LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2015 M. RUGPJŪČIO 13 D. ĮSAKYMO NR. 3D-639 „DĖL SANKCIJŲ UŽ TEISĖS AKTŲ NUOSTATŲ PAŽEIDIMUS ĮGYVENDINANT LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONES TAIKYMO METODIKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2020 m. gegužės 22 d. Nr. 3D-392

Vilnius

 

 

P a k e i č i u Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones taikymo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. rugpjūčio 13 d. įsakymu Nr. 3D-639 „Dėl Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones taikymo metodikos patvirtinimo“:

1. Pakeičiu 10 punktą ir jį išdėstau taip:

10. Išimtinėmis aplinkybėmis laikomos toliau išvardytos aplinkybės, jei pareiškėjas, paramos gavėjas ar partneris įrodo, jog dėl jų buvimo negalėjo laikytis prisiimtų įsipareigojimų ir (arba) teisės aktuose nustatytų reikalavimų:

10.1. pareiškėjo, paramos gavėjo ar partnerio nedarbingumas;

10.2. privalomoji karo tarnyba, kai paramos gavėjas yra fizinis asmuo arba kai fizinis asmuo yra vienintelis paramos gavėjo juridinio asmens akcininkas (ar jam prilygintas asmuo) ir vadovas;

10.3. gaisras (tuo atveju, kai pareiškėjas, paramos gavėjas ar partneris tinkamai laikosi gaisrinės saugos reikalavimų), meteorologiniai reiškiniai, turėję didelį poveikį įsipareigojimų vykdymui;

10.4. epizootinės ligos, augalų ligos;

10.5. kompetentingų institucijų funkcijų netinkamas vykdymas, t. y. teisės aktuose nustatytų funkcijų nevykdymas laiku ar kito pobūdžio netinkama veika;

10.6. embargas;

10.7. tiekėjų ir (arba) rangovų bankrotas, tiekėjų ir (arba) rangovų sutartinių įsipareigojimų nevykdymas, kai pateikiami įrodymai, kad pasirenkant tiekėjus ir (arba) rangovus jie buvo patikimi kontrahentai;

10.8. nuosavybės perėmimas visuomenės poreikiams;

10.9. nepaprastoji padėtis;

10.10. ekstremalios situacijos paskelbimas;

10.11. paskelbtas karantinas;

10.12. kitos aplinkybės (nepriklausiusios nuo pareiškėjo, paramos gavėjo ar partnerio valios), turėjusios didelį poveikį įsipareigojimų vykdymui (apie šiame papunktyje nurodytų aplinkybių taikymą Agentūra iki kiekvieno mėnesio 10 d. teikia informaciją Žemės ūkio ministerijai).

10.3 ir 10.12 papunkčiuose minimas didelis poveikis įsipareigojimų vykdymui suprantamas kaip poveikis, dėl kurio tinkamas įsipareigojimų vykdymas tapo neįmanomas. Ar išimtinės aplinkybės turėjo didelį poveikį įsipareigojimų vykdymui vertina Agentūra, vertindama dokumentus, nurodytus 11 punkte.“

2. Pakeičiu 11 punktą ir jį išdėstau taip:

11. Išimtinių aplinkybių buvimas turi būti pagrindžiamas medicininėmis pažymomis, finansiniais dokumentais, veterinarinėmis pažymomis, kitomis kompetentingų institucijų išduotomis pažymomis ar kitais lygiaverčiais dokumentais. Jei už padarytą pažeidimą gali būti skiriama didesnė kaip 10 tūkstančių Eur sankcija ir paramos gavėjas ES ir (arba) Lietuvos teisės aktų nuostatų nesilaikymą grindžia išimtinėmis aplinkybėmis, Agentūra, priimdama sprendimą dėl sankcijų taikymo, turi gauti rašytinį Žemės ūkio ministerijos pritarimą, t. y. Agentūra per 10 darbo dienų nuo pažeidimo nustatymo Žemės ūkio ministerijai turi pateikti visą su pažeidimu susijusią medžiagą ir Agentūros siūlomą sprendimą dėl sankcijų taikymo / netaikymo, pagrįstą objektyviais duomenimis (faktais) ir teisės aktų normomis. Žemės ūkio ministerija, įvertinusi Agentūros pateiktą informaciją, priima argumentuotą sprendimą:

11.1. pritarti Agentūros sprendimui dėl sankcijų taikymo / netaikymo;

11.2. nepritarti Agentūros sprendimui dėl sankcijų taikymo / netaikymo;

11.3. kitą sprendimą.

Žemės ūkio ministerijos sprendimas Agentūrai pateikiamas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo.“

3. Pakeičiu 1 priedo „Sankcijų dydžių, kai nustatyti pažeidimai dėl reikalavimų ir įsipareigojimų nesilaikymo pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones, sąvadas“ 3 punktą ir jį išdėstau taip:

 

„3.                            

Nepasiekti ir (arba) neišlaikyti projekto pirmumo atrankos kriterijai

Paramos gavėjas nepasiekia ir (arba) neišlaiko projekto pirmumo atrankos kriterijų

Paramos sumažinimas ir (arba) susigrąžinimas nuo skirtos paramos sumos

Jei Įgyvendinimo taisyklėse nustatyti projektų pirmumo atrankos kriterijai nepasiekti ir (arba) neišlaikyti iki projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpio pabaigos, sankcijos dydis apskaičiuojamas tokia tvarka:

 

1. Nustatomas pirmumo atrankos balų pokytis pagal formulę:

 

D = A - P - K

 

D – pirmumo atrankos balų pokytis

 

A – paramos gavėjo surinktų pirmumo atrankos kriterijų balų skaičius

 

P – pagal kvietimą pereinamas pirmumo atrankos kriterijų balų skaičius (pagal kvietimą mažiausią pirmumo atrankos balų skaičių surinkusios paraiškos, kuriai buvo skirta parama, pirmumo atrankos balų skaičius)

 

K – visų nepasiektų arba neišlaikytų pirmumo atrankos kriterijų balų skaičius

 

K = k1 + k2 + k3 +...

 

k – nepasiekto arba neišlaikyto pirmumo atrankos kriterijaus balų skaičius

 

2. Jei D < 0:

 

2.1. Sankcija apskaičiuojama pagal formulę procentais nuo skirtos paramos sumos, o jei visa parama yra išmokėta, – nuo išmokėtos paramos sumos:

 

 

 

 

 

2.2. Jei nustatoma, kad paramos gavėjas projektų pirmumo atrankos kriterijų nepasiekia ir (arba) neišlaiko daugiau kaip vieną kartą, už antrą kartą nustatytą pažeidimą sankcija didinama – prie pagal 2.1 papunktį apskaičiuotos sankcijos papildomai pridedama 10 proc. nuo skirtos paramos sumos, o jei visa parama yra išmokėta, – nuo išmokėtos paramos sumos, už trečią – 20 proc., ketvirtą – 30 proc. ir t. t. Tokiu atveju netaikomos Metodikos 8 punkto nuostatos.

 

3. Jei D ≥ 0, taikoma 0,5 proc. sankcija nuo skirtos paramos sumos, o jei visa parama yra išmokėta, – nuo išmokėtos paramos sumos.

 

4. Jei pirmumo atrankos kriterijus nepasiektas ir (arba) neišlaikytas pirmą kartą antraisiais projekto kontrolės metais, pagal 2.1 papunktį ir 3 punktą apskaičiuota sankcija mažinama 20 proc., jei trečiaisiais – 40 proc., jei ketvirtaisiais – 60 proc., jei penktaisiais – 80 proc. Jei nustatoma, kad paramos gavėjas projekto pirmumo atrankos kriterijų nepasiekia ir (arba) neišlaiko daugiau kaip vieną kartą, sankcijos mažinimas netaikomas.“

 

 

 

 

Žemės ūkio ministras                                                                                          Andrius Palionis