PATVIRTINTA

Lietuvos transporto saugos administracijos

direktoriaus

2020 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. 2BE-112

Oro uostų, oro vežėjų, SUBJEKTŲ ir oro navigacijos paslaugas teikiančių įmonių aviacijos saugumo, aviacijos saugumo mokymo ir aviacijos saugumo kokybės kontrolės programų rengimo tvarkos aprašas

I skyrius

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Oro uostų, oro vežėjų, subjektų ir oro navigacijos paslaugas teikiančių įmonių, aviacijos saugumo, aviacijos saugumo mokymo ir aviacijos saugumo kokybės kontrolės programų rengimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Lietuvos Respublikos oro uostų, oro vežėjų, subjektų, taikančių aviacijos saugumo priemones ir veikiančių oro uosto teritorijoje ar už jos ribų ir tiekiančių prekes arba teikiančių paslaugas oro uostuose ar per juos (toliau – subjektai), ir oro navigacijos paslaugas teikiančių įmonių (toliau kartu – įmonės) aviacijos saugumo, aviacijos saugumo mokymo ir aviacijos saugumo kokybės kontrolės programų rengimo tvarką.

2. Aprašas parengtas atsižvelgiant į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 300/2008 dėl civilinės aviacijos saugumo bendrųjų taisyklių ir panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 2320/2002 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. sausio 8 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 18/2010, 2009 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 272/2009, kuriuo papildomi Reglamento (EB) Nr. 300/2008 Europos Parlamento ir Tarybos priede nustatyti bendrieji pagrindiniai civilinės aviacijos saugumo standartai, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. kovo 19 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 245/2013, 2015 m. lapkričio 5 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 2015/1998, kuriuo nustatomos išsamios bendrųjų pagrindinių aviacijos saugumo standartų įgyvendinimo priemonės, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. sausio 23 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2019/103, 2017 m. kovo 1 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2017/373, kuriuo nustatomi oro eismo valdymo ir oro navigacijos paslaugų teikėjų, kitų oro eismo valdymo tinklo funkcijų vykdytojų ir tų subjektų priežiūros bendrieji reikalavimai, panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 482/2008, įgyvendinimo reglamentai (ES) Nr. 1034/2011, (ES) Nr. 1035/2011 ir (ES) 2016/1377 ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 677/2011, Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos 17 priede ir Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (toliau – ICAO) 8973 dokumente nustatytus aviacijos saugumo standartus ir rekomenduojamą praktiką, ICAO 9985 dokumento ir Europos civilinės aviacijos konferencijos (toliau – ECAC) 30 dokumento nuostatas.

3. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Reglamente (EB) Nr. 300/2008, Reglamente (EB) Nr. 272/2009, Reglamente (ES) 2015/1998, Reglamente (ES) 2017/373.

II skyrius

ORO UOSTŲ, ORO VEŽĖJŲ, subjektų ir oro navigacijos paslaugas teikiančių įmonių AVIACIJOS SAUGUMO PROGRAMŲ RENGIMO METODINIAI NURODYMAI

4. Oro uostai rengia oro uosto aviacijos saugumo programas pagal tipinę oro uosto aviacijos saugumo programos struktūrą (1 priedas) ir atsižvelgdami į vykdomos veiklos pobūdį.

5. Oro vežėjai rengia oro vežėjų aviacijos saugumo programas pagal tipinę oro vežėjo aviacijos saugumo programos struktūrą (2 priedas) ir atsižvelgdami į vykdomos veiklos pobūdį.

6. Subjektai rengia aviacijos saugumo programas pagal tipinę subjekto aviacijos saugumo programos struktūrą (3 priedas) ir atsižvelgdami į vykdomos veiklos pobūdį.

7. Oro navigacijos paslaugas teikiančios įmonės aviacijos saugumo programas rengia pagal tipinę oro navigacijos paslaugas teikiančios įmonės aviacijos saugumo programos struktūrą (4 priedas).

8. Įmonės, rengdamos aviacijos saugumo programas (toliau – saugumo programa), užtikrina, kad:

8.1. iš nacionalinių ir tarptautinių teisės aktų, reglamentuojančių aviacijos saugumo priemonių taikymą, į įmonės aviacijos saugumo programą būtų perkeltos visos aviacijos saugumo priemonės, kurias įmonė privalo taikyti;

8.2. saugumo programoje būtų tiksliai ir aiškiai aprašyta, kaip įmonė užtikrins aviacijos saugumo priemonių tinkamą ir veiksmingą įgyvendinimą, vykdydama savo veiklą.

9. Rengiant oro vežėjų ir subjektų aviacijos saugumo programas turi būti atsižvelgta į reikalavimus, galiojančius oro uoste, kuriame ar per kurį yra vykdoma įmonės veikla.

10. Tais atvejais, kai už aviacijos saugumo priemonių taikymą yra atsakinga įmonė, bet priemones įmonės vardu taiko kitos įmonės ar institucijos, saugumo programoje turi būti nurodyta, kas konkrečiai taiko aviacijos saugumo priemones.

