. TS-179 „Dėl Strateginio planavimo Utenos rajono savivaldybėje organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 41 punktu ir atsižvelgdama į Utenos rajono savivaldybės strateginį plėtros planą 2018-2024 metams, patvirtintą Utenos rajono savivaldybės tarybos 2018 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. TS-64 „Dėl Utenos rajono savivaldybės strateginio plėtros plano 2018-2024 metams patvirtinimo“, Utenos rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
2. Nurodyti, kad šis sprendimas turi būti paskelbtas Teisės aktų registre ir Utenos rajono savivaldybės interneto svetainėje www.utena.lt.
PATVIRTINTA
Utenos rajono savivaldybės tarybos
2024 m. vasario 8 d. sprendimu Nr. TS-2
UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS
2024–2026 METŲ STRATEGINIS VEIKLOS PLANAS
I SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS MISIJA IR VEIKLOS PRIORITETAI
Utenos rajono savivaldybės misija – sėkmingai plėtoti ir skatinti vietos savivaldą kaip demokratinės valstybės raidos pagrindą, vadovaujantis vietos savivaldos principais, vykdant viešojo administravimo ir viešųjų paslaugų teikimo funkcijas, tenkinti rajono bendruomenės viešuosius poreikius.
Utenos rajono savivaldybės tarybos 2018 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. TS-64 patvirtintame Utenos rajono savivaldybės 2018–2024 metų strateginiame plėtros plane nustatyti 4 savivaldybės plėtros prioritetai (žr. 1 pav.).
1 pav. Utenos rajono savivaldybės 2018–2024 metų strateginio plėtros plano prioritetai.
Utenos rajono savivaldybės administracija parengė 2024–2026 metų strateginį veiklos planą (toliau – SVP). Tai - veiklos lygmens planavimo dokumentas, rengiamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtinta Strateginio valdymo metodika ir Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintu Strateginio planavimo Utenos rajono savivaldybėje organizavimo tvarkos aprašu.
SVP sudarytas vadovaujantis Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimais patvirtintais dokumentais – Utenos rajono savivaldybės 2018–2024 metų strateginiu plėtros planu, kitais programavimo lygmens dokumentais bei savivaldybės 2023–2027 metų veiklos prioritetais:
I prioritetas. Miesto ekonominis vystymas;
II prioritetas. Traukos centrų gyventojų laisvalaikiui kūrimas;
III prioritetas. Tvari savivaldybės plėtra;
IV prioritetas. Efektyvus ir skaidrus viešasis valdymas.
I PRIORITETAS. MIESTO EKONOMINIS VYSTYMAS
Siekiant gerinti verslo plėtrai palankią aplinką, pritraukti daugiau investicijų, ugdyti gyventojų verslumą, remti ir skatinti smulkųjį ir vidutinį verslą, 2024 - 2026 metais planuojamos įgyvendinti priemonės, didinančios Utenos miesto ir rajono investicinį patrauklumą ir ekonominį konkurencingumą:
1. Periodiškai atnaujinti ir skelbti realiu laiku aktualią informaciją apie mieste esančias teritorijas investicijoms interaktyviame savivaldybių žemėlapyje adresu www.regia.lt duomenų sluoksnyje „Savivaldybės veikla - Teritorijos investavimui“, taip pat Utenos rajono savivaldybės internetiniame puslapyje, skiltyje „Verslui/Teritorijos investavimui“, skelbiami sklypų, tinkamų investicijoms, aprašai. Be to, numatoma skelbti atnaujinamą informaciją apie teritorijas investicijoms socialiniuose tinkluose, naudoti žiniasklaidos sklaidos priemones bei kitas informacijos viešinimo formas, siekiant aktyviai ieškoti potencialių investuotojų, siūlyti jų lūkesčius atitinkančias teritorijas investavimui.
2. Periodiškai atnaujinti ir skelbti informaciją apie parduodamą nekilnojamąjį turtą interaktyviame savivaldybių žemėlapyje adresu www.regia.lt duomenų sluoksnyje „Savivaldybės veikla – Parduodamas nekilnojamas turtas. Visas savivaldybės nekilnojamasis turtas (pastatai ar patalpos), kuris nereikalingas savivaldybės funkcijoms vykdyti, yra nuomojamas arba suteikiamas panaudos pagrindais. Pasibaigus galiojančių sutarčių terminams, numatoma naujam terminui skelbti viešus turto nuomos konkursus/aukcionus.
3. Numatyti savivaldybės biudžeto lėšas ir finansuoti projektus, kurie skatina smulkiojo ir vidutinio verslo subjektų kūrimąsi ir plėtrą, verslo aplinkos gerinimą, investicijų pritraukimą, užimtumą ir investicijas į žmogiškuosius išteklius Utenos mieste ir rajone.
Siekdama padidinti Utenos rajono investicinį konkurencingumą ir skatinti naujų darbo vietų kūrimą išskirtinėmis sąlygomis, Utenos rajono savivaldybės administracija toliau tęsia procedūras, reikalingas Utenos pramonės parkui (toliau – Utenos PP) steigti.
Šiuo metu Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija baigia atlikti galutinį jiems pateiktos Utenos rajono ekonominės plėtros galimybių studijos (planuojama Utenos PP teritorija – 20,45 ha) su papildomais dokumentais vertinimą ir šio dokumento išvadų pagrindu baigia parengti bei artimiausiu metu teiks Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti būsimo Utenos PP ribas ir suteiks valstybei svarbaus projekto statusą, kad būtų galima derinti su atsakingomis institucijomis parko steigimo dokumentus, o taip pat rengti Utenos PP plėtros planą.
Taip pat pažymėtina, kad 2022–2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos Ekonomikos transformacijos ir konkurencingumo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 05-001-01-06-03 „Gerinti konkurencinę investicijų pritraukimo aplinką“ aprašo priede „Teritorijų, skirtų naujoms investicijoms pritraukti ir esamoms plėsti, vystymo iki 2030 m. planas“, nurodyta, kad Utenoje, siekiant patenkinti nustatytą poreikį, pramonės parkui numatoma vystyti iki 30 ha dydžio Utenos rajono savivaldybės atliktoje ekonominės plėtros galimybių studijoje identifikuotą teritoriją. Vadovaujantis Utenos rajono teritorijos bendruoju planu, nustatyta, kad į numatomą steigti pramonės parką teritoriją įtraukti sklypai adresu: Pramonės g. 20 ir Pramonės g. 24 patenka į pramonės ir sandėliavimo zoną (9/2E), dalis sklypo, adresu Aukštaičių g. 16, patenka į pramonės ir sandėliavimo zoną (9/2E), kita dalis – į vidutinio užstatymo intensyvumo paslaugų zoną (8 29/E), sklypas, adresu Ribnikų g. 4 – į vidutinio užstatymo intensyvumo paslaugų zoną (8 28/E). Utenos regionas neturi patvirtintos specializacijos, tačiau planuojama, kad dominuojančios sritys bus maisto ir lengvoji pramonė bei metalo apdirbimas.
2024 metais, gavusi valstybei svarbaus projekto statusą, Utenos rajono savivaldybė rengs Utenos PP plėtros planą, kuris po suderinimo su Utenos rajono savivaldybės taryba, bus teikiamas tvirtinti Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai. Atlikus šiuos veiksmus, Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu bus galima pradėti organizuoti Utenos PP operatoriaus parinkimo ir Utenos PP steigimo procedūrą. Konkretų terminą sunku numatyti, tačiau preliminariai tikimasi visas privalomas procedūras atlikti maksimaliai greitai ir Utenos PP įsteigti bei sudaryti sąlygas parkui veikti nuo 2026 metų.
4. Tęsti VšĮ Utenos verslo informacijos centre vykdomos metodinės - techninės pagalbos teikimą verslą pradedantiems asmenims, finansuoti moksleivių integravimo į darbo rinką vasaros metu skatinimo veiklas, taip pat kūrybinių industrijų centre „Taurapilis“ veikiančio bendradarbystės centro „Spiečius“ organizuojamas ir kuruojamas veiklas, kurių dėka verslininkams siūlomos nemokamos kompiuterizuotos darbo vietos su įranga, teikiamos teminės verslo konsultacijos ugdyti tikslines verslo kompetencijas, vykdomos praktinės mentorių sesijos, organizuojami verslo ugdymo mokymai, sudaromos galimybės užmegzti naujas pažintis su kitais verslo atstovais ir įgyvendinamos kitos verslo skatinimo ir plėtros iniciatyvos.
5. Utenos rajono savivaldybės meras su komanda numato potencialių investuotojų supažindinimą su verslo perspektyvomis, organizuodami susitikimus pagal poreikį, numatomas bendradarbiavimo tarp verslo, mokslo, kultūros įstaigų sistemos sukūrimas, viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų, atitinkančių ilgalaikius strateginius savivaldybės planavimo dokumentus rengimas, viešinimas ir įgyvendinimas. Į šias veiklas planuojama įtraukti ne tik politikus, Utenos rajono savivaldybės įstaigas ir organizacijas, bet ir Utenos rajono verslo įmones, verslininkus, potencialius investuotojus, taip pat asocijuotas verslo struktūras ir kitus suinteresuotus asmenis.
II PRIORITETAS. TRAUKOS CENTRŲ GYVENTOJŲ LAISVALAIKIUI KŪRIMAS
Utenos rajono savivaldybė, siekdama išnaudoti kūrybinių industrijų, kultūros kelių ir turizmo potencialą, jau 2024 metais sudarys sąlygas kurtis, burtis ir reziduoti muzikos srities ir šiuolaikiško meno atstovams buvusios Utenos Rapolo Šaltenio progimnazijos pastate ir užsiimti kūrybiška veikla. Sukūrus šiuo metu trūkstamą techninę bazę priemonių veiklai prieinamumą, bus sudarytos sąlygos įvairaus amžiaus ir socialinių grupių asmenims realizuoti įvairias kultūros, meno ir visuomenės užimtumo iniciatyvas.
Taip pat numatomas jaunimo atviros erdvės Utenos miesto sode įkūrimas, ant pastato stogo įrengiant atsinaujinančių energijos šaltinį - saulės elektrinę. Be to, Utenos miesto sode planuojama sukurti patekimą prie upės, įrengti takų jungtis panaudojant ES struktūrinių fondų lėšas.
Siekdama sudaryti sąlygas aktyviai ir kūrybiškai leisti laiką senjorams, o taip pat mažinti vienišų žmonių atskirtį, teikti sveikatinimo pasaugas, Utenos rajono savivaldybė planuoja įkurti Senjorų dienos centrą, kuriame bendruomenės nariai bus užimami ir turės galimybę turiningai leisti laiką.
III PRIORITETAS. TVARI SAVIVALDYBĖS PLĖTRA
Planuojant kompleksiškai plėtoti miesto bei kaimo gyvenamąsias vietoves ir viešąsias erdves jose, 2024 metais numatoma skirti lėšų ir pradėti tikslinti Utenos miesto ir rajono bendruosius, o pagal poreikį ir specialiuosius planus, taip pat Darnaus judumo mieste planą, kad būtų pašalintos formalios kliūtys ir sudarytos sąlygos investicinio potencialo stiprinimui Utenos rajone.
Taip pat paminėtina, kad pagal finansines biudžeto galimybes bus atliekamas viešosios infrastruktūros modernizavimas Utenos rajono miesto ir kaimo vietovėse, pritaikant ją bendruomeniniams, visuomeniniams, verslo, rekreacijos ir kt. poreikiams. Planuojama, kad Utenos rajono seniūnijos bus sujungtos pėsčiųjų ir dviračių maršrutais. Jau 2024 metais numatoma pradėti plėsti mažąją architektūrą mieste ir seniūnijose, papildomai įrengiant vaikų žaidimo ir sporto aikšteles, mamų kambarius, grilio zonas, augintinių vedžiojimo ir treniravimo aikšteles, apšviestas bendruomenių zonas su poilsio infrastruktūra, dviračių saugyklomis, takų pritaikymu asmenims su negalia, bioįvairovės kūrimu nauja augmenija esamose žaliose zonose, naujais išmaniais suoliukais su galimybe pasikrauti elektronikos įrenginius, bendro naudojimo dviračių-pėsčiųjų trasų jungtimis, automobilių stovėjimo vietomis.
Tai padės didinti teritorinę sanglaudą, gerins bendruomenės gyvenimo kokybę, grįžtant į gyvenimą po karantino draudimų ir suvaržymų, mažins skirtumus ir didins pasitenkinimą gyvenamąja aplinka.
2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programoje numatyta, kad ES fondų investicijos bus koncentruojamos į pagrindinį vaidmenį telkiant gyventojus ir investicijas vaidinančius miestus visuose regionuose, pasitelkiant patobulintą Integruotos teritorinės investicijos mechanizmą. Utenai, kaip regiono centrui, reikalinga siekti kuo efektyviau panaudoti ES fondų investicijų programos finansavimą (daugiau nei 16 mln. Eur paramos lėšų) per Integruotos teritorinės investicijos mechanizmą. Utenos rajono savivaldybės administracija, siekdama skatinti tvarią Utenos miesto plėtrą, sustiprinti miesto konkurencingumą Lietuvoje ir Europoje, efektyviai naudoti valstybės ir savivaldybės biudžeto, ES struktūrinių fondų ir kitų finansinių išteklių lėšas, rengia Utenos miesto tvarios plėtros strategiją. Strategijos rengimo metu išskirti tokie prioritetai veiksmų planui ir asignavimams tvirtinti:
2. Utenos PP trūkstamos infrastruktūros sukūrimas, nenaudojamų ir apleistų žemės sklypų miesto teritorijoje sutvarkymas ir pritaikymas investuotojų poreikiams;
3. Miesto sveikatingumo ir sporto centro (miesto baseino) modernizavimas, pritaikant visų poreikiams;
4. Kuriama šiuolaikiškus gyventojų poreikius atitinkanti viešoji ir gyvenamoji infrastruktūra daugiabučių namų gyvenamuose kvartaluose, rekultivuotose teritorijose įgyvendinant humanizavimą;
5. Lokalių sporto ir sveikatingumo aikštelių, mažosios infrastruktūros, žaliųjų, lauko poilsio erdvių įrengimas miesto kvartaluose;
9. Sporto aikštynų prie Dauniškio parko atnaujinimas ir pritaikymas naudotis vaikams, senjorams, asmenims su negalia;
10. Gamtos laboratorija Krašuonos parke (EKO daržai, basų kojų takai).
Utenos rajono savivaldybės administracija pirmoji Lietuvoje pradės įgyvendinti 2021-2027 metų ES finansavimo laikotarpio projektą „Socialinio būsto plėtra Utenos mieste“, kai 2024 metų vasario mėnesį pasirašys finansavimo sutartį. Projekto tikslas – užtikrinti socialinio būsto fondo plėtrą Utenos mieste. Projektu siekiama plėtoti socialinio būsto fondą Utenos mieste, numatant įgyvendinti vaiko/šeimos ar asmens teisę į tinkamas gyvenimo sąlygas, ir taip didinti nepalankias sąlygas turinčių asmenų, t. y. asmenų su negalia (turinčių judėjimo ir (ar) psichikos ir (ar) proto negalią), kuriems reikalingas specialiai pritaikytas būstas, ir gausių šeimų, integraciją, taip pat, atsižvelgiant į bendruosius darnaus vystymosi principus, siekti užtikrinti galimybę naudotis įsidarbinimo, sveikatos priežiūros, švietimo, vaikų priežiūros, socialinėmis, kultūros ir kitomis asmenims (šeimoms) reikalingomis paslaugomis. Projekto įgyvendinimo metu numatoma nupirkti 8 būstus gausioms šeimoms ir 2 būstus, pritaikytus gyventi asmenims su negalia.
Siekdama turizmo sektoriaus plėtros 2024-2030 metų laikotarpiu ir ieškodama papildomų finansavimo šaltinių, Utenos rajono savivaldybė kartu su Anykščių ir Molėtų rajonų savivaldybėmis rengiasi ir iki 2024 metų birželio mėnesio planuoja turėti parengtą Funkcinės zonos strategiją, kurioje nusimato dvi veiklos sritis - turizmo objektų plėtros ir jų prieinamumo didinimo bei visuomenės sveikatos ir psichinės emocinės sveikatos stiprinimo projektus. Turizmo srities projektai atitiks Utenos rajono turizmo plėtros strategijoje 2022-2026 metams išskirtus 3 pagrindiniai turizmo plėtros prioritetus: turizmo paslaugų įvairovės ir infrastruktūros plėtra (modernizuojama infrastruktūra poilsiavietėse ir stovyklavietėse šalia Utenos rajono savivaldybėje esančių ežerų), turistinio potencialo ir žinomumo didinimas (viešinant projekto įgyvendinimo metu atnaujintas turistams patrauklias vietas ir sukurtus maršrutus) ir ekonominio konkurencingumo skatinimas (atnaujintos poilsinės vietos skatins kurtis lauko kavines, nuomos punktus ir pan. smulkaus verslo paslaugų teikėjus). Taip pat funkcinės zonos strategijoje bus bandoma integruoti Tauragnų – vartų į Aukštaitijos nacionalinį parką -, koncepcijos įgyvendinimą ir Labės ežero pakrantės įveiklinimą, atnaujinti Sudeikių paplūdimį ir kempingą, pritaikant juos pramogų ir turizmo bei smulkaus verslo reikmėms. Siekdama sudaryti sąlygas visuomenės sveikatai stiprinti, savivaldybė numato vykdyti gyventojų švietimo veiklas, įvairias sveikatos prevencijos priemones, sveikatinimo stovyklas, sveikos gyvensenos įgūdžių skatinimo veiklas.
Taip pat labai svarbi veiklos kryptis 2024-2026 metų laikotarpiu – Utenos rajono savivaldybės atsinaujinančių energijos išteklų veiksmų plano - žaliosios ekonomikos krypties priemonių įgyvendinimas, todėl paramos lėšomis numatomas saulės elektrinių įrengimas naujai tvarkomuose viešuosiuose objektuose, be to, numatoma palaipsniui atnaujinti viešąjį transportą ir įsigyti mažiau taršias transporto priemones. Papildomai numatoma plėsti viešų elektromobilių pakrovimo stotelių tinklą, ES lėšomis numatoma įsigyti netaršias ir asmenims su negalia vežti pritaikytas transporto priemones švietimo įstaigoje, ligoniams pervežti, socialinėms paslaugoms teikti.
Utenos rajono savivaldybėje išlieka švietimo prioritetas – plėtoti šiuolaikišką, modernią švietimo sistemą, užtikrinant ugdymo kokybę ir užimtumą. 2024-2026 metais planuojama įdiegti atnaujintą ugdymo turinį švietimo įstaigose, taip pat dalyvauti „Tūkstantmečio mokyklų“ programoje (Utenos Adolfo Šapokos gimnazija, Utenos Dauniškio gimnazija, Utenos „Saulės“ gimnazija, Utenos Aukštakalnio progimnazija, Utenos Krašuonos progimnazija, Utenos Vyturių progimnazija ir Utenos Aukštakalnio pradinę mokykla) keturiose srityse: lyderystė, įtraukusis ugdymas, kultūrinis ugdymas ir STEAM (gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos, matematikos mokslų) ugdymas.
Skaitmenizuojant ugdymo procesą, mokyklose tęsiamas naudojamų informacinių technologijų atnaujinimas ir naujų įsigijimas. Savivaldybėje įsteigtos karjeros ugdymo specialistų pareigybės, kurios intensyviai visose bendrojo ugdymo mokyklose įgyvendins profesinio informavimo ir orientavimo programas. Nemažas dėmesys skiriamas Ukrainos karo pabėgėlių vaikų ugdymui, jie palaipsniui integruojami į savivaldybės švietimo įstaigas. Toliau tęsiamas švietimo įstaigų renovavimo ir atnaujinimo procesas. Kelios mokyklos dalyvauja Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis finansuojamų mokyklų veiklos tobulinimo projektuose, siekiant užtikrinti ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo prieinamumo didinimą (Utenos mokykla - vaikų darželis „Eglutė“, Utenos mokykla - vaikų darželis „Varpelis“, Utenos vaikų lopšelis - darželis „Saulutė). Projekto veiklos nukreiptos į ankstyvojo amžiaus vaikų ugdymą įrengiant edukacines lauko erdves.
2024-2026 metais planuojamas projekto „Bendrojo ugdymo prieinamumo didinimas Utenos rajono savivaldybėje” įgyvendinimas. Siekiant Krašuonos progimnazijos ugdymo erdves pritaikyti įtraukiajam ugdymui ir sudaryti sąlygas Universalaus mokymosi dizaino taikymui pamokose, planuojama sudaryti galimybę dalį veiklų Utenos Krašuonos progimnazijoje perkelti į naujas erdves ne pastato viduje. Lauko erdvė (kupolas) su terasa, įrenginiai bus pritaikyti ir neįgaliesiems mokinimas. Nauja ugdymosi aplinka padės užtikrinti asmenims, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių, švietimo prieinamumą. Krašuonos progimnazijos patalpose ugdomi mokiniai, turintys specialiųjų ugdymo(si) poreikių, tarp kurių yra ir vaikų su judėjimo negalia, todėl 2024 metais planuojama įrengti liftą, steigti nusiraminimo kambarius.
2024 metais taip pat planuojama pradėti įgyvendinti projektą pagal Utenos regiono plėtros plano 2022–2030 metams pažangos priemonę. Projekte numatyta, kad Utenos rajono savivaldybėje visos dienos mokyklos paslaugas planuojama teikti šiose Utenos rajono ugdymo įstaigose: Aukštakalnio progimnazijos „Žiburio” skyriuje, Vyturių progimnazijoje, Aukštakalnio pradinėje mokykloje. Planuojama tikslinė grupė – pradinių klasių mokiniai, nes tėvams sudėtinga suderinti šeimos ir darbo poreikius, užtikrinti vaikų saugumą ir užimtumą. Planuojama, kad po projekto įgyvendinimo visos dienos mokyklos paslaugą gaus 452 mokiniai per metus.
IV PRIORITETAS. EFEKTYVUS IR SKAIDRUS VIEŠASIS VALDYMAS
Utenos rajono savivaldybės efektyviam viešajam valdymui užtikrinti įtakos turi 2023 m. kovo 5 d. vykusių Lietuvos savivaldybių tarybų rinkimų metu išrinkta Utenos rajono savivaldybės taryba ir politinės daugumos veiklos programa, kurioje numatyta ambicinga vizija: Utenos rajonas - atviras investicijoms, šiuolaikiškas ir patogus gyventi kraštas, kuriame išplėtota ir įveiklinta verslo, turizmo, laisvalaikio infrastruktūra, teikiamos kokybiškos ir prieinamos viešosios paslaugos bei ūkiškai ir racionaliai naudojami savivaldybės ištekliai. Utenos rajono savivaldybės rinkėjų balsais į Utenos rajono savivaldybės tarybą išrinkti 25 tarybos nariai: Jurijus Blakunovas, Linas Bražionis, Kristina Gogelienė, Arvydas Kalytis, Alvydas Katinas, Vaidas Lankauskas, Vaidas Mikšys, Arvydas Paleckis, Martynas Paukštė, Lina Penkaitienė, Martynas Petkevičius, Egidijus Puodžiukas, Eimantas Puodžiukas, Rasa Skeirienė, Eimantas Skersis, Jonas Slapšinskas, Marius Stankevičius, Nerijus Stasiulionis, Vitalijus Šeršniovas, Paulius Šinkūnas, Aurimas Tilindis, Kęstutis Udras, Žydrūnas Urbonas, Eglė Zarankaitė, Eimantas Žulys. Utenos rajono savivaldybėje 2023-2027 metų kadencijai meru tiesiogiai išrinktas Marijus Kaukėnas. Mero komandą sudaro du vicemerai: Rimantas Dijokas ir Daiva Pečionė, du patarėjai: Gerda Rušienė ir Gytis Stankevičius. Administracijos direktoriumi paskirtas Paulius Čyvas.
Taip pat tiesioginės įtakos savivaldybės valdymui turi ir bendra politinė šalies situacija po 2019 metų gegužės mėnesį įvykusių Lietuvos Respublikos Prezidento ir atstovų į Europos Parlamentą rinkimų bei po 2020 metų spalio mėnesį vykusių Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų. Nauji Prezidento rinkimai vyks 2024 metų gegužės 1 d., rinkimai į Europos Parlamentą vyks 2024 metų birželį ir Lietuvos Respublikos Seimo rinkimai vyks 2024 m. spalio 13 d., kurių rezultatai taip pat turės tiesioginės įtakos viešajam valdymui Utenos rajono savivaldybėje.
Finansiniai ištekliai. Utenos rajono savivaldybės biudžeto pajamų dalį sudaro gyventojų pajamų mokestis, turto mokesčiai bei pajamos, prekių ir paslaugų mokesčiai bei pajamos, speciali tikslinė dotacija, kitos dotacijos. Savo tikslams įgyvendinti Savivaldybės administracija naudoja mokestines pajamas, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas, Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšas ir 2024 metais neketina skolintis papildomų lėšų ir sieks, kad biudžete numatomos lėšos būtų naudojamos racionaliai ir efektyviai, o projektai teiktų naudą visiems Utenos rajono savivaldybės gyventojams. Iš savivaldybės biudžeto finansuojami 43 asignavimų valdytojai, iš jų – 21 švietimo įstaiga (iš jų – 3 neformaliojo švietimo įstaigos), 3 kultūros įstaigos, 3 socialinių paslaugų įstaigos, 10 seniūnijų, 2 savivaldybės administracijos skyriai ir 4 kitos biudžetinės įstaigos.
2024 metais numatomos lėšos bendruomenių ir gimnazijų dalyvaujamojo biudžeto priemonių įgyvendinimui pagal Utenos rajono savivaldybės tarybos patvirtintus aprašus ir juose numatomus reikalavimus bei sąlygas. Bendruomenių dalyvaujamojo biudžeto priemonės tikslas – didinti gyventojų ir aktyvaus jaunimo įtraukimą į sprendimų priėmimą dėl viešųjų lėšų panaudojimo. Pagrindiniai uždaviniai yra skatinti asmenų iniciatyvą Utenos rajone, gerinti ir stiprinti vietinės valdžios ryšius su gyventojais, aktyvinti gyventojų dalyvavimą atnaujinant ar sukuriant viešąsias erdves.
Gimnazijų dalyvaujamojo biudžeto priemonė 2024 metais bus įgyvendinama pirmą kartą. Priemonės tikslas – skatinti mokinių iniciatyvas, ugdyti jų pilietiškumą, kūrybingumą, finansinį raštingumą, didinti mokinių įsitraukimą į bendruomenines veiklas, kurti atvirą, pasitikėjimu grįstą demokratišką sprendimų priėmimą, skatinti mokinių bendradarbiavimą, gerinti ir stiprinti tarpusavio ryšius.
Utenos rajono savivaldybės administracija, siekdama nuoseklios komunikacijos, kad Utenos miesto ženklas taptų atpažįstamas, būtų sukurtas ryšys su miesto gyventojais ir svečiais, detalus ir nuoseklus prekės ženklo įvaizdis, skyrė lėšas ir 2024 metais pristatys Utenos miesto identiteto formavimo ir reklamavimo koncepciją. Koncepcija taip pat kuriama siekiant pritraukti į Utenos rajoną naujų ir susigražinti išvykusius gyventojus ir suformuojant naują miesto traukos/privalumų identitetą ir išryškinant privalumus prieš didmiesčius - tai, kad visa Utenos paslaugų, gyvenimo infrastruktūra pasiekiama per 5 min.
Utenos rajono sveikatos priežiūros įstaigos ruošiasi planuojamiems šalies sveikatos priežiūros įstaigų tinklo bei paslaugų pertvarkos pokyčiams, planuojamos jiems reikalingos investicijos. Utenos rajono savivaldybė, siekdama gerinti teikiamų paslaugų kokybę ir prieinamumą Utenos krašto gyventojams, žada stiprinti Utenos rajono savivaldybės biudžetinių ir pavaldžių sveikatos priežiūros įstaigų veiklą ir valdymo kontrolę. Sveikatos priežiūros veiklos efektyvumui didinti, numatoma tobulinti galiojantį Trūkstamų specialybių gydytojų motyvavimo dirbti Utenos rajono savivaldybės asmens sveikatos priežiūros įstaigose tvarkos aprašą ir numatyti lėšų biudžete reikalavimams įgyvendinti.
Taip pat 2024 metais numatoma parengti trūkstamų specialybių pedagogų ir kitų Utenos rajonui reikalingų specialistų pritraukimo priemonių tvarkos aprašus.
Utenos rajono savivaldybės administracijoje siekiama didinti elektroninių paslaugų gyventojams kiekį ir kokybę, atnaujinti techninę bei programinę įrangą, kompiuterinio tinklo saugos politikos priemones. Utenos rajono savivaldybės administracija ir seniūnijos bei Savivaldybės įstaigos ir organizacijos turi savo internetinius tinklalapius, socialinius tinklus. Šiuolaikinė, inovatyvi informacinių technologijų bazė reikalauja nuolatinės priežiūros bei atnaujinimo, todėl kasmet numatoma daugiau daugiau lėšų inovatyvioms technologijoms, efektyvinančioms viešojo sektoriaus darbą. Taip pat didelis dėmesys skiriamas elektroninės informacijos sklaidai gyventojams visose srityse. Utenos rajono savivaldybė, siekdama užtikrinti Utenos miesto ir rajono viešose erdvėse nemokamo belaidžio interneto ryšio prieinamumą, numato interneto ryšio palaikymą kelerių metų laikotarpiui.
Utenos rajono savivaldybės administracijoje vykdomas strateginis, finansinis bei teritorinis planavimas. Administracijos karjeros valstybės tarnautojų kvalifikacija yra aukšta. Vykdoma korupcijos prevencija, įgyvendinamos administracinę naštą mažinančios, lygias galimybes ir teises užtikrinančios priemonės, nuolat rengiami rajono gyventojų nuomonės tyrimai dėl viešojo valdymo efektyvumo, daromos išvados ir priimami sprendimai. Dėl Savivaldybės administracijos bendradarbiavimo su valstybės institucijomis trūkumo bei atsižvelgiant į teisės aktais nustatytus draudimus, dažnai Savivaldybė turi ribotas galimybes taikyti administracinės naštos mažinimo priemones savo veikloje.
