PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS ANTIKORUPCIJOS KOMISIJOS  2018 METŲ VEIKLOS ATASKAITOS PATVIRTINIMO

2019 m. balandžio 30 d. Nr. T-131

Pakruojis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018 m. sausio 25 d. sprendimu Nr. T-14 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“ patvirtinto Pakruojo rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento 282 punktu ir Pakruojo rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos nuostatų 18 punktu, Pakruojo rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

Patvirtinti Pakruojo rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos 2018 metų veiklos ataskaitą (pridedama).

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                                                               Saulius Margis

PATVIRTINTA

Pakruojo rajono savivaldybės tarybos

2019 m. balandžio 30 d. sprendimu Nr. 131

PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS ANTIKORUPCIJOS KOMISIJOS

2018 METŲ VEIKLOS ATASKAITA

Pakruojo rajono savivaldybės Antikorupcijos komisijos (toliau – Antikorupcijos komisija)  tikslas - vykdyti Pakruojo rajono savivaldybės korupcijos prevencijos politiką, šalinti korupcijos, kaip neigiamo socialinio reiškinio, priežastis, plėtoti prevencijos priemonių sistemą, skatinti Savivaldybės bendradarbiavimą su visuomene, nevyriausybinėmis organizacijomis ir kitais asmenimis korupcijos prevencijos srityje.

Antikorupcijos komisija sudaryta Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2016 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. T-226 (su pakeitimais, padarytais 2017 m. vasario 23 d. sprendimu Nr. T-28, 2017 m. kovo 30 d. sprendimu Nr. T-62, 2017 m. gruodžio 27 d. sprendimu Nr. T-315).

2018 metais Antikorupcijos komisijos sudėtis:

• Edikas Drupas – Pakruojo rajono savivaldybės tarybos narys, komisijos pirmininkas;
• Valentinas Misiūnas – Pakruojo rajono savivaldybės tarybos narys;
• Gintaras Šurna – Pakruojo rajono savivaldybės tarybos narys;
• Alvydas Žuvininkas – Pakruojo rajono savivaldybės tarybos narys;
• Daiva Rocienė – Pakruojo rajono savivaldybės administracijos vyriausioji specialistė (civilinei saugai ir mobilizacijai);
• Nijolė Špejerienė – Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vedėjo pavaduotoja;
• Jonas Janulis – Mikoliškio kaimo bendruomenės pirmininkas;
• Virginija Kazlauskienė – Rozalimo miestelio bendruomenės pirmininkė;
• Arturas Stankevičius – Linksmučių kaimo bendruomenės pirmininkas.

Antikorupcijos komisija dirbo vadovaudamasi Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu, Lietuvos Respublikos nacionaline kovos su korupcija 2015-2025 metų programa, Pakruojo rajono savivaldybės korupcijos prevencijos 2017-2019 metų programa, patvirtinta Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. gegužės 25 d. sprendimu Nr. T-195 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės 2017-2019 metų korupcijos prevencijos programos ir programos įgyvendinimo priemonių plano patvirtinimo“, Pakruojo rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos nuostatais, patvirtintais Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 5 d. sprendimu Nr. T-283 ir kitais teisės aktais.

Pagrindinė komisijos veiklos forma – posėdžiai. Ataskaitiniu laikotarpiu buvo sušaukti du Antikorupcijos komisijos posėdžiai. Antikorupcijos komisija sprendimų projektų Pakruojo rajono savivaldybės tarybai neteikė.

Komisijos posėdžiuose:

aptartas Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Šiaulių valdybos 2018 m. liepos 3 d. raštas Nr. 4-10-627 „Dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo 2018 metais“;

svarstytos sritys, kuriose 2018 metais Pakruojo rajono savivaldybėje ir jos įstaigose būtų atliekamas korupcijos prevencijos pasireiškimo tikimybės nustatymas. Antikorupcijos komisija pritarė, kad 2018 metais korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymas būtų atliekamas Pakruojo rajono savivaldybės administracijos išduodamų licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais srityje. Antikorupcijos komisija  susipažino su 2018 m. gruodžio 19 d. išvada Nr. S-4013 ,,Dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo“. Pastabų ir pasiūlymų nebuvo;

svarstyti ir nagrinėti Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos atliktos analizės apie nepotizmo intensyvumą savivaldybių administracijose rezultatai. Buvo įvertintos Pakruojo rajono savivaldybėje esančios/galimos rizikos bei nepotizmo grėsmės. Pakruojo rajono savivaldybės administracijoje nustatytas nedidelis nepotizmo intensyvumas (9 proc.). Buvo analizuotas savivaldybės administracijoje dirbančių giminaičių skaičiaus pokytis, nustatyta, kad šis skaičius nekito.