III skyrius

ORO UOSTŲ, ORO VEŽĖJŲ, subjektų ir oro navigacijos paslaugas teikiančių įmonių AVIACIJOS SAUGUMO MOKYMO PROGRAMŲ RENGIMO METODINIAI NURODYMAI

11. Įmonės aviacijos saugumo mokymo programoje (toliau – mokymo programa) turi būti aprašyta:

11.1. mokymo programos paskirtis (nurodoma, ką nustato mokymo programa);

11.2. programos tvirtinimo procedūros (nurodoma, kas ir kaip tvirtina įmonės programą);

11.3. dokumentai, pagal kuriuos parengta mokymo programa (nurodomi tarptautiniai ir nacionaliniai teisės aktai ir dokumentai, kuriais remiantis parengta mokymo programa);

11.4. programos tikslai ir uždaviniai;

11.5. darbuotojai, kuriems taikomi Reglamente (ES) 2015/1998 nustatyti įdarbinimo reikalavimai (nurodoma pagal įmonėje asmenų vykdomas funkcijas). Oro navigacijos paslaugas teikiančios įmonės mokymo programoje nurodomi darbuotojai: skrydžių vadovai ir kiti darbuotojai, kuriems pagal jų darbo pobūdį reikia nelydimiems patekti į oro navigacijos paslaugas teikiančios įmonės kontroliuojamąją zoną;

11.6. įdarbinimo procedūros (aprašomos pagal Aprašo 11.5 papunktį išvardytų asmenų įdarbinimo procedūras);

11.7. mokymų organizavimo tvarka (nurodoma, kas yra atsakingas už įmonės aviacijos saugumo mokymo programos įgyvendinimą, kas ir kokius darbuotojų mokymus organizuoja);

11.8. mokymų vykdymo tvarka (nurodoma, kas vykdo asmenų mokymą, mokymų forma, periodiškumas ir pan.);

11.9. mokymų apskaita (aprašoma mokymų apskaitos tvarka įmonėje, nurodoma, kokią apskaitą ir kokie asmenys pildo, nurodomas apskaitos dokumentų saugojimo terminas);

11.10. mokomų asmenų kategorijos, moduliai, temos, trukmė ir periodiškumas (nurodomos mokomų asmenų kategorijos pagal jų vykdomas funkcijas, moduliai, pagal kuriuos mokomi šie asmenys, moduliuose esančios temos, trukmė valandomis ir mokymų periodiškumas (ši informacija gali būti teikiama atskiru priedu);

11.11. priedai, pateikiami kartu su mokymo programa:

11.11.1. įmonės patvirtinta asmens įdarbinimo anketa, parengta pagal Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo mokymo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2009 m. gegužės 4 d. įsakymu Nr. 3-193 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo mokymo programos patvirtinimo“, reikalavimus;

11.11.2. kursų klausytojų lankomumo apskaitos formos pavyzdys;

11.11.3. aviacijos saugumo mokymo moduliai ir temos (pateikiami kaip priedas tais atvejais, jeigu jie neaprašyti mokymo programoje pagal Aprašo 11.10 papunkčio reikalavimus);

11.11.4. egzaminų laikymo apskaitos formos pavyzdys.

IV skyrius

ORO UOSTŲ, ORO VEŽĖJŲ, subjektų ir oro navigacijos paslaugas teikiančių įmonių AVIACIJOS SAUGUMO KOKYBĖS KONTROLĖS PROGRAMŲ RENGIMO METODINIAI NURODYMAI

12. Įmonės aviacijos saugumo kokybės kontrolės programa (toliau – kokybės kontrolės programa) rengiama kaip įmonės saugumo programos dalis.

13. Kokybės kontrolės programoje turi būti nurodyta:

13.1. bendrosios nuostatos (nurodomi kokybės kontrolės programos tikslai ir uždaviniai, vartojamos sąvokos ir terminai, teisės aktai ir dokumentai, pagal kurias parengta programa);

13.2. kokybės kontrolės programos vykdymo priežiūra (išsamiai aprašoma, kaip administruojamos aviacijos saugumo kokybės kontrolės procedūros, kas ir kokiu būdu kontroliuoja programos įgyvendinimą, kokie vidaus dokumentai (procedūrų aprašai, formos, blankai, registravimo žurnalai, planai, ataskaitos, protokolai ir kt.) bus naudojami atliekant aviacijos saugumo kokybės kontrolės įgyvendinimą;

13.3. kokybės kontrolės užtikrinimo organizacinė struktūra (nurodoma, kas įmonėje atsakingas už kokybės kontrolės programos įgyvendinimą ir priežiūrą, aprašoma, kas ir kaip sudaro auditų, įgyvendinimo patikrinimų ir bandymų grupes ar paskiria atsakingą darbuotoją įgyvendinti šias aviacijos saugumo kokybės kontrolės priemones);

13.4. už kokybės kontrolės įgyvendinimą ir priežiūrą atsakingas asmuo (nurodomas ne konkretus asmuo (vardas ir pavardė), o asmens pareigos įmonėje). Jei už atskiras kokybės kontrolės sritis yra atsakingi skirtingi asmenys, jie taip pat nurodomi kokybės kontrolės programoje. Rekomenduojama nurodyti, kad už kokybės kontrolės programos vykdymą ir priežiūrą yra atsakingas įmonės direktoriaus paskirtas asmuo arba darbuotojas, kurio viena iš tiesioginių funkcijų yra įmonės kokybės kontrolės programos įgyvendinimas ir priežiūra. Tais atvejais, kai už kokybės kontrolės įgyvendinimą ir priežiūrą yra atsakingas darbuotojas, kurio viena iš tiesioginių pareigų ir yra įmonės kokybės kontrolės programos įgyvendinimas ir priežiūra, pridedama šio darbuotojo pareigybės aprašymo kopija;

13.5. darbuotojų, atsakingų už kokybės kontrolės programos ar tam tikrų jos dalių įgyvendinimą, pareigos, teisės, kvalifikacija ir atsakomybė (nurodomos konkrečios funkcijos kokybės kontrolės priemonėms įgyvendinti; konkrečios asmenų teisės ir kaip šios teisės užtikrinamos; nurodomi konkretūs kvalifikacijos reikalavimai kokybės kontrolės priemones taikantiems asmenims ir aprašoma, kaip įmonė organizuoja šių asmenų parinkimą bei užtikrina jų atitiktį kvalifikacijos reikalavimams; nurodoma, kokios pasekmės asmeniui kyla už netinkamą kokybės kontrolės programos įgyvendinimą);

