ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS SAUGAUS ELGESIO
PAVIRŠINIŲ VANDENS TELKINIŲ VANDENYJE IR
ANT PAVIRŠINIŲ VANDENS TELKINIŲ LEDO
TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2020 m. birželio 25 d. Nr. T-113
Švenčionys
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 36 punktu ir Pavyzdinėmis saugaus elgesio paviršinių vandens telkinių vandenyje ir ant paviršinių vandens telkinių ledo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2019 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 1V-988 „Dėl Pavyzdinių saugaus elgesio paviršinių vandens telkinių vandenyje ir ant paviršinių vandens telkinių ledo taisyklių patvirtinimo“, Švenčionių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a :
1. Patvirtinti Švenčionių rajono savivaldybės saugaus elgesio paviršinių vandens telkinių vandenyje ir ant paviršinių vandens telkinių ledo taisykles (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2013 m. balandžio 11 d. sprendimą Nr. T-80 „Dėl Žmonių gyvybės apsaugos Švenčionių rajono savivaldybės vandens telkiniuose taisyklių patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Švenčionių rajono savivaldybės tarybos
2020 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. T-113
ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS SAUGAUS ELGESIO
PAVIRŠINIŲ VANDENS TELKINIŲ VANDENYJE IR
ANT PAVIRŠINIŲ VANDENS TELKINIŲ LEDO
TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Švenčionių rajono savivaldybės saugaus elgesio paviršinių vandens telkinių vandenyje ir ant paviršinių vandens telkinių ledo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato bendruosius žmonių saugaus elgesio paviršinių vandens telkinių (toliau – vandens telkiniai) vandenyje ir ant vandens telkinių ledo reikalavimus ir gelbėjimo darbų paplūdimiuose organizavimo principus.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2019 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 1V-988 „Dėl pavyzdinių Saugaus elgesio paviršinių vandens telkinių vandenyje ir ant paviršinių vandens telkinių ledo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintomis Saugaus elgesio paviršinių vandens telkinių vandenyje ir ant paviršinių vandens telkinių ledo taisyklėmis, kuriose detalizuojami žmonių, užsiimančių rekreacija, sportu ar kita veikla, saugaus elgesio vandenyje ir ant vandens telkinių ledo reikalavimai, nurodoma maudymosi sezono trukmė, paplūdimių lankymo valandos, detalesnis gelbėjimo priemonių sąrašas, paskiriamos institucijos, atsakingos už paplūdimių ir maudyklų administravimą.
3. Taisyklės galioja visoje Švenčionių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijoje, jos privalomos visiems fiziniams ir juridiniams asmenims.
4. Savivaldybės teritorijoje esantys, naujai įrengti arba rekonstruoti paplūdimiai turi būti įteisinti savivaldybės tarybos sprendimu, o jų sąrašas skelbiamas savivaldybės interneto tinklalapyje www.svencionys.lt.
5. Taisyklės netaikomos atliekant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, priešgaisrinių gelbėjimo pajėgų, policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pajėgų, greitosios medicinos pagalbos funkcijas, taip pat ekstremaliųjų įvykių, situacijų, avarijų ar kitų stichinių nelaimių likvidavimo ir padarinių šalinimo metu, atliekant valstybinę saugios laivybos Lietuvos Respublikos vandenyse ir vidaus vandenų kelių būklės ir navigacinių įrenginių juose funkcionavimo kontrolę, darbų atlikimo vandens keliuose kontrolę, mokslinius ir kitus tyrimus, monitoringą ir stebėjimus vandens telkiniuose Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo, Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo, Lietuvos Respublikos aplinkos monitoringo įstatymo nustatytais tikslais ir tvarka, taip pat vykdant Taisyklių kontrolės, paplūdimių ir maudyklų priežiūros, administravimo funkcijas.
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAPLŪDIMIAMS IR JŲ MAUDYKLOMS
7. Visi fiziniai ir juridiniai asmenys, projektuojantys, įrengiantys, įteisinantys bei eksploatuojantys paplūdimius ir jų maudyklas, vadovaujasi Lietuvos higienos normos HN 92:2018 „Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. V-1055 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 92:2018 „Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“ patvirtinimo“, reikalavimais.
8. Paplūdimiai prie upių turi būti įrengiami pagal vandens tėkmę, ne mažesniu kaip 100 m atstumu nuo taršos šaltinių.
10. Poilsiautojų saugą, paplūdimių higienos reikalavimus, jų eksploatavimą ir priežiūrą turi užtikrinti juos administruojanti organizacija.
11. Paplūdimiuose priėjimas prie vandens turi būti neslidus, neklampus, patogus ir saugus, taip pat prieinamas ir neįgaliems žmonėms.
12. Paplūdimių dirvožemio tyrimai atliekami esant būtinybei nustatyti cheminį arba bakteriologinį dirvožemio užterštumą.
14. Paplūdimių teritorija turi būti suskirstyta į atskiras funkcines zonas: poilsio, maudymosi, sporto. Šios funkcinės zonos turi būti atitinkamai pažymėtos.