Siekiant efektyvinti viešąjį valdymą Utenos rajono savivaldybėje, numatoma įgyvendinti lygių galimybių, lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. Tai reiškia, kad rengiant planavimo ir jų įgyvendinimą detalizuojančius dokumentus, bus atsižvelgiama į lyčių lygybės, lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos ir kitų diskriminacinių motyvų) aspektų integravimą planavimo, įgyvendinimo, stebėsenos ir vertinimo etapuose, siekiant užkirsti kelią susidaryti kliūtims arba galimybių apribojimams, kurie gali sukelti nepageidaujamas pasekmes moterims ar vyrams, taip pat visuomenės grupėms, galinčioms patirti diskriminaciją. Utenos rajono savivaldybės administracijoje patvirtinta Utenos rajono savivaldybės administracijos smurto ir priekabiavimo prevencijos politika, kuri nustato smurto ir priekabiavimo prevencijos politikos principų įgyvendinimo Administracijoje nuostatas bei vykdymo priežiūros tvarką.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo nuostatomis, valstybės ir savivaldybių įmonėse, įstaigose ir organizacijose, jeigu jose patvirtinta ne mažiau kaip 100 valstybės tarnautojų ir (ar) darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis pareigybių ir tie valstybės tarnautojai ir (ar) darbuotojai dirba viename ar šalia esančiuose pastatuose, turi būti įrengti vaikų valandinės priežiūros kambariai. Tokių reikalavimų įgyvendinimas numatomas 2024 metais.
Taip pat tęstinai numatoma vykdyti Savivaldybės administracijos darbuotojų, politikų, savivaldybės įstaigų darbuotojų ir vadovų nuotolinius ar kontaktinius mokymus (priklausomai nuo situacijos ir/ ar ribojimų/finansinių galimybių), organizuoti kvalifikacijos kėlimo kursus, gerinti informacinių technologijų bazę, diegti įvairias programas, atnaujinti savivaldybės ir įstaigų interneto svetaines, gerinti teikiamas elektronines paslaugas, siekti lygių teisių įgyvendinimo, korupcijos mažinimo, administracinės naštos mažinimo, vykdyti teritorinį, finansinį ir strateginį planavimą, kurti ir plėtoti Utenos rajono įvaizdį, vystyti tarptautinį ir tarpinstitucinį bendradarbiavimą. Prie efektyvaus viešojo valdymo prisidėtų vykdomas savivaldybės bei jos įstaigų ir institucijų valdomos IT infrastruktūros konsolidavimas, valdymo optimizavimas, kokybiško interneto tinklo plėtra ir aukšto kibernetinio saugumo lygio užtikrinimas Utenos rajone, informacijos pateikimo elektroniniais kanalais didinimas, naudojant socialinius tinklus, tiesiogines transliacijas.
II SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS PLĖTROS TIKSLAI, UŽDAVINIAI IR JŲ STEBĖSENOS RODIKLIAI
Utenos rajono savivaldybės 2024-2026 metų plėtros plano tikslai, uždaviniai ir jų stebėsenos rodikliai pateikiami 1 priede.
III SKYRIUS
PLANUOJAMI PASIEKTI REZULTATAI
Utenos rajono savivaldybės veiklos rezultatams poveikį darantys siekiai yra glaudžiai susiję ne tik su Utenos rajono savivaldybės strateginio plėtros plano prioritetinėse srityse nurodytais tikslais ir uždaviniais, bet ir Utenos rajono savivaldybės tarybos politinės daugumos 2023-2027 metų kadencijai nusimatytomis prioritetinėmis veiklos kryptimis, kurios siejasi ir yra suderinamos su 8 Utenos rajono savivaldybės veiklos plano 2024-2026 metais tvirtinamomis tęstinėmis ir funkcijų vykdymo programomis, jas įgyvendinant siekiamais uždaviniais bei numatytomis priemonėmis.
Utenos rajono savivaldybės strateginio planavimo dokumentai rengiami ir veiklos prioritetai nustatomi vadovaujantis darnios plėtros, skaidrumo, gyventojų ir bendruomenių įtraukimo, lygių galimybių visiems užtikrinimo principais, Strateginio planavimo Utenos rajono savivaldybėje organizavimo tvarkos aprašo nuostatomis.
Utenos rajono savivaldybė 2024–2026 metais planuoja įgyvendinti keletą naujų ir tęstinių svarbių darbų (projektų), kuriems bus skiriamas Utenos rajono savivaldybės mero, savivaldybės tarybos narių, savivaldybės administracijos darbuotojų dėmesys ir Utenos rajono savivaldybės biudžeto, ES investicijų bei kitų fondų, valstybės biudžeto bei kitos lėšos pagal Strateginio plėtros plano tikslus:
1 plėtros tikslas. Investicijas skatinančios verslo aplinkos kūrimas:
Tęsiamos Utenos pramonės parko steigimo procedūros;
„Spiečiaus“ veiklos tęstinumo užtikrinimas.
2 plėtros tikslas. Turizmo, kultūros ir gamtos paveldo vystymas:
Užpalių dvaro sodybos dalies administratoriaus namo ir aplinkos pritaikymas vietos gyventojų ir turistų poreikiams;
Leliūnų - keramikos sostinės vizijos įgyvendinimas;
Euroregiono „Ežerų krašto“ projektai ir veiklos.
3 plėtros tikslas. Darnaus žemės ūkio plėtra:
Melioracijos griovių ir juose esančių statinių remontas;
Alaušų melioracijos sistemų naudotojų asociacijos projektas „Tvarkome aplinką kartu".
4 plėtros tikslas. Teritorinės sanglaudos didinimas:
Utenos miesto tvarios plėtros strategijos lėšomis:
- Daugiabučių gyvenamųjų namų kvartalų infrastruktūros sutvarkymas (dalies mikrorajonų: Vyturių, Smėlio, Aukštakalnio);
- Utenos senojo miesto parko sutvarkymas;
- Utenos miesto baseino modernizavimas;
- Jaunimo erdvės miesto sode įkūrimas;
- Gamtos laboratorijos įkūrimas Krašuonos parke (EKO daržai, basų pėdų takas ir pan.);
- Senjorų dienos centro įkūrimas;
5 plėtros tikslas. Besimokančios bendruomenės kūrimas:
STEAM centro veiklos tęstinumo užtikrinimas
Utenos Aukštakalnio progimnazijos „Žiburio“ skyriaus pastato atnaujinimas
Utenos mokyklos – vaikų darželio „Eglutė“ modernizavimas
Pagal 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos Lietuvai 4.5 uždavinį, numatoma:
1. Visos dienos mokyklų steigimas Utenos Vyturių progimnazijoje, Utenos Aukštakalnio progimnazijos „Žiburio“ skyriuje ir Utenos Aukštakalnio pradinėje mokyklose (numatoma įrengti reikiamas patalpas ir aprūpinti baldais bei priemonėmis, taip pat įrengti lauko kupolus/erdves veikloms;
2. Bendrojo ugdymo mokyklų pritaikymas įvairias fizines negalias turinčių vaikų/tėvų (globėjų)/ mokyklų personalo poreikiams. Numatoma Utenos Krašuonos progimnazijoje įrengti liftą, įsigyti netaršų autobusą bei įrengti relaksacines erdves;
3. Naujų ikimokyklinio ugdymo vietų kūrimas Utenos vaikų darželiuose – mokyklose „Eglutė“ ir „Varpelis bei Utenos vaikų lopšelyje-darželyje „Saulutė“, taip pat įrengiant lauko erdves ir įsigyjant netaršų autobusą.
Tūkstantmečio mokyklų programa
6 plėtros tikslas. Sportiškos visuomenės bei sveikos gyvensenos įpročių formavimas, gabių sportininkų ugdymas:
Aukštaitijos krepšinio fiesta;
Utenos Krašuonos progimnazijos stadiono infrastruktūros plėtros darbai (dušo ir persirengimo patalpų įrengimas);
Aukštakalnio progimnazijos sporto aikštyno apsauginės tvoros įrengimas;
Utenos Vyturių progimnazijos sporto aikštyno remonto darbai;
Sporto aikštynų prie Dauniškio gimnazijos įrengimo darbai;
Alių motokroso trasos pagerinimo darbai.
7 plėtros tikslas. Rajono kultūrinio savitumo saugojimas ir puoselėjimas
Europe direct;
Preilių pilies ir Utenos dvaro istorinio kelio skaitmeninimas, siekiant skatinti turizmo paslaugų plėtrą Latvijos ir Lietuvos kultūros paveldo objektuose;
8 plėtros tikslas. Socialiai saugios visuomenės formavimas:
Asmenų su negalia reikalų koordinavimas;
Materialinio nepritekliaus mažinimo veiklų užtikrinimas;
Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija;
Integruotų socialinės globos ir slaugos paslaugų teikimas asmens namuose Utenos rajono savivaldybėje;
Socialinių įstaigų veiklos finansavimo užtikrinimas ir veiklų įgyvendinimas;
Pacientų pavėžėjimo paslaugos organizavimas ir užtikrinimas;
Pagal 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos Lietuvai 4 prioritetą „Socialiai atsakingesnė Lietuva“, numatomi įgyvendinti projektai:
1. Socialinio būsto fondo plėtra Utenos mieste;
2. Institucinės globos pertvarka Utenos rajone;
3. Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų Sostinės regione, Vidurio Vakarų Lietuvos regionuose.
9 plėtros tikslas. Rajono gyventojų sveikatos gerinimas:
Sveikatos centro sveikatos priežiūros paslaugoms teikti reikiamos infrastruktūros modernizavimas Utenos rajono savivaldybėje;
Ambulatorinės slaugos paslaugas namuose teikiančios mobilios komandos aprūpinimas įranga ir transporto priemone bei paliatyviosios pagalbos dienos centro įkūrimas Utenos rajono savivaldybėje.
10 plėtros tikslas. Efektyvių inžinerinių sistemų kūrimas ir vystymas:
Užpalių gimnazijos pastato vidaus inžinerinių tinklų remontas;
Užpalių gimnazijos katilų keitimas;
Krašuonos progimnazijos Kuktiškių skyriaus pastato dūmtraukio remontas;
Utenos rajono savivaldybės administracijos pastato šiluminio mazgo remontas;
Utenos m. pėsčiųjų perėjų apšvietimo remonto darbai;
Utenos Vyturių progimnazijos modernizavimo darbai;
Atsinaujinančių energijos išteklių programos priemonių įgyvendinimas;
11 plėtros tikslas. Saugios ir modernios susisiekimo sistemos plėtra:
Gatvių, dviračių ir pėsčiųjų takų infrastruktūros Utenos mieste modernizavimas ir plėtra;
Žvyruotų gatvių/ atkarpų/ akligatvių asfaltavimas;
Gaspariškių g. dalies Utenoje rekonstravimas;
Užpalių g. Utenoje rekonstravimas ;
Basanavičiaus g. ir Pramonės g. Utenoje sankryžos šviesoforo posto pertvarkymas;
Tako link „Laumės akių“ įrengimas;
Automobilių stovėjimo aikštelės Taikos g. įrengimas;
Donelaičio g. dalies šaligatvio ir atraminių sienelių remontas;
Automobilių stovėjimo vietų prie Ąžuolijos tako įrengimas;
12 plėtros tikslas. Kitos rajono viešosios infrastruktūros vystymas ir plėtra:
Elektromobilių įkrovimo prieigų tinklo plėtra Utenos mieste.
13 plėtros tikslas. Darnios aplinkos užtikrinimas ir patrauklaus kraštovaizdžio puoselėjimas:
Želdynų teritorijos formavimas ir kraštovaizdžio būklės gerinimas Utenos mieste;
„Saulės“ gimnazijos teritorijos ir prieigų sutvarkymas;
Vyžuonos parko infrastruktūros sutvarkymas (tubingas, diskgolfo aikštelės, griliaus ir pikniko zonos, vaikų žaidimų aikštelių plėtra, WC ir mamų kambario įrengimas);
Leliūnų mst. kapinių išplėtimo darbai;
Sudeikių daugiafunkcio centro pastato kapitalinio remonto darbai;
V. Valiušio keramikos muziejaus pastato remonto darbai;
Stoties g. lietaus nuvedimo tinklų įrengimo darbai;
Keltuvų neįgaliesiems įrengimas;
Komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtra Utenos rajone;
Namų ūkiuose susidariusių asbestinio šiferio atliekų sutvarkymas;
Naudotų padangų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymas;
Biologiškai skaidžių atliekų konteinerių (įskaitant maisto atliekas) individualioms valdoms įsigijimas.
14 plėtros tikslas. IT ir saugumo stiprinimas Utenos rajone:
Viešo interneto prieigų užtikrinimas;
Saugaus valstybinio duomenų perdavimo tinklo naudojimo ir kibernetinės saugos priemonių įgyvendinimas.
15 plėtros tikslas. Efektyvaus gyventojų poreikius tenkinančio viešojo valdymo užtikrinimas:
Gyventojų nuomonės, apklausų organizavimas ir tarimasis su bendruomene, ieškant geriausių sprendimų strateginiais miesto ir rajono gyventojams klausimais;
Utenos rajono savivaldybės klientų aptarnavimo didinimas, diegiant klientų aptarnavimo standartus ir „vieno langelio“ aptarnavimo principus.
Viešojo transporto maršrutų atnaujinimas pagal gyventojų poreikius;
Internetinio portalo su E. demokratijos paslaugomis gyventojams sukūrimas;
Utenos r. savivaldybės skaitmeninio dvynio platformos kūrimas ir diegimas;
Utenos miesto ir priemiesčio elektroninio bilieto įdiegimas ir keleivių informavimo sistemų skaitmenizavimas;
Vandens tiekimo nuotolinio nuskaitymo sistemos diegimas;
Platformos „Tvarkau Uteną“ diegimas;
URSA ir jai pavaldžių įstaigų viešųjų ryšių ir komunikacijos platformų atnaujinimas;
Viešųjų pirkimų organizavimo efektyvinimas;
Utenos miesto identiteto formavimo ir reklamavimo koncepcijos įgyvendinimas;
Gatvių atnaujinimo tvarkos aprašo parengimas ir įgyvendinimas;
Darnaus judumo plano priemonių įgyvendinimas;
Utenos miesto tvarios plėtros strategijos įgyvendinimas;
Utenos funkcinės zonos strategijos įgyvendinimas;
Viešųjų paslaugų skaitmeninimas.
IV SKYRIUS
PROGRAMOS
Utenos rajono savivaldybė 2024–2026 metais numato vykdyti 08 programas:
ü 01 Savivaldybės valdymo;
ü 02 Ekonomikos skatinimo veiksmų;
ü 03 Aplinkos;
ü 04 Infrastruktūros objektų plėtros;
ü 05 Kokybiškos švietimo sistemos kūrimo ir jaunimo užimtumo;
ü 06 Kultūrinės veiklos ir turizmo plėtojimo;
ü 07 Sveikatos apsaugos;
ü 08 Socialinės apsaugos plėtojimo.
Numatomos vykdyti programos apima visas savivaldybės institucijų bei įstaigų vykdomas funkcijas ir atliepia Utenos rajono savivaldybės strateginiame plėtros plane 2018–2024 metams nustatytus strateginio plėtros plano tikslus bei uždavinius. Programos nukreiptos į savivaldybės tarybos daugumos veiklos programos siekių įgyvendinimą. Bendras visų programų lėšų poreikis pateikiamas 2 lentelėje.
2 lentelė. 2024–2026 metų asignavimų ir kitų lėšų pasiskirstymas pagal programas (tūkst. eurų)
| Programos kodas ir pavadinimas |
2024 metų asignavimai ir kitos lėšos |
2025 metų asignavimai ir kitos lėšos |
2026 metų asignavimai ir kitos lėšos |
| Savivaldybės valdymo programa (01) |
7867,9 |
8103,6 |
8346,3 |
| Ekonomikos skatinimo veiksmų programa (02) |
616,5 |
635,0 |
654,0 |
| Aplinkos programa (03) |
4 117,8 |
4 775,7 |
4 903,0 |
| Infrastruktūros objektų plėtros programa (04) |
13 859,7 |
13 510,2 |
13 607,8 |
| Kokybiškos švietimo sistemos kūrimo ir jaunimo užimtumo programa (05) |
31 444,6 |
32 155,4 |
32 031,4 |
| Kultūrinės veiklos ir turizmo plėtojimo programa (06) |
4 089,8 |
4 417,5 |
4 260,4 |
| Sveikatos apsaugos programa (07) |
827,1 |
1 814,6 |
1 781,6 |
| Socialinės apsaugos plėtojimo programa (08) |
25 960,8 |
25 987,0 |
26 081,4 |
| 1. Savivaldybės biudžetas (įskaitant skolintas lėšas) |
73 073,2 |
74 914,2 |
76 900,2 |
| Iš jo: |
|||
| 1.1. Savivaldybės biudžeto lėšos (nuosavos, be ankstesnių metų likučio) |
40 164,2 |
40 290,9 |
41 454,7 |
| 1.2. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto dotacijos |
25 306,9 |
25 993,4 |
26 705,7 |
| 1.3. Pajamų įmokos ir kitos pajamos |
2 260,8 |
2 300,0 |
2 400,0 |
| 1.4. Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšos |
483,8 |
329,9 |
339,8 |
| 1.5. Skolintos lėšos |
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
| 1.6. Ankstesnių metų likučiai |
4 857,5 |
5 000,0 |
5 000,0 |
| 2. Kiti šaltiniai (Europos Sąjungos finansinė parama projektams įgyvendinti ir kitos teisėtai gautos lėšos, nurodant atskirus šaltinius) |
15 711,0 |
16 484,8 |
14 765,7 |
| IŠ VISO programai finansuoti pagal finansavimo šaltinius (1 ir 2 punktai) |
88 784,2 |
91 399,0 |
91 665,9 |
| Iš jų: regioninių pažangos priemonių lėšos |
330,8 |
2 024,7 |
1 717,2 |
| Asignavimų ir kitų lėšų pokytis, palyginti su ankstesnių metų patvirtintų asignavimų ir kitų lėšų planu |
10 469,8 |
2 614,8 |
266,9 |
1 grafikas. 2024–2026 metų asignavimų ir kitų lėšų pasiskirstymas pagal programas
| 01 Savivaldybės valdymo programa |
2 grafikas. Savivaldybės valdymo programa ir jos uždaviniai
Pagal šią programą užsibrėžta įgyvendinti 2 uždavinius:
• 01-01 Tęstinės veiklos uždavinys. Užtikrinti vykdomų funkcijų kokybę ir kiekybę.
Numatoma vykdyti šias priemones:
01-01-01 priemonė: Administracijos ir mero komandos veiklos įgyvendinimas.
Šia priemone užtikrinamas Savivaldybės administracijos ir mero komandos darbo organizavimas – mokamas darbo užmokestis darbuotojams, išlaikomi pastatai ir apmokamos su ūkine veikla susijusios išlaidos. Savivaldybės administraciją sudaro 16 padalinių, 3 vyr. specialistai, tiesiogiai pavaldūs administracijos direktoriui, kurie vykdo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu ir kitais teisės aktais nustatytas funkcijas. Savivaldybės administracijos sudėtyje veikia 10 seniūnijų - Daugailių, Leliūnų, Kuktiškių, Saldutiškio, Sudeikių, Tauragnų, Utenos, Utenos miesto, Užpalių, Vyžuonų. Mero komandos sudėtis - meras, 2 vicemerai, 2 mero patarėjai.
01-01-02 priemonė: Tarybos narių ir seniūnaičių veiklos įgyvendinimas.
Įgyvendinant priemonę, užtikrinamas sklandus Utenos rajono savivaldybės tarybos darbas. Savivaldybės tarybą sudaro 25 nariai, išrinkti savivaldybės gyventojų savivaldybių tarybų rinkimuose. Savivaldybės tarybos nariai dirba komitetuose: Aplinkos apsaugos, socialinių, sveikatos ir kaimo reikalų, Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo reikalų, Švietimo, kultūros ir sporto reikalų, Teritorijų planavimo, statybos ir infrastruktūros plėtros reikalų bei Kontrolės komitete. Sprendimus taryba priima kartą per mėnesį vykstančių tarybos posėdžių metu. Savivaldybės tarybos nariams už darbą mokamas atlygis teisės aktų numatyta tvarka. Savivaldybės administracija vykdo savivaldybės tarybos ūkinį, techninį, finansinį aptarnavimą.
Vadovaujantis Savivaldybės tarybos 2021 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. TS-129 „Dėl Utenos rajono savivaldybės seniūnaičių išlaidų, susijusių su jų, kaip seniūnaičių, veikla, apmokėjimo ir atsiskaitymo tvarkos aprašo patvirtinimo ir išmokos dydžio nustatymo”, priemonėje numatytas finansavimas seniūnaičiams su jų veikla susijusioms išlaidoms apmokėti: kanceliarinių, pašto prekių įsigijimui, telefono ir interneto ryšio paslaugoms, seniūnaičio veiklai naudojamo transporto išlaidoms. Seniūnaičiams su jų, kaip seniūnaičių, veikla susijusioms išlaidoms apmokėti skiriamos išmokos dydis – 360 Eur per metus.
01-01-03 priemonė: Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos įgyvendinimas.
Priemone užtikrinamas Utenos rajono kontrolės ir audito tarnybos – savivaldybės biudžetinės įstaigos, kuri prižiūri, ar teisėtai, efektyviai ir rezultatyviai valdomas ir naudojamas savivaldybės turtas bei patikėjimo teise valdomas valstybės turtas, kaip vykdomas savivaldybės biudžetas ir naudojami kiti piniginiai ištekliai, išlaikymas.
01-01-04 priemonė: Gyventojų registro tvarkymas ir duomenų valstybės registrui teikimas.
Priemone užtikrinamas valstybės deleguotos funkcijos vykdymas. Priemonėje planuojamas darbo užmokestis Savivaldybės administracijos darbuotojams, įgyvendinantiems valstybės deleguotą funkciją Utenos rajone - gyventojų registro tvarkymas ir duomenų teikimas Valstybės registrui.
01-01-05 priemonė: Žemės ūkio funkcijų vykdymas.
Ši priemonė vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsniu, kuriame nurodytos valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos, tai - žemės ūkio valdų ir ūkininkų ūkių registravimas, žemės ūkio naudmenų ir kitų plotų deklaravimo darbų administravimas, stichinių meteorologinių reiškinių, gyvūnų užkrečiamųjų ligų likvidavimo ir priežiūros programų įgyvendinimas, medžiojamųjų gyvūnų ir griežtai saugomų rūšių laukinių gyvūnų žemės ūkiui padarytos žalos ir nuostolių nustatymas, valstybei nuosavybės teise priklausančių melioracijos ir hidrotechnikos statinių valdymas ir naudojimas patikėjimo teise, traktorių, savaeigių ir žemės ūkio mašinų bei jų priekabų registravimas ir techninė priežiūra, kaimo plėtros priemonių įgyvendinimo administravimas ir kt.
Atsižvelgiant į tai, Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. spalio mėn. 26 d. sprendimu Nr. TS-272 buvo pakoreguotas 2020 m. rugpjūčio 27 d. Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. TS-222 patvirtintas Žemės mokesčio lengvatos teikimo fiziniams ir juridiniams asmenims, ūkininkaujantiems žemės ūkio paskirties žemėje, esančioje Utenos rajone, tvarkos aprašas (toliau – Aprašas), suteikiantis galimybę gauti ne tik 50 proc., bet ir 100 proc. žemės mokesčio lengvatą žemės ūkio veiklą Utenos rajone vykdantiems asmenims, kurie atitinka Aprašo reikalavimus ir kurie einamaisiais metais kreipėsi į Utenos rajono savivaldybės administraciją dėl deklaruotų žemės ūkio kultūrų žalos įvertinimo ir kurių žemės ūkio kultūroms Utenos rajono savivaldybės administracijos komisija nustatė pakenkimus dėl stichinių meteorologinių reiškinių.
01-01-06 priemonė: Duomenų teikimas valstybės suteiktos pagalbos registrui.
Priemone užtikrinamas valstybės deleguotos funkcijos Duomenų teikimas valstybės suteiktos pagalbos registrui vykdymas. Priemonėje numatytos darbo užmokesčio lėšos Savivaldybės administracijos darbuotojams, įgyvendinantiems deleguotą funkciją.
01-01-07 priemonė: Valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo kontrolės įgyvendinimas.
Šia priemone užtikrinamas Utenos rajono savivaldybės vykdomą įstatymais priskirtą valstybės deleguotą funkciją - Valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo kontrolės įgyvendinimas Savivaldybės ir jos įstaigų rengiamuose dokumentuose, interneto svetainėse. Priemonėje suplanuotos darbo užmokesčio lėšos Savivaldybės administracijos darbuotojams, įgyvendinantiems deleguotą funkciją.
01-01-08 priemonė: Civilinės būklės aktų registravimas.
Priemonė vykdoma pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos patvirtintą metodiką (fiksuojami gimimo, mirties, santuokos sudarymo, santuokos nutraukimo, civilinės būklės akto įrašo papildymo, pakeitimo ir kt. įrašai). Priemonėje suplanuotos darbo užmokesčio lėšos Savivaldybės administracijos darbuotojams, įgyvendinantiems deleguotą funkciją.
01-01-09 priemonė: Gyvenamosios vietos deklaravimas.
Priemonė skirta gyvenamosios vietos deklaravimo duomenų ir gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitos duomenų tvarkymo funkcijai vykdyti. Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymas numato, kad visi šalies gyventojai privalo deklaruoti savo gyvenamąją vietą. Priemonėje suplanuotos darbo užmokesčio lėšos Savivaldybės administracijos darbuotojams, įgyvendinantiems deleguotą funkciją.
01-01-10 priemonė: Mobilizacijos administravimas.
Vienas iš pagrindinių mobilizacijos sistemos ir priimančiosios šalies paramos teikimo uždavinių - paskelbus mobilizaciją, užtikrinti gyvybiškai svarbių valstybės funkcijų atlikimą. Siekiant užtikrinti šio uždavinio vykdymą, Utenos rajono savivaldybės 2024 m. prioritetai – savivaldybės mobilizacinių išteklių (materialinių bei žmogiškųjų resursų) poreikio įvertinimas, turimų bei trūkstamų išteklių susisteminimas. Taip pat 2024 m. numatoma vykdyti informacinio pobūdžio priemones, skirtas tiek asmenims, dalyvaujantiems įgyvendinant mobilizacines užduotis, tiek ir kitiems savivaldybės gyventojams.
01-01-11 priemonė: Civilinės saugos organizavimas.
Civilinė sauga – tai visų institucijų ir gyventojų pasirengimas ekstremaliosioms situacijoms bei veiksmai joms gresiant ar susidarius. Siekiant užtikrinti pasirengimą ekstremaliosioms situacijoms ir kitų su civilinės saugos sistemos uždavinių įgyvendinimu susijusių funkcijų atlikimą savivaldybėje, Utenos rajono savivaldybės 2024 m. prioritetai – gyventojų perspėjimo ir informavimo organizavimo bei vykdymo tobulinimas, kolektyvinės apsaugos statinių bei priedangų tinklo plėtra, visuomenės švietimas civilinės saugos klausimais.
01-01-12 priemonė: Pirminės teisinės pagalbos teikimo organizavimas.
Savivaldybėje teikiama valstybės garantuojama ir iš valstybės biudžeto finansuojama pirminė teisinė pagalba asmenims, gyvenantiems Utenos rajono savivaldybėje. Pirminė teisinė pagalba – tai įstatymų nustatyta tvarka teikiama teisinė informacija, teisinės konsultacijos ir dokumentų, skirtų valstybės ir savivaldybių institucijoms, išskyrus procesinius dokumentus, rengimas. Priemonėje suplanuotos darbo užmokesčio lėšos Savivaldybės administracijos darbuotojams, įgyvendinantiems deleguotą funkciją.
01-01-13 priemonė: Archyvinių dokumentų tvarkymas, duomenų saugojimas.
Priemonė užtikrina tinkamą Savivaldybės administracijos archyvo tvarkymą, kontroliuoja Savivaldybės administracijos archyve saugomų dokumentų kiekį ir būklę, organizuoja dokumentų ekspertizės komisijos darbą, išduoda archyvo pažymėjimus, pažymas apie Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų bei Savivaldybės švietimo ir kitų Savivaldybės biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo stažą ir darbo užmokestį.
01-01-14 priemonė: Reprezentacijos veiklos įgyvendinimas.
Priemonėje numatomos Savivaldybės atstovavimo šalies viduje ir užsienyje išlaidos. Joms priskiriama išlaidos transportui, nakvynei, maitinimui, vertėjams, gidams, gėlėms, suvenyrams, atminimo dovanoms, vizitinėms kortelėms, nuotraukoms, leidiniams ir pan.
01-01-15 priemonė: Mero rezervo veiklos organizavimas.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu, savivaldybė privalo sudaryti mero rezervą, kuris turi būti ne mažesnis nei 0,25 proc. ir ne didesnis nei 1 proc. patvirtintų savivaldybės biudžeto pajamų (neįskaitant valstybės dotacijų savivaldybių biudžetams). Mero rezervas gali būti didesnis nei 1 proc., kai yra paskelbta valstybės ir (arba) savivaldybės lygio ekstremalioji situacija ir (arba) įvesta nepaprastoji padėtis. Konkretų mero rezervo dydį kasmet nustato savivaldybės taryba, tvirtindama tų metų savivaldybės biudžetą. Mero rezervo lėšas skirsto meras. Mero rezervo lėšos naudojamos savivaldybės tarybos nustatyta tvarka: 1) ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti; 2) gaisrų, stichinių nelaimių ir kitų įvykių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti; 3) dėl nepaprastosios padėties atsiradusioms išlaidoms iš dalies apmokėti ir (arba) jos padariniams šalinti
01-01-16 priemonė: Savivaldybių asociacijos nario mokesčio sumokėjimas.
Utenos rajono savivaldybė dalyvauja Lietuvos savivaldybių asociacijos veikloje. Šia priemone užtikrinamas dalyvio mokesčio apmokėjimas.
01-01-17 priemonė: Turto vertinimo, draudimo ir teisinės registracijos paslaugų vykdymas.
Priemonėje numatytos lėšos, siekiant užtikrinti turto vertinimo, draudimo ir teisinės registracijos paslaugų vykdymą.
01-01-18 priemonė: Neveiksnių asmenų būklės peržiūrėjimo užtikrinimas.
Savivaldybės tarybos 2023 m. gegužės 25 d. sprendimu Nr. TS-99 „Utenos rajono savivaldybės neveiksnių asmenų būklės peržiūrėjimo komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo”, yra sudaryta Neveiksnių asmenų būklės peržiūrėjimo komisija, kuri peržiūri neveiksnaus tam tikroje srityje asmens būklę ir priima sprendimą dėl tikslingumo kreiptis į teismą dėl teismo sprendimo, kuriuo asmuo pripažintas neveiksniu tam tikroje srityje, peržiūrėjimo. Priemonėje suplanuotos valstybės biudžeto lėšos Neveiksnių asmenų būklės peržiūrėjimo funkcijai atlikti.
01-01-19 priemonė: Tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinavimas.
Tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatoriaus pareigybė ir funkcijos savivaldybei yra deleguotos valstybės. Tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorius, siekiant sudaryti palankias sąlygas vaiko gerovei, užtikrina koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų (toliau – Koordinuotai teikiamos paslaugos) vaikams nuo gimimo iki 18 metų (turintiems didelių ir labai didelių specialiųjų ugdymosi poreikių - iki 21 metų) ir jų tėvams (globėjams, rūpintojams) koordinavimą: nustato Koordinuotai teikiamų paslaugų poreikį; inicijuoja Koordinuotai teikiamų paslaugų plėtrą, atlieka Koordinuotai teikiamų paslaugų prieinamumo ir kokybės stebėseną, informuoja vietos bendruomenę apie vaikų ir jų atstovų pagal įstatymą galimybes gauti Koordinuotai teikiamas paslaugas, atlieka Lietuvos Respublikos vaiko minimalios ir vidutinės priežiūros įstatyme nustatytas funkcijas; atlieka savivaldybės administracijos Vaiko gerovės komisijos pirmininko funkcijas; atlieka kitas teisės aktuose nustatytas funkcijas
01-01-20 priemonė: Erdvinių duomenų rinkinio tvarkymas.
Savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymas – valstybės perduota savivaldybėms funkcija. Įgyvendinant šią priemonę, siekiama vienoje vietoje turėti parengtų ir suderintų topografinių planų ir inžinerinių tinklų planų rinkinį, kas leis žymiai efektyviau tvarkyti, kaupti ir naudoti topografinius planus bei inžinerinių tinklų planus. Priemonėje numatytos darbo užmokesčio lėšos Savivaldybės administracijos darbuotojams, įgyvendinantiems deleguotą funkciją.
01-01-21 priemonė: Jaunimo teisių apsaugos įgyvendinimas.
Priemone siekiama sudaryti palankias sąlygas formuotis jauno žmogaus asmenybei bei jo integravimuisi į visuomenės gyvenimą. Įgyvendinant priemonę, bus siekiama vykdyti jaunimo poreikius įgyvendinančių priemonių stebėseną ir, remiantis jos rezultatais, formuoti jaunimo politiką, vertinti jos rezultatus ir koordinuoti veiklą.
01-01-22 priemonė: Utenos regiono plėtros tarybos dalyvio mokesčio sumokėjimas.
Utenos rajono savivaldybė dalyvauja Utenos regiono plėtros tarybos veikloje. Šia priemone užtikrinamas dalyvio mokesčio apmokėjimas.
01-01-23 priemonė: Aprūpinimas kompiuterine ir orgtechnika bei jos priežiūra savivaldybės administracijoje.
Utenos rajono savivaldybės administracija, siekiama didinti savivaldybės veiklos organizavimo efektyvumą, vystyti vientisą informacinę sistemą, integruojant atskiras informacines sistemas tarpusavyje, užtikrinant kibernetinę saugą ir elektroninių duomenų mainus tarp savivaldybės, jos įstaigų ir valstybės institucijų, kasmet nusimato lėšas kompiuterinės ir organizacinės technikos atnaujinimui įsigyjant naują įrangą, o taip pat šioje priemonėje planuojamos lėšos įrangos priežiūrai, kad būtų užtikrintas jos funkcionavimas.
01-01-24 priemonė: Programinės įrangos aprūpinimas, ryšio užtikrinimas ir priežiūra savivaldybės administracijoje.
Šioje priemonėje numatomos lėšos programinės įrangos aprūpinimui ir jos priežiūrai siekiant, kad tinkamai funkcionuotų veiklai naudojama kompiuterinė ir organizacinė technika. Kompleksiškai atnaujinama techninė ir programinė įranga Utenos rajono savivaldybės administracijos ir padalinių darbo vietose leidžia didinti darbo vietų patikimumą ir atitikimą duomenų saugos reikalavimams, užtikrinti naudojamos programinės įrangos legalumą, galimybę pagal poreikį saugiai dirbti nuotoliniu būdu.
Priemonėje numatomos lėšos Saugaus valstybinio duomenų perdavimo tinklo (SVDPT) naudojimo ir kibernetinės saugos priemonėms (ugniasienės, tinklo serverių atakų prevencijos sistema), naudojamoms Utenos rajono savivaldybės administracijoje ir savivaldybės įstaigose bei leidžiančioms užtikrinti vidinio tinklo, informacinių sistemų ir duomenų saugumą, įgyvendinti.
Savivaldybės teisės aktai, reglamentuojantys kibernetinės ir duomenų saugos organizacinius procesus, naudojamos techninės priemonės leidžia išvengti, aptikti ir reaguoti į kibernetinius incidentus, įvertinti rizikas, palaikyti informacinių sistemų ir procesų veiklą ir apsaugoti turimus duomenis bei IT įrangą. Periodiškai organizuojami kibernetinės saugos mokymai ir testai savivaldybės administracijos ir įstaigų darbuotojams.
01-01-25 priemonė: Viešosios informacijos (įskaitant informaciją apie socialinį dialogą) sklaidos vykdymas.
Priemonėje planuojamos lėšos, būtinos žiniasklaidos priemonėmis pateikti informaciją visuomenei apie savivaldybės tarybos veiklą, savivaldybės mero, savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos padalinių darbą, įgyvendinamus projektus, renginius, socialines ir kitas svarbias gyventojams akcijas ir inciatyvas, priimtus norminius teisės aktus bei su tuo susijusią informaciją.
01-01-26 priemonė: Internetinio ryšio modernizavimas ir užtikrinimas Utenos rajone.
Atnaujinant kompiuterinį tinklą Utenos rajono savivaldybės įstaigose, lėšos bus naudojamos techninės ir programinės kompiuterinio tinklo ir informacinių sistemų saugos politikos priemonėms įgyvendinti, interneto ryšio greitaveikos didinimui savivaldybės įstaigose užtikrinti.
Visose Utenos rajono švietimo įstaigose naudojamas šviesolaidinis internetas su vartotojų hierarchija ir administravimo funkcijomis. Šioje priemonėje numatytomis lėšomis Utenos rajono savivaldybės administracija užtikrina šviesolaidinio interneto ryšio įrangos techninę priežiūrą, ryšio kanalų nuomos paslaugų apmokėjimą, galinės tinklo įrangos atnaujinimą, saugaus belaidžio ryšio šveitimo įstaigose sistemos palaikymą.
01-01-29 priemonė: Valstybinės žemės, valdomos patikėjimo teise, administravimas.
Priemonėje numatomos lėšos Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos apsaugos ministerijos patikėjimo teise valdytos ir nuo 2024 metų savivaldybei perduotos patikėjimo teise valdyti valstybinės žemės, esančios miestų ir miestelių teritorijų administracinėse ribose, administracinių paslaugų teikimui: valstybinės žemės nuomai, panaudai, sandorių dėl žemės servitutų valstybinėje žemėje nustatymo sudarymui, sutikimų išdavimui ir kitoms teisės aktuose nustatytoms administracinėms paslaugoms teikti.
01-01-30 priemonė: Asmenų su negalia reikalų koordinavimo atlikimas.
Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad savivaldybės administracija atlieka asmenų su negalia reikalų koordinavimo funkciją, kurios tikslas – koordinuoti asmenų su negalia socialinės integracijos politikos ir asmenų su negalia teisių, nustatytų tarptautiniuose dokumentuose, kuriuos Lietuvos Respublika yra ratifikavusi ar kitaip prie jų prisijungusi, Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktuose, įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje ir stiprinti valstybės ir savivaldybės institucijų bei įstaigų, dirbančių asmenų su negalia socialinės integracijos politikos srityje, bendradarbiavimą. Asmenų su negalia reikalų koordinavimo funkcijos atlikimas finansuojamas iš savivaldybės biudžeto lėšų ir iš valstybės biudžeto dotacijų savivaldybių biudžetams. Valstybės biudžeto dotacijų skyrimo asmenų su negalia reikalų koordinavimo funkcijos atlikimui finansuoti tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras.
01-01-31 priemonė: Projekto „Materialinio nepritekliaus mažinimas" administravimas.
Priemonėje planuojamos lėšos projekto „Materialinio nepritekliaus mažinimas Lietuvoje“ administravimui būtinos lėšos. Europos Sąjungos paramos lėšomis finansuojamame projekte savivaldybė kartu su nevyriausybinėmis organizacijomis dalyvauja partnerio teisėmis. Paramos gavėjai – asmenys, kurių pajamos vertinamos pagal Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos patvirtintus dydžius, savivaldybės nustatytais atvejais, pagal savivaldybės nustatytą ir taikomą pajamų dydį. Materialinio nepritekliaus mažinimo programos lėšos naudojamos: maisto produktams ir būtinojo vartojimo prekėms įsigyti (lėšų pervedimas į paramos gavėjams išduotas socialines ar joms lygiavertes korteles); maisto donacijoms finansuoti (besibaigiančio ir paskutinės dienos galiojimo produktai, kurie nemokamai atiduodami paramos gavėjams); papildančioms veikloms finansuoti (pavyzdžiui, įvairūs mokymai, teisinės, medicininės, psichologinės konsultacijos paramos gavėjams). Utenos rajono savivaldybės administracijos ir Utenos rajono socialinių paslaugų centro atsakingi darbuotojai, priima gyventojų prašymus, vertina pajamas, įtraukia asmenis į paramos pagal MNM programą gavėjų sąrašus.
· 01-02 Tęstinės veiklos uždavinys. Mažinti gyventojams ir verslui tenkančią administracinę naštą.
01-02-01 Priemonė: Teisės aktų analizės ir elektroninės sklaidos administracinės naštos mažinimo aspektu atlikimas.
Tai nefinansinė priemonė, kuri vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinės naštos mažinimo įstatymo 6 straipsnio 1 dalimi. Priemonėje numatyta vykdyti priimamų teisės aktų, kuriuose nustatomi informaciniai įpareigojimai fiziniams ir juridiniams asmenims, analizė (vertinimas), siekiant mažinti administracinę naštą maksimaliai supaprastinant administracines procedūras, mažinant laiko sąnaudas ir finansines išlaidas.
01-02-02 Priemonė: Administracinės naštos mažinimo viešinimas, užtikrinimas ir kontrolė.
Šia nefinansine priemone siekiama užtikrinti administracinės naštos stebėseną bei viešumą.
Programos asignavimų esminių pakeitimų, palyginti su praėjusiais 2023 metais, paaiškinimai. Pagal išvardintus prioritetus 2024-2026 metams, šioje programoje planuojamos lėšos padidėjo administracijos, mero komandos, tarybos narių ir seniūnaičių veiklos išlaidoms,. reprezentacijos ir mero rezervo išlaidoms (dėl pasikeitusių teisės aktų reikalavimų), taip pat kompiuterinei technikai ir programavimo įrangai, jos priežiūrai ir saugumui, tačiau mažiau lėšų numatoma viešosios informacijos sklaidos vykdymo išlaidoms.
Programa yra tęstinė ir neterminuota.
Programos vykdytojai – Utenos rajono savivaldybės administracija, Utenos r. savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba; Utenos rajono savivaldybės administracijos Daugailių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Kuktiškių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Leliūnų seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Saldutiškio seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Sudeikių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Tauragnų seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Utenos seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Užpalių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Vyžuonų seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Utenos miesto seniūnija.
Programos koordinatoriai:
Paulius Čyvas, Administracijos direktorius, tel. +370 687 43809; el. p. [email protected];
Romualda Serbentienė, Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedėja, tel. +370 614 10812, el. p. [email protected].
3 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 01 Savivaldybės valdymo programos uždaviniai, priemonės, asignavimai ir kitos lėšos (tūkst. eurų) pateikiami Microsoft Excel formatu 2 priede.
4 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 01 Savivaldybės valdymo programos uždaviniai, priemonės ir jų stebėsenos rodikliai pateikiami Microsoft Excel formatu 3 priede.
| 02 Ekonomikos skatinimo veiksmų programa |
3 grafikas. Ekonomikos skatinimo veiksmų programa ir jos uždaviniai
Pagal šią programą užsibrėžta įgyvendinti 1 uždavinį:
· 02-01 Tęstinės veiklos uždavinys. Kurti verslui palankią aplinką.
Numatoma vykdyti šias priemones:
02-01-01 priemonė: Verslo programų ir projektų rėmimas.
Šia priemone siekiama sudaryti palankias sąlygas verslo plėtrai, investicijų pritraukimui, didinant savivaldybės teritorijos konkurencingumą ir patrauklumą. Priemonė vykdoma vadovaujantis Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-322 „Dėl projektų „Utenai reikia tavęs“, finansuojamų iš Utenos rajono savivaldybės biudžeto, tvarkos aprašo patvirtinimo“ pavirtintu Projektų „Utenai reikia tavęs“ finansavimo tvarkos aprašu (toliau - Aprašas). Vadovaujantis šiuo Aprašu, Priemonei skirtomis Savivaldybės biudžeto lėšomis iš dalies (ne daugiau kaip 90 procentų tinkamų finansuoti išlaidų) finansuojami projektai pagal veiklos sritį Ekonomikos skatinimas ir plėtra. 2024 m. numatomas šios srities projektų prioritetas - Utenos rajono savivaldybės investicinio patrauklumo stiprinimas ir verslumo didinimas, siekiant skatinti iniciatyvas kurti, išlaikyti ir plėsti verslą.
02-01-02 priemonė: Galimybių studijų, tyrimų, investicijų projektų, plėtros programų ir pan. rengimas.
2024 metais yra planuojama parengti Utenos miesto tvarios plėtros strategiją, 2024-2030 m. funkcinės zonos Anykščių, Molėtų ir Utenos rajonų savivaldybių teritorijose strategiją, Utenos rajono savivaldybės 2025-2034 metų strateginį plėtros planą, baigti Utenos miesto darnaus judumo plano koregavimą, parengti turizmo rinkodaros programą, rengti investicinius projektus/galimybių studijas ir inicijuoti tyrimus, siekiant įvertinti investicijų poreikį ir užtikrinti investicinių projektų atitiktį projektų finansavimo gairėse keliamiems reikalavimams.
02-01-03 priemonė: Projektų finansavimas pareiškėjo prisidedamai daliai kompensuoti.
2024 metais iš šioje priemonėje numatytų Savivaldybės biudžeto lėšų pareiškėjo prisidedamai daliai kompensuoti bus finansuojami du projektai:
1. Lietuvos sporto draugijos „Žalgiris" Utenos rajono tarybos vykdomas projektas „Aukštaitijos krepšinio fiesta” Finansavimas projektui skirtas 2022 m. sausio 27 d. Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. TS-12 „Dėl Lietuvos sporto draugijos „Žalgiris“ Utenos rajono tarybos projektų „Fizinio aktyvumo plėtra Utenos regione“ ir „Aukštaitijos krepšinio fiesta“ kofinansavimo”. Projekto veiklos bus baigtos 2024 metais.
2. Alaušų melioracijos sistemų naudotojų asociacijos vykdomas projektas „Tvarkome aplinką kartu” (Utenos regiono VVG strategiją įgyvendinantis projektas). Finansavimas projektui skirtas 2023 m. vasario 2 d. Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. TS-14 „Dėl Alaušų melioracijos sistemų naudotojų asociacijos projekto „Tvarkome aplinką kartu“ dalinio finansavimo”. Projektas bus įgyvendintas 2024 metais.
02-01-04 priemonė: Smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo programa.
Priemone siekiama paskatinti gyventojų ekonominį aktyvumą, skatinti smulkiojo ir vidutinio verslo subjektų kūrimąsi ir plėtrą, verslo aplinkos gerinimą, investicijų pritraukimą, užimtumą ir investicijas į žmogiškuosius išteklius Utenos mieste ir rajone. Smulkiojo ir vidutinio verslo subjektų rėmimo programa yra įgyvendinama nuo 2014 metų. Iš programai vykdyti skirtų Savivaldybės biudžeto lėšų yra finansuojami smulkiojo ir vidutinio verslo subjektų verslo projektai.
02-01-05 priemonė: Kaimo rėmimo priemonių plano vykdymas.
Priemonė vykdoma vadovaujantis Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-322 „Dėl projektų „Utenai reikia tavęs“, finansuojamų iš Utenos rajono savivaldybės biudžeto, tvarkos aprašo patvirtinimo“ pavirtintu Projektų „Utenai reikia tavęs“ finansavimo tvarkos aprašu (toliau - Aprašas). Vadovaujantis šiuo Aprašu savivaldybės biudžeto lėšomis iš dalies finansuojami tiek ūkininkų, tiek kaimo bendruomenių teikiami projektai pagal veiklos sritį „Kaimo plėtros skatinimas“. Utenos rajono ūkininkams suteikiama galimybė gauti finansavimą projektams, kuriuose numatytos investicijos užtikrintų efektyvesnį ūkininkavimą, ūkiuose užaugintų produktų perdirbimą, tiekimą rinkai bei konkurencingumo didinimą. Siekiant užtikrinti gyventojų užimtumą kaimo vietovėse bei ekonomikos skatinimą, planuojama remti smulkiuosius ir vidutinius Utenos rajono ūkininkus. Ūkių savininkai, pasinaudodami šia parama galės įsigyti įrangos, statybinių medžiagų ūkinių pastatų remontui ir pan. Tai svarbi ir reikalinga parama smulkiems ir vidutiniams rajono ūkiams. Savivaldybės biudžeto lėšomis finansuojamų projektų pagalba bus užtikrinamas ir Utenos rajone veikiančių bendruomeninių organizacijų (kaimo bendruomenių) gyvybingumas, veiklos tęstinumas, plėtros galimybės bei skatinamas naujų bendruomeninių organizacijų kūrimasis.
Programos asignavimų esminių pakeitimų, palyginti su praėjusiais 2023 metais, paaiškinimai. 2024 m. planuojami asignavimai programoje numatytoms veikloms neviršija 10 procentų, palyginti su praėjusiais 2023 metais.
Programa yra tęstinė ir neterminuota.
Programos vykdytojai – Utenos rajono savivaldybės administracija.
Programos koordinatoriai:
Gerda Rušienė, Mero patarėja, tel. +370 623 46578; el. p. [email protected];
Romualda Serbentienė, Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedėja, tel. +370 614 10812, el. p. [email protected].
3 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 02 Ekonomikos skatinimo veiksmų programos uždaviniai, priemonės, asignavimai ir kitos lėšos (tūkst. eurų) pateikiamos Microsoft Excel formatu 4 priede.
4 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 02 Ekonomikos skatinimo veiksmų programos uždaviniai, priemonės ir jų stebėsenos rodikliai pateikiami Microsoft Excel formatu 5 priede.
|
4 grafikas. Aplinkos programa ir jos uždaviniai
Pagal šią programą užsibrėžta įgyvendinti 3 uždavinius:
· 03-01 Tęstinės veiklos uždavinys. Įgyvendinti aplinkos kokybės gerinimo ir apsaugos priemones.
Numatoma vykdyti šias priemones:
03-01-01 priemonė: Aplinkos tvarkymo ir komunalinių darbų vykdymas.
Priemonėje numatomos lėšos Utenos miesto seniūnijos gatvių, šaligatvių ir kitų susisiekimo komunikacijų šlavimo, sniego valymo ir barstymo paslaugoms atlikti, miesto parkų, gėlynų ir teritorijų prie daugiabučių gyvenamųjų namų, veikiančių ir neveikiančių kapinių priežiūrai, komunalinių atliekų surinkimui iš miesto bendrojo naudojimo teritorijų užtikrinti, miesto želdynų priežiūrai, gatvių, šaligatvių, kelių ir kitų susisiekimo komunikacijų priežiūros, tvarkymo ir remonto darbams atlikti. Taip pat numatomos lėšos visų miesto maudyklų paruošimui vasaros sezonui ir priežiūros darbams sezono metu atlikti, užtikrinti miesto fontanų eksploataciją, organizuoti vaikų žaidimo ir sporto aikštelių valymą ir priežiūrą, šunų ekskrementų dėžių priežiūrą, miesto kalėdinį papuošimą, mieste vykstančių savivaldybės renginių techninę priežiūrą (šiukšlių dėžės, konteineriai, biotualetai ir t. t.). Papildomai numatomos lėšos kaimiškosioms seniūnijoms - bendrojo naudojimo teritorijų, paplūdimių, piliakalnių, memorialinių vietovių, paveldo objektų priežiūros ir tvarkymo darbams (valymas, krūmų ir medžių išpjovimas, statinių priežiūra) atlikti bei seniūnijų kapinių priežiūros darbams vykdyti (žolės šienavimas, atliekų tvarkymas ir kt.).
03-01-03 priemonė: Bešeimininkių ir bepriežiūrių gyvūnų laikinos globos ir priežiūros veiklos organizavimas.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo nuostatas, savivaldybės meras organizuoja bešeimininkių gyvūnų augintinių skaičiaus mažinimo savivaldybės teritorijoje veiklą, bepriežiūrių ir bešeimininkių gyvūnų laikinąją globą, bepriežiūrių gyvūnų grąžinimą savininkams. Šio įstatymo nuostatos įgyvendinamos pasirašius paslaugų sutartį su Utenos rajono gyvūnų mylėtojų draugija. 2024 m. bus inicijuojamas naujas paslaugų viešasis pirkimas ir šioje priemonėje numatomos lėšos išvardintoms paslaugoms įsigyti.
03-01-04 priemonė: Aplinkosauginių priemonių iš kitų finansavimo šaltinių įgyvendinimas.
Aplinkos apsaugos skyrius, siekdamas sutvarkyti bešeimininkes padangas teikė paraišką dotacijai gauti. Paraiška Nr. ATP-AM-NPT02-0009 buvo pateikta pagal priemonę „Dotacijos naudotų padangų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymui“. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų agentūros direktoriaus 2022 m. lapkričio 16 d. įsakymu Nr. T1-415, Utenos rajono savivaldybei buvo skirtas finansavimas. Projekto įgyvendinimo metu planuojama sutvarkyti 40 tonų įvairaus gabarito padangų.
Saugus asbesto atliekų sutvarkymas savo lėšomis gyventojams yra gana brangus. Dalis gyventojų asbesto atliekų neperduoda jas tvarkančioms įmonėms, o šias atliekas sandėliuoja savo teritorijoje arba jų atsikrato neleistinu būdu. Savivaldybės tikslas – siekiant užtikrinti sveikesnę Utenos rajono aplinką, surinkti, išvežti ir saugiai pašalinti Savivaldybės teritorijoje namų ūkiuose susidariusias asbestinio šiferio atliekas. Tuo tikslu asbesto atliekoms tvarkyti 2024 m. planuojama teikti paraišką finansavimui gauti.
03-01-05 priemonė: Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos vykdymas.
Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos tikslas – užtikrinti savivaldybės gyventojams sveiką aplinką, skatinant darnią ekonomikos ir visuomenės plėtrą, gerinant aplinkos kokybę, saugant gamtinę įvairovę ir tausojant išteklius. Programa vykdoma įgyvendinant šias pagrindines priemones: aplinkos kokybės gerinimas ir apsaugos priemonės; atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtros priemonės; atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris nebeegzistuoja, tvarkymo priemonės; visuomenės švietimo ir mokymo aplinkosaugos klausimais priemonės, želdynų ir želdinių apsaugos, tvarkymo, būklės stebėsenos, želdynų kūrimo, želdinių veisimo ir inventorizavimo priemonės. Šioje programoje taip pat numatoma įgyvendinti prevencines priemones, kuriomis siekiama išvengti medžiojamųjų gyvūnų daromos žalos ir kitas priemones ir tam numatomos lėšos.
Pagal 2023 m. parengtą užterštos pesticidais sklypo dalies, esančios Dvaro g. 10, Šnieriškių k., Utenos r., tvarkymo planą, planuojama sutvarkyti minimą teritoriją, iškasant užterštą gruntą ir jį išvežant į tokias atliekas tvarkančią įmonę bei parengti užterštos teritorijos sutvarkymo darbų ataskaitą ir ją pateikti Lietuvos geologijos tarnybai prie Aplinkos ministerijos.
Želdynų įstatymo nuostatos planuojamu laikotarpiu taip pat bus įgyvendinamos, vykdant Utenos rajono savivaldybės mero 2024 m. sausio 11 d. potvarkiu Nr. MP - 29 „Dėl Utenos rajono želdynų ir želdinių būklės stebėsenos 2024–2028 metų programos patvirtinimo“ patvirtintą Utenos rajono želdynų ir želdinių būklės stebėsenos 2024–2028 metų programą, Utenos miesto želdynų ir želdinių inventorizaciją. 2024 m. numatoma inventorizuoti Vyžuonaičio, Kuktiškių, Vaikutėnų parkų, Utenio aikštės, J. Basanavičiaus, Užpalių, Aušros, Taikos, K. Ladygos gatvių želdinius. Sekamas Viešųjų atskirųjų želdynų ploto normos įvykdymas miesto ir miestelių teritorijose, t. y. visos savivaldybės rodiklio vidutinė reikšmė (m2/1 gyv.), turi atitikti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. D1-694 „Dėl viešųjų atskirųjų želdynų plotų normų ir priklausomųjų želdynų plotų normų apskaičiavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintą normą. Tuo tikslu pagal poreikį atliekami ekspertiniai medžių būklės vertinimai, vykdomas želdinių sodinimas miesto ir rajono teritorijose.
Lietuvos Respublikos aplinkos monitoringo įstatyme numatyta monitoringo vykdymo struktūra, kurios viena dalis yra savivaldybių aplinkos monitoringas. Savivaldybių lygiu joms priskirtose teritorijose vykdomas aplinkos monitoringas. Utenos rajono savivaldybė vykdo Utenos rajono teritorijos aplinkos monitoringą (pagal Utenos rajono savivaldybės aplinkos monitoringo 2021 – 2026 metų programą, patvirtintą Utenos rajono savivaldybės tarybos 2020 m. rugpjūčio 27 d. sprendimu Nr. TS-207 „Dėl Utenos rajono savivaldybės aplinkos monitoringo 2021 - 2026 m. programos patvirtinimo“). Pagal minėtą programą Utenos rajono savivaldybės administracija organizuoja aplinkos oro, paviršinio ir požeminio vandens, kraštovaizdžio, dirvožemio, gyvosios gamtos, triukšmo stebėseną.
Utenos rajono savivaldybės tarybos 2016 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. TS-283 „Dėl Triukšmo prevencijos Utenos rajono viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo” patvirtintos Triukšmo prevencijos Utenos rajono viešosiose vietose taisyklės. Įgyvendinama Utenos rajono savivaldybės aplinkos monitoringo 2021 - 2026 m. programa, kurios viena iš sričių – triukšmo monitoringas. Triukšmo monitoringo tikslas – gauti sistemingas žinias apie triukšmo lygio kaitą Utenos rajone, įvertinti jų kaitos tendenciją ir teikti siūlymus dėl jų lygio sumažinimo. Pagrindiniai uždaviniai: įvertinti triukšmo lygį gyventojams jautriose vietose: vaikų ugdymo ir sveikatos priežiūros įstaigų teritorijose, tyliosiose viešosiose ir gamtos zonose; nustatyti labiausiai problemines vietas. Šios programos vykdymo metu sukaupti Utenos rajono savivaldybės aplinkos triukšmo stebėsenos rezultatai galės būti panaudoti planuojant ir pagal biudžeto finansines galimybes įgyvendinant priimtinas triukšmą mažinančias priemones. Stebėsenos objektai parinkti vadovaujantis Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo nuostatomis.
Įgyvendindama Aplinkos oro apsaugos įstatymo nuostatas, Savivaldybė pagal savo kompetenciją privalo imtis reikiamų priemonių, kad ribinės ar kitos šiame įstatyme nurodytos užterštumo vertės ir pavojaus slenksčiai nebūtų viršyti. Savivaldybės institucijos, siekdamos užtikrinti, kad užterštumo vertės ir pavojaus slenksčiai nebūtų viršyti, numato aplinkos oro kokybės valdymo priemones. Aplinkos oro apsaugos įstatymo nuostatos taip pat numatytos ir Infrastruktūros objektų plėtros programoje.
03-01-06 priemonė: Kompensacijos už individualių nuotekų valymo įrenginių įsirengimą.
Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. kovo 23 d. sprendimu Nr. TS-42 „Dėl Individualių nuotekų valymo įrenginių arba nuotekų išsėmimo rezervuarų įrengimo dalinio finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintas Individualių nuotekų valymo įrenginių arba nuotekų išsėmimo rezervuarų įrengimo dalinio finansavimo tvarkos aprašas. Šiuo tvarkos aprašu siekiama paskatinti Utenos rajono gyventojus įsirengti individualius nuotekų valymo įrenginius arba nuotekų išsėmimo rezervuarus. Tvarkos aprašo tikslas – Utenos rajono gyventojams, įsirengusiems nuotekų valymo įrenginį ar nuotekų išsėmimo rezervuarą, suteikti galimybę pasinaudoti daliniu finansavimu.
2024 m. planuojamos išmokėti Individualių nuotekų valymo įrenginių arba nuotekų kaupimo rezervuarų įrengimo Radeikių k., finansavimo tvarkos apraše numatytos kompensacijos. Aprašas reglamentuoja Utenos r., Radeikių k., Draugystės, Pakalnės ir Tvenkinio g., esančių gyvenamosios ir administracinės paskirties pastatų savininkų individualių nuotekų valymo įrenginių arba nuotekų kaupimo rezervuarų įrengimo finansavimo reikalavimus, paraiškų teikimą, vertinimą, finansavimo skyrimą, prašymų teikimą, prašymų vertinimo ir finansavimo skyrimo tvarką. Aprašas taikomas Radeikių kaimo Draugystės, Pakalnės ir Tvenkinio gatvėse esančių gyvenamosios ir administracinės paskirties pastatų, prijungtų prie nusidėvėjusios nuotekų tvarkymo infrastruktūros, savininkams.
· 03-02 Tęstinės veiklos uždavinys. Užtikrinti saugią gyvenamąją aplinką.
Numatoma vykdyti šias priemones:
03-02-01 priemonė: Priešgaisrinės saugos įgyvendinimas.
Vykdydama valstybinę (valstybės perduotą savivaldybėms) funkciją - priešgaisrinė sauga, Utenos rajono savivaldybė skiria lėšas Utenos rajono priešgaisrinės tarnybos ugniagesių komandų darbui organizuoti ir funkcijoms vykdyti.
03-02-02 priemonė: Saugios aplinkos stiprinimo priemonių ir Prevencijos programos įgyvendinimas.
Viešosios tvarkos skyrius, įgyvendindamas Saugios savivaldybės koncepciją, skatina gyventojų savanorystę, vykdo prevencines priemones, dalyvauja vykdomose prevencinėse programose ir projektuose, užtikrina viešąją tvarką, teikia konsultacijas viešosios tvarkos užtikrinimo ir visuomenės saugumo klausimais, vykdo švietėjišką veiklą bei siekia veiksmingesnio tarpinstitucinio bendradarbiavimo.