13.6. kokybės kontrolės priemonės: nurodomos konkrečios kokybės kontrolės priemonės, kurios naudojamos vykdant aviacijos saugumo kokybės kontrolės programą, priemonių tikslai bei uždaviniai; nurodomas kiekvienos kokybės kontrolės priemonės turinys, t. y. kokios aviacijos saugumo sritys, objektai, procedūros ir kt. bus tikrinamos naudojant šią priemonę. Nurodomas kiekvienos kokybės kontrolės priemonės naudojimo dažnis, t. y. kiek kartų per mėnesį, ketvirtį, metus bus naudojama ši priemonė (aviacijos saugumo auditas, kurio metu turi būti patikrinamos visos oro uosto, oro vežėjo, subjekto ir oro navigacijos paslaugas teikiančios įmonės taikomos aviacijos saugumo sritys, turi būti atliekamas ne rečiau kaip kartą per metus; aviacijos saugumo įgyvendinimo patikrinimai (neįskaičiuojant pakartotinių aviacijos saugumo patikrinimų, kurių metu tikrinama, kaip ištaisyti ankstesnių patikrinimų metu nustatyti trūkumai) turi būti atliekami ne rečiau kaip kartą per metus visose taikomose aviacijos saugumo srityse; oro uosto ir subjekto per metus atliekamų aviacijos saugumo bandymų įvairiose aviacijos saugumo srityse turi būti ne mažiau kaip pusė aviacijos saugumo funkcijas vykdančių darbuotojų skaičiaus; oro vežėjo per metus atliekamų aviacijos saugumo bandymų įvairiose aviacijos saugumo srityse turi būti ne mažiau kaip pusė oro vežėjo įgulų skaičiaus); oro navigacijos paslaugas teikiančios įmonės ne mažiau kaip 1 kartą per 12 mėnesių kiekviename objekte atlieka kiekvienos aviacijos saugumo srities (įskaitant ir kibernetinę erdvę) saugumo priemonių bandymą;

13.7. kokybės kontrolės priemonių įgyvendinimas (nurodomos kiekvienos kokybės kontrolės priemonės naudojimo procedūros ir veiksmai atliekami naudojant priemonę);

13.8. audito rezultatų apskaitos ir registravimo priemonės (nurodomos konkrečios apskaitos ir registravimo formos (blankai, registracijos žurnalai, ataskaitos, protokolai, kt.), kaip jos pildomos, kam teikiamos ir pan.);

13.9. trūkumų taisymas (nurodoma trūkumų priežasties analizė, trūkumų taisymo priemonės (ar bus rengiamas trūkumų taisymo planas, kokiais atvejais jo nereikės ir kt.), trūkumų taisymo terminai (nuspręsti, ar jis bus vienodas, ar priklausomai nuo trūkumo pobūdžio terminai skirsis), nurodoma, kas ir kokiu būdu užtikrins, kad trūkumai bus ištaisyti tinkamai ir laiku; nurodoma, kad po trūkumų taisymo atliekamas pakartotinis patikrinimas siekiant įsitikinti, kad trūkumai ištaisyti tinkamai).

V skyrius

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

14. Įmonės vadovas turi užtikrinti, kad programos būtų periodiškai peržiūrimos ir atnaujinamos atsižvelgiant į aviacijos saugumo auditorių pateiktas pastabas ir rekomendacijas, nacionalinių ir tarptautinių teisės aktų, reglamentuojančių aviacijos saugumo priemonių taikymą, pakeitimus, pakitusius grėsmių ir rizikų vertinimų rezultatus, taip pat atsižvelgiant į kitus aviacijos saugumo darbuotojų funkcijų vykdymui įtaką darančius pokyčius. Programos keičiamos ir atnaujinamos Aprašo nustatyta tvarka.

_________________

Oro uostų, oro vežėjų, subjektų ir oro navigacijos paslaugas teikiančių įmonių aviacijos saugumo, aviacijos saugumo mokymo ir aviacijos saugumo kokybės kontrolės programų rengimo tvarkos aprašo

1 priedas

ORO UOSTO AVIACIJOS SAUGUMO PROGRAMOS STRUKTŪRA

1. Tarptautiniai įsipareigojimai ir organizacijos:

1.1. Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija (ICAO), Europos civilinės aviacijos konferencija (ECAC) , Europos Sąjungos (ES) institucijos ir šių organizacijų tikslai;

1.2. aviacijos saugumą reglamentuojantys tarptautiniai (ICAO, ECAC, ES) teisės aktai, jų paskirtis.

2. Nacionaliniai įsipareigojimai ir organizacijos:

2.1. Lietuvos Respublikos aviacijos saugumo priežiūrą ir koordinavimą vykdančios įgaliotosios institucijos;

2.2. Lietuvos Respublikos teisės aktai, reglamentuojantys aviacijos saugumą.

3. Oro uosto saugumo politika ir organizavimas:

3.1. oro uosto saugumo politika;

3.2. oro uosto saugumo organizavimas ir atsakomybė tenkanti oro uosto valdytojui, oro navigacijos paslaugų teikėjui, oro vežėjams ir subjektams;

3.3. oro uosto aviacijos saugumo komisija:

3.3.1. komisijos funkcijos ir veiklos organizavimas;

3.3.2. nariai;

3.4. komunikacija.

4. Oro uosto fizinės charakteristikos ir infrastruktūra:

4.1. oro uosto planas ir aviacijos saugumo infrastruktūra;

4.2. bendroji aviacija (atskyrimas).

5. Oro uosto saugumo priemonės ir procedūros:

5.1. patekimo kontrolės priemonės:

5.1.1. zonų aprašymas (nekontroliuojama zona, kontroliuojama zona, riboto patekimo zonos, riboto patekimo zonos svarbiausios dalys, atribotosios zonos (kai taikoma));

5.1.2. patekimo kontrolės standartai;

5.1.3. kitų nei keleiviai asmenų patikrinimas;

5.1.4. leidimų sistema (kitų nei keleiviai asmenų ir transporto priemonių leidimai);

5.2. transporto priemonių tikrinimas;

5.3. oro uosto stebėjimas, patruliavimas ir kita fizinė kontrolė bei navigacinių įrenginių apsauga:

5.3.1. oro uosto aptvaras;

5.3.2. patruliavimas;

5.3.3. apšvietimas ir kita stebėjimo įranga;

5.3.4. vaizdo stebėjimo sistema (CCTV);

5.3.5. orlaivių ir navigacinių įrenginių saugumas;

5.3.6. nekontroliuojamos zonos saugumas;

atribotųjų zonų saugumo priemonės;

5.4. keleivių saugumo kontrolės priemonės:

5.4.1. keleivių stebėjimas;

5.4.2. keleivių atskyrimas;

5.5. keleivių ir jų rankinio bagažo tikrinimas:

5.5.1. patikrinimo standartai;

5.5.2. patikrinimo postų išdėstymas;

5.5.3. naudojama saugumo įranga;

5.5.4. ribotos judėsenos keleiviai ar sveikatos sutrikimų turintys keleiviai;

5.5.5. nepaklusnūs keleiviai;

5.5.6. draudžiamų daiktų sąrašas;

5.6. specialios saugumo priemonės taikomos tam tikriems asmenims ir / ar jų bagažui:

5.6.1. labai svarbūs asmenys ir diplomatai;

5.6.2. potencialiai pavojingi keleiviai;

5.7. kitų nei keleiviai asmenų ir įgulos narių tikrinimas:

5.7.1. patikrinimo standartai;

5.7.2. patikrinimo postų išdėstymas;

5.7.3. naudojama saugumo įranga;

5.8. oro uosto atsargų saugumo kontrolė:

5.8.1. oro uosto atsargų priėmimo procedūros;

5.8.2. žinomų oro uosto atsargų tiekėjų statuso suteikimo sąlygos ir tvarka;

5.8.3. patikrinimo standartai;

5.8.4. patikrinimo vieta;

5.8.5. naudojama saugumo įranga;

5.8.6. oro uosto atsargų apsaugos priemonės;

5.8.7. veiksmai su įtarimą keliančiomis oro uosto atsargomis;

5.9. ginklų ir šaudmenų vežimo reikalavimai;

5.10. orlaivių krovinių skyriuje vežamo bagažo saugumo kontrolė:

5.10.1. patikrinimo standartai;

5.10.2. patikrinimo vietos;

5.10.3. naudojama saugumo įranga;

5.10.4. paslaugas teikiančių subjektų duomenys;

5.10.5. bagažo priklausomybės nustatymas;

5.10.6. draudžiamų daiktų sąrašas;

5.11. krovinių ir pašto saugumo kontrolė:

5.11.1. krovinių ir pašto vežimo į riboto patekimo zoną tvarka ir sąlygos;

5.12. orlaivio atsargų saugumo kontrolė:

5.12.1. orlaivio atsargų vežimo į riboto patekimo zoną tvarka ir sąlygos;

5.12.2. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai).

6. Papildomos saugumo priemonės:

6.1. papildomos priemonės;

6.2. padidėjusios rizikos skrydžiams taikomos saugumo priemonės ir procedūros.

7. Kokybės kontrolė:

7.1. kokybės kontrolės užtikrinimo organizacinė struktūra ir vykdymo priežiūra:

7.1.1. visų už oro uosto kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų pareigos;

7.1.2. visų už oro uosto kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų teisės;

7.1.3. visų už oro uosto kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų darbo funkcijos;

7.1.4. visų už oro uosto kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų kvalifikacijos ir atsakomybės aprašymas;

7.2. atitikties stebėsenos veiklos rūšys:

7.2.1. tikslai ir uždaviniai;

7.2.2. forma, turinys ir dažnis:

7.2.2.1. aviacijos saugumo auditas;

7.2.2.2. įgyvendinimo patikrinimas;

7.2.2.3. bandymas;

7.3. pranešimų (ataskaitų) rengimas;

7.4. trūkumų taisymas.

8. Darbuotojų atranka:

8.1. asmenų, vykdančių aviacijos saugumo kontrolę arba už ją atsakančių, įdarbinimo tvarka.

9. Asmenų mokymas:

9.1. mokymų apibūdinimas tokioms asmenų grupėms (jei taikoma):

9.1.1. asmenis, rankinį bagažą, nešamus daiktus ir krovinių skyriaus bagažą tikrinantiems asmenims;

9.1.2. krovinius ir paštą tikrinantiems asmenims;

9.1.3. oro vežėjo paštą ir medžiagas, orlaivio atsargas ir oro uosto atsargas tikrinantiems asmenims;

9.1.4. transporto priemones tikrinantiems asmenims;

9.1.5. patekimo kontrolę oro uoste vykdantiems, taip pat priežiūros ir patruliavimo funkcijas atliekantiems asmenims;

9.1.6. orlaivio saugumo nuodugnų patikrinimą atliekantiems asmenims;

9.1.7. orlaivio apsaugą užtikrinantiems asmenims;

9.1.8. už bagažo priklausomybės nustatymą atsakingiems asmenims;

9.1.9. asmenims, vykdantiems krovinių ir pašto saugumo kontrolę, išskyrus patikrinimą, arba tiems, kurie gali patekti prie identifikuojamų oro transportu vežamų krovinių arba identifikuojamo oro pašto;

9.1.10. asmenims, vykdantiems oro vežėjo pašto ir medžiagų, orlaivio atsargų ir oro uosto atsargų saugumo kontrolę, išskyrus patikrinimą;

9.1.11. asmenims, kurie tiesiogiai vadovauja saugumo kontrolę vykdantiems asmenims (vidurinės grandies vadovams);

9.1.12. aviacijos saugumo vadovams;

9.1.13. asmenims, išskyrus keleivius, kuriems reikia nelydimiems patekti į riboto patekimo zonas.