16. Nuotekų surinkimas bei jų išleidimas į gamtinę aplinką reglamentuojamas pagal galiojančių teisės aktų reikalavimus.
18. Poilsiautojams persirengti turi būti įrengiami paviljonai arba kabinos, įrengiant vieną kabiną 50–100 paplūdimio poilsiautojų.
20. Paplūdimiuose turi būti numatytos ir pažymėtos vietos vaikams maudytis, kur vandens gylis turi būti ne didesnis kaip 1,30 m.
III SKYRIUS
SAUGAUS ELGESIO VANDENS TELKINIŲ VANDENYJE IR PAPLŪDIMIUOSE REIKALAVIMAI
23. Vandens telkinio vandenyje ir jų poilsio vietose (ar paplūdimiuose) draudžiama:
23.1. plaukioti ar bristi už vietų, pažymėtų plūdurais, kitomis aiškiai matomomis priemonėmis, taip pat maudytis po nustatytų paplūdimio lankymo valandų, maudymuisi neskirtose ir (ar) nesaugiose vietose (prie užtvankų, dirbtinių krioklių, ir pan.) arba vietose, pažymėtose draudžiančiais maudytis informaciniais ženklais;
23.2. maudytis neblaiviam ar apsvaigusiam nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų;
23.5. plaukioti ant pripučiamų, bet ne plaukiojimui skirtų čiužinių, transporto priemonių padangų ir kamerų, rąstų, lentų ir kitų plaukiojimui nepritaikytų daiktų;
23.6. plaukioti plaukiojimui pritaikytomis plaukiojimo priemonėmis tam neskirtose paplūdimių maudyklų zonose, jomis kelti pavojų žmonėms ir aplinkai;
23.7. suptis ir vaikščioti tam nepritaikytose plaukiojimo priemonėse, taip pat nesilaikyti plaukiojimo priemonės gamintojo nustatytų saugaus plaukiojimo priemonės naudojimo reikalavimų ir (ar) draudimų;
23.8. plaukti plaukiojimo priemone, jeigu joje nėra gelbėjimosi liemenių, skirtų visiems joje esantiems asmenims;
23.12. žaisti sportinius žaidimus ne fizinio aktyvumo (aktyvaus) paplūdimio zonoje ar sukeliant pavojų poilsiautojams;
23.15. būti bendruose paplūdimiuose nuogiems asmenims (nedėvintiems maudymosi kostiumų ar dėvintiems tik jų dalį);
23.18. plaukioti mažaisiais, sportiniais, pramoginiais laivais, vandens motociklais, banglentėmis, burlentėmis, jėgos aitvarais, vandens dviračiais ir kitomis transporto priemonėmis tam neskirtose funkcinėse paplūdimių, maudyklų zonose;
23.19. teršti vandens telkinius ir jų pakrantes, vandens telkiniuose bei jų apsaugos juostose plauti motorines transporto priemones, kenksmingas medžiagas iš taros.
23.20. asmenims, neturintiems teisės vairuoti vandens motociklo, negalima nuomoti šios transporto priemonės;
24. Paplūdimiuose, žmonėms gerai matomoje vietoje, turi būti įrengti aktualūs paplūdimio informaciniai, draudžiamieji ženklai, taip pat stendas, kuriame išdėstytos šios pagrindinės saugaus elgesio vandens telkinio vandenyje taisyklės (rekomendacijos):
24.3. maudykitės tik įsitikinę, kad saugu, į nežinomą vandens telkinio vietą iš pradžių lėtai briskite, nenerkite ir nešokite į vandenį;
24.7. nežaiskite vandenyje pavojingų žaidimų ir to neleiskite daryti vaikams: nenardinkite kito asmens, netampykite už kojų, nelipkite kitiems ant pečių;
24.8. pradėję skęsti, pasistenkite nepanikuoti, dėmesį į save atkreipkite šaukdami arba mojuodami rankomis, pasistenkite įkvėpti kuo daugiau oro, atsigulkite ant nugaros;
24.9. gelbėti skęstantįjį vandenyje be pagalbinių priemonių gali tik geras plaukikas, kuris moka profesionaliai įvertinti pavojaus lygį, išmano gelbėjimo būdus ir moka tai atlikti praktiškai;
24.10. pastebėję skęstantį žmogų, šaukite mėgindami atkreipti aplinkinių dėmesį, kvieskite paplūdimio gelbėtojus, jeigu jų nėra, nedelsdami skambinkite skubios pagalbos numeriu 112. Laukdami gelbėtojų, pasitelkite į pagalbą kuo daugiau žmonių, pasidalykite pareigomis, bandykite padėti skęstančiajam saugiais būdais: nuo kranto, iš valties, nuo tilto mesdami plūdurą, tiesdami lazdą ir t. t. Nerizikuokite savo gyvybe. Ištraukę skęstantįjį į krantą, suteikite pirmąją pagalbą, jei reikia, gaivinkite, kol atvyks pagalba;
IV SKYRIUS
SAUGAUS ELGESIO ANT VANDENS TELKINIŲ LEDO REIKALAVIMAI
25. Ant vandens telkinių ledo draudžiama:
25.1. vykdyti bet kokią veiklą neturint specialių smaigų, kuriais pasinaudojus būtų galima įlūžus išlipti ant ledo, ir tamsiuoju paros metu nedėvint liemenės ar kitos aprangos su šviesą atspindinčiais elementais;
25.3. vykdyti bet kokią veiklą esant neblaiviam ar apsvaigusiam nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų;
25.4. rengti renginius, išskyrus savivaldybės numatytais atvejais ir turint savivaldybės administracijos leidimą;
25.5. stovėti ar važiuoti transporto priemonėmis, išskyrus atvejus, kai vykdoma žvejyba naudojant atitinkamas transporto priemones, būtinas tokiai žvejybai organizuoti;
25.6. įrengti ir eksploatuoti čiuožyklas, išskyrus savivaldybės numatytais atvejais ir turint savivaldybes administracijos leidimą;
26. Iškirstą lede eketę, didesnę nei 20 × 20 cm, būtina pažymėti visiems žmonėms matomu būdu ir ryškių spalvų priemonėmis neteršiant aplinkos.
27. Saugaus elgesio ant vandens telkinio ledo rekomendacijos:
27.1. kad ledas išlaikytų vieną žmogų, jo storis turi būti didesnis nei 7 cm, grupę žmonių – ne mažesnis kaip 12 cm;
27.2. jeigu ledu, kurio storis yra 12 cm arba mažiau, eina grupė žmonių, atstumas tarp žmonių turi būti ne mažesnis kaip 5 m;
27.3. einant ledu reikėtų eiti jau pramintu taku, nerekomenduojama ledu eiti vienam tamsiu paros metu;
27.4. rekomenduojama turėti lazdą (peikeną) ir ja tikrinti ledo stiprumą; jeigu stuktelėjus lazda pasirodo vanduo, reikia nedelsiant grįžti į krantą;
27.6. ledu čiuožiant slidėmis reikia atsisegti slidžių apkaustus, kad esant reikalui jas būtų galima greitai nusimesti; plaštakų neprakišti per lazdų kilpas;
27.7. įlūžus ledui nepasiduokite panikai ir karštligiškai nesikabinkite už ledo krašto, nes jis lūžinės, o jūs prarasite jėgas. Bandykite „užplaukti ant ledo“ laikydamiesi ant vandens paviršiaus ir artėdami prie tvirtesnio ledo. Užlipę ant ledo kuo plačiau paskirstykite savo kūno svorį, ridenkitės arba šliaužkite į tą kranto pusę, iš kurios atėjote. Ant kojų stokitės tik išlipę ant kranto;
27.8. pastebėję įlūžusį ir skęstantį žmogų įvertinkite situaciją, nebėkite prie eketės – toje vietoje ledas yra plonesnis; nedelsdami skambinkite skubios pagalbos numeriu 112; jeigu įmanoma, bandykite nuo kranto ar tilto ištiesti ar mesti skęstančiajam pagalbinę priemonę, į kurią galėtų įsikibti. Nerizikuokite savo gyvybe;
27.9. ištraukę skęstantįjį į krantą, patikrinkite jo kvėpavimą ir pulsą, prireikus pradėkite gaivinti. Jei yra galimybė, nugabenkite jį į šiltą patalpą, nuvilkite šlapius drabužius ir pakeiskite juos sausais, apklokite apklotais, antklode. Esant hipotermijai, dėkite šiltus kompresus ant jo krūtinės, kaklo, galvos, kirkšnių, jei žmogus sąmoningas, duokite gerti šiltų saldžių gėrimų, netrinkite jo odos, neduokite gerti alkoholinių gėrimų.
28. Masiniai renginiai ant ledo organizuojami vadovaujantis savivaldybės administracijos nustatyta tvarka.
V SKYRIUS
GELBĖJIMO DARBŲ PAPLŪDIMIUOSE ORGANIZAVIMAS
30. Skęstančiųjų gelbėjimo darbų organizavimas:
30.1. paplūdimio lankymo valandomis (nuo 11 val. 00 min. iki 19 val. 00 min.) yra atsakingas paplūdimio administratorius – paplūdimio vietos seniūnija;
31. Gelbėjimo darbų organizavimas apima reagavimą į pagalbos prašymą, gelbėjimo darbų atlikimą, taip pat prevencinių priemonių taikymą.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
33. Savivaldybės tarybos patvirtintų Taisyklių laikymosi kontrolę užtikrina Savivaldybės administracija ar jos įgalioti asmenys.
34. Asmenims, pažeidusiems Savivaldybės tarybos patvirtintų Taisyklių reikalavimus, taikoma administracinė atsakomybė, numatyta Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse.