TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2022 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO PATVIRTINIMO
2022 m. rugpjūčio 25 d. Nr. T1-298
Telšiai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, 33 punktu, Telšių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
PATVIRTINTA
Telšių rajono savivaldybės tarybos
2022 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu Nr. T1-298
TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2022 METŲ
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS
Turinys
I. ĮVADAS.......................................................................................................................................... 4
1. Bendra informacija..................................................................................................................... 4
2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai........................................................................... 4
3. Socialinių paslaugų plano rengėjai............................................................................................ 4
II. BŪKLĖS ANALIZĖ..................................................................................................................... 4
4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas........................ 4
4.1. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis.................................................................... 4
Telšių rajono gyventojų demografiniais rodikliai 2021 m. ....................................................... 5
4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius lemiantys veiksniai............................................ 5
4.2.1. Socialines paslaugas teikiančių įstaigų veikla ir paslaugų infrastruktūra................ 5
4.2.2. Įgyvendinti projektai...................................................................................................... 5
4.2.3. Socialinės priežiūros paslaugų akreditacija................................................................. 8
4.2.4. Socialinių paslaugų kontrolė........................................................................................ 12
4.2.5. Kiti rodikliai.................................................................................................................. 12
5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros Savivaldybėje analizė.................................... 18
5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis.............................................................................................. 19
6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė................................................ 22
6.2.1. Paslaugų poreikis pagal gyventojų grupes...................................................................... 22
III. UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS......................................................................... 38
9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys.................................................................. 38
10. Priemonių planas 2022 metams............................................................................................ 52
11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2021 metais......................................................... 52
IV. FINANSAVIMO PLANAS....................................................................................................... 52
12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai .......................................................................... 52
12.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas.......................................................... 52
13. Socialinių paslaugų finansavimo iš Savivaldybės biudžeto būdai................................. 52
14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai.................................................................... 53
15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu.. 53
15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas....................................... 53
V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ........................................................................................ 53
16. Socialinių paslaugų plėtros vizija......................................................................................... 54
17. Prognozuojamos socialinės paslaugos.............................................................................. 54
19. Išteklių prognozė ateinantiems 3 metams................................................................................ 55
20. Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas..... 55
VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA............................................................................... 55
21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai.................................... 55
22. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai... 55
I. ĮVADAS
1. Bendra informacija
Telšių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) 2022 m. socialinių paslaugų plano (toliau – Planas) tikslai atitinka:
– Telšių rajono savivaldybės strateginio plėtros iki 2030 metų plano 3 prioriteto
„Paslaugų gyventojams plėtra“ 3.1 tikslą „Kokybiškos socialinės paslaugos ir socialinės atskirties mažinimas“, kuriame nustatyti 2 uždaviniai. Pirmame uždavinyje „Socialinių paslaugų poreikio gyventojams užtikrinimas“ numatytos įgyvendinti 3 priemonės: sukurti Socialinių paslaugų poreikio gyventojams registro sistemą; pagerinti gyventojų poreikius atitinkančių socialinių paslaugų prieinamumą; sustiprinti socialinės atskirties šeimų ir jos narių integraciją bendruomenėje; užtikrinti socialinių paslaugų aukštesnę kokybę. Antrame uždavinyje „Socialinių paslaugų aukštesnės kokybės užtikrinimas“ numatytos 6 priemonės: socialinių paslaugų aukštesnės kokybės standartų sistemos įdiegimas; socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra; žmogiškųjų išteklių plėtra; gyventojų skurdo ir socialinės atskirties mažinimas; priemonių, skirtų gyventojų skurdui, socialinei atskirčiai mažinti ir būtiniausiems socialiniams poreikiams užtikrinti, stiprinimas; priemonių, skirtų negalią turinčių asmenų savarankiškumui ir socialiniams poreikiams užtikrinti, stiprinimas.
– Telšių rajono savivaldybės 2021–2023 metų strateginio veiklos plano 07 programos
„Socialinės paramos įgyvendinimas“ 2 tikslą – kurti rajone socialiai saugią aplinką, mažinti socialinę atskirtį Telšių rajone bei organizuoti ir teikti kokybiškas socialines paslaugas įvairioms žmonių socialinėms grupėms, bei 3 tikslą – plėtoti teikiamas socialines paslaugas ir gerinti jų kokybę.
Plane teikiama informacija apie Telšių rajone teikiamas socialines paslaugas, paslaugų teikėjus ir gavėjus, socialinių paslaugų infrastruktūrą, analizuojamas socialinių paslaugų išvystymo ir paslaugų plėtros poreikis, nustatomi socialinių paslaugų plėtros tikslai ir prioritetai, numatomi uždaviniai, priemonės ir finansavimo šaltiniai.
2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai
Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai yra šie:
− nustatyti veiksnius, turinčius įtakos gyventojų socialinių paslaugų poreikiams tenkinti,
socialinių paslaugų plėtros prioritetus ir tai, kiek lėšų reikės socialinėms paslaugoms finansuoti;
− užtikrinti asmenų priklausomumo (nesavarankiškumo) prevenciją (savarankiškumą
išsaugančias, jį atkuriančias ir mažėjimą lėtinančias priemones);
− gerinti socialinių paslaugų kokybę, didinti jų kompleksiškumą ir veiksmingumą, apimantį
efektyvesnės socialinių paslaugų struktūros kūrimą ir esamos pertvarkymą;
− informuoti suinteresuotus asmenis ir organizacijas, atstovaujančias socialinių paslaugų
vartotojams ar ginančias žmonių socialinių grupių interesus ir teises (toliau vadinama – organizacijos), įtraukti jas į socialinių paslaugų planavimą ir stebėseną.
3. Socialinių paslaugų plano rengėjai
Planą parengė Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.
Informaciją teikė Telšių socialinių paslaugų centras, Telšių vaikų globos namai, Telšių rajono senelių globos namai, Telšių centras „Viltis“ ir kitos Telšių rajone veikiančios nevyriausybinės organizacijos.
II. BŪKLĖS ANALIZĖ
4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas
4.1. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis
1 lentelė
Telšių rajono gyventojų demografiniais rodikliai 2021 m. [1]
Eil. Nr. |
Rodiklis |
Gyventojų (šeimų) skaičius |
|
1. |
Nuolatinių gyventojų skaičius[2] iš jų: |
39483 |
|
1.1. |
Mieste |
23135 |
|
1.2. |
Kaime |
16348 |
|
2. |
Iš bendro gyventojų skaičiaus: |
|
|
2.1. |
pensinio amžiaus gyventojai[3] |
10538 |
|
2.2. |
suaugę asmenys su negalia[4] |
4132 |
|
2.3. |
vaikai (iki 18 m.) |
7309 |
|
2.4. |
vaikai su negalia |
289 |
|
2.5. |
socialinės rizikos vaikai |
453 |
|
3. |
Šeimos, patiriančios socialinę riziką |
249 |
|
4. |
Vaikų skaičius šeimose, patiriančiose socialinę riziką |
453 |
|
4.2. |
neįgalių vaikų skaičius šeimose, patiriančiose socialinę riziką |
60 |
|
5. |
Kiti demografiniai rodikliai |
|
|
5.1. |
socialinės rizikos asmenų |
184 |
4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius lemiantys veiksniai
4.2.1. Socialines paslaugas teikiančių įstaigų veikla ir paslaugų infrastruktūra
4.2.1.1. Biudžetinės socialinių paslaugų įstaigos
Telšių rajone veikia keturios socialines paslaugas teikiančios biudžetinės įstaigos, t. y.: Telšių socialinių paslaugų centras, Telšių rajono senelių globos namai, Telšių vaikų globos namai ir Telšių centras „Viltis“. Žemiau 1 paveiksle pateikiama informacija apie šių įstaigų veiklą 2021 m.
1 pav.
Telšių rajone veikiančios biudžetinės socialines paslaugas teikiančios įstaigos2
4.2.1.1.1. Telšių centras „Viltis“
Telšių centre „Viltis“ (toliau – Vilties centras) teikiamos trumpalaikės (iki 5 parų per savaitę) ir dienos socialinės globos paslaugos suaugusiems asmenims su proto ar psichikos negalia. Paslaugų gavėjų vietų skaičius – 60, iš jų: dienos socialinės globos – 40, trumpalaikės socialinės globos – 20. Paslaugų kainos: dienos socialinė globa institucijoje asmeniui su negalia – 701,48 Eur / mėn, su sunkia negalia – 924,47 Eur / mėn.; trumpalaikės socialinės globos (iki 5 parų per savaitę) asmeniui su negalia – 884,64 Eur / mėn, su sunkia negalia – 1394,32 Eur / mėn. Nustatytas asmens mokėjimo dydis už suteiktas paslaugas: už dienos socialinę globą mokama 20 proc. gaunamų pajamų; už trumpalaikę socialinę globą (iki 5 parų per savaitę) – 50 proc. gaunamų asmens pajamų. Mokama už faktiškai lankytas dienas. Planuojama, jog 2022 m. paslaugos bus suteiktos iki 60 asmenų.
Telšių centre „Viltis“ įsteigta 47,75 etato, iš kurių 41,75 etato yra išlaikoma iš savivaldybės biudžeto lėšų; 6,0 – iš specialios tikslinės dotacijos paslaugoms asmenims su sunkia negalia teikti.
Telšių centras „Viltis“ partnerio teisėmis dalyvauja ES finansuojame projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-0001 „Bendruomeninių apgyvendinimo bei užimtumo paslaugų su proto ir psichikos negalia plėtra Telšių rajone“. Projektas įgyvendinamas 2021-2023 m., palnuojamos veiklos: 60 vietų dienos užimtumo centras, 20 vietų socialinės dirbtuvės; 10 vietų grupiniai gyvenimo namai, 40 vietų specializuotos slaugos ir socialinės globos paslaugos. Įgyvendinus projektą planuojamas paslaugų gavėjų skaičius Telšių centre „Viltis“ – 130, planuojams etatų skaičius – 88 etatai.
Įstaigos pateikti poreikiai ir aktualijos:
– tęsti ir stiprinti nestacionarias dienos užimtumo paslaugas;
– didinti įstaigą lankančių klientų skaičių ir teikti kuo kokybiškesnes socialines paslaugas;
– kuo skubiau renovuoti įstaigos pastatą ir visapusiškai jį pritaikyti neįgaliųjų poreikiams;
– užtikrinti interneto ryšio prieinamumą visose Centro patalpose;
– nepakankami finansiniai resursai kelti darbutoojų kvailifkaciją dėl aukštų mokmų ir
supervizijų kainų.
4.2.1.1.2. Telšių socialinių paslaugų centras
Telšių socialinių paslaugų centras (toliau – Centras) teikia bendrąsias ir specialiąsias socialines paslaugas. Centro struktūroje yra Telšių nakvynės namai, Telšių savarankiško gyvenimo namai, Laikini šeimos namai, Globos centras, Upynos, Žarėnų, Telšių ir Mitkaičių dienos centrai. Centras teikia paslaugas visoje Savivaldybės teritorijoje. Centrui priskirta įgyvendinti šias bendrąsias socialines paslaugas: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, transporto, asmeninės higienos ir priežiūros paslaugų bei sociokultūrinių paslaugų. Taip pat specialiųjų socialinių paslaugų: pagalbos į namus, socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose, atokvėpio, laikino apnakvindinimo, intensyvios krizių įveikimo pagalbos, apgyvendinimo nakvynės namuose, vaikų dienos socialinės priežiūros, dienos socialinės globos, pagalbos globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įvaikintojams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti. Teikia socialinę globą asmens namuose ir dienos centruose bei vykdo Globos centro funkcijas ir GIMK mokymus. Telšių socialinių paslaugų centras priimama/ išdalina paramą maisto produktais, higienos priemonėmis iš Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo lėšų
Patvirtintas maksimalus etatų skaičius – 106,5 etatai, iš kurių 69,5 etatai išlaikomi iš Savivaldybės biudžeto, 23,50 – iš specialios tikslinės dotacijos vykdyti šeimų socialinę priežiūrą, 5,63 – iš tikslinės dotacijos asmenims su sunkia negalia, 3,5 – iš ES Glovos centro funkcijai vykdyti, 2 – iš įstaigos pajamų, 1,37 – iš valstybės biudžeto vaikų dienos centrų veiklai vykdyti, 1 – ES gerovės konsultanto funkcijai vykdyti.