Antikorupcijos komisija buvo informuota, kad Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu ir Korupcijos rizikos analizės atlikimo tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 8 d. nutarimu Nr. 1601, atliko korupcijos rizikos analizę Pakruojo rajono savivaldybės kontroliuojamų įmonių UAB ,,Pakruojo komunalininkas“, UAB ,,Pakruojo šiluma“ ir UAB ,,Pakruojo vandentiekis“ valdymo bei šių įmonių viešųjų pirkimų inicijavimo, organizavimo ir sutarčių vykdymo kontrolės srityse. Nustatyta, kad egzistuoja korupcijos rizika minėtose veiklos srityse. Komisija susipažino su išvadomis bei Pakruojo rajono savivaldybės administracijos bei įmonių pateikta informacija, kaip įvykdyti ar numatomi vykdyti išvadoje pateikti pasiūlymai (informacija skelbiama https://www.stt.lt/lt/menu/korupcijos-prevencija/korupcijos-rizikos-analize/2018-metu-rizikos-analizes/ ).

Taip pat komisijos nariams buvo pristatytas ir jie susipažino su Šiaulių apskrityje atliktu anketiniu tyrimu „Jaunimo požiūris į korupciją bei antikorupcinis potencialas“.

Asmenų pranešimai korupcijos prevencijos klausimais

Asmenys su pranešimais į Antikorupcijos komisiją gali kreiptis elektroniniu paštu [email protected], pateikiant pranešimą bet kuriam komisijos nariui arba palikti pranešimą  Pakruojo rajono savivaldybės administracijos pastato, esančio Pakruojyje, Kęstučio g. 4, pirmo aukšto fojė esančioje dėžutėje  „STOP KORUPCIJAI".

Antikorupcijos komisija 2018 metais negavo skundų, pareiškimų dėl galimai padarytų korupcinio pobūdžio pažeidimų ar nusikalstamų veikų. Savo iniciatyva taip pat jokių tyrimų neatliko.

Komisijos rekomendacijos

Antikorupcijos komisija 2018 metais rekomendacijų nerengė.

Mokymai ir bendradarbiavimas

2018 m. rugsėjo 26 d. Antikorupcijos komisijos pirmininkas Edikas Drupas ir komisijos narė Nijolė Špejerienė dalyvavo diskusijoje „Savivaldybių atstovų diskusija: kaip sukurti veiksmingą kovos su korupcija programą?“. Diskusiją organizavo Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba kartu su „Transparency International“ Lietuvos skyriumi. Diskusijoje dalyvavo Šiaulių regiono savivaldybių antikorupcijos komisijų atstovai ir savivaldybių administracijų deleguoti atstovai.

Diskusijos metu aptartas sociologinis tyrimas “Lietuvos korupcijos žemėlapis – 2016”, kurio duomenys rodo, kad bendras korupcijos paplitimo institucijose suvokimo rodiklis ir kategoriškumas įvardijant institucijas kaip „labai korumpuotas” sumažėjo, tačiau valstybės tarnautojų nuomone, savivaldybės vis dar patenka į labiausiai korumpuotų institucijų Lietuvoje sąrašą.

Diskusijos metu aptarti Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos atliktos analizės dėl nepotizmo intensyvumo savivaldybių administracijose rezultatai, diskutuota dėl galimų veiksmų ir priemonių.

2018 m. lapkričio 29 d. Pakruojo rajono savivaldybės tarybos posėdžio metu Šiaulių universiteto lektorius Sigitas Balčiūnas pristatė 2018 metais Pakruojo rajone atliktą anketinį tyrimą „Jaunimo požiūris į korupciją bei antikorupcinis potencialas“, tyrimo rezultatus ir išvadas.

______________________________