З А К О Н

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 20 июля 2000 г. № VIII-1881

Вильнюс

ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

(С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 13 марта 2014 г. № XII-774)

ГЛАВА ПЕРВАЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Назначение Закона

1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственного управления, регулирования, надзора и контроля в электроэнергетическом секторе Литовской Республики и организации деятельности в электроэнергетическом секторе, а также регламентирует взаимоотношения производителей электроэнергии, исполнителей услуг, потребителей и органов, осуществляющих государственное регулирование, надзор и контроль в электроэнергетическом секторе, в области производства, передачи, распределения, поставки электроэнергии, а также в области обеспечения прав и законных интересов потребителей.

2. Положения настоящего Закона согласованы с правовыми актами Европейского Союза, указанными в приложении к настоящему Закону.

Статься 2. Основные понятия настоящего Закона

1. Балансирующая энергия – электроэнергия, которая используется (не используется) или производится (не производится) без соблюдения объемов электроэнергии, указанных в графиках поставщиков энергии, составленных на основании порядка и условий, установленных в Правилах торговли электроэнергией, утвержденных Министерством энергетики Литовской Республики.

2. Поставщик балансирующей энергии – лицо, осуществляющее торговлю балансирующей энергией с оператором передающей системы.

3. Бытовой потребитель электроэнергии (далее – бытовой потребитель) – физическое лицо, покупающее электроэнергию для удовлетворения личных, семейных потребностей или потребностей домашнего хозяйства, не связанных с хозяйственно-коммерческой или профессиональной деятельностью.

4. Оптовая торговля электроэнергией – торговля электроэнергией на основе двусторонних договоров, за исключением заключаемых с потребителями электроэнергии договоров, и (или) торговля на бирже электроэнергии.

5. Электроэнергетическое предприятие – лицо, которое занимается, как минимум, одним из следующих видов деятельности: деятельность по производству, передаче, распределению, поставке электроэнергии, и несет ответственность за связанные с этими видами деятельности коммерческие, технические и (или) эксплуатационные обязательства.

6. Электроэнергетический сектор – часть энергетического сектора государства, связанная с производством, передачей, распределением, поставкой, потреблением и торговлей электроэнергией.

7. Электроэнергетическая система – совокупность функционирующего в согласованном между собой режиме электрооборудования, предназначенного для производства, передачи и распределения электроэнергии.

8. Электроэнергия – активная электроэнергия, которой в установленном правовыми актами порядке торгуют между собой участники электроэнергетического рынка и которая предназначена для окончательного потребления при предоставлении ее в качестве товара потребителю.

9. Производящий электроэнергию потребитель (далее – производящий потребитель) – бытовой потребитель, который на своем, как потребителя, объекте, а также бюджетное учреждение или публичное учреждение, управляющие на праве собственности или на доверительном праве государственными или муниципальными строениями, в этих строениях производящие электроэнергию из возобновляемых источников энергии для удовлетворения своих нужд и хозяйственных нужд, и имеющие право на поставку в электросети произведенной и не израсходованной на свои нужды и на хозяйственные нужды электроэнергии в порядке, установленном Законом Литовской Республики об энергетике, основанной на возобновляемых ресурсах.

10. Биржа электрической энергии (далее – биржа электроэнергии) – система оптовой торговли электроэнергией, организуемая оператором биржи электроэнергии в порядке и на условиях, установленных в Правилах торговли электроэнергией.

11. Участник биржи электрической энергии (далее – участник биржи электроэнергии) – зарегистрированный в базе данных оператора биржи электроэнергии участник рынка электрической энергии, который занимается оптовой торговлей электроэнергией, представляя предложения о покупке и (или) продаже электроэнергии на бирже электроэнергии.

12. Оператор биржи электрической энергии (далее – оператор биржи электроэнергии) – лицо, осуществляющее администрирование биржи электроэнергии и организацию осуществляемой на бирже электроэнергии оптовой торговли электроэнергией, действующее в установленном в настоящем Законе порядке и на установленных условиях.

13. Производитель электроэнергии (далее – производитель) – лицо, производящее электроэнергию и обладающее соответствующим разрешением на осуществление этой деятельности.

14. Гарантийная поставка электроэнергии (далее – гарантийная поставка) – поставка электроэнергии с целью гарантированного обеспечения электроэнергией потребителей, которые в установленном порядке не выбрали независимого поставщика, или выбранный независимый поставщик которых не исполняет свои обязательства.

15. Рынок электроэнергии – деятельность лиц, которые занимаются производством, передачей, распределением и поставкой электроэнергии, совокупность отношений, которая охватывает оптовую и розничную торговлю электроэнергией и предоставление системных услуг и основывается на принципах законности и равноправия, с применением принципа участия третьих лиц для пересылки электроэнергии.

16. Участник рынка электроэнергии (далее – участник рынка) – лицо, которое занимается оптовой торговлей электроэнергией установленными в Правилах торговли электроэнергией способами. Участниками рынка считаются: оператор передающей системы, операторы распределительных сетей, производители электроэнергии, поставщики электроэнергии, заключившие в установленном правовыми актами порядке договоры о купле-продаже балансирующей энергии с поставщиками балансирующей энергии, поставщики балансирующей энергии, а также лица, обладающие разрешением на экспорт электроэнергии в государства, которые не являются государствами-членами, или на импорт электроэнергии из государств, которые не являются государствами-членами.

17. Затраты на электроэнергию – все затраты на электроэнергию, которые были понесены при предоставлении услуги по пересылке электроэнергии по передающим и распределительным сетям, и которые исчисляются как разница между объемом всей электроэнергии, полученной оператором передающей системы или оператором распределительной системы, и использованной потребителями или переданной другим операторам электроэнергии.

18. Электросети – сети по передаче и (или) распределению электроэнергии, то есть совокупность действующего в согласованном между собой режиме электрооборудования, предназначенного для передачи и (или) распределения электроэнергии.

19. Предприятие с горизонтальной интеграцией – предприятие или группа предприятий, которая осуществляет как минимум один из следующих видов деятельности: производство, передача, распределение или поставка электроэнергии, а также осуществляет другую не связанную с электроэнергией деятельность.

20. Долговременное планирование – планирование развития мощностей производства, передачи и распределения электроэнергии, обеспечение надежности поставки потребителям и связанных с этим долгосрочных инвестиций на срок не менее трех лет с целью удовлетворения потребности в электроэнергии в системе.

21. Интегрированное предприятие – предприятие с вертикальной или горизонтальной интеграцией.

22. Контроль за предприятием – права, соглашения или другие средства, которые каждое в отдельности или все вместе, с учетом соответствующих фактических и (или) юридических обстоятельств, предоставляют возможность оказывать решающее воздействие на предприятие, в первую очередь использовать:

1) право собственности или право на использование всего имущества лица или его части;

2) полученные на законодательной и (или) договорной основе права, имеющие решающее воздействие при формировании органов лица, при голосовании или принятии решений.

23. Соединительная линия – соединяющие электроэнергетические системы электрооборудование.

24. Объединенная система – несколько систем по передаче и распределению электроэнергии, соединенных одной или более соединительными линиями.

25. Разрешенная к использованию мощность – наибольшая мощность, которая указана в договоре о подключении между оператором передающей системы или оператором распределительных сетей и потребителем, и которую потребитель может потреблять из электросетей в любое время.

26. Локальные электросети – находящиеся на территории и (или) в здании производителя или потребителя, и находящиеся в законном управлении производителя или потребителя электросети низкого и (или) среднего напряжения, трансформаторные подстанции и (или) другое электрооборудование, используемое для пересылки электроэнергии к присоединенным к ним объектам потребителей и (или) других лиц.

27. Национальная функция балансирования – обеспечение баланса между производством и потреблением электроэнергии по критериям безопасности и надежности работы системы и качества электроэнергии в масштабе электроэнергетической системы.

28. Нефинансовые корпорации – частные и государственные субъекты, основной деятельностью которых является не посредническая деятельность нефинансового характера, а производство товаров и предоставление нефинансовых услуг с целью получения прибыли.

29. Независимый поставщик – лицо, осуществляющее поставку электроэнергии потребителям и имеющее право на осуществление деятельности по независимой поставке электроэнергии.

30. Вспомогательный инструмент защиты от колебания цен на электроэнергию (далее – вспомогательный инструмент) – мера, предназначенная для обеспечения защиты участников рынка от возможных колебаний цен на электроэнергию на бирже электроэнергии.

31. Распределительное производство – производство электроэнергии в подключенном к распределительным сетям оборудовании для производства электроэнергии.

32. Передача – пересылка электроэнергии по передающим сетям, в том числе предоставляемые системные услуги, за исключением поставки.

33. Оператор передающей системы – лицо, на праве собственности, как это указано в части 2 статьи 53 настоящего Закона, или на других законных основаниях управляющее сетями передачи, в установленном правовыми актами порядке обеспечивающее эксплуатацию, развитие и технический надзор за передающими сетями, выполняющее национальную функцию балансирования, диспетчерского управления и предоставления системных услуг, а также обладающее соответствующей лицензией на осуществление этой деятельности.

34. Услуга по пересылке – передача и (или) распределение электроэнергии до установленной в договоре границы собственности на электросети.

35. Регулирующая энергия – электроэнергия, закупленная и (или) проданная по указанию диспетчерского центра оператора передающей системы, которая необходима для осуществления национальной функции балансирования.

36. Регулируемый период – период, на который уславливаются верхние границы цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке.

37. Регулируемое участие третьих лиц – процесс, когда производители, поставщики и пользователи используют передающие или распределительные сети для пересылки электроэнергии на обнародованных в установленном правовыми актами порядке условиях.

38. Резервная мощность – потенциал производства электроэнергии, который используется для поддержания установленной частоты, обеспечения баланса электроэнергетической системы и производства электроэнергии в предусмотренных случаях уменьшения производства или увеличения потребления.

39. Системные услуги – часть деятельности по передаче, которая обеспечивает стабильность и надежность работы электроэнергетической системы, превенцию и ликвидацию системных аварий, необходимый резерв мощности и пропускную способность передающих сетей с соблюдением установленных рамок качества и надежности поставок электроэнергии.

40. Распределение – пересылка электроэнергии по распределительным сетям, за исключением поставки.

41. Оператор распределительных сетей – лицо, на праве собственности или на других законных основаниях управляющее распределительными сетями, находящимися на территории, указанной в его лицензии на деятельность, в установленном правовыми актами порядке обеспечивающее эксплуатацию, надзор и техническое обеспечение распределительных сетей, отвечающее за обеспечение долговременной мощности системы для удовлетворения обоснованных потребностей по распределению электроэнергии, и обладающее соответствующей лицензией на деятельность.

42. Поставщик – общественный или независимый поставщик, обладающий соответствующей лицензией или разрешением на осуществление этой деятельности.

43. Поставка – продажа и (или) перепродажа электроэнергии потребителю.

44. Прямая линия – линия электроэнергии, соединяющая места производства и потребления электроэнергии, не присоединенные к передающим или распределительным сетям, либо линия электроэнергии, соединяющая объекты производителя электроэнергии и его подразделений, а также дочерних предприятий или потребителей, электрооборудование которых присоединено к локальным электросетям производителя.

45. Пользователь сетей – лицо, устройства которого присоединены к передающим или распределительным сетям, и которое пользуется или может пользоваться услугой по пересылке электроэнергии.

46. Оператор сетей – оператор передающей системы и (или) оператор распределительных сетей.

47. Работы по надзору за сетями – действия, обеспечивающие стабильность, безопасность, надежность и качество работы оборудования электросетей.

48. Третьи лица – производители, поставщики и потребители электроэнергии, которые в установленном настоящим Законом порядке приобретают право на использование передающих и (или) распределительных электросетей для передачи электроэнергии в установленном правовыми актами порядке.

49. Потребитель – лицо, устройства которого присоединены к передающим или распределительным сетям либо к прямой линии, и которое закупает электроэнергию для потребительских целей.

50. Объект потребителя – управляемый на праве собственности или на других законных основаниях объект потребителя (оборудование, строение или иное), на котором используется электроэнергия.

51. Предприятие с вертикальной интеграцией – предприятие или группа предприятий, которые занимаются, как минимум, одним видом деятельности по передаче или распределению электроэнергии, и, как минимум, одним видом деятельности по поставке или производству электроэнергии, и когда одно и то же лицо или лица вправе прямо или косвенно контролировать предприятия, занимающиеся деятельностью по поставке или распределению и, как минимум, одним видом деятельности по поставке или производству, или быть подконтрольным им.

52. Публичные интересы в электроэнергетическом секторе – деятельность или бездействие в электроэнергетическом секторе, прямо или косвенно связанные с энергетической безопасностью и (или) общественной безопасностью, безопасностью и надежностью работы электроэнергетической системы, уменьшением негативного воздействия электроэнергетического сектора на окружающую среду, диверсификацией энергетических ресурсов и другими предусмотренными настоящим Законом целями гармоничного развития электроэнергетического сектора.

53. Отвечающие публичным интересам услуги – предоставляемые предприятиями услуги, перечень которых, поставщиков и порядок предоставления утверждает Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган, на основании установленных в статье 74 настоящего Закона общих требований и с учетом публичных интересов в электроэнергетическом секторе.

54. Общественный поставщик – лицо, обязанное предоставлять электроэнергию на территории, указанной в его лицензии на деятельность, потребителям, указанным в статье 43 настоящего Закона.

55. Другие используемые в настоящем Законе понятия трактуются так, как указано в Законе Литовской Республики об энергетике (далее – Закон об энергетике) и в других правовых актах.

Статья 3. Основные цели настоящего Закона

Основные цели настоящего Закона:

1) обеспечить безопасное и надежное действие электроэнергетической системы, производство электроэнергии, передачу, распределение и поставку;

2) установить права и обязанности участников электроэнергетического сектора и правовые основания их взаимоотношений;

3) создать правовые условия для функционирования на основе конкуренции электроэнергетического рынка, укрепления принципов честной конкуренции между участниками рынка;

4) обеспечить независимость деятельности по передаче и деятельности по распределению электроэнергии и их эффективное отделение от коммерческих интересов других видов деятельности электроэнергетического сектора, создать правовые условия для реорганизации предприятий с вертикальной интеграцией;

5) установить высокий уровень защиты прав и законных интересов потребителей, в первую очередь, обеспечивая доступность и достаточность электроэнергии, защиту социально уязвимых потребителей и их групп, осуществление права на информацию и эффективные меры по защите прав;

6) поощрять развитие внутреннего рынка электроэнергии, интеграцию рынка, модернизировать технические средства осуществления рынка, обеспечить ясность и прозрачность ценообразования;

7) обеспечить и поощрять эффективность производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии;

8) создать надлежащие условия для инвестиций в электроэнергетический сектор;

9) установить соответствующие публичным интересам правовые основания для предоставления услуг и объективно обоснованные, ясные и прозрачные требования и обязательства в электроэнергетическом секторе;

10) установить правовые основания для сотрудничества национального органа регулирования в энергетическом секторе и оператора передающей системы на региональном уровне и на уровне Европейского Союза.

ГЛАВА ВТОРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА

Статья 4. Общие принципы регулирования деятельности в электроэнергетическом секторе

Государственное управление, регулирование, надзор и контроль в электроэнергетическом секторе основываются на следующих общих принципах:

1) безопасность и надежность поставки электроэнергии и работы электроэнергетической системы;

2) увеличение эффективности потребления электроэнергии;

3) уменьшение негативного воздействия электроэнергетического сектора на окружающую среду и гармоничное развитие электроэнергетического сектора при осуществлении целей государственной политики в области охраны окружающей среды, экономической и социальной политики;

4) конкуренция между участниками рынка;

5) доступность и достаточность электроэнергии для потребителей за экономически обоснованную цену и защита прав и законных интересов групп социально уязвимых потребителей;

6) поощрение использования эффективных инновационных технологий в электросетях и использования возобновляемых источников энергии в электроэнергетическом секторе;

7) отсутствие дискриминации, прозрачность и юридическая обоснованность.

Статья 5. Органы области управления деятельностью электроэнергетического сектора

1. Направления электроэнергетической политики определяет Сейм Литовской Республики (далее – Сейм), утверждая Национальную стратегию энергетической независимости и принимая законы.

2. Управление, регулирование, надзор и контроль за электроэнергетической деятельностью в Литовской Республике в рамках компетенции осуществляют:

1) Правительство Литовской Республики (далее – Правительство) или уполномоченный им орган;

2) Министерство энергетики Литовской Республики (далее – Министерство энергетики) или уполномоченный им орган;

3) Государственная инспекция по энергетике при Министерстве энергетики (далее – Государственная инспекция по энергетике);

4) Государственная комиссия по контролю за ценами и энергетикой (далее – Комиссия);

5) Государственная служба по защите прав потребителей (далее – Служба).

Статья 6. Функции Правительства или уполномоченного им органа в электроэнергетическом секторе

1. Правительство:

1) представляет Сейму на утверждение Национальную стратегию энергетической независимости;

2) сотрудничает с органами в области электроэнергетики иностранных государств, в рамках компетенции представляет Литовскую Республику в международных организациях;

3) утверждает Правила лицензирования деятельности в электроэнергетическом секторе;

4) утверждает принципы установления регулируемых государством цен;

5) утверждает перечень услуг, отвечающих публичным интересам, и устанавливает порядок их предоставления;

6) назначает администратора средств на предоставление отвечающих публичным интересам услуг;

7) утверждает Описание порядка администрирование средств на предоставление отвечающих публичным интересам услуг;

8) устанавливает обязательства в отношении энергетических предприятий на предоставление отвечающих публичным интересам услуг в электроэнергетическом секторе и, если это необходимо для выполнения установленных обязательств, выделяет финансовые компенсации или устанавливает другие формы компенсирования и исключительные права без дискриминации и прозрачно;

9) выполняет другие установленные законами и другими правовыми актами Литовской Республики функции.

Статья 7. Функции Министерства энергетики в электроэнергетическом секторе

Министерство энергетики:

1) формирует государственную политику в электроэнергетическом секторе и осуществляет организацию, координацию и контроль за ее осуществлением;

2) сотрудничает с органами в области электроэнергетики иностранных государств, в рамках компетенции представляет Литовскую Республику в международных организациях;

3) подготавливает и представляет Правительству на утверждение перечень отвечающих публичным интересам услуг и описание порядка их предоставления;

4) устанавливают направления развития и инновационных технологий в электросетях;

5) после согласования с Советом, устанавливает стандартные условия подключения к электросетям электроэнергетического оборудования новых бытовых потребителей;

6) после согласования с Советом, утверждает Описание стандартных условий договоров о предоставлении услуги по передаче электроэнергии, которые заключаются между бытовыми потребителями и операторами сетей;

7) после согласования с Советом, устанавливает стандартные условия договоров о купле-продаже электроэнергии, которые заключаются с бытовыми потребителями;

8) устанавливает порядок и условия подключения электрооборудования производителей и потребителей к электросетям;

9) устанавливают продолжительность восстановления подключения оборудования потребителей к электросетям и обеспечения электроэнергией;

10) утверждает Правила оборудования, эксплуатации, использования и безопасности электроэнергетических объектов, в которых помимо прочего, устанавливаются технические требования к конструкции, эксплуатации и безопасности оборудования по производству, передаче и распределению электроэнергии;

11) утверждает Правила поставки и использования электроэнергии;

12) утверждает Правила торговли электроэнергией;

13) устанавливает условия временного прекращения и ограничения пересылки электроэнергии;

14) устанавливает порядок и условия предоставления информацию о лицах, осуществляющих деятельность в электроэнергетическом секторе;

15) выполняет другие установленные законами Литовской Республики и другими правовыми актами функции.

Статья 8. Функции Государственной инспекции по энергетике в электроэнергетическом секторе

Функции, задачи, права и обязанности Государственной инспекции по энергетике в электроэнергетическом секторе устанавливаются Законом об энергетике, настоящим и другими законами, а также Положением о Государственной инспекции по энергетике.

Статья 9. Функции Государственной комиссии по контролю за ценами и энергетикой в электроэнергетическом секторе

1. Функции, задачи, права и обязанности Комиссии в электроэнергетическом секторе устанавливает Закон об энергетике, настоящий Закон и другие законы, а также Положение о Государственной комиссии по контролю за ценами и энергетикой.

2. Комиссия в рамках компетенции осуществляет в Литовской Республике функции государственного регулирования деятельности в электроэнергетическом секторе, обеспечивая, помимо этого, надзор и контроль за осуществлением регулируемой деятельности в области энергетики и надлежащим выполнением прав и обязанностей электроэнергетических предприятий и потребителей.

3. Комиссия:

1) в предусмотренных настоящим Законом случаях выдает лицензии и разрешения на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе;

2) устанавливает технологические, финансовые и управленческие мощности электроэнергетических предприятий и порядок их оценки;

3) разрабатывает и представляет Правительству принципы установления регулируемых государством цен;

4) устанавливает требования к надежности пересылки электроэнергии и к качеству услуг;

5) утверждает методики расчета верхних границ цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке электроэнергии, устанавливает верхние границы цен на регулируемые государством услуги и электроэнергию;

6) по представлению поставщиков услуг обнародует цены на услуги по передаче, распределению и общественной поставке электроэнергии;

7) утверждает методику расчета цен на отвечающие публичным интересам услуги в электроэнергетическом секторе, устанавливает цены на отвечающие публичным интересам услуги;

8) осуществляет надзор за администрированием средств на отвечающие публичным интересам услуги;

9) устанавливает порядок дифференциации цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке электроэнергии;

10) утверждает расценки на подключение оборудования потребителей и производителей к электросетям, на основании установленных в настоящем Законе общих требований по установлению расценок;

11) разрабатывает методику исчисления взноса за вход на электроэнергетический рынок Литовской Республики, устанавливает взнос за вход на электроэнергетический рынок Литовской Республики. Взнос за вход на электроэнергетический рынок Литовской Республики в установленных Конституцией случаях и в установленном порядке может применяться только в отношении лиц, импортирующих электроэнергию из третьих стран;

12) утверждает Правила разделения отчетности электроэнергетических предприятий;

13) устанавливает порядок и условия представления документов, данных и информации оператора системы;

14) утверждает Методику расчета цен на услуги по использованию соединительных линий, представленные оператором передающей системы правила, регламентирующие управление передающими сетями и соединительными сетями, установления их пропускной способности, распределение и управление перегрузками;

15) утверждает Описание порядка надзора за электроэнергетическим рынком и связанных с этим требований;

16) утверждает Правила исследования электроэнергетического рынка;

17) устанавливает порядок и условия обнародования принимаемых Комиссией правовых актов и решений;

18) утверждает правила публичного консультирования Комиссии;

19) утверждает Методику расчет цены на услуги по использованию электросетей потребителями, производящими электроэнергию, и устанавливает цену на услуги по использованию электросетей;

20) осуществляет мониторинг использования предусмотренных в Законе об энергетике мер в электроэнергетическом секторе, применяемых после объявления чрезвычайного положения в энергетике на государственном уровне, а также прекращение и ограничение обеспечения электроэнергией на других основаниях, в рамках компетенции осуществляет сотрудничество в использовании этих мер и предоставляет рекомендации относительно их соответствия установленным законами требованиям;

21) осуще6ствляет другие установленные законами и другими правовыми актами Литовской Республики функции.