Įstaigos pateikti poreikiai ir aktualijos:
− įrengti konteineriniuose nameliuose prie Nakvynės namų higienos patalpas;
− iš savivaldybs biudžeto išlaikyti 7,9 etatus, pasibaigus integralios pagalbos paslaugų
finansavimui iš ES;
− būtina įsigyti automobilių paslaugoms teikti;
− įdiegti transporto kontrolės įrenginius automobiliuose;
− tęsti Telšių dienos centre socialinės globos senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims
teikimą;
- Nakvynės namuose vienos nakties kambaryje ir gyvenamuosiuose kambariuose
reikalinga atlikti remontą;
- Įrengti liftą ir pandusą, suremontuoti laiptus;
- Laikinuose šeimos namuose reikalingi nauji baldai;
- socialinių darbuotojų padėjėjams būtina nupirkti mobilaus darbo telefono aparatus,
dviračius ir darbo rūbus;
- reikalingas psichologo etatas;
4.2.1.1.3. Telšių rajono senelių globos namai
Telšių rajono senelių globos namuose (toliau – Globos namai) teikiamos specialiosios socialinės paslaugos – dienos, trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa. Globos namų struktūroje yra Gedrimų savarankiško gyvenimo namai.
Patvirtintos paslaugų kainos: trumpalaikės / ilgalaikės socialinės globos – 995,0 Eur / mėn. asmeniui; 1558,0 Eur / mėn. – asmeniui su sunkia negalia; socialinės priežiūros paslaugos Gedrimų savarankiško gyvenimo namuose – 410,00 Eur / mėn. asmeniu. Paslaugų gavėjas už dienos socialinę globą moka nuo 5 iki 10 proc. gaunamų pajamų. Už kitas suteiktas paslaugas moka pagal nustatytus paslaugų įkainius. Už suteiktas trumpalaikės ir ilgalaikės globos paslaugas asmuo moka 80 proc. savo pajamų, kita paslaugos dalis dengiama iš savivaldybių biudžetams skiriamų specialiųjų tikslinių dotacijų. Trumpalaikės/ ilgalaikės socialinės globos paslaugos 2021 m. suteiktos 74 asmenims (2020 m. - 65 asmenims). Už paslaugas Gedrimų savarankiško gyvenimo namuose asmuo moka iki 20 proc. gaunamų pajamų, priklausomai nuo pajamų dydžio. Taip pat kiekvieną mėnesį apskaičiuojamas mokestis už komunalines paslaugas bei mokestis už kitas asmens pasirinktas papildomas paslaugas.
Maksimalus etatų skaičius – 49,5 etatai, iš kurių 31 išlaikomas iš avivaldybės biudžeto,10,5 – iš specialiosios dotacijos globai asmenims su sunkia negalia teikti, 8 – iš įstaigos pajamų. Telšių rajono senelių globos namuose yra 34,5 etatai, Gedrimų savarankiško gyvenimo namuose – 15 etatų.
Įstaigos pateikti poreikiai ir aktualijos pagal tobulintinas kryptis:
– Globos namų aplinkos pritaikymas ir gerinimas;
– gyventojams teikiamų paslaugų kokybės gerinimas; darbuotojų darbų sąlygų gerinimas.
4.2.1.1.4. Telšių vaikų namai
Telšių vaikų globos namuose (toliau – Vaikų namai) teikiamos trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugos tėvų globos netekusiems vaikams iki 21 metų. Paslaugos organizuojamos šeimynose. Patvirtinta vieno vaiko paslaugos kaina − 1500,00 Eur / mėn., maksimalus vietų gavėjų skaičius nuo 2022 m. sausio 1 d. − 8 ( 2021 m. – 16). Per 2019 m. vietų skaičius mažėjo nuo 30 iki 16 (2018 m. vietų skaičius mažėjo nuo 50 iki 30). Vaikų namuose 2021 m. pabaigoje gyveno 8 vaikai (2020 m. – 13), iš kurių 5 globotiniai, turintys specialiųjų ugdymosi poreikių, 5 nustatytas neįgalumo lygis. Didžiausias paslaugų gavėjų skaičius vienu metu 2021 m. buvo 14 vaikų (2020 m. – 15 vaikų).
Per metus iš Vaikų namų išvyko 6 vaikai (2020 m. – 7): 3 išvyko gyventi į apsaugotą būstą, jiems teikiamos palydėjimo paslaugos, 3 išvyko gyventi savarankiškai. Patvirtintas maksimalus etatų skaičius – 10,75, iš kurių 0,75 etato išlaikoma iš valstybės sepcialiosios dotacijos pagal teisės aktus savivaldybėms perduotoms įstaigoms išlaikyti.
Įstaigos pateikti poreikiai ir aktualijos:
− veikla optimizavimas;
− įgyvendinti institucinės globos pertvarkos priemones.
4.2.1.2. Viešosios įstaigos
Telšių rajono savivaldybėje veiklą vykdo 8 viešosios įstaigos (toliau – VšĮ), kurių steigėjai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, ir VšĮ „Varnių pirminės sveikatos priežiūros centras“ , kurios steigėjas yra Telšių rajono savivaldybė.
2 pav.
Telšių rajone socialinių paslaugų teikime dalyvaujančios viešosios įstaigos[5]
VšĮ „Varnių pirminės sveikatos priežiūros centras“ struktūriniame padalinyje Palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės Slaugos skyriuje (toliau – Globos skyrius) yra teikiamos ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugos. Ilgalaikė socialinė globa skiriama asmenims su sunkia negalia, o trumpalaikė socialinė globa teikiama vienišiems senyvo amžiaus asmenims arba asmenims, kuriems reikalinga socialinė globa, kai nepakanka 120 dienų trukmės gydymo, bei sergantiems rizikos grupės asmenims. Įstaigoje patvirtintas 30 vietų gavėjų skaičius. Paslaugos kaina senyvo amžiaus ir asmeniui su negalia – 950,00 Eur/ mėn., asmeniui su sunkia negalia – 1100,00 Eur/ mėn. Už paslaugas yra apmokama iš savivaldybės biudžeto, valstybės biudžeto ir asmens pajamų už faktiškai suteiktas paslaugas. Trumpalaikės socialinės globos paslaugos asmenims skiriamos ne ilgiau kaip 6 mėn. per kalendorinius metus. Jei nustatoma, jog asmeniui reikalinga ilgalaikė socialinė globa su intensyvia medicinine slauga, paslaugos skiriamos neterminuotai ir už paslaugas asmuo moka teisės aktų nustatyta tvarka. Sprendimą dėl paslaugų skyrimo įvertinus senyvo amžiaus ir suaugusio asmens su negalia socialinės globbos poreikį priima Socialinės paramos ir rūpybos skyrius. 2021 m. ilgalaikės socialinės globos paslaugos suteiktos 12 asmenų su sunkia negalia. Nebuvo padidinta paslaugų kaina 2022 m., nes nebuvo argumentuotai pagrįstas kainos didinimo poreikis. Buvo nurodoma, jog trūksta lėšų susidėvėjusioms lovoms pakeisti. Buvo nuspręsta kainos padidinimą atidėti iki įvyks sveikatos prižiūros sistemos pertvarka rajone.
VšĮ „Telšių krizių centras“ teikia psichologinę ir intensyvią krizių įveikimo pagalbą, dirbama savižudžių prevencijos ir postvencijos srityje. Steigėjas – privatus fizinis asmuo. 2019–2 Šaltinis: Telšių rajono savivaldybės administarcijos Socialinės paramos ir rūpybos skyrius
2021 m. viešųjų pirkimų nustatyta tvarka buvo nupirktos intensyvios krizės įveikimo ir psichologinės paslaugos. 2021 m. (per 6 mėn.) nupirkta paslaugų už 7200,00 Eur (2020 m. – 22700,00 Eur; 2019 m. – 16800,00 Eur). 2020 m. psichosocialinės paslaugos buvo suteiktos 147 asmenims, 2021 m. per 6 mėn. – 17. Intensyvios krizių įveikos paslaugos 2020 m. suteiktos 100 asmenų; 2021 m. per 6 mėn. – 81. Toliau 2021 m. finansavimas buvo skirtas įgyvendinant socialinius projektus (žr. 3 lentelė ).
VšĮ „Soneima“ yra neįgaliųjų socialinė įmonė, kurioje organizuojama darbinė veikla neįgaliesiems. Įmonė įsteigta Telšių rajono savivaldybės iniciatyva. Savo dalį Telšių rajono savivaldybė pardavė ir nuo 2020 m. steigėju yra fiziniai asmenys.
VšĮ „Soneima“ vykdo neįgaliųjų darbinį užimtumą ir gauna subsidijas iš Užimtumo tarnybos. 2021 m. gruodio 1 d. įstaigoje buvo įdarbinta 13 neįgaliųjų. Planuoja 2022 m. įdarbinti iki 16 neįgalių asmenų. VšĮ „Soneima“ 2021 m. taip pat įgyvendino neįgaliųjų socialinės reabilitacijos projektą (žr. 2 lentelė ).
VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“ vykdo bendruomeninių vaikų globos namų veiklą. Steigėjai yra 2 fiziniai asmenys. Telšių rajono savivaldybės administracija 2018 m. gegužės 3 d. pasirašė Tėvų globos netekusių vaikų socialinės globos teikimo ir finansavimo sutartį su VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“. Įstaigoje sukurtos 28 gavėjų vietos. 2021 m. paslaugos buvo teikiamos 16 Telšių rajono vaikų.
Paslaugos kaina 2021 m. buvo: tėvų globos netekusiam vaikui – 1420,00 Eur / mėn.; tėvų globos netekusiam vaikui su negalia – 1600,00 Eur / mėn. Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimu maksimali finansuojama paslaugos kaina iš savivaldybės biudžeto buvo 1365,00 Eur / mėn.[1] Šaltinis: Telšių rajono savivaldybės 2022-2024 m. strateginis veiklos planas
VšĮ „Gyvenk kartu“ veiklą pradėjo 2020 m. Grupinio gyvenimo namuose teikiamos turmpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugos asmenims su proto ir psichikos negalia. Įstaigoje yra 8 gavėjų vietos. Grupiniuose gyvenimo namuose teikiama globa 7 Telšių rajono gyventojams, iš kurių 2 asmenys teismo sprendimu paimti iš šeimų dėl netinkamos priežiūros, 1 asmeniui paslaugos pradėtos teikti globėjo, kuris dėl amžiaus ir sveikatos būklės nebegali vykdyti globėjo pareigų, prašymu, 1 asmeniui teikiamos paslaugos po ilgalaikės globos vaikų globos namų patekus į Nakvynės namus, kitiems 3 asmenims dėl to, jog šeimoje nėra galimybių globoti neįgalių asmenų.
VšĮ „Vaikystės aitvarai“ savo veiklą pradėjo 2020 m. Grupiniuose gyvenimo namuose teikiamos trumpalaikės / ilgalaikės socialinės globos paslaugos senyv amžiaus ir neįgaliems asmenims. Įstaigoje yra 6 paslaugų avėjų vietos. 2021 m. paslaugos suteiktos 6 asmenims su sunkia negalia ir 3 senyvo amžiaus asmenims su negalia. Paslaugos kaina 2021 m.: senyvo amžiaus asmeniui ir asmeniui su negalia – 1200,00 Eur/ mėn., asmeniui su sunkia negalia – 1400,00 Eur/ mėn.
