LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL PERDIRBTŲ PADANGŲ ATLIEKŲ NEBELAIKYMO ATLIEKOMIS KRITERIJŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2022 m. vasario 14 d. Nr. D1-48
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 2 dalimi ir įgyvendindamas 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/851, 6 straipsnio 3 dalį:
1. Tvirtinu Perdirbtų padangų atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų aprašą (toliau – Aprašas) (pridedama).
2. Pavedu Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos pagal kompetenciją vykdyti Aprašo laikymosi kontrolę.
3. Nustatau, kad:
3.2. medžiagos ar daiktai, kurie, gauti perdirbus padangų atliekas iki šio įsakymo įsigaliojimo dienos, nebuvo patiekti rinkai ir (ar) panaudoti konkrečiam tikslui per šešis mėnesius nuo įsakymo įsigaliojimo dienos, laikomi atliekomis ir turi būti perduoti atliekų tvarkytojams, turintiems teisę tvarkyti tokias atliekas.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2022 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. D1-48
PERDIRBTŲ PADANGŲ ATLIEKŲ NEBELAIKYMO ATLIEKOMIS KRITERIJŲ APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Perdirbtų padangų atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų aprašas (toliau – Aprašas) nustato kriterijus, kuriais vadovaujantis perdirbtos padangų atliekos nebelaikomos atliekomis.
2. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, 2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 765/2008, nustatančiame su gaminių prekyba susijusius akreditavimo ir rinkos priežiūros reikalavimus ir panaikinančiame Reglamentą (EEB) Nr. 339/93 su visais pakeitimais, Atliekų tvarkymo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 217 „Dėl Atliekų tvarkymo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Atliekų tvarkymo taisyklės), ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose aplinkos apsaugą, atliekų tvarkymą, statinių statybą ir statybos produktų gamybą, nustatytas sąvokas.
II SKYRIUS
PERDIRBTŲ PADANGŲ ATLIEKŲ NEBELAIKYMAS ATLIEKOMIS
3. Perdirbtos padangų atliekos nelaikomos atliekomis, jei atitinka Aprašo 1 priede nustatytus kriterijus.
4. Iš mechaniniu būdu (pvz., šlifavimas, granuliavimas, traiškymas, smulkinimas, pjaustymas) perdirbtų padangų atliekų gaunama gumos medžiaga (toliau – padangų gumos antrinė žaliava) priskiriama vienai iš šių medžiagų rūšių:
4.1. gumos milteliai – šlifuojant padangų atliekas gaunama gumos medžiaga, kurios dalelių dydis ne didesnis nei 0,8 milimetro (mm);
4.2. gumos granulės – granuliuojant padangų atliekas gaunama gumos medžiaga, kurios dalelių dydis – nuo 0,9 mm iki 20 mm;
4.3. gumos skaidulos – traiškant ar smulkinant padangų atliekas gaunama tekstilės priedų galimai turinti gumos medžiaga, kurios netaisyklingos formos dalelių dydis – nuo 10 mm iki 50 mm;
4.4. susmulkinta guma – traiškant ar smulkinant padangų atliekas gaunama tekstilės priedų galimai turinti gumos medžiaga, kurios netaisyklingos formos dalelių dydis – nuo 50 mm iki 300 mm;
5. Padangų gumos antrinių žaliavų gamintojas parengia ir išduoda perdirbtų padangų atliekų nebelaikymo atliekomis atitikties deklaraciją pagal Aprašo 2 priede nustatytą formą (toliau – deklaracija). Padangų gumos antrinių žaliavų gamintojas užpildydamas deklaraciją patvirtina, kad perdirbtos padangų atliekos atitinka perdirbtų padangų atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus, nurodytus Aprašo 1 priede.
