LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRO 2011 M. SPALIO 20 D. ĮSAKYMO NR. V-922 „DĖL NEBRANDUOLINĖS ENERGETIKOS OBJEKTŲ, ŽEMĖS IR PASTATŲ, Užterštų radionuklidais, DEZAKTYVACIJOS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2023 m. liepos 18 d. Nr. V-819
Vilnius
1. Pakeičiu Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. spalio 20 d. įsakymą Nr. V-922 „Dėl Nebranduolinės energetikos objektų, žemės ir pastatų, užterštų radionuklidais, dezaktyvacijos taisyklių patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL NEBRANDUOLINĖS ENERGETIKOS OBJEKTŲ, ŽEMĖS IR PASTATŲ DEZAKTYVAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
1. Tvirtinu Nebranduolinės energetikos objektų, žemės ir pastatų dezaktyvavimo taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro
2011 m. spalio 20 d. įsakymu Nr. V-922
(Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro
2023 m. liepos 18 d. įsakymo Nr. V-819
redakcija)
NEBRANDUOLINĖS ENERGETIKOS OBJEKTŲ, ŽEMĖS IR PASTATŲ DEZAKTYVAVIMO TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Nebranduolinės energetikos objektų, žemės ir pastatų dezaktyvavimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato veiklos su radioaktyviaisiais šaltiniais vykdytojo (toliau – veiklos vykdytojas) ir dezaktyvavimą atliekančių darbuotojų pareigas dezaktyvuojant radiologinio incidento ar radiologinės avarijos (toliau – avarija) metu radioaktyviosiomis medžiagomis užterštas nebranduolinės energetikos objekto (toliau – objektas) patalpas, pastatus ir teritoriją (privažiavimo, priėjimo kelius ir žemę) bei dezaktyvavimo atlikimo tvarką ir metodus.
2. Objekto patalpos, pastatai ir žemė yra laikomi užterštais radioaktyviosiomis medžiagomis, jeigu išmatuota gama (γ) spinduliuotės dozės galia 10 cm atstumu nuo matuojamojo paviršiaus yra didesnė nei 1 µSv/h arba išmatuotas tiesioginis beta (β) spinduliuotės intensyvumas daugiau nei 1 000 impulsų/s ar alfa (α) spinduliuotės intensyvumas daugiau nei 50 impulsų/s 1–2 cm atstumu nuo matuojamojo paviršiaus.
3. Veiklos vykdytojas organizuoja ir atlieka objekto patalpų, pastatų ir žemės dezaktyvavimą savo jėgomis, o tais atvejais, kai savo jėgomis to atlikti negali, privalo kreiptis į veiklos vykdytoją, turintį licenciją vykdyti veiklą su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais, suteikiančią teisę tvarkyti radioaktyviąsias atliekas (toliau – radioaktyviųjų atliekų tvarkytojas).
4. Veiklos vykdytojo pasirengimas atlikti objekto patalpų, pastatų ir žemės dezaktyvavimą turi būti aprašytas avarijų valdymo plane, parengtame vadovaujantis Radiacinės saugos centro direktoriaus tvirtinamu Dokumentų, būtinų veiklai su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais įteisinti, rengimo tvarkos aprašu.
5. Taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatyme, Lietuvos Respublikos radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įstatyme, Lietuvos higienos normoje HN 73:2018 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“, patvirtintoje Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2001 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 663 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 73:2018 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“ patvirtinimo“ (toliau – Lietuvos higienos norma HN 73:2018 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“), Lietuvos higienos normoje HN 99:2019 „Gyventojų apsauga įvykus branduolinei ar radiologinei avarijai“, patvirtintoje Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. V-1040 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 99:2019 „Gyventojų apsauga įvykus branduolinei ar radiologinei avarijai“ patvirtinimo“ (toliau – Lietuvos higienos norma HN 99:2019 „Gyventojų apsauga įvykus branduolinei ar radiologinei avarijai“), ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose civilinę ir radiacinę saugą.