4. Комиссия должна обеспечить конкуренцию между участниками электроэнергетического рынка, между отдельными участниками рынка, отсутствие дискриминации потребителей и предоставление потребителям услуг установленного качества. Для достижения этих целей Комиссия обязана осуществлять контроль за:

1) соблюдением правил управления линиями передач и соединительными линиями, установления их пропускной способности, распределения и перегрузок. Комиссия имеет право представлять указания обязательного характера оператору передающей системы относительно корректировки или изменения этих правил;

2) соблюдением требований к надежности пересылки электроэнергии и качеству услуг;

3) тем, в течение какого времени операторы сетей выполняют работы по подключению оборудования потребителей к электросетям и работы по восстановлению обеспечения электроэнергией;

4) тем, чтобы операторы сетей на своих сайтах в Интернете обнародовали соответствующую информацию, связанную с соединительными линиями, использованием системы и распределением мощностей между заинтересованными лицами;

5) эффективным разделением видов деятельности в электроэнергетическом секторе, с обеспечением независимости деятельности по передаче и распределению электроэнергии от интересов деятельности по производству и поставке, и во избежание перекрестного субсидирования этих видов деятельности;

6) тем, чтобы условия и тарифы на подключение новых производителей электроэнергии были объективными, прозрачными и не дискриминирующими, с учетом всех расходов и выгоды, которую предоставляет развитие технологий возобновляемых источников энергии, распределенное производство и производство тепла и электричества во время одного технологического процесса;

7) тем, как соблюдаются установленные в настоящем законе и других правовых актах требования к прозрачности, отсутствию дискриминации и к конкуренции в электроэнергетическом секторе;

8) тем, чтобы было обеспечено эффективное функционирование электроэнергетического рынка и предотвращено злоупотребление лицами своим доминирующим положением на рынке, а также другие действия, оказывающие негативное воздействие на эффективную конкуренцию между участниками электроэнергетического рынка;

9) тем, как соблюдаются Правила торговли электроэнергией;

10) тем, как соблюдаются условия и требования лицензируемой деятельности или деятельности, на осуществление которой необходимо разрешение, в электроэнергетическом секторе, как сохраняются и защищаются права и законные интересы потребителей, в том числе, достоверность предоставляемой потребителям информации;

11) надлежащим функционированием других видов государственного регулирования, надзора и контроля, а также деятельности в электроэнергетическом секторе, отнесенных к компетенции Комиссии.

5. Комиссия в своем годовом отчете о деятельности обнародует в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи результаты осуществляемого контроля.

6. Комиссия, выполняя порученные ей функции по государственному регулированию, надзору и контролю в электроэнергетическом секторе, действует независимо от других государственных органов, учреждений, организаций, а также от коммерческих интересов деятельности в электроэнергетическом секторе.

7. Комиссия в установленном законами порядке и на установленных условиях за нарушения регулируемой государством энергетической деятельности в электроэнергетическом секторе назначает электроэнергетическим предприятиям действенные, пропорциональные и угрожающие санкции. Назначаемые Комиссией штрафы за нарушения в осуществлении регулируемой энергетической деятельности и порядок их назначения установлены в Законе об энергетике.

Статья 10. Функции Государственной службы по защите прав потребителей в электроэнергетическом секторе

Служба:

1) осуществляет государственный надзор и контроль в области защиты прав и законных интересов бытовых потребителей электроэнергии;

2) рассматривает жалобы и споры бытовых потребителей относительно применения несправедливых условий договоров о купле-продаже электроэнергии и подключении оборудования новых бытовых потребителей;

3) рассматривает жалобы и споры бытовых потребителей относительно недобросовестной коммерческой деятельности поставщиков электроэнергии;

4) выполняет другие установленные законами и другими правовыми актами Литовской Республики функции.

Статья 11. Публичное консультирование

1. Комиссия, принимая на основании настоящего Закона и осуществляющих его правовых актов правовые акты, за исключением индивидуальных правовых актов и правовых актов, которые решают спор или рассматривают жалобу, в установленном ею порядке и на установленных условиях на своем сайте в Интернете обнародует проекты этих правовых актов, и устанавливает для заинтересованных лиц соответствующий критериям разумности срок для представления замечаний.

2. Комиссия в установленном ею порядке и на установленных условиях на сайте Комиссии в Интернете обнародует проекты решений Комиссии по вопросам, связанным с со всеми правами участников электроэнергетического сектора, и предоставляет участникам электроэнергетического сектора соответствующий критериям разумности срок для представления замечаний.

3. Комиссия устанавливает правила публичного консультирования, которые определяют случаи, порядок и условия предоставления консультаций. Информация, связанная со всеми проводимыми в это время консультациями, обнародуется на сайте Комиссии в Интернете. Комиссия обнародует результаты консультаций, за исключением информации, которая составляет государственную, служебную или коммерческую тайну.

4. Комиссия, выполняя отведенные ей настоящим Законом и другими правовыми актами функции, в порядке и на условиях, установленных правилами публичного консультирования, указанными в части 3 настоящей статьи, проводит консультации с операторами сетей, не нарушая их независимости и не оказывая влияния на их специальную компетенцию, а также с другими компетентными органами, учреждениями и (или) пользователями сетей.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА

Статья 12. Структура электроэнергетического сектора

Электроэнергетический сектор состоит из потребителей, производителей, независимых и общественных поставщиков электроэнергии, лиц, выполняющих функцию гарантийной поставки, операторов передающих и распределительных сетей, а также оператора биржи электроэнергии.

Статья 13. Согласованность и целостность электроэнергетического сектора

1. Для обеспечения целостности электроэнергетического сектора с соблюдением принципов объективности и отсутствия дискриминации в утвержденных Министерством энергетики Правилах оборудования, эксплуатации, использования и безопасности электроэнергетических объектов, помимо прочего, устанавливаются технические требования к конструкции, эксплуатации и безопасности оборудования по производству, передаче и распределению электроэнергии.

2. Оборудование для производства электроэнергии, передающие и распределительные сети, соединительные и прямые линии обязаны соответствовать техническим конструктивным и эксплуатационным требованиям для того, чтобы была обеспечена целостность передающей системы и находящейся в управлении операторов системы распределительных сетей.

Статья 14. Использование возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии

1. Государство поощряет использование возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии и использование произведенной электроэнергии возобновляемых источников.

2. Использование возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии может поощряться в установленном настоящим Законом и Законом Литовской Республики о возобновляемых источниках энергии (далее – Закон о возобновляемых источниках энергии) порядке, на установленных условиях и в установленном объеме. Порядок и условия применения мер поощрения использования возобновляемых источников энергии на основании требований настоящего Закона и Закона о возобновляемых источниках энергии устанавливает Правительство. Меры поощрения использования возобновляемых источников энергии должны применяться с соблюдением принципа отсутствия дискриминации и принципа прозрачности, с учетом критериев экономической обоснованности наименьших затрат и воздействия на цену электроэнергии для конечных потребителей.

Статья 15. Лицензируемая деятельность в электроэнергетическом секторе, условия и общие принципы лицензируемой деятельности

1. В электроэнергетическом секторе лицензируется следующая деятельность:

1) по передаче электроэнергии;

2) по распределению электроэнергии;

3) по общественной поставке электроэнергии.

2. Правила лицензирования деятельности в электроэнергетическом секторе (далее – Правила лицензирования) утверждает Правительство.

3. Лицам, которые намерены заниматься лицензируемой электроэнергетической деятельностью, лицензии выдаются на основании принципов безопасности, надежности и отсутствия дискриминации в этой деятельности. Лицензирование не может применяться как средство ограничения числа участников рынка. Лицензии выдаются на неограниченный срок, за исключением указанных в части 9 настоящей статьи обстоятельств.

4. В лицензиях на осуществление деятельности по передаче, распределению и общественной поставке электроэнергии указывается территория, на которой лица обладают исключительными правами и обязанностями на осуществление указанной в лицензии деятельности.

5. Лицензии выдаются лицам, имеющим достаточные технологические, финансовые и управленческие ресурсы, позволяющие надлежащим образом выполнять условия лицензируемой деятельности. Технологические, финансовые и управленческие ресурсы и порядок их оценки устанавливает Комиссия, с учетом следующих минимальных критериев:

1) операторы сетей обязаны на праве собственности, как указано в настоящем Законе, или на других законных основаниях управлять передающими или распределительными электроэнергетическими сетями;

2) финансовая мощь заявителя на получение лицензии оценивается за последние два финансовых года по данным его отчетов о балансе и прибыли (убытках), для оценки которых применяются установленные Комиссией показатели финансовой мощи;

3) заявитель на получение лицензии обязан иметь работников для осуществления лицензируемой деятельности и для подготовки отчетов, для отдельного ведения учета лицензируемой деятельности, для информирования и консультирования потребителей, а также для рассмотрения жалоб относительно условий лицензируемой деятельности;

4) заявитель на получение лицензии обязан соответствовать другим установленным в настоящей статье требованиям, предъявляемым к технологическим, финансовым или управленческим ресурсам и (или) лицензируемой деятельности.

6. Лицензии на осуществление деятельности по передаче, распределению и общественной поставке электроэнергии выдаются учрежденному в Литовской Республике юридическому лицу или юридическому лицу другого государства-члена либо подразделению другой организации, учрежденному в Литовской Республике.

7. Лица, стремящиеся к осуществлению деятельности по передаче или распределению электроэнергии, обязаны иметь выданный в установленном правовыми актами порядке аттестат или другой документ, предоставляющий право на эксплуатацию электрооборудования, или заключить договор относительно эксплуатации такого оборудования с другим лицом, имеющим соответствующий аттестат или другой документ.

8. Лицензия на осуществление деятельности по передаче электроэнергии выдается лицу, соответствующему установленным в частях 5, 6 и 7 настоящей статьи требованиям, и управляющему на праве собственности, как это указано в части 2 статьи 53 настоящего Закона, или на других законных основаниях передающими сетями на территории Литовской Республики.

9. С целью обеспечения преемственности и непрерывности деятельности по передаче электроэнергии, до принятия окончательного решения Комиссии относительно назначения оператора передающей системы, в установленном в статье 25 настоящего Закона порядке лицу, соответствующему установленным в части 8 настоящей статьи требованиям, Комиссия выдает срочную лицензию на осуществление деятельности по передаче электроэнергии на срок не более 12 месяцев. Когда Комиссия назначает оператора передающей системы, ему выдается бессрочная лицензия на осуществление деятельности по передаче электроэнергии. После выдачи бессрочной лицензии на осуществление деятельности по передаче электроэнергии, предусмотренная на настоящей части срочная лицензия на осуществление деятельности считается утратившей силу.

10. Лицензия на осуществление деятельности по распределению электроэнергии выдается лицу, соответствующему установленным в частях 5, 6 и 7 настоящей статьи требованиям и управляющему на праве собственности или на других законных основаниях распределительными сетями, непосредственно соединенными с передающими сетями.

11. Лица, которые занимаются одним из указанных в части 1 настоящей статьи видов лицензируемой деятельности, не вправе уполномочивать другие лица на осуществление указанной в лицензии деятельности, и обязаны соблюдать следующие общие условия деятельности:

1) в установленном в Правилах лицензирования порядке предоставлять компетентным государственным органам и учреждениям информацию, необходимую для исполнения установленных законами и другими правовыми актами обязанностей;

2) в установленном правовыми актами порядке предоставлять отвечающие публичным интересам услуги;

3) обеспечить одинаковые и не дискриминационные условия для всех потребителей, пользователей сетей и для других участников рынка;

4) информировать и консультировать потребителей и пользователей сетей в установленном правовыми актами порядке;

5) обеспечить других выполнение установленных настоящим Законом и другими правовыми актами обязанностей и соблюдение требований, выдвигаемых к деятельности, осуществляемой в электроэнергетическом секторе.

12. Держатель лицензии на передачу и распределение электроэнергии, помимо установленных в части 11 настоящей статьи условий, обязан выполнять соответственно установленные в статьях 31 и 39 настоящего Закона условия лицензируемой деятельности и:

1) согласовывать с выдавшим лицензию органом планы по надзору и эксплуатации, а также инвестиций в находящееся в его управлении имущество;

2) обеспечить независимость деятельности по передаче и распределению от других видов деятельности в электроэнергетическом секторе в установленном в настоящем Законе порядке и на установленных условиях, проводить независимый аудит, как это указано в части3 статьи 56 настоящего Закона, и на сайте держателя лицензии в Интернете обнародовать данные о затратах по пересылке электроэнергии.

13. Держатель лицензии на общественную поставку электроэнергии, помимо установленных в части 11 настоящей статьи условий, обязан выполнять установленные в статье 43 настоящего Закона условия лицензируемой деятельности и:

1) поставлять электроэнергию по общественным ценам на электроэнергию;

2) обеспечить гарантийную поставку электроэнергии в установленном в статье 44 настоящего Закона порядке и на установленных условиях;

3) вести отдельный от других видов деятельности учет доходов и затрат по общественной поставке электроэнергии, проводить независимый аудит, как это указано в части 3 статьи 56 настоящего Закона, и на сайте держателя лицензии в Интернете обнародовать данные о затратах на общественную поставку электроэнергии.

14. Лицензии на осуществление указанной в части 1 настоящей статьи деятельности выдает, приостанавливает их действие, отменяет приостановление действия, отменяет действие лицензий, заменяет, уточняет, выдает дубликаты лицензий и контроль за лицензируемой деятельностью осуществляет Комиссия.

Статья 16. Регулируемая разрешениями деятельность в электроэнергетическом секторе, условия и общие принципы регулируемой разрешениями деятельности

1. Разрешения выдаются на осуществление следующей деятельности в электроэнергетическом секторе:

1) производство электроэнергии;

2) увеличение мощностей производства электроэнергии;

3) проведение прямой линии;

4) экспорт электроэнергии в государства, которые не являются государствами -членами;

5) импорт электроэнергии из государств, которые не являются государствами –членами;

6) осуществление деятельности по независимой поставке электроэнергии.

2. Правила выдачи разрешений на деятельность в электроэнергетическом секторе утверждает уполномоченный Правительством орган на основании требований, установленных в настоящем Законе и в Законе об энергетике, основанной на возобновляемых ресурсах.

3. Разрешения, указанные в пунктах 1–5 части 1 настоящей статьи, выдает, их действие приостанавливает, отменяет приостановление действия, отменяет действие разрешений, заменяет, уточняет, выдает дубликаты разрешений, и контроль за регулируемой разрешениями деятельностью осуществляет Комиссия.

4. Разрешения на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе выдаются на неограниченный срок, за исключением разрешений на увеличение мощностей производства электроэнергии и проведение прямой линии. Сроки действия разрешений на увеличение мощностей производства электроэнергии и проведение прямой линии устанавливает Министерство энергетики, с соблюдением следующих требований:

1) одноразовое разрешение на увеличение мощностей производства электроэнергии, за исключением указанных в пункте 2 настоящей части случаев, и на проведение прямой линии выдается на срок 36 месяцев;

2) одноразовое разрешение на увеличение мощностей производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии выдается на срок не более 24 месяцев;

3) выданное разрешение может быть продлено не более одного раза и на срок не более 12 месяцев в указанных в пункте 1 настоящей части случаях или на срок 6 месяцев в указанных в пункте 2 настоящей части случаях, если завершены проектные работы и выполнено не менее 50 процентов работ по осуществлению проекта. Порядок и условия применения и оценки этих требований устанавливаются в Правилах выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе. В указанных в пункте 2 настоящей части случаях разрешение может быть продлено только после представления заявителем дополнительной гарантии по исполнению обязательств в порядке и на условиях, установленных Законом об энергетике, основанной на возобновляемых ресурсах.

4) выданное разрешение может быть продлено на дополнительный срок не более 6 месяцев, если заявитель представит обоснованные доказательства того, что выполнение запланированных работ задерживается по причине действий государства, действий третьих лиц или по форс-мажорным обстоятельствам, а также в связи с другими обстоятельствами, которые заявитель не мог контролировать или иным образом управлять ими;

5) в том случае, когда технологические особенности увеличения мощностей производства электроэнергии объективно обосновывают более длительные сроки строительства и оборудования, после подачи заявителем соответствующих документов в порядке, установленном в Правилах выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе, Министерство энергетики может выдать разрешения на увеличения мощностей производства электроэнергии на более продолжительный срок, чем это предусмотрено в пункте 1 настоящей части.

5. Разрешения на производство электроэнергии, на увеличение мощностей производства электроэнергии и проведение прямой линии выдаются физическим лицам, имеющим право на проживание в Литовской Республике, или учрежденным в Литовской Республике юридическим лицам, подразделениям юридических лиц или других организаций других государств – членов, учрежденным в Литовской Республике.

6. Разрешение на производство электроэнергии выдается лицам, соответствующим установленному в части 5 настоящей статьи требованию, и:

1) представившим документы, доказывающие, что построенный новый или реконструированный электроэнергетический объект завершен в установленном в Законе Литовской Республики о строительстве (далее – Закон о строительстве) порядке и на установленных условиях;

2) которые обладают мощностями для накопления или поддержания резервного запаса топлива, если технологические мощности производства электроэнергии превышают суммарную (электрическую и тепловую) мощность в 5 МВт, за исключением случаев, когда электроэнергия производится с использованием возобновляемых источников энергии и по причине технологических особенностей источников производства нет возможности накапливать или поддерживать такие источники энергии.

7. Разрешение на производство электроэнергии в случае распределенного производства выдается в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке с учетом ограниченного объема распределенного производства и возможного влияния на надежность электроэнергетической системы.

8. Лицам, планирующим производство электроэнергии только для собственных нужд и для хозяйственных нужд, если оборудованная мощность имеющегося у них оборудования по производству электроэнергии не превышает 10 кВт, разрешение на производство электроэнергии выдается в упрощенном порядке в соответствии с утвержденными Правительством или уполномоченным им органом Правилами выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе.

9. Разрешение на увеличение мощностей производства электроэнергии выдается лицам, соответствующим установленному в части 5 настоящей статьи требованию, а также установленным в части 2 статьи 21 настоящего Закона требованиям, и:

1) после подтверждения оператором сетей возможности присоединения к передающим или распределительным сетям электрооборудования производителя или после представления заявителем документов, обосновывающих планируемое присоединение к действующей прямой линии, или с одновременным представлением заявления на получение разрешения на проведение прямой линии;

2) на праве собственности владеющим или на других законных основаниях управляющих земельным участком на территории, на которой предполагается осуществление установленной в настоящем Законе деятельности, регламентируемой разрешениями, или имеющим согласие совладельцев или собственника здания на строительство электростанции и ее эксплуатацию, если оборудование по производству электроэнергии планируется установить на здании или на части его конструкции.

10. Разрешение на увеличение мощностей производства электроэнергии не требуется, если лицо предусматривает увеличение (оборудование) мощностей по производству электроэнергии, оборудованная мощность которых не превышает 10 кВт, и на них будет производиться электроэнергия только для собственных нужд и для хозяйственных нужд. Лицо, которое предусматривает увеличение (оборудование) мощностей по производству электроэнергии, оборудованная мощность которых не превышает 10 кВт, в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке обязано информировать об этом операторов сетей.

11. Разрешение на проведение прямой линии выдается лицам, соответствующим установленному в части 5 настоящей статьи требованию, а также установленным в статье 70 настоящего Закона требованиям.

12. Разрешение на экспорт электроэнергии в государства, которые не являются государствами–членами, выдается лицам, которые в установленном правовыми актами порядке занимаются деятельностью по независимой поставке электроэнергии или имеют разрешение на производство электроэнергии.

13. Разрешение на импорт электроэнергии из государств, которые не являются государствами–членами, выдается лицам, которые в установленном правовыми актами порядке занимаются деятельностью по независимой поставке электроэнергии, или лицам, которые имеют выданную в установленном правовыми актами порядке лицензию на осуществление деятельности по общественной поставке.

14. Лицо, которое занимается хозяйственно-коммерческой деятельностью в Литовской Республике или в другом государстве-члене, имеет право заниматься деятельностью по независимой поставке электроэнергии без предварительного разрешения Комиссии, сообщив о намерении заниматься деятельностью по независимой поставке электроэнергии Комиссии в порядке и на условиях, установленных в Правилах выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе. Лицо, представившее Комиссии соответствующее уведомление, приобретает установленные правовыми актами права и обязанности независимого поставщика и может заниматься деятельностью по независимой поставке электроэнергии. Началом деятельности по независимой поставке электроэнергии считается день представления Комиссии надлежащего уведомления. По желанию лица, Комиссия выдает письменное подтверждение о таком занятии лица деятельностью по независимой поставке электроэнергии.

15. Список лиц, которые занимаются деятельностью по независимой поставке электроэнергии, и их контактные данные обнародуются на сайте Комиссии в Интернете.

16. Лица, которые занимаются указанной в части 1 настоящей статьи деятельностью, не имеют права уполномочивать других лиц на занятие указанной в разрешении деятельностью или передавать им это право по договору, и обязаны соблюдать следующие условия деятельности:

1) в установленном правовыми актами порядке представлять компетентным государственным органам и учреждениям информацию о регламентируемой разрешениями деятельности;

2) экспортировать или импортировать электроэнергию могут только по договору с предприятиями третьих сторон;

3) лица, импортирующие электроэнергию из третьих стран, обязаны в установленном правовыми актами порядке и на установленных условиях надлежащим образом урегулировать отношения с оператором передающей системы, связанные с уплатой взноса за вход на электроэнергетический рынок Литовской Республики и (или) с выполнением других требований, выдвигаемых к деятельности по импорту электроэнергии;

4) лица, производящие электроэнергию для собственных нужд, обязаны заключать договоры с операторами сетей относительно пересылки электроэнергии;

5) в установленном правовыми актами порядке эксплуатировать электроэнергетическое оборудование или заключать договор относительно эксплуатации электроэнергетического оборудования с лицом, имеющим аттестат, предоставляющий право на эксплуатацию этого оборудования;

6) обеспечить соблюдение других предусмотренных в настоящем Законе и в других правовых актах обязательств и требований, выдвигаемых к деятельности, осуществляемой в электроэнергетическом секторе.

Статья 17. Выдача лицензий и разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе, приостановление их действия, отмена приостановления действия, отмена действия и их замена

1. Лицо, желающее получить лицензию или разрешение на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе, в порядке, установленном в Правилах лицензирования и в Правилах выдачи разрешений на осуществлении деятельности в электроэнергетическом секторе, подает в орган, выдающий лицензию или разрешение, ходатайство и установленные в этих правилах документы.

2. Лицензия или разрешение выдаются либо письменный мотивированный отказ в выдаче лицензии или разрешения представляется заявителю не позднее, чем в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления в порядке, установленном Правилами лицензирования и Правилами выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе, и со дня регистрации получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов в выдающем лицензии или разрешения органе. Если на поданное надлежащим образом ходатайство о выдаче лицензии или разрешения не дан ответ в течение указанного в этой части срока, считается, что принято положительное решение относительно выдачи лицензии или разрешения.

3. Установленное в части 2 настоящей статьи условие относительно срока выдачи лицензии или разрешения не применяется, если проходят судебные споры с третьими лицами относительно условий (территорий) лицензируемой или регулируемой разрешениями деятельности, и если имеется заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности по передаче, распределению или общественной поставке на территории, на которой уже выдана лицензия на осуществление деятельности по передаче, распределению или общественной поставке, или по другим причинам, оправданным важными общественными интересами, и заявитель об этом информирован в порядке, установленном Правилами лицензирования и Правилами выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе. В этом случае лицензия или разрешение выдаются либо письменный мотивированный отказ в выдаче лицензии или разрешения представляется заявителю не позднее, чем в течение 30 дней, после завершения рассмотрения соответствующего судебного спора или, если не осталось причин, оправданных важными общественными интересами, по которым было отложено принятие решения относительно выдачи лицензии или разрешения.