10. Veiksmai ypatingomis aplinkybėmis:

10.1. ypatingų situacijų valdymo organizavimas;

10.2. veiksmai, užgrobus orlaivį;

10.3. veiksmai aptikus galimai sprogstamąjį įtaisą;

10.4. veiksmai, gavus grasinimą susprogdinti;

10.5. veiksmai, aptikus įtarimą keliantį ar vežti draudžiamą daiktą;

10.6. veiksmai, sugedus saugumo įrangai;

10.7. papildomos saugumo priemonės padidėjus grėsmei;

10.8. evakuacija ir orlaivio ar teritorijos apieškojimas grėsmės atveju;

10.9. ataskaitos apie incidentus (įskaitant ir kibernetinius incidentus).

_________________

Oro uostų, oro vežėjų, subjektų ir oro navigacijos

paslaugas teikiančių įmonių aviacijos saugumo,

aviacijos saugumo mokymo ir aviacijos saugumo

kokybės kontrolės programų rengimo tvarkos aprašo

2 priedas

ORO VEŽĖJO AVIACIJOS SAUGUMO PROGRAMOS STRUKTŪRA

1. Tarptautiniai įsipareigojimai ir organizacijos:

1.1. Tarptautinės civilinės aviacijos organizacija (ICAO), Europos civilinės aviacijos konferencija (ECAC), Europos Sąjungos (ES) institucijos, Europos aviacijos saugos agentūra (EASA) ir šių organizacijų tikslai;

1.2. aviacijos saugumą reglamentuojantys tarptautiniai (ICAO , ECAC, ES) teisės aktai, jų paskirtis.

2. Nacionaliniai įsipareigojimai ir organizacijos:

2.1. Lietuvos Respublikos aviacijos saugumo priežiūrą ir koordinavimą vykdančios įgaliotosios institucijos (tais atvejais, kai orlaivis registruotas kitoje valstybėje, taip pat – tos valstybės aviacijos saugumo priežiūrą vykdanti įgaliotoji institucija);

2.2. Lietuvos Respublikos teisės aktai, reglamentuojantys aviacijos saugumą.

3. Oro vežėjo aviacijos saugumo politika ir organizavimas:

3.1. oro vežėjo aviacijos saugumo politika;

3.2. aviacijos saugumo užtikrinimo organizavimas, asmenų pareigos ir jų atsakomybė;

3.3. informacija ir bendravimo būdai bei priemonės;

3.4. oro vežėjo veikla ir bendradarbiavimas užtikrinant aviacijos saugumą su antžeminio aptarnavimo bei kitas paslaugas oro vežėjui teikiančioms įmonėmis bei šių įmonių atsakomybė už saugumo kontrolės priemonių taikymą.

4. Keleivių ir rankinio bagažo saugumas:

4.1. patikrinimo tikslas;

4.2. išvykstančių keleivių patikrinimas:

4.2.1. patikrinimo standartai;

4.2.2. patikrinimo vieta;

4.2.3. naudojama saugumo įranga;

4.2.4. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

4.3. su persėdimu vykstančių (transferinių) keleivių patikrinimas:

4.3.1. patikrinimo standartai;

4.3.2. patikrinimo vieta;

4.3.3. naudojama saugumo įranga;

4.3.4. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

4.4. asmenys, atleidžiami nuo patikrinimo;

4.5. rankinio bagažo patikrinimas:

4.5.1. patikrinimo standartai;

4.5.2. patikrinimo vieta;

4.5.3. naudojama saugumo įranga;

4.5.4. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

4.6. veiksmai su įtarimą keliančiais keleiviais ar rankiniu bagažu;

4.7. keleivių judėjimo kontrolė;

4.8. ypatingų kategorijų keleivių aptarnavimas:

4.8.1. diplomatai ir kiti privilegijuoti asmenys;

4.8.2. diplomatiniai kurjeriai ir diplomatinės siuntos;

4.8.3. ribotos judėsenos keleiviai ar sveikatos sutrikimų turintys keleiviai;

4.8.4. potencialiai pavojingi keleiviai;

4.9. nepaklusniems keleiviams taikomos saugumo priemonės:

4.9.1. žemėje taikomos saugumo priemonės;

4.9.2. ore taikomos saugumo priemonės;

4.9.3. tramdomųjų priemonių naudojimo teisinis pagrindas;

4.9.4. pranešimai apie incidentus.

5. Krovinių skyriaus bagažo saugumas:

5.1. saugumo priemonių tikslas;

5.2. keleivių identifikavimas;

5.2.1. identifikavimo standartai;

5.2.2. identifikavimo vieta;

5.3. keleivių apklausa:

5.3.1. klausimai;

5.3.2. apklausos vieta;

5.3.3. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

5.4. išvykstančių keleivių krovinių skyriaus bagažo patikrinimas:

5.4.1. patikrinimo standartai;

5.4.2. patikrinimo vieta;

5.4.3. naudojama saugumo įranga;

5.4.4. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

5.5. su persėdimu vykstančių (transferinių) keleivių krovinių skyriaus bagažo patikrinimas:

5.5.1. patikrinimo standartai;

5.5.2. patikrinimo vieta;

5.5.3. naudojama saugumo įranga;

5.5.4. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

5.6. krovinių skyriaus bagažo apsauga:

5.6.1. apsaugos standartai;

5.7. registracijos procedūros ne oro uoste;

5.8. ginklų ir šaudmenų vežimas:

5.8.1. teisės aktų reikalavimai;

5.8.2. priėmimo tvarka:

5.8.2.1. teisėtai sulaikytus / deportuojamus asmenis lydintys asmenys;

5.8.2.2. labai svarbius valstybės asmenis saugantys asmenys;

5.8.2.3. skrydžių metu saugumą užtikrinantys pareigūnai;

5.8.3. ginklų ir šaudmenų apsauga žemėje;

5.9. veiksmai aptikus įtarimą keliantį krovinių skyriaus bagažą.

6. Įgulos narių ir jų bagažo patikrinimas ir apieškojimas rankomis:

6.1. tikrinimo ir apieškojimo rankomis standartai;

6.2. tikrinimo ir apieškojimo rankomis vieta;

6.3. naudojama saugumo įranga;

6.4. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai).

7. Bagažo priklausomybės nustatymas:

7.1. saugumo priemonių tikslas;

7.2. bagažo priklausomybės nustatymo procedūros:

7.2.1. automatinė įranga (jeigu naudojama);

7.2.2. keleivių manifestas (jeigu naudojamas);

7.2.3. į orlaivį neįlipusių keleivių identifikavimas;

7.2.4. nelydimo krovinių skyriaus bagažo identifikavimas;

7.3. nelydimo krovinių skyriaus bagažo tikrinimas:

7.3.1. tikrinimo standartai;

7.3.2. tikrinimo vieta;

7.3.3. naudojama saugumo įranga;

7.4. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai).

8. Orlaivių saugumas:

8.1. saugumo priemonių tikslas;

8.2. orlaivių saugumo nuodugnus patikrinimas:

8.2.1. patikrinimo standartai;

8.2.2. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

8.3. orlaivių apsauga:

8.3.1. orlaivio apsaugos standartai;

8.3.2. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai).

9. Orlaivio atsargų saugumas:

9.1. saugumo priemonių tikslas;

9.2. orlaivio atsargų saugumo priemonės:

9.2.1. orlaivio atsargų priėmimo procedūros;

9.2.2. reguliuojamų orlaivio atsargų tiekėjų atitikimo reikalavimams kriterijai;

9.2.3. orlaivio atsargų žinomų tiekėjų atitikimo reikalavimams kriterijai;

9.2.4. patikrinimo standartai;

9.2.5. patikrinimo vieta;

9.2.6. naudojama saugumo įranga;

9.2.7. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

9.3. orlaivio atsargų apsaugos priemonės;

9.4. veiksmai su įtarimą keliančiomis orlaivio atsargomis.

10. Oro vežėjo paštas ir medžiagos:

10.1. saugumo priemonių tikslas;

10.2. saugumo priemonės;

10.2.1. priėmimo procedūros;

10.2.2. patikrinimo standartai;

10.2.3. patikrinimo vieta;

10.2.4. naudojama saugumo įranga;

10.2.5. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

10.3. oro vežėjo medžiagos, naudojamos aptarnaujant keleivius:

10.3.1. saugumo standartai;

10.3.2. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai) .

11. Krovinių ir pašto saugumas:

11.1. saugumo priemonių tikslas;

11.2. krovinių ir pašto saugumas:

11.2.1. krovinių ir pašto priėmimo procedūros;

11.2.2. reguliuojamo subjekto atitikimo reikalavimams kriterijai;

11.2.3. žinomo siuntėjo atitikimo reikalavimams kriterijai;

11.2.4. patikrinimo standartai;

11.2.5. patikrinimo vieta;

11.2.6. naudojama saugumo įranga;

11.2.7. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

11.2.8. krovinių ir pašto, kurie gali būti netikrinami, sąrašas;

11.3. nelydimo krovinių skyriaus bagažo ir asmeninių daiktų, kurie vežami kaip krovinys, saugumas:

11.3.1. patikrinimo standartai;

11.3.2. patikrinimo vieta;

11.3.3. naudojama saugumo įranga;

11.3.4. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai);

11.4. krovinių ir pašto apsauga;

11.4.1. saugumo priemonės;

11.5. diplomatinio pašto vežimo tvarka;

11.6. veiksmai su įtarimą keliančiu kroviniu ir paštu.

12. Darbuotojų atranka:

12.1. asmenų, vykdančių aviacijos saugumo kontrolę arba už ją atsakančių, įdarbinimo tvarka.

13. Darbuotojų mokymas:

13.1. mokymų apibūdinimas tokioms darbuotojų grupėms:

13.1.1. asmuo, atsakingas už oro vežėjo aviacijos saugumą;

13.1.2. oro vežėjo orlaivio įgulos nariai;

13.1.3. asmenys, tiesiogiai vadovaujantys saugumo kontrolę vykdantiems asmenims;

13.1.4. asmenys, atliekantys orlaivio saugumo nuodugnų patikrinimą;

13.1.5. asmenys, užtikrinantys orlaivio apsaugą;

13.1.6. asmenys, vykdantys krovinių ir pašto saugumo kontrolę, išskyrus patikrinimą, arba kurie gali patekti prie identifikuojamų oro transportu vežamų krovinių arba identifikuojamo oro pašto;

13.1.7. asmenys, tikrinantys oro vežėjo paštą ir medžiagas bei orlaivio atsargas;

13.1.8. asmenys, vykdantys oro vežėjo pašto ir medžiagų bei orlaivio atsargų saugumo kontrolę, išskyrus patikrinimą.

14. Veiksmai ypatingomis aplinkybėmis:

14.1. veiksmų ypatingomis aplinkybėmis planavimas;

14.1.1. veiksmai, užgrobus orlaivį;

14.1.2. veiksmai, gavus grasinimą susprogdinti;

14.1.3. veiksmai, orlaivyje aptikus įtarimą keliantį ar vežti draudžiamą daiktą, įskaitant galimai sprogstamąjį įtaisą;

14.1.4. veiksmai, sugedus saugumo įrangai;

14.1.5. papildomos saugumo priemonės padidėjus grėsmei;

14.1.6. padidėjusios rizikos skrydžių saugumo priemonės.

15. Pranešimas apie incidentus:

15.1. oro vežėjo saugumo incidentų ataskaitų teikimo tvarkos aprašymas.

16. Kokybės kontrolė:

16.1. kokybės kontrolės užtikrinimo organizacinė struktūra ir vykdymo priežiūra:

16.1.1. visų už oro vežėjo kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų pareigos;

16.1.2. visų už oro vežėjo kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų teisės;

16.1.3. visų už oro vežėjo kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų darbo funkcijos;

16.1.4. visų už oro vežėjo kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų kvalifikacijos ir atsakomybės aprašymas;

16.2. atitikties stebėsenos veiklos rūšys:

16.2.1. tikslai ir uždaviniai;

16.2.2. forma, turinys ir dažnis:

16.2.2.1. aviacijos saugumo auditas;

16.2.2.2. įgyvendinimo patikrinimas;

16.2.2.3. bandymas;

16.3. pranešimų (ataskaitų) rengimas;

16.4. trūkumų taisymas.

17. Vietos procedūros:

17.1. saugumo standartai, kiti nei nustatyti ES teisės aktuose, taikomi užsienio oro uostuose.

_________________

Oro uostų, oro vežėjų, subjektų ir oro navigacijos

paslaugas teikiančių įmonių aviacijos saugumo,

aviacijos saugumo mokymo ir aviacijos saugumo

kokybės kontrolės programų rengimo tvarkos aprašo

3 priedas

Subjekto AVIACIJOS SAUGUMO PROGRAMOS STRUKTŪRA

1. Tarptautiniai įsipareigojimai ir organizacijos:

1.1. Tarptautinės civilinės aviacijos organizacija (ICAO), Europos civilinės aviacijos konferencija (ECAC), Europos Sąjungos (ES) institucijos ir šių organizacijų tikslai;

1.2. aviacijos saugumą reglamentuojantys tarptautiniai (ICAO, ECAC, ES) teisės aktai jų paskirtis.

2. Nacionaliniai įsipareigojimai ir organizacijos:

2.1. Lietuvos Respublikos aviacijos saugumo priežiūrą ir koordinavimą vykdančios įgaliotosios institucijos;

2.2. Lietuvos Respublikos teisės aktai, reglamentuojantys aviacijos saugumą.

3. Subjekto saugumo politika ir organizavimas:

3.1. subjekto veikla;

3.2. subjekto saugumo politika;

3.3. subjekto saugumo organizavimas ir atsakomybė.

4. Saugumo kontrolės priemonės:

4.1. patalpų fizinės saugumo priemonės ir patekimo kontrolė:

4.1.1. fizinė patalpų apsauga;

4.1.2. patekimo į patalpas kontrolė;

4.2. atsargų (krovinių ir pašto, oro vežėjo pašto ir medžiagų, orlaivio atsargų ir oro uosto atsargų) saugumas:

4.2.1. atsargų priėmimo procedūros;

4.2.2. reguliuojamo subjekto, žinomo siuntėjo, reguliuojamo orlaivio atsargų tiekėjo statuso suteikimo sąlygos ir tvarka (jei taikoma);

4.2.3. patikrinimo standartai;

4.2.4. patikrinimo vieta;

4.2.5. naudojama saugumo įranga;

4.2.6. atsargų apsaugos priemonės;

4.2.7. veiksmai su įtarimą keliančiomis atsargomis;

4.3. paslaugas teikiančių subjektų duomenys (subjekto pavadinimas ir kontaktai).

5. Kokybės kontrolė:

5.1. kokybės kontrolės užtikrinimo organizacinė struktūra ir vykdymo priežiūra:

5.1.1. visų už subjekto kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų pareigos;

5.1.2. visų už subjekto kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų teisės;

5.1.3. visų už subjekto kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų darbo funkcijos;

5.1.4. visų už subjekto kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų kvalifikacijos ir atsakomybės aprašymas;

5.2. atitikties stebėsenos veiklos rūšys:

5.2.1. tikslai ir uždaviniai;

5.2.2. forma, turinys ir dažnis:

5.2.2.1. aviacijos saugumo auditas;

5.2.2.2. įgyvendinimo patikrinimas;

5.2.2.3. bandymas;

5.3. pranešimų (ataskaitų) rengimas;

5.4. trūkumų taisymas.

6. Darbuotojų atranka:

6.1. asmenų, vykdančių aviacijos saugumo kontrolę arba už ją atsakančių, įdarbinimo tvarka.

7. Asmenų mokymas:

7.1. mokymų apibūdinimas tokioms asmenų grupėms (jei taikoma):

7.1.1. asmenis, rankinį bagažą, nešamus daiktus ir krovininių skyriaus bagažą tikrinantiems asmenims;

7.1.2. krovinius ir paštą tikrinantiems asmenims;

7.1.3. oro vežėjo paštą ir medžiagas, orlaivio atsargas ir oro uosto atsargas tikrinantiems asmenims;

7.1.4. transporto priemones tikrinantiems asmenims;

7.1.5. patekimo kontrolę oro uoste vykdantiems, taip pat priežiūros ir patruliavimo funkcijas atliekantiems asmenims;

7.1.6. orlaivio saugumo nuodugnų patikrinimą atliekantiems asmenims;

7.1.7. orlaivio apsaugą užtikrinantiems asmenims;

7.1.8. už bagažo priklausomybės nustatymą atsakingiems asmenims;

7.1.9. asmenims, vykdantiems krovinių ir pašto saugumo kontrolę, išskyrus patikrinimą, arba tiems, kurie gali patekti prie identifikuojamų oro transportu vežamų krovinių arba identifikuojamo oro pašto;

7.1.10. asmenims, vykdantiems oro vežėjo pašto ir medžiagų, orlaivio atsargų ir oro uosto atsargų saugumo kontrolę, išskyrus patikrinimą;

7.1.11. asmenims, kurie tiesiogiai vadovauja saugumo kontrolę vykdantiems asmenims (vidurinės grandies vadovams);

7.1.12. aviacijos saugumo vadovams;

7.1.13. asmenims, išskyrus keleivius, kuriems reikia nelydimiems patekti į riboto patekimo zonas.

8. Veiksmai ypatingomis aplinkybėmis:

8.1. veiksmai aptikus galimai sprogstamąjį įtaisą;

8.2. veiksmai, gavus grasinimą susprogdinti;

8.3. veiksmai, aptikus įtarimą keliantį ar vežti draudžiamą daiktą;

8.4. veiksmai, sugedus saugumo įrangai;

8.5. papildomos saugumo priemonės padidėjus grėsmei;

8.6. evakuacija, teritorijos apieškojimas grėsmės atveju;

8.7. ataskaitos apie incidentus.

_________________

Oro uostų, oro vežėjų, subjektų ir oro navigacijos

paslaugas teikiančių įmonių aviacijos saugumo,

aviacijos saugumo mokymo ir aviacijos saugumo

kokybės kontrolės programų rengimo tvarkos aprašo

4 priedas

oro navigacijos paslaugas teikiančios įmonės AVIACIJOS SAUGUMO PROGRAMOS STRUKTŪRA

1. Tarptautiniai įsipareigojimai ir organizacijos:

1.1. Tarptautinės civilinės aviacijos organizacija (ICAO), Europos civilinės aviacijos konferencija (ECAC), Europos Sąjungos (ES) institucijos, Eurokontrolė ir šių organizacijų tikslai;

1.2. aviacijos saugumą reglamentuojantys tarptautiniai (ICAO, ECAC, ES) teisės aktai, jų paskirtis.

2. Nacionaliniai įsipareigojimai ir organizacijos:

2.1. Lietuvos Respublikos aviacijos saugumo priežiūrą ir koordinavimą vykdančios įgaliotosios institucijos;

2.2. Lietuvos Respublikos teisės aktai, reglamentuojantys aviacijos saugumą.

3. Saugumo politika ir organizavimas:

3.1. įmonės veikla;

3.2. įmonės saugumo politika;

3.3. saugumo valdymo sistema:

3.3.1. saugumo rizikos vertinimas ir mažinimas, saugumo stebėjimas ir gerinimas, saugumo peržiūra ir patirties sklaida;

3.3.2. priemonės, kurias naudojant aptinkami saugumo pažeidimai ir atitinkamais saugumo signalais perspėjami darbuotojai;

3.3.3. saugumo pažeidimų poveikio suvaldymo ir taisomųjų veiksmų bei mažinimo procedūrų nustatymo priemonės, taikomos siekiant išvengti pažeidimų pasikartojimo.

3.4. saugumo vadovas;

3.5. visų asmenų, atsakingų už saugumo programoje numatytų priemonių ir procedūrų įgyvendinimą, funkcijos, pareigos, teisės, atsakomybė ir pavaldumo ryšiai.

4. Fizinės charakteristikos ir infrastruktūra:

4.1. įmonės patalpų ir oro navigacijos objektų planas, aviacijos saugumo infrastruktūra;

4.2 nekontroliuojama zona, kontroliuojama zona.

5. Saugumo priemonės ir procedūros:

5.1. patekimo kontrolės priemonės:

5.1.1. zonų aprašymas;

5.1.2. patekimo kontrolės standartai;

5.1.3 leidimų sistema (asmenų ir transporto priemonių leidimai);

5.2. stebėjimas, patruliavimas, kita fizinė kontrolė bei navigacinių įrenginių apsauga;

5.3. ypatingos svarbos informacinių ir ryšių technologijų sistemų ir duomenų apsaugos organizavimas (apsauga nuo kibernetinių atakų, informavimo apie kibernetinius incidentus tvarka, bendradarbiavimas kibernetinio saugumo klausimais su kitomis įmonėmis ir institucijomis).

6. Papildomos saugumo priemonės:

6.1. papildomos priemonės;

6.2. padidėjusios rizikos atvejais taikomos saugumo priemonės ir procedūros.

7. Kokybės kontrolė:

7.1. kokybės kontrolės užtikrinimo organizacinė struktūra ir vykdymo priežiūra:

7.1.1. visų už įmonės kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų pareigos;

7.1.2. visų už įmonės kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų teisės;

7.1.3. visų už įmonės kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų darbo funkcijos;

7.1.4. visų už įmonės kokybės kontrolės programos vykdymą atsakingų asmenų kvalifikacijos ir atsakomybės aprašymas;

7.2. atitikties stebėsenos veiklos rūšys:

7.2.1. tikslai ir uždaviniai;

7.2.2. forma, turinys ir dažnis:

7.2.2.1. aviacijos saugumo auditas;

7.2.2.2. įgyvendinimo patikrinimas;

7.2.2.3. bandymas;

7.3. pranešimų (ataskaitų) rengimas;

7.4. trūkumų taisymas.

8. Darbuotojų patikimumo kontrolė:

8.1. asmenys, kuriems taikoma patikimumo kontrolė;

8.2. darbuotojų patikimumo kontrolės priemonės, įdarbinimo tvarka, mokymas.

9. Veiksmai ypatingomis aplinkybėmis:

9.1. veiksmai aptikus galimai sprogstamąjį įtaisą;

9.2. veiksmai, gavus grasinimą susprogdinti;

9.3. veiksmai, aptikus įtarimą keliantį daiktą;

9.4. veiksmai, neteisėto įsiveržimo į oro navigacijos objektus atvejais;

9.5. veiksmai, sugedus saugumo įrangai;

9.6. papildomos saugumo priemonės padidėjus grėsmei;

9.7. evakuacija, teritorijos apieškojimas grėsmės atveju;

9.8. ataskaitos apie incidentus;

9.9. aviacijos fiksuoto ryšio tinklo (AFTN) adreso, esančio ECAC SECLIST-3 sąraše, stebėjimas 24 valandas per parą, ir informacijos skubos tvarka teikimo atitinkamoms institucijoms procedūros.

–––––––––––––