II SKYRIUS
Veiklos vykdytojo IR DEZAKTYVAVIMĄ ATLIEKANČIŲ Darbuotojų pareigos
6. Veiklos vykdytojas turi:
6.1. aprūpinti dezaktyvavimą atliekančius darbuotojus asmeninės apsaugos priemonėmis, individualiaisiais ir skaitmeniniais dozimetrais, dozės galios ir (ar) radioaktyviojo užterštumo nustatymo prietaisais ir dezaktyvavimo priemonėmis;
6.2. užtikrinti dezaktyvavimą atliekančių darbuotojų išorinės ir vidinės apšvitos kontrolę, vadovaudamasis Radiacinės saugos centro direktoriaus tvirtinamomis Avariją likviduojančių darbuotojų išorinės ir vidinės apšvitos dozimetrinės kontrolės, transporto priemonių, įrangos ir kitų daiktų radioaktyviojo užterštumo kontrolės įvykus branduolinei ar radiologinei avarijai rekomendacijomis;
7. Dezaktyvavimą atliekantys darbuotojai turi:
7.4. naudojamus dozės galios ir (ar) radioaktyviojo užterštumo nustatymo prietaisus, kai matuojamas tiesioginis beta (β) dalelių spinduliuotės intensyvumas, apsaugoti nuo radioaktyviojo užterštumo (įdėti į plastikinį maišelį);
7.5. kontroliuoti dezaktyvavimo efektyvumą dozės galios ir (ar) radioaktyviojo užterštumo nustatymo prietaisais;
7.6. dozės galios ir (ar) radioaktyviojo užterštumo nustatymo prietaisus bei dezaktyvavimo priemones dėti ant radioaktyviosiomis medžiagomis neužterštų paviršių arba ant neperšlampama danga uždengtų radioaktyviosiomis medžiagomis užterštų paviršių;
7.8. neišeiti iš išorinės apsaugos zonos ir iš jos neišnešti naudotų dozės galios ir (ar) radioaktyviojo užterštumo nustatymo prietaisų ir dezaktyvavimo priemonių, kol nebus atlikta jų radioaktyviojo užterštumo kontrolė ir, jeigu reikia, dezaktyvavimas, vadovaujantis Radiacinės saugos centro direktoriaus tvirtinamomis Žmonių dezaktyvavimo, įvykus branduolinei ar radiologinei avarijai, rekomendacijomis.
III SKYRIUS
OBJEKTO PATALPŲ, PASTATŲ IR ŽEMĖS DEZAKTYVAVIMO REIKALAVIMAI
8. Objekto patalpų, pastatų ir žemės radioaktyviojo užterštumo kontrolė atliekama prieš ir po jų dezaktyvavimo, vadovaujantis matavimų atstumais ir radioaktyviojo užterštumo lygiais, nurodytais Taisyklių 2 punkte.
9. Iki objekto patalpų, pastatų ir žemės dezaktyvavimo darbų pabaigos turi būti taikomos šios radioaktyviojo užterštumo plitimą mažinančios priemonės:
9.2. aplink avarijos židinį nustatyta vidinė ir išorinė apsaugos zonos Lietuvos higienos normoje HN 99:2019 „Gyventojų apsauga įvykus branduolinei ar radiologinei avarijai“ nustatytais perimetrais ir organizuota patekimo į nustatytas apsaugos zonas kontrolė;
9.3. vidinė ir išorinė apsaugos zonos paženklintos Lietuvos standarte LST EN ISO 361:2016 nustatytu pagrindiniu jonizuojančiosios spinduliuotės ženklu, o pavojingumui pabrėžti pagrindinis jonizuojančiosios spinduliuotės ženklas gali būti papildytas užrašais („Atsargiai! Jonizuojančioji spinduliuotė“, „Dėmesio! Pavojinga zona“, „Eiti draudžiama“). Taip pat turi būti nurodytas asmens, atsakingo už radiacinę saugą, vardas, pavardė ir telefono numeris;
10. Prieš dezaktyvuojant objekto patalpas, pastatus ir žemę būtina:
10.2. plastikine plėvele uždengti radioaktyviosiomis medžiagomis neužterštus plotus (lubas, sienas, langus, grindis, grindinį ar kt.) ir išnešti radioaktyviosiomis medžiagomis neužterštus daiktus;
11. Objekto patalpų, pastatų ir žemės dezaktyvavimas pradedamas nuo užterštos vietos krašto ir tęsiamas centro link. Jeigu yra kelios radioaktyviosiomis medžiagomis užterštos vietos, pirmiausia dezaktyvuojamos tos vietos, kuriose yra nustatytas didžiausias radioaktyvusis užterštumas.
12. Objekto patalpos dezaktyvuojamos nuo aukščiausiai esančios radioaktyviosiomis medžiagomis užterštos vietos – lubų, po to dezaktyvuojamos sienos, patalpoje esantys daiktai ir grindys.
13. Objekto pastato dezaktyvavimas pradedamas nuo stogo, po to dezaktyvuojami lietvamzdžiai, sienos.
14. Objekto teritorijos dezaktyvavimas pradedamas nuo radioaktyviosiomis medžiagomis užterštų privažiavimo ir priėjimo kelių, po to dezaktyvuojamos aukščiausios teritorijos vietos. Dezaktyvavimas baigiamas dezaktyvavus likusią žemę ir teritorijoje esančius kelius.
15. Objekto patalpų, pastatų ir žemės dezaktyvavimas atliekamas taikant šiuos metodus:
15.1. pirmiausiai dezaktyvuojama taikant dezaktyvavimo metodus, nesukeliančius radioaktyviųjų medžiagų plitimo (valoma drėgnais skudurėliais, siurbiama, palaistytas plotas valomas šepečiais ar šluojamas ir kt.), po to dezaktyvuojama vandeniu ir (ar) dezaktyvavimo tirpalais;
15.2. kai dezaktyvavimas vandeniu ir (ar) dezaktyvavimo tirpalais neveiksmingas, taikomi mechaniniai užterštų paviršių dezaktyvavimo metodai (plovimas suspausto vandens srove, gramdymas, šveitimas, šlifavimas ir kt.) ir įgyvendinamos papildomos radioaktyviųjų medžiagų plitimą mažinančios priemonės (naudojamos plastikinės uždangos, įrengiami dezaktyvavimui naudoto vandens surinkimo latakai ir talpyklos, dulkių susiurbimo sistemos ir kt.);
15.3. paviršių sujungimai (sienų, langų, čerpių, trinkelių ir kt.) pirmiausiai dezaktyvuojami taikant sausus dezaktyvavimo metodus (siurbimą, gramdymą, ravėjimą ir kt.), vanduo ir dezaktyvavimo tirpalai naudojami tik įsitikinus, kad jų nepateks po sujungimais;
15.4. skystos radioaktyviosios medžiagos valomos sugeriamuoju popieriumi, audeklu ar sugeriamaisiais milteliais;
15.5. miltelių formos radioaktyviosios medžiagos plaunamos vandeniu arba dezaktyvavimo tirpalais, prieš tai įsitikinus, kad vanduo nesukels cheminės reakcijos, skatinančios radioaktyviojo užterštumo plitimą;
16. Naudojant papildomas technines priemones (įrengtus vandens nutekėjimo latakus ir surinkimo talpyklas, vandens išsiurbimo sistemas ir kt.), dezaktyvavimui naudotas vanduo ir dezaktyvavimo tirpalai turi būti surenkami į rezervuarus ir saugomi tol, kol bus įvertintas jų radioaktyvusis užterštumas.
17. Jeigu dezaktyvavus objekto patalpas, pastatus ir žemę, jų radioaktyvusis užterštumas viršija Taisyklių 2 punkte nurodytus lygius, objekto patalpos, pastatai ir žemė dezaktyvuojami pakartotinai.