4. За нарушение условий и требований лицензируемой деятельности, условий и требований деятельности лиц, обладающих разрешениями, лица, обладающие лицензиями и (или) разрешениями на осуществление соответствующей энергетической деятельности, в порядке, установленном Правилами лицензирования и Правилами выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе, получают предупреждение о возможном приостановлении или отмене действия лицензий или разрешений. Приостановление действия лицензии или разрешения, отмена приостановления действия, отмена действия лицензии или разрешения, а также замена лицензии или разрешения осуществляются в установленном настоящим Законом порядке.

5. Лицо, намеревающиеся прекратить осуществление деятельности по передаче, распределению и общественной поставке, обязано не позднее, чем за 6 месяцев информировать об этом выдавший лицензию орган. В том случае, если в сообщении указывается лицо, которое намерено после истечения указанного в сообщении срока заниматься лицензируемой деятельностью по передаче, распределению или общественной поставке электроэнергии, и которое соответствует выдвигаемым к этой деятельности требованиям, установленным в настоящем Законе и других правовых актах, и представило Комиссии для оценки обосновывающие такое соответствие документы, срок сообщения о прекращении деятельности согласовывается с Комиссией, по договоренности между представляющим сообщение лицом и лицом, которое намеревается заниматься лицензируемой деятельностью.

6. Если решение о приостановлении или отмене действия лицензии имеет влияние на безопасное обеспечение потребителей электроэнергией, оно может вступить в силу через 2 месяца со дня принятия решения. О том, что намечается принятие такого решения, Комиссия обязана информировать Правительство и Министерство энергетики.

7. В целях обеспечения безопасности работы электроэнергетической системы, надежности обеспечения потребителей электроэнергией и защиты публичных интересов в электроэнергетическом секторе, проверки деятельности лица, осуществляющего лицензируемую или регулируемую разрешением деятельность, могут быть проведены и установленные законами меры воздействия за нарушения условий лицензируемой или регулируемой разрешением деятельности могут применяться уже в первый год осуществления соответствующей деятельности в электроэнергетическом секторе. Комиссия и (или) другие государственные органы или органы самоуправлений в рамках компетенции обеспечивают постоянный надзор и контроль за лицензируемой и регулируемой разрешениями деятельности в электроэнергетическом секторе, на основе принципов законности, разумности, справедливости и не дискриминации участников рынка.

Статья 18. Долговременное планирование и развитие системы

1. Оператор передающей системы, оценивая требования безопасности и надежности поставки, качества, эффективности, потребления, управления и требования к окружающей среде, указанные в Национальной стратегии энергетической независимости, улучшая условия использования системы, планирует долговременное развитие электроэнергетической системы, согласовывая ее с Министерством энергетики, Комиссией и операторами распределительных сетей. Долговременное планирование развития электроэнергетической системы должно быть основано на научных, технологических и экономических оценках. Оператор передающей системы и операторы распределительных сетей обязаны сотрудничать в целях обеспечения оптимального развития передающих и распределительных сетей.

2. Правом на принятие решений по обустройству или развитию электроэнергетических сетей на территориях, указанных в лицензиях на осуществление деятельности по передаче и распределению, обладают только держатели соответствующих лицензий.

3. При отсутствии лиц, желающих устанавливать новое оборудование производственных мощностей, в установленном в статье 21 настоящего Закона порядке уполномоченный Правительством орган объявляет конкурс (аукцион) на обустройство новых производственных мощностей и (или) средства по управлению эффективностью потребления и спроса, а также несет ответственность за организацию конкурса и установление не дискриминационных условий для участников конкурса. Процедуры конкурса (аукциона) могут применяться только в том случае, когда на основании порядка выдачи разрешений, как это указано в статье 21 настоящего Закона, подлежащих строительству мощностей производства или средств для управления эффективностью потребления и спроса, которые необходимо применять, недостаточно для обеспечения безопасности поставки.

Статья 19. Мониторинг надежности

1. Комиссия проводит наблюдение и оценку надежности передающих и распределительных сетей. Результаты наблюдения за надежностью обобщаются в годовых отчетах, представляемых на сайте Комиссии в Интернете. В этих отчетах должны быть представлены следующие данные:

1) баланс поставки и потребности (фактического использования) электроэнергии в масштабе государственной электроэнергетической системы;

2) уровень предполагаемой потребности в электроэнергии в будущем и возможности поставки;

3) развитие мощностей производства электроэнергии;

4) меры по удовлетворению потребностей в электроэнергии в пиковое время и средства по балансированию и регулированию системы;

5) уровень и качество надзора за электроэнергетической системой.

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

ПРОИЗВОДСТВО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Статья 20. Общие принципы деятельности производителей

1. Производители, осуществляя подключение своего оборудования к передающим и (или) распределительным сетям и их эксплуатацию, должны соблюдать требования правил эксплуатации электросетей, а также установленные операторами передающих и (или) распределительных сетей технические условия.

2. Производители, желающие продавать электроэнергию напрямую потребителям, обязаны получить разрешение на осуществление деятельности независимого поставщика электроэнергии или сообщить Комиссии об осуществлении деятельности независимого поставщика электроэнергии, как это указано в части 14 статьи 16 настоящего Закона.

Статья 21. Выдача разрешений на увеличение мощностей производства электроэнергии

1. Имеющиеся мощности по производству электроэнергии могут увеличиваться или новые производственные мощности оборудоваться на новом месте только после получения разрешения на увеличение мощностей производства электроэнергии, за исключением установленных в части 10 статьи 16 настоящего Закона случаев.

2. Разрешения выдаются лицам, подавшим ходатайство установленной уполномоченным Правительством органом формы и требуемые документы, за исключением случаев, когда выдающий разрешения орган, после оценки представленных лицом документов, устанавливает, что планируемая лицом деятельность не соответствует следующим требованиям, то есть:

1) электроэнергетическое оборудование и связанное с ним оборудование не будет безопасным и надежным, а также будет оказывать негативное воздействие на электросети, к которым это оборудование подключено, или создаст предпосылки для возникновения такого негативного воздействия;

2) будет оказывать негативное воздействие на здоровье людей, их имущество и среду проживания или создаст предпосылки для возникновения такого негативного воздействия;

3) не будет соответствовать требованиям по охране окружающей среды;

4) не будет соответствовать требованиям землепользования и выбора места для строительства;

5) не будет соответствовать требованиям эффективности потребления энергии;

6) не будет соответствовать техническим, финансовым и управленческим возможностям заявителя;

7) не будет соответствовать требованиям подбора используемого топлива.

3. Разрешения на увеличение мощностей производства электроэнергии выдаются на недискриминационных основания, в порядке и на условиях, установленных Правилами выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе. В тех случаях, когда увеличение мощностей производства электроэнергии связано с ограниченной пропускной способностью электросетей и использованием мощности в определенной точке сетей или их части, на установленных законами основаниях и на установленных Правительством или уполномоченным им органом условиях разрешения на увеличение мощностей производства электроэнергии выдаются в порядке конкурса (аукциона).

4. Требования по обеспечению указанных в части 2 настоящей статьи условий, с учетом вида мощностей производства электроэнергии, для увеличения которых запрашивается разрешение, а также список требуемых к представлению документов устанавливаются в Правилах выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе.

5. Отказы в выдаче разрешений не могут обосновываться иначе, чем несоответствием требованиям, установленным настоящим Законом.

6. Требования к проектированию и строительству новых электроэнергетическим объектов, предназначенных для производства электроэнергии, устанавливает Закон о строительстве и другие правовые акты.

Статья 22. Подключение электрооборудования производителей к электросетям

1. Электрооборудование производителей подключается к электросетям в установленном в настоящем Законе и в его подзаконных актах порядке и на установленных условиях. Порядок и условия подключения электрооборудования производителей к электросетям устанавливает Министерство энергетики.

2. Оператор сетей подготавливает и после согласования с Комиссией на своем сайте в Интернете обнародует порядок эксплуатации электросетей. Этот порядок основывается на объективных, прозрачных и недискриминационных критериях, которые учитывают всю выгоду и затраты, связанные с подключением электрооборудования производителей к электросетям, и обстоятельства хозяйственной деятельности конкретных производителей, находящихся в отдаленных и малообжитых регионах.

3. Операторы сетей не имеют права отказать в подключении электрооборудования производителей к электросетям по причине возможного в будущем ограничения мощности электросетей. Оператор сетей обязан подключить электрооборудование производителя к электросетям с учетом требований соответствующих технических нормативных документов, выдвигаемых к подключению такого оборудования, а также к оборудованию электросетей и (или) обновлению в части сетей производителя и оператора сетей.

4. Оператор сетей не имеет права отказаться от подключения электрооборудования производителя в связи с кем, что возникли бы дополнительные расходы, связанные с обязательным увеличением мощности электросетей.

5. Оператор сетей в установленном правовыми актами порядке предоставляет заинтересованным производителям всю информацию, связанную с подключением электрооборудования производителя к электросетям, в том числе технические требования, сроки подключения и необходимые инвестиции.

6. Подключение к электросетям электрооборудования производителей, которые производят электроэнергию из возобновляемых источников энергии, регламентирует Закон об энергетике, основанной на возобновляемых ресурсах.

ГЛАВА ПЯТАЯ

ПЕРЕДАЧА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Статья 23. Принципы деятельности по передаче

1. Оператор передающей системы несет ответственность за стабильность и надежность работы энергетической системы, за выполнение национальной функции балансирования на территории Литовской Республик, предоставление системных услуг, за эксплуатацию соединительных линий с энергетическими системами других стран, надзор за ними, управление ими и их развитие путем уменьшения ограничений пропускной способности передающих сетей и с учетом потребностей электроэнергетической системы и пользователей передающих сетей.

2. Оператор передающей системы обязан обеспечить, чтобы условия подключения оборудования производителей электроэнергии, операторов распределительных сетей и потребителей к передающим сетям соответствовали бы установленным в правовых актах требованиям и не были дискриминирующими.

3. Оборудования потребителей электроэнергии может быть подключено к передающим сетям только в тех случаях, когда оператор распределительных сетей по установленным техническим или эксплуатационным требованиям отказывает в подключении к распределительным сетям оборудования производителя или потребителя находящегося на территории, указанной в лицензии оператора распределительных сетей.

4. Оператор передающей системы на принципе обоюдной выгоды предоставляет оператору передающей системы любой другой страны необходимую информацию, обеспечивающую безопасную и эффективную работу, координированное развитие, единство и согласованность объединенной системы.

5. Оператор передающей системы обязан обеспечить, чтобы для пользователей сетей были созданы объективные и не дискриминирующие условия пользования передающими сетями.

6. Оператор передающей системы обязан обеспечить предоставление информации пользователям электросетей, необходимой для эффективного доступа к передающим сетям. Министерство энергетики устанавливает порядок и условия предоставления такой информации.

Статья 24. Независимость оператора передающей системы

1. Оператор передающей системы, осуществляя возложенные на него настоящим законом и другими правовыми актами функции, действует независимо от деятельности по производству, распределению и поставке электроэнергии, а также от их коммерческих интересов.

2. Независимость оператора передающей системы обеспечивается путем осуществления условий и требований по отделению деятельности по передаче от других видов деятельности в электроэнергетическом секторе, как это указано в статье 53 настоящего Закона.

Статья 25. Назначение оператора передающей системы

1. Лицо может осуществлять деятельность по передаче только после получения лицензии на осуществление деятельности по передаче электроэнергии, как это указано в статьях 15 и 17 настоящего Закона.

2. До назначения оператора передающей системы в установленном в настоящей статье порядке и на установленных условиях, может быть выдана срочная лицензия на осуществление деятельность по передаче электроэнергии, как это указано в части 9 статьи 15 настоящего Закона, или лицо может считаться назначенным для временного осуществления деятельности по передаче электроэнергии, как это указано в части 2 статьи 80 настоящего Закона.

3. Оператор передающей системы, после выполнения установленных в частях 2 и 3 статьи 53 настоящего Закона требований, в письменной форме информирует Комиссию и представляет все документы, данные и информацию, удостоверяющие выполнение этих требований. Порядок и условия представления документов, данных и информации оператора передающей системы устанавливает Комиссия.

4. Комиссия не позднее чем в течение 4 месяцев со дня представления всех необходимых и надлежащим образом подготовленных документов, данных и информации оценивает надлежащее исполнение требований по независимости оператора передающей системы и разделения деятельности, а также принимает решение о назначении оператора передающей системы. По истечении установленного в настоящей части срока, и если Комиссия не приняла решения, считается, что принято положительное решение относительно назначения оператора передающей системы.

5. Комиссия в указанных в части 4 настоящей статьи случаях информирует оператора передающей системы и Европейскую Комиссию о принятом решении, вместе с этим представляя обосновывающие решение документы, данные и информацию.

6. Комиссия, которая получила в сроки, установленные в статье 3 Регламента Европейского Парламента и Совета (ЕП) № 714/2009 от 13 июля 2009 г. об условиях доступа к сети межгосударственных обменов электроэнергией, отменяющего Регламент (ЕС) № 1228/2003, положительное заключение Европейской Комиссии или не получила отрицательного заключения, принимает окончательное решение относительно назначения оператора передающей системы.

7. Комиссия, получив в установленном в части 6 настоящей статьи порядке возражения Европейской Комиссии относительно назначения оператора передающей системы, поручает оператору передающей системы устранить установленные Европейской Комиссией несоответствия, и не позднее, чем в течение 2 месяцев принимает окончательное решение относительно назначения оператора передающей системы.

8. Окончательное решение относительно назначения оператора передающей системы высылается оператору передающей системы и Европейской Комиссии с одновременным указанием того, как было учтено полученное заключение Европейской Комиссии, и обнародуется на сайте Комиссии в Интернете и в официальном издании Европейского Союза. Наряду с решением Комиссии обнародуется полученное заключение Европейской Комиссии. Если решение Комиссии отличается от заключения Европейской Комиссии, вместе с ним представляется и обнародуется обоснование принятого решения.

Статья 26. Надзор за осуществлением требований по независимости и отделению деятельности оператора передающей системы

1. Комиссия осуществляет постоянный надзор и контроль за тем, как назначенный оператор передающей системы, осуществляя свою деятельность, выполняет установленные в настоящем Законе требования по независимости и отделению деятельности. Комиссия начинает проверку деятельности оператора передающей системы как минимум в одном из следующих случаев:

1) после получения сообщения оператора передающей системы о намечаемых сделках, которые необходимо оценивать заново с точки зрения их соответствия требованиям по независимости и отделению деятельности оператора передающей системы;

2) по своей инициативе, если получена обоснованная информация о том, что в связи с изменениями определенных обстоятельств деятельности оператора передающей системы нарушены или могут быть нарушены требования по независимости и отделению деятельности оператора передающей системы;

3) после получения обоснованной просьбы Европейской Комиссии.

2. Комиссия принимает решение относительно соответствия оператора передающей системы установленным условиям и требованиям по независимости и отделению деятельности не позднее, чем в течение 4 месяцев со дня получения соответствующего сообщения оператора передающей системы или просьбы Европейской Комиссии, либо с начала проверки оператора передающей системы по его собственной инициативе, которым считается день первого сообщения Комиссии оператору передающей системы о проводимой проверке.

3. В том случае, когда Комиссия устанавливает нарушения требований по независимости и (или) отделению деятельности оператора передающей системы, оператор передающей системы обязан в установленный Комиссией срок устранить установленные нарушения и представить Комиссии подтверждающие это документы, данные и информацию. На срок до обнародования окончательного решения Комиссии относительно устранения установленных нарушений оператор передающей системы считается назначенным временно для осуществления деятельности по передаче электроэнергии.

4. Для согласования решения Комиссии о соответствии оператора передающей системы требованиям по независимости и отделению деятельности с Европейской Комиссией и для публичного обнародования mutatis mutandis применяется статья 25 настоящего Закона.

Статья 27. Назначение контролируемого третьими сторонами оператора передающей системы

1. Если лицо, которое прямо или косвенно контролируют лица третьей стороны или третьих сторон, обращается за выдачей лицензии на осуществление деятельности по передаче электроэнергии и (или) относительно назначения для осуществления деятельности по передаче либо такое лицо получает прямой или косвенный контроль за оператором передающей системы, Комиссия незамедлительно информирует Европейскую Комиссию с предоставлением всей связанной информации.

2. Для надлежащего осуществления предусмотренной в части 1 настоящей статьи обязанности Комиссии информировать Европейскую Комиссию лицо, ходатайствующее о выдаче лицензии на осуществление деятельности по передаче электроэнергии и (или) о назначении осуществлять деятельность по передаче, а также осуществляющий деятельность оператор передающей системы, обязаны незамедлительно самостоятельно или по требованию Комиссии представить Комиссии все данные и информацию, связанные с прямым или косвенным контролем за предприятием или о его изменениях. Порядок и условия представления документов, данных и информации устанавливает Комиссия.

3. С целью обеспечения преемственности и непрерывности деятельности по передаче, как это установлено в части 9 статьи 15 настоящего Закона, до окончательного решения Комиссии относительно назначения оператора передающей системы в установленном в настоящей статье порядке Комиссия выдает лицу, соответствующему установленным требованиям, срочную лицензию на осуществление деятельности по передаче электроэнергии в установленном в статьях 15 и 17 настоящего Закона порядке и на установленных условиях.

4. Комиссия принимает решение относительно назначения оператора передающей системы в течение 4 месяцев со дня получения предусмотренного в части 2 настоящей статьи сообщения. Комиссия отказывает в назначении оператором передающей системы, если лицо не докажет, что:

1) оно надлежащим образом выполнило установленные в статьях 24 и 53 настоящего Закона требования по независимости и разделению деятельности;

2) его деятельность не представляет угрозу для безопасности и надежности работы электроэнергетической системы, публичных интересов в электроэнергетическом секторе, охраны прав и законных интересов потребителей, безопасности общества или интересов национальной безопасности. Оценка соответствия национальным интересам проводится в порядке и на условиях, установленных в Законе Литовской Республики об имеющих стратегическое значение для национальной безопасности предприятиях и оборудовании, а также других значимых для обеспечения национальной безопасности предприятиях.

5. Комиссия, до принятия решения о назначении оператора передающей системы, учитывает решение, принятое в установленном в пункте 2 части 4 настоящей статьи порядке, относительно того, не представляет ли деятельность лица угрозу для безопасности и надежности поставки электроэнергии в Европейский Союз или в отдельные государства-члены, с учетом:

1) прав и обязанностей Европейского Союза в отношении соответствующей третьей стороны, которые предусмотрены в рамках международного права, в том числе, любое соглашение, заключенное с одной или более третьими сторонами, одной из сторон которого является Европейский Союз и в котором рассматриваются вопросы безопасности поставки энергии;

2) прав и обязанностей Литовской Республики в отношении соответствующей третьей стороны, которые предусмотрены по заключенным с ней соглашениям, если оно соответствуют праву Европейского Союза;

3) других важных факторов и обстоятельств.

6. Комиссия, оценивая предусмотренные в части 5 настоящей статьи обстоятельства, обращается в Министерство энергетики и (или) другие компетентные органы о представлении мнения, которое следует учитывать при принятии окончательного решения относительно назначения оператора передающей системы.

7. Комиссия незамедлительно сообщает Европейской Комиссии о принятом решении и наряду с этим представляет всю важную связанную с этим решением информацию.

8. Перед принятием окончательного решения о назначении оператора передающей системы, Комиссия обязана обратиться в Европейскую Комиссию с просьбой о представлении мнения о:

1) соответствии лица установленным в статьях 24 и 53 настоящего Закона требованиям независимости и отделения деятельности;

2) воздействии деятельности лица на безопасность и надежность поставки электроэнергии в Европейский Союз.

9. Комиссия, после получения положительного заключения из Европейской Комиссии или не получения отрицательного заключения, не позднее, чем в течение 2 месяцев со дня получения заключения Европейской Комиссии или по истечении срока для представления заключения Европейской Комиссии, принимает окончательное решение о назначении оператора передающей системы. Положительное заключение Европейской Комиссии не обязывает Комиссию назначать лицо оператором передающей системы, если лицо не соответствует установленным в пункте 2 части 4 настоящей статьи или в других правовых актах требованиям.

10. Комиссия, после получения возражений из Европейской Комиссии относительно назначения оператора передающей системы, дает лицу указания устранить установленные Европейской Комиссией противоречия и не позднее, чем в течение 2 месяцев принимает окончательное решение о назначении оператора передающей системы. Устранение установленных Европейской Комиссией противоречий не обязывает Комиссию назначать лицо оператором передающей системы, если лицо не соответствует установленным в пункте 2 части 4 настоящей статьи или в других правовых актах требованиям. Если лицо не устраняет установленных Европейской Комиссией противоречий, Комиссия не может назначить лицо оператором передающей системы.

11. Окончательное решение относительно назначения оператора передающей системы высылается оператору передающей системы и Европейской Комиссии с одновременным указанием на то, как было учтено полученное заключение Европейской Комиссии, и обнародуется на сайте Комиссии в Интернете и в официальном издании Европейского Союза. Наряду с решением Комиссии обнародуется полученное заключение Европейской Комиссии. Когда решение Комиссии отличается от заключения Европейской Комиссии, одновременно представляется и обнародуется обоснование принятого решения.

Статья 28. Представление информации

1. Оператор передающей системы, лицо, намеревающееся осуществлять деятельность по передаче электроэнергии, и (или) предприятие с вертикальной интеграцией либо любое предприятие его группы обязаны предоставлять Комиссии все обоснованно требуемые Комиссией или Европейской Комиссией документы, данные и информацию, необходимые для осуществления установленных в статьях 25, 26 и 27 настоящего Закона действий.

2. О предоставлении указанных в части 1 настоящей статьи документов, данных или информации Комиссия или Европейская Комиссия может обращаться в любое время до представления окончательного решения Комиссии. Порядок и условия предоставления документов, данных и информации устанавливает Комиссия.

3. Оператор передающей системы обязан предоставить Комиссию информацию обо всех намечаемых сделках, а также все другие актуальные данные и информацию или их изменения, которые необходимо оценить заново с точки зрения их соответствия требованиям независимости и отделения деятельности оператора передающей системы.

4. Комиссия обеспечивает конфиденциальность предоставленной оператором передающей системы или другими лицами информации, которая составляет коммерческую (производственную) или профессиональную тайну.

Статья 29. Общий оператор передающей системы

1. Лицо, управляющее на праве собственности находящимися на территории Литовской Республики передающими сетями, вместе с другими предприятиями государств-членов, управляющими на праве собственности передающими сетями, может учредить совместное предприятие, осуществляющее деятельность по передаче электроэнергии в Литовской Республике и (или) в других государствах-членах – общего оператора передающей системы.

2. В отношении общего оператора передающей системы применяются такие же требования по независимости, отделению деятельности, лицензированию и распределению, установленные в настоящем Законе и его подзаконных актах, с учетом указанных в части 1 настоящей статьи условий.

3. Частью предприятия общего оператора передающей системы или группы предприятий не может быть никакое другое лицо, за исключением независимого оператора передающей системы, утвержденного правовыми актами соответствующего государства-члена, соответствующего требованиям, установленным правовыми актами Европейского Союза и соответствующего государства-члена, выдвигаемым к независимости и отделению деятельности по передаче.