6. Padangų gumos antrinės žaliavos laikomos atliekomis ir turi būti perduotos atliekų tvarkytojams, turintiems teisę tvarkyti tokias atliekas, jei jos:
6.1. skirtos energijai gauti ir (ar) perdirbti į medžiagas, kurios naudojamos kaip kuras, užpildas ar perdengimas;
6.3. skirtos naudoti pirolizės, plazmolizės, dujinimo ir panašaus technologinio proceso metu, kai pakeičiamos gumos medžiagoms būdingos fizinės ir (ar) cheminės savybės;
6.4. nepanaudojamos pagal deklaracijoje nurodytą paskirtį ilgiau nei šešis mėnesius nuo deklaracijos išdavimo dienos arba jei išdavus deklaraciją paaiškėja, kad joje pateikti melagingi duomenys arba ji išduota neteisėtai. Dėl objektyvių priežasčių (nenumatytų aplinkybių, kliūčių, gamtinių oro sąlygų) Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – AAD) sprendimu padangų gumos antrinių žaliavų panaudojimo terminas gali būti pratęstas vieną kartą ne ilgiau kaip 3 mėnesiams. Prašymai pratęsti padangų gumos antrinių žaliavų panaudojimo terminą, užpildyti pagal Aprašo 3 priede nustatytą formą, nagrinėjami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose viešąjį administravimą, nustatyta tvarka.
7. Padangų gumos antrinės žaliavos, atitinkančios Aprašo 6 punktą, tvarkomos Atliekų tvarkymo taisyklėse nustatyta tvarka, jų tvarkymo apskaita vykdoma Atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. gegužės 3 d. įsakymu Nr. D1-367 „Dėl Atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Atliekų apskaitos taisyklės), nustatyta tvarka.
III SKYRIUS
PERDIRBTŲ PADANGŲ ATLIEKŲ NEBELAIKYMO ATLIEKOMIS ATITIKTIES DEKLARACIJA
9. Padangų gumos antrinių žaliavų gamintojas turi:
9.1. parengti ir išduoti kiekvienos padangų gumos antrinių žaliavų siuntos deklaraciją 2 (dviem) egzemplioriais. Siunta laikoma padangų gumos antrinių žaliavų gamintojo paruošta vienu metu tiekti ar patiekta rinkai padangų gumos antrinių žaliavų, nurodytų Aprašo 4 punkte, partija (toliau – siunta);
9.2. išduoti deklaracijos 1 (vieną) egzempliorių siuntos gavėjui, kuris perleidžiamas padangų gumos antrines žaliavas panaudos konkrečiam tikslui (toliau – siuntos gavėjas);
9.3. kartu su deklaracija siuntos gavėjui išduoti padangų gumos antrinių žaliavų siuntos fizinių ir cheminių savybių laboratorinių tyrimų (toliau – laboratoriniai tyrimai), jei buvo atlikti, rezultatus;
11. Siuntos gavėjas turi saugoti deklaraciją ir laboratorinių tyrimų rezultatus ne trumpiau kaip penkerius metus nuo deklaracijos išdavimo ir pateikti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, statybos valstybinę priežiūrą atliekančioms ar valstybės politiką vartotojų teisių apsaugos srityje įgyvendinančioms institucijoms, joms to paprašius.
12. Padangų gumos antrinių žaliavų gamintojas parengia ir išduoda po vieną kiekvienos siuntos deklaraciją, jos 1 (vienas) egzempliorius išduodamas siuntos gavėjui siuntos perdavimo dieną.
13. Padangų gumos antrinių žaliavų, kurios atitinka Aprašo 4 punkte nurodytus reikalavimus ir yra naudojamos kaip statybos produktai, gamintojas kartu su deklaracija parengia ir išduoda darniosios ar nedarniosios srities statybos produkto, tiekiamo Lietuvos rinkai, eksploatacinių savybių deklaraciją. Darniosios srities statybos produktų eksploatacinių savybių deklaracija rengiama pagal 2011 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 305/2011, kuriuo nustatomos suderintos statybos produktų rinkodaros sąlygos ir panaikinama Tarybos direktyva 89/106/EEB su visais pakeitimais, ir jame nustatytą formą, nedarniosios srities – pagal Statybos techninį reglamentą STR 1.01.04:2015 „Statybos produktų, neturinčių darniųjų techninių specifikacijų, eksploatacinių savybių pastovumo vertinimas, tikrinimas ir deklaravimas. Bandymų laboratorijų ir sertifikavimo įstaigų paskyrimas. Nacionaliniai techniniai įvertinimai ir techninio vertinimo įstaigų paskyrimas ir paskelbimas“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2015 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. D1-901 „Dėl Statybos techninio reglamento STR 1.01.04:2015 „Statybos produktų, neturinčių darniųjų techninių specifikacijų, eksploatacinių savybių pastovumo vertinimas, tikrinimas ir deklaravimas. Bandymų laboratorijų ir sertifikavimo įstaigų paskyrimas. Nacionaliniai techniniai įvertinimai ir techninio vertinimo įstaigų paskyrimas ir paskelbimas“ patvirtinimo“, ir jame nustatytą formą.
IV SKYRIUS
KOKYBĖS VALDYMO SISTEMA
14. Padangų gumos antrinių žaliavų gamintojas turi įdiegti padangų atliekų perdirbimo kokybės valdymo sistemą (toliau – kokybės valdymo sistema), užtikrinančią atliekų naudojimo veiklos metu pagamintų padangų gumos antrinių žaliavų atitiktį Apraše nustatytiems kriterijams ir sąlygoms.
Kokybės valdymo sistemos aprašyme turi būti pateikiama ši informacija:
15.5. siuntos ženklinimo (nurodomi unikalus padangų gumos antrinių žaliavų siuntos identifikavimo kodas, tipas, partija, serijos numeris ar bet koks kitas elementas, pagal kurį būtų galima identifikuoti padangų gumos antrines žaliavas, jų gamintoją, gamybos ir pakavimo datą, vietą), pakavimo ir laikymo procesų aprašymai;
15.6. specialistų, atsakingų už padangų gumos antrinių žaliavų atitiktį Aprašo 4 punkte nustatytiems kriterijams, vardas, pavardė ir pareigos. Duomenys tvarkomi vadovaujantis reikalavimais, nustatytais 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas). Duomenys tvarkomi siekiant prižiūrėti ūkio subjektų veiklą ir pateikiami AAD ir kitoms ūkio subjektų veiklos priežiūrą vykdančioms institucijoms paprašius susipažinti su kokybės valdymo sistema;
16. Padangų gumos antrinių žaliavų gamintojo atliekamos vidinės kontrolės reikalavimai:
16.1. padangų atliekų kokybė vertinama vizualiai, atsižvelgiant į Aprašo 1 priedo 2.1 ir 3.6 papunkčius;
16.2. padangų gumos antrinių žaliavų kokybė vertinama vizualiai, atsižvelgiant į Aprašo 1 priedo 3 punktą, vadovaujantis kokybės valdymo sistema ir atlikus padangų gumos antrinių žaliavų ėminių laboratorinius tyrimus;
17. AAD ir kitoms ūkio subjektų veiklos priežiūrą vykdančioms institucijoms paprašius, padangų gumos antrinių žaliavų gamintojas leidžia susipažinti su kokybės valdymo sistema.
18. Reglamente (EB) Nr. 765/2008 apibrėžta atitikties vertinimo įstaiga, gavusi akreditaciją pagal tą reglamentą, arba bet kuris kitas 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo ir panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB ir 2006/193/EB su visais pakeitimais 2 straipsnio 20 dalies b punkte apibrėžtas aplinkosaugos vertintojas įvertina, ar kokybės valdymo sistema atitinka šio skyriaus reikalavimus. Vertinimas atliekamas kas trejus metus.
Perdirbtų padangų atliekų
nebelaikymo atliekomis kriterijų
aprašo
1 priedas
PERDIRBTŲ PADANGŲ ATLIEKŲ NEBELAIKYMO ATLIEKOMIS KRITERIJAI
Eil. Nr. |
Kriterijai |
1. |
leistinos naudoti atliekos ir jų kiekis atliekų naudojimo veikloje |
1.1. |
naudojamos naudoti netinkamos padangos (toliau – padangų atliekos) identifikuojamos 16 01 03 atliekų kodu |
1.2. |
Taršos ar taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidime eksploatuoti padangų atliekų naudojimo ar šalinimo įrenginį turi būti nurodytas didžiausias numatomas apdoroti padangų atliekų kiekis, padangų atliekų perdirbimo pajėgumai, leidžiamos padangų atliekų perdirbimo veiklos, padangų atliekų laikymo sąlygos, perdirbimo technologinio proceso aprašymas, padangų atliekų kiekis ir kiti reikalavimai, nustatyti vadovaujantis teisės aktais, reglamentuojančiais šio leidimo išdavimą ir pakeitimą |
2. |
leistini atliekų naudojimo procesai ir metodai |
2.1. |
prieš perdirbant padangų atliekas pašalinamos neleistinos priemaišos (pvz., akmenys, metalo priedai, įvairios medžiagos ar atliekos, tekstilės priedai, jei perdirbama į Perdirbtų padangų atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų aprašo (toliau – Aprašas) 4.1 ir 4.2 papunkčiuose nurodytas medžiagų rūšis) |
2.2. |
Taršos ar taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidime nustatyta, kad vykdomas padangų atliekų naudojimas priskirtinas R3 (Organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas ir (arba) atnaujinimas (įskaitant kompostavimą ir kitus biologinio keitimo procesus) kodui |
3. |
padangų gumos antrinių žaliavų kokybės kriterijai pagal taikytinus produktų standartus, medžiagos ar daikto kokybės reikalavimus, įskaitant, jeigu taikoma, teršalų ribines vertes ir priemaišų kiekį |
3.1. |
mechaniniu būdu perdirbus padangų atliekas gaunama gumos medžiaga priskiriama prie vienos iš Aprašo 4 punkte nurodytų medžiagų rūšių |
3.2. |
atitinka techninius reikalavimus, produktams taikytinus teisės aktus ir standartus |
3.3. |
atitinka siuntos gavėjo pateiktą techninę specifikaciją |
3.4. |
neturi pavojingų savybių, nustatytų 2014 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 1357/2014, kuriuo pakeičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas su visais pakeitimais, III priede, neturi ir nėra užterštos 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/1021 dėl patvariųjų organinių teršalų su visais pakeitimais, IV priede nurodytomis cheminėmis medžiagomis, kurių koncentracija viršija nurodytas ribines koncentracijas |
3.5. |
atitinka pavojingų cheminių medžiagų, mišinių ir gaminių gamybos, tiekimo rinkai ir naudojimo apribojimų sąlygas, nustatytas 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantis Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantis Direktyvą 1999/45/EB ir panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93 ir Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB ir 2000/21/EB su visais pakeitimais, XVII priede |
3.6. |
nėra užterštos alyva, tepalais ar kitomis medžiagomis, nenurodytomis Aprašo 4.3–4.5 papunkčiuose |
3.7. |
siekiant naudoti produktų gamyboje nereikalingas papildomas apdorojimas |
3.8. |
atskyrimas ir kiekybinis nustatymas atliekami pagal dalelių dydį remiantis Aprašo 4 punktu |
4. |
padangų gumos antrinių žaliavų atitikties nustatytoms sąlygoms ir kriterijams, pagal kuriuos atliekos nebelaikomos atliekomis, įrodymų pateikimo reikalavimai ir tvarka, įskaitant kokybės kontrolę ir savikontrolę |
4.1. |
padangų gumos antrinių žaliavų gamintojas atitinka Aprašo III ir IV skyriuose nustatytus reikalavimus |
5. |
padangų gumos antrinių žaliavų atitiktį patvirtinančių dokumentų išdavimo, laikymo ir saugojimo reikalavimai |
5.1. |
padangų gumos antrinių žaliavų gamintojas parengia ir išduoda perdirbtų padangų atliekų nebelaikymo atliekomis atitikties deklaraciją (toliau – deklaracija) remdamasis Aprašo 5 punktu ir Aprašo III skyriaus nuostatomis |
5.2. |
deklaracijos ir padangų gumos antrinių žaliavų siuntos fizinių ir cheminių savybių laboratorinių tyrimų rezultatai saugomi remiantis Aprašo 9.4 papunkčio nuostatomis |
___________________________________
Perdirbtų padangų atliekų
nebelaikymo atliekomis kriterijų
aprašo
2 priedas
(Perdirbtų padangų atliekų nebelaikymo atliekomis atitikties deklaracijos forma)
Herbas arba prekių ženklas
|
_____________________________________________________________ (gamintojo pavadinimas) |
||
_____________________________________________________________ (gamintojo įmonės kodas, veiklavietės adresas) |
|||
PERDIRBTŲ PADANGŲ ATLIEKŲ NEBELAIKYMO ATLIEKOMIS ATITIKTIES DEKLARACIJA
|
|||
________________________ (data ir registracijos numeris) |
|||
1. |
Unikalus padangų gumos antrinių žaliavų siuntos identifikavimo kodas, tipo, partijos, serijos numeris ar bet koks kitas elementas, pagal kurį galima identifikuoti padangų gumos antrines žaliavas, jų gamintoją, perdirbimo vietą ir kt. |
|
|
2. |
Padangų gumos antrinėms žaliavoms priskiriama medžiaga (pavadinimas) |
|
|
3. |
Naudojimo paskirtis |
|
|
4. |
Siuntos masė, t |
|
|
5. |
Padangų gumos antrinių žaliavų techninių specifikacijų rekvizitai ir taikomi reikalavimai |
|
|
6. |
Laboratorinių tyrimų, jei buvo atlikti, rezultatų numeris ir data |
|
|
7. |
Kita informacija |
|
|
Patvirtinu, kad šios padangų gumos antrinės žaliavos atitinka Perdirbtų padangų atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu, 1 priede nurodytus reikalavimus.
Patvirtinu, kad visa deklaracijoje pateikta informacija yra išsami ir teisinga.
PRIDEDAMA. Padangų gumos antrinių žaliavų siuntos laboratorinių tyrimų rezultatai (jei laboratoriniai tyrimai buvo atlikti).
______________________________________________________________ (vadovo arba įgalioto asmens vardas, pavardė, pareigos ir parašas) |
|||
Perdirbtų padangų atliekų
nebelaikymo atliekomis kriterijų
aprašo
3 priedas
(Prašymo pratęsti padangų gumos antrinių žaliavų naudojimo terminą forma)
Herbas arba prekių ženklas |
_____________________________________________________ (siuntos gavėjo pavadinimas) ____________________________________________________ (siuntos gavėjo juridinio asmens kodas ar individualios veiklos pažymos nr.) |
||||||||||
Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos |
________________ (dokumento data) |
_______________________________ (dokumento registracijos numeris) |
|||||||||
PRAŠYMAS PRATĘSTI PADANGŲ GUMOS ANTRINIŲ ŽALIAVŲ NAUDOJIMO TERMINĄ
|
|||||||||||
Prašau pratęsti 1 lentelėje nurodytų padangų gumos antrinių žaliavų, kurias pagamino ir perdavė ___________________________________________________________________, (padangų gumos antrinių žaliavų gamintojo pavadinimas) panaudojimo terminą dėl šių priežasčių: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1 lentelė. Duomenys apie padangų gumos antrines žaliavas, kurių naudojimo terminą prašoma pratęsti:
PRIDEDAMA. Padangų gumos antrinių žaliavų gamintojo išduotos perdirbtų padangų atliekų nebelaikymo atliekomis atitikties deklaracijos kopija.
|
|||||||||||
_________________________________________________________________________________ |
|||||||||||
(vadovo arba įgalioto asmens vardas, pavardė, pareigos, parašas, telefono nr., el. pašto adresas) |
|||||||||||