VšĮ „Sunokęs laikas“ savo veiklą pradėjo 2020 m. Grupinio gyvenimo namuose teikiamos trumpalaikės / ilgalaikės socialinės globos paslaugos senyv amžiaus ir neįgaliems asmenims. Įstaigoje yra 6 paslaugų avėjų vietos. 2021 m. paslaugos suteiktos 1 asmeniui su sunkia negalia ir 2 senyvo amžiaus asmenims su negalia. Paslaugų kaina 2021 m.: senyvo amžiaus ir suagusiam asmeniui su negalia − 1200,0 Eur/ mėn., senyvo amžiaus asmeniui su sunkia negalia − 1400,0 Eur/ mėn., Įstaigoje buvo teikiamos paslaugos ir Mažeikių rajono gyventojams.
4.2.1.3. Nevyriausybinės organizacijos
Telšių rajone socialinės pagalbos ir socialinių paslaugų teikime aktyviau veikia 10
nevyriausybinių organizacijų (toliau NVO). NVO įgyvendina socialinius (žr. 3 lentelė), inovacijų ir socialinės reabilitacijos projektus (žr. 2 lentelė) projektus, dalyvauja institucinės globos asmenims su proto ir psichikos negalia pertvarkoje, teikia akredituotas socialines paslaugas (žr. 4 lentelė) bei dalyvauja socialinės pagalbos Telšių rajono gyventojams teikime. Iš 16 Telšių rajone veikiančių vaikų dienos centrų, 12 jų administruoja 11 NVO, iš jų 1 katalikiška organizacija, 7 kaimo bendruomenės, 3 Telšių mieste veikiančios NVO (žr. 5 lentelė). Žemiau pateikima informacija apie Telšių rajone socilainių paslaugų teikime ir pagalbos organizavime dalyvaujančios NVO.
3 pav.
Telšių rajono savivaldybėje socialinių paslaugų teikime ir pagalbos organizavime dalyvaujančios nevyriausybinės organizacijos[6]
4.2.2. Įgyvendinti projektai
4.2.2.1. ES projektai
Įgyvendinti 6 ES lėšomis finansuojami nekonkursiniai projektai. Žemiau pateikima detali informacija.
4 pav.
Įgyvendinti ir įgyvendinami ES finansuojami projektai[7]
4.2.2.2. Socialinės reabilitacijos projektai
Socialinės reabilitacijos projektai finansuojami iš valstybės ir savivaldybės biudžeto. Socialinės reabilitacijos paslaugos 2021 m. suteiktos 415 neįgalų asmenų (2020 m. – 381; 2019 m. – 386). Vykdytos šios veiklos: neįgaliųjų dienos užimtumas; individuali pagalba neįgaliajam; neįgaliųjų meninių gebėjimų lavinimas būreliuose, kolektyvuose, klubuose; pagalba neįgaliųjų šeimos nariams. Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektus 2021 m. vykdė 10 nevyriausybinių organizacijų. Projekto pasiekti rezultatai 2021 m. pateikti žemiau lentelėje.
2 lentelė
Socialinės reabilitacijos projektai[8]
Eil.Nr. |
Organizacijos, įgyvendinančios projektą, pavadinimas |
Projekto dalyvių skaičius |
Projektams skirtą lėšų, tūkst. Eur |
||
2021 m. |
Planuojamas 2022 m. |
2021 m. |
2022 m. |
||
1. |
Žemaitijos psichikos negalią turinčių žmonių klubas „Telšių atjauta“ |
40 |
41 |
12026,69 |
11239 |
2. |
Telšių rajono neįgaliųjų draugija |
45 |
45 |
10098,66 |
8614 |
3. |
Telšių neįgaliųjų ir neįgalių pensininkų draugija |
46 |
47 |
9664 |
11258 |
4. |
Telšių sutrikusios psichikos žmonių globos bendrija |
55 |
30 |
11330 |
13276 |
5. |
Telšių kurčiųjų ir neprigirdinčiųjų draugija |
46 |
− |
8527 |
− |
6. |
Viešoji įstaiga LASS šiaurės rytų centras, Telšių rajono filialas |
42 |
37 |
10249 |
12124 |
7. |
Lietuvos neįgaliųjų ir pensininkų bendrija |
63 |
46 |
10436,27 |
10258 |
8. |
Telšių apskrities neįgaliųjų sporto klubas „Atletas“ |
10 |
− |
7253 |
− |
9. |
Telšių Parkinsono ligos draugija |
49 |
40 |
6290 |
9874 |
10. |
VšĮ Soneima |
19 |
18 |
5370 |
14185 |
VISO |
415 |
|
91068,28 |
90828,00 |
4.2.2.3. Socialiniai ir inovacijų projektai
Telšių rajone aktyviai veikia 15 nevyriausybinių organizacijų, dalyvaujančių socialinėje veikloje ir galinčių teikti socialines paslaugas rajono gyventojams. Šios organizacijos yra Telšių rajono savivaldybės socialiniai partneriai bendrųjų socialinių paslaugų teikimo srityje. Socialinius projektus, orientuotus į vaikų, pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų užimtumo, nusikalstamumo prevencijos vykdymą, skurdo ir socialinės atskirties mažinimą, teikia ir biudžetinės įstaigos. Prisidedant prie socialinių projektų įgyvendinimo siekiama įtraukti NVO į socialinių paslaugų teikimą; skatinama vykdyti naujus ir inovatyvius projektus, užtikrinti gyventojams teikiamų paslaugų įvairovę; sudarant galimybę organizuoti priemones tų gyventojų grupėms ir tiems projektams, kuriems nėra numatytas finansavimas iš valstybinių ir kitų programų.
2021 m. finansuoti 7 projektai, kuriuos įgyvendino 5 organizacijos. Suteiktos pagalbos į namus paslaugos neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims, neįgaliųjų pavežėjimo paslaugos, psichologinės paslaugos, dienos užimtumo paslaugos. Iš gautų 7 paraiškų 5 pateikė nevyriausybinės organizacijos, 2 – VšĮ „Telšių krizių centras“.
Telšių rajono savivaldybės strateginio 2021-2023 m. veiklos plano 7 programos 01 tikslo 02 uždavinio 15 priemonėje „Socialinių projektų dalinis finansavimas“ įgyvendinti skirti 39640,00 Eur., panaudoti 39523,36 Eur (2020 m. buvo skirti 29894,00 Eur, panaudoti – 28443,00 Eur.).
Telšių rajono savivaldybės 2021–2023 metų strateginio veiklos plano 7 programos 01 tikslo 03 uždavinio 15 priemonės „Socialinių inovacijų ir savanorystės skatinimas bei akcijų organizavimas“ priemonei įgyvendinti panaudota 15945,00 Eur. (2020 m. – 20000,00 Eur). Finansavimas 7 priemonių įgyvendinimui (2020 m. –3).
3 lentelė
2021 m. įgyvendinti socialiniai projektai[9]
Organizacijos pavadinimas |
Projekto pavadinimas |
Projektui skirtas finansavimas, tūkst. Eur |
Suteikta paslaugų |
||
SB |
Pritraukta lėšų |
Iš viso projektui |
|
||
Telšių neįgaliųjų ir neįgalių pensininkų draugija |
„Pavėžėjimo paslaugos neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims“ |
7,46 |
9,09 |
16,55 |
Transporto organizavimo paslauga |
Telšių rajono neįgaliųjų draugija |
„Pagalbos į namus paslaugų teikimas“ |
4,32 |
5,56 |
9,88 |
Pagalbos į namus paslaugos neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims |
Lietuvos samariečių bendrijos Telšių skyrius |
„Švarinkime Telšius nuo naudotos tekstilės atliekų“ |
5,37 |
7,06 |
12,43 |
Savanorių įtraukimas į projekto veiklas, aprūpinimas būtiniausiais rūbais ir avalyne. |
Telšių krizių centras |
„Telšių krizių centras vaikui ir šeimai 2021 m.“ |
4,69 |
5,19 |
9,88 |
Psichologinės ir psichosocialinės paslaugos vaikams ir jų tėvams |
Telšių krizių centras |
„Smurtinio elgesio korekcija Telšių rajone 2021 m.“ |
6,65 |
5,03 |
11,56 |
Psichologinės paslaugos smurtaujantiems asmenims |
Telšių rajono neįgaliųjų draugija |
„Dienos užimtumo paslaugos Telšių rajono neįgaliųjų draugijoje“ |
10,06 |
3,00 |
13,06 |
Užimtumo paslaugos senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims. Asmens higienos ir priežiūros paslaugų organizavimas. |
Telšių diabetikų bendrija „Dia Telšiai“ |
„Gyvenimas su diabetu“ |
1,10 |
1,96 |
3,06 |
Teikiamos paslaugos diabetu sergantiems draugijos nariams, seminarai, kultūrinė veikla ir t.t. |
4.2.2.4. Kiti projektai
Lietuvos samariečių bendrijos Telšių skyrius 2021-11 − 2022-04 laikotarpyje įgyvendino projekta „Socialinės rizikos asmenų resocializacijos modelis Socialinę riziką patiriantiems asmenims“, finansuojamą iš Europos socialinio fondo. Projekte dalyvavo 15 asmenų. Projekto tikslas – įdarbinti 7 asmenis, buvo įdarbinti 8. Projekto vertė – 19,0 tūkst. Eur. Projektas pratęstas ir 2022 m. 6 mėn.
4.2.3. Socialinės priežiūros paslaugų akreditacija
Nuo 2021 m. pradėtos akredituoti socialinės priežiūros paslaugos. Telšių rajono savivaldybėje 2021 m. pabaigoje akreditavosi 20 organizacijų, iš kurių 2 biudžetinės įstaigos. Žemiau pateikiama informacija apie akredituotas paslaugas Telšių rajono savivaldybėje.
4 lentelė
Akredituotos socialinės priežiūros paslaugos ir paslaugų teikėjai[10]
Eil Nr. |
Socialinės priežiūros paslaugos pavadinimas |
Paslaugų teikėjas |
Akredituota paslaugų gavėjų vietų skaičius |
1. |
Pagalba į namus Laikinas atokvėpis (asmens namuose) |
Telšių socialinių paslaugų centras |
Pagal poreikį
|
VšĮ „Nacionalinis socialinės integracijos institutas“ |
40 |
||
Telšių rajono neįgaliųjų draugija |
10 |
||
VšĮ „Roviltė“ |
30 |
||
2. |
Socialinių įgūdžių ugdymas„ palaikymas ir (ar) atkūrimas |
Telšių socialinių paslaugų centras |
Pagal poreikį |
Moterų bendrija „Akvalina“ |
15 |
||
Telšių rajono neįgaliųjų draugija |
10 |
||
ŽPNTŽ klubas „Atjauta“ |
20 |
||
3. |
Intensyvi krizių įveikimo pagalba
|
Telšių socialinių paslaugų centras |
Pagal poreikį |
Telšių krizių centras |
30 |
||
4. |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose |
Telšių socialinių paslaugų centras |
Pagal poreikį |
Telšių senelių globos namai |
30 |
||
Telšių krizių centras |
16 |
||
5. |
Laikinas apnakvindinimas |
Telšių socialinių paslaugų centras |
Pagal poreikį |
Telšių krizių centras |
18 |
||
6. |
Psichosocialinė pagalba
|
Moterų bendrija „Akvalina“ |
30 |
Telšių krizių centras |
95 |
||
Maltos ordino Pagalbos tarnyba |
20 |
||
7. |
Apgyvendinimas nakvynės namuose |
Telšių socialinių paslaugų centras |
Pagal poreikį |
8. |
Pagalba globėjams (rūpintojams) įvaikintojams, budintiems globotojams, įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti |
Telšių socialinių paslaugų centras |
Pagal poreikį |
9. |
Apgyvendinimas apsaugotame būste |
Maltos ordino Pagalbos tarnyba |
4 |
VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“ |
3 |
||
VšĮ „Sudoku “ |
9 |
||
ŽPNTŽ klubas „Atjauta“ |
10 |
||
10. |
Vaikų dienos socialinė priežiūra |
Telšių socialinių paslaugų centro Telšių dienos centras |
45 |
Telšių socialinių paslaugų centro Mitkaičių dienos centras |
23 |
||
Telšių socialinių paslaugų centro Upynos dienos centras |
25 |
||
Telšių socialinių paslaugų centro Žarėnų dienos centras |
23 |
||
Lietuvos samariečių bendrijos Telšių skyriaus vaikų dienos centras „Jaunieji samariečiai“ |
30 |
||
Lietuvos samariečių bendrijos Telšių skyriaus vaikų dienos centras „Skubėkime daryti gerą“ |
24 |
||
Maltos ordino pagalbos tarnybos Telšių maltiečių vaikų dienos centras |
42 |
||
Telšių moterų bendrijos „Akvalina“ šeimų centras |
24 |
||
Buožėnų kaimo bendruomenės vaikų dienos centras „Gerumo delnai“ |
43 |
||
Degaičių kaimo bendruomenės vaikų dienos centras |
22 |
||
Eigirdžių miestelio bendruomenės vaikų dienos centras „Eigirdukas“ |
23 |
||
Luokės bendruomenės vaikų dienos centras |
25 |
||
Kaunatavos kaimo bendruomenės vaikų dienos centras |
27 |
||
Ryškėnų kaimo bendruomenės vaikų dienos centras |
32 |
||
Tryškių miestelio bendruomenės vaikų dienos centras |
43 |
||
Varnių I Šv. apaštalų Petro ir Pauliaus parapijos Carito vaikų dienos centras; |
38 |
||
11. |
Palydėjimo paslauga jaunuoliams |
Maltos ordino Pagalbos tarnyba; |
15 |
VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“ |
10 |
Telšių rajono savivaldybėje įgyvendinama Dienos centrų veiklos plėtros programa, kuriai finanasvimas skiriamas iš SB ir VB. Vaikų dienos centrų akreditacija buvo pradėta 2020 m. Informacija apie vaikų dienos centrų veiklą pateikiama šio Plano 6 skyriuje.
4.2.4. Socialinių paslaugų kontrolė
Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. balandžio 8 d. įsakymu Nr. A1-495 patvirtinta Telšių rajono socialinių paslaugų kokybės kontrolės ataskaita.
Pagrindiniai siūlymai ir rekomendacijos:
1) Didinti Telšių rajono gyventojų pasitenkinimą teikiamomis viešosiomis socialinėmis
paslaugomis įgyvendinant šias rekomendacines priemones:
– sertifikuoti Skyriuje įdiegtą Kokybės vadybos sistemą pagal tarptautinio standarto ISO
9001:2015 reikalavimus.
– užtikrinti reguliarią klientų pasitenkinimo analizę, fiksuojant kliento grįžtamąjį ryšį /
refleksiją iš karto po paslaugos suteikimo Skyriuje (pvz. išsiunčiant žinutę ar nukreipiant į anketos pildymą automatizuotai);
– įrašinėti Skyriaus darbuotojų pokalbius su klientais (ši priemonė būtų tikslinga kaip
prevencinė bei konflikto atveju įrodanti nešališkas įvykio aplinkybes);
– kokybiškų mokymų pagalba supažindinti Skyriaus bei socialinių paslaugų įstaigų
darbuotojus su Asmenų aptarnavimo kokybės standartu;
– užtikrinti supervizijų organizavimą Skyriaus darbuotojams;
– svarstyti dėl papildomų Skyriaus veiklos viešinimo instrumentų diegimo, užtikrinant, kad
parengta informacija būtų suprantama kiekvienam paslaugos gavėjui.
2) Iš darbuotojų anketinės apklausos pateiktų duomenų analizės darytina išvada, kad šiuo
metu tobulintinas tarpinstitucinio bendradarbiavimo santykis tarp Skyriaus ir socialines paslaugas teikiančių biudžetinių įstaigų.
3) Užtikrinant teikiamų socialinių paslaugų kokybę:
– būtina ieškoti papildomų finansavimo šaltinių siekiant pasitelkti naujausias informacines
technologijas socialinių paslaugų teikime;
– rekomenduojama peržiūrėti darbuotojų darbo krūvius bei didinti darbuotojų, tiesiogiai
dirbančių su klientais skaičių;
– būtina didinti darbuotojų kompetencijas organizuojant mokymus, supervizijas bei keliant
kvalifikaciją;
– svarbu puoselėti teigiamus darbuotojų tarpusavio santykius;
– būtina skatinti darbuotojus ne tik didinamu darbo užmokesčiu, piniginiais priedais, bet
motyvuojant per tiesioginį vadovą (tiesioginio vadovo įvertinimas labai svarbus darbuotojams).
4.2.5. Kiti rodikliai
Demografiniai rajono rodikliai rodo, jog mūsų rajonas vis dar mažėja ir sensta. Telšių rajono savivaldybėje gyventojų skaičiaus pokyčių tendencija atitiko Lietuvos tendenciją – skaičius palaipsniui mažėjo. 2016–2021 m. sav. gyventojų skaičius sumažėjo 4 300, arba 9,99 proc. Vidutiniškai kasmet gyventojų skaičius mažėja po 2,08 proc. Vidutiniškai per metus Telšių rajono savivaldybėje mažėja po 860 gyventojų. Miesto gyventojų skaičius analizuojamu laikotarpiu sumažėjo 2 672 gyventojais (–10,84 %), kaimo – 1 628 gyventojais (–8,84 %). Gyventojų tankis mažėja visose apskrities savivaldybėse, tarp jų ir Telšių rajone. Žemiau pateikiami gyventojų skaičiaus mažėjimo statistika.
5 lentelė
Gyventojų skaičiaus mažėjimo statistika Lietuvoje ir Telšių regione 2016-2021 m.[11]
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
2020 m. |
2021 m. |
Pokytis 2016–2021 m., proc. |
|
Lietuvos Respublika |
2 888 558 |
2 847 904 |
2 808 901 |
2 794 184 |
2 794 090 |
2 795 175 |
–3,23 |
Telšių apskritis |
141 293 |
137 769 |
134 139 |
132 082 |
130 613 |
129 342 |
–8,46 |
Mažeikių r. sav. |
54 773 |
53 380 |
52 208 |
51 497 |
51 056 |
50 782 |
–7,29 |
Plungės r. sav. |
35 514 |
34 737 |
33 707 |
33 284 |
32 991 |
32 627 |
–8,13 |
Rietavo sav. |
7 947 |
7 727 |
7 542 |
7 413 |
7 260 |
7 174 |
–9,73 |
Telšių r. sav. |
43 059 |
41 925 |
40 682 |
39 888 |
39 306 |
38 759 |
–9,99 |
Telšių regione daugiausiai gyventojų per 1989-2021 m. mažėjo Telšių mieste – 36,9 proc., tuo tarpu kitų savivaldybių miestuose mažėjo ~ 26,0 proc.
5 pav.
Analizuojant gyventojų mažėjimą Telšių apskrities savivaldybių miestuose 2020 ir 2021 m., daugiausiai gyventojų sumažėjo Telšių ir Plungės miestuose – po 1,2 proc.; Rietave – 1,0 proc.; Mažeikiuose mažiausiai – 0,8 proc. Žemiau pateikiama visos Lietuvos savivaldybių miestų gyventojų skaičiaus kitimas.
6 pav.
Analizuojant gyventojų mažėjimo kaime ir mieste rodiklius laikotarpyje 2016–2021 m., tai Telšių ir Plungės miestuose mažėjo ~ iki 11 proc., o Mažeikių – 7,13 proc. Tuo tarpu lyginant gyventojų skaičiaus mažėjimą kaimiškose teritorijose, daugiausiai mažėjo Rietavo savivaldybėje ir sudarė 10 proc., mažiausiai mažėjo Plungės savivaldybėje ~ 5,0 proc. Žemiau pateikiama statistika.
6 lentelė
Nuolatinių gyventojų skaičius mieste ir kaime metų pradžioje[12]
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
2020 m. |
2021 m. |
Pokytis 2016–2021 m., proc. |
||||||||
Miestas (M) ir kaimas (K) |
M |
K |
M |
K |
M |
K |
M |
K |
M |
K |
M |
K |
M |
K |
Telšių apskritis |
84 574 |
56 719 |
81 817 |
55 952 |
79 445 |
54 694 |
78 478 |
53 604 |
77 648 |
52 965 |
76 840 |
52 502 |
–9,14 |
–7,43 |
Mažeikių r. sav. |
37 902 |
16 871 |
36 754 |
16 626 |
35 904 |
16 304 |
35 810 |
15 687 |
35 493 |
15 563 |
35 200 |
15 582 |
–7,13 |
–7,64 |
Plungės r. sav. |
18 593 |
16 921 |
18 014 |
16 723 |
17 296 |
16 411 |
16 936 |
16 348 |
16 755 |
16 236 |
16 550 |
16 077 |
–10,99 |
–4,99 |
Rietavo sav. |
3 437 |
4 510 |
3 305 |
4 422 |
3 200 |
4 342 |
3 197 |
4 216 |
3 152 |
4 108 |
3 120 |
4 054 |
–9,22 |
–10,11 |
Telšių r. sav. |
24 642 |
18 417 |
23 744 |
18 181 |
23 045 |
17 637 |
22 535 |
17 353 |
22 248 |
17 058 |
21 970 |
16 789 |
–10,84 |
–8,84 |
Analizuojant gyventojų mažėjimą pagal amžiaus grupes laikotarpyje 2016–2021 m., daugiausiai mažėjo darbingo amžiaus gyventojų ir vaikų.
7 lentelė
Gyventojų skaičiaus kaita telšių rajone 2016–2020 m. Pagal amžių ir lytį[13]
Pagal amžių |
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
2020 m. |
Pokytis 2016–2020 m., proc. |
Gyventojai (0–15 metų amžiaus) |
6 847 |
6 656 |
6 476 |
6 322 |
6 212 |
–9,27 |
Darbingo amžiaus gyventojai |
25 990 |
25 255 |
24 365 |
23 873 |
23 453 |
–9,76 |
Pensinio amžiaus gyventojai |
10 222 |
10 014 |
9 841 |
9 693 |
9 641 |
–5,68 |
Vyrai |
||||||
Gyventojai (0–15 metų amžiaus) |
3 466 |
3 357 |
3 273 |
3 226 |
3 194 |
–7,85 |
Darbingo amžiaus gyventojai |
13 108 |
12 746 |
12 320 |
12 086 |
11 919 |
–9,07 |
Pensinio amžiaus gyventojai |
3 404 |
3 348 |
3 280 |
3 248 |
3 254 |
–4,41 |
Moterys |
||||||
Gyventojai (0–15 metų amžiaus) |
3 381 |
3 299 |
3 203 |
3 096 |
3 018 |
–10,74 |
Darbingo amžiaus gyventojai |
12 882 |
12 509 |
12 045 |
11 787 |
11 534 |
–10,46 |
Pensinio amžiaus gyventojai |
6 818 |
6 666 |
6 561 |
6 445 |
6 387 |
–6,32 |
7 pav.
Gyventojų skaičiaus telšių rajone kaita 2016–2021 m. Pagal lytį[14]
Socialinei gyventojų statistikai įtakos turi gyventojų migracijos procesai. Stebimas didžiausias neigiamas migracijos neto Telšių rajono savivaldybėje, t. y. išvykstančiųjų yra daugiua nei atvykstančiųjų.