Статья 30. Права оператора передающей системы

Оператор передающей системы вправе:

1) получать от производителя, операторов распределительных сетей и потребителей, чье оборудование подключено к передающим сетям, показатели и другую информацию, необходимую для планирования долговременного развития, осуществления балансирующей функции и других обязанностей, указанных в настоящем Законе;

2) получать от пользователей передающих сетей информацию, которая необходима для эксплуатации передающих сетей третьими лицами;

3) на основании нормативно-технических документов по эксплуатации электросетей установить условия функционирования распределительных сетей, оборудования производителей и потребителей электроэнергии, подключенных к передающим сетям, которые обеспечили бы безопасность, стабильность и надежность работы энергетической системы;

4) быть единственным представителем электроэнергетической системы Литовской Республики в торговле балансирующей и регулирующей электроэнергией с электроэнергетическими системами других государств, организовать торговлю на аукционах балансирующей и регулирующей электроэнергией, резервной мощностью в электроэнергетической системе Литовской Республики;

5) разрешить использовать передающие сети для транзита в иностранное государство, если это не снижает безопасность и надежность поставки электроэнергии в электроэнергетической системе Литовской Республики;

6) с целью обеспечения выполнения превентивных мер по предотвращению аварий и планов по превенции аварий, стабильности и надежности работы электроэнергетической системы требовать от всех участников рынка выполнения необходимых мер по превенции и ликвидации аварий;

7) после получения разрешения производителя, оператора распределительных сетей или потребителя проникать на территорию и (или) в помещения производителей, распределительных сетей, потребителей для оборудования, осуществления надзора или замены устройств учета электроэнергии или списания их показателей;

8) требовать от поставщиков балансирующей энергии, заключивших договоры с находящимися на указанной в лицензии оператора передающих сетей территории пользователями, представления достаточного обеспечения выполнения обязательств, которым были обеспечены будущие и (или) имеющиеся обязательства независимых поставщиков по закупке у оператора передающей сети использованной потребителем, но не закупленной независимым поставщиком электроэнергии и возмещения понесенных вследствие этого убытков.

Статья 31. Обязанности оператора передающей системы

Оператор передающей системы обязан:

1) прогнозировать долговременный баланс мощности электроэнергетической системы и представлять участникам рынка информацию о прогнозируемой нехватке или ограничениях генерируемой или передающей мощности;

2) предоставлять пользователям передающих сетей услугу по пересылке электроэнергии по передающим сетям, создавая равные и не дискриминирующие условия для всех пользователей сетей;

3) осуществлять эксплуатацию, надзор, управление и развитие передающих сетей и соединительных сетей с учетом требований по безопасности и надежности работы электроэнергетической системы, требований по защите окружающей среды, передовых технологий электросетей и направлений развития, а также экономических условий;

4) обеспечить надежность работы оборудования передающих сетей и долговременную мощность системы для удовлетворения обоснованных потребностей по передаче электроэнергии;

5) организовать и внедрить учет электроэнергии передающих сетей, а также осуществлять эксплуатацию и надзор за их оборудованием, обеспечивая внедрение прогрессивных систем учета;

6) измерять параметры электроэнергии и передавать показатели учета электроэнергии участникам рынка, в том числе и поставщикам балансирующей энергии, с учетом объема их поставки электроэнергии;

7) подключать электрооборудование потребителей, операторов распределительных сетей и производителей к передающим сетям в соответствии с требованиями технических нормативных документов;

8) мотивировать в письменной форме отказ в предоставлении услуги по пересылке электроэнергии настоящим и потенциальным пользователям. Отказ может быть обоснован только критериями технического характера;

9) обеспечить доступ третьим лицам к передающим сетям, управлять им и представлять исчерпывающие пояснения, когда такой доступ не предоставляется;

10) осуществлять диспетчерское управление находящимися на территории Литовской Республики производственными мощностями, электроэнергетическими потоками в передающих сетях с учетом обменов электроэнергией, ограничений электроэнергетических потоков, согласованных с другими энергетическими системами;

11) осуществлять функцию национального балансирования путем создания единых, не дискриминационных и конкурентных условий для всех участников рынка;

12) осуществлять функцию по резервированию мощности и электроэнергии путем создания единых, не дискриминационных и конкурентных условий для всех участников рынка;

13) компенсировать образующиеся в передающих сетях электроэнергетические затраты. При закупке электроэнергии для компенсации этих электроэнергетических затрат создать не дискриминационные и конкурентные условия для всех участников рынка;

14) в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке и на установленных условиях предоставлять отвечающие публичным интересам услуги;

15) гарантировать безопасность, надежность и эффективность работы передающих сетей, обеспечить все необходимые для этого дополнительные услуги;

16) управляя в качестве диспетчера производственными мощностями для обеспечения национальной функции балансирования, придерживаться условий, установленных в Правилах торговли электроэнергией и в договорах с поставщиками системных услуг;

17) обеспечить, чтобы передающие сети на территории Литовской Республики функционировали эффективно, надежно и безопасно в отношении окружающей среды;

18) обеспечить управление перегрузками линий с помощью рыночных механизмов, распределение доходов, полученных от перегрузки, и компенсацию затрат, возникших в результате межсистемных электроэнергетических потоков, на основании принципов, установленных в Регламенте Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 714/2009 об условиях доступа к сети межгосударственного обмена электроэнергией, отменяющем Регламент (ЕС) № 1228/2003;

19) подготавливать и представлять Комиссии на утверждение правила, регламентирующие управление передающими и соединительными сетями, установление их пропускной способности, распределение и управление перегрузками;

20) обеспечить конфиденциальность информации, полученной при осуществлении своих функций и составляющей коммерческую или иную тайну, за исключением установленных законами случаев, и не использовать эту информацию в целях дискриминации других участников электроэнергетического сектора. Комиссия осуществляет надзор и контроль за тем, чтобы полученная оператором передающей системы информация, составляющая коммерческую или иную тайну, не была передана никаким третьим лицам, за исключением установленных законами случаев, а персонал оператора передающей системы не предоставлял услуги или не был передан предприятиям, осуществляющим деятельность по производству или предоставлению электроэнергии;

21) предоставлять оператору передающей системы, с которой соединена электроэнергетическая система Литовской Республики, достаточное количество информации, для того, чтобы обеспечить безопасную и эффективную эксплуатацию соединенной системы, координируемое их развитие и взаимодействие;

22) на своем сайте в Интернете обнародовать соответствующую информацию, связанную с соединительными линиями, эксплуатацией системы и распределением мощностей заинтересованным сторонам с учетом того, что ведение не обобщенной информации должно осуществляться как ведение конфиденциальной коммерческой информации;

23) в установленном правовыми актами порядке обнародовать и представлять указанную информацию.

Статья 32. Находящиеся в распоряжении оператора передающей системы ресурсы

1. Оператор передающей системы обязан располагать всеми человеческими, техническими, материальными и финансовыми ресурсами, необходимыми для исполнения его обязательств в соответствии с настоящим Законом и другими паровыми актами, а также для осуществления деятельности по передаче электроэнергии, в первую очередь:

1) иметь необходимое для осуществления деятельности по передаче электроэнергии имущество, в том числе передающую систему, которой он управляет на праве собственности, как это указано в части 2 статьи 53 настоящего Закона, или на других законных основаниях;

2) располагать необходимым для осуществления деятельности по передаче электроэнергии, в том числе для выполнения всех задач предприятия, персоналом;

3) в установленном правовыми актами порядке самостоятельно распоряжаться материальными и финансовыми ресурсами предприятия, необходимыми для осуществления деятельности по передаче электроэнергии или непосредственно связанной с ней деятельности, в том числе инвестициями в эксплуатацию, поддержку, обслуживание и развитие передающей системы.

2. Оператор передающей системы не делится системами информационных технологий или оборудованием, физическими помещениями и охранными системами допуска ни с каким подразделением предприятия с вертикальной интеграцией.

3. Оператор передающей системы может пользоваться общими услугами в области административного обслуживания, информационных технологий или в другой области, не связанной непосредственно с деятельностью по передаче, вместе с предприятием с вертикальной интеграцией, предприятиями и подразделениями его группы только в том объеме, в каком предоставление таких услуг не дает предприятию с вертикальной интеграцией, предприятиям и (или) подразделениям его группы необоснованного преимущества перед другими пользователями сетей, не ограничивает конкуренцию между участниками рынка, не искажает или не предотвращает ее. Общие услуги предоставляются на рыночных условиях, обоснованность которых в установленном правовыми актами порядке оценивает Комиссия.

Статья 33. Развитие передающих сетей и обязательства принимать решения об инвестировании

1. Оператор передающей системы не позднее, чем до 1 июля каждого года представляет Комиссии план развития передающих сетей на 10 лет, основанный на существующем и намечаемом предложении и спросе на электроэнергию в электроэнергетической системе. Перед представлением Комиссии плана развития сетей, по решению оператора передающей системы проводятся консультации с компетентными государственными органами и заинтересованными пользователями сетей. В плане развития сетей указываются действенные меры, предназначенные для обеспечения достаточной мощности системы и безопасности поставки.

2. В указанном в части 1 настоящей статьи плане развития сетей в первую очередь указывается:

1) инфраструктура передающей системы, которую следует оборудовать или обновить в течение планируемого 10-летнего периода;

2) все инвестиции, относительно которых уже принято решение, и новые инвестиции, которые будут необходимы в течение планируемого 10-летнего периода;

3) планируемые сроки осуществления всех инвестиционных проектов.

3. При подготовке плана развития сетей оператор передающей системы делает обоснованные предположения о тенденциях в области производства, поставки, потребления электроэнергии и межсистемных потоков электроэнергии, с учетом инвестиционных планов, предназначенных для регионов и для всего Европейского Союза.

4. Комиссия относительно представленного оператором передающей системы плана развития сетей проводит открытые и публичные консультации со всеми заинтересованными пользователями сетей. Комиссия на своем сайте в Интернете обнародует результаты консультаций, в первую очередь возможное воздействие инвестиций в развитие сетей.

5. Комиссия оценивает то, как в представленном оператором передающей системы плане развития сетей учитываются все потребности в инвестициях, которые были установлены в ходе консультаций, и не противоречит ли план необязательному к исполнению плану Европейского Союза на 10 лет по развитию сетей, который указан в пункте b части 3 статьи 8 Регламента Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 714/2009 об условиях доступа к сети межгосударственных обменов электроэнергией, отменяющего Регламент (ЕС) № 1228/2003.

6. Комиссия осуществляет мониторинг выполнения плана развития сетей и проводит его оценку. Комиссия, в случае обнаружения несоответствия плана развития сетей установленным в настоящей статье требованиям, дает оператору передающей системы рекомендации относительно корректировки или замены плана развития сетей и указывает разумный срок для выполнения этих действий. Оператор передающей системы, который не представил план развития в указанные в части 1 настоящей статьи сроки или представил план развития без соблюдения указанных в настоящей статье требований и не устранил указанные нарушения в указанный Комиссией срок, считается нарушившим условия регулируемой деятельности по передаче электроэнергии.

7. В случае если оператор передающей системы не делает инвестиции, которые по плану развития сетей должны были быть осуществлены в течение ближайших 3 лет, Комиссия принимает меры для того, чтобы соответствующие инвестиции были сделаны, если они необходимы с учетом нового плана развития сетей:

1) обязует оператора передающей системы осуществить соответствующие инвестиции;

2) обязует оператора передающей системы организовать конкурс, в котором могли бы принимать участие все заинтересованные инвесторы, после оценки установленных в настоящем Законе требований по независимости оператора передающей системы;

3) обязует оператора передающей системы увеличить уставный капитал общества, с целью финансирования необходимых инвестиций и создания условий для участия независимых инвесторов в капитале, после оценки установленных в настоящем Законе требований по независимости оператора передающей системы.

8. В случае, когда Комиссия использует указанные в пункте 2 части 7 настоящей статьи полномочия, она может требовать от оператора передающей системы осуществить одно или более из следующих требований для того, чтобы:

1) победивший в конкурсе инвестор предоставил финансирование;

2) победивший в конкурсе инвестор осуществлял установленные в плане развития сетей работы по развитию и (или) обновлению инфраструктуры передающей системы;

3) оператор передающей системы осуществлял установленные в плане развития сетей работы по развитию и (или) обновлению инфраструктуры передающей системы;

4) оператор передающей системы эксплуатировал соответствующее имущество передающей системы.

9. Оператор передающей системы предоставляет инвесторам все необходимую для осуществления инвестиций информацию, подключают новое имущество передающей системы к передающим сетям и прикладывают все разумные усилия для того, чтобы создать благоприятные условия для осуществления инвестиционных проектов. Соответствующие средства для финансирования утверждает Комиссия.

10. В случае если Комиссия использует указанные в части 7 настоящей статьи полномочия, в установленном правовыми актами порядке в целях ценообразования на услугу по передаче электроэнергии и на связанные услуги, оцениваются затраты на соответствующие инвестиции.

Статья 34. Гарантии расчета за пересылку электроэнергии по передающим сетям

Операторы распределительных сетей и потребители, оборудование которых подключено к передающим сетям и которые заключили с независимым поставщиком договор на поставку электроэнергии, обязаны заключить договор с оператором передающей системы и своевременно производить расчет с оператором передающей системы за пересылку электроэнергии по передающим сетям. Независимый поставщик, который заключил договор с оператором передающей системы относительно расчет за предоставленные потребителю услуги по пересылке, оператор распределительных сетей или потребитель, нарушившие заключенный с оператором передающей системы договор, обязан по требованию оператора передающей системы обеспечить выполнение всех своих обязательств.

ГЛАВА ШЕСТАЯ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Статья 35. Принципы деятельности по распределению

1. Оператор распределительных сетей несет ответственность за принадлежащие ему распределительные сети от точки подключения оборудования передающих сетей до точки подключения оборудования потребителей или производителей, а также за их безопасность, надежность, эксплуатацию, надзор, управление и развитие в соответствии с потребностями пользователей распределительных сетей, а также за пересылку электроэнергии потребителям по распределительным сетям, за качество пересылаемой электроэнергии, а также за учет пересылаемой электроэнергии и за его внедрение.

2. Оператор распределительных сетей обязан обеспечить пользователям электросетей не дискриминационные условия эксплуатации распределительных сетей.

3. Оператор распределительных сетей обязан предоставлять пользователям электросетей информацию, необходимую для эффективного доступа к распределительным сетям. Министерство энергетики устанавливает порядок и условия предоставления такой информации.

Статья 36. Независимость оператора распределительных сетей

1. Оператор распределительных сетей, осуществляя порученные ему настоящим Законом и другими правовыми актами функции, деятельность по распределению электроэнергии осуществляет независимо от деятельности по производству, передаче и поставке электроэнергии и от их коммерческих интересов.

2. Независимость оператора распределительных сетей обеспечивается путем осуществления условий и требований по разделению деятельности по распределению от других видов деятельности в электроэнергетическом секторе, как это указано в статье 54 настоящего Закона.

3. Указанные в настоящем Законе требования по независимости оператора распределительных сетей не должны препятствовать объединенному оператору передающей системы и распределительных сетей, осуществляющему деятельность по передаче и распределению электроэнергии, осуществлять эту деятельность, если он соблюдает предусмотренные в статье 53 настоящего Закона требования по разделению деятельности по передаче.

Статья 37. Назначение оператора распределительных сетей

Лицо может заниматься деятельностью по распределению только после получения лицензии на деятельность по распределению электроэнергии, как это указано в статьях 15 и 17 настоящего Закона. Получившее лицензию лицо считается назначенным для выполнения деятельности по распределению электроэнергии.

Статья 38. Права оператора распределительных сетей

Оператор распределительных сетей имеет право:

1) от производителей, пользователей, оборудование которых подключено к распределительным сетям, и от оператора передающей системы получать показания учета электроэнергии или другую информацию, необходимую для выполнения их обязанностей и функций, установленных в настоящем Законе и его подзаконных актах;

2) после получения от производителя или потребителя согласия, проникать на территорию и (или) в помещение производителя, потребителя для того, чтобы устанавливать, осуществлять надзор, замену или проверку приборов учета электроэнергии и элементов схем учета электроэнергии, находящихся на территории и (или) в помещениях производителя и (или) потребителя, осмотреть их пломбы, списать показатели приборов учета электроэнергии либо осуществить другие связанные с этим действия;

3) требовать от настоящих и потенциальных потребителей информацию, которая необходима для эксплуатации распределительных сетей третьими лицами.

Статья 39. Обязанности оператора распределительных сетей

Оператор распределительных сетей обязан:

1) предоставлять пользователям распределительных сетей услугу по пересылке электроэнергии по распределительным сетям;

2) реконструировать существующие и оборудовать новые распределительные сети, с учетом прогрессивных технологий и направлений развития электросетей;

3) осуществлять техническую эксплуатацию, надзор, управление и развитие распределительных сетей, а также соединительные линии с другими электросетями, обеспечивая надежную работу оборудования распределительных сетей, эффективную и безопасную поставку с соблюдением требований по охране окружающей среды;

4) организовать, внедрять, использовать и осуществлять надзор за учетом пересылаемой по принадлежащим ему распределительным сетям электроэнергией, а также осуществлять эксплуатацию и надзора за его оборудованием, обеспечивая внедрение прогрессивных систем учета;

5) осуществлять замеры электроэнергии, пересылаемой по принадлежащим ему распределительным сетям, передавать показания учета электроэнергии оператору передающей системы и участникам рынка в установленном правовыми актами порядке;

6) подключить электрооборудование потребителей и производителей, находящееся на указанной в лицензии на распределительную деятельность территории, к распределительным сетям по соответствующим техническим нормативным документам и техническим условиям;

7) в письменной форме мотивировать отказ в предоставлении услуги по пересылке электроэнергии имеющимся и потенциальным потребителям. Отказ может быть обоснован только критериями технического характера;

8) компенсировать создающиеся в распределительных сетях электроэнергетические затраты. При закупке электроэнергии для компенсации этих электроэнергетических затрат создать не дискриминационные и конкурентные условия для всех участников рынка;

9) составить планы превенции и ликвидации аварий на распределительных сетях, а также осуществлять контроль за их выполнением;

10) обеспечить конфиденциальность информации, полученной при осуществлении деятельности и составляющей коммерческую или иную тайну, за исключением установленных законами случаев, и не использовать эту информацию в целях дискриминации других участников электроэнергетического сектора;

11) разрешить оператору передающей системы проникать на территории и (или) в помещения распределительных сетей для оборудования, надзора или замены принадлежащих оператору передающей системы приборов учета электроэнергии или установления их показателей.

Статья 40. Гарантии расчета за пересылку электроэнергии

Свободные потребители, оборудование которых подключено к передающим или распределительным сетям и которые заключили договор с независимым поставщиком о поставке электроэнергии, обязаны заключить договор с оператором передающей системы или оператором распределительных сетей и своевременно производить расчет за пересылку электроэнергии по передающим и распределительным сетям. Независимый поставщик, заключивший договор с оператором передающей системы или распределительных сетей относительно расчета за предоставленные потребителю услуги пересылки, и свободный потребитель, который нарушил заключенный с оператором передающей системы или распределительных сетей договор, обязан по требованию оператора передающей системы или распределительных сетей представить обеспечение надлежащего выполнения всех своих обязательств.

ГЛАВА СЕДЬМАЯ

ПОСТАВКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Статья 41. Принципы деятельности по поставке

1. Потребители закупают электроэнергию у поставщиков в установленном в настоящем Законе и его подзаконных актах порядке и на установленных условиях. Потребителям электроэнергия поставляется по общественной цене на электроэнергию в установленном в статье 43 настоящего Закона порядке и на установленных условиях, а также обеспечивается гарантийная поставка электроэнергии в установленных в статье 44 настоящего Закона случаях и в установленном порядке.

2. Поставщики на внутреннем рынке электроэнергии Литовской Республики торгуют электроэнергией на бирже и (или) в рамках двусторонних договоров с производителями, потребителями или между собой в порядке, установленном в Правилах торговли электроэнергией. Импортируемой и эксплуатируемой электроэнергией торгуют только на бирже.

3. Поставщики балансирующей энергии торгуют балансирующей электроэнергией с оператором передающей системы.

4. Если поставщики не являются поставщиками балансирующей энергии, они обязаны заключить договоры купли-продажи с другим поставщиком балансирующей энергии, имеющим соответствующий договор с оператором передающей системы.

5. Поставщикам запрещается дискриминировать потребителей или группы потребителей.

Статья 42. Общественный поставщик

1. Оператор распределительных сетей, если на территории, указанной в имеющейся у него лицензии на распределение электроэнергии, другому лицу не выдана лицензия на общественную поставку, обязан осуществлять и деятельность по общественной поставке электроэнергии, обеспечивая безопасное и надежное обеспечение конечных потребителей электроэнергией в установленном настоящим Законом и его подзаконными актами порядке и на установленных условиях, с целью защиты прав и законных интересов таких потребителей, связанных с удовлетворением потребностей по использованию электроэнергии на каждодневные нужды.

2. В том случае, если оператор распределительных сетей не заключал с потребителем отдельный договор о предоставлении услуг по пересылке электроэнергии, договор, заключенный между оператором распределительных сетей и потребителем о купле-продаже электроэнергии, считается и договором о предоставлении услуг по пересылке электроэнергии конкретному потребителю.

3. Оператор распределительных сетей, осуществляющий деятельность по общественной поставке, обеспечивает отделение деятельности по распределению электроэнергии в установленном в статье 54 настоящего Закона порядке и на установленных условиях.

Статья 43. Общественная поставка электроэнергии

1. До 31 декабря 2012 г. общественный поставщик обязан заключить договоры и поставлять электроэнергию по общественной цене на электроэнергию всем находящимся на установленной в выданной ему лицензии территории бытовым потребителям, а также по требованию потребителей, объектам потребителей, соответствующим любому из следующих критериев:

1) дозволенная к эксплуатации мощность объекта потребителя на 31 июля 2011 г. составляет менее 30 кВт;

2) дозволенная к эксплуатации мощность объекта потребителя, вновь подключенного к передающей или распределительной сети после 31 июля 2011 г., составляет менее 30 кВт.

2. С 1 января 2013 г. общественный поставщик обязан заключить договоры и поставлять электроэнергию по общественной цене на электроэнергию всем находящимся на территории, указанной в выданной ему лицензии, бытовым потребителям, которые не выбрали независимого поставщика электроэнергии, а также социально уязвимым потребителям или их группам. Социально уязвимыми потребителями могут быть признаны лица, которым в порядке, установленном законами Литовской Республики, предоставляется социальное обеспечение и (или) предоставляются социальные услуги. Список социально уязвимых потребителей и их групп и (или) дополнительные гарантии таким потребителям или их группам, связанные с обеспечением электроэнергией, устанавливает Правительство или уполномоченный им орган.

3. Общественный поставщик не обязан выполнять требования настоящей статьи, если этому препятствуют не зависящие от общественного поставщика обстоятельства, в том числе действия государства, действия третьих лиц или обстоятельства непреодолимой силы, а также другие обстоятельства, которые общественные поставщик не мог контролировать или иным способом управлять ими. При наличии таких обстоятельств, общественный поставщик, потребители и (или) операторы сетей всесторонне сотрудничают для устранения обстоятельств, препятствующих обеспечению общественной поставки электроэнергии. Надзор и контроль за надежностью услуг по общественной поставке электроэнергии и их условиями осуществляет Комиссия.

Статья 44. Гарантийная поставка электроэнергии

1. Потребителям, которые в установленные в статье 43 настоящего Закона сроки не выбрали независимого поставщика электроэнергии, или если выбранный ими независимый поставщик не исполняет взятые на себя обязательства по поставке электроэнергии на договорных с потребителями условиях, обеспечивается гарантийная поставка электроэнергии в установленном в настоящей статье порядке и на установленных условиях.

2. Общественный поставщик функцию гарантийной поставки электроэнергии потребителям, находящимся на территории, установленной в выданной ему лицензии, выполняет с соблюдением следующих условий:

1) гарантийная поставка электроэнергии потребителям обеспечивается на срок не более 6 месяцев, если с начала предоставления общественным поставщиком услуги по гарантийной поставке электроэнергии, не позднее чем в течение 3 недель со дня получения сообщения от общественного поставщика о предоставляемой услуге, потребитель заключает договор с общественным поставщиком. Если потребитель договор не заключает, общественный поставщик получает право прекратить поставку электроэнергии потребителю или для его объектов;

2) если поставщик, которому была предоставлена услуга по гарантийной поставке электроэнергии, в течение установленного в пункте 1 настоящей части срока не заключает договор с общественным поставщиком и выбирает независимого поставщика, потребитель обязан заплатить общественному поставщику за использованную электроэнергию в соответствии с представленным общественным поставщиком документом об оплате;

3) в отношении потребителей, которым обеспечивается гарантийная поставка электроэнергии, применяется цена на гарантийную поставку электроэнергии, которая исчисляется путем применения к сумме цен, установленных общественным поставщиком на приобретение электроэнергии и на услугу по общественной поставке, коэффициента 1,25. Цену на гарантийную поставку электроэнергии исчисляет и устанавливает общественный поставщик;

4) бытовым потребителям, которые не выбрали независимого поставщика электроэнергии, или если выбранный ими независимый поставщик не выполняет взятые на себя обязательства, обеспечивается поставка электроэнергии по общественной цене на электроэнергию в установленном настоящим Законом и его подзаконными актами порядке и на установленных условиях. В отношении бытовых потребителей условия гарантийной поставки электроэнергии не применяются.

3. Потребители, которым в установленном в настоящей статье порядке и на установленных условиях обеспечивается гарантийная поставка электроэнергии, производят расчет с оператором сетей, к управляемым сетям которого подключено оборудование потребителя, за пересылку электроэнергии по передающим и (или) распределительным сетям, а также за системные услуги и отвечающие публичным интересам услуги, как это указано в частях 5 и 6 статьи 45 настоящего Закона.

Статья 45. Гарантии расчета с общественным поставщиком

1. Потребитель, который в установленном настоящим Законом и другими правовыми актами порядке и на установленных условиях закупает электроэнергию у общественного поставщика, обязан своевременно рассчитаться с общественным поставщиком за использованную электроэнергию. Потребитель, нарушивший заключенный с общественным поставщиком договор, обязан по требованию общественного поставщика представить гарантии надлежащего выполнения всех своих обязательств.

2. Потребитель вправе в одностороннем порядке безвозмездно расторгнуть договор с общественным поставщиком. Потребитель обязан о расторжении договора в письменной форме предупредить общественного поставщика не позднее, чем за 3 недели до дня расторжения договора и до дня расторжения договора полностью рассчитаться с общественным поставщиком за использованную электроэнергию.

Статья 46. Независимая поставка электроэнергии

1. Независимый поставщик поставку электроэнергии выбравшим его свободным потребителям осуществляет по договорам. По просьбе потребителя независимый поставщик не позднее, чем в течение 10 дней со дня подачи просьбы потребителя обязан подготовить и представить проект договора купли-продажи электроэнергии.

2. Условия договора купли-продажи электроэнергии по взаимному согласию согласовывают независимый поставщик и потребитель. Заключаемые с бутовыми потребителями договоры должны соответствовать стандартным условиям договоров купли-продажи электроэнергии, утвержденным Министерством энергетики. Независимый поставщик не обязан заключать договор с поставщиком или поставлять электроэнергию потребителю или на его объекты, если потребитель не согласен с указанными поставщиком условиями независимой поставки электроэнергии. Отказ независимого поставщика заключать договор может быть обжалован в установленном в статье 78 настоящего Закона порядке.

3. Независимый поставщик, до заключения или расторжения договора купли-продажи электроэнергии с поставщиком, обязан за 3 недели об этом в письменной форме сообщить оператору сетей, к сетям которого подключено оборудование потребителя.

4. Потребитель, до заключения или расторжения договора купли-продажи электроэнергии с потребителем, обязан за 3 недели об этом в письменной форме сообщить оператору сетей, к сетям которого подключено оборудование потребителя, а также общественному поставщику, на территории которого, указанной в лицензии, находится оборудование потребителя, или лицу, выполняющему функцию гарантийной поставки, если такому потребителю общественная поставка электроэнергии не обеспечивается в установленном в статье 43 настоящего Закона порядке и на установленных условиях.

5. Потребители, оборудование которых подключено к распределительным сетям, при покупке электроэнергии у независимого поставщика обязаны заплатить оператору распределительных сетей за пересылку электроэнергии по передающим и распределительным сетям, за системные услуги и за отвечающие публичным интересам услуги. Потребитель, получив согласие оператора распределительных сетей и независимого поставщика, и оставаясь ответственным перед оператором распределительных сетей, указанные в настоящей части денежные обязательства потребителя может поручить выполнять независимому поставщику.

6. Потребители, оборудование которых подключено к передающим сетям, при покупке электроэнергии у независимого поставщика обязаны заплатить оператору передающей системы заплатить за пересылку электроэнергии по передающим сетям, а также за системные услуги и за отвечающие публичным интересам услуги. Потребитель, получив согласие оператора передающей системы и независимого поставщика, и оставаясь ответственным перед оператором передающей системы, указанные в этой части денежные обязательства потребителя может поручить выполнять независимому поставщику.

Статья 47. Гарантии расчета с независимым поставщиком

1. Потребитель, закупающий электроэнергию у независимого поставщика, обязан производить своевременный расчет с независимым поставщиком за использованную электроэнергию. Потребитель, нарушивший заключенный с независимым поставщиком договор, по требованию независимого поставщика обязан представить гарантии надлежащего выполнения всех своих обязательств.

2. Потребитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с независимым поставщиком в установленном в договоре порядке и на установленных условиях, за исключением предусмотренных в части 3 настоящей статьи случаев. Потребитель обязан не позднее чем в течение одного месяца со дня получения указанного в части 7 статьи 51 настоящего Закона окончательного (заключительного) счета полностью рассчитаться с независимым поставщиком за использованную электроэнергию и (или) предоставленные услуги.

3. Бытовой потребитель вправе в одностороннем порядке безвозмездно расторгнуть договор с независимым поставщиком. Бытовой потребитель обязан о расторжении договора в письменной форме предупредить независимого поставщика не позднее, чем за 3 недели, и не позднее чем в течение одного месяца со дня получения указанного в части 7 статьи 51 настоящего Закона окончательного (заключительного) счета полностью рассчитаться с независимым поставщиком за использованную электроэнергию и (или) предоставленные услуги.

Статья 48. Организация учета электроэнергии

1. Операторы сетей несут ответственность за организацию измерения и учета электроэнергии, пересланной по принадлежащим им электросетям.

2. Установленное оператором сетей по показателям учетных устройств количество электроэнергии, использованной потребителями, подключенными к передающим или распределительным сетям, и покупающими электроэнергию у общественных или независимых поставщиков, оператором передающей системы признается фактическим количеством использованной электроэнергии, которое обязан закупить общественный или независимый поставщик.

ГЛАВА ВОСЬМАЯ

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Статья 49. Средства защиты прав потребителей

1. Государство обеспечивает право потребителей на доступность и достаточность электроэнергии и в установленном законами порядке защищает права и законные интересы потребителей в отношениях с производителями электроэнергии, операторами сетей и поставщиками, а также гарантирует отсутствие дискриминации потребителей с точки зрения затрат, усилий и времени.

2. В целях защиты прав и законных интересов потребителей устанавливается, что:

1) потребители вправе свободно выбирать независимого поставщика электроэнергии, а также заключать договоры с несколькими поставщиками для обеспечения их потребности в электроэнергии;

2) потребители вправе поменять поставщика, с учетом установленных в настоящем Законе и (или) в договоре с поставщиком сроков предупреждения и других условий. Если потребитель хочет поменять поставщика с соблюдением указанных в настоящем Законе и (или) в договоре сроков предупреждения и других условий, соответствующий оператор принимает меры по созданию условий для проведения замены за срок не более 3 недель;

3) потребителям, которые не выбрали независимого поставщика электроэнергии, или выбранный независимый поставщик которых не исполняет взятые на себя обязательства, если таким потребителям электроэнергия не поставляется по общественным ценам на электроэнергию, в установленном в статье 44 настоящего Закона порядке и на установленных условиях обеспечивается гарантийная поставка;

4) услуги по пересылке электроэнергии, а также по общественной и гарантийной поставке потребителям предоставляются по обоснованным, просто и понятно сравниваемым ценам, с применением прозрачных и не дискриминирующих условий и с обеспечением права потребителей на получение электроэнергии установленного качества;

5) для социально уязвимых потребителей и их групп, список которых устанавливает Правительство или уполномоченный им орган, обеспечивается общественная поставка электроэнергии на неограниченный срок;

6) Правительство или уполномоченный им орган предпринимает надлежащие меры для решения вопросов нехватки электроэнергии, подготавливает связанные с этим национальные планы действий в области энергетики, в установленном законами порядке предоставляет льготы системы социальной защиты, направленные на обеспечение необходимой поставки электроэнергии социально уязвимым потребителям или их группам, а также помощи с целью увеличения эффективности потребления электроэнергии.

3. Условия заключаемых потребителями договоров должны быть прозрачными, честными и не дискриминирующими. Права, обязанности и ответственность сторон в договорах должны быть изложены ясно и доступно, без установления избыточных административных и (или) процедурных требований, на основании которых ограничивалась бы возможность потребителей использовать установленные в настоящем Законе или в других правовых актах права. Нечестные или вводящие в заблуждение методы предоставления услуг в электроэнергетическом секторе или торговли электроэнергией запрещаются.

4. Государственный надзор и контроль за защитой прав и законных интересов потребителей электроэнергии в рамках компетенции осуществляет Комиссия и Служба.

Статья 50. Надежность пересылки электроэнергии и обеспечение требований по качеству услуг

1. Операторы передающих систем и распределительных сетей обязаны обеспечить безопасную, надежную и непрерывную пересылку электроэнергии до границ собственности объекта потребителя. Прекращение или ограничение обеспечения электроэнергией возможны только в установленном настоящим Законом и его подзаконными актами порядке и на установленных условиях.

2. Операторы передающей системы и распределительных сетей обязаны соблюдать установленные требования по надежности пересылки электроэнергии и качеству услуг.

3. Комиссия осуществляет надзор и контроль за соответствием деятельности операторов сетей требованиям по надежности пересылки электроэнергии и качеству услуг, как это указано в части 2 настоящей статьи. Лица, не соблюдающие требования по надежности пересылки электроэнергии и качеству услуг, несут ответственность в установленном законами порядке.

Статья 51. Информирование потребителей

1. Потребители вправе:

1) получать от Комиссии, операторов передающей системы и распределительных сетей, от общественных и независимых поставщиков, а так же от лиц, осуществляющих функцию гарантийной поставки, ясную и понятную информацию о своих правах, связанных с потреблением электроэнергии и получаемыми услугами;

2) ознакомиться с данными потребления электроэнергии, в том числе с объемом использованной электроэнергии, а также, заключив ясное соглашение, безвозмездно позволять любому поставщику использовать данные своих счетчиков;

3) получать прозрачную информацию о применяемых ценах, тарифах и обо всех условиях, связанных с электроэнергетическими услугами.

2. Условия договоров купли-продажи электроэнергии или предоставления услуг, которые заключаются в установленном правовыми актами порядке с потребителями электроэнергии, должны быть честными и известны заранее. В таких договорах, с учетом особенностей предмета отдельных договоров, помимо прочего, должно указываться:

1) наименование стороны договора, код юридического лица, другой организации или зарегистрированного в Литовской Республике подразделения юридического лица другого государства-члена, адрес зарегистрированного местонахождения и адрес для корреспонденции, а также имя и фамилия, личный код, адрес, номер телефона и адрес электронной почты (если таковые имеются) физического лица стороны договора;

2) обязанности сторон договора, их характер и масштаб, предлагаемый уровень качества услуг, срок первичного подключения и срок вступления в силу соответствующего договора, а также начало срока предоставления соответствующих услуг;

3) виды предлагаемых услуг по техническому надзору;

4) средства, с помощью которых можно получить новейшую информацию обо всех применяемых ценах, тарифах и платежах;

5) контактные данные электроэнергетического предприятия, контактные лица или информационные центры и их время работы, когда потребитель мог бы получить интересующую его информацию о выполнении договора;

6) срок действия договора, условия возобновления и прекращения действия договора, продления и прекращения договора, а также информация о том, предусмотрено ли право расторгать договор безвозмездно;

7) компенсация убытков в том случае, когда качество услуг не соответствует указанному в договоре уровню и (или) электроэнергетическое предприятие не выполняет взятые на себя обязательства или выполняет их ненадлежащим образом, включая неточные и несвоевременные счета;

8) порядок рассмотрения споров, возникающих из договорных отношений;

9) информация о правах потребителей.

3. Потребители должны быть в письменной форме и (или) посредством электронной связи проинформированы о намерении электроэнергетического предприятия изменить условия договора. При предоставлении информации об этом намерении должно быть сообщено о праве потребителей не соглашаться с изменениями условий договора и (или) расторгнуть договор.

4. Поставщики создают надлежащие и достаточные условия для доступа потребителей к информации и данным о платежах за предоставленную им электроэнергию. Надлежащими и достаточными средствами доступа считаются предоставление потребителю счета или электронного доступа к данным потребителя по оплате или другие обоснованные меры. По просьбе потребителя и в приемлемой для потребителя форме, предоставляя электронный доступ или в письменной форме, поставщики представляют:

1) действующие фактические цены на электроэнергию и фактическое потребление энергии как минимум один раз в течение календарного года;

2) сравнение используемого потребителем объема электроэнергии за текущий период и электроэнергии, использованной за такой же период в истекшем году;

3) если это возможно, сравнение со средним показателем потребления в той же группе потребителей электроэнергии.

5. Поставщики на своем сайте в Интернете, на сайте ассоциации поставщиков, к которой принадлежит соответствующий поставщик, и (или) на сайте биржи электроэнергии обнародуют и по просьбе потребителя представляют:

1) точную информацию о том, какую часть ресурсов, в том числе и возобновляемых энергетических ресурсов, в истекшем году составлял каждый источник энергии, использованный для производства поставленной поставщиком электроэнергии, если такая информация доступна;

2) ссылки на источники информации, в которых представлена точная информация о воздействии на окружающую среду, в том числе об объемах газов и радиоактивных отходов, вызывающих парниковый эффект, возникших вследствие производства электроэнергии в истекшем году;

3) контактную информацию организаций, ассоциаций, агентств потребителей или похожих учреждений, в том числе адреса интернет-страниц, по которым можно найти информацию о возможных мера по увеличению эффективности использования электроэнергии, сравнительные характеристики конечных потребителей и (или) объективные технические спецификации использующего энергию оборудования.

6. Если потребители обеспечиваются электроэнергией, которая продается на бирже электроэнергии или которая импортируется от лиц, находящихся не в государстве-члене, при предоставлении предусмотренной в части 5 настоящей статьи информации могут использоваться обобщенные данные биржи или лица, находящегося не в государстве-члене, за истекший год.

7. При замене потребителем поставщика электроэнергии, предыдущий поставщик не позднее, чем в течение 6 недель, если в договоре не установлен более короткий строк, обязан представить потребителю окончательный (заключительный) счет за использованную электроэнергию и (или) предоставленные услуги.

8. Комиссия предпринимает необходимые меры для обеспечения достоверности указанной в настоящей статье предоставляемой потребителям информации и для того, чтобы такая информация была представлена на национальном уровне простым для сравнения способом.

9. Комиссия подготавливает и на своем сайте в Интернете обнародует и периодически обновляет ясный и краткий список вопросов и ответов, предназначенный для потребителей электроэнергии, в котором должна быть представлена практическая информация о правах потребителей. При подготовке информации по вопросам прав бытовых потребителей Комиссия сотрудничает со Службой. Помимо этого, Комиссия на своем сайте в Интернете обнародует подготовленный Европейской Комиссией предназначенный для потребителей список вопросов и ответов, а также обеспечивает, чтобы поставщики или операторы распределительных сетей, сотрудничая с Комиссией, предпринимали необходимые действия для того, чтобы соответствующий список вопросов и ответов был обнародован на сайтах поставщиков и (или) операторов распределительных сетей в Интернете, с предоставлением информации об этом потребителям посредством электронной связи, а в отсутствии такой возможности –потребителю была бы выслана копия списка вопросов и ответов.

10. В установленном Правительством или уполномоченный им органом порядке и на установленных условиях учреждается общий информационный центр, предназначенный для предоставления потребителям электроэнергии всей необходимой информации об их правах, действующих правовых актах и доступных им способах решения споров.

Статья 52. Меры по защите прав бытовых потребителей

1. Помимо указанных в настоящей статье мер по защите прав потребителей, бытовой потребитель также имеет право:

1) в одностороннем порядке безвозмездно расторгать договор об услугах по пересылке электроэнергии и (или) договор купли-продажи электроэнергии, в письменной форме сообщив об этом оператору сетей и (или) поставщику не позднее, чем за 3 недели до намеченного дня расторжения договора;

2) заключать бессрочные договоры купли-продажи электроэнергии с общественным поставщиком в тех случаях, когда бытовой потребитель не выбирает независимого поставщика электроэнергии или выбранный им независимый поставщик не выполняет взятые на себя обязательства и бытовой потребитель намерен покупать электроэнергию у общественного поставщика, и бессрочный договор купли-продажи электроэнергии с независимым поставщиком, а также договор об услуге по пересылке электроэнергии с оператором распределительных сетей.

2. В договорах, заключенных с бытовыми потребителями, в обязательном порядке указывается информация о правах бытовых потребителей, связанных со способами решения споров, как это предусмотрено в статье 78 настоящего Закона.

3. Поставщик обязан бесплатно сообщать потребителю о предоставленных услугах, применяемых тарифах и цене, если этого желает потребитель.

ГЛАВА ДЕВЯТАЯ

ПРОЗРАЧНОСТЬ УЧЕТА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СЕКТОРЕ

Статья 53. Отделение деятельности по передаче

1. В случае, когда оператор передающей системы на день вступления в силу настоящего Закона является частью предприятия с вертикальной интеграцией, он по своей юридической форме, организационной структуре и в принятии решений должен быть независим от других видов деятельности предприятия с вертикальной интеграцией, не связанных с передачей. С целью обеспечения независимости оператора передающей системы, должны соблюдаться следующие требования:

1) решения, связанные с использованием имущества, необходимого для осуществления деятельности по передаче, а также эксплуатации, надзору и развитию передающей системы, оператор передающей системы принимает независимо от предприятия с вертикальной интеграцией;

2) члены органов правления оператора передающей системы и руководители подразделений предприятия не принимают участие в органах надзора и управления предприятия с вертикальной интеграцией, прямо или косвенно ответственного за ежедневную деятельность по производству и (или) поставке электроэнергии;

3) необходимо предпринимать соответствующие меры, которые обеспечат, что профессиональные интересы членов органов правления оператора передающей системы и руководителей подразделений предприятия, будут учитываться таким образом, чтобы они могли действовать самостоятельно;

4) предприятие с вертикальной интеграцией утверждает, с учетом установленных Комиссией верхних границ цен на услуги по передаче, только годовой финансовый план оператора передающей системы или любой другой равнозначный документ, годовую норму возврата имущества и максимальный размер долговых обязательств, и не дает указания оператору передающей системы относительно управления передающей системой, а также относительно решений, связанных со строительством или обновлением линий передач, если те решения не выходят за рамки утвержденного годового финансового плана или любого другого равнозначного документа;

5) оператор передающей системы утверждает программу соответствия, устанавливающую обязательства работников и меры, с помощью которых осуществляется стремление предотвратить дискриминирующее поведение в отношении пользователей сетей и участников рынка, и обеспечивает надлежащий надзор за соблюдением установленных мер и обязательств, ежегодно подготавливает, обнародует на своей сайте в Интернете и представляет Комиссии отчет о мерах, которые были приняты для выполнения этой программы;

6) оператор передающей системы назначает работника, ответственного за надзор за программой соответствия, (должностное лицо, отвечающее за обеспечение соответствия требованиям) и предпринимает надлежащие меры по обеспечению его полной независимости от предприятия с вертикальной интеграцией и возможности использовать для исполнения своих функций всю необходимую информацию от оператора передающей системы и всех связанных предприятий;

7) оператор передающей системы обязан предпринимать меры для того, чтобы были созданы условия для надлежащего управления необходимыми для исполнения его функций ресурсами, в том числе человеческими, техническими, материальными и финансовыми ресурсами, и ими распоряжаться независимо от предприятия с вертикальной интеграцией.

2. Не позднее, чем с 3 марта 2012 г. предприятие с вертикальной интеграцией и оператор передающей системы обязан обеспечить полное отделение оператора передающей системы от предприятия с вертикальной интеграцией, в том числе, но, не ограничиваясь этим, отделение контроля за оператором передающей системы и деятельности по передаче электроэнергии, в том числе, уступка права собственности на используемое в деятельности по передаче электроэнергии имущество оператору передающей системы.

3. С указанной в части 2 настоящей статьи даты в целях обеспечения полной независимости оператора передающей системы от других видов деятельности в электроэнергетическом секторе, не связанных с передачей, устанавливаются следующие обязательные требования к оператору передающей системы:

1) оператор передающей системы на праве собственности должен управлять передающими сетями, их технологическими принадлежностями и другим имуществом, необходимым для надлежащего осуществления деятельности по передаче электроэнергии;

2) одно и то же лицо или лица не имеют права прямо или косвенно контролировать лицо, осуществляющее деятельность по производству и (или) поставке, и прямо или косвенно контролировать оператора передающей системы, либо обладать какими-либо правами в отношении оператора передающей системы;

3) одно и то же лицо или лица не имеют права прямо или косвенно контролировать оператора передающей системы и прямо или косвенно контролировать лицо, осуществляющее деятельность по производству и (или) поставке, либо обладать какими-либо правами в отношении такого лица;

4) одно и то же лицо или лица не имеют права назначать членов органов надзора, органов правления или администрации оператора передающей системы, и прямо или косвенно контролировать лицо, осуществляющее деятельность по производству и (или) поставке, либо обладать какими-либо правами в отношении такого лица;

5) одно и то же лицо не имеет права быть одновременно членом органов надзора, органов правления или администрации лица, осуществляющего производство и (или) деятельность по поставке, и оператора передающей системы.

4. Указанные в пунктах 2, 3 и 4 части 3 настоящей статьи права в первую очередь включают в себя:

1) полномочия на использование прав голосования;

2) полномочия назначать членов органов надзора, органов правления и администрации;

3) управление и распоряжение пакетом акций, предоставляющим более 1/3 акций и голосов на общем собрании акционеров предприятия.

5. Принятие решений, которые осуществляют указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи требования, основывается на положениях настоящего Закона. Положения других правовых актов применяются в том объеме, в каком они не противоречат настоящему Закону.

6. В случае, когда указанное в части 3 настоящей статьи лицо является государственным органом, учреждением, организацией или другим публичным лицом, считается, что отделение деятельности по передаче было осуществлено надлежащим образом, если оператора передающей системы и лиц, осуществляющих деятельность по производству или поставке, прямо или косвенно контролируют отдельные государственные органы, учреждения, организации или другие публичные лица. Государственные органы, учреждения, организации или другие публичные лица не являются разделенными, если они находятся в прямом подчинении у одного и того же публичного лица, с нарушением указанных в части 3 настоящей статьи требований по независимости оператора передающей системы.

7. При принятии решений, которые выполняют положения пунктов 2 и 3 части 3 и части 4 настоящей статьи и осуществляют отделение деятельности по передаче электроэнергии, предприятие, осуществляющее деятельность по производству и поставке, также считается предприятием, осуществляющим соответствующую деятельность в газовом секторе, как это указано в Законе Литовской Республики о природном газе.

8. Лица из государств-членов, осуществляющие деятельность по производству и (или) поставке электроэнергии, не могут прямо или косвенно контролировать оператора передающей системы Литовской Республики, выполнившего требования частей 2 и 3 настоящей статьи, или иметь какие-либо права в отношении него.

Статья 54. Отделение деятельности по распределению

1. В случае если оператор распределительных сетей на день вступления в силу настоящего Закона является частью предприятия с вертикальной интеграцией, оператор распределительных сетей по своей юридической форме, организационной структуре и в принятии решений должен быть независим от других видов деятельности в области электроэнергетики, не связанных с распределением. В целях обеспечения независимости оператора распределительных сетей следует соблюдать следующие требования:

1) решения, связанные с использованием имущества, необходимого для осуществления распределительной деятельности и эксплуатации, надзора и развития распределительной системы, оператор распределительных сетей принимает независимо от предприятия с вертикальной интеграцией;

2) члены органов правления оператора распределительных сетей и руководители подразделений предприятия не принимают участия в органах надзора и управления предприятия с вертикальной интеграцией, прямо или косвенно ответственного за ежедневную деятельность по производству, передаче и (или) поставке электроэнергии;

3) необходимо предпринимать соответствующие меры по обеспечению профессиональных интересов членов органов правления операторов распределительных сетей и руководителей подразделений предприятия таким образом, чтобы они могли действовать самостоятельно;

4) предприятие с вертикальной интеграцией утверждает, с учетом установленных Комиссией верхних границ цен на услуги по распределению, годовой финансовый план оператора распределительных сетей или любой другой равнозначный документ, годовую норму возврата имущества и максимальный размер долговых обязательств, и не дает указания оператору распределительных сетей относительно управления распределительными сетями, а также относительно решений, связанных со строительством или обновлением распределительных линий, если те решения не выходят за рамки утвержденного годового финансового плана или любого другого равнозначного документа. Предприятие с вертикальной интеграцией, осуществляющее в установленном правовыми актами порядке осуществляя права и обязанности акционера оператора распределительных сетей, вправе применять и другие механизмы координации деятельности оператора распределительных сетей в том объеме, в каком это не противоречит установленным в настоящем Законе требованиям по независимости и отделению деятельности;

5) оператор распределительных сетей утверждает программу, устанавливающую обязательства работников и меры, с помощью которых осуществляется стремление предотвратить дискриминирующее поведение, и обеспечивает надлежащий надзор за соблюдением установленных мер и обязательств, ежегодно подготавливает, обнародует на своем сайте в Интернете и представляет Комиссии отчет о мерах, которые были приняты для выполнения этой программы;

6) оператор распределительных сетей назначает работника, ответственного за надзор за программой соответствия (должностное лицо, отвечающее за обеспечение соответствия требованиям) и предпринимает надлежащие меры для обеспечения полной независимости от предприятия с вертикальной интеграцией и использования всей необходимой информации от оператора распределительных сетей и всех связанных предприятий для выполнения своих функций;

7) необходимо предпринимать надлежащие меры для того, чтобы были созданы условия для оператора распределительных сетей для надлежащего управления необходимыми для исполнения его функций ресурсами, в том числе человеческими, техническими, материальными и финансовыми ресурсами, и распоряжения ими независимо от предприятия с вертикальной интеграцией.

2. Предусмотренные в части 1 настоящей статьи требования не устанавливают обязательство отделять собственность на имущество оператора распределительных сетей от предприятия с вертикальной интеграцией.

3. При осуществлении независимости правовой формы деятельности по распределению электроэнергии, организационной структуры и принятия решений, как это указано в части 1 настоящей статьи, предприятие с вертикальной интеграцией и оператор распределительных сетей гарантируют, что оператор распределительных сетей не будет осуществлять производство электроэнергии и (или) деятельности независимого поставщика, и будет действовать независимо от коммерческих интересов этих видов деятельности. Это требование не ограничивает права и обязанности оператора распределительных сетей при обеспечение общественной поставки электроэнергии в установленных в части 1 статьи 42 настоящего Закона целях, если оператор распределительных сетей выполнил установленные в части 1 настоящей статьи и в статье 56 настоящего Закона требования по отделению видов деятельности и учета.

4. Если оператор распределительных сетей является частью предприятия с вертикальной интеграцией, Комиссия осуществляет надзор за деятельностью оператора распределительных сетей, гарантируя, что оператор распределительных сетей не сможет воспользоваться преимуществом вертикальной интеграции для искажения конкуренции.

5. Оператор распределительных сетей, который является частью предприятия с вертикальной интеграцией, при предоставлении информации и создании своего товарного знака или знака услуг, не должен создавать условий для возникновения схожести с идентификацией лица, которое является частью предприятия с вертикальной интеграцией, осуществляющего деятельность по производству, передаче и (или) независимой поставке электроэнергии.

6. Положения настоящей статьи не применяются в отношении предприятий с вертикальной интеграцией, обслуживающих менее 100 000 потребителей.

Статья 55. Последствия несоблюдения требований по отделению деятельности

За несоблюдение требований по независимости деятельности по передаче или распределению электроэнергии и требований по отделению деятельности или за их ненадлежащее соблюдение в установленном в настоящем Законе порядке и на установленных условиях, если в течение установленного Комиссией разумного срока эти нарушения не были устранены, предприятию с вертикальной интеграцией и (или) оператору сетей может быть назначен штраф – до 10 процентов от годовых доходов предприятия за прошедший год, полученных от конкретной регулируемой деятельности, при осуществлении которой было совершено нарушение. Штрафы назначаются в установленном Законом об энергетике порядке и на установленных условиях.

Статья 56. Отделение учета

1. Оператор передающей системы, оператор распределительных сетей и общественный поставщик обязаны вести раздельный учет по деятельности по передаче, распределению, общественной поставке электроэнергии, предоставлению соответствующих общественным интересам услуг и другой не связанной с электроэнергетикой деятельности.

2. Производители и независимые поставщики обязаны вести отдельный учет, не связанный с деятельностью в электроэнергетическом секторе.

3. Правила отделения учета и связанные с отделением учета требования, а также требования к независимому аудиту, который указанные в настоящем Законе лица обязаны проводить с установленной Комиссией периодичностью, устанавливает Комиссия.

4. Оператор передающей системы, операторы распределительных сетей, производители и поставщики свои годовые финансовые отчеты подготавливают, представляют независимому аудитору и обнародуют в порядке и на условиях, установленных в Законе Литовской Республики о бухгалтерском учете, Законе Литовской Республики о финансовой отчетности предприятий и в Законе Литовской Республики о консолидированной финансовой ответственности групп предприятий.

5. Лица, которые законодательно не обязаны обнародовать свои годовые финансовые отчетности, их копии сохраняют в своем основном местоположении, где с ними может ознакомиться общественность.

Статья 57. Предоставление информации

1. Правительство или уполномоченный им орган, которому законодательно поручена подготовка проектов Национальной энергетической стратегии, Национальной программы увеличения эффективности использования энергии, других энергетических программ, имеют право на получение от предприятий по производству, передаче, предприятий распределительных сетей и поставки необходимой для подготовки этих проектов информации.

2. Комиссия вправе получать информацию от государственных органов, в том числе и имеющуюся у них информацию от органов Европейского Союза и других государств-членов, и от органов и учреждений самоуправлений, предприятий осуществляющих деятельность по производству, передаче, распределению и поставке, а также от оператора биржи электроэнергии и других лиц информацию, которая необходима для надлежащего выполнения назначенных Комиссией функций по регулированию, надзору и контролю в электроэнергетическом секторе, в том числе но не ограничиваясь этим, исчерпывающие пояснения относительно ограничения участия (доступа) третьих лиц в пересылке электроэнергии или отказ в предоставлении такого доступа, а также информация о мерах, необходимых для укрепления электросетей.

3. Предприятия, осуществляющие деятельность по производству, передаче, распределению, поставке, и оператор биржи электроэнергии указанную в частях 1 и 2 настоящей статьи информацию обязаны предоставлять в установленном правовыми актами порядке.

4. Комиссия или другие органы обеспечивают конфиденциальность информации, составляющей коммерческую (производственную) или профессиональную тайну, и полученную конфиденциальную информацию могут использовать только в тех целях, для которых информация была запрошена. Конфиденциальная информация может быть раскрыта только в тех случаях, когда она необходима компетентным органам для надлежащего в соответствии с законами исполнения их функций.

5. Правительство или уполномоченный им орган не позднее, чем в течение 6 месяцев с введения в действие настоящего Закона информирует Европейскую Комиссию обо всех мерах, применяемых с целью обеспечения повсеместного предоставления услуги по пересылке, мерах по защите потребителей и окружающей среды, выполнению требований по предоставлению отвечающих публичным интересам услуг в электроэнергетическом секторе, а также о возможном воздействие применяемых мер на конкуренцию. Правительство или уполномоченный им орган каждые 2 года с момента первого информирования сообщает Европейской Комиссии обо всех изменениях этих мер.

6. Комиссия каждые 2 года до 31 июля должны представить Европейской Комиссии отчет об электроэнергетическом рынке. В отчете должны быть представлены:

1) анализ доминирования и поведения, наносящего вред конкуренции;

2) обзор структуры собственности предприятий электроэнергетического сектора;

3) обзор применения практических мер, направленных на обеспечение достаточного в масштабах страны разнообразия участников рынка, укрепление конкуренции и электроэнергетических соединений государств.

ГЛАВА ДЕСЯТАЯ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ РЫНОК

Статья 58. Принципы организации торговли электроэнергией

1. Торговля электроэнергией осуществляется в соответствии с Правилами торговли электроэнергией, в которых установлены требования соответствующие установленным в статье 3 настоящего Закона целям.

2. Объект потребителя, находящийся в одном географическом месте и самостоятельно подключенный к распределительным или передающим сетям, может получать электроэнергию от нескольких свободно выбранных потребителем поставщиков в установленном Правилами торговли электроэнергией порядке.

3. Все участники электроэнергетического рынка имеют право, основанное на принципе регулируемого участия третьих лиц, на пересылку электроэнергии. Это право осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством или уполномоченным им органом правилами эксплуатации электросетей посредством заключения договоров о предоставлении услуги по пересылке электроэнергии.

4. Весь объем пересылаемой электроэнергии должен быть согласован с операторами передающей системы и распределительных сетей и, в случае нехватки мощности передачи и (или) распределения, корректироваться в соответствии с правилами эксплуатации электросетей.

Статья 59. Модель электроэнергетического рынка

1. Электроэнергетический рынок организуется способами, установленными в Правилах торговли электроэнергией, с применением принципа регулируемого участия третьих лиц в пересылке электроэнергии.

2. Торговля вспомогательными инструментами организуется отдельно от торговли электроэнергией на бирже электроэнергии.

3. Оператор передающей системы или оператор распределительных сетей вправе ограничивать участие (доступ) третьих лиц в пересылке электроэнергии, если существует нехватка необходимой мощности. Такое ограничение должно быть основано на объективных и технически и экономически обоснованных критериях.

4. Перечень условий стандартных договоров купли-продажи электроэнергии с бытовыми потребителями, перечень условий стандартных договоров с бытовыми потребителями о предоставлении услуг по пересылке электроэнергии утверждает Министерство энергетики, после согласования со Службой.

5. Каждый производитель и поставщик несет ответственность за соответствие производства количества электроэнергии, необходимого для удовлетворения потребностей покупателей, и количества, указанного в графиках купли-продажи электроэнергии, необходимого для осуществления закупки или продажи количества. Торговля балансирующей или регулирующей энергией осуществляется в соответствии с Правилами торговли электроэнергией.

6. Оператор передающей системы, осуществляя национальную функцию балансирования, создает национальный баланс, соответствующий объему закупленной и проданной электроэнергии, в соответствии с данными, представленными поставщиками балансирующей энергии, и проверяет точность предоставленных данных по данным о торговле электроэнергией на бирже электроэнергии и торговле по двусторонним договорам, а также в случае перебоев и аварий координирует действия производителей, закупает электроэнергию, необходимую для компенсации затрат электроэнергии в передающей сети, предоставляет отвечающие публичным интересам услуги в электроэнергетическом секторе.

Статья 60. Либерализация рынка электроэнергии

1. Все потребители электроэнергии, находящиеся в Литовской Республике, могут беспрепятственно выбирать независимого поставщика в установленном в настоящем Законе и его подзаконных актах порядке и на установленных условиях.

2. Переход потребителей от регулируемой поставки электроэнергии к основанному на договорных отношениях с независимыми поставщиками обеспечению электроэнергией осуществляется, и поставка электроэнергии по общественной цене на электроэнергию обеспечивается в установленном в статье 43 настоящего Закона порядке и на установленных условиях.

Статья 61. Права свободных потребителей, поставщиков и производителей на заключение договоров о поставке

1. Потребители вправе заключать договоры купли-продажи с поставщиками и производителями, имеющими право в установленном настоящим Законом порядке осуществлять деятельность по поставке электроэнергии и действующими на территории Литовской Республики или других государств-членов.

2. С согласия поставщика потребители вправе заключить с ним договор купли-продажи электроэнергии независимо от того, в каком государстве-члене поставщик зарегистрирован, если поставщик соблюдает установленные в правовых актах Литовской Республики требования к торговле электроэнергией. Поставщик, который обращается о выдаче разрешения на осуществление деятельности по независимой поставке электроэнергии, о регистрации в качестве участника рынка, при заключении договоров с потребителями и в других случаях не может дискриминироваться в связи с его учреждением в другом государстве-члене, а не в Литовской Республике.

3. Потребители, заключая с поставщиком договоры о купле-продаже, заключают договоры об услуге по пересылке электроэнергии с операторами передающей системы или распределительных сетей, с учетом того, к сетям какого оператора подключено оборудование потребителя. В заключаемом между потребителем и поставщиком договоре о купле-продаже, с согласия оператора сетей, может быть предусмотрено право независимого поставщика на осуществление денежных обязательств потребителя, связанных с оплатой за услугу по пересылке электроэнергии по передающим и распределительным сетям.

4. Общественный поставщик по желанию бытового потребителя обязан заключить с бытовым потребителем прямой договор купли-продажи электроэнергии, если в установленном настоящим Законом порядке и на установленных условиях общественный поставщик обязан поставлять электроэнергию бытовым потребителям.

Статья 62. Выход на рынок новых производителей электроэнергии

Производителем электроэнергии может стать каждое лицо, получившее разрешение на производство электроэнергии в установленном в статьях 16 и 17 настоящего Закона порядке и на установленных условиях.

Статья 63. Биржа электроэнергии

1.	Торговля электроэнергией на бирже электроэнергии осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правилами торговли электроэнергией.

2.	Оптовую торговлю электроэнергией на бирже электроэнергии организует, техническое обслуживание и техподдержку места торговли электроэнергией обеспечивает, а также администрирование биржи электроэнергии осуществляет оператор биржи электроэнергии.

3.	Деятельность оператора биржи электроэнергии вправе осуществлять лицо, осуществляющее в Литовской Республике или в другом государстве-члене хозяйственно-коммерческую деятельность, которое соответствует установленным в части 4 настоящей статьи требованиям и заключил с оператором передающей системы соглашение, устанавливающее взаимоотношения между оператором биржи электроэнергии и оператором передающей системы. Стандартные условия соглашения с оператором биржи электроэнергии подготавливает и утверждает оператор передающей системы.

4.	Лицо, намеревающееся осуществлять деятельность оператора биржи электроэнергии, обязано соответствовать следующим минимальным требованиям:

1)	на праве собственности или на других законных основаниях управлять техническим средствами, обеспечивающими обмен информацией с оператором передающей системы, и программным обеспечением, которое необходимо для осуществления деятельности оператора биржи электроэнергии;

2)	на праве собственности или на других законных основаниях управлять средствами связи, необходимыми для обеспечения обмена информацией с участниками биржи электроэнергии;

3)	иметь опыт работы не менее 10 лет в области организации биржи электроэнергии и опят администрирования в государстве-члене, при годовом обороте такой биржи не менее 50 TWh;

4)	осуществлять задачи по интеграции электроэнергетического рынка Литовской Республики и созданию общего рынка электроэнергии.

5.	Оператор биржи электроэнергии свою деятельность начинает с заключения соглашения с оператором передающей системы и не позднее, чем за 2 месяца до начала деятельности обнародует правила торговли электроэнергией на бирже.

6.	Оператор биржи электроэнергии не вправе уполномочивать других лиц на осуществление деятельность оператора биржи электроэнергии и обязан соблюдать следующие общие условия деятельности:

1)	В установленном правовыми актами порядке и на установленных условиях предоставлять компетентным государственным органам и учреждениям, а также обнародовать информацию об оптовой торговле электроэнергией на бирже и другую условия деятельности биржи;

2)	обеспечить равные и не дискриминирующие условия для всех участников биржи;

3)	информировать и консультировать участников биржи электроэнергии и других участников рынка по вопросам организации и деятельности биржи электроэнергии;

4)	обеспечить соблюдение других установленных в настоящем Законе и других правовых актах обязанностей и требований, выдвигаемых к деятельности оператора биржи электроэнергии.

7.	Комиссия не регулирует условия деятельности оператора биржи электроэнергии, связанные с регулируемой в другом государстве-члене деятельностью. Для достижения этой цели Комиссия всестороннее сотрудничает с национальным органом регулирования соответствующего государства-члена.

Статья 64. Надзор за электроэнергетическим рынком

1.	Комиссия осуществляет надзор за электроэнергетическим рынком и его мониторинг, а также обнародует отчеты по мониторингу электроэнергетического рынка в установленном порядке и в установленные сроки.

2.	Описание порядка надзора за электроэнергетическим рынком утверждает Комиссия.

3.	Оператор передающей системы и оператор биржи электроэнергии в рамках своей компетенции информирует Комиссию о возможных нарушениях установленных условий деятельности держателей лицензий и (или) разрешений.

Статья 65. Надзор за конкуренцией в электроэнергетическом секторе

1.	Комиссия стремится к созданию условий для эффективной конкуренции в электроэнергетическом секторе и ее развития и условий, предотвращающих злоупотребление лиц своим влиянием на рынке. Для достижения этой цели Комиссия в установленном настоящем Законом порядке проводит исследования рынка производства электроэнергии и независимой поставки, с помощью которых обеспечивается эффективная конкуренция в электроэнергетическом секторе и предотвращается злоупотребление лиц, имеющих большое влияние на электроэнергетическом рынке.

2.	Комиссия проводит исследования рынка:

1)	по просьбе государственных органов или органов самоуправлений;

2)	по просьбе заинтересованных лиц;

3)	по собственной инициативе.

3.	Процедура исследования рынка состоит из следующих этапов:

1)	описание рынка (описание услуги и географическая территория);

2)	исследование эффективности конкуренции на рынке;

3)	определение лиц, обладающих большим влиянием на рынке;

4) установление указанных в части 1 статьи 68 настоящего Закона обязательств, их изменение и (или) отмена в отношении обладающих большим влиянием на электроэнергетическом рынке лиц.

4.	Исследование рынка осуществляется в порядке и на условиях, установленных в утвержденных Комиссией Правилах исследования электроэнергетического рынка. Исследование рынка проводит Комиссия. Исследование рынка начинается по решению Комиссии.

5.	Комиссия при исследовании рынка руководствуется правовыми актами Литовской Республики, правовыми актами Европейского Союза и учитывает рекомендации компетентных органов Европейского Союза и (или) Литовской Республики.

6.	Комиссия проводит процедуру исследования рынка в течение 4 месяцев с момента принятия решения о начале исследования рынка, не считая продолжительности консультаций по исследованию рынка, предусмотренных в статье 11 настоящего Закона. Мотивированным решением Комиссии этот срок может быть продлен, но не более трех раз, каждый раз он продляется не более, чем на 3 месяца. Комиссия стремится к тому, чтобы исследование было проведено в кратчайший срок. Исследование рынка завершается по решению Комиссии по результатам исследования рынка. В решении излагаются результаты всех проведенных этапов исследования.

7.	Перед принятием решения, в котором было бы представлено описание соответствующего рынка продуктов или услуг, либо установлены или не установлены лица, имеющие большое влияние на соответствующем рынке, или установлены, не установлены или отменены соответствующие обязательства, указанные в части 1 статьи 68 настоящего Закона, Комиссия обязана провести публичные консультации в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.

8.	Комиссия, принимая решение, оценивает полученные в ходе публичных консультаций замечания и мнения, и на своем сайте в Интернете обнародует их резюме. Принятое окончательное решение Комиссия представляет Правительству или уполномоченному им органу.

9.	Перечень рынков, на которых установлены имеющие большое влияние лица, и список имеющих большое влияние на этих рынках лиц, а также установленные в отношении них обязательства, и любые изменения этой информации Комиссия обнародует на своем сайте в Интернете.

10.	Комиссия, проводя исследование рынка, а также принимая решение о том, имеет ли лицо большое влияние на рынке, и устанавливая обязательства в отношении имеющих большое влияние на рынке лиц, учитывает соответствующие положения международных договоров и (или) соглашений и в рамках компетенции обеспечивает соблюдение этих договоров и (или) соглашений, а также их осуществление в Литовской Республике.

11.	Надзор за конкуренцией в электроэнергетическом секторе в соответствии с Законом Литовской Республики о конкуренции осуществляет Совет Литовской Республики по конкуренции (далее – Совет по конкуренции).

Статья 66. Большое влияние на электроэнергетическом рынке

1.	Лицо считается имеющим большое влияние на электроэнергетическом рынке, если оно самостоятельно или вместе с другими лицами занимает положение, сравнимое с доминирующим, то есть такое положение с экономическим влиянием, которое дает ему возможность действовать достаточно независимо от конкурентов, клиентов и потребителей.

2.	Когда лицо обладает большим влиянием на одном рынке, оно может считаться обладающим большим влиянием на ближайшем смежном рынке, если имеющиеся между этими двумя рынками соединения позволяют имеющееся на одном рынке влияние использовать на другом рынке и таким образом укрепить влияние лица на рынке.

3.	Лицо считается обладающим большим влиянием на электроэнергетическом рынке, если после проведения исследования рынка это было установлено решением Комиссии, и считается таковым до тех пор, пока в ходе следующего исследования рынка решением Комиссии не будет установлено, что это лицо не обладает большим влиянием на электроэнергетическом рынке.

Статья 67. Регулирование цен

1.	Цены на электроэнергию и резервную мощность, продаваемые производителями и независимыми поставщиками, не регулируются, за исключением случаев, когда Комиссия, руководствуясь Правилами исследования электроэнергетического рынка, после исследования рынка устанавливает, что такой производитель или независимый поставщик обладают большим влиянием на рынке и по причине отсутствия эффективной конкуренции может применять чрезмерно высокие цены или использовать давление на цены, таким образом нанося ущерб участникам рынка. Комиссия, проводя исследование рынка, консультируется с Советом по конкуренции. Производителям или независимым поставщикам, обладающим большим влиянием на рынке, Комиссия вправе установить указанные в части 1 статьи 68 настоящего Закона обязательства.

2.	Цены на услуги по передаче, распределению и общественной поставке, а также общественная цена на электроэнергию регулируются путем установления Комиссией верхних границ цен. Конкретные цены и тарифы на услуги по передаче, распределению и общественной поставке, а также общественную цену на электроэнергию устанавливает и изменяет поставщик.

3.	Цена на гарантийную поставку электроэнергии исчисляется в порядке и на условиях, установленных в пункте 3 части 2 статьи 44 настоящего Закона.

4.	Методику исчисления расценок на подключение оборудования потребителей и производителей к электросетям утверждает, расценки устанавливает и их дифференцирует Комиссия, на основании следующих критериев:

1)	отсутствие дискриминации пользователей сетей;

2)	разумности, справедливости, честности, объективности и обоснованности затрат;

3)	эффективности использования электроэнергии;

4)	оценки обстоятельств хозяйственной деятельности пользователей сетей;

5)	оценки потребности подключения пользователей сетей

6)	электрификации отдаленных и малонаселенных регионов;

7)	оценки затрат на развитие электросетей;

8)	развития инновационных электросетей и (или) технологий производства электроэнергии;

9)	оценки возможности использования объектов электроэнергетических предприятий другими пользователями сетей;

10)	оценки установленных правовыми актами льгот и (или) поощрительных мер, применяемых к подключению оборудования производителей.

5.	В случае подключения электрооборудования потребителя или производителя к передающим сетям, потребитель и (или) производитель оплачивает все затраты, связанные с подключением оборудования к сетям передачи электроэнергии.

6.	В случае подключения электрооборудования потребителя или производителя к передающим сетям, затраты распределяются в следующем порядке:

1)	бытовые потребители, а также другие потребители в утвержденном Правительством или уполномоченным им органом перечне указанные как социально уязвимые потребители, оплачивают 20 процентов затрат операторов распределительных сетей или платят по исчисленной по этому размеру и утвержденной Комиссией расценке;

2)	другие потребители, за исключением указанных в пункте 1 настоящей части потребителей, уплачивают 40 процентов затрат оператора распределительных сетей или платят по исчисленной по этому размеру и утвержденной Комиссией расценке;

3)	производители оплачивают 100 процентов затрат оператора распределительных сетей или платят по исчисленной по этому размеру и утвержденной Комиссией расценке, за исключением случаев, когда в других законах установлено иначе;

4) оставшиеся затраты, которые не оплачивает потребитель или производитель, признаются расходами оператора распределительных сетей на развитие сетей. Учет затрат оператора распределительных сетей и контроль за ними осуществляются в установленном в статье 68 настоящего Закона порядке.

7. Затраты оператора распределительных сетей, связанные с подключением электрооборудования производителя, производящего электроэнергию из возобновляемых источников энергии, распределяются между производителем и оператором сетей в порядке и на условиях, установленных в Законе об энергетике, основанной на возобновляемых ресурсах.

8. Затраты оператора распределительных сетей, указанные в частях 6 и 7 настоящей статьи, включают в себя и затраты оператора передающей системы, понесенные в результате развития сетей передачи электроэнергии или реновации, связанной с подключением электрооборудования соответствующего потребителя или производителя к распределительным сетям. Такие затраты оператора передающей системы потребитель и производитель, с применением установленного в части 6 настоящей статьи порядка распределения затрат, оплачивают оператору распределительных сетей, а оператор распределительных сетей покрывает оператору передающей системы 100 процентов всех затрат оператора передающей системы, понесенных при подключении электрооборудования производителя, или 40 процентов всех затрат оператора передающей системы, понесенных при подключении электрооборудования потребителя. Оставшаяся не покрытой часть затрат оператора передающей системы считается расходами оператора передающей системы на развитие сетей.

9. В том случае, если бытовой потребитель, электрооборудование которого было подключено к распределительным электросетям с применением указанного в пункте 1 части 6 настоящей статьи порядка распределения затрат, не позднее, чем в течение 12 месяцев с момента подключения электрооборудования начинает использовать поставленную с помощью этого оборудования электроэнергию для своих хозяйственно-коммерческих или профессиональных нужд или для нужд других лиц, такой потребитель не считается бытовым потребителем и, получив соответствующее требование оператора распределительных сетей, обязан оплатить оставшуюся часть затрат, которая исчисляется в установленном в пункте 2 части 6 настоящей статьи порядке.

10. Комиссия на основании утвержденной ею методики устанавливает цену на услуги по использованию соединительных линий, которая устанавливается и начинает применяться с учетом мотивированного сообщения Министерства энергетики. При установлении цены на услуги по использованию соединительных линий не оцениваются затраты, компенсируемые на основании положений Регламента Европейской Комиссии (ЕС) № 838/2010 от 23 сентября 2010 г. об установлении этапов применения механизма взаимной компенсации между операторами передающих сетей и метода общего регулирования налогов на передачу (ОИ 2010 И 250, стр. 5). Цены на услуги по использованию соединительных линий вступают в силу спустя 2 месяца с момента их обнародования. Пользователи сетей и (или) участники рынка, с учетом того, кто вызвал дополнительные затраты, за услугу по использованию соединительных линий отдельно платят только в том случае, если затраты на эти услуги в установленном правовыми актами порядке не включены в цену на услугу по передаче электроэнергии или в сумму устанавливаемого Комиссией вступительного взноса при вхождении на электроэнергетический рынок Литовской Республики.

11. Комиссия, руководствуясь установленными Правительством принципами, регламентирующими производство электроэнергии из возобновляемых источников энергии, утверждает Методику исчисления цен на услуги по использованию электросетей производящих электроэнергию производителей и устанавливает цену на услуги по использованию электросетей производящих электроэнергию производителей. Цена на услуги по использованию электросетей должна покрывать все обоснованные затраты оператора распределительных сетей, после оценки получаемой оператором распределительных сетей выгоды.

Статья 68. Учет и контроль затрат

1. Комиссия в отношении лица, обладающего большим влиянием на электроэнергетическом рынке, а также поставщиков услуг по передаче, распределению электроэнергии и (или) общественного поставщика:

1) устанавливает обязательства предоставлять услуги по обоснованным затратами ценам, с учетом соответствующего критериям разумности возврата инвестиций;

2) устанавливает обязательства, связанные с системами учета затрат, предназначенными для предоставления конкретных видов услуг;

3) обязывает изменить применяемые цены на услуги или устанавливает верхние границы регулируемых цен на услуги.

2. Комиссия, устанавливая обязательства, надлежащим образом учитывает право лица, обладающего большим влиянием на электроэнергетическом рынке, а также поставщика услуг по передаче, распределению и (или) общественного поставщика получать соответствующий критериям разумности возврат инвестиций. Устанавливаемые Комиссией обязательства должны быть четко определенными, прозрачными, не дискриминирующими, легко проверяемые и должны гарантировать равные возможности для предоставления услуг потребителям.

3. Комиссия, исчисляя указанный в части 2 настоящей статьи основанный на критериях разумности возврат инвестиций, учитывает годовую процентную ставку предоставленных Банком Литвы кредитов нефинансовым корпорациям, годовую процентную ставку на аукционе Правительственных ценных бумаг, риск, связанный с государственной кредитоспособностью, структура капитала лица, в отношении которого исчисляется основанный на критериях разумности возврат инвестиций, и другие экономические факторы, оказывающие непосредственное влияние на исчисление основанного на критериях разумности возврата инвестиций.

4. Лицо, обладающее большим влиянием на электроэнергетическом рынке, в отношении которого предусмотрено установленное в пункте 1 части 1 настоящей статьи обязательство, в установленном в настоящем Законе, других правовых актах порядке и руководствуясь положительной практикой бизнеса, гарантирует эффективность осуществляемой в электроэнергетическом секторе деятельности и обоснованность затрат. В случае если без нарушения установленных правовыми актами требований, выдвигаемых к безопасности и надежности деятельности в электроэнергетическом секторе, улучшаются показатели эффективности деятельности, по сравнению с установленными Комиссией в предусмотренном в настоящем Законе порядке обязательствами, осуществляющее такую деятельность лицо имеет право на получение большего возврата инвестиций за соответствующий период регулирования. Правовые основания распределения прибыли электроэнергетического предприятия устанавливает закон, регламентирующий соответствующую правовую форму лица.

5. Устанавливая предусмотренное в пункте 1 части 1 настоящей статьи обязательство, Комиссия вправе установить механизм покрытия затрат и (или) методику установления цен, поощряющую эффективность и, насколько возможно, долговременную конкуренцию на рынке производства и независимой поставки электроэнергии, осуществление стратегических государственных проектов в электроэнергетическом секторе, повышающих энергетическую независимость государства, а также безопасность и надежность поставки электроэнергии, и увеличивающую пользу для потребителей. Для достижения этой цели Комиссия имеет право учитывать затраты соответствующих поставщиков услуг и цены, предлагаемые на сравнительных рынках.

6. Комиссия требует, чтобы лицо, обладающее большим влиянием на электроэнергетическом рынке, а также поставщик услуг по передаче, распределению и (или) общественный поставщик доказали бы обоснованность установленных цен затратами. Комиссия вправе установить основанный на критериях разумности обязательный срок для представления доказательств. Если лицо, обладающее большим влиянием на электроэнергетическом рынке, а также поставщик услуг по передаче, распределению и (или) общественный поставщик в течение этого срока не доказывает обоснованность цен затратами, считается, что установленные лицом цены не обоснованы затратами.

7. До того, как лицо, обладающее большим влиянием на электроэнергетическом рынке, докажет обоснованность цен затратами, Комиссия вправе установить временные верхние границы цен с учетом данных о соответствующих затратах, полученных опосредованными методами оценки затрат. При установлении временных верхних границ цен Комиссия сравнивает цены на соответствующие услуги, с учетом практики государств-членов, практики государств с похожим развитием, практики Литовской Республики, а также оценивая соотношение соответствующих оптовых и розничных цен.

8. Верхние границы цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке устанавливаются в порядке и на условиях, установленных в статье 69 настоящего Закона. Комиссия вправе установить верхние границы цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке, как указано в части 8 статьи 69 настоящего Закона, с учетом установленных в части 5 настоящей статьи критериев.

9. Устанавливая предусмотренное в пункте 2 части 1 настоящей статьи обязательство, Комиссия вправе установить правила учета затрат и связанные с учетом затрат требования, с целью исчисления затрат на эффективное предоставление услуг.

10. Если Комиссия, в целью обеспечения контроля за ценами, устанавливает в отношении лица, обладающего большим влиянием на электроэнергетическом рынке, а также в отношении поставщика услуг по передаче, распределению и (или) общественного поставщика предусмотренное в пункте 2 части 1 настоящей статьи обязательство, такое лицо обязано на установленных Комиссией условиях, в установленном порядке и сроки разработать систему учета затрат, ее описание представить Комиссии и соблюдать требования этой системы учета затрат. Система учета затрат и способ ее обнародования должны соответствовать установленным Комиссией правилам учета затрат.

11. Комиссия вправе установить систему, метод и (или) модель учета затрат, обязательную для лица, обладающего большим влиянием на электроэнергетическом рынке, а также в отношении поставщика услуг по передаче, распределению и (или) общественного поставщика. Такая система учета, метод и (или) модель Комиссия обязана представить на своем сайте в Интернете.

12. Лицо, обладающее большим влиянием на электроэнергетическом рынке, а также поставщик услуг по передаче, распределению и (или) общественный поставщик обязаны провести аудит соответствия осуществляемого учета затрат установленной Комиссией системе и (или) методу, и (или) модели, а также правилам учета затрат, и другим требованиям, установленным в других правовых актах. Заключение аудита должно быть обнародовано один раз в год в соответствии с правилами, установленными Комиссией.

13. Комиссия вправе требовать, чтобы данные, представляемые лицами, в отношении которых установлены указанные в части 1 настоящей статьи обязательства, были проверены независимым аудитом за счет средств этих лиц.

Статья 69. Регулирование цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке

1. Верхние границы цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке устанавливает Комиссия на основании Закона об энергетике, настоящего Закона, а также методик установления верхних границ цен. Комиссия при установлении верхних границ цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке учитывает и затраты на предоставление этих услуг.

2. Верхние границы цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке устанавливаются на 5-летний период регулирования. Этот период может изменяться мотивированным решением Комиссии. О таком решении Комиссия обязана информировать Правительство или уполномоченный им орган. Соответствующее решение Комиссии об изменении периода регулирования начинает применяться не ранее, чем по истечении предыдущего периода регулирования.

3. Верхние границы цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке и цены на отвечающие публичным интересам услуги могут корректироваться не чаще двух раз в год, когда изменяется один или несколько факторов, на основании которых были установлены границы цен или цены на отвечающие публичным интересам услуги, в том числе изменение объема услуг, инфляции, налогов, других объективных (не зависящих от участника рынка) факторов.

4. При установлении верхних границ цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке и оценивая представленные поставщиками услуг цены и тарифы, Комиссия обеспечивает, чтобы операторы передающих систем и распределительных сетей были надлежащим образом мотивированы на кратковременное и долговременное увеличение эффективности потребления электроэнергии, на поощрение интеграции электроэнергетического рынка и безопасности поставки, а также поддержку связанных с этим научных исследований.

5. Верхняя граница цены на услугу по передаче должна быть установлена или пересчитана не позднее, чем за 90 календарных дней, верхние границы цен на услуги по распределению и общественной поставке – не позднее, чем за 75 календарных дней до начала периода регулирования или до начала соответствующего года периода регулирования.

6. После установления Комиссией верхних границ цен, поставщики услуг вправе дифференцировать цены на услуги по объективным показателям. Поставщики услуг, дифференцируя цены, обязаны соблюдать принципы не дискриминации и надлежащим образом учитывать принцип увеличения эффективности потребления энергии. Цена на услугу по передаче может дифференцироваться на слагаемые для потребителей электроэнергии, производителей и импортеров, импортирующих электроэнергию из государств, которые не являются государствами-членами. Цена на услугу по передаче, цена на услугу по пересылке, цена на услугу по распределению во всех случаях, за исключением части цены на соответствующие публичным интересам услуги, могут дифференцироваться на слагаемые мощности и электроэнергии. Общественная цена на электроэнергию может дифференцироваться на слагаемые доступа и электроэнергии. Поставщики услуг устанавливают порядок дифференциации цен, описание которого утверждает Комиссия.

7. Общественную цену на электроэнергию и тарифы устанавливает общественный поставщик сроком на 6 календарных месяцев. Общественная цена на электроэнергию устанавливается как сумма разницы цены закупки электроэнергии, цены на услугу по передаче, на отвечающие публичным интересам услуги, на распределение, цены на общественную поставку и фактической цены приобретения электроэнергии, а также прогнозированной за предыдущий период цены на электроэнергию. Установленные общественным поставщиком цены и тарифы на общественную электроэнергию утверждает Комиссия в установленном в статье 8 настоящего Закона порядке.

8. Установленные поставщиком услуги цены и тарифы в течение 30 календарных дней со дня получения ходатайства от поставщика услуги обнародует Комиссия, предварительно проведя проверку того, не были ли нарушены требования по установлению цен и тарифов при установлении цен и тарифов, не дискриминируются ли потребители. Комиссия после установления того, что представленные поставщиком услуги цены и тарифы на услуги установлены без соблюдения требований по установлению цен и тарифов или имеет место дискриминация потребителей, указывает поставщику услуг на ошибки, которые поставщик услуг должен исправить и не позднее чем в течение 10 календарных дней с момента получения замечаний Комиссии представить исправленные цены и тарифы в Комиссию. Комиссия не позднее, чем в течение 30 календарных дней с момента представления исправленных цен и тарифов обнародует их или, если в течение установленного срока поставщик услуг не исправил указанные ошибки, цены и тарифы на услуги устанавливает в одностороннем порядке и обнародует их.

9. Цена продажи электроэнергии производителей, цены на продаваемую электроэнергию и резервную мощность которых регулируются, а также цены и тарифы на услугу по передаче оператора передающей системы вступают в силу по прошествии 2 месяцев с момента их обнародования. Цены и тарифы оператора распределительных сетей на услуги по распределению, а также цены и тарифы на общественную электроэнергию вступают в силу по истечению одного месяца с момента их обнародования.

10. По окончании каждого года регулируемого периода Комиссия осуществляет контроль за тем, обеспечил ли поставщик услуги осуществление верхней границы цен, установленной Комиссией. После установления разницы между установленной Комиссией верхней границей цен и фактически использованной поставщиком услуги средневзвешенной величиной цен и тарифов, Комиссия обязует поставщика услуги соответствующим образом скорректировать цены и тарифы на следующий год регулируемого периода.

11. В отношении зарегистрированных в Регистре фермерских хозяйств субъектов сельскохозяйственной деятельности, годовые доходы которых за сельскохозяйственную деятельность составляют более 50 процентов всех полученных доходов, экономический размер которых, за налоговый период истекшего года с 1 января по 31 декабря, по произведенным государственным предприятием Центр сельскохозяйственной информации и сельского предпринимательства расчетам равен 14 единицам экономического размера или меньше, применяются такие же цены и тарифы на электроэнергию, как и для бытовых потребителей.

12. В отношении субъектов сельскохозяйственной деятельности, земельные владения которых зарегистрированы в Регистре сельского хозяйства и сельского предпринимательства Литовской Республики и годовые доходы которых за сельскохозяйственную деятельность составляют более 50 процентов всех полученных доходов, экономический размер которых, за налоговый период истекшего года с 1 января по 31 декабря, по произведенным государственным предприятием Центр сельскохозяйственной информации и сельского предпринимательства расчетам больше 14 единиц экономического размера, в отношении признанных сельскохозяйственных кооперативных сообществ (кооперативов), получающих электроэнергию из электросетей низкого напряжения, слагаемое мощности соответствующего тарифа применяется только в августе, сентябре и октябре.

13. В отношении товариществ садоводов, владельцев автомобильных гаражей, закупающих электроэнергию для общих потребностей членов товариществ, а также в отношении товариществ собственников многоквартирных жилых домов или многоквартирных жилых домов типа общежития, либо в отношении уполномоченных представителей участников договоров о совместной деятельности упомянутых домов, или администраторов объектов общего пользования упомянутых домов и других помещений, закупающих электроэнергию для общих нужд многоквартирных жилых домов и (или) для лифтов, для жилых многоквартирных домов типа общежития (для квартир, комнат, общих нужд и (или) лифтов) применяются такие же цены и тарифы на электроэнергию, как и для бытовых потребителей.

14. В отношении общественных организаций и ассоциаций, закупающих электроэнергию из электросетей низкого напряжения для удовлетворения потребностей своих участников физических лиц, которые не связаны с предпринимательством или профессией, и в учредительных документах которых указанная деятельность не связана с предпринимательством или профессией, по их ходатайству применяются такие же цены и тарифы на электроэнергию, как и в отношении бытовых потребителей. Общественные организации и ассоциации на ряду с ходатайством о применении цен и тарифов на электроэнергию таких же, как и для бытовых потребителей должны представить общественному поставщику и (или) оператору распределительных сетей копии учредительных документов общественной организации и ассоциации и документы, подтверждающие управление на праве собственности или на другом праве объектом, на котором используется электроэнергия.

15. В период до установления цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке в установленном в настоящей статье порядке, действуют и применяются цены на соответствующие услуги, установленные до дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 70. Пересылка электроэнергии по прямой линии

1. Электроэнергия может пересылаться на объекты потребителей по прямой линии, соединяющей объекты производителя и потребителя, в следующих случаях:

1) когда прямая линия соединяет места производства и потребления электроэнергии, не подключенные к передающим или распределительным сетям;

2) когда прямая линия соединяет объекты производителя и его подразделений, а также дочерних предприятий;

3) когда прямая линия соединяет объекты производителя и потребителя, электрооборудование которых подключено к локальным электросетям производителя.

2. Лица, получающие электроэнергию по прямой линии, должны платить за отвечающие публичным интересам услуги. Оператор передающей системы в отношении этих потребителей функцию резервирования мощности и энергии не выполняет. Цену, которую уплачивают потребители, получающие электроэнергию по прямым линиям, за соответствующие публичным интересам услуги устанавливает Комиссия.

3. Критерии выдачи разрешений на проведение прямой линии должны быть объективными и не дискриминирующими. Критерии выдачи разрешений на проведение прямой линии на основании требований настоящего Закона устанавливаются в Правилах выдачи разрешений в электроэнергетическом секторе.

4. Разрешение на проведение прямой линии выдается только в том случае, когда операторы сетей отказывают в разрешении на использование передающих или распределительных сетей, или в установленном в настоящем Законе порядке начинается процедура разрешения спора по жалобе производителя или потребителя относительно действий или бездействия оператора сетей при принятии решения о доступе к передающим или распределительным сетям.

5. Разрешение на проведение прямой линии выдается только после согласования с оператором сетей, к электросетям которого подключено электрооборудование производителя и (или) потребителя, технико-конструкторских и эксплуатационных требований к прямой линии с целью обеспечения согласования и непрерывности электроэнергетической системы. Выдвигаемые оператором сетей требования к технической конструкции и эксплуатации прямой линии должны быть технологически обоснованными и не дискриминирующими.

6. Комиссия может отказаться выдать разрешение на проведение прямой линии, если после его выдачи были бы нарушены установленные в статье 4 настоящего Закона общие принципы регулирования деятельности в электроэнергетическом секторе. Комиссия обязана представить надлежаще обоснованные причины такого отказа.

7. Указанная в части 1 настоящей статьи возможность пересылать электроэнергию с использованием прямой линии не запрещает потребителю заключать договоры о поставке электроэнергии с независимым поставщиком, как это указано в статье 46 настоящего Закона.

ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ.

Статья 71. Условия временного прекращения и ограничения пересылки электроэнергии потребителям при отсутствии вины потребителей

1. Пересылка электроэнергии потребителям может быть временно прекращена при отсутствии вины потребителей только в целях защиты общественных интересов, в том числе объявленное в установленном Законом об энергетике порядке чрезвычайное положение, или при исполнении работ по подключению новых потребителей или осуществлении работ по надзору за электросетями.

2. Прекратить или частично ограничить пересылку электроэнергии потребителям без предварительного предупреждения можно только в тех случаях, когда следует избежать аварии или поломок в электроэнергетической системе или в электросети оператора, либо ликвидировать произошедшую аварию, поломки или нарушения, в том числе при наличии указанных в части 1 настоящей статьи обстоятельств. В этих случаях в установленном правовыми актами порядке и на установленных условиях потребителю должно быть незамедлительно сообщено о прекращении или ограничении в пересылке электроэнергии.

3. Для проведения работ по надзору за электроэнергетическими сетями оператор передающей системы или распределительных сетей может частично или полностью отключить оборудование потребителя на необходимый срок только по заранее установленному графику, и сообщив об этом потребителям не позднее, чем за 10 дней. Условия временного прекращения пересылки электроэнергии с целью обеспечения общественных интересов, а также порядок расчета и возмещения связанных с этим убытков устанавливаются правилами, утвержденными Министерством энергетики.

Статья 72. Прекращение пересылки электроэнергии по вине потребителей

1. Оператор передающей системы или распределительных сетей может прекратить пересылку электроэнергии тем потребителям, которые своими действиями вызывают помехи или негативно воздействуют на качество электроэнергии, если эти потребители после получения письменного предупреждения в течение 5 дней не прекращают этих действий, или незамедлительно и без предварительного предупреждения, если по причине действий потребителя возникает угроза аварии в передающих или распределительных сетях, или наносится вред безопасности и надежности электроэнергетической системы.

2. Оператор передающей системы или распределительных сетей может прекратить пересылку электроэнергии и тем потребителям, которые после получения письменного предупреждения не оплатили счета за использованную электроэнергию или за ее пересылку и связанные с этим услуги: бытовые потребители – в течение 15 дней, другие потребители – в течение 10 дней.

3. Оператор передающей системы или распределительных сетей, заблаговременно уведомив в установленные в части 2 настоящей статьи сроки, может прекратить пересылку электроэнергии тем потребителям, которые не согласны допустить уполномоченных представителей операторов передающей системы или распределительных сетей на территорию и (или) в помещения потребителей для установки, надзора или замены устройств учета электроэнергии или записи их показаний. Обязанность потребителя создать условия для оператора передающей системы или распределительных сетей для установки, надзора или замены устройств учета электроэнергии или записи их показаний и условия и порядок выполнения этой обязанности устанавливаются в Правилах поставки и использования электроэнергии.

Статья 73. Технические требования к эффективности, надежности и безопасности электроэнергетического оборудования

1. Требования к установке, эксплуатации и безопасности электрооборудования в электроэнергетическом секторе устанавливаются утвержденными Министерством энергетики Правилами установки электрооборудования, Правилами эксплуатации электростанций и электросетей и Правилами безопасности при эксплуатации электрооборудования.

2. Аварии и сбои в работе электрооборудования, производящего, передающего, распределяющего и использующего электроэнергию, расследуются в порядке, установленном утвержденными Правительством или уполномоченным им органом Положениями о расследовании и учете аварий и сбоев электрооборудования.

3. Государственный контроль за электроэнергетическими объектами и оборудованием осуществляет Государственная инспекция по энергетике в установленном Законом об энергетике порядке. Государственный контроль за энергетикой, помимо прочего, включает госконтроль за электроэнергетическими объектами энергетических предприятий и потребителей энергии, внутренними сетями и оборудованием, а также контроль за соблюдением в электроэнергетическом секторе требований к надежности, эффективности и безопасности электрооборудования.

4. Комиссия осуществляет контроль за соблюдением в электроэнергетическом секторе требований по надежности пересылки электроэнергии и качеству услуг.

ГЛАВА ДВЕНАДЦАТАЯ

ПУБЛИЧНЫЕ ИНТЕРЕСЫ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКО СЕКТОРЕ

Статья 74. Представление отвечающих публичным интересам услуг в электроэнергетическом секторе

1. С целью осуществления стратегических планов государственной энергетической, экономической и природоохранной политики в электроэнергетическом секторе и обеспечения осуществления общественных интересов, Правительство, основываясь на положениях настоящего Закона и других регламентирующих правовые основы деятельности в электроэнергетическом секторе законов, может постановить, что к отвечающим публичным интересам услугам в электроэнергетическом секторе относятся:

1) производство электроэнергии с использованием возобновляемых энергетических ресурсов;

2) производство электроэнергии в термофикационном режиме на электростанциях с комбинированным циклом производства электроэнергии и теплоэнергии, когда эти электростанции поставляют тепло в системы обеспечения теплоэнергией и экономится такой объем первичной энергии, что совместное производство теплоэнергии и электроэнергии можно считать эффективным;

3) производство электроэнергии на установленных электростанциях, на которых производство электроэнергии является обязательным для обеспечения безопасности поставки электроэнергии;

4) обеспечение резервов электроэнергетической системы на установленных электростанциях, деятельность которых необходима для обеспечения энергетической безопасности государства;

5) развитие мощностей производства электроэнергии для обеспечения стратегически важной безопасности и надежности работы электроэнергетической системы или обеспечения энергетической независимости государства;

6) осуществление стратегических проектов в электроэнергетическом секторе, связанных с увеличением энергетической безопасности путем оборудования соединительных линий с электроэнергетическими системами других государств и (или) путем соединения электроэнергетических систем Литовской Республики с электроэнергетическими системами других государств-членов;

7) деятельность по обеспечению безопасности работы энергетических объектов, обращению с радиоактивными отходами.

2. Правительство, руководствуясь исключительно положениями части 1 настоящей статьи, утверждает перечень соответствующих публичным интересам в электроэнергетическом секторе услуг и устанавливает порядок предоставления этих услуг.

3. Правительство назначает администратора средств на отвечающие публичным интересам услуги, руководствуясь установленным Правительством порядком назначения администратора средств на отвечающие публичным интересам услуги.

4. Правительство или уполномоченный им орган, руководствуясь публичными интересами в электроэнергетическом секторе и оценивая осуществляемую участниками рынка деятельность, ее характер, масштаб и влияние на общую государственную электроэнергетическую систему, может обязать участников рынка представлять указанные в части 2 настоящей статьи отвечающие публичным интересам услуги в электроэнергетическом секторе, без дискриминации этих участников рынка с точки зрения их прав или обязанностей.

5. При утверждении перечня отвечающих публичным интересам услуг в электроэнергетическом секторе и определении обязательств предоставлять отвечающие публичным интересам услуги, должны использоваться критерии экономической обоснованности, наименьших затрат и воздействия на окончательную цену для конечных потребителей.

6. Участники рынка учет затрат на предоставление отвечающих публичным интересам услуг ведут отдельно, на основании утвержденных Комиссией правил разделения учета.

Статья 75. Использование земли для электроэнергетических объектов

1. Электроэнергетические объекты и оборудование возводятся в установленном Законом о строительстве и его подзаконными актами порядке. По окончанию строительства, реконструкции указанных в части 2 настоящей статьи электроэнергетических объектов и оборудования или их капитального ремонта в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке составляется акт завершения строительных работ. Порядок завершения строительства указанных в части 2 настоящей статьи электроэнергетических объектов и оборудования устанавливает Правительство или уполномоченный им орган.

2. Предназначенные для пересылки электроэнергии воздушные электролинии низкого и среднего напряжения, воздушные кабели и линии и оборудование подземных кабелей, в том числе оборудованные в трансформаторных станциях устройства, вместе с каналами подземных кабелей, поддерживающими линии опорами и другими принадлежностями, считаются движимыми объектами.

3. Для обеспечения эксплуатации, обслуживания, ремонта, реконструкции, модернизации и (или) использования электроэнергетических объектов и оборудования, находящихся на земля или на других недвижимых объектах, не принадлежащих на праве собственности или на других законных основаниях электроэнергетическому предприятию, управляющему электроэнергетическими объектами и оборудованием, настоящим Законом устанавливаются сервитуты на землю и другие недвижимые предметы в границах охранных зон, установленных в отношении этих объектов правовыми актами.

4. Операторы передающих систем и операторы распределительных сетей вправе беспрепятственно подходить, подъезжать или иным способом попадать на принадлежащий им или находящийся в их эксплуатации энергетический объект, находящийся на территории другого собственника или пользователя земли или другого недвижимого объекта, в установленном правовыми актами порядке осуществлять работы по их ремонту, техническому надзору, эксплуатации, реконструкции или модернизации, а также оборудовать новые электроэнергетические объекты, без расширения существующих границ охранных зон. Без письменного согласия оператора передающей системы или оператора передающих сетей в зонах безопасности электроэнергетических объектов запрещается строить, ремонтировать, реконструировать или сносить любые строения, проводить различные раскопочные работы, работы по погрузке, углублению дна, землеройные работы, взрывные работы, работы по мелиорации, по затоплению, механизированный полив сельскохозяйственных культур, оборудовать площадки для содержания животных, ставить проволочные заграждения и металлические заборы, сажать или вырубать деревья, осуществлять другие предусмотренные в правовых актах ограничиваемые работы или действия. Ходатайства о проведении этих работ операторы должны рассмотреть и на них ответить не позднее, чем в течение 15 календарных дней со дня получения ходатайства. Если в течение указанного срока оператор не дает ответа, считается, что оператор согласен.

5. Расстояния охранных зон, действующие в них специальные условия земельного и лесного пользования, ограниченные в охранных зонах работы и действия, наименьшие допустимые расстояния от электроэнергетических объектов до строений, поверхности земли и воды устанавливаются утвержденными уполномоченным Правительством органом правилами охраны электроэнергетических объектов и другими правовыми актами.

6. Операторы передающей системы или распределительных сетей проводить новые передающие, распределительные сети или оборудовать другое электрооборудование на не принадлежащей оператору на праве собственности или на других законных основаниях земле вправе только после заключения договоров с собственником земли или после получение согласия собственника либо после установления в установленном законами порядке сервитута на землю. Установленные в настоящей части требования не применяются в отношении операторов сетей при выполнении указанных в части 3 настоящей статьи действий.

7. Убытки, которые несет собственник земли или ее пользователь в связи с проводкой новых передающих или распределительных сетей или установкой другого электрооборудования, а также в связи с деятельностью электроэнергетических предприятий, при обслуживании этих сетей и оборудования, должны быть возмещены в установленном законами порядке.

8. Если после установления сервитутов на землю для проведения новых передающих или распределительных сетей и установки другого электрооборудования было бы существенно ограничено использование земельного участка и это ограничение подтверждает комиссия, созданная в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке, оператор передающей системы или оператор распределительных сетей по требованию собственника земельного участка обязаны в установленном законами порядке выкупить такой земельный участок вместе с находящимся на нем недвижимым имуществом.

ГЛАВА ТРИНАДЦАТАЯ

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 76. Сотрудничество с национальными органами регулирования иностранных государств в электроэнергетическом секторе

1. Комиссия сотрудничает с национальными органами регулирования иностранных государств в электроэнергетическом секторе:

1) в поощрении интеграции национального рынка на уровне Европейского Союза и региональном уровне, и стремлении объединить национальные электросети с электросетями иностранных государств;

2) в обеспечении того, чтобы оператор передающей системы располагал бы одной или более на региональном уровне интегрированной системой распределения мощностей и обеспечения безопасности электросети, объединяющей одно или более государств-членов;

3) в разработке эксплуатационных средств, предназначенных для создания оптимальных условий для управления электросетью;

4) в поощрении создания общей биржи электроэнергии;

5) в поощрении распределения межгосударственных мощностей и создания системы обеспечения безопасности электросети;

6) в создании условий для обеспечения надлежащего уровня соединения мощностей, в том числе новых соединительных линий, с целью расширения эффективной конкуренции и улучшения безопасности поставки без дискриминации поставщиков государств-членов;

7) в координации подготовки всех электросетевых кодексов для соответствующих операторов передающей системы и других участников рынка;

8) в координации разработки правил управления перегрузкой;

9) в других целях регулирования электроэнергетического сектора.

2. Комиссия может заключать договоры о сотрудничестве в электроэнергетическом секторе с национальными органами регулирования в электроэнергетическом секторе других государств, в рамках компетенции принимать участие в деятельности международных и региональных организаций, ассоциаций, комитетов, комиссий и рабочих групп.

3. Комиссия в рамках компетенции представляет Литовскую Республику в деятельности Агентства по сотрудничеству регулирующих органов в сфере энергетики, действующего на основании Регламента Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 713/2009 от 13 июля 2009 г., учреждающего Агентство по сотрудничеству регулирующих органов в сфере энергетики.

4. Комиссия, сотрудничая с Агентством по сотрудничеству регулирующих органов в сфере энергетики и национальными органами регулирования в энергетическом секторе иностранных государств, обменивается информацией, необходимой для выполнения задач Комиссии в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами. Комиссия обеспечивает конфиденциальность полученной информации.

Статья 77. Сотрудничество оператора передающей системы с операторами передающей системы иностранных государств

1. Оператор передающей системы сотрудничает с операторами передающей системы иностранных государств с целью создания конкурентоспособного внутреннего рынка электроэнергии:

1) путем решения межгосударственных вопросов электроэнергетического рынка;

2) путем согласования технических требований к передаче электроэнергии;

3) в других целях управления и организации электроэнергетической системы.

2. Оператор передающей системы, осуществляя порученные ему функции, может заключать соглашения о сотрудничестве с операторами передающих систем других государств, органами регулирования, в рамках компетенции принимать участие в деятельности международных и региональных организаций, ассоциаций, комитетов, комиссий и рабочих групп.

3. Оператор передающей системы Литовской Республики принимает участие в деятельности сети операторов Европейской системы передачи электроэнергии, действующей в соответствии с Регламентом Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 714/2009 от 13 июля 2009 г. об условиях доступа к сети межгосударственных обменов электроэнергией, отменяющим Регламент (ЕС) № 1228/2003.

ГЛАВА ЧЕТЫРНАДЦАТАЯ

РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 78. Рассмотрение жалоб и споров

1. Жалобы и споры рассматриваются в порядке, установленном Законом об энергетике и настоящим Законом. Жалобы бытовых потребителей рассматриваются в порядке, установленном в Законе Литовской Республики о защите прав потребителей и Законе Литовской Республики о запрете для потребителей на нечестную коммерческую деятельность.

2. Электроэнергетические предприятия обязаны рассмотреть получаемые от потребителей электроэнергии ходатайства, предложения и жалобы относительно предоставляемых или намеченных к предоставлению услуг и дать ответ не позднее, чем в течение 30 календарных дней со дня их получения.

3. Государственная инспекция в области энергетики в предварительном обязательном порядке рассмотрения жалоб и споров во внесудебном порядке рассматривает жалобы и споры потребителей и электроэнергетических предприятий о неполадках на электроэнергетических объектах, электрооборудования и средств учета, об эксплуатации, о требованиях к качеству электроэнергии, об авариях, прекращении, приостановлении или ограничении поставки электроэнергии. Государственная инспекция в области энергетики в предварительном необязательном порядке рассмотрения жалоб и споров во внесудебном порядке рассматривает жалобы и споры потребителей и электроэнергетических предприятий о нарушениях учета электроэнергии и оплаты за использованную электроэнергию

4. Комиссия в предварительном обязательном порядке рассмотрения жалоб и споров во внесудебном порядке в рамках компетенции рассматривает жалобы и споры относительно деятельности или бездействия электроэнергетических предприятий при распределении, передаче и поставке электроэнергии, относительно не предоставления права электроэнергетическим предприятиям использовать сети и системы, о подключении к электросетям, о балансировании потоков поставки электроэнергии, применении цен и тарифов, а также жалобы и споры потребителей электроэнергии и физических лиц, связанные с услугами в электроэнергетическом секторе и (или) с куплей-продажей электроэнергии.

5. Жалобы бытовых потребителей электроэнергии о применении нечестных условиях договоров купли-продажи электроэнергии и на подключение оборудования новых бытовых потребителей, а также относительно жалоб бытовых потребителей о нечестной коммерческой деятельности поставщиков электроэнергии рассматривает Совет.

6. Если потребитель, который по поводу предмета ходатайства до этого не обращался к поставщику, обращается в орган, рассматривающий жалобы и споры, орган принимает меры для примирения сторон. Спор не рассматривается, если поставщик в течение установленного этим органом срока предлагает мирное решение спора и потребитель соглашается с таким способом решения спора, или в течение установленного срока не указывает на свое несогласие с таким способом решения спора. Поставщик, представляющий потребителю предложение относительно мирного способа решения спора, обязан в письменной форме информировать потребителя о представляемом предложении, представить всю необходимую информацию о предлагаемом мирном способе решения спора и ясно указать, что, если потребитель в течение установленного срока не сообщит поставщику о том, что он не согласен с мирным способом решения спора, спор не будет рассматриваться.

Статья 79. Ответственность

Лица, не соблюдающие или не выполняющие требования настоящего Закона, несут ответственность в установленном законами порядке.

ГЛАВА ПЯТНАДЦАТАЯ

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80. Порядок осуществления Закона при осуществлении деятельности по передаче

1. Если оператор передающей системы на день вступления в силу настоящего Закона не соответствует установленным в настоящем Законе условиям и требованиям, предприятие с вертикальной интеграцией и оператор передающей системы или контролирующие их лица обязаны предпринять все необходимые меры для их осуществления, в том числе реорганизацию предприятия, отделение, возмездную или безвозмездную уступку государству акций оператора передающей системы или акций предприятия контролирующего его лица, а также другие законные меры.

2. Оператор передающей системы, осуществляющий деятельность по передаче по лицензии, выданной до дня введение в действие настоящего Закона, считается назначенным временно осуществлять деятельность по передаче, до тех пор, пока в установленном в настоящем Законе порядке и на установленных условиях Комиссия не подтвердит надлежащее выполнение условий и требований по независимости оператора передающей системы и отделению деятельности.

3. В случае если оператор передающей системы не позднее, чем до 3 марта 2012 г. не представит документы Комиссии, обосновывающие полное отделение оператора передающей системы от предприятия с вертикальной интеграцией в установленном настоящим Законом порядке и на установленных условиях, Комиссия в установленном уполномоченным Правительством органом порядке назначает независимого оператора системы для временного осуществления деятельности по передаче электроэнергии.

4. Указанный в части 3 настоящей статьи независимый оператор системы начинает осуществлять деятельность не позднее, чем в установленные Комиссией сроки. Независимый оператор системы осуществляет администрирование передающей системы и за осуществляемую деятельность получает от собственника системы вознаграждение установленного Комиссией размера. Взаимные права и обязанности независимого оператора системы и собственника системы устанавливаются договором о сотрудничестве, который утверждает Комиссия. Независимый оператор системы осуществляет деятельность до тех пор, пока оператор передающей системы не обеспечивает полного отделения его деятельности от предприятия с вертикальной интеграцией и не назначается в порядке и на условиях, установленных в главе пятой настоящего Закона.

5. Назначенный Комиссией независимый оператор системы обязан осуществлять не меньшие, чем установлено в части 1 статьи 53 настоящего Закона требования по отделению деятельности.

Статья 81. Порядок претворения в жизнь Закона при осуществлении деятельности по отделению

1. Если оператор распределительных сетей на день вступления в силу настоящего Закона не соответствует установленным в настоящем Законе условиям и требованиям по отделению деятельности, предприятие с вертикальной интеграцией и оператор распределительных сетей обязан предпринимать все необходимые меры для их осуществления, в том числе реорганизацию предприятия или другие законные меры.

2. Оператор распределительных сетей обеспечивает, чтобы не позднее, чем с 3 марта 2012 г. коммерческие интересы оператора распределительных сетей, являющегося частью предприятия с вертикальной интеграцией, и других не связанных с распределением электроэнергии видов деятельности были бы отделены в осуществление требований, установленных в частях 1 и 3 статьи 54 настоящего Закона.

Статья 82. Порядок претворения в жизнь Закона при осуществлении деятельности по независимой поставке

1. Со дня введения в действие настоящего Закона лица, осуществляющие независимую поставку электроэнергии, имеющие выданное в установленном настоящим Законом порядке разрешение на осуществление деятельности по независимой поставке электроэнергии, в указанных в статье 45 Закона Литовской Республике об акцизах (далее – Закон об акцизах) целях приравниваются к лицам, обладающим установленными настоящим Законом лицензиями на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе.

2. Часть 1 настоящей статьи применяется при осуществлении независимой поставки электроэнергии до тех пор, пока не вступят в силу в установленном правовыми актами порядке соответствующие изменения в Законе об акцизах.

Статья 82. Порядок претворения в жизнь Закона при заключении договоров с потребителями

1. В случае если на день вступления в силу настоящего Закона условия действующих договоров купли-продажи электроэнергии и (или) предоставления услуг по поставке, заключенных с потребителями, не соответствуют требованиям, установленным в части 2 статьи 51 и части 2 статьи 52 настоящего Закона, Министерство энергетики подготавливает и утверждает необходимые изменения стандартных условий договоров с бытовыми потребителями, а также Правил поставки и использования электроэнергии. В установленном Министерством энергетики порядке энергетические предприятия обязаны на своих сайтах в Интернете и другими установленными Министерством энергетики способами обнародовать исчерпывающую информацию, указанную в части 2 статьи 51 и части 2 статьи 52 настоящего Закона.

2. Уклонение или затягивание энергетическим предприятием осуществления установленного в части 1 настоящей статьи обязательства может быть обжаловано в суд в установленном в статье 78 настоящего Закона порядке.

Статья 84. Порядок претворения в жизнь Закона при осуществлении деятельности оператора биржи электроэнергии

До начала осуществления деятельности оператора биржи электроэнергии, как установлено в части 5 статьи 63 настоящего Закона, оптовую торговлю электроэнергией на бирже электроэнергии организует, техническое обслуживание и сопровождение места торговли электроэнергией обеспечивает и администрированием биржи электроэнергии занимается лицо, которое до вступления в силу настоящего Закона осуществляло деятельность оператора рынка.

Статья 85. Введение в действие и применение Закона

1. Статья 27 настоящего Закона вводится в действие 3 марта 2013 г.

2. Часть 1 статьи 53 настоящего Закона применяется в отношении отделения деятельности оператора передающей системы до полного отделения оператора передающей системы от предприятия с вертикальной интеграцией на установленных в частях 2 и 3 статьи 53 настоящего Закона условиях.

3. Проект новой ядерной (атомной) электростанции, указанной в Законе о ядерной (атомной) электростанции, и связанные с ним вопросы регламентируются Законом о ядерной (атомной) электростанции. Нормы настоящего Закона к отношениям, связанным с проектом новой ядерной (атомной) электростанции и к связанным с ним вопросам, применяются в том объеме, в каком они не регламентируются Законом о ядерной (атомной) электростанции.

Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ	ВАЛДАС АДАМКУС

Приложение к Закону Литовской Республики об электроэнергетике

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

1. Директива Европейского Парламента и Совета 2001/77/ЕС от 27 сентября 2001 г. о поддержке электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, на внутреннем рынке электроэнергии (ОИ 2004 г. специальное издание, раздел 12, том 2 стр. 121) с последними изменениями, внесенными 23 апреля 2009 г. директивой Европейского Парламента и Совета 2009/28/ЕС (ОИ 2009 И 140, стр. 16).

2. Решение Комиссии 2003/796/ЕС от 11 ноября 2003 г. об учреждении Европейской группы регулирования в электроэнергетической и газовой сфере (ОИ 2004 г. специальное издание, раздел 12, том 2 стр. 255).

3. Решение Европейского Парламента и Совета № 1364/2006/ЕС от 6 сентября 2006 г., определяющее вехи развития трансъевропейских энергетических сетей и отменяющее Решение 96/391/ЕС и Решение № 1229/2003/ЕС (ОИ 2006 И 262, стр. 1).

4. Директива Европейского Парламента и Совета 2009/72/ЕС от 13 июля 2009 г. об общих правилах внутреннего рынка, отменяющая Директиву 2003/54/ЕС (ОИ 2009 И 211, стр. 55).

5. Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 713/2009/ от 13 июля 2009 г., учреждающий Агентство по сотрудничеству органов регулирования в сфере энергетики (ОИ 2009 И 211, стр. 1).

6. Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 714/2009/ об условиях доступа к сети межгосударственных электроэнергетических обменов, отменяющий Регламент (ЕС) № 1228/2003 (ОИ 2009 И 211, стр. 15).

7. Регламент Совета (ЕС, Euratomas) № 617/2010 от 24 июня 2010 г. об информировании Комиссии об инвестиционных проектах в энергетическую инфраструктуру в Европейском Союзе и об отмене Регламента (ЕС) № 736/96 (ОИ 2010 И 180, стр. 7).

8. Регламент Комиссии (ЕС, Euratomas) № 833/2010 от 21 сентября 2010 г., которым осуществляется Регламент Совета (ЕС, Euratomas) № 617/2010 об информировании Комиссии об инвестиционных проектах в энергетическую инфраструктуру в Европейском Союзе (ОИ 2010 И 248, стр. 36).