Viešosios tvarkos skyrius koordinuoja savivaldybės biudžeto lėšomis finansuojamų projektų „Utenai reikia tavęs" įgyvendinimą bei dalyvauja jų rengime. Projektai įgyvendinami pagal tvarkos apraše nustatytus reikalavimus ir patvirtintą sritį - Nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencinės srities projektai. 2024 m. numatomi tokie šios srities projektų prioritetai: Smurto dėl lyties ar negalios prevencija; Kibernetinių pavojų nepilnamečiams internete prevencija; Psichoaktyvių medžiagų prevencija vaikų ir jaunimo tarpe; Gaisrų prevencijos stiprinimas; Saugios aplinkos bendruomenėse kūrimas; Iniciatyvos saugumui kelyje, prie vandens telkinių ir turto saugumui užtikrinti.
2024 m. bus tęsiamas Gaisrų prevencijos Utenos rajono savivaldybėje 2022-2024 metų programos vykdymas. Vykdant gaisrų prevenciją, numatomi įsigyti gesintuvai, dūmų ir smalkių signalizatoriai bus padalinti vienišiems, senyvo amžiaus ar kitų problemų turintiems asmenims, kurie gyvena riziką keliančiuose individualiuose gyvenamuosiuose būstuose.
Taip pat 2024 m. Viešosios tvarkos skyrius dalyvaus Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato prižiūrimos teritorijos situacijų prevencijos priemonių įgyvendinimo plane numatytų prevencinių priemonių Utenos rajono savivaldybės teritorijoje įgyvendinime.
Siekdama didinti gyventojų saugumo jausmą, 2024 m. Utenos rajono savivaldybės administracija tęs finansavimą 80-ies modernių pagalbos iškvietimo įrenginių, skirtų atokiai gyvenantiems, vienišiems rajono gyventojams, kad, kilus pavojui jų saugumui ar sveikatai, galėtų išsikviesti pagalbą, naudojimui.
· 03-03 Pažangos uždavinys. Tobulinti atliekų tvarkymo ir aplinkos išsaugojimo sistemą.
Numatoma vykdyti šias priemones:
03-03-01 priemonė: Projekto „Rūšiuojamojo atliekų surinkimo plėtra Utenos rajone“ įgyvendinimas.
Projektas skirtas įgyvendinti konkrečias Utenos regiono atliekų prevencijos ir tvarkymo 2021-2027 m. plano, patvirtinto Utenos regiono plėtros tarybos 2023 m. liepos 21 d. sprendimu Nr. KS(T)-19, ir Utenos rajono savivaldybės atliekų prevencijos ir tvarkymo 2021-2027 metų plano regiono atliekų prevencijos ir tvarkymo 2021-2027 m. plano, patvirtinto Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023-09-28 sprendimu Nr. TS-235 (toliau – Regioninis ir Savivaldybės planai), priemones, kuriomis, atsižvelgiant į finansuotinas veiklas, siekiama tęsti komunalinių atliekų rūšiuojamojo surinkimo pajėgumų plėtrą, prioritetu numatant skatinti bioskaidžių (tame tarpe maisto (virtuvės) atliekų rūšiavimą projekto įgyvendinimo metu aprūpinant individualias valdas bioskaidžių atliekų surinkimo priemonėmis. Savivaldybės plane numatyta įsigyti 1000 vnt. (2023-2027 m.) individualių konteinerių, skirtų biologiškai skaidžioms atliekoms surinkti. Kadangi 2023 m. buvo įsigyta 130 vnt., tai iš regioninės pažangos priemonės projektu „Rūšiuojamojo atliekų surinkimo plėtra Utenos rajone“ planuojama įsigyti 870 vnt.
Atsižvelgiant į Regiono ir Savivaldybės planus, o taip pat siekiant įgyvendinti Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo 2021–2027 metų plano užduotį, kad Kaimo vietovėse įrengti po vieną DGASA ne didesniu kaip 15 km atstumu nuo gyvenamųjų teritorijų, o miestuose – vieną DGASA 10 km atstumu tarp tokių aikštelių arba aprūpinančią bent 40 000 gyventojų, planuojama įrengti vieną Didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelę Utenos rajono savivaldybės teritorijoje. Tokios aikštelės įrengimas yra numatytas Savivaldybės plane.
Siekiant skatinti namų ūkius rūšiuoti – savo pajėgumais numatoma organizuoti įvairias viešinimo kampanijas.
03-03-02 priemonė: Projekto „Kuktiškių mstl. centralizuotų vandentiekio tinklų plėtra“ įgyvendinimas.
UAB „Utenos vandenys" 2024-2026 m. laikotarpiu planuoja įgyvendinti projektą „Kuktiškių mstl. centralizuotų vandentiekio tinklų plėtra“.
Planuojama įgyvendinti veikla numatyta Utenos rajono vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros specialiajame plane, patvirtintame Utenos rajono savivaldybės tarybos 2022 m. kovo 24 d. sprendimu Nr. TS-94 „Dėl Utenos rajono vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros specialiojo plano patvirtinimo“.
Kuktiškių mstl. planuojama vandentiekio centralizuotų tinklų plėtra, įrengiant apie 500 m naujų vandentiekio tinklų iki vartotojui priklausančio sklypo ribos. Vandens tiekimo paslaugomis galėtų būti aprūpinama apie 13 abonentų (apie 23 gyventojų).
Programos asignavimų esminių pakeitimų, palyginti su 2023 metais, paaiškinimai. Pagal išvardintus prioritetus 2024-2026 metams, šioje programoje planuojamos lėšos padidėjo bešeimininkių ir bepriežiūrių gyvūnų laikinos globos ir priežiūros veiklos organizavimui, kompensacijoms už individualių nuotekų valymo įrenginių įsirengimą (pagal patvirtintą aprašą Radeikių k. gyventojams), aplinkos ir komunalinių darbų vykdymui, priešgaisrinei saugai, saugios aplinkos stiprinimo priemonėms, tačiau mažiau nusikalstamumo ir gaisrų prevencijos projektams. Taip pat numatomos lėšos naujiems bendrai finansuojamiems aplinkos srities infrastruktūros projektams: Rūšiuojamojo atliekų surinkimo plėtra Utenos rajone, Kuktiškių mstl. centralizuotų vandentiekio tinklų plėtra.
Programa yra tęstinė ir neterminuota.
Programos vykdytojai – Utenos rajono savivaldybės administracija, Utenos rajono savivaldybės priešgaisrinė tarnyba; Utenos rajono savivaldybės administracijos Daugailių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Kuktiškių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Leliūnų seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Saldutiškio seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Sudeikių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Tauragnų seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Utenos seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Užpalių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Vyžuonų seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Utenos miesto seniūnija.
Programos koordinatoriai:
Rimantas Dijokas, Vicemeras, tel. +370 666 86096; el. p. [email protected];
Paulius Čyvas, Administracijos direktorius, tel. +370 687 43809; el. p. [email protected];
Rosita Deveikienė, Aplinkos apsaugos skyriaus vedėja, tel. +370 687 85241; el. p. [email protected].
3 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 03 Aplinkos programos uždaviniai, priemonės, asignavimai ir kitos lėšos (tūkst. eurų) pateikiamos Microsoft Excel formatu 6 priede.
4 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 03 Aplinkos programos uždaviniai, priemonės ir jų stebėsenos rodikliai pateikiami Microsoft Excel formatu 7 priede.
| 004 Infrastruktūros objektų plėtros programa |
5 grafikas. Infrastruktūros objektų plėtros programa ir jos uždaviniai
Pagal šią programą užsibrėžta įgyvendinti 3 uždavinius:
· 04-01 Tęstinės veiklos uždavinys. Modernizuoti ir atnaujinti viešąją infrastruktūrą.
Numatoma vykdyti šias priemones:
04-01-01 priemonė: Teritorijų planavimo priemonių plano įgyvendinimas.
Šioje priemonėje numatomos lėšos veikloms, kurias numatoma įgyvendinti 2024-2026 metais. Planuojama rengti kompleksinius teritorijų planavimo dokumentus, reikalingus Utenos rajono savivaldybės teritorijos ir Utenos miesto teritorijos plėtrai bei vystymui. 2024 metais bus inicijuojamas ir pradėtas rengti Utenos rajono savivaldybės teritorijos bendrojo plano koregavimas. 2024 metais bus pradėti rengti šie detaliojo planavimo dokumentai: Detaliojo plano, patvirtinto Utenos rajono savivaldybės tarybos 2004 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. TS-120 keitimas, Maironio g. 6A, Utenos m., Detaliojo plano, patvirtinto Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. AĮ-1068 keitimas/koregavimas (Vyžuonaičio parko teritorija), Detaliojo plano, patvirtinto Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr.AĮ-1068 keitimas/koregavimas (J. Basanavičiaus g. 30,32, Utenoje). Planuojama rengti Utenos rajono savivaldybės gyventojams svarbių architektūrinių ir urbanistinių objektų projektinių pasiūlymų konkursus, kurių sprendiniai prisidėtų prie Utenos rajono gyventojams svarbios infrastruktūros objektų plėtros. 2024 m. bus vykdomas Utenos miesto baseino, pritaikant SPA, projekto konkursas. Taip pat rengiama kitų objektų techninė projektinė dokumentacija bei atliekama jų ekspertizė. 2024 metais pagal sutartinius įsipareigojimus planuojama parengti šiuos techninius projektus (toliau – TP): „Utenos miesto naujųjų kapinių įrengimo Padbuožės k., Sudeikių sen., techninio projekto korektūra“, „Leliūnų miestelio kapinių išplėtimo techninis projektas". 2024 - 2026 metais bus inicijuojami ir rengiami kiti teritorijų planavimo dokumentai ir techniniai projektai reikalingi įgyvendinti šiuo metu rengiamo Utenos miesto darnaus judumo plano bei kitų strategijų sprendinius. Pažymėtina, kad teritorijų planavimo dokumentų ir techninių projektų parengimas iki statybas leidžiančio dokumento gavimo gali užtrukti nuo 6 iki 12 mėnesių ir dar ilgiau, todėl dalis lėšų planuojamos 2025 metams. Taip pat pagal poreikį numatomas vykdyti Žemės sklypų formavimo pertvarkymo ir Neveikiančių kapinių žemės sklypų formavimo pertvarkymo projektų rengimas ir pagal parengtus projektus suformuotų ar pertvarkytų žemės sklypų kadastriniai matavimai.
04-01-02 priemonė: Savivaldybės įstaigų pastatų ir vidaus inžinerinių sistemų priežiūra, rekonstravimas, remontas.
Įgyvendinant šią priemonę, kasmet numatomos lėšos sveikatos, socialinių paslaugų, ugdymo bei kitų savivaldybei priklausančių įstaigų pastatų, pastatų inžinerinių sistemų, inžinerinių tinklų remontui, rekonstravimui ar modernizavimui, kadangi tinkama švietimo įstaigų ir kitų savivaldybės įstaigoms priklausančių pastatų, patalpų, inžinerinės infrastruktūros būklė yra svarbus ugdymo, darbo ir gyvenimo sąlygų kokybės veiksnys).
Pagrindiniai planuojami švietimo ir kitų įstaigų projektai yra šie: pagal statybos rangos sutartį tęsiami Utenos mokyklos-vaikų darželio „Eglutė“ pastato modernizavimo darbai, kurie baigsis 2026 m., rengiama techninė dokumentacija Aukštakalnio progimnazijos „Žiburio" skyriaus pastato modernizavimo darbams, kuriuos planuojama vykdyti 2025-2026 m; planuojamos investicijos Utenos miesto baseino modernizavimui, todėl dar šiais metais bus inicijuotas techninio projekto parengimas; toliau planuojamos lėšos Utenos Krašuonos progimnazijos stadiono infrastruktūros pagerinimui, stadiono teritorijoje numatoma pastatyti modulinį pastatą, kuriame bus įrengtos persirengimo, dušinės bei sanitarinės patalpos; taip pat planuojamos lėšos, skirtos mažinti žmonių su negalia socialinę atskirtį ir siekti asmenų su negalia integracijos į visuomenę. Įgyvendinant šiuos uždavinius, numatomi du didesni projektai (objektai), t. y. keltuvo įrengimas J. Basanavičiaus g. 70, Utenoje, ir lifto įrengimas Krašuonos progimnazijoje. Taip pat planuojamos lėšos įvairių įstaigų pastatų eksploataciniam remontui bei nenumatytiems atvejams avariniam remontui.
04-01-03 priemonė: Savivaldybės lauko statinių ir inžinerinių tinklų priežiūra, rekonstravimas, remontas (lietaus nuotekų tinklai, elektromobilių įkrovimo aikštelės, tvoros ir pan.).
Priemonėje planuojamos lėšos Utenos rajono kaimiškų vietovių ir Utenos miesto gatvių apšvietimo tinklų remonto, rekonstravimo ar modernizavimo darbams, prieš tai parengus reikalingą techninę dokumentaciją; 2024 metais pagal rangos sutartį baigiami J. Basanavičiaus g. Utenoje apšvietimo modernizavimo darbai, perėjų apšvietimo modernizavimo, Utenos mieste, remonto darbai. Planuojamos lėšos ir kaimiškųjų seniūnijų gatvių ir/ar pėsčiųjų takų apšvietimo darbams bei techninės dokumentacijos parengimui, numatomas Radeikių mstl. pėsčiųjų tako apšvietimo techninio projekto parengimas, Mockėnų kaimo gatvių dalies apšvietimo modernizavimo ir t.t. Taip pat planuojamos lėšos paviršinio (lietaus) nuotekų nuvedimo tinklų, sistemų įrengimui ir/ar remontui, taip pat kitų įvairių lauko statinių, inžinerinių tinklų eksploataciniam remontui ir/ar statybai bei pagal poreikį rengiama susijusi techninė dokumentacija.
04-01-04 priemonė: Gatvių apšvietimo eksploatacija ir elektromobilių aikštelių išlaikymas.
Priemonėje numatomos lėšos atsiskaitymui už miesto ir kaimų apšvietimui sunaudotą elektros energiją, gatvių ir kitų bendrojo naudojimo vietų apšvietimo tinklų priežiūros paslaugas, taip pat atsiskaitymui už elektromobiliams pakrauti sunaudotą elektros energiją.
04-01-05 priemonė: Sporto ir laisvalaikio infrastruktūros priežiūra, remontas, rekonstravimas.
Pagal šią priemonę planuojamos lėšos Alių motokroso trasos techninio projekto parengimo užbaigimui, Vyturių progimnazijos sporto aikštyno remonto darbams, parengiant techninę dokumentaciją, sporto aikštyno prie Dauniškio gimnazijos sutvarkymui ir/ar įrengimui ir kitų sporto aikštelių sutvarkymui ir/ar įrengimui tiek kaimiškose seniūnijose, tiek Utenos mieste (2024 m. planuojama sutvarkyti 3 sporto aikšteles, t. y. Sirutėnuose, Kuktiškėse bei Smėlio kvartale, Utenoje).
04-01-06 priemonė: Viešųjų erdvių priežiūra, remontas, rekonstravimas ir plėtra.
Pagal šią priemonę planuojamos lėšos Vyžuonų parko, Utenoje, įveiklinimui, o tam reikalinga esamos infrastruktūros, skirtos aktyviam poilsiui, atnaujinimas ir plėtra. Vėlesniems metams planuojamos lėšos „Saulės” gimnazijos teritorijos ir buvusio dvaro teritorijai sutvarkyti.
04-01-07 priemonė: Melioracijos priemonių plano vykdymas.
Viena iš svarbiausių deleguotų funkcijų yra valstybei nuosavybės teise priklausančių melioracijos ir hidrotechnikos statinių valdymas ir naudojimas patikėjimo teise. Įgyvendindama šią funkciją, Utenos rajono savivaldybės administracija siekia sudaryti optimalias ūkininkavimo sąlygas, pagal finansines biudžeto galimybes prižiūrėti valstybei priklausančius melioracijos įrenginius, sausinimo sistemas ir melioracijos statinius, tokiu būdu prailginant jų tarnavimo laiką. Melioracijos darbai vykdomi, vadovaujantis trims metams sudaromu Utenos rajono savivaldybės melioracijos priemonių planu, kuriame numatytos darbų apimtys pinigine išraiška. Darbai atliekami, atsižvelgiant į einamaisiais metais skiriamas valstybės dotacijas ir nustatytus einamųjų metų prioritetus. Taip pat melioracijos įrenginių priežiūrai ir remontui kasmet skiriamos savivaldybės biudžeto lėšos. Siekiant visiškai sutvarkyti melioracijos sistemas, reikėtų kasmet skirti ženkliai daugiau lėšų.
Utenos rajono savivaldybėje yra 30 624 ha melioruotos žemės, 760 km melioracijos magistralinių griovių. Melioracijos statinių būklė kasmet blogėja. Šiuo metu valstybei nuosavybės teise priklausančių melioracijos sausinimo sistemų statinių nusidėvėjimas siekia 65-70%, magistralinių griovių – 80%. Pagrindinė priežastis – nepakankamas finansavimas. Esamas sudėtingas sąlygas blogina besiplečianti bebrų populiacija, žemės sklypų savininkų neprižiūrimi melioracijos grioviai. Ypač daug žalos bebrai padaro miškingose vietovėse. Džiugina, kad žemdirbiai pradeda suprasti tinkamai veikiančių melioracijos sistemų reikšmę žemės ūkiui, aktyviai buriasi į asociacijas ir, pasinaudoję ES lėšomis, tvarko savo laukuose esančias melioracijos sistemas, tokiu būdu prisidėdami prie bendros melioracijos statinių būklės gerinimo. 2024 –2026 metais planuojama toliau tęsti melioracijos griovių ir juose esančių statinių remonto darbus pagal šiai veiklos sričiai skirtus asignavimus savivaldybės biudžete.
04-01-08 priemonė: Ilgalaikių finansinių įsipareigojimų įgyvendinimas. Šios priemonės išlaidas sudaro paskolų grąžinimo, palūkanų už paskolas mokėjimo, komisinių mokesčių ir kitų išlaidų, susijusių su paskolų aptarnavimu, mokėjimas.
04-01-09 priemonė: Atsinaujinančių energijos išteklių programos priemonių įgyvendinimas.
Šioje priemonėje numatomos lėšos atsinaujinančių energijos išteklių programos priemonių įgyvendinimui pagal Klimato kaitos specialiosios programos 1.2 priemonę „Atsinaujinančių energijos šaltinių panaudojimo skatinimas, aplinkai palankių technologijų, tarp jų efektyvios energijos gamybos kogeneracijos būdu, diegimas“, siekiant gauti subsidiją atsinaujinančių energijos išteklių (saulės, vėjo, geoterminės energijos ar kitų, išskyrus biokuro) panaudojimui visuomeniniuose pastatuose. Įgyvendinant šią priemonę, pagal „KK-AM-SVV01 Atsinaujinančių energijos išteklių (saulės, vėjo) panaudojimas valstybės, savivaldybių, tradicinių religinių bendruomenių, religinių bendrijų ar centrų elektros poreikiams“ finansavimo priemonę, per 2024 metus numatoma sėkmingai užbaigti įgyvendinti 19 tokio pobūdžio projektų viešuosiuose objektuose.
04-01-10 priemonė: Dalyvaujamojo biudžeto įgyvendinimas.
Šia priemone užtikrinamas Utenos rajono gyventojų pasiūlytų idėjų – projektų viešosios rajono teritorijos infrastruktūros tvarkymo tema įgyvendinimo koordinavimas ir finansavimas. Dalyvaujamojo biudžeto priemonės tikslas – didinti gyventojų įtraukimą į sprendimų priėmimą dėl viešųjų lėšų panaudojimo. Priemonė įgyvendinama vadovaujantis 2022 m. spalio 27 d. Savivaldybės tarybos sprendimu Nr. TS-227 „Dėl Utenos rajono savivaldybės dalyvaujamojo biudžeto priemonės įgyvendinimo tvarkos aprašo patvirtinimo” patvirtinta Savivaldybės gyventojų inicijuotų projektų viešosiose erdvėse idėjų pasiūlymų teikimo, vertinimo, atrankos, lėšų skyrimo ir įgyvendinimo tvarka.
04-01-11 priemonė: 2014-2020 metų laikotarpio projektų finansinių srautų atstatymas.
Šioje priemonėje numatoma apskaityti lėšas baigtiems įgyvendinti projektams: „Paslaugų ir asmenų aptarnavimo kokybės gerinimas Utenos rajono seniūnijose”, „Komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtra Utenos rajone” ir „Želdynų teritorijos formavimas ir kraštovaizdžio būklės gerinimas Utenos mieste”.
· 04-02 Tęstinės veiklos uždavinys. Optimizuoti viešojo transporto sistemą ir darnią susisiekimo infrastruktūros plėtrą.
Numatoma vykdyti šias priemones:
04-02-01 priemonė: Gatvių, šaligatvių, pėsčiųjų takų, kelių ir kitų susisiekimo komunikacijų tvarkymas, priežiūra.
Šio uždavinio priemonės – nuolatinė kasmetinė Utenos miesto ir rajono kaimo gatvių priežiūra, kelių tvarkymas, pėsčiųjų (šaligatvių), dviračių takų, automobilių stovėjimo aikštelių remontas ir/ar įrengimas, techninė eismo reguliavimo priežiūra (TERP), eksploatacija bei modernizavimas. Šioje priemonėje apskaitomi vietinės reikšmės viešųjų kelių su žvyro danga remonto, profiliavimo, greideriavimo avarinių kelio pralaidų remonto ir priežiūros darbai. Visos veiklos glaudžiai susiję su planuojama Utenos miesto darnaus judumo priemonių įgyvendinimu, kadangi planuojama tęsti autobusų stotelių kapitalinius remonto darbus, siekiant gerinti susisiekimo sąlygas, didinti pėsčiųjų, dviratininkų saugumą, mažinti avaringumą Utenos mieste. Taip pat nuosekliai planuojamas apleistų miesto gatvių rekonstravimo ir/ar kapitalinio remonto darbai, prieš tai parengiant techninę dokumentaciją. 2024 metais bus tęsiami Užpalių g. ir Gaspariškių g. dalių rekonstravimo ir/ar kapitalinio remonto darbai. Planuojamos lėšos vietinės reikšmės keliuose esantiems tiltams remontuoti ir/ar rekonstruoti.
04-02-02 priemonė: Žvyruotų gatvių (gatvės atkarpų, akligatvių) asfaltavimas.
Numatoma tęsti priemonę – Utenos miesto žvyruotų gatvių (ar jų atkarpų) asfaltavimas pagal Utenos rajono savivaldybės tarybos patvirtintą aprašą ir sąrašą bei planuojama parengti kaimiškų seniūnijų žvyruotų gatvių asfaltavimo aprašą ir sąrašą, pagal kurį būtų vykdomi asfaltavimo darbai kaimiškosiose seniūnijose ir šioje priemonėje planuojamos tam būtinos lėšos.
· 04-03 Pažangos uždavinys. Paramos lėšomis modernizuoti viešąją infrastruktūrą.
Numatoma vykdyti šias priemones:
04-03-01 priemonė: Utenos Aukštakalnio progimnazijos „Žiburio" skyriaus pastato modernizavimas skydais.
Priemonėje planuojamos lėšos pilotiniam projektui „Utenos Aukštakalnio progimnazijos „Žiburio" skyriaus pastato modernizavimas skydais” įgyvendinti pagal priemonę „Bandomųjų parodomųjų viešosios paskirties pastatų atnaujinimas (modernizavimas) skydais“. Projekto įgyvendinimo metu numatoma modernizuoti ugdymo įstaigos pastatą ir atlikti šias veiklas: energinį efektyvumą didinančių priemonių diegimas; šildymo ir (ar) (vėsinimo) ir karšto vandens inžinerinių sistemų modernizavimas; vėdinimo ir (ar) rekuperacijos sistemų įrengimas; išorinių pastato sienų šiltinimas skydais; langų keitimas mažesnio šilumos pralaidumo langais, kurie bus įmontuoti kartu su moduliniais skydais, pagamintais gamyklose; energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių įrenginių diegimas. Įgyvendinus projektą, planuojama pasiekti ne mažesnę kaip A+ pastato energinio naudingumo klasę.
04-03-02 priemonė: Viešojo naudojimo poilsio ir laisvalaikio infrastruktūros sutvarkymas prie Tauragno ežero bei pritaikymas vietos bendruomenės poreikiams.
Priemonėje planuojamos lėšos projektui įgyvendinti. Vietos projekto tikslas - atnaujinti poilsio ir aktyvaus laisvalaikio zoną Tauragnų poilsiavietėje, įrengiant vandens transporto nuleidimo į vandenį taką ir sutvarkant mažos apimties infrastruktūrą. Po projekto įgyvendinimo Tauragnuose atsiras dar viena vieta, kuri bus skirta asmenų ir bendruomeninių organizacijų poilsiui ir kokybiškam sociokultūrinių paslaugų teikimui, kas sudarys sąlygas ugdyti bendruomenės narių gebėjimus kultūringai praleisti laisvalaikį, puoselėti paveldo tradicijas, propaguoti sveiko gyvenimo būdą ir stiprinti bendruomenės saugumą, tarpusavio ryšį.
Programos asignavimų esminių pakeitimų, palyginti su 2023 metais, paaiškinimai. Pagal išvardintus prioritetus 2024-2026 metams šioje programoje planuojamos lėšos padidėjo žvyruotų gatvių asfaltavimui, gatvių, šaligatvių, pėsčiųjų takų, kelių ir kitų susisiekimo komunikacijų tvarkymui bei priežiūrai, taip pat numatomos lėšos naujiems bendrai finansuojamiems infrastruktūros projektams: Utenos Aukštakalnio progimnazijos „Žiburio“ skyriaus pastato modernizavimui ir Viešojo naudojimo poilsio ir laisvalaikio infrastruktūros sutvarkymui prie Tauragno ežero, taip pat padidėjo palūkanos ir grąžinamos lėšos už paskolas, tačiau sumažėjo skiriamų lėšų melioracijos priemonių planui, savivaldybės įstaigų pastatų ir vidaus inžinerinių sistemų priežiūrai ir remontui.
Programa yra tęstinė ir neterminuota.
Programos vykdytojai – Utenos rajono savivaldybės administracija, Utenos rajono savivaldybės administracijos Finansų skyrius; Utenos „Saulės“ gimnazija; Utenos Dauniškio gimnazija; Utenos rajono Užpalių gimnazija; Utenos Vyturių progimnazija; Utenos Aukštakalnio progimnazija; Utenos Krašuonos progimnazija; Utenos Aukštakalnio pradinė mokykla; Utenos mokykla- vaikų darželis „Varpelis“; Utenos mokykla- vaikų darželis „Eglutė“; Utenos vaikų lopšelis- darželis „Saulutė“; Utenos vaikų lopšelis- darželis „Gandrelis“; Utenos vaikų lopšelis- darželis „Šaltinėlis“; Utenos vaikų lopšelis- darželis „Želmenėlis“; Utenos rajono Sudeikių daugiafunkcis centras; Utenos vaikų ir jaunimo užimtumo centras; Utenos meno mokykla; Utenos švietimo centras; Utenos šeimos ir vaiko gerovės centras; Utenos rajono socialinių paslaugų centras; Utenos daugiafunkcis sporto centras; Utenos kraštotyros muziejus; Utenos kultūros centras; Utenos A. ir M. Miškinių viešoji biblioteka; Utenos rajono savivaldybės administracijos Daugailių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Kuktiškių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Leliūnų seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Saldutiškio seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Sudeikių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Tauragnų seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Utenos seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Užpalių seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Vyžuonų seniūnija; Utenos rajono savivaldybės administracijos Utenos miesto seniūnija.
Programos koordinatoriai:
Gytis Stankevičius, Mero patarėjas, tel. +370 607 92006,
el. p. [email protected];
Rimantas Dijokas, Vicemeras, tel. +370 666 86096; el. p. [email protected];
Nerijus Malinauskas, Statybos ir infrastruktūros plėtros skyriaus vedėjas, tel. +370 686 13794.
3 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 04 Infrastruktūros objektų plėtros programos uždaviniai, priemonės, asignavimai ir kitos lėšos (tūkst. eurų) pateikiamos Microsoft Excel formatu 8 priede.
4 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 04 Infrastruktūros objektų plėtros programos uždaviniai, priemonės ir jų stebėsenos rodikliai pateikiami Microsoft Excel formatu 9 priede.
|
6 grafikas. Kokybiškos švietimo sistemos kūrimo ir jaunimo užimtumo programa ir jos uždaviniai
Pagal šią programą užsibrėžta įgyvendinti 3 uždavinius:
05-01 Tęstinės veiklos uždavinys. Gerinti ugdymo (-osi) paslaugų kokybę.
Numatoma vykdyti šias priemones:
05-01-01 priemonė: Priemonė: Švietimo įstaigų veiklos įgyvendinimas.
Ugdymo proceso organizavimas ir aplinkos sudarymas savivaldybės ikimokyklines ir priešmokyklines programas įgyvendinančiose ugdymo įstaigose (toliau – ikimokyklinio ugdymo įstaigos). Ikimokyklinio ugdymo įstaigose ugdomi vaikai pagal ikimokyklinio ugdymo ir priešmokyklinio ugdymo programas. Savivaldybėje sprendžiama 0-2 metų amžiaus vaikų institucinio ugdymo problema. Utenos rajono savivaldybės taryba patvirtino Utenos rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo optimizavimo planą, kuriame numatytos priemonės pertvarkyti mokyklas - vaikų darželius į vaikų lopšelius- darželius, sėkmingai įgyvendinamos. 2024 m. pradžioje finansuojamas 6 ikimokyklinio ugdymo įstaigų ugdymo procesas ir aplinka, nuo 2024 mokslo metų iki 2026 metų - 8. Be to, ikimokyklinio bei priešmokyklinio ugdymo paslauga teikiama 5 - iose bendrojo ugdymo mokyklose. Ugdoma kasmet po 1500 vaikų iki 7 metų. Tikslinės mokymo lėšos ir papildoma savivaldybės biudžeto parama skiriama 2 nevalstybinėms ikimokyklinio ugdymo įstaigoms, kuriose ugdomi 30-40 vaikų.
Siekiant įgyti bendrąjį išsilavinimą, Utenos rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklose yra įgyvendinamos ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programos. Mokyklose programos įgyvendinamos, vadovaujantis bendrosiomis programomis, mokyklų ugdymo planais. 2024 m. pradžioje bus finansuojamas 10 bendrojo ugdymo mokyklų ugdymo procesas, nuo 2024 m. rugsėjo mėn. iki 2026 metų - 8. Šiose įstaigose pagal pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas mokosi apie 3700 mokinių. Pastebimi demografiniai pokyčiai – gyventojų skaičiaus kaita, emigracija ir imigracija, atvykę Ukrainos piliečių vaikai - daro įtaką situacijai savivaldybės švietimo įstaigose, tačiau keliais procentais Utenos rajono savivaldybėje mažėja ugdomų vaikų skaičius. Esant poreikiui, Krašuonos progimnazijoje ir Dauniškio gimnazijoje padeda tėvams (globėjams, rūpintojams) organizuoti vaikų ugdymą (ugdymąsi) šeimoje. Tikslinės mokymo lėšos bus skiriamos vienai nevalstybinei mokyklai VšĮ „Logoso mokykla“. Pradinio, pagrindinio bendrojo ugdymo paslauga šioje įstaigose bus teikiama 15 -20 vaikų.
05-01-02 priemonė: Ugdymo proceso organizavimas, mokymo, švietimo ir kt. pagalbos teikimas.
2024 metais planuojama visas bendrąsias programas įgyvendinti, atnaujinant ugdymo turinį, numatyta toliau diegti patobulintą vertinimo sistemą, taikyti skaitmenines priemones, ugdymo proceso kaitai užtikrinti, aktyviai įtraukiant į šiuos procesus kuo daugiau bendruomenės ir įvairių suinteresuotų šalių narių. Kasmet didesnis dėmesys ir finansavimas skiriamas ugdymo proceso organizavimui, pagalbai mokiniui (specialiajai, pedagoginei, socialinei, psichologinei) mokyklose, ypač ikimokyklinio ugdymo įstaigose. Tyrimais įrodyta, kad tikslingas profesionalus ikimokyklinis ugdymas palengvina vėlesnį mokymąsi, daro teigiamą poveikį mokymosi pasiekimams, tolesnei asmens socialinei ir emocinei raidai.
Savivaldybėje siekiama sudaryti kuo palankesnes sąlygas ir galimybes ugdyti įvairių poreikių vaikus, taip pat ir specialiųjų ugdymosi poreikių turinčius (16 proc. mokinių) vaikus. Visose švietimo įstaigose užtikrinama švietimo pagalba, lygios galimybės ir ugdymosi prieinamumas. Bendrojo ugdymo mokyklose švietimo pagalbą (mokyklų duomenimis) gauna 85 - 90 proc. mokinių, kuriems ši pagalba reikalinga. Atlikus išsamesnę analizę, paaiškėjo, kad pilną pagalbą, kuri fiksuota Pedagoginės psichologinės tarnybos dokumentuose, gauna tik 11,7 proc. mokinių, todėl jau 2024 metais didinamas pagalbą mokiniui teikiančių darbuotojų skaičius. Utenos Krašuonos progimnazija „Versmės“ skyriuje ugdo sutrikusio intelekto vaikus (apie 30 mokinių) dėl įgimtų ir įgytų sutrikimų, turinčių didelių ir labai didelių specialiųjų ugdymosi poreikių, kompleksinę negalią nuo 7 iki 21 metų, todėl steigiamos naujos erdvės poilsiui ir ugdymui.
Švietimo centras sudaro sąlygas asmeniui mokytis visą gyvenimą, tenkinti pažinimo poreikius, tobulinti įgytą kvalifikaciją, įgyti papildomų kompetencijų, skatinti besimokančių bendruomenių kūrimą. Švietimo centro padalinys – Pedagoginė psichologinė tarnyba teikia psichologinę pagalbą, įvertina mokinių (vaikų) specialiuosius ugdymo(si) poreikius, konsultuoja tėvus (globėjus, rūpintojus), mokytojus ir mokinius. Taip pat planuojamos lėšos mokinių karjeros ugdymui visose bendrojo ugdymo įstaigose pagal patvirtintus reikalavimus.
05-01-03 priemonė: Utenos daugiafunkcio sporto centro veiklos įgyvendinimas.
Priemonės įgyvendinimo tikslas - per sportą skatinti vaikų, jaunių, jaunimo ir suaugusiųjų saviraišką, ilgalaikėmis programomis siekti sportinio meistriškumo ir tinkamai atstovauti rajoną šalies ir kituose tarptautiniuose renginiuose. Kiekvienais metais šioje institucijoje sportuoja apie 600 mokinių. Svarbu sudaryti sąlygas Utenos rajono gyventojams užsiimti aktyvia sporto veikla, puoselėti sveiką gyvenseną, rūpintis kuo veiksmingesniu sporto bazių panaudojimu ir plėtros galimybėmis. Tuo tikslu 2024 - 2026 metų laikotarpiu Utenos daugiafunkcio sporto centras planuoja organizuoti po 200 sportinių renginių/varžybų per metus.
Savivaldybė finansuoja miesto antrųjų klasių mokinių mokymo plaukti programą, integruotą į fizinio ugdymo pamokas. Kasmet išmoksta plaukti ir gauna patvirtinančius pažymėjimus po 300 pradinukų.
05-01-04 priemonė: Dalyvaujamojo biudžeto gimnazijose įgyvendinimas.
Gimnazijų dalyvaujamojo biudžeto priemonės tikslas – skatinti mokinių iniciatyvas, ugdyti jų pilietiškumą, kūrybingumą, finansinį raštingumą, didinti mokinių įsitraukimą į bendruomenines veiklas, kurti atvirą, pasitikėjimu grįstą demokratišką sprendimų priėmimą, skatinti mokinių bendradarbiavimą, gerinti ir stiprinti tarpusavio ryšius. Dalyvaujamojo biudžeto įgyvendinimas - tai būdas, kaip gimnazijų bendruomenės, dalyvaudamos finansuojamų iniciatyvų projektų konkurse, sprendžia lėšų panaudojimo savo mokymosi aplinkai gerinti, kai visi turi galimybę pateikti savo projektų idėjų pasiūlymus, balsuoti už geriausią ir reikalingiausią projekto idėją bei ją įgyvendinti.
05-01-05 priemonė: Formalųjį švietimą papildančio ugdymo programų įgyvendinimas.
Formalųjį švietimą papildančių ugdymo įstaigų paskirtis – tenkinti tęstinius mokinių (vaikų) pažinimo, ugdymosi ir saviraiškos poreikius. Utenos rajono savivaldybėje neformaliojo vaikų švietimo įstaigose (Utenos meno mokykloje, Utenos daugiafunkciame sporto centre) formalųjį švietimą papildančias programas kiekvienais lanko 850-800 mokinių, t. y. daugiau kaip 20 proc. bendrojo ugdymo mokinių. 2024-2026 m. planuojamos lėšos 2 savivaldybės formalųjį švietimą papildančių ugdymo įstaigų veiklai organizuoti, švietimo programoms vykdyti. Utenos meno mokyklai planuojamos lėšos 11 švietimo programų, Utenos daugiafunkcio sporto centre - 10 programų.
05-01-06 priemonė: Neformaliojo vaikų švietimo programų, gaunančių tikslinį finansavimą, įgyvendinimas.
Neformaliojo vaikų švietimo paskirtis – tenkinti mokinių pažinimo, ugdymosi ir saviraiškos poreikius, padėti jiems tapti aktyviais visuomenės nariais. Neformaliojo vaikų švietimo programas vykdo neformaliojo vaikų švietimo įstaigos, kultūros centrai, bibliotekos, kiti švietimo teikėjai.
Papildomai savivaldybėje organizuojamas Neformalaus vaikų švietimo (toliau - NVŠ) programų vykdymas. Jos finansuojamos Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis. NVŠ programoms vykdyti 2024 metais Utenos rajono savivaldybei skirta 214,6 tūkst. eurų. Šios programos įgyvendinamos vasario – gegužės ir spalio – gruodžio mėn. Yra akredituotos ir tęsiamos įgyvendinti 54 programos. Jas teikė 41 NVŠ teikėjas: 23 laisvieji mokytojai, 10 viešųjų įstaigų, 5 asociacijos ir 3 biudžetinės įstaigos. Planuojama, kad 2024 metais programose dalyvaus apie 1400 (37-38 proc.) mokinių. Kiekvieno vaiko ugdymui, priklausomai nuo programos ir poreikių (specialiųjų ugdymo poreikių turintiems vaikas skiriama suma dvigubinama) mėnesiui skiriama 15-50 eurų.
05-01-07 priemonė: Skaitmeninio ugdymo plėtra.
Kompiuterių brandos egzaminams ir nacionaliniams mokinių pasiekimų patikrinimams organizuoti būtina kompiuterinė įranga. Tarpiniai patikrinimai III gimnazinių klasių mokiniams, kaip brandos egzaminų dalis, tampa privalomi nuo 2024 m. Nacionaliniai mokinių pasiekimų patikrinimai 4 ir 8 klasių mokiniams tampa visuotinais nuo 2025 m. Šie patikrinimai vyks tik elektroniniu būdu, vienu srautu, todėl kiekvienas mokinys turės būti aprūpintas individualiu kompiuteriu. 2024 m. planuojama įsigyti bei atnaujinti kompiuterines mokymosi priemones gimnazijoms dalyvaujant Europos Sąjungos ir šalies projektuose.
05-01-08 priemonė: Elektroninio mokinio pažymėjimo sistemos palaikymas ir plėtra.
2024 m. planuojamos lėšos elektroninio mokinio pažymėjimams personalizuoti, t.y. išduoti mokiniams šiais atvejais: kai vaikas pradeda lankyti mokyklą 1 klasėje, naujai atvykus į mokyklą, keičiantis ugdymo programoms (5, 9, 11 klasėse). Elektroninio mokinio pažymėjimai dažniausia naudojami atsiskaitant už maitinimą ugdymo įstaigose. Planuojama plėsti elektroninio pažymėjimo naudojimą dalyvaujant neformaliojo vaikų švietimo veiklose.
05-01-09 priemonė: Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų plano priemonių įgyvendinimas.
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo paskirtis – suteikti teisines garantijas įgyvendinti įgimtą teisę visą gyvenimą ugdyti savo asmenybę, laiduoti asmeniui galimybę įgyti žinių ir gebėjimų, atrasti naujų gyvenimo prasmių, skatinti ne tik gerinti profesinius įgūdžius, bet ir kurti prasmingą laisvalaikį, būti aktyviu demokratinės visuomenės nariu. Skatinant mokymosi visą gyvenimą įvairovę ir kuriant lankstesnę prieinamumo sistemą, siekiama sukurti ir išplėtoti darnią suaugusiųjų švietimo sistemą savivaldybėje. 2024-2026 metais Utenos savivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų plane numatomos ir vykdomos įvairios priemonės, skatinančios nuolatinį suaugusiųjų mokymąsi.
05-02 Tęstinės veiklos uždavinys. Įgyvendinti švietimo, sporto ir jaunimo politiką, vykdyti projektus.
Numatoma vykdyti šias priemones:
05-02-01 priemonė: Edukacinių projektų vykdymas, Gabių mokinių, Metų mokytojų skatinimas.
Patvirtinus Utenos rajono savivaldybės metų mokytojo premijos skyrimo ir Utenos rajono savivaldybės gabių mokinių apdovanojimo tvarkos aprašus, kasmet apdovanojami mokiniai ir skatinami mokytojai. Edukacinei veiklai finansuoti projektai – mokytojų ir mokinių apdovanojimas, bendrų rajono mokytojų renginių ir tikslinių mokyklų vadovų mokymų organizavimas. Numatoma kasmet skirti ne mažiau kaip 20 tūkst. eurų
05-02-02 priemonė: Mokinių vasaros užimtumo projektų įgyvendinimas.
Psichinei ir emocinei vaikų ir jaunimo sveikatai stiprinti, aktyvaus laisvalaikio leidimui, Utenos rajono savivaldybė kasmet skiria lėšas mokinių vasaros poilsio organizavimui finansuoti. Kasmet finansuojama įvairaus tipo vaikų užimtumas, todėl vaikai gali pasirinkti pagal pomėgius, norus ir charakterį. Planuojama, kad vasaros metu bus organizuojamos dieninės stovyklos bendrojo ugdymo mokyklose socialiai remtiniems vaikams, mokiniams, turintiems didelių ir labai didelių ugdymosi poreikių, ir kitiems mokyklinio amžiaus vaikams. 2024-2026 m. planuojamos savivaldybės biudžeto lėšos 15-20 vasaros poilsio programų.
05-02-03 priemonė: Paramos teikimas savivaldybės studentams nustatyta tvarka.
Vadovaujantis Utenos rajono savivaldybės studentų rėmimo programos tvarkos aprašo nuostatomis, numatytos priemonės, susijusios su darbuotojų poreikio tyrimu, finansine parama, ketinantiems dirbti Utenos rajono savivaldybėje. Kasmet Utenos rajono savivaldybėje tvirtinamas rajonui reikalingų specialybių prioritetinis sąrašas ir, atsižvelgiant į specialistų poreikį, numatomas stipendijų skaičius. 2024-2026 metais savivaldybės biudžeto lėšomis studijų stipendiją numatoma skirti ne mažiau kaip 5-6 studentams.
05-02-04 priemonė: Sportinės veiklos projektų įgyvendinimas.
Utenos rajono savivaldybėje sudarytos sąlygos reguliariai užsiimti įvairiomis fizinio aktyvumo veiklomis, sportas tapo socialinės įtraukties skatinimo priemonė, mažinančia atskirtį tarp skirtingų socialinių grupių. Patvirtintas naujas sporto programos projektų finansavimo aprašas, pagal kurį nuo 2024 metų projektai bus vertinami pagal nustatytus konkrečius kriterijus ir privalomas sąlygas. Apraše numatyta, kad projekto lėšomis bus finansuojama sportinė veikla Utenos rajono savivaldybėje. Papildomai numatoma svarstyti siūlymus dėl sporto infrastruktūros valdymo, išlaikymo ir plėtros projektų finansavimo galimybių didinimo.
05-02-05 priemonė: Jaunimo veiklos organizacijų projektų įgyvendinimas.
Jaunimo politika – kryptinga veikla, kuria sprendžiamos jaunimo problemos ir siekiama sudaryti palankias sąlygas formuotis jauno žmogaus asmenybei bei jo integravimuisi į visuomenės gyvenimą, taip pat veikla, kuria siekiama visuomenės ir atskirų jos grupių supratimo bei tolerancijos jauniems žmonėms. Įgyvendinant priemonę „Jaunimo veiklos organizacijų projektų vykdymas“, užtikrinamas jaunimo nevyriausybinių organizacijų ir organizacijų, dirbančių su jaunimu vaidmuo rajone, sudaromos palankesnės galimybės tenkinti šių organizacijų poreikius. Jaunimo organizacijų projektų vykdymas skatina įtraukti jaunimą į pilietinę veiklą, vykdyti dalyvaujamojo biudžeto iniciatyvas mokyklose. Taip pat vystomas bendravimas ir bendradarbiavimas su Utenos rajono savivaldybėje veikiančiomis jaunimo organizacijomis, jų aktyvumas skatinamas, parama teikiama organizuojant savivaldybės jaunimo renginius ir akcijas, o tarpinstitucinis ir tarpsektorinis bendradarbiavimas vykdomas remiant jaunimo iniciatyvas, Utenos rajono jaunimui atstovaujant Uteną nacionaliniuose ir tarptautiniuose jaunimo organizacijų dariniuose, darbo grupėse ir forumuose
05-02-06 priemonė: Utenos rajono savivaldybės geriausių metų sportininkų skatinimas.
Vadovaujantis Utenos rajono savivaldybės geriausių metų sportininkų apdovanojimų tvarkos aprašo nuostatomis, buvo sudaryta geriausių metų sportininkų apdovanojimų komisija ir parengtas bei patvirtintas komisijos darbo reglamentas. 2024 metais bus apdovanoti geriausi sportininkai 6 nominacijų kategorijose: Olimpinės sporto šakos metų sportininkas TOP10, Neolimpinės sporto šakos metų sportininkas TOP 5, Metų sporto treneris/trenerė, Metų sporto komanda/klubas (moterys), Metų sporto komanda/klubas (vyrai), „Metų geriausias sportininkas (-ė) su negalia“. Planuojama tęsti veiklą ir įvertinti bei apdovanoti geriausius atskirų nominacijų atstovus ir 2025-2026 metais.
05-03 Pažangos uždavinys. Paramos lėšomis sukurti integralias, optimalias ir kokybiškas ugdymo(-si) sąlygas.
Numatoma vykdyti šias priemones:
05-03-01 priemonė: Programos „Tūkstantmečio mokyklos" įgyvendinimas.
2023 metais pradėti įgyvendinti „Tūkstantmečio mokyklų“ programą savivaldybių lygmeniu. Atlikta esamos švietimo sistemos būklės ir kaitos analizė bei parengtas Pažangos planas, kuriam įgyvendinti suteikiama galimybė gauti reikalingas investicijas. Pažangos planui įgyvendinti savivaldybei skiriama preliminari suma priklauso nuo mokinių skaičiaus. Preliminari finansavimo suma Utenos rajono savivaldybei - 2 500 tūkst. eurų. Į Pažangos plano įgyvendinimą 2024-2026 metams Utenos rajono savivaldybė įtraukė 7 Programos reikalavimus atitinkančias bendrojo ugdymo mokyklas, kuriose mokinių skaičius didesnis nei 200, t. y. Utenos Adolfo Šapokos gimnaziją, Utenos Dauniškio gimnaziją, Utenos „Saulės“ gimnaziją, Utenos Aukštakalnio progimnaziją, Utenos Krašuonos progimnaziją, Utenos Vyturių progimnaziją ir Utenos Aukštakalnio pradinę mokyklą. Pažangos planui įgyvendinti investicijos galimos šiose kryptyse: infrastruktūra, patalpų pritaikymas (464,5 tūkst. eurų), įranga, baldai ir mokymo priemonės (1806,5 tūkst. eurų), mokyklų vadovų ir pedagoginių darbuotojų kompetencijų stiprinimas (231,2 tūkst. eurų), tinklo mokyklų išteklių prieinamumo gerinimas (229,9 tūkst. eurų), ugdymo veiklų ir užsiėmimų organizavimas (105,4 tūkst. eurų).
05-03-02 priemonė: Projekto „Ikimokyklinio ugdymo prieinamumo didinimas Utenos rajono savivaldybėje" įgyvendinimas.
Projektą numatoma įgyvendinti pagal Utenos regiono plėtros plano 2022–2030 metams pažangos priemonę. Projektu planuojama sukurti 50 naujų ikimokyklinio ugdymo vietų bei įsigyti tikslinę transporto priemonę, per metus vežiojančią apie 20 vaikų, kuriems reikalingos ugdymo paslaugos. Ikimokyklinio ugdymo įstaigose naujų ugdymo vietų kūrimas planuojamas Utenos vaikų lopšelyje - darželyje „Saulutė“, taip pat Utenos vaikų mokyklose- darželiuose „Varpelis“ ir „Eglutė”, taip pat šiose įstaigose numatomas lauko erdvių įrengimas. Dėmesys bus skiriamas ankstyvojo amžiaus vaikų ugdymui (lauko teritorijos įrengimas, edukacinės erdvės).
05-03-03 priemonė: Projekto “Bendrojo ugdymo prieinamumo didinimas Utenos rajono savivaldybėje” įgyvendinimas.
Projektą numatoma įgyvendinti pagal Utenos regiono plėtros plano 2022–2030 metams pažangos priemonę, siekiant Krašuonos progimnazijos ugdymo erdves pritaikyti įtraukiajam ugdymui ir sudaryti sąlygas Universalaus mokymosi dizaino taikymą pamokose. Planuojama sudaryti galimybę dalį veiklų Utenos Krašuonos progimnazijoje perkelti į naujas erdves ne pastato viduje. Lauko erdvė (kupolas) su terasa, įrenginiai bus pritaikyti ir neįgaliesiems mokinimas. Nauja ugdymosi aplinka padės užtikrinti asmenims, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių, švietimo prieinamumą. Taip pat numatoma įsigyti netaršią transporto priemonę, kuri būtų pritaikyta vežioti vaikus su negalia.
Krašuonos progimnazijos patalpose ugdomi mokiniai, turintys specialiųjų ugdymo(si) poreikių, tarp kurių yra ir vaikų su judėjimo negalia. 2024 metais planuojame įrengti liftą, nusiraminimo kambarius, kad įvairią negalią turintys žmonės sėkmingiau patektų ir integruotųsi į ugdymo įstaigoje organizuojamą ugdymo procesą.
05-03-04 priemonė: Projekto „Įvairialypis švietimas vykdant visos dienos mokyklų veiklą Utenos rajone” įgyvendinimas.
Projektą numatoma įgyvendinti pagal Utenos regiono plėtros plano 2022–2030 metams pažangos priemonę. Projekte numatyta, kad Utenos rajono savivaldybėje visos dienos mokyklos paslaugas planuojama teikti šiose Utenos rajono ugdymo įstaigose: Aukštakalnio progimnazijos „Žiburio” skyriuje, Vyturių progimnazijoje, Aukštakalnio pradinėje mokykloje. Planuojama tikslinė grupė – pradinių klasių mokiniai, nes tėvams sudėtinga suderinti šeimos ir darbo poreikius, užtikrinti vaikų saugumą ir užimtumą. Planuojama, kad po projekto įgyvendinimo visos dienos mokyklos paslaugą gaus 452 mokiniai per metus.
Programos asignavimų esminių pakeitimų, palyginti su praėjusiais 2023 metais, paaiškinimai. Pagal išvardintus prioritetus 2024-2026 metams, šioje programoje planuojamos lėšos padidėjo ugdymo proceso organizavimui, mokymo, švietimo ir kt. pagalbai teikti, paramos teikimui savivaldybės studentams nustatyta tvarka, nevalstybinių švietimo įstaigų veiklos išlaidoms, sportinės veiklos projektų įgyvendinimui, savivaldybės geriausių metų sportininkų apdovanojimams, o taip pat numatomas finansavimas naujiems projektams: Tūkstantmečio mokykla, Ikimokyklinio ugdymo prieinamumo didinimas Utenos rajono savivaldybėje, Bendrojo ugdymo prieinamumo didinimas Utenos rajono savivaldybėje, Įvairialypis švietimas vykdant visos dienos mokyklų veiklą Utenos rajone.
Programa yra tęstinė ir neterminuota.
Programos vykdytojai – Utenos rajono savivaldybės administracija.
Programos koordinatoriai:
Daiva Pečionė, Vicemerė, tel. +370 661 90862; el. p. [email protected];
Virginija Vaitiekienė, Švietimo ir sporto skyriaus vedėjo pavaduotoja, tel. +370 698 76071; [email protected].
3 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 05 Kokybiškos švietimo sistemos kūrimo ir jaunimo užimtumo programos uždaviniai, priemonės, asignavimai ir kitos lėšos (tūkst. eurų) pateikiamos Microsoft Excel formatu 10 priede.
4 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 05 Kokybiškos švietimo sistemos kūrimo ir jaunimo užimtumo programos uždaviniai, priemonės ir jų stebėsenos rodikliai pateikiami Microsoft Excel formatu 11 priede.
| 06 Kultūrinės veiklos ir turizmo plėtojimo programa |
7 grafikas. Kultūrinės veiklos ir turizmo plėtojimo programa ir jos uždaviniai
Pagal šią programą užsibrėžta įgyvendinti 3 uždavinius:
• 06-01 Tęstinės veiklos uždavinys. Skatinti kūrybinę veiklą ir meno įvairovę
Numatoma vykdyti šias priemones:
06-01-01 priemonė: Kultūros įstaigų veiklų įgyvendinimas.
Priemonė skirta 3 biudžetinių kultūros įstaigų, kurių savininkė yra Utenos rajono savivaldybė, veiklų užtikrinimui.
Utenos A. ir M. Miškinių viešosios bibliotekos veiklos sritis – dokumentų kaupimas, tvarkymas, sisteminimas ir saugojimas, galimybės naudotis viešaisiais informacijos šaltiniais užtikrinimas, neatsižvelgiant į jų autorių ar juose užfiksuotų žinių politinę ar ideologinę orientaciją, fizinių ir juridinių asmenų lygių teisių naudotis teisės aktų nustatyta tvarka teikiamomis nemokamomis paslaugomis užtikrinimas. Biblioteka turi 22 struktūrinius padalinius, kurie nėra juridiniai asmenys. Nustatytas didžiausias leistinas bibliotekos pareigybių skaičius - 63.
Utenos kultūros centras yra daugiasritis kultūros centras, kurio veiklos tikslai – puoselėti etninę kultūrą, mėgėjų meną, kurti menines programas, plėtoti švietėjišką (edukacinę), programinę veiklą, tenkinti bendruomenės kultūrinius poreikius, organizuoti profesionalaus meno sklaidą, Utenos rajono gyventojų poilsį ir jaunimo laisvalaikį. Centras turi 8 skyrius, organizuojančius kultūrinę veiklą visoje seniūnijos, kurioje yra skyrius, teritorijoje. Centro skyriai nėra juridiniai asmenys. Nustatytas didžiausias leistinas centro pareigybių skaičius - 62.
Utenos kraštotyros muziejus yra savivaldybės muziejus, kaupiantis, saugantis, tyrinėjantis, konservuojantis, restauruojantis ir pristatantis visuomenei Utenos miesto, rajono ir krašto kultūrą atspindinčius ir bendruomenei reikšmingus archeologijos, dailės, fotografijos, gamybos technikos, gamtos, istorijos-etnografijos, numizmatikos, raštijos ir kitų rinkinių muziejines vertybes. Muziejuje veikia 5 savarankiško juridinio asmens statuso neturintys padaliniai: 1) Antano ir Motiejaus Miškinių literatūrinė-etnografinė sodyba, 2) Laisvės kovų muziejus, 3) Tauragnų krašto muziejus, 4) Tradicinių amatų centras „Svirnas“, 5) Vytauto Valiušio keramikos muziejus ir meno centras. Nustatytas didžiausias leistinas muziejaus pareigybių skaičius - 19.
06-01-02 priemonė: Nevyriausybinių organizacijų kultūrinės veiklos projektų finansavimas.
Priemonė vykdoma vadovaujantis Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-322 „Dėl projektų „Utenai reikia tavęs“, finansuojamų iš Utenos rajono savivaldybės biudžeto, tvarkos aprašo patvirtinimo“ pavirtintu projektų „Utenai reikia tavęs“ finansavimo tvarkos aprašu. Vadovaujantis aprašu, priemonei skirtomis savivaldybės biudžeto lėšomis iš dalies (ne daugiau kaip 90 procentų tinkamų finansuoti išlaidų) finansuojami projektai pagal veiklos sričiai Nevyriausybinių organizacijų kultūrinė veikla tarybos sprendimu nustatytus prioritetus.
06-01-03 priemonė: Premijų, stipendijų ir apdovanojimų teikimas.
Priemonė skirta kasmet teikiamų: respublikinės Antano Miškinio literatūrinės premijos, literatūrinės premijos „Atokios stotys“, Metų keramiko premijos (teikiamos kas 2 metus), Utenos rajono savivaldybės stipendijų kultūros ir meno kūrėjams, Utenos rajono savivaldybės apdovanojimo „Metų geradarys”, 2024 m. planuojamo įsteigti Utenos rajono savivaldybės apdovanojimo „Sidabro kibirkštis”, Utenos krašto garbės piliečio vardo suteikimo organizavimui.
06-01-04 priemonė: Dalyvavimo dainų šventėje organizavimas.
2024 m. birželio 29 d. Kaune, nuo birželio 30 d. iki liepos 6 d. Vilniuje vyks jubiliejinė Lietuvos dainų šventė „Kad giria žaliuotų”. Priemonė skirta Utenos rajono savivaldybės mėgėjų meno kolektyvų ir atsakingų asmenų pasirengimui ir dalyvavimui atrankos ir šventės renginiuose.
06-01-05 priemonė: Religinių objektų remonto darbų projektų finansavimas.
Priemonės tikslas – prisidėti prie Utenos rajono savivaldybės teritorijoje esančių tradicinėms religinėms bendruomenėms ir bendrijoms priklausančių religinių objektų išsaugojimo, infrastruktūros gerinimo ir prieinamumo visuomenei užtikrinimo. Priemonę numatoma vykdyti pagal Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu tvirtinamą Religinių objektų remonto darbų projektų, finansuojamų iš Utenos rajono savivaldybės biudžeto, tvarkos aprašą.
06-01-06 priemonė: Paminklotvarkos darbų programos įgyvendinimas.
Utenos rajono savivaldybės Paminklotvarkos programa trejiems metams tvirtinama Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu ir pagal poreikį kasmet tikslinama. Šioje programoje numatomi paminklotvarkos darbai, skirti kultūros paveldo objektų infrastruktūros sutvarkymui (konservavimui, atstatymui, tvarkybai, remontui) ir ženklinimui (informacinių stendų, kultūros paveldą žyminčių ženklų, nukreipiamųjų kelio ženklų įrengimas).
06-01-07 priemonė: Kultūros įstaigų projektų vykdymas.
Tęsiamas projekto „Europe Direct informacijos centras Utenoje“ vykdymas. Europe Direct yra visose Europos Sąjungos šalyse veikiantis tinklas. Vienas iš devynių Europe Direct centrų Lietuvoje veikia Utenos A. ir M. Miškinių viešojoje bibliotekoje. Šiuo metu centras, vadinamas Europe Direct Utena, nemokamai konsultuoja ir pristato Europos Sąjungą, jos politiką ir vertybes, padeda gerinti piliečių suvokimą apie tai, kuo jiems naudinga Europos Sąjungą.
06-01-08 priemonė: Knygų ir dokumentų fondo atnaujinimas.
Priemonė skirta Utenos A. ir M. Miškinių viešosios bibliotekos knygų ir dokumentų fondo atnaujinimui iš valstybės ir savivaldybės biudžetų skirtomis lėšomis. 2024 m. sausio 15 d. Lietuvos Respublikos kultūros ministerija ir Utenos rajono savivaldybės administracija sudarė Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto dotacijos, skiriamos savivaldybių biudžetams savivaldybės viešajai bibliotekai dokumentams įsigyti, pervedimo sutartį Nr. VSR-32.
06-01-09 priemonė: Kultūros renginių įgyvendinimas.
Priemonė skirta 3 biudžetinių kultūros įstaigų, kurių savininkė yra Utenos rajono savivaldybė, planuojamų renginių organizavimo užtikrinimui. 2024 m. Utenos A. ir M. Miškinių viešoji biblioteka planuoja 790, Utenos kultūros centras – 565, Utenos kraštotyros muziejus - 75 renginius.
• 06-02 Tęstinės veiklos uždavinys. Kurti turizmui palankią aplinką.
Numatoma vykdyti šias priemones:
06-02-01 priemonė: Dalyvavimas Euroregiono „Ežerų kraštas" projektuose ir veiklose.
Viešoji įstaiga „Euroregiono Ežerų kraštas direktorato biuras” yra pelno nesiekiantis ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, įgyvendinantis Euroregiono „Ežerų kraštas” direktorato tarybos sprendimus, organizuojantis regione projektų rengimą ir dalyvaujantis jų įgyvendinime. Projektams nustatytas turizmo plėtros prioritetas. 2021–2027 m. Interreg VI-A Latvijos ir Lietuvos bendradarbiavimo per sieną programos kvietimui teikti projektų paraiškas 2024 m. planuojamas projektas, skirtas prisidėti prie regiono žinomumo didinimo ir turizmo plėtros.
06-02-02 priemonė: Turizmo programų ir projektų rėmimas.
Priemonė vykdoma vadovaujantis Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-322 „Dėl projektų „Utenai reikia tavęs“, finansuojamų iš Utenos rajono savivaldybės biudžeto, tvarkos aprašo patvirtinimo“ pavirtintu projektų „Utenai reikia tavęs“ finansavimo tvarkos aprašu. Vadovaujantis aprašu, priemonei skirtomis savivaldybės biudžeto lėšomis iš dalies (ne daugiau kaip 90 procentų tinkamų finansuoti išlaidų) finansuojami projektai pagal veiklos sričiai Turizmo skatinimas ir plėtra tarybos sprendimu nustatytus prioritetus.
• 06-03 Pažangos uždavinys. Modernizuoti viešąją kultūros ir turizmo sričių infrastruktūrą.
Numatoma vykdyti šias priemones:
06-03-01 priemonė: Projekto „Užpalių dvaro sodybos dalies administratoriaus namo ir aplinkos pritaikymas vietos gyventojų ir turistų poreikiams” įgyvendinimas.
Projekto tikslas – atnaujinti Užpalių dvaro sodybos administratoriaus namą (u. k. 26696) ir pritaikyti bendruomenės poreikiams, skatinant turizmą Utenos rajone. 2024 m. planuojama užbaigti projekto veiklas, pastato vidaus erdves apstatant baldais, skirtais: 1) salės /infocentro veiklai, 2) ekspozicijų veiklai, 3) visuomeninės organizacijos veiklai, 4) arbatinės veiklai.
06-03-02 priemonė: Projekto „Preilių pilies ir Utenos dvaro istorinio kelio skaitmeninimas, siekiant skatinti turizmo paslaugų plėtrą Latvijos ir Lietuvos kultūros paveldo objektuose” įgyvendinimas.
Projektas parengtas pagal 2021–2027 m. Interreg VI Latvijos ir Lietuvos programos IV prioritetą „Ekonominis turizmo ir paveldo potencialas“. Projekto pareiškėjas ir pagrindinis partneris – Preilių rajono savivaldybė. Projekto partneris – Utenos švietimo centras. Projektu siekiama prisidėti prie turizmo, kultūros, verslo ir tarptautinių ryšių plėtros, numatant Preilių pilį ir Utenos dvarą pozicionuoti kaip skaitmeninius centrus, kuriuos lanko turistai ir kuriais kasdien naudojasi vietos bendruomenė.
Projekto metu planuojama:
1. Utenos dvaro sodybos rūmų vidaus patalpas pritaikyti renginių, mokymų organizavimui: 1) Audiovizualinių technologijų sistemos įrengimas rūmų salėje, 2) Objektą pristatančios fotografavimosi vietos – istorijos ir mokslo–informacinių technologijų pagrindu sukurtos instaliacijos įrengimas, 3) Rūmų rūsio patalpų įrengimas Utenos miesto istorijos ir dvare veikusių mokyklų mokinių – įžymių asmenybių pristatymui.
3. Sukurti edukacines paslaugas turistams ir jų vykdymui pritaikyti Utenos regioninio STEAM atviros prieigos centro laboratorijas.
4. Vykdyti tarptautines Latvijos–Lietuvos kūrybines stovyklas.
Programos asignavimų esminių pakeitimų, palyginti su praėjusiais 2023 metais, paaiškinimai. Pagal išvardintus prioritetus 2024-2026 metams, šioje programoje planuojamos lėšos padidėjo kultūros renginiams organizuoti ir kultūros įstaigoms išlaikyti.
Programa yra tęstinė ir neterminuota.
Programos vykdytojai – Utenos rajono savivaldybės administracija.
Programos koordinatoriai:
Daiva Pečionė, Vicemerė, tel. +370 661 90862; el. p. [email protected];
Gerda Rušienė, Mero patarėja, tel. +370 623 46578; el. p. [email protected];
Jūratė Brasiūnienė, Kultūros skyriaus vedėja, tel. +370 658 22761, [email protected].
3 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 06 Kultūrinės veiklos ir turizmo plėtojimo programos uždaviniai, priemonės, asignavimai ir kitos lėšos (tūkst. eurų) pateikiamos Microsoft Excel formatu 12 priede.
4 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 06 Kultūrinės veiklos ir turizmo plėtojimo programos uždaviniai, priemonės ir jų stebėsenos rodikliai pateikiami Microsoft Excel formatu 13 priede.
8 grafikas Sveikatos apsaugos programa ir jos uždaviniai
Pagal šią programą užsibrėžta įgyvendinti 3 uždavinius:
· 07-01 Tęstinės veiklos uždavinys. Gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą.
Numatoma vykdyti šias priemones:
07-01-01 priemonė: Šv. Klaros palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės paslaugų gerinimas.
Utenos rajono savivaldybė yra Šv. Klaros palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės (toliau – Šv. Klaros ligoninė) dalininkė kartu su Utenos Kristaus Žengimo į dangų parapija. Šv. Klaros ligoninėje teikiamos pirminės stacionarinės asmens sveikatos priežiūros (ilgalaikio palaikomojo gydymo ir slaugos bei stacionarios paliatyviosios pagalbos) paslaugos, yra 56 lovos (pasikeitus teisės aktų reikalavimams patalpų plotui vienam pacientui, 2023 m. gegužės mėnesį lovų skaičius buvo sumažintas nuo 80 iki 56). 2023 m. buvo gydomi 371 pacientai (2022 m. – 396). Ligoninės pacientai – sergantieji širdies ir kraujagyslių, onkologinėmis ligomis, po insulto, sunkių traumų ir operacijų, negalintys savimi savarankiškai pasirūpinti, judėti ir kt. sunkūs ligoniai. 2022 m. iš VĮ Turto banko įstaigai gautos papildomos atlaisvintos Valstybinės mokesčių inspekcijos patalpos, kurias reikia rekonstruoti ir pritaikyti ligoninės poreikiams ir naujoms paslaugoms teikti. Šv. Klaros ligoninėje numatyta įkurti paliatyviosios pagalbos dienos centrą suaugusiesiems, stacionarinį skyrių žmonėms, sergantiems Alzheimerio liga, demencija, modernizuoti paliatyviosios pagalbos paslaugoms teikti reikalingą infrastruktūrą bei gerinti sąlygas palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugoms teikti. Preliminariais duomenis, skaičiuotina visos rekonstrukcijos kaina 2,3 mln. Eur. Numatytiems pokyčiams įgyvendinti bus naudojamos ES ir įstaigos sukauptos lėšos.
07-01-02 priemonė: Sveikatos priežiūros paslaugų kokybės ir prieinamumo gerinimas Utenos ligoninėje.
Viešoji įstaiga Utenos ligoninė (toliau – Utenos ligoninė) – daugiaprofilė įstaiga, kurioje teikiamos II lygio ambulatorinės - konsultacinės bei stacionarinės asmens sveikatos priežiūros paslaugos, stacionarinės slaugos paslaugos Utenos rajono, kitų šalies vietovių gyventojams bei užsieniečiams. Utenos ligoninės dalininkai – savivaldybė ir valstybė, atstovaujama Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos. Ligoninėje yra 285 stacionarinės lovos, iš jų 195 aktyvaus gydymo, 70 reabilitacijos ir 20 palaikomojo gydymo ir slaugos. 2023 m. buvo hospitalizuota 7190 pacientų (2022 m. – 6995 ), išlieka stabili kitų savivaldybių pacientų dalis – 27 proc. Mažinant hospitalizacijų skaičių ir optimizuojant vidutinę gulėjimo trukmę, Utenos ligoninėje orientuojamasi į stacionarių paslaugų redukavimą, keičiant jas specializuotomis ambulatorinėmis, dienos chirurgijos, dienos stacionaro, stebėjimo paslaugomis, todėl šių prioritetinių paslaugų skaičius kasmet auga. Siekiama, kad dienos chirurgijos paslaugos sudarytų ne mažiau kaip 30 proc. visų operacijų. Utenos ligoninė dalyvauja Sveikatos centro veikloje, bendradarbiaujant su kitomis Utenos rajono įstaigomis, siekiama, kad kuo didesnis Utenos rajono gyventojų skaičius stacionarines ir ambulatorines specializuotas paslaugas gautų Utenos rajone.
2023 m. birželio 26 d. pasirašyta projekto „Utenos ligoninės skubiosios medicinos pagalbos ir intensyviosios terapijos paslaugų kokybės gerinimas“ įgyvendinimo sutartis pagal Sveikatos apsaugos ministerijos sveikatos priežiūros kokybės ir efektyvumo didinimo plėtros programos pažangos priemonę Nr. 11-002-02-11-01 „Gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą“. Projekto tikslas – pagerinti skubiosios medicinos pagalbos ir intensyviosios terapijos paslaugų teikimo kokybę ir saugumą VšĮ Utenos ligoninėje, pasirengti ekstremaliųjų situacijų atvejais užtikrinti efektyvų šių paslaugų teikimą. Vykdant projektą, modernizuojami Utenos ligoninės skubiosios medicinos pagalbos ir reanimacijos skyriai. Bus rekonstruojamas Utenos ligoninės pastatas, pastatant dviejų aukštų priestatą ir suremontuojant esamas skyrių patalpas. Projektui įgyvendinti yra skirtos Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos: 2 086 673,81 Eur. Projekto veiklų įgyvendinimo pradžia – 2023-01-02, pabaiga – 2024-12-31.
07-01-03 priemonė: Pirminės sveikatos priežiūros efektyvumo didinimas.
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme nustatytą savivaldybių savarankiškąją funkciją – pirminę asmens sveikatos priežiūrą – įgyvendina savivaldybės Viešoji įstaiga Utenos pirminės sveikatos priežiūros centras (toliau – Utenos PSPC) ir dvi privačios įstaigos – UAB „InMedica“ ir VšĮ Šeimos klinika „Hiperika“. 2024 m. sausio 1 d. duomenimis, prie Utenos PSPC yra prisirašę 32 693 gyventojai (2023 m. sausio 1 d. – 32 268). UAB „InMedica“ turi 5641, VšĮ Šeimos klinika „Hiperika“ – 2557 pacientus.
Utenos rajono savivaldybės tarybai 2023 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. TS-277 „Dėl Sveikatos centro įsteigimo funkcinio bendradarbiavimo būdu Utenos rajono savivaldybėje” nutarus įsteigti Utenos rajono savivaldybėje Sveikatos centrą, 2023 m. lapkričio 16 d. 5 sveikatos priežiūros įstaigos pasirašė bendradarbiavimo sutartį, kurioje įsipareigojo dalyvauti šio centro veikloje ir teikti Sveikatos centrui priskiriamas teikti sveikatos priežiūros paslaugas. Tai: Utenos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras, Utenos PSPC, Utenos ligoninė, UAB „InMedica“ ir VšĮ „Sveikatą į namus“. Sutarties tikslas – asmens ir visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų organizavimo gerinimas ir teikimo koordinavimas bendradarbiaujant tarpusavyje, siekiant savivaldybės gyventojams gerinti asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybę. Sveikatos centrą koordinuojanti įstaiga – Utenos PSPC.
Utenos PSPC įgyvendina ir skatina Utenos rajono gyventojus dalyvauti prevencinėse programose – Storosios žarnos vėžio ankstyvosios diagnostikos programoje, Asmenų, priskirtinų širdies ir kraujagyslių ligų didelės rizikos grupei, atrankos ir prevencijos priemonių programoje, Atrankinės mamografinės patikros dėl krūties vėžio programoje, Gimdos kaklelio piktybinių navikų prevencinių priemonių programoje, Priešinės liaukos vėžio ankstyvosios diagnostikos programoje. Pradėjus plačiau taikyti atrankines prevencijos programas, Utenos rajone tikimasi išaiškinti daugiau ankstyvųjų stadijų vėžio atvejų, nustatyti širdies ir kraujagyslių ligomis galinčius sirgti asmenis anksčiau, nei pasireiškia klinikiniai ligos simptomai, o tai turėtų lemti mirtingumo nuo piktybinių navikų ir kraujotakos sistemos ligų mažėjimą.
COVID-19 pandemija tapo precedento neturinčiu iššūkiu visuomenės sveikatai ir mūsų ligšioliniam gyvenimui. Kovojant su tokio pobūdžio grėsmėmis sveikatai, reikia gerai pasirengti ir koordinuoti veiksmus prieš krizę, jos metu ir po jos. Patirtis, įgyta per realius įvykius yra vertingas indėlis gerinant ir pritaikant pasirengimo veiklą. Tam tikslui iki šiol nenaudojamos Utenos PSPC pastato patalpos (buvusio baseino, vertikalių vonių ir kt.) 2022 m. pradėtos pritaikyti pavojingų infekcinių ligų diagnostikai ir profilaktikai, užtikrinant pacientų srautų valdymo, kitus infekcijų kontrolės reikalavimus. Iš V į I aukštą jau perkelta visa klinikinė laboratorija. Patalpų pritaikymą ketinama tęsti įstaigos lėšomis.
Įstaiga yra pateikusi Centrinei projektų valdymo agentūrai 2022–2030 metų sveikatos priežiūros kokybės ir efektyvumo didinimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 11-002-02-11-01 „Gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą“ projekto įgyvendinimo planą Nr. 09-019-P-0017 „Psichiatrijos dienos stacionaro paslaugų prieinamumo gerinimas Utenos rajone”.
07-01-04 priemonė: Trūkstamų specialybių gydytojų motyvavimas įsidarbinti savivaldybės asmens sveikatos priežiūros įstaigose.
Priemonė tęsiama įgyvendinti 2024 m. Viena didžiausių problemų, turinčių tiesioginės įtakos teikiamų asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybei, prieinamumui užtikrinti – gydytojų trūkumas ir šiuo metu dirbančių gydytojų pensinis amžius. Nors Utenos rajono gyventojų skaičius iki praėjusių metų mažėjo kiekvienais metais, tačiau suteikiamų sveikatos priežiūros paslaugų skaičius didėja, nes visuomenė sensta. Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu buvo patvirtintas Trūkstamų specialybių gydytojų motyvavimo dirbti Utenos rajono savivaldybės asmens sveikatos priežiūros įstaigose tvarkos aprašas, kurio tikslas – skatinti trūkstamų specialybių gydytojus ir rezidentus atvykti dirbti į Utenos rajono asmens sveikatos priežiūros įstaigas tam, kad būtų užtikrintas kokybiškas asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimas Utenos rajono gyventojams. Aprašo paskirtis – įgyvendinti Utenos rajono savivaldybės strateginio plėtros plano 2018-2024 metams 2.6.2.3 priemonę „Pritraukti ir išlaikyti jaunus specialistus į Utenos rajono savivaldybės sveikatos priežiūros įstaigas“. Numatytos šios finansinės paskatos:
3. Kasmetinė rezidento išmoka, skirta valstybės nefinansuojamoms rezidentūros studijoms apmokėti Lietuvos Respublikos universitetuose.
4. 100 proc. gydytojo arba rezidento sudarytos su kredito įstaiga paskolos sutarties gyvenamajam namui ar butui nusipirkti ar pasistatyti palūkanų kompensavimas pirmus 5 metus arba pirmus 10 metų, jei sutartį sudaro gydytojų šeima.
Nuo 2020 m. pasirašytos sutartys ir skirtos išmokos 6 VšĮ Utenos ligoninėje įdarbintiems gydytojams, 4 gydytojų įsipareigojimai tęsiami ir 2024 m. Bendras aprašui įgyvendinti reikalingų lėšų poreikis priklausys nuo atvykusių gydytojų ar rezidentų skaičiaus. Siekiant sudaryti patrauklesnes sąlygas įsidarbinti naujai atvykstantiems gydytojams, 2024 m. aprašas bus atnaujintas.
· 07-02 Tęstinės veiklos uždavinys. Stiprinti visuomenės sveikatos priežiūrą.
Numatoma vykdyti šias priemones:
07-02-01 priemonė: Visuomenės sveikatos stiprinimas ir stebėsena.
Pagrindinė įstaiga, savivaldybėje vykdanti valstybės (valstybės perduotas savivaldybei) ir savarankiškas savivaldybės visuomenės sveikatos priežiūros funkcijas – Utenos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras (toliau – Biuras), įsteigtas 2007 m. Pagrindinis Biuro veiklos tikslas – rūpintis savivaldybės (kelių savivaldybių) teritorijoje gyventojų sveikata, vykdyti savivaldybės teritorijoje Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais reglamentuojamą savivaldybių visuomenės sveikatos priežiūrą, siekiant mažinti gyventojų sergamumą ir mirtingumą, gerinti gyvenimo kokybę, teikiant kokybiškas visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas. Pagrindinės Biuro funkcijos – visuomenės sveikatos stiprinimas savivaldybės bendruomenėse, vaikų ir jaunimo sveikatos stiprinimas, savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsena (monitoringas).
2024 m. skiriama valstybės biudžeto speciali tikslinė dotacija valstybinėms visuomenės sveikatos priežiūros funkcijoms bus naudojama dviem veikloms vykdyti:
1. plėtoti sveiką gyvenseną bei stiprinti sveikos gyvensenos įgūdžius ugdymo įstaigose ir bendruomenėse, vykdyti visuomenės sveikatos stebėseną savivaldybėse;
07-02-03 priemonė: Specialiosios visuomenės sveikatos rėmimo programos įgyvendinimas.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 41 straipsniu savivaldybėje rengiama ir įgyvendinama Utenos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialioji programa (toliau – Specialioji programa). Vykdant Specialiąją programą, įgyvendinamos Visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 6 str. 1 d. 2 p., 10 str. 4 d., 27 str. 2 d., Žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo 26 str. 1 d. 2 p., Triukšmo valdymo įstatymo 13 str. 1 d. 6 p., Alkoholio kontrolės įstatymo 24 str., Tabako kontrolės įstatymo 24 str. nuostatos. Specialioji programa prisideda įgyvendinant Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2014 m. birželio 26 d. nutarimu Nr. XII-964 „Dėl Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų strategijos patvirtinimo“.
Utenos rajono savivaldybės taryba patvirtino Utenos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiąją 2022-2025 m. programą, kurios pagrindinis tikslas – remti visuomenės sveikatos priežiūros priemones, stiprinančias gyventojų sveikatą, mažinančias sveikatą žalojančios elgsenos paplitimą, užtikrinančias sveikatai palankią aplinką, finansuojant savivaldybės remiamas visuomenės sveikatos veiklas. Specialiosios programos uždaviniai: finansuoti sveikatos projektus ir aplinkos sveikatinimo priemones, stiprinančius gyventojų sveikatą ir skatinančius ligų prevenciją; finansuoti aplinkos veiksnių stebėseną, užtikrinti aplinkos kokybę, nekeliančią grėsmės žmonių sveikatai. Specialiajai programai vykdyti sudaromos priemonės, skirtos įgyvendinti nustatytas prioritetines sveikatinimo sritis: priemonės, kurios yra reikalingos Utenos rajono savivaldybės strateginio veiklos plano priemonėms įgyvendinti; sveikatos projektų ir aplinkos sveikatinimo projektų (toliau – sveikatos projektų) rėmimas (finansavimas). Vadovaujantis Sveikatos sistemos įstatymo 69 straipsniu, Specialiosios programos lėšų naudojimo prioritetines sritis nustato Utenos rajono savivaldybės bendruomenės sveikatos taryba.
07-02-04 priemonė: Sveikatinimo priemonių įgyvendinimas.
Utenos rajono savivaldybės taryba patvirtino Utenos rajono savivaldybės priklausomybių nuo alkoholio, psichotropinių medžiagų prevencijos ir gydymo 2023-2028 metų programą (toliau – Priklausomybių prevencijos programa). Priklausomybių prevencijos programos tikslas – stiprinti Savivaldybės gyventojų, ypač vaikų ir jaunimo, švietimą, aiškinant alkoholio, narkotikų ir tabako žalą asmenybei, šeimai ir visuomenei, gerinti saugumą ir sveikatą, mažinant priklausomybę sukeliančių medžiagų vartojimą, pasiūlą bei paklausą. Priklausomybių prevencijos programos uždaviniai:
1. Vykdyti priklausomybę sukeliančių medžiagų vartojimo prevencijos priemones, ypač tarp vaikų ir jaunimo;
4. Plėtoti Savivaldybės įstaigų, organizacijų, institucijų ir kt. bendradarbiavimą priklausomybę sukeliančių medžiagų vartojimo prevencijos, mažinimo ir kontrolės srityse;
07-03-01 priemonė: Projekto „Sveikatos centro sveikatos priežiūros paslaugoms teikti reikiamos infrastruktūros modernizavimas Utenos rajono savivaldybėje" įgyvendinimas.
Priemonė vykdoma įgyvendinant 2022–2030 metų sveikatos priežiūros kokybės ir efektyvumo didinimo plėtros programos pažangos priemonę Nr. 11-002-02-11-01 „Gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą“. Projekto pareiškėja Utenos rajono savivaldybės administracija, partneriai – Utenos PSPC ir Utenos ligoninė. Investicijos bus skiriamos Sveikatos centrui priskiriamų teikti:
1. pirminės ambulatorinės asmens sveikatos priežiūros paslaugų, teikiamų Sveikatos centre, (išskyrus ambulatorinės slaugos paslaugas namuose ir ambulatorinės paliatyviosios pagalbos paslaugas), infrastruktūrai modernizuoti – remonto / rekonstrukcijos / statybos darbams atlikti ir (ar) įrangai, baldams bei transporto priemonėms (elektromobilis su arba be įkrovimo stotelės), skirtoms pacientams lankyti ir paslaugoms teikti namuose, įsigyti. Prioritetas teikiamas investicijoms šeimos gydytojo komandos teikiamų paslaugų plėtrai, kokybei ir veiksmingumui gerinti reikalingos infrastruktūros modernizavimui ir (ar) sukūrimui;
2. antrinio lygio ambulatorinės specializuotos asmens sveikatos priežiūros, ambulatorinės chirurgijos, dienos chirurgijos, dienos stacionaro bei skubiosios pagalbos paslaugų, privalomų teikti Sveikatos centre (išskyrus psichiatrijos dienos stacionaro ir geriatrijos paslaugas), infrastruktūrai modernizuoti – remonto/rekonstrukcijos/statybos darbams atlikti ir (ar) įrangai, baldams įsigyti, ir (ar) vidinių informacinių sistemų adaptavimui skubiosios medicinos pagalbos paslaugų teikimo srityje, siekiant užtikrinti centralizuotą skubiosios medicinos pagalbos paslaugų stebėseną, analizę, kokybės vertinimą ir prieinamumą.
Projektui numatytos lėšos: pirminio lygio sveikatos priežiūros infrastruktūrai –441 747 Eur, antrinio lygio – 1 372 300 Eur, bendra savivaldybei skiriama suma – 1 814 047 Eur. Rengiamas projekto įgyvendinimo planas.
07-03-02 priemonė: Projekto „Ambulatorinės slaugos paslaugas namuose teikiančios mobilios komandos aprūpinimas įranga ir transporto priemone bei paliatyviosios pagalbos dienos centro įkūrimas Utenos rajono savivaldybėje" įgyvendinimas.
Priemonė vykdoma įgyvendinant 2022–2030 metų sveikatos priežiūros kokybės ir efektyvumo didinimo plėtros programos pažangos priemonę Nr. 11-002-02-11-01 „Gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą“. Projekto pareiškėja - Utenos rajono savivaldybės administracija, partneriai – Utenos PSPC ir VšĮ Šv. Klaros palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninė. Investicijos bus skiriamos šioms veikloms:
1. Esamos ambulatorinės slaugos paslaugų namuose paslaugas teikiančių specialistų mobilios komandos aprūpinimas darbui reikalinga įranga ir priemonių komplektais bei automobiliu;
2. Ilgalaikės priežiūros (paliatyviosios pagalbos) dienos centro suaugusiesiems įsteigimas Šv. Klaros palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje.
Projektui numatytos lėšos: mobilios komandos aprūpinimui – 73 211,96 Eur, dienos centro įrengimui – 652 940,23 Eur, bendra savivaldybei skiriama suma – 726152,19 Eur. Rengiamas projekto įgyvendinimo planas.
Programos asignavimų esminių pakeitimų, palyginti su 2023 metais, paaiškinimai. Pagal išvardintus prioritetus 2024-2026 metams, šioje programoje planuojamos lėšos sumažėjo: Sveikatos priežiūros paslaugų kokybės ir prieinamumo gerinimui Utenos ligoninėje, Pirminės sveikatos priežiūros efektyvumo didinimui, tačiau papildomai numatomos lėšos naujiems projektams: Sveikatos centro sveikatos priežiūros paslaugoms teikti reikiamos infrastruktūros modernizavimas Utenos rajono savivaldybėje ir Ambulatorinės slaugos paslaugų namuose paslaugas teikiančios mobilios komandos aprūpinimas įranga ir transporto priemone bei paliatyviosios pagalbos dienos centro įkūrimas Utenos rajono savivaldybėje.
Programa yra tęstinė ir neterminuota.
Programos vykdytojai – Utenos rajono savivaldybės administracija.
Programos koordinatoriai:
Daiva Pečionė, Vicemerė, tel. +370 661 90862; el. p. [email protected];
Rimantas Dijokas, Vicemeras, tel. +370 666 86096; el. p. [email protected];
Eligija Židonienė, Socialinių reikalų ir sveikatos apsaugos skyriaus vyr. specialistė (savivaldybės gydytoja), tel. +370 616 43173; el. p. [email protected].
3 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 07 Sveikatos apsaugos programos uždaviniai, priemonės, asignavimai ir kitos lėšos (tūkst. eurų) pateikiamos Microsoft Excel formatu 14 priede.
4 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 07 Sveikatos apsaugos programos uždaviniai, priemonės ir jų stebėsenos rodikliai pateikiami Microsoft Excel formatu 15 priede.
| 08 Socialinės apsaugos plėtojimo programa |
9 grafikas. Socialinės apsaugos plėtojimo programa ir jos uždaviniai
Pagal šią programą užsibrėžta įgyvendinti 4 uždavinius:
· 08-01 Tęstinės veiklos uždavinys. Organizuoti socialines paslaugas įvairių socialinių grupių asmenims
Numatoma vykdyti šias priemones:
08-01-01 priemonė: Socialinių įstaigų veiklos įgyvendinimas.
Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas numato, kad pagrindiniai socialinių paslaugų teikimo organizatoriai yra savivaldybės. Savivaldybė, siekdama organizuoti ir teikti kokybiškas socialines paslaugas gyventojams, kasmet sistemingai ir kompleksiškai vertina savivaldybės gyventojų poreikius socialinėms paslaugoms, planuoja realias jų plėtros apimtis bei etapus, nustato savivaldybės socialinių paslaugų sistemos plėtros prioritetus, kontroliuoja teikiamų socialinių paslaugų ir socialinės priežiūros kokybę.
Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas socialinių paslaugų teikimo mastui ir rūšims pagal gyventojų poreikius nustatyti įpareigoja savivaldybes kasmet sudaryti ir tvirtinti socialinių paslaugų planą. Socialinių paslaugų planas sudaromas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta Socialinių paslaugų planavimo metodika ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu patvirtintomis Socialinių paslaugų plano formomis ir Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijais.
Įstaigos, teikiančios socialines paslaugas, kurių išlaikymas ir veikla užtikrinami pagal biudžetinių įstaigų programas:
Utenos rajono socialinių paslaugų centras (toliau – Socialinių paslaugų centras) – tai pagrindinė savivaldybės biudžetinė nestacionarių ir stacionarių socialinių paslaugų įstaiga. Pagrindiniai Socialinių paslaugų centro paslaugų gavėjai yra neįgalūs, senyvo amžiaus asmenys, šeimos, patiriančios socialinę atskirtį. Socialinių paslaugų centras Utenos rajono gyventojams teikia transporto organizavimo, pagalbos į namus, socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo, socialinės priežiūros šeimoms, dienos socialinės globos namuose ir įstaigoje, ilgalaikės socialinės globos paslaugas, asmeninę pagalbą. Utenos rajono savivaldybės tarybos 2018 m. birželio 28 d. sprendimu Nr. TS-193 Utenos rajono socialinių paslaugų centrui suteikti įgaliojimai koordinuoti atvejo vadybos procesą, teikti socialines paslaugas ir kitokią pagalbą šeimai visoje Utenos rajono savivaldybės teritorijoje.
Utenos rajono savivaldybės Leliūnų socialinės globos namai. Tai biudžetinė įstaiga, teikianti ilgalaikės socialinės globos paslaugas 28 senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia.
Utenos šeimos ir vaiko gerovės centras. Įstaiga teikia įvairias nestacionarias ir stacionarias socialines paslaugas. Įstaiga yra mišrių bendruomeninių socialinių paslaugų įstaiga, kurioje veikia: Globos centras; Krizių centras; Bendruomeniniai šeimos namai; Jaunuolių palydėjimo namai, Bendruomeniniai vaikų globos namai; Pačkėnų savarankiško gyvenimo namai. Centre ir padaliniuose teikiamos šios socialinės paslaugos: prevencinės (potencialių socialinių paslaugų gavėjų paieška, kompleksinės paslaugos šeimai); bendrosios socialinės paslaugos (informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas, sociokultūrinės paslaugos), socialinės priežiūros paslaugos (apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose, laikinas apnakvindinimas; intensyvi krizių įveikimo pagalba; psichosocialinė pagalba; pagalba globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti); palydėjimo paslauga jaunuoliams; trumpalaikės socialinės globos, ilgalaikės socialinės globos paslaugos.
Utenos vaikų ir jaunimo užimtumo centras. Utenos vaikų ir jaunimo užimtumo centre veikia Vaikų dienos centras, kuris teikia bendrąsias socialines paslaugas (informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, sociokultūrines) ir socialinės priežiūros paslaugas (socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo, vaikų dienos socialinės priežiūros) ir Atvirasis jaunimo centras, kuris teikia atviro darbo su jaunimu paslaugas.
Utenos r. Sudeikių daugiafunkcis centras. Šioje įstaigoje teikiamos socialinės paslaugos Sudeikių gyventojams. Daugiafunkcis centras, organizuodamas paslaugas gyventojams, ieško savanorių veiklai vykdyti, rėmėjų jai finansuoti, propaguoja bei vykdo savanorystę ir kitose srityse. Centro erdvės atviros ne tik seniūnijos, bet ir rajono jaunimui bei suaugusiems.
08-01-02 priemonė: Asmenų pavėžėjimo paslaugų vykdymas.
Priemonės tikslas – užtikrinti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 36 str. 1 dalies nuostatų vykdymą – į mokyklą ir atgal privalo būti vežami kaimuose ir miesteliuose toliau kaip 3 kilometrai nuo mokyklos gyvenantys mokiniai, kurie mokosi pagal priešmokyklinio ir bendrojo ugdymo programas, vaikai kuriems paskirtas privalomas ikimokyklinis ugdymas ir neformaliojo vaikų švietimo mokyklų mokiniai ir mokiniai. Utenos rajono savivaldybėje mokinių pavėžėjimas į mokyklas organizuojamas vadovaujantis Mokinių važiavimo išlaidų kompensavimo tvarkos aprašu patvirtintu Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. gegužės 25 d. sprendimu Nr. TS-94 „Dėl mokinių važiavimo išlaidų kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir Mokinių nemokamo važiavimo keleiviniu transportu organizavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Utenos rajono savivaldybės mero 2023 m. birželio 26 d. potvarkiu Nr. MP-201 „Dėl mokinių nemokamo važiavimo keleiviniu transportu organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. 2023-2024 mokslo metais į mokyklas keleiviniu transportu važinėja apie 200 mokinių, mokyklų geltonaisiais autobusais – 400 mokinių. Įgyvendinant Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo nuostatas, visi mokyklas lankantys mokiniai vienais ar kitais būdais yra pavežami.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso, Viešųjų paslaugų teikimo vietinio (miesto ir priemiesčio) susisiekimo maršrutais poreikio nustatymo Utenos rajono savivaldybėje tvarkos aprašo, Leidimų vežti keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais išdavimo tvarkos aprašo ir kitų susijusių teisės aktų reikalavimais, savivaldybės biudžeto lėšomis teikiama keleivių vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais vežimo paslauga, už kurią keleiviai moka Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu nustatytą kainą. Pavėžėjimo paslaugos 50-80 proc. dydžio lengvata taikoma Transporto lengvatų įstatyme nustatytu dydžiu vyresnio amžiaus asmenims, negalią turintiems asmenims, vaikams, mokiniams, studentams ir kt. Taip pat Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu papildomai nustatyta ir iki 2024 m. gruodžio 31 d. taikoma 100 proc. dydžio lengvata užsieniečiams, pasitraukusiems iš Ukrainos dėl Rusijos Federacijos karinių veiksmų Ukrainoje važiuoti Utenos rajono savivaldybės vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais.
Keleivių vežimo paslauga įgyvendinama pagal 2023 m. gegužės 12 d. pasirašytą „Keleivių vežimo vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais Utenos rajone vidaus sandorio sutartį“ Nr. S3-42, 2023 m. rugpjūčio 16 d. pasirašytą „Keleivių vežimo vietinio (miesto) reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais Utenos mieste vidaus sandorio sutartį“ Nr. S3-78 ir 2023 m. rugsėjo 14 d. sudarytą „Keleivių vežimo vietinio (miesto) reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais Utenos mieste” sutartį Nr. S3-99.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo nuostatas, pacientų pavėžėjimo paslauga organizuojama ir teikiama savivaldybės lygmeniu. Šią pavėžėjimo paslaugą nuo 2024 m. liepos 1 d. galės gauti pacientai, negalintys naudotis individualiu ir (ar) viešuoju transportu dėl sveikatos būklės arba socialinių ir ekonominių priežasčių. Savivaldybių lygmens nespecializuotos pavėžėjimo paslaugos apmokamos iš savivaldybės biudžeto lėšų, specializuotų pacientų pavėžėjimo paslaugų teikimas apmokamas iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų.
08-01-03 priemonė: Laikino apnakvindinimo ir apgyvendinimo paslaugų organizavimas.
Savivaldybė finansuoja apgyvendinimo nakvynės namuose r laikino apnakvindinimo paslaugas, sudarydama sutartį su akredituotą socialinę priežiūrą teikiančia socialinių paslaugų įstaiga dėl asmeniui (šeimai) teikiamų socialinių paslaugų išlaidų finansavimo, jeigu šias įstaigas pasirenka pats socialinių paslaugų gavėjas (globėjas, rūpintojas), kiti teisėti asmens atstovai ir jeigu šioms paslaugoms nustatytas asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikis.
Apgyvendinimas nakvynės namuose - laikinas nakvynės, socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo bei kitų būtinųjų paslaugų (asmens higienos, buitinių ir kt.) suteikimas asmenims, neturintiems gyvenamosios vietos ar dėl kitų priežasčių negalintiems ja naudotis, siekiant atkurti savarankiškumą, prarastus socialinius ryšius ir padėti integruotis į visuomenę.
Laikinas apnakvindinimas- nakvynės ir būtinųjų paslaugų (asmens higienos, buitinių) suteikimas asmenims, kurie yra benamiai, smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantys asmenys, yra apsvaigę nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių ar toksinių medžiagų, esant krizinei situacijai ir pan., jei, nesuteikus šių paslaugų, kyla grėsmė jų sveikatai ar gyvybei.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymą, socialinės paslaugos teikiamos ir smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantiems asmenims paskyrus apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje orderį.
08-01-04 priemonė: Socialinių paslaugų organizavimas.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymą bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtinto Mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos aprašo nuostatas, socialinės globos įstaigų senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims, specialiųjų socialinės globos namų ir socialinės globos namų vaikams su negalia ir suaugusiems asmenims su negalia gyventojai už socialinę globą moka dalį savo pajamų, kurios apskaitomos kaip įstaigų pajamų įmokos. Socialinių paslaugų įstaigų veikla užtikrinama pagal biudžetinių įstaigų programas. Užtikrinamos socialinės globos paslaugų asmenims su sunkia negalia išlaidos (valstybės biudžeto lėšos), su socialinės globos įstaigomis sudarant kompensavimo sutartis ir apmokant socialinės globos išlaidas asmenims be sunkios negalios (savivaldybės biudžeto lėšos).
Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu patvirtintame Socialinės priežiūros akreditavimo tvarkos apraše numatyta, kad savivaldybė akredituoja socialinių paslaugų įstaigų teikiamą socialinę priežiūrą, finansuoja socialinę priežiūrą ir socialinę globą, sudarydama sutartį su akredituotą socialinę priežiūrą teikiančia socialinių paslaugų įstaiga ar socialinės globos įstaiga dėl asmeniui (šeimai) teikiamų socialinių paslaugų išlaidų finansavimo, jeigu šias įstaigas pasirenka pats socialinių paslaugų gavėjas (globėjas, rūpintojas), kiti teisėti asmens atstovai ir jeigu šioms paslaugoms nustatytas asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikis.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos šeimynų įstatymu, savivaldybė, kurios teritorijoje yra įsteigta šeimyna, savivaldybės mero nustatyta tvarka turi kompensuoti faktiškai patirtas ir pagrįstas šeimynos steigimo išlaidas, mokėti šeimynų įstatyme numatytas lėšas šeimynos dalyvio išlaikymui. Įsteigtos 5 globojančios vaikus šeimynos – Šv. Teresės šeimyna Užpaliuose, šeimyna „Savi nameliai“, Nijolės šeimyna Utenoje, Irmos šeimyna Kuktiškėse, Šatrovienės šeimyna, įsikūrusi Narkūnų k. Šeimyna yra pelno nesiekiantis, viešas juridinis asmuo, kurio paskirtis – vaiko globa (rūpyba), reglamentuota teisės aktais. Šeimynose ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas gauna vaikai, netekę tėvų globos.
Pagalbą socialinę riziką patiriančioms šeimoms teikia Utenos rajono socialinių paslaugų centras, organizuodamas socialinės priežiūros šeimoms paslaugos teikimą, kuri finansuojama iš valstybės ir savivaldybės biudžeto lėšų. Šeimoms pagalba teikiama taikant atvejo vadybą, pagalbos procese dirba ir individualios priežiūros darbuotojai. Atvejo vadybininkų ir individualios priežiūros specialistų etatai išlaikomi iš valstybės biudžeto lėšų.
Skatinant vaiko globą (rūpybą) šeimoje, kad tėvų globos netekę vaikai gyventų šeimose, Utenos rajono savivaldybės tarybos patvirtinta tvarka šeimoms, budintiems globotojams, globojančioms vaikus, kurių su globėjais nesieja artimi giminystės ryšiai, mokami pagalbos pinigai.
08-01-05 priemonė: Užimtumo didinimo programos įgyvendinimas.
Šia priemone įgyvendinamos Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo nuostatos. Savivaldybės administracija rengia ir teikia Savivaldybės tarybai tvirtinti užimtumo didinimo programą, kuri skirta įgyvendinti valstybinę (valstybės perduotą savivaldybėms) funkciją – dalyvavimą rengiant ir įgyvendinant darbo rinkos politikos priemones ir gyventojų užimtumo programas bei savivaldybės savarankišką funkciją – dalyvavimą sprendžiant gyventojų užimtumo, kvalifikacijos įgijimo ir perkvalifikavimo klausimus, laikinųjų ir sezoninių darbų organizavimą.
08-01-06 priemonė: Socialinių įstaigų projektų vykdymas.
Įgyvendinant vaiko teisių apsaugos sistemą savivaldybėje užtikrinamas globos centro paslaugų prieinamumas. Utenos šeimos ir vaiko gerovės centrui pavesta vykdyti globos centro funkcijas. Globos centro tikslas – užtikrinti, kad visiems įvaikintiems vaikams, socialinių globėjų, globėjų giminaičių globojamiems (rūpinamiems) vaikams, budinčių globotojų prižiūrimiems vaikams bei budintiems globotojams, socialiniams globėjams, globėjams giminaičiams, įtėviams ar asmenims, ketinantiems jais tapti, būtų prieinama ir suteikiama reikalinga konsultacinė, psichosocialinė, teisinė ar kita pagalba siekiant tinkamo vaiko, įvaikio ugdymo ir auklėjimo šeimai artimoje aplinkoje.
Projekto tikslas – skatinti Utenos rajono gyventojus globoti vaikus, likusius be tėvų globos. Savivaldybės administracija ir Utenos šeimos ir vaiko gerovės centras projekte „Paslaugų, skatinančių ir efektyviai palaikančių globą šeimos aplinkoje, vystymas“ dalyvauja partnerio teisėmis. Projektas finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir valstybės biudžeto lėšomis. Projekto įgyvendinimo metu dalinai finansuojami 1,5 socialinio darbuotojo ir 1 psichologo etatai.
Įgyvendinant šią priemonę yra apmokama už darbą budintiems globotojams. Budinčių globotojų paslaugos pasitelkiamos, kai dėl įvairių aplinkybių vaikas paimamas iš biologinės šeimos. Svarbiausia budinčio globotojo pareiga – rūpintis vaiku fiziškai ir emociškai, suteikti jam saugią aplinką šeimoje, kol jis bus grąžintas į biologinę šeimą.
08-01-07 priemonė: Asmenų maitinimo, asmens higienos ir priežiūros paslaugų vykdymas.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo nuostatomis, Utenos rajono savivaldybė viešuosius pirkimus reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka perka maitinimo, asmens higienos ir priežiūros paslaugų organizavimo paslaugas savo teritorijos gyventojams.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo nuostatas, savivaldybės administracija organizuoja savivaldybės teritorijos gyventojams pirčių paslaugas (viešuosius pirkimus reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka).
08-01-08 priemonė: Socialinių paslaugų plėtros ir kokybės gerinimo programos įgyvendinimas.
Utenos rajono savivaldybės taryba patvirtino Utenos rajono savivaldybės socialinių paslaugų plėtros ir kokybės gerinimo programos finansavimo tvarkos aprašą, kuriuo skatinama nuosekli ir koordinuota neįgaliųjų, senyvo amžiaus asmenų socialinė integracija, mažinama socialinę atskirtis, tolygiai plėtojamos socialinės paslaugos bendruomenėje, stiprinama socialinės rizikos veiksnių prevencija, skatinamas Utenos rajono savivaldybės ir nevyriausybinių organizacijų bendradarbiavimas, didinamas nevyriausybinio sektoriaus aktyvumas sprendžiant socialinius klausimus, stiprinant tarpusavio pagalbą ir tenkinant visuomenės poreikius. Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta Utenos rajono savivaldybės socialinių paslaugų plėtros ir kokybės gerinimo programos projektų atrankos ir vertinimo komisija.
08-01-09 priemonė: Asmeninės pagalbos teikimas.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos asmenų su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 27 straipsnio nuostatas, Utenos rajono savivaldybėje teikiama asmeninės pagalba. Ją gali gauti visi asmenys su negalia, kuriems šis poreikis bus nustatytas, neatsižvelgiant į amžių, negalios sunkumą ar pobūdį. Asmeninės pagalbos poreikis vertinamas individualiai ir nustatomas pagal socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatytą tvarką. Asmeninės pagalbos teikimas finansuojamas Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis.
08-01-10 priemonė: Integruotų socialinės globos ir slaugos paslaugų teikimas asmens namuose Utenos rajono savivaldybėje.
2022 m. spalio 26 d. įvyko Integralios pagalbos teikimo partnerių atrankos komisijos, sudarytos Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2022 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. AĮ- 1250 „Dėl integralios pagalbos teikimo partnerių atrankos tvarkos patvirtinimo ir komisijos sudarymo“, posėdis. Jo metu buvo atrinktas Integralios pagalbos, teikiamos įgyvendinant 2021–2027 metų Europos sąjungos fondų investicijų programos lėšomis finansuojamą projektą, partneris, kuriuo tapo Utenos rajono socialinių paslaugų centras. Projekto tikslas - integralios pagalbos (dienos socialinės globos ir slaugos) vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir senyvo amžiaus asmenims teikimas bei plėtra.
08-01-11 priemonė: Bendruomeninės veiklos stiprinimo įgyvendinimas.
Siekiant gerinti neįgaliųjų, senyvo amžiaus asmenų integraciją, mažinti jų socialinę atskirtį, tolygiai plėtoti paslaugas bendruomenėje, stiprinti socialinės rizikos veiksnių prevenciją, skatinti Utenos rajono savivaldybės ir viešųjų juridinių asmenų bendradarbiavimą, didinti jų aktyvumą sprendžiant socialinius klausimus, stiprinant tarpusavio pagalbą ir tenkinant kitus visuomenės poreikius, Utenos rajono savivaldybės taryba patvirtino Utenos rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų veiklos, mažinant socialinę atskirtį, prevencinių priemonių finansavimo tvarkos aprašą. Numatyti iš anksto žinomi vienodi kriterijai nevyriausybinėms organizacijoms, siekiančioms gauti finansavimą. Toks reguliavimas skatina organizacijas gerinti savo teikiamų paslaugų kokybę, teikti paslaugas, atitinkančias visuomenės poreikius ir skaidriau atsiskaityti už vykdomus veiklos rezultatus. Atsižvelgiant į organizacijų ir jų vykdomos veiklos įvairovę bei siekiant išvengti papildomų ir nepagrįstų administracinių kliūčių, detalias projektų vertinimo procedūras atlieka Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus sudaryta Nevyriausybinių organizacijų veiklos, mažinant socialinį atskirtį, organizuojant prevencines priemones, projektų atrankos ir vertinimo komisija.
Taip pat šioje priemonėje planuojamos lėšos Nevyriausybinių organizacijų ir bendruomeninės veiklos stiprinimo 2023-2025 metų veiksmų plano 2.1.1.1. priemonės „Stiprinti bendruomeninę veiklą savivaldybėse“ projektams įgyvendinti. Priemonės tikslas – skatinti gyvenamųjų vietovių bendruomenių savarankiškumą tenkinant viešuosius jų narių (gyventojų) poreikius, stiprinti narių (gyventojų) sutelktumą ir tarpusavio pasitikėjimą, bendruomeninę veiklą, sudaryti sąlygas bendruomeninėms organizacijoms dalyvauti priimant sprendimus dėl bendruomenių narių (gyventojų) socialinių ir viešųjų poreikių tenkinimo. Priemonės įgyvendinimą 2023–2025 m. organizuoja Utenos rajono savivaldybės administracija, kasmet paskelbdama projektų atrankos konkursą. Galimi pareiškėjai -bendruomeninės organizacijos, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir Lietuvos Respublikos bendruomeninių organizacijų plėtros įstatyme.
08-01-12 priemonė: Bendruomeninių vaikų globos namų veiklos užtikrinimas.
Utenos šeimos ir vaiko gerovės centre įkurti 2 bendruomeniniai vaikų globos namai Bendruomeninių vaikų globos namų tikslas – užtikrinti globojamam (rūpinamam) ir šiuose namuose apgyvendintam vaikui globos (rūpybos), ugdymo, sveikatos, socialines paslaugas, sudaryti jam tinkamas artimas šeimai gyvenimo sąlygas ir aplinką, kurioje jis galėtų saugiai augti, tobulėti ir pasiruošti savarankiškam gyvenimui bendruomenėje, užtikrinti ir organizuoti vaikui paslaugas, atitinkančias individualius vaiko poreikius ir skatinančias vaiko savarankiškumą, visapusišką dalyvavimą visuomenėje bei socialinę įtrauktį, užtikrinti vaiko teisių ir teisėtų interesų apsaugą ir jį atstovauti. Kiekvienuose bendruomeniniuose vaikų globos namuose gali gyventi iki 8 vaikų, jiems sukurta gyvenimui šeimoje artima aplinka.
08-01-13 priemonė: Kompleksinių paslaugų šeimai teikimas.
Savivaldybės administracija atrinko Utenos šeimos ir vaiko gerovės centrą, su kuriuo, kaip projekto partneriu, nuo 2023 m. dalyvauja projekte Nr. 07-007-P-0001 „Kompleksinės paslaugos (KOPA)“. Bendruomeniniai šeimos namai organizuoja ir teikia kompleksines paslaugas šeimai, kurios yra skirtos šeimai įgalinti, t. y., šeimą palaikančios ir pozityvią jos raidą užtikrinančios socialinės, psichologinės ir saugumo galimybes stiprinančios paslaugos. Bendruomeniniai šeimos namai finansuojami valstybės biudžeto dotacijų savivaldybių biudžetams lėšomis, skirtomis kompleksinėms paslaugoms šeimai organizuoti. Kompleksinių paslaugų šeimai teikimas finansuojamas 2021–2027 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos „Europos socialinio fondo +“ ir 2021–2027 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos bendrojo finansavimo lėšomis.
Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme nurodyta, kad kiekviena savivaldybė turi užtikrinti, kad jos teritorijoje veiktų bent vieni bendruomeniniai šeimos namai. Utenos rajono savivaldybėje šią funkciją pavesta vykdyti Utenos šeimos ir vaiko gerovės centrui. Bendruomeninių šeimos namų tikslas – užtikrinti paslaugų prieinamumą kuo arčiau šeimos gyvenamosios vietos arba asmens (šeimos) gyvenamojoje vietoje vieno langelio principu, informuoti apie kompleksiškai teikiamas paslaugas asmeniui (šeimai) ir apie kitas aktualias savivaldybėje teikiamas paslaugas bei vykdomas programas.
08-01-14 priemonė: Vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugų įgyvendinimas.
Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme nuo 2021 m. įteisintas vaikų dienos socialinės priežiūros akreditavimas, teikiama tik akredituota vaikų dienos socialinė priežiūra. Savivaldybė priima sprendimą dėl teisės teikti akredituotą vaikų socialinę priežiūrą suteikimo. Utenos rajone veikia 12 akredituotų vaikų dienos centrų.
08-01-15 priemonė: Socialinės reabilitacijos asmenims su negalia bendruomenėje paslaugų įgyvendinimas.
Nuo 2023 m. sausio 1 d. pasikeitus teisės aktams, pradėta teikti socialinė reabilitacija neįgaliesiems bendruomenėje. Tai kompleksiškai pagal negalios pobūdį, sunkumą ir specifiką teikiamos socialinių, savarankiško gyvenimo, mokymosi, darbinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ar atkūrimo paslaugos, kuriomis siekiama įgalinti asmenis su negalia savarankiškai gyventi bendruomenėje, ugdytis ir dalyvauti darbo rinkoje ar užimtumo veikloje. Ši paslauga neįgaliam asmeniui teikiama trejus metus ir prisideda prie asmenų su negalia užimtumo atviroje darbo rinkoje didinimo. Savivaldybė su akredituotomis įstaigomis pasirašom finansavimo sutartis, finansavimas numatytas iš valstybės ir Savivaldybės biudžeto lėšų
08-01-16 priemonė: Būsto pritaikymas asmenims su negalia.
Savivaldybėje gyvena nemažai asmenų su negalia, turinčių judėjimo negalią, todėl fizinės aplinkos pritaikymas yra būtina sąlyga atkurti žmogaus su negalia fizinį, dvasinį ir ekonominį savarankiškumą. Įgyvendinant teisės aktų reikalavimus, organizuojami ir administruojami būsto pritaikymo asmenims su negalia darbai, renkama kaupiama ir skleidžiama informacija apie būsto pritaikymą. Būsto (aplinkos) pritaikymas – gyvenamųjų patalpų (aplinkos) asmenims su negalia pritaikymas panaudojant specialius elementus, koreguojant šiems žmonėms neprieinamas erdves ir statybos sprendimus. Būsto pritaikymas sudaro sąlygas asmeniui su negalia laisviau judėti patalpose, aplinkoje bei naudotis būtiniausiais prietaisais buityje.
· 08-02 Pažangos uždavinys. Modernizuoti viešąją socialinės srities infrastruktūrą ir užtikrinti jos plėtrą.
Numatoma vykdyti šias priemones:
08-02-01 priemonė: Projekto „Socialinio būsto plėtra Utenos mieste" įgyvendinimas.
Tikslas - padidinti Utenos rajono savivaldybės socialinio būsto fondą, užtikrinant socialiai pažeidžiamų grupių poreikių tenkinimą, įskaitant specialių poreikių turinčius asmenis. Tikslinė grupė - neįgalieji asmenys, kuriems reikalingas specialiai pritaikytas būstas (atitinkantys Būsto pritaikymo neįgaliesiems tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2019 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. A1-103, 3.1-3.4 papunkčiuose įvardintus asmenis), ir gausios šeimos (kaip apibrėžta Paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 2 punkte), iš viso - 38 asmenys. Per visą projekto laikotarpį bus įsigyta 10 socialinių būstų, kuriuose apgyvendinta ne mažiau 38 naudotojai, kur 8 būstai bus skirti gausioms šeimoms (4-5 asmenys) ir 2 būstai asmenims su negalia (2-3 asmenys). Daugiavaikėse šeimoje vyrauja vienišos mamos, auginančios ir (ar) globojančios 3 vaikus, todėl įvertinama, kad tokiuose butuose apsigyvens ne mažiau kaip 33 naudotojai, o asmenų su negalia iš viso – ne mažiau kaip 5 naudotojai. Pareiškėjas užtikrina socialinio būsto naudingojo ploto normatyvų laikymąsi, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 15 straipsnyje.
08-02-02 priemonė: Projekto „Institucinės globos pertvarka Utenos rajone (I etapas)" įgyvendinimas.
Projekto tikslas – sudaryti sąlygas tolygiais, tvariais ir žmogaus teisėmis grįstais metodais pereiti nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų. Tikslinė grupė: asmenys, turintys intelekto ir (ar) psichikos negalią.
Pagrindinės veiklos: 1. Dienos užimtumo veikla sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Utenos viltis“ (J. Basanavičiaus g. 70, Utena) patalpose iki 25 asmenų; 2. Grupinio gyvenimo namų veikla Utenos šeimos ir vaiko gerovės centro Pačkėnų savarankiško gyvenimo namų padalinyje, Rožių g. 4, Pačkėnai, Utenos sen., Utenos r., 10 asmenų. 3. Apsaugoto būsto paslauga. Planuojama tikslinei grupei nupirkti 4 apsaugotus būstus 12 asmenų.
08-02-03 priemonė: Projekto „Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų Sostinės regione, Vidurio Vakarų Lietuvos regionuose" įgyvendinimas.
Savivaldybės administracija nuo 2024 m. prisidės prie projekto „Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų Vidurio ir Vakarų Lietuvos regione“ įgyvendinimo, įsitraukdama į atvejo vadybos modelio taikymą. Atvejo vadybininkas, dirbdamas su individualių ir kompleksinių poreikių turinčiais asmenimis, vertins, planuos, organizuos ir koordinuos paslaugų, reikalingų asmens poreikių tenkinimui, įgyvendinimą. Atvejo vadybininkai teiks palydėjimo, informavimo, konsultavimo ir atstovavimo paslaugas asmeniui. Planuojama, kad Savivaldybėje nuo 2024 m. dirbs 1 atvejo vadybininkas.
· 08-03 Tęstinės veiklos uždavinys. Sukurti šeimos gerovę užtikrinančių paslaugų ir priemonių sistemą ir gauti reikiamą pagalbą Utenos rajono savivaldybėje.
Numatoma vykdyti šias priemones:
08-03-01 priemonė: Asmenų ir šeimų aprūpinimas būstu ir jo plėtra.
Utenos rajono savivaldybės turimas savivaldybės būstas ir socialinis būstas yra nuomojamas Utenos rajono savivaldybės nepasiturintiems gyventojams, turintiems teisę į savivaldybės būstą ir socialinį būstą. Asmenų (šeimų), laukiančių socialinio būsto, sąraše Savivaldybės administracijos duomenimis, šiuo metu yra 107 šeimos. Prioritetas teikiamas socialinio būsto plėtrai, perkant ar kitokiu būdu įsigyjant butus, todėl kasmet numatomos lėšos šiam tikslui pasiekti.
08-03-02 priemonė: Finansinės pagalbos šeimynoms teikimo užtikrinimas.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos šeimynų įstatymo nuostatas, Utenos rajono savivaldybėje garantuojama savivaldybės finansinė ir materialinė pagalba šeimynos veiklai užtikrinti. Sėkmingai Utenos rajone vaikus, netekusius tėvų globos, globoja 5 šeimynos, jų teikiamos socialinės globos paslaugos yra ne tik ekonomiškai efektyvesnės už socialinę globą institucijoje, bet ir kokybiškesnės, nes globojamiems vaikams sudaromos sąlygos, artimos biologinėje šeimoje gyvenančių vaikų gyvenimo sąlygoms.
08-03-03 priemonė: Socialinių paslaugų organizavimas savarankiško gyvenimo namuose.
Utenos Šeimos ir vaiko gerovės centro Pačkėnų savarankiško gyvenimo namuose teikiama apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose socialinė paslauga. Tai namų aplinkos sąlygų sukūrimas ir reikalingų paslaugų suteikimas asmenims (šeimoms), kuriems nereikia nuolatinės, intensyvios priežiūros, sudarant jiems sąlygas savarankiškai tvarkytis asmeninį (šeimos) gyvenimą. Asmenys (šeimos), iš dalies padedami socialinio darbuotojo ar individualios priežiūros darbuotojų, patys tvarkosi buitį (gaminasi maistą, moka už komunalines paslaugas, apsiperka); apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose paslauga konkrečiam asmeniui gali būti teikiama, atsižvelgiant į jo poreikius.
08-03-04 priemonė: Emigracijos, nedarbo mažinimo ir pagalbos jaunai šeimai veiklų įgyvendinimas.
Utenos rajono savivaldybės taryba sprendimu patvirtino Utenos rajono savivaldybės šeimos stiprinimo tvarkos aprašą, kuris numato papildomas subsidijas, išmokas ir kompensacijas jaunoms šeimoms. Utenos rajono savivaldybėje gyvenamąją vietą deklaravusios jaunos šeimos gali kreiptis dėl finansinės paskatos jaunai šeimai pirmam būstui įsigyti, būsto nuomos išlaidų jaunoms šeimoms kompensavimo, vienkartinės išmoks gimus vaikui, kortelės pirmokų kanceliarinėms prekėms įsigyti, naujagimio kraitelių. Utenos rajono savivaldybės šeimos stiprinimo tvarkos aprašu siekiama sudaryti kuo palankesnes sąlygas gauti finansinę paskatą jaunoms šeimoms pirmam būstui įsigyti, taip pat kuriant palankiausią vaiko augimui, vystymui ir ugdymui aplinką Utenoje.
08-03-05 priemonė: Projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija" įgyvendinimas.
Projekto tikslas – prisidėti prie ankstyvosios trečiųjų valstybių piliečių integracijos. Projektas finansuojamas iš Prieglobsčio, Migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju” lėšų. Projektą savivaldybė įgyvendina kartu su trimis partneriais. Partneris Utenos kraštotyros muziejus vykdo kultūrinę ir švietėjišką veiklą, kuri padės užsieniečiams pažinti Lietuvos istoriją, mūsų krašto savitumą, papročius, bendravimo, etikos ir elgesio įpročius. Partneris Lietuvos Raudonojo Kryžiaus draugijos Utenos skyrius veda socialinio ir pilietinio orientavimo kursus, įtraukiant ir lietuvių kalbos mokymą. Įgytos žinios padės Lietuvoje įsikūrusiems migrantams greičiau integruotis į Lietuvos visuomenę, lengviau įsilieti į darbo rinką ir tapti savarankiškiems. Trečiasis partneris VšĮ „Taip Kitaip“ vykdo sociokultūrines veiklas bendruomenės narių ir užsieniečių sutelktumui ir tarpusavio santykių stiprinimui. Projekto įgyvendinimo terminas - iki 2025 m. kovo 1 d.
· 08-04 Tęstinės veiklos uždavinys. Užtikrinti išmokų ir kompensacijų mokėjimą.
Numatoma vykdyti šias priemones:
08-04-01 priemonė: Socialinės paramos mokiniams mokėjimas.
Siekiant labiau finansiškai padėti nepasiturinčioms šeimoms, mokiniams nemokamas maitinimas, parama mokinio reikmenims įsigyti skiriami vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės paramos mokiniams įstatymu.
08-04-02 priemonė: Tikslinių kompensacijų mokėjimas.
Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymas reglamentuoja tikslines individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijas, padedančias užtikrinti asmenų su negalia individualiųjų poreikių tenkinimą ir (ar) kompensuoti išlaidas, patirtas tenkinant asmenų su negalia individualiuosius poreikius. Įsigaliojus Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo pakeitimams, savivaldybės administracija dalyvauja vertinant asmens savarankiškumą kasdienėje veikloje, pildydama individualios pagalbos poreikio klausimynus.
08-04-03 priemonė: Išmokų vaikams mokėjimas.
Šeimoms, auginančioms vaikus, yra skiriamos Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatyme nustatytos vienkartinės ir periodinės išmokos, užtikrinančios finansinę paramą šeimoms, auginančioms vaikus ar įvaikius, ir vaikams, netekusiems tėvų globos, jų dydžiai, asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, kategorijos, šių išmokų skyrimo ir mokėjimo sąlygos, tvarka ir finansavimas.
08-04-04 priemonė: Socialinių išmokų ir kompensacijų mokėjimas.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo nuostatas, Lietuvoje taikoma bendroji pajamų ir turto įvertinimu pagrįsta piniginės socialinės paramos teikimo sistema. Nepasiturintiems gyventojams mokama socialinė pašalpa, garantuojanti minimalias lėšas prasimaitinti, ir teikiamos būsto šildymo išlaidų, geriamojo vandens išlaidų ir karšto vandens išlaidų kompensacijos, skirtos būsto išlaikymo išlaidoms iš dalies padengti. Teisę gauti piniginę socialinę paramą turi bendrai gyvenantys asmenys (vienas gyvenantis asmuo), kai suaugę asmenys yra išnaudoję visas kitų pajamų gavimo galimybes ir negali savarankiškai apsirūpinti pakankamomis pragyvenimui lėšomis. Jeigu daugiabučio namo butų savininkai įgyvendino ar įgyvendina valstybės ir (ar) savivaldybės remiamą daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektą, jų bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam daugiabučio namo buto savininkui, kurie turi teisę į būsto šildymo išlaidų kompensaciją atnaujinamame (modernizuojamame) bute, šildymo ir nešildymo sezono metu Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka apmokamos jiems tenkančios kiekvieno mėnesio kredito ir palūkanų įmokos per kredito sutartyje nustatytą kredito grąžinimo laikotarpį.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos paramos mirties atveju įstatymu bei Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais teikiama parama mirties atveju, mokant laidojimo pašalpą bei teikiant paramą užsienyje mirusių (žuvusių) Lietuvos Respublikos piliečių palaikams parvežti į Lietuvos Respubliką.
Neįgaliesiems, auginantiems vaikus, kurių šeimose nėra darbingų asmenų, mokamos išmokos komunalinių paslaugų, elektros energijos, kuro įsigijimo ar telefono išlaidoms padengti.
Valstybės parama teikiama įvairiomis išmokomis, siekiant nors iš dalies atlyginti asmenims ir jų šeimų nariams, nukentėjusiems dalyvaujant rezistenciniame pasipriešinime, atliekant būtinąją karinę tarnybą sovietinėje armijoje, kovojant už Lietuvos Respublikos laisvę 1991 m. sausio 11–13 d.
Savivaldybės administracija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. A1-780 „Dėl Vienkartinės išmokos įsikurti gyvenamojoje vietoje savivaldybės teritorijoje ir (ar) mėnesinės kompensacijos atlyginimui švietimo teikėjui už vaiko, ugdomo pagal ikimokyklinio ar priešmokyklinio ugdymo programas, išlaikymą apmokėti, skiriamų užsieniečiams, kuriems suteikta laikinoji apsauga, skyrimo ir finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ skiria ir moka vienkartines išmokas įsikurti ir (ar) mėnesines kompensacijas vaiko ugdymo išlaidoms apmokėti laikinąją apsaugą Lietuvos Respublikoje gavusiems užsieniečiams.
08-04-05 priemonė: Vienkartinių, periodinių, tikslinių, sąlyginių pašalpų ir kitos paramos mokėjimas.
Vienkartinė, tikslinė, periodinė, sąlyginė pašalpa skiriama siekiant padėti sudaryti būtiniausias gyvenimo sąlygas asmenims, kurių darbo, socialinio draudimo ir kitokios pajamos dėl objektyvių, nuo jų nepriklausančių priežasčių yra nepakankamos, kad jie (jos) galėtų pasirūpinti savimi. Vienkartinė, tikslinė, periodinė, sąlyginė pašalpa neužtikrina ilgalaikio ekonominio ir socialinio saugumo, o tik padeda asmenims išgyventi sunkiomis materialinėmis sąlygomis. Vienkartinė, tikslinė, periodinė, sąlyginė pašalpa mokama iš Savivaldybės biudžeto lėšų.
Utenos rajono savivaldybės tarybai patvirtinus Kompensacijų taikymo už komunalinių atliekų tvarkymą tvarkos aprašą, kuriuo nustatė kompensacijas, sumažinant 50 proc. pastoviosios įmokos dalį už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą gyvenamosios paskirties objektuose socialinės pašalpos gavėjams, daugiavaikėms šeimoms, nekilnojamo turto savininkams, turintiems nekilnojamąjį turtą Mockėnų kaime bei 20 proc. pastoviosios įmokos dalies – gyvenamosios paskirties objekto savininkui, vienam deklaravusiam gyvenamąją vietą tame objekte, kompensuojant 100 proc. pastoviosios įmokos dalį už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą religinės paskirties objektuose.
08-04-06 priemonė: Asmens palaikų pervežimo ir laidojimo paslaugų organizavimas.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos žmonių palaikų laidojimo įstatymo nuostatas, savivaldybėje vykdomas mirusių (žuvusių) žmonių palaikų pervežimas, asmenų palaikų laidojimas iš savivaldybės biudžeto lėšų.
Programos asignavimų esminių pakeitimų, palyginti su praėjusiais 2023 metais, paaiškinimai. Pagal išvardintus prioritetus 2024-2026 metams, šioje programoje planuojamos lėšos sumažėjo: asmenų pavėžėjimo paslaugoms mokykloms (nes nebeliko poreikio įsigyti naujų autobusų), asmens palaikų pervežimo ir laidojimo paslaugų organizavimui, socialinio būsto plėtrai Utenos mieste (už parduotus butus), trūkstamų specialybių gydytojų įdarbinimui savivaldybės asmens sveikatos priežiūros įstaigose, asmenų maitinimo, asmens higienos ir priežiūros paslaugoms, vienkartinėms, periodinėms, tikslinėms, sąlyginėms pašalpoms, nakvynės paslaugoms, finansinei paskatai jaunai šeimai naujagimio kraiteliui. Tačiau padidėjo lėšos piniginei socialinei paramai (kompensacijoms už šildymą, kreditus, palūkanas, karštą ir šaltą vandenį), būsto pritaikymui žmonėms su negalia, socialinėms paslaugoms (pensionatams), socialinės globos paslaugoms (šeimynoms), socialinės reabilitacijos paslaugoms neįgaliesiems, socialinių paslaugų įstaigoms išlaikyti. Taip pat numatomos lėšos naujiems projektams: Socialinio būsto plėtra Utenos mieste, Institucinės globos pertvarka Utenos rajone (I etapas), Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų Sostinės regione, Vidurio ir Vakarų Lietuvos regionuose.
Programa yra tęstinė ir neterminuota.
Programos vykdytojai – Utenos rajono savivaldybės administracija.
Programos koordinatoriai:
Daiva Pečionė, Vicemerė, tel. +370 661 90862; el. p. [email protected];
Inga Šakalienė, Socialinių reikalų ir sveikatos apsaugos skyriaus vedėja, tel. +370 626 26018, el.p. [email protected].
3 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 08 Socialinės apsaugos plėtojimo programos uždaviniai, priemonės, asignavimai ir kitos lėšos (tūkst. eurų) pateikiamos Microsoft Excel formatu 16 priede.
4 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2024–2026 metų 08 Socialinės apsaugos plėtojimo programos uždaviniai, priemonės ir jų stebėsenos rodikliai pateikiami Microsoft Excel formatu 17 priede.
V SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS VALDOMŲ ĮMONIŲ IR VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ PLANUOJAMOS PASIEKTI PAGRINDINIŲ VEIKLOS RODIKLIŲ REIKŠMĖS
5 lentelė. Savivaldybės valdomų įmonių ir viešųjų įstaigų planuojami pasiekti pagrindiniai veiklos rodikliai ir jų reikšmės
| Eil. Nr. |
Savivaldybės valdomos įmonės ar viešosios įstaigos pavadinimas/ Vertinimo rodiklio pavadinimas |
Matavimo vnt. |
Planuojamos rodiklių reikšmės |
||
| 2024 metais |
2025 metais |
2026 metais |
|||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| Utenos rajono savivaldybės valdomų įmonių planuojami pasiekti pagrindiniai veiklos rodikliai ir jų reikšmės |
|||||
| 1. |
UAB „Utenos autobusų parkas“ |
||||
| 1.1. |
Įdiegta elektroninių bilietų pardavimo sistema |
Vnt. |
|
1 |
|
| 1.2. |
Didinti užsakomųjų reisų Lietuvoje skaičių |
Proc. |
6 |
6 |
6 |
| 1.3. |
Nutrauktų reisų miesto maršrutuose dalis nuo bendro reisų skaičiaus |
Proc. |
Ne daugiau kaip 0,1 |
Ne daugiau kaip 0,1 |
Ne daugiau kaip 0,1 |
| 1.4. |
Sumažinta nutrauktų reisų priemiestyje dalis nuo praėjusių metų nutrauktų reisų priemiestyje skaičiaus |
Procentiniai punktai |
15 |
15 |
15 |
| 1.5. |
Įsigyta ne taršių, vidutinio dydžio autobusų |
Vnt. |
|
|
3 |
| 1.6. |
Parengtas ir pateiktas savivaldybei pastato K. Donelaičio g. (dirbtuvės, bendras plotas 600 kv. m) ir teritorijos įveiklinimo ar nuomos galimybių planas |
Vnt. |
1 |
|
|
| 1.7. |
Parengtas ir pateiktas savivaldybei įmonės veiklos efektyvumo planas |
Vnt. |
1 |
|
|
| 2. |
UAB „Utenos butų ūkis“ |
||||
| 2.1. |
Padidintas administruojamų namų skaičius |
Vnt. |
3 |
3 |
3 |
| 2.2. |
Atnaujintų/ modernizuotų daugiabučių skaičius |
Vnt. |
10 |
10 |
10 |
| 2.3. |
Avarinių situacijų likvidavimo trukmė, ne ilgiau kaip |
Dienos |
3 |
3 |
3 |
| 2.4. |
Įdiegtas skambučių centras |
Vnt. |
1 |
|
|
| 2.5. |
Įdiegtas ISO 9001 kokybės vadybos standartas |
Vnt. |
1 |
|
|
| 2.6. |
Įdiegti kortelių skaitytuvai atsiskaitymui kasose |
Proc. |
100 |
|
|
| 2.7. |
Sumažinta popierinių sąskaitų dalis nuo likusių popierinių sąskaitų skaičiaus |
Proc. |
20 |
20 |
20 |
| 2.8. |
Padidinta savitarnos atsiskaitymų dalis nuo bendro nenaudojančių savitarnos funkcionalumo skaičiaus |
Proc. |
20 |
20 |
20 |
| 2.9. |
Įrengta saulės elektrinę ant Bendrovės administracinio pastato stogo |
Vnt. |
1 |
|
|
| 2.10 |
Įdiegtas aplinkos apsaugos vadybos sistemų standartas ISO 14001 |
Vnt. |
|
1 |
|
| 3. |
UAB „Utenos komunalininkas“ |
||||
| 3.1. |
Užtikrinta, kad metinių pajamų dalis iš trečiųjų šalių sudarytų ne mažiau kaip x proc. nuo visų pajamų |
Proc. |
6 |
6 |
6 |
| 3.2. |
Patvirtinta paviršinių nuotekų bazinė kaina |
Eur |
|
X |
|
| 3.3. |
Įsigytas mažiau taršus arba elektra varomas atliekų vežimo automobilis |
Vnt. |
|
|
1 |
| 3.4. |
Įsigytas mažiau taršus ar elektra varomas mechanizmas viešųjų erdvių, želdynų ir želdinių priežiūrai |
Vnt. |
1 |
|
|
| 3.5. |
Padidinta elektroninėmis priemonėmis teikiamų mokėjimo pranešimų dalis nuo visų teikiamų skaičiaus |
Proc. |
20 |
20 |
20 |
| 3.6. |
Padidinta savitarnos vartotojų dalis nuo 2023 m. esančio savitarnos vartotojų skaičiaus |
Proc. |
15 |
15 |
15 |
| 3.7. |
Savivaldybės valdančiajai institucijai pristatyti veiklos rezultatai pateikiant ketvirtinę pelno (nuostolio) ataskaitą |
Kartai |
4 |
4 |
4 |
| 3.8. |
Pakeista didesnės galios kaip 150 W natrio šviestuvų į ekonomiškesnius LED šviestuvus |
Proc. |
25 |
25 |
25 |
| 4. |
UAB „Utenos šilumos tinklai“ |
||||
| 4.1. |
Atnaujintų ir pramoniniu būdu izoliuotų šilumos tiekimo trasų vamzdynų kiekis |
Km |
10 |
10 |
10 |
| 4.2. |
Pramoniniu būdu izoliuotų vamzdynų nepraeinamuose kanaluose |
km |
5 |
5 |
5 |
| 4.3. |
Atnaujintų antžeminių šilumos tiekimo trasų vamzdynų kiekis |
km |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
| 4.4. |
Užtikrinta, kad perdavimo nuotoliai trasose sudarys mažiau kaip |
Proc. |
14 |
14 |
14 |
| 4.5. |
Sumažinta popierinių sąskaitų dalis nuo bendro sąskaitų skaičiaus, jas pakeičiant elektroninėmis sąskaitomis |
Proc. |
10 |
10 |
10 |
| 4.6. |
Pajungtų prie centralizuotų šilumos tiekimo tinklų naujų privačių namų vartotojų skaičius |
Vnt. |
5 |
5 |
5 |
| 4.7. |
Pajungtų prie centralizuotų šilumos tiekimo tinklų naujų įmonių ar daugiabučių namų skaičius |
Vnt. |
2 |
2 |
2 |
| 4.8. |
Pajungta prie centralizuotų šilumos tiekimo tinklų naujų garų vartotojų skaičius |
Vnt. |
|
1 |
|
| 5. |
UAB „Utenos vandenys“ |
||||
| 5.1. |
Užtikrinta vartotojams tiekiamo geriamojo vandens atitiktis keliamiems kokybės reikalavimams |
Proc. |
100 |
100 |
100 |
| 5.2. |
Užtikrinta, kad nuotekos, surenkamos ir išleidžiamos iš Utenos miesto ir kaimų valyklų, būtų išvalomos iki aplinkosauginių reikalavimų, o susidaręs dumblas sutvarkytas naujai pastatytuose dumblo apdorojimo įrenginiuose iki galutinio produkto – pelenų, siekiant jo panaudojimo |
Proc. |
100 |
100 |
100 |
| 5.3. |
Užtikrinta, kad per metus planuojamų geriamojo vandens tiekimo pertrūkių nepatirtų daugiau kaip x procentų abonentų ir vartotojų (išskyrus geriamojo vandens apskaitos prietaisų įrengimą ar keitimą) |
Proc. |
10 |
10 |
10 |
| 5.4. |
Užtikrinta, kad planuotų nuotekų tvarkymo pertrūkių nepatirtų daugiau kaip x procentų prie nuotekų tvarkymo infrastruktūros prijungtų abonentų ir vartotojų |
Proc. |
5 |
5 |
5 |
| 5.5. |
Ne mažiau kaip x proc. bendrovėje naudojamos elektros energijos pagaminta iš atsinaujinančių šaltinių |
Proc. |
30 |
30 |
30 |
| 5.6. |
Įdiegta kliento kortelės sistema |
Vnt. |
1 |
|
|
| Viešųjų įstaigų, kurių savininkė yra savivaldybė arba kai savivaldybė turi 50 procentų ir daugiau balsų visuotiniame dalininkų susirinkime, planuojami pasiekti pagrindiniai veiklos rodikliai ir jų reikšmės |
|||||
| 1. |
VšĮ Šv. Klaros palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninė |
||||
|
1.1. |
Įstaigoje taikomos kovos su korupcija priemonės, numatytos sveikatos apsaugos ministro tvirtinamoje Sveikatos priežiūros srities korupcijos prevencijos programoje |
- |
ASPĮ įtraukta į Skaidrių asmens sveikatos priežiūros įstaigų sąrašą |
ASPĮ įtraukta į Skaidrių asmens sveikatos priežiūros įstaigų sąrašą |
ASPĮ įtraukta į Skaidrių asmens sveikatos priežiūros įstaigų sąrašą |
|
1.2. |
ASPĮ patirtos sąnaudos asmens sveikatos priežiūros, visuomenės sveikatos priežiūros ir farmacijos specialistų profesinės kvalifikacijos tobulinimui |
Proc. |
Ne mažiau kaip 0,15 proc. ASPĮ darbo užmokes- čio sąnaudų, neįskaitant darbdavi socialinio draudimo įmokų |
Ne mažiau kaip 0,15 proc. ASPĮ darbo užmokes- čio sąnaudų, neįskaitant darbdavi socialinio draudimo įmokų |
Ne mažiau kaip 0,15 proc. ASPĮ darbo užmokes- čio sąnaudų, neįskaitant darbdavi socialinio draudimo įmokų |
|
1.3. |
ASPĮ vidutinio darbo užmokesčio pokytis |
ASPĮ vidutinio darbo užmokesčio augimas, proc. |
Ne mažiau 8 proc. |
Ne mažiau 8 proc. |
Ne mažiau 8 proc. |
| 2. |
VšĮ Utenos ligoninė |
||||
|
2.1. |
Įstaigoje taikomos kovos su korupcija priemonės, numatytos sveikatos apsaugos ministro tvirtinamoje Sveikatos priežiūros srities korupcijos prevencijos programoje |
- |
ASPĮ įtraukta į Skaidrių asmens sveikatos priežiūros įstaigų sąrašą |
ASPĮ įtraukta į Skaidrių asmens sveikatos priežiūros įstaigų sąrašą |
ASPĮ įtraukta į Skaidrių asmens sveikatos priežiūros įstaigų sąrašą |
|
2.2. |
Informacinių technologijų diegimo ir plėtros lygis (pacientų elektroninės registracijos sistema, įstaigos interneto svetainės išsamumas, darbuotojų darbo krūvio apskaita, įstaigos dalyvavimo elektroninėje sveikatos sistemoje mastas) |
ASPĮ registracijų specializuo-toms ambulatori-nėms asmens sveikatos priežiūros paslaugoms gauti atliekama per IPR IS** |
95 |
95 |
95 |
|
2.3. |
Vidutinė hospitalizuotų pacientų gydymo trukmė įstaigoje pagal sveikatos apsaugos ministro nustatytas paslaugų grupes |
Vidutinė chirurgijos paslaugų grupės gydymo trukmė, dienomis |
Ne ilgiau kaip 6,8 dienos |
Ne ilgiau kaip 6,8 dienos |
Ne ilgiau kaip 6,8 dienos |
| Vidutinė terapijos paslaugų grupės gydymo trukmė, dienomis |
Ne ilgiau kaip 7,1 dienos |
Ne ilgiau kaip 7,1 dienos |
Ne ilgiau kaip 7,1 dienos |
||
| 2.4. |
Lovos užimtumo rodiklis įstaigoje pagal sveikatos apsaugos ministro nustatytas paslaugų grupes |
ASPĮ aktyvaus gydymo lovų užimtumas, proc. |
Ne mažiau kaip 70 proc. |
Ne mažiau kaip 70 proc. |
Ne mažiau kaip 70 proc. |
|
2.5. |
Įstaigoje iš PSDF lėšų apmokėtų brangiųjų tyrimų ir procedūrų, kurių stebėsena atliekama, skaičius, medicinos, kuriomis atlikti brangieji tyrimai ir procedūros, panaudojimo efektyvumas |
Kompiuterinės tomografijos aparatų apkrova, tyrimų skaičius per 1 d.d. |
Ne mažiau kaip 15 kompiute-rinės tomografi-jos tyrimų per 1 d.d. vienu kompiute-rinės tomogra-fijos aparatu |
Ne mažiau kaip 15 kompiute-rinės tomografi-jos tyrimų per 1 d.d. vienu kompiute-rinės tomogra-fijos aparatu |
Ne mažiau kaip 15 kompiute-rinės tomografi-jos tyrimų per 1 d.d. vienu kompiute-rinės tomogra-fijos aparatu |
|
2.6. |
ASPĮ patirtos sąnaudos asmens sveikatos priežiūros, visuomenės sveikatos priežiūros ir farmacijos specialistų profesinės kvalifikacijos tobulinimui |
Proc. |
Ne mažiau kaip 0,15 proc. ASPĮ darbo užmokes- čio sąnaudų, neįskaitant darbdavi socialinio draudimo įmokų |
Ne mažiau kaip 0,15 proc. ASPĮ darbo užmokes- čio sąnaudų, neįskaitant darbdavi socialinio draudimo įmokų |
Ne mažiau kaip 0,15 proc. ASPĮ darbo užmokes- čio sąnaudų, neįskaitant darbdavi socialinio draudimo įmokų |
|
2.7. |
ASPĮ vidutinio darbo užmokesčio pokytis |
ASPĮ vidutinio darbo užmokesčio augimas, proc. |
Ne mažiau 8 proc. |
Ne mažiau 8 proc. |
Ne mažiau 8 proc. |
| 3. |
VšĮ Utenos pirminės sveikatos priežiūros centras |
||||
|
3.1. |
Įstaigoje taikomos kovos su korupcija priemonės, numatytos sveikatos apsaugos ministro tvirtinamoje Sveikatos priežiūros srities korupcijos prevencijos programoje |
- |
ASPĮ įtraukta į Skaidrių asmens sveikatos priežiūros įstaigų sąrašą |
ASPĮ įtraukta į Skaidrių asmens sveikatos priežiūros įstaigų sąrašą |
ASPĮ įtraukta į Skaidrių asmens sveikatos priežiūros įstaigų sąrašą |
|
3.2. |
Informacinių technologijų diegimo ir plėtros lygis (pacientų elektroninės registracijos sistema, įstaigos interneto svetainės išsamumas, darbuotojų darbo krūvio apskaita, įstaigos dalyvavimo elektroninėje sveikatos sistemoje mastas) |
ASPĮ registracijų pirminio lygio ambulatorinėms asmens sveikatos priežiūros paslaugoms gauti atliekama per IPR IS** |
70 |
70 |
70 |
|
3.3. |
ASPĮ patirtos sąnaudos asmens sveikatos priežiūros, visuomenės sveikatos priežiūros ir farmacijos specialistų profesinės kvalifikacijos tobulinimui |
Proc. |
Ne mažiau kaip 0,15 proc. ASPĮ darbo užmokes- čio sąnaudų, neįskaitant darbdavi socialinio draudimo įmokų |
Ne mažiau kaip 0,15 proc. ASPĮ darbo užmokes- čio sąnaudų, neįskaitant darbdavi socialinio draudimo įmokų |
Ne mažiau kaip 0,15 proc. ASPĮ darbo užmokes- čio sąnaudų, neįskaitant darbdavi socialinio draudimo įmokų |
|
3.4. |
ASPĮ vidutinio darbo užmokesčio pokytis |
ASPĮ vidutinio darbo užmokesčio augimas, proc. |
Ne mažiau 8 proc. |
Ne mažiau 8 proc. |
Ne mažiau 8 proc. |
| 4. |
VšĮ Utenos turizmo informacijos centras |
||||
| 4.1. |
Metinis turizmo informacijos centro lankytojų skaičius |
Proc. |
15 |
15 |
15 |
| 4.2. |
TIC sekėjų soc. tinkluose (FB) skaičiaus augimas |
Proc. |
5 |
5 |
5 |
| 4.3. |
Apsilankymų Utenos turizmo informacijos centro interneto svetainėje skaičiaus augimas |
Proc. |
5 |
5 |
5 |
| 5. |
VšĮ Utenos verslo informacijos centras |
||||
| 5.1. |
Suteiktų konsultacijų skaičius |
Vnt. |
200 |
220 |
200 |
| 5.2. |
Verslumą skatinančių programų skaičius |
Vnt. |
2 |
2 |
2 |
| 5.3. |
Jaunimo integracijos į darbo rinką skatinimo programa |
Vnt. |
1 |
1 |
1 |
| 5.4. |
Kūrybinių industrijų centro „Taurapilis” lankytojų lankomumo skaičius |
Vnt. |
13000 |
14000 |
15000 |
ASPĮ* - Asmens sveikatos priežiūros įstaiga
IPR IS** - Išankstinė pacientų registracijos informacinė sistema
VI SKYRIUS
KITA SVARBI INFORMACIJA
Utenos rajono savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr.TS-335 „Dėl Utenos rajono savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifo nustatymo“ bei Utenos rajono savivaldybės tarybos 2021 m. vasario 23 d. sprendimu Nr. TS-45 „Dėl Utenos rajono savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 17 d. sprendimo Nr. TS-335 „Dėl Utenos rajono savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifo nustatymo“ pakeitimo“ yra patvirtintas 0 (nulinis) infrastruktūros plėtros įmokų tarifas, todėl šiai dienai Programos lėšų yra 0 (nulis). 2024 metais Utenos rajono savivaldybės tarybai bus teikiamas svarstyti šio tarybos sprendimo keitimas, kuriame bus diferencijuoti infrastruktūros plėtros įmokų tarifai (nebe nuliniai). Tarybos sprendimu pritarus planuojamiems tarifams, bus galima planuoti Savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos lėšas bei šių lėšų panaudojimo planą 2025-2026 metams.
6 lentelė. Utenos rajono savivaldybės infrastruktūros plėtros priemonių planas 2024-2026 metams, tūkst.Eur.
| SAVIVALDYBĖS INFRASTRUKTŪROS PLĖTROS PRIEMONIŲ PLANAS, tūkst. Eur. |
|||||||||||
|
Strateginio veiklos plano priemonės kodas |
Eilės Nr. |
Priemonės pavadinimas |
Finansavimo šaltinis |
Bendras lėšų poreikis |
Lėšų poreikis, tūkst.Eur. |
|
|||||
|
2024 m. |
2025 m. |
2026 m. |
|
||||||||
|
1. Inžinerinės savivaldybės infrastruktūros plėtra |
|||||||||||
|
1.1. Šilumos perdavimo tinklų plėtra (vykdytojas - UAB „Utenos šilumos tinklai) |
|||||||||||
|
|
1 |
Šilumos trasos nuo ŠK-22-14 iki ŠK-22-16 ir kvartalinių tinklų bei įvadų rekonstrukcija |
UŠTNL |
181,18 |
181,18 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
181,18 |
181,18 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
2 |
Garotiekio iki UAB "Utenos mėsa" rekonstrukcija |
UŠTNL |
800,00 |
800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
800,00 |
800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
3 |
I-os magistralės garotiekio rekonstrukcija |
UŠTNL |
120,00 |
120,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
120,00 |
120,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
4 |
Naujo šilumos tiekimo įvado į naujai statomus gyvenamosios paskirties daugiabučius pastatus adresu J. Basanavičiaus g. 28 (K1, K2, K3), Utena, statybos projektas |
UŠTNL |
30,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
30,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
5 |
Naujų vartotojų įvadų pajungimas prie CŠT |
UŠTNL |
192,00 |
192,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
192,00 |
192,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
6 |
ŠT įrengimas nuo ŠK-30 iki įvado į Kupiškio g. 50, 52 |
UŠTNL |
87,00 |
87,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
87,00 |
87,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
7 |
ŠT statyba nuo ŠK-28A iki ŠK-30 Aukštakalnio g. |
UŠTNL |
208,00 |
208,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
208,00 |
208,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
8 |
ŠT rekonstrukcija nuo bekanalės 2DN300 iki įvadų S. Dariaus S. Girėno g. 12, 14 |
UŠTNL |
47,00 |
47,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
47,00 |
47,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
9 |
ŠT rekonstrukcija nuo ŠK-21 iki ŠK-22 DN500 ir įvadų Vaižganto g. 36, 38,40, Užpalių g. 66, Statybininkų g. 3 |
UŠTNL |
693,00 |
693,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
693,00 |
693,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
10 |
ŠT rekonstrukcija nuo ŠK-24-7 iki ŠK-24-7-2 ir įvado Aušros g. 92. |
UŠTNL |
22,00 |
22,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
22,00 |
22,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
11 |
ŠT rekonstrukcija nuo ŠK-25-9-17 iki įvado J. Basanavičiaus g. 30. |
UŠTNL |
48,00 |
48,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
48,00 |
48,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
12 |
ŠT statyba nuo ŠK-28-4-2 iki įvado Taikos g. 44 |
UŠTNL |
51,00 |
51,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
51,00 |
51,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
13 |
Šilumos tiekimo įvadas Aušros g. 43 |
UŠTNL |
2,70 |
2,70 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
2,70 |
2,70 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
14 |
ŠT rekonstrukcija nuo ŠK-25-14A iki ŠK-25-10 |
UŠTNL |
455,00 |
0,00 |
455,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
455,00 |
0,00 |
455,00 |
0,00 |
|
||||||
|
|
15 |
ŠT rekonstrukcija nuo ŠK-23 iki ŠK-25 DN400 ir įvadų Aušros g. 80, 82, 84, 100 |
UŠTNL |
1937,00 |
0,00 |
1937,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
1937,00 |
0,00 |
1937,00 |
0,00 |
|
||||||
|
Iš viso priemonėms: |
4873,88 |
2481,88 |
2392,00 |
0,00 |
|
||||||
|
1.2. Geriamo vandens tiekimo ir nuotekų tinklų plėtra (vykdytojas – UAB „Utenos vandenys“) |
|||||||||||
|
|
1 |
Prioritetines vandentiekio ir nuotekų infrastruktūros statyba pagal gyventojų paraiškas |
UVNL |
694,70 |
694,70 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
Iš viso: |
694,70 |
694,70 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
Iš viso priemonėms: |
694,70 |
694,70 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
1.3. Susisiekimo infrastruktūros plėtra (vykdytojas – Utenos rajono savivaldybės administracija) |
|||||||||||
|
|
1 |
Užpalių gatvės dalies rekonstrukcija |
KPPP |
2050,00 |
1800,00 |
250,00 |
|
|
|||
|
SB |
150,0 |
150,0 |
|
|
|
||||||
|
|
2 |
Gaspariškių gatvės dalies rekonstrukcija |
KPPP |
2115,00 |
115,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
|||
|
|
|
|
Iš viso: |
4315,00 |
2065,00 |
1250,00 |
1000,0 |
|
|||
| Finansavimo šaltinių žymėjimas: SB - Savivaldybės biudžeto lėšos UŠTNL - UAB „Utenos šilumos tinklai" nuosavos lėšos UVNL - UAB „Utenos vandenys" nuosavos lėšos KPPP – Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšos |
|||||||||||