18. Jeigu du kartus dezaktyvavus objekto patalpas, pastatą ar žemės plotą radioaktyviojo užterštumo pašalinti nepavyksta, radioaktyvusis užterštumas laikomas fiksuotu. Sprendimą dėl objekto patalpų, pastatų ir žemės, kuriems nustatytas fiksuotas radioaktyvusis užterštumas, tolesnio naudojimo ar tvarkymo priima Radiacinės saugos centras.
19. Galutinį sprendimą, kad radioaktyviosiomis medžiagomis užteršto objekto patalpos, pastatai ir žemė yra tinkamai dezaktyvuoti ir toliau taikyti radiacinės saugos priemones netikslinga, priima Radiacinės saugos centras.
20. Dezaktyvavimo metu susidariusios radioaktyviosios atliekos (radioaktyviosiomis medžiagomis užterštas vanduo, žemė, dezaktyvavimą atlikusių darbuotojų asmeninės apsaugos priemonės, surinkti nešvarumai ir kt.), kurių aktyvumas ar aktyvumo koncentracija viršija Lietuvos higienos normoje HN 73:2018 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“ nustatytas radionuklidų nereguliavimo ar nebekontroliavimo aktyvumo koncentracijos ar aktyvumo vertes, yra surenkamos ir tvarkomos kaip radioaktyviosios atliekos, vadovaujantis Lietuvos higienos normos HN 89:2022 „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymas“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2001 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. 121 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 89:2022 „Radioaktyviųjų atliekų tvarkymas“ patvirtinimo“, nuostatomis.
21. Jeigu dezaktyvavimo metu susidariusių radioaktyviosiomis medžiagomis užterštų atliekų aktyvumas ar aktyvumo koncentracija neviršija Lietuvos higienos normoje HN 73:2018 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“ nustatytų radionuklidų nereguliavimo ar nebekontroliavimo aktyvumo koncentracijos ar aktyvumo verčių, jos tvarkomos kaip komunalinės atliekos.
IV SKYRIUS
DEZAKTYVAVIMO DOKUMENTŲ RENGIMAS IR PATEIKIMAS
22. Veiklos vykdytojas arba dezaktyvavimą atliksiantis radioaktyviųjų atliekų tvarkytojas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo avarijos pradžios turi sudaryti objekto patalpų, pastatų ir žemės dezaktyvavimo planą, kuriame pateikiami šie duomenys:
22.1. asmuo, atsakingas už dezaktyvavimo organizavimą (vardas ir pavardė, pareigos, telefono numeris);
22.8. gama dozės galios ir (ar) likutinio paviršių radioaktyviojo užterštumo lygis, kurio turi neviršyti dezaktyvuoti objektai;
23. Veiklos vykdytojas arba dezaktyvavimą atlikęs radioaktyviųjų atliekų tvarkytojas per 10 darbo dienų nuo objekto patalpų, pastatų ir žemės dezaktyvavimo pabaigos turi parengti dezaktyvavimo ataskaitą, kurioje pateikiami šie duomenys:
23.5. dezaktyvavimą atlikusių darbuotojų išorinės ir vidinės apšvitos, jeigu ši apšvita buvo vertinta, stebėsenos duomenys;
23.6. dezaktyvuoto objekto patalpų, pastatų ir žemės dozės galios ir (ar) likutinio paviršių radioaktyviojo užterštumo lygiai;
23.7. sprendimo dėl objekto patalpų, pastatų ir žemės, kuriems nustatytas fiksuotas radioaktyvusis užterštumas, tolesnio naudojimo priėmimo data ir numeris;
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
25. Veiklos vykdytojas ir Radiacinės saugos centras privalo tvarkyti Taisyklių 22.1 papunktyje nurodytus asmens, atsakingo už dezaktyvavimo atlikimą, duomenis. Asmens duomenų tvarkymo tikslas – užtikrinti, kad radioaktyviosiomis medžiagomis užteršto objekto patalpos, pastatai ir žemė būtų dezaktyvuoti laikantis radiacinės saugos reikalavimų. Asmens duomenys tvarkomi laikantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose asmens duomenų apsaugą, nustatytų reikalavimų. Asmens duomenys saugomi 10 metų nuo jų gavimo dienos.