8 lentelė
Neto migracija, asmenys[15]
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
2020 m. |
2021 m. |
|
Telšių apskritis |
–3 057 |
–1 476 |
–1 028 |
–413 |
–489 |
Mažeikių r. sav. |
–1 043 |
–572 |
–332 |
15 |
-141 |
Plungės r. sav. |
–885 |
–326 |
–270 |
–187 |
–127 |
Rietavo sav. |
–164 |
–72 |
–101 |
–41 |
–21 |
Telšių r. sav. |
–965 |
–506 |
–325 |
–200 |
–200 |
|
9 lentelė
Emigrantų / imigrantų, išvykusiųjų / atvykusiųjų telšių apskrities savivaldybėse suvestinė[16]
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
2020 m. |
Iš viso |
Dalis proc., lyginant „iš viso“ su 2016 m. gyventojų skaičiumi |
|
Emigrantai, asmenys |
|||||||
Telšių apskritis |
2 710 |
2 750 |
1 611 |
1 375 |
950 |
9 396 |
6,65 |
Mažeikių r. sav. |
1 184 |
1 071 |
665 |
510 |
382 |
3 812 |
6,96 |
Plungės r. sav. |
655 |
725 |
369 |
364 |
234 |
2 347 |
6,61 |
Rietavo sav. |
101 |
129 |
55 |
55 |
26 |
366 |
4,61 |
Telšių r. sav. |
770 |
825 |
522 |
446 |
308 |
2 871 |
6,67 |
Imigrantai, asmenys |
|||||||
Telšių apskritis |
711 |
647 |
1 110 |
1 395 |
1 426 |
5 289 |
3,74 |
Mažeikių r. sav. |
320 |
301 |
471 |
580 |
597 |
2 269 |
4,14 |
Plungės r. sav. |
166 |
176 |
277 |
347 |
334 |
1 300 |
3,66 |
Rietavo sav. |
29 |
20 |
33 |
61 |
73 |
216 |
2,72 |
Telšių r. sav. |
196 |
150 |
329 |
407 |
422 |
1 504 |
3,49 |
Atvykusieji, asmenys |
|||||||
Telšių apskritis |
3 535 |
3 227 |
3 616 |
2 932 |
2 851 |
16 161 |
11,44 |
Mažeikių r. sav. |
1 353 |
1 175 |
1 390 |
1 108 |
1 187 |
6 213 |
11,34 |
Plungės r. sav. |
1 006 |
884 |
1 005 |
832 |
672 |
4 399 |
12,39 |
Rietavo sav. |
215 |
221 |
244 |
159 |
163 |
1 002 |
12,61 |
Telšių r. sav. |
961 |
947 |
977 |
833 |
829 |
4 547 |
10,56 |
Išvykusieji, asmenys |
|||||||
Telšių apskritis |
4 623 |
4 181 |
4 591 |
3 980 |
3 740 |
21 115 |
14,94 |
Mažeikių r. sav. |
1 810 |
1 448 |
1 768 |
1 510 |
1 387 |
7 923 |
14,47 |
Plungės r. sav. |
1 216 |
1 220 |
1 239 |
1 085 |
959 |
5 719 |
16,10 |
Rietavo sav. |
314 |
276 |
294 |
266 |
251 |
1 401 |
17,63 |
Telšių r. sav. |
1 283 |
1 237 |
1 290 |
1 119 |
1 143 |
6 072 |
14,10 |
· Atvykusiųjų ir imigrantų skaičius Telšių rajono savivaldybėje kasmet skiriasi nežymiai.
· Nuo 2017 m. šiek tiek mažėja išvykusiųjų ir emigrantų skaičius.
· Apskrityje nuo 2017 m. mažėja neto migracijos rodiklis, tačiau teigiamą reikšmę 2020 m. pasiekė tik viena savivaldybė – Mažeikių rajono.
8 pav.
Telšių rajono savivaldybės gimstamumo ir mirtingumo rodikliai 2016–2020 m. [17]
· Mirusiųjų skaičius Telšių r. sav. kasmet svyruoja nedaug – nuo 615 iki 671 asmenų. Vidutinis bendras mirtingumo rodiklis (mirčių, tenkančių 1 000 gyventojų, 2016–2019 m. duomenimis) – 15,7.
· Gimstamumo rodikliai savivaldybėje mažėja.
· Būdingas neigiamas natūralios gyventojų kaitos rodiklis, kuris svyruoja nedaug.
Analizuojant nedarbo statistiką, tai didžiausias nedarbas vyrauja Mažeikių rajono savivaldybėje, mažiausias – Rietave. Praėjusiais metais Telšių rajone nedarbo išmokas gavo 4,78 proc. nuo visų darbingo amžiaus gyventojų (760 asmenų); atitinkamai Mažeikių savivaldybėje – 5,36 proc. (1200 asmenų); Plungės savivaldybėje – 5,18 proc. (720 asmenų); Rietavo – 4,84 proc. (150 asmenų).
9 pav.
Užimtumo lygis 2013-2021 m., proc. [18]
Telšių regiono užimtumo lygis yra mažesnisn negu Lietuvos, o Telšių rajono savivaldybės yra mažiausiais Telšių regione. Jei Lietuvoje 2021 m. buvo užimti 72,5 proc. gyventojų, tai Telšių regione – 66,3 proc.; Mažeikių rajono savivaldybėje – 69,4 proc.; Plungės savivaldybėje – 67,1 proc.; Rietavo savivaldybėje – 71,9 proc.; Telšių rajono savivaldybėje – 60,5 proc.
Mažėjant darbingo amžiaus asmenų, daugėja senyvo amžiaus gyventojų. Šį procesą rodo demografinis senatvės koeficientas ir jis yra didžiausias Telšių rajono savivaldybėje. Jei Lietuvoje 2021 m. šis rodiklis buvo 132, Telšių regione – 132; Mažeikių rajono savivaldybėje – 117; Plungės savivaldybėje – 134; Rietavo savivaldybėje – 134; tai Telšių rajono savivaldybėje – 151. Žemiau pateikiama senatvės koeficianto pokytis.
10 pav.[19]
Vienas pagrindinių rodiklių, pagal kurį yra planuojamos socialinės paslaugos ir piniginė parama yra išlaikomų asmenų skaičius. Išlaikomo amžiaus vaikų koeficientas – vaikų iki 15 metų amžiaus skaičius, tenkantis šimtui 15–64 metų amžiaus gyventojų. Išlaikomo amžiaus pagyvenusių žmonių koeficientas – pagyvenusių (65 metų ir vyresnio amžiaus) žmonių skaičius, tenkantis šimtui 15–64 metų amžiaus gyventojų. Lietuvoje 2020-2021 m. šis rodiklis buvo 54, Telšių regione atitinkamai – 55 ir 56; Mažeikių rajono savivaldybėje – 562ir 53; Plungės savivaldybėje – 56 ir 57; Rietavo savivaldybėje – 54 ir 56; tai Telšių rajono savivaldybėje – 58 ir 59. Tai rodo, jog Telšių rajono savivaldybėje išlaikytinių skaičius yra didžiausias Telšių regione. Žemiau pateikiami duomenys apie išlaikomų asmenų skaičiaus pokyčius 2017−2021 m.
11 pav.[20]
Šie statistiniai duomenys rodo, jog Telšių rajono savivaldybėje išlieka poreikis plėtoti socialinių paslaugų sistemą siekiant patenkinti senėjančios visuomenės poreikius.
5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros Savivaldybėje analizė
10 lentelė[21]
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes |
Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas |
Pavaldumas[22] |
Vietų (gavėjų[23]) skaičius |
|
iš viso |
iš jų finansuojamų savivaldybės |
||||
1. |
Socialinės globos namai |
||||
1.1. |
Vaikų socialinės globos namai |
Telšių vaikų globos namai |
Savivaldybės |
16 |
16 |
1.2. |
Senų žmonių socialinės globos namai |
Telšių rajono senelių globos namai |
Savivaldybės |
59 |
59 |
1.3. |
Asmenų su proto / psichikos negalia globos namai |
Dūseikių socialinės globos namai |
LR SADM |
220 |
17 |
1.4. |
Specializuoti socialinės globos ir slaugos namai |
VPSPC Palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės Slaugos (globos) skyrius |
Savivaldybės |
30 |
30 |
2. |
Šeimynos |
X |
x |
x |
x |
2.1 |
Socialinė globa šeimoje |
Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras (budintys globotojai ir globėjai (rūpintojai) atliekantys budinčio globotojo funkcijas), Rimante ar čia neturėtų rašytis 3 vaikų globa |
fizinis asmuo |
7
|
7 |
3. |
Laikino gyvenimo namai |
||||
3.1. |
Nakvynės namai |
Telšių rajono socialinių paslaugų centro Nakvynės namai |
Savivaldybės |
15 |
15 |
Nakvynės namai (laikino apnakvindinimo paslauga) |
3 |
3 |
|||
3.2. |
Krizių centras |
Telšių krizių centras |
VšĮ
|
10 |
Paslaugos perkamos |
3.3. |
Laikino apgyvendinimo įstaiga motinoms ir vaikams |
Telšių socialinių paslaugų centro struktūrinis padalinys |
Savivaldybės |
36 |
36 |
4. |
Dienos socialinės globos centrai |
||||
4.1. |
Senų žmonių dienos socialinės globos centras |
Telšių rajono senelių globos namų struktūrinis padalinys Gedrimuose Dienos centras |
Savivaldybės |
4 |
4 |
Telšių dienos centras |
Savivaldybės |
- |
- |
||
4.2. |
Dienos socialinės globos centras asmenims su negalia |
Telšių centras „Viltis“ |
Savivaldybės |
60 |
60 |
5. |
Savarankiško gyvenimo namai |
||||
5.1. |
Senyvo amžiaus žmonių savarankiško gyvenimo namai |
Telšių rajono senelių globos namų struktūrinis padalinys Gedrimų savarankiško gyvenimo namai |
Savivaldybės |
40 |
33 |
5.2. |
Socialinės rizikos asmenų (šeimų) savarankiško gyvenimo namai |
Savarankiško gyvenimo namai Nakvynės namuose |
Savivaldybės |
46 |
46 |
5.3. |
Dienos centrai |
Telšių dienos centras |
Savivaldybės |
45 |
45 |
Mitkaičių dienos centras |
Savivaldybės |
23 |
23 |
||
Upynos dienos centras |
Savivaldybės |
25 |
25 |
||
Žarėnų dienos centras |
Savivaldybės |
23 |
23 |
||
Telšių maltiečių vaikų dienos centras |
NVO |
42 |
42 |
||
Telšių samariečių dienos centras „Jaunieji samariečiai“ |
NVO |
30 |
30 |
||
Telšių samariečių dienos centras „Skubėkime daryti gera“ |
NVO |
24 |
24 |
||
Varnių Šv. Apaštalų Petro ir Pauliaus parapijos projektas „Parapijos Caritas vaikų dienos centras „Valančiaus pastogėje“ |
NVO |
38 |
38 |
||
Luokės bendruomenės vaikų dienos centras |
NVO |
25 |
25 |
||
Degaičių bendruomenės vaikų dienos centras |
NVO |
22 |
22 |
||
Buožėnų bendruomenės vaikų dienos centras |
NVO |
43 |
43 |
||
Ryškėnų kaimo bendruomenės |
NVO |
32 |
32 |
||
Eigirdžių miestelio bendruomenės vaikų dienos centras |
NVO |
23 |
23 |
||
Tryškių miestelio bendruomenės vaikų dienos centras |
NVO |
43 |
43 |
||
Telšių moterų bendrijos „Akvalina“ šeimų centras |
NVO |
24 |
24 |
||
Kaunatavos dienos užimtumo centras |
NVO |
27 |
27 |
||
6. |
Socialinės priežiūros centrai |
Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras |
Savivaldybės |
12 |
12[24] |
99? |
|
||||
7. |
Bendruomeninės įstaigos |
VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“ |
Privati |
36 |
14 |
8. |
Grupinio gyvenimo namai |
VšĮ „Gyvenk kartu“ |
Privati |
10 |
6 |
9. |
Grupinio gyvenimo namai |
VšĮ „Vaikystės aitvarai“ |
Privati |
6 |
4 |
10. |
Grupinio gyvenimo namai |
VšĮ „Sunokęs laikas“ |
Privati |
3 |
2 |
10. |
Kitos socialinių paslaugų įstaigos (pagalbos į namus tarnyba, dienos globa asmens namuose) |
Telšių socialinių paslaugų centras |
Savivaldybės |
306 |
242 |
5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis
Telšių rajone socialinių paslaugų tinklas plėtojamas funkciniu ir teritoriniu principu. Siekiant užtikrinti kokybiškų bei efektyvių socialinių paslaugų teikimą atskiroms asmenų grupėms, dalis socialinių paslaugų sutelkta Telšių mieste, tačiau šios paslaugos prieinamos visiems Telšių rajono gyventojams. Telšių mieste teikiamos šios socialinės paslaugos: savarankiško gyvenimo − Laikinuose šeimos namuose, laikino apnakvindinimo bei apgyvendinimo paslaugos − Telšių nakvynės namuose; ilgalaikė ir trumpalaikė socialinė globa − Telšių rajono senelių globos namuose; specialaus ugdymo ir dienos socialinės globos paslaugos neįgaliems vaikams − Telšių centre „Viltis“; nemokamas socialinės rizikos asmenų maitinimas – Telšių „Caritas“ valgykloje. Telšių mieste veikia NVO organizacijos, turinčios savo grupes seniūnijose Tryškiuose, Varniuose ir Luokėje, Degaičiuose, Varniuose, Eigirdžiuose.
Teritoriniu − administraciniu požiūriu Telšių rajono savivaldybė suskirstyta į 11 seniūnijų, kuriose yra teikiamos socialinės paslaugos: informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas, transporto, sociokultūrinės, asmeninės higienos ir socialinės priežiūros paslaugos, dirbama su socialinių problemų turinčiomis šeimomis, organizuojama pagalba į namus, dienos socialinė globa asmens namuose, teikiama parama maisto produktais.
Kai kuriose seniūnijose yra įsikūrusios socialinės įstaigos ar jų padaliniai, kuriuose paslaugos teikiamos viso rajono gyventojams pagal poreikį. Gadūnavo seniūnijoje įkurti Telšių rajono senelių globos namų struktūriniai padaliniai: Gedrimų dienos centras ir Gedrimų savarankiško gyvenimo namai; Nevarėnų seniūnijoje − Telšių socialinių paslaugų centro struktūrinis padalinys – Mitkaičių dienos centras; Tryškių seniūnijoje veikia valstybiniai socialinės globos namai – Dūseikių socialinės globos namai; Upynos seniūnijoje − Telšių socialinių paslaugų centro struktūrinis padalinys – Upynos dienos centras; Varnių seniūnijoje − VPSPC; Žarėnų seniūnijoje − Telšių socialinių paslaugų centro struktūrinis padalinys – Žarėnų dienos centras.
Socialinių paslaugų infrastruktūra plečiama iš siekiama aukštesnės paslaugų kokybės įgyvendinat ES ir SB lėšomis finansuojamus projektus (žr. 4.2.2 skyriuje).
6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas
11 lentelė
Socialinių paslaugų išvystymo rodikliai Telšių rajono savivaldybėje[25] |
||||
|
||||
Eil. Nr. |
Socialinės paslaugos pagal gavėjų grupes |
Gavėjų skaičius: |
Rodiklis savivaldybėje |
|
1. |
Socialinės paslaugos senyvo amžiaus asmenims (jų šeimoms) |
senyvo amžiaus asmenys |
Gavėjų skaičius, tenkantis 1000 senyvo amžiaus asmenų savivaldybėje (8283) |
|
1.1. |
Pagalba į namus |
198 |
23 |
|
1.2. |
Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose) |
0 |
0 |
|
1.3. |
Dienos socialinė globa asmens namuose |
94 |
11 |
|
1.4. |
Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.) |
0 |
0 |
|
1.5. |
Dienos socialinė globa įstaigoje (dienos centre) |
43 |
5,2 |
|
1.6. |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose |
52 |
6,3 |
|
1.7. |
Trumpalaikė socialinė globa (asmens namuose arba įstaigoje) |
60 |
7,2 |
|
1.8. |
Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa) |
0 |
0 |
|
1.9. |
Ilgalaikė socialinė globa |
155 |
18,1 |
|
1.10. |
Iš viso socialinių paslaugų gavėjų - senyvo amžiaus asmenų skaičius, tenkantis 1000 senyvo amžiaus asmenų savivaldybėje |
603 |
72,8 |
|
2. |
Socialinės paslaugos suaugusiems asmenims su negalia (jų šeimoms) |
suaugę asmenys su negalia |
Gavėjų skaičius, tenkantis 1000 darbingo amžiaus asmenų su negalia savivaldybėje (2486) |
|
2.1. |
Pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas asmens namuose |
4 |
1,6 |
|
2.2. |
Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose) |
0 |
0 |
|
2.3. |
Dienos socialinė globa asmens namuose |
4 |
1,6 |
|
2.4. |
Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.) |
62 |
25 |
|
2.5. |
Dienos socialinė globa įstaigoje (dienos centre) |
43 |
17,3 |
|
2.6. |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose |
6 |
2,4 |
|
2.7. |
Apgyvendinimas apsaugotame būste |
16 |
6,4 |
|
2.8. |
Trumpalaikė socialinė globa |
3 |
1,2 |
|
2.9. |
Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa) |
17 |
6,8 |
|
2.10. |
Ilgalaikė socialinė globa: |
41 |
16,5 |
|
2.10.1. |
grupinio gyvenimo namuose |
5 |
2 |
|
2.10.2. |
socialinės globos namuose, specializuotuose slaugos ir socialinės globos namuose |
36 |
14 |
|
2.11. |
Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas socialinėse dirbtuvėse |
10 |
4 |
|
2.12. |
Iš viso socialinių paslaugų gavėjų - suaugusių asmenų su negalia skaičius, tenkantis 1000 darbingo amžiaus asmenų su negalia savivaldybėje |
206 |
82,8 |
|
3. |
Socialinės paslaugos vaikams (jų šeimoms) |
vaikai |
Gavėjų skaičius, tenkantis 1000 visų vaikų savivaldybėje (7309) |
|
3.1. |
Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas) asmens (šeimos) namuose (gavėjai - vaikai, kurių šeimoms teikiama socialinė priežiūra) |
453 |
61,97 |
|
3.2. |
Vaikų dienos socialinė priežiūra |
489 |
|
|
3.3. |
Intensyvi krizių įveikimo pagalba (krizių centre, laikino apgyvendinimo įstaigoje šeimoms, turinčioms vaikų, savarankiško gyvenimo namuose, kitose socialinių paslaugų įstaigose) (gavėjai - vaikai, kuriems pagal Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymą nustatyta laikinoji priežiūra) |
3 |
0,41 |
|
3.4. |
Iš viso nurodytų socialinių paslaugų gavėjų – vaikų skaičius, tenkantis 1000 visų vaikų savivaldybėje |
945 |
129,29 |
|
4. |
Socialinės paslaugos vaikams su negalia (jų šeimoms) |
vaikai su negalia |
Gavėjų skaičius, tenkantis 1000 vaikų su negalia savivaldybėje (289) |
|
4.1.. |
Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose) |
0 |
0 |
|
4.2. |
Dienos socialinė globa asmens namuose |
2 |
6,92 |
|
4.3. |
Dienos socialinė globa ar socialinė priežiūra įstaigoje (dienos centre ar kt.) |
0 |
0 |
|
4.4. |
Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa) |
0 |
0 |
|
4.5. |
Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa vaikams su negalia socialinės globos namuose vaikams su negalia, specializuotuose slaugos ir socialinės globos namuose |
5 |
17,3 |
|
4.6. |
Iš viso nurodytų socialinių paslaugų gavėjų - vaikų su negalia skaičius, tenkantis 1000 vaikų su negalia savivaldybėje |
7 |
24,22 |
|
5. |
Socialinės paslaugos likusiems be tėvų globos vaikams (jų šeimoms) |
likę be tėvų globos vaikai |
Gavėjų skaičius, tenkantis 1000 vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), savivaldybėje (130) |
|
5.1. |
Pagalba globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti (gavėjai – vaikai, kurių globėjai (rūpintojai), budintys globotojai, įtėviai ir šeimynų dalyviai, gauna pagalbą) |
107 |
13,91 |
|
5.2. |
Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa: |
99 |
12,87 |
|
5.2.1. |
Šeimynose |
0 |
0 |
|
5.2.2. |
bendruomeniniuose vaikų globos namuose |
23 |
176,92 |
|
5.3. |
Iš viso nurodytų socialinių paslaugų gavėjų - likusių be tėvų globos vaikų skaičius, tenkantis 1000 vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), savivaldybėje |
130 |
1000 |
|
6. |
Palydėjimo paslauga jaunuoliams (jų šeimoms) |
jaunuoliai |
Gavėjų skaičius, tenkantis 1000 visų asmenų nuo 16 iki 24 m. savivaldybėje (13816) |
|
6.1. |
su laikinu apgyvendinimu (savarankiško gyvenimo namuose ar apsaugotame būste) |
3 |
0,217 |
|
6.2. |
be laikino apgyvendinimo (socialinių paslaugų įstaigoje ar asmens namuose) |
7 |
0,51 |
|
6.3 |
Iš viso palydėjimo paslaugų gavėjų – jaunuolių skaičius, tenkantis 1000 savivaldybės gyventojų nuo 16 iki 24 metų |
10 |
0,72 |
|
7. |
Socialinės paslaugos socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims (jų šeimoms) |
socialinę riziką patiriantys suaugę asmenys (18+) |
Gavėjų skaičius, tenkantis 1000 visų suaugusių asmenų savivaldybėje (22800) |
|
7.1. |
Psichosocialinė pagalba (socialinių paslaugų įstaigose ar asmens namuose) |
32 |
1,4 |
|
7.2. |
Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas, socialinės priežiūros centruose (dienos centre, socialinių paslaugų centre, krizių centre, paramos šeimai centre ir kt.) |
51 |
2,2 |
|
7.3. |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose |
16 |
0,7 |
|
7.4. |
Intensyvi krizių įveikimo pagalba (krizių centre, kitose socialinių paslaugų įstaigose): |
0 |
0 |
|
7.4.1. |
su laikinu apgyvendinimu |
0 |
0 |
|
7.4.2. |
be laikino apgyvendinimo |
0 |
0 |
|
7.5. |
Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikinas apnakvindinimas laikino apnakvindinimo įstaigose |
83 |
3,6 |
|
7.6. |
Trumpalaikė socialinė globa (psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigose asmenims, priklausomiems nuo psichoaktyviųjų medžiagų) |
2 |
0,08 |
|
7.7. |
Iš viso socialinių paslaugų gavėjų - socialinę riziką patiriančių suaugusių asmenų skaičius, tenkantis 1000 visų suaugusių asmenų savivaldybėje |
184 |
0,8 |
|
6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė
6.2.1. Paslaugų poreikis pagal gyventojų grupes
Socialinių paslaugų poreikis vertinamas pagal 4 žmonių socialines grupes:
– šeimos ir vaikai (šeimos, patiriančios socialinę riziką ir socialinių įgūdžių stokojančios šeimos (toliau – socialinių problemų turinčios šeimos) bei jose augantys vaikai, likę be tėvų globos ir / ar neįgalūs vaikai, socialinės rizikos vaikai);
– proto ir psichikos negalią turintys suaugę neįgalieji;
– suaugę fizinę negalią turintys neįgalūs ir senyvo amžiaus asmenys;
– suaugę socialinės rizikos asmenys.
6.2.1.1. Šeimos ir vaikai
Be tėvų globos likusių vaikų skaičius vertinamuoju laikotarpiu šiek tiek mažėjo: 2020 m. – 145 vaikai, 2021 m. – 130. Iš šeimų, paimta 2020 m. – 28 vaikai, 2021 m. – 19, į šeimas grąžinta 2020 m. – 8 vaikai, 2021 m. – 4 vaikai. Šeimose 2020 m. buvo globojami 107 vaikai, 2021 m. – 99. 2021 m. – trumpalaikė socialinė globa Socialinės globos namuose nustatyta vienam vaikui turinčiam sunkią negalią (nuo 0-3 m. amžiaus), ilgalaikė socialinė globa nustatyta 12 vaikų. 2021 m., kaip ir 2020 m., įvaikintas vienas vaikas.
Šeimoms ir vaikams Telšių rajone organizuojamos socialinės paslaugos savivaldybės biudžetinėse įstaigose, viešosiose įstaigose ir NVO.
Vaikų dienos centrų veikla.
Finansavimas skitas 10 vaikų dienos centrų veikloms vykdyti (vienam projektui – iki 4000 Eur suma) ir 2 vaikų dienos centrų steigimui (1 projektui – iki 5000 Eur suma). Iš viso vaikų dienos centrų veiklos buvo finansuojamos 12 bendruomeninių ir nevyriausybinių organizacijų vaikų dienos centruose. Iš jų 10 projektų buvo finansuojami Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos lėšomis. Maksimali valstybės biudžeto lėšų suma 1 projektui – 16000 Eur.
Telšių rajone 2021 m. akredituotas vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugas teikia 16 VDC, iš jų – 4 biudžetinės įstaigos padaliniai ir 12 NVO. Iš viso VDC paslaugas 2021 m. gavo 489 vaikai. NVO VDC centrus lanko 373 vaikai iš jų 14 turintys negalia. Biudžetinės įstaigos VDC centrus lanko 116 vaikų. Iš VB lėšų 2021 metams skirta 230,4 tūkst. Eur, o SB lėšų NVO VDC 112827,5 tūkst. Eur. 2022 m. planuojama, jog įsisteigs VDC Viešvėnuose. Žemiau pateikiama informacija apie vaikų dienos centrus.
12 lentelė
Telšių rajone veikiantiems vaikų dienos centrams skiriamos lėšos 2020 – 2021 metais[26]
|
Darbas su socialinę riziką patirinčiomis šeimomis. Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas socialinių problemų turinčioms šeimoms, organizuoja ir teikia Telšių socialinių paslaugų centras. Žemiau pateikiama informacija (8 lentelė) apie Telšių rajone socialines paslaugas gavusių šeimų ir jose augančių nepilnamečių vaikų skaičių, socialinių darbuotojų, dirbančių su šeimomis, pasiskirstymą seniūnijose.
13 lentelė
Šeimų ir jose augančių vaikų bei tiesiogiai su šeimomis, patiriančiomis riziką,dirbančių darbuotojų statistika 2020─2021 m. [27]
Rodikliai/ metai
Seniūnija |
Šeimų skaičius |
Šeimose augančių nepilnamečių vaikų skaičius |
Darbuotojų skaičius |
||||||
2020 |
2021 |
2022 planas |
2020 |
2021 |
2022 planas |
2020 |
2021 |
2022 planas |
|
Telšių |
117 |
126 |
126 |
212 |
211 |
211 |
6+1,5[28] |
5 |
5 |
Nevarėnų |
13 |
13 |
13 |
23 |
21 |
21 |
1 |
1 |
1 |
Žarėnų |
8 |
7 |
7 |
20 |
19 |
19 |
1 |
1 |
1 |
Viešvėnų |
9 |
9 |
9 |
21 |
18 |
18 |
1 |
1 |
1 |
Upynos |
16 |
16 |
16 |
37 |
37 |
37 |
1 |
1 |
1 |
Degaičių |
11 |
8 |
8 |
25 |
17 |
17 |
1 |
1 |
1 |
Varnių |
20 |
20 |
20 |
43 |
33 |
33 |
2 |
2 |
2 |
Luokės |
8 |
9 |
9 |
17 |
18 |
18 |
1 |
1 |
1 |
Gadūnavo |
9 |
7 |
7 |
19 |
13 |
13 |
1 |
1 |
1 |
Tryškių |
19 |
19 |
19 |
37 |
37 |
37 |
2 |
2 |
2 |
Ryškėnų |
13 |
15 |
15 |
28 |
29 |
29 |
1 |
1 |
1 |
Iš viso: |
243 |
249 |
249 |
482 |
453 |
453 |
18 |
17 |
17 |
Lyginant socialinę riziką patiriančių šeimų statistiką Telšių apskrities savivaldybėse, galima išskirti dvi tendencijas: per penkerius metus Mažeikių ir Rietavo rajono savivaldybėse socialinę riziką patiriančių šeimų skaičius kito nedaug, tuo tarpu Plungės ir Telšių rajonuose skaičiai augo.
11 pav.
Socialinės rizikos šeimų skaičiaus kitimas Telšių regione 2016–2020 m.[29]
Lyginant šeimų, patiriančių socialinę riziką, statistiką absoliučiais skaičiais, svarbu atsižvelgti į savivaldybės gyventojų skaičių: nors Telšių rajonas yra antras didžiausias pagal gyventojų skaičių Telšių apskrityje, šeimų, patiriančių socialinę riziką, Telšių rajone yra 40 proc. daugiau nei didžiausioje apskrities savivaldybėje – Mažeikiuose. Į Telšių rajono pagal populiaciją panašiame Plungės rajone socialinę riziką patiriančių šeimų skaičius yra maždaug ketvirtadaliu mažesnis. 14 lentelė
Šeimų, patiriančių socialinę riziką, skaičiai Telšių apskrities savivaldybėse
2016–2020 m.[30]
|
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
2020 m. |
Pokytis 2016–2020 m. (vnt.) |
Gyventojų skaičius savivaldybėje: |
|
2016 m. pr. |
2020 m. pr. |
|||||||
Mažeikių r. sav. |
142 |
143 |
131 |
143 |
141 |
–1 |
54 773 |
51 056 |
Plungės r. sav. |
156 |
165 |
177 |
195 |
175 |
19 |
35 514 |
32 991 |
Rietavo sav. |
69 |
69 |
71 |
66 |
66 |
–3 |
7 947 |
7 260 |
Telšių r. sav. |
190 |
200 |
241 |
239 |
243 |
53 |
43 059 |
39 306 |
Atvejo vadybos posėdžių metu, atsižvelgus į socialinio darbuotojo išvadas ir pagalbos plano priemonių įgyvendinimą arba pasikeitus aplinkybėms, pervertinamas asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikis ir teikiami pasiūlymai dėl socialinių paslaugų sustabdymo, nutraukimo. Žemiau pateikiama informacija apie atvejus.
15 lentelė
Paslaugų nutraukimo priežastys 2019─2021 m. [31]
Metai Priežastys |
2019 |
2020 |
2021 |
Šeima pajėgi savarankiškai užtikrinti vaiko teises ir teisėtus interesus |
35 |
48 |
47 |
Tėvams teismo sprendimu neterminuotai ribota tėvų valdžia |
6 |
3 |
8 |
Išvyko gyventi į kitą savivaldybę arba į užsienį |
5 |
4 |
5 |
Šeimoje neliko nepilnamečių vaikų |
6 |
8 |
9 |
Dėl kitų priežasčių |
14 |
2 |
1 |
Iš viso: |
66 |
65 |
70 |
Vadovaujantis Atvejo vadybos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. A1-141 „ Dėl atvejo vadybos tvarkos aprašo patvirtinimo“, Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2018 m. birželio 18 d. įsakymu „Dėl įgaliojimų suteikimo koordinuoti atvejo vadybos procesą“ Telšių socialinių paslaugų centras įgaliotas vykdyti atvejo vadybos proceso koordinavimą. Atvejo vadybai organizuoti įsteigti 6 atvejo vadybininkų etatai. 2021 m. organizuoti 689 atvejo vadybos posėdžiai (2020 m.– 660), kurių metu priimtas sprendimas teikti ankstyvosios intervencijos paslaugas (bendrąsias) – 54 šeimų (2019 m. – 14), intensyvią intervenciją (socialinės priežiūros paslaugas) – 42 šeimoms (2019 m. – 54). Atvejo vadybos taikymo 2019 - 2021 m. statistika pateikta žemiau lentelėje.
16 lentelė
Atvejo vadybos taikymo 2019 - 2021 m. statistika[32]
Rodikliai
Metai |
Organizuotų atvejo vadybos posėdžių skaičius |
||
2019 |
2020 |
2021 |
|
Telšių |
226 |
332 |
360 |
Nevarėnų |
20 |
36 |
45 |
Žarėnų |
22 |
20 |
17 |
Viešvėnų |
32 |
25 |
26 |
Upynos |
25 |
37 |
30 |
Degaičių |
26 |
23 |
23 |
Varnių |
49 |
63 |
48 |
Luokės |
30 |
28 |
19 |
Gadūnavo |
13 |
20 |
19 |
Tryškių |
44 |
54 |
58 |
Ryškėnų |
23 |
22 |
44 |
Iš viso: |
510 |
660 |
689 |
Tėvų globos netekusių vaikų institucinė globa teikiama Telšių vaikų globos namuose. 2021 m. nebuvo apgyvendinto nė vieno vaiko (2020 m. – 5). Išvyko 6 vaikai: 3 vaikams suteikta apgyvendinimo apsaugotame būste paslauga, teikiamos palydėjimo paslaugos (paslaugas teikia, Maltos ordino pagalbos tarnyba) 3 išvyko gyventi savarankiškai.
VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“ 2021 m. paslaugos teiktos 16 tėvų globos netekusių vaikų.
Telšių socialinių paslaugų centro Globos centrui pradėjus vykdyti budinčių globotojų veiklos organizavimą, pasirašytos sutartys su 3 budinčiais globotojais ir 3 atliekančiais budinčių globotojų funkcijas, kurie bet kuriuo paros metu į savo šeimą įsipareigoja priimti iki 15 tėvų globos netekusių vaikų. 2021 m. sutartys buvo sudarytos su 4 budinčiais globotojais, kurie bet kuriuo paros metu į savo šeimą įsipareigoja priimti iki 12 tėvų globos netekusių vaikų ir su 3 globėjais (rūpintojais) atliekančiais budinčių globotojų funkcijas, kurie į savo šeimas priėmė 5 vaikus. Nustačius vaikui laikinąją globą (rūpybą), įstatyminis vaiko atstovas yra paskiriamas Telšių socialinių paslaugų centras, nors vaikai prižiūrimi budinčių globotojų šeimose. Telšių socialinių paslaugų centras paskirtas globėju (rūpintoju) 2020 m. – 9, o 2021 m. 8 tėvų globos netekusiems vaikams.
Socialinė globa 5 vaikams su kompleksine negalia perkama Šiaulių vaikų globos namuose „Šaltinis“, 1 tėvų globos netekusiam neįgaliam vaikui ─ Ventos socialinės globos namuose.
Tėvų globos netekusių vaikų globa šeimose. Telšių rajone 2021 m. – 76 šeimose globojami 99 vaikai, kuriems globa nustatyta Telšių rajono institucijų ir 20 vaikų iš kitų rajonų, globojamų Telšiuose. Socialinė globa 3 ir daugiau vaikų 2021 m. buvo organizuojama ir finansuojama 9 šeimose, kuriose globojami 29 tėvų globos netekę vaikai, 2020 m. – 70 šeimų globojami 107 tėvų globos netekę vaikai.
Pagalbos paslaugos globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams, bei globojamiems vaikams. Nuo 2018 m. liepos 1 d. Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras teikia socialinės priežiūros paslaugas globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams bei globojamiems vaikams. Globos centre 2019 m. dirbo 4 globos koordinatoriai (etatų sk. 3), 3 socialiniai darbuotojai (etatų sk. 2), ir psichologas. 2020 m. dirbo 3 globos koordinatoriai (etatų sk. 3,5), 1 socialinė darbuotoja – atliekanti globos koordinatoriaus funkcijas (etatų sk. 1), ir 1 psichologas (etatų sk. 1,5). 2021 m. dirbo 6 darbuotojai (1 globos centro veiklos koordinatorius 1 et., 4 globos koordinatoriai 4 et. ir 1 psichologas 1,5 et.) Siekiama, kad visiems įvaikintiems vaikams, budinčių globotojų prižiūrimiems vaikams, budintiems globotojams, socialiniams globėjams, globėjams giminaičiams, įtėviams ar asmenims ketinantiems jais tapti, būtų prieinama ir suteikiama reikalinga psichosocialinė ir kita pagalba. Paslaugos suteiktos visoms globėjų šeimoms. Per 2021 m. paslaugos buvo suteiktos 35 globėjų (rūpintojų) šeimoms, kuriose globojama 71 vaikas, 24 artimųjų giminaičių šeimoms, kuriose globojama 36 vaikai, 4 budintiems globotojams ir 3 globėjams (rūpintojams) atliekantiems budinčių globotojų funkcijas, kuriose buvo globojama 17 vaikų.
17 lentelė
Suteiktos paslaugos / pagalba vaikams[33]
ąPaslaugos/ Pagalba vaikui |
Budinčio globotojo šeimoje globojamas vaikas |
Globėjo (rūpintojo) šeimoje globojamas vaikas |
Globėjo (rūpintojo) giminaičio šeimoje globojamas vaikas |
Globėjo (rūpintojo) šeimos biologiniam vaikui |
Viso |
|||||
Paslaugų suteikimo kartai/gavėjai |
kartai |
gavėjai |
kartai |
gavėjai |
kartai |
gavėjai |
kartai |
gavėjai |
kartai |
gavėjai |
Iš viso: paslaugų/ autentiškų gavėjų skaičius (2020 m.) |
733 |
14 |
716 |
80 |
437 |
50 |
27 |
15 |
1913 |
159 |
Iš viso: paslaugų/ autentiškų gavėjų skaičius (2021 m.) |
306 |
18 |
568 |
84 |
304 |
38 |
9 |
23 |
1187 |
163 |
Statistiniai duomenys apie 2020 ir 2021 metais suteiktas paslaugas/pagalbą globėjams (rūpintojams, budintiems globotojams pateikiami žemiau lentelėje.
18 lentelė
Suteiktos paslaugos/ pagalba globėjams, budintiems globotojams[34]
Pagalba globėjams ir įtėviams |
Budintis globotojas |
Globėjas (rūpintojas) |
Globėjas (rūpintojas) artimas giminaitis |
Kitiems suaugusiems šeimos nariams |
Viso |
|||||
Paslaugų suteikimo kartai/gavėjai |
kartai |
gavėjai |
kartai |
gavėjai |
kartai |
gavėjai |
kartai |
gavėjai |
kartai |
gavėjai |
Iš viso: paslaugų / autentiškas gavėjų skaičius (2020 m.) |
893 |
5 |
1591 |
42 |
1063 |
38 |
172 |
48 |
3719 |
133 |
Iš viso: paslaugų / autentiškas gavėjų skaičius (2021 m.) |
599 |
7 |
1118 |
48 |
735 |
27 |
94 |
87 |
2546 |
169 |
2021 m. pagrindiniuose GIMK mokymuose dalyvavo 16 asmenų (11 norinčių tapti globėjais (rūpintojais), 4 globėjai (rūpintojai) ir 1 artimas giminaitis), specializuotose GIMK mokymuose dalyvavo 6 asmenys (budintys globotojai), artimųjų giminaičių GIMK mokymuose dalyvavo 3 asmenys (artimi giminaičiai) ir tęstiniuose GIMK mokymuose dalyvavo 52 asmenys (5 budintys globotojai, 32 globėjai (rūpintojai) ir 15 artimų giminaičių). Suteikta informavimo paslaugų 126 asmenims, konsultavimo paslaugų – 264 asmenims. Parengta 12 teigiamų išvadų, 10 pakartotinių ir atnaujintų išvadų bei 3 neigiamos išvados.
Apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose paslauga šeimoms, patiriančioms socialinę riziką, teikiama Telšių socialinių paslaugų centro Laikinuose šeimos namuose. Paslauga 2021 m. buvo suteikta 21 šeimai (2020 m. – 15). Telšių krizių centre buvo suteiktos apgyvendinimo paslaugos 6 asmenims (2020 m. – 6), esant intensyviai krizei. Statistika pateikiama žemiau lentelėje.
19 lentelė
Savarankiško gyvenimo namuose suteiktų paslaugų 2019-2021 m. ir planuojamų suteikti 2022 m. statistika[35]
Eil. Nr. |
Rodikliai |
Telšių krizių centras |
Telšių socialinių paslaugų centro Laikini šeimos namai |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 planas |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 planas |
||
1. |
Vietų skaičius įstaigoje |
11 |
11 |
11 |
11 |
36 |
36 |
36 |
36 |
2. |
Paslaugų gavėjai, iš jų: |
9 |
8 |
6 |
8 |
50 |
43 |
61 |
50 |
2.1. |
Šeimų patiriančių socialinę riziką skaičius, jose: |
2 |
2 |
1 |
1 |
15 |
15 |
21 |
20 |
2.1.1. |
Suaugusių asmenų |
2 |
2 |
4 |
4 |
15 |
15 |
22 |
20 |
2.1.2. |
Vaikų |
3 |
2 |
2 |
2 |
35 |
28 |
40 |
30 |
2.2. |
Asmenys po socialinės globos |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. |
Asmenys be vaikų |
4 |
4 |
2 |
2 |
- |
1 |
- |
- |
2.4. |
Nukentėję nuo gaisro |
1 |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
Poreikis dirbti su šeimomis, patiriančiomis socialinę riziką ir apgyvendintomis institucijose, yra pagrįstas. Būtina plėsti savarankiško gyvenimo paslaugų infrastruktūrą tam, kad ugdyti socialinius įgūdžius vienišoms mamoms, ypač turinčioms proto ar psichikos negalią. Savarankiško apgyvendinimo paslaugų poreikis socialinės rizikos asmenims yra patenkinamas.
Apibendrinimas:
– būtina didinti Globos centro teikiamų paslaugų kokybę, psichologinių paslaugų prieinamumą, veiklų viešinimą bei skatinti vaikų globą šeimoje;
– sukurti kompleksinių paslaugų struktūrą globėjams;
– vykdyti trumpalaikės/ ilgalaikės socialinės globos bendruomenėje plėtrą pertvarkant
Telšių vaikų globos namus;
– būtina stiprinti atvejo vadybos taikymą ir socialinės priežiūros paslaugų teikimą šeimoms, patiriančioms socialinę riziką;
– būtina užtikrinti kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai teikimą projekto įgyvendinimo laikotarpiu ir po jo įgyvendinimo.
6.2.1.2. Psichikos negalią turintys suaugę neįgalieji.
Asmenims su proto ir psichikos ar kompleksine negalia teikiamos valstybiniuose globos namuose: Dūseikių, Stonaičių, Jurdaičių, Adakavo, Macikų, Padvarių, Didvyžių, Ventos, Strėvininkų, Jasiuliškių, Lavėnų, Jotainių, Ilguvos ir Linkuvos socialinės globos namuose. Nuo 2017 m. lapkričio mėnesio pradėtos teikti trumpalaikės socialinės globos paslaugos, nuo 2019 m. – „atokvėpio“ paslaugos Dūseikių socialinės globos namuose. Iš viso trumpalaikės socialinės globos paslaugos 2021 m. Dūseikių socialinės globos namuose suteiktos 12 Telšių rajono gyventojų. Šių paslaugų suteikimas leidžia laikinai išspręsti neįgalių asmenų socialinės globos teikimo problemą, nes vis sudėtingiau yra gaunami siuntimai ilgalaikei socialinei globai teikti valstybiniuose socialinės globos namuose. Paslaugos valstybiniuose globos namuose 2021 m. suteiktos: 6 vaikams, 36 suaugusiems asmenims, 25 senyvo amžiaus asmenims. Detali paslaugų gavėjų statistika valstybiniuose socialinės globos namuose pateikiama žemiau lentelėje.
20 lentelė
Paslaugų gavėjų valstybiniuose socialinės globos namuose statistika 2020 -2021 m. [36]
Eil. Nr. |
Valstybiniai globos namai |
Trumpalaikė socialinė globa |
Ilgalaikė socialinė globa /iš jų su sunkia negalia |
||||||
Vaikams |
Suaugusiems asmenims |
||||||||
2020 m. |
2021 m. |
2020 m. |
2021 m. |
2020 m. |
2021 m. |
|
|||
1. |
Dūseikių socialinės globos namai |
8 |
12 |
- |
- |
27 / 11 |
32/16 |
|
|
2. |
Stonaičių socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
5 / 2 |
5/2 |
|
|
3. |
Jurdaičių socialinės globos namai |
1 |
- |
- |
- |
4 / 2 |
3/2 |
|
|
4. |
Adakavo socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
1 / 0 |
1/0 |
|
|
5. |
Macikų socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
2 / 2 |
2/2 |
|
|
6. |
Padvarių socialinės globos namai |
1 |
- |
- |
- |
3 / 2 |
3/2 |
|
|
7. |
Didvyžių socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
2 / 0 |
1/0 |
|
|
8. |
Ventos socialinės globos namai |
- |
- |
2 / 2 |
2 / 2 |
- |
- |
|
|
9. |
Jotainių socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
1 / 1 |
1/1 |
|
|
10. |
Ilguvos socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
3 / 3 |
3/3 |
|
|
11. |
Skemų socialinės globos namai |
1 |
2 |
- |
- |
2 / 1 |
4/3 |
|
|
12. |
Strėvininkų socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
1 / 0 |
1/0 |
|
|
13. |
Jasiuliškių socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
1 / 1 |
1/1 |
|
|
14. |
Lavėnų socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
1 / 0 |
2/1 |
|
|
15. |
Aukštelkės socialinės globos namai |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
16. |
Aknystos socialinės globos namai |
- |
- |
- |
- |
1 / 0 |
1/1 |
|
|
17. |
Linkuvos socialinės globos namai |
2 |
1 |
- |
- |
1 / 1 |
2/1 |
|
|
18. |
Kompleksinių paslaugų namai „Alka“ |
- |
- |
4 / 4 |
4 / 4 |
- |
|
|
|
19. |
Viso: |
15 |
|
6 / 6 |
6 / 6 |
55 / 26 |
62/35 |
|
|
Socialinės paslaugos asmenims su proto ir psichikos negalia teikiama Telšių centre „Viltis“. Paslaugų poreikis patenkinamas. Teikiamos šios Socialinių paslaugų kataloge nurodytos socialinės paslaugos: dienos socialinė globa, trumpalaikė socialinė globa (iki 5 parų per savaitę). Suteiktų paslaugų 2021 m. statistika pateikiama žemiau lentelėje.
21 lentelė
Suteiktų paslaugų 2021 m. Telšių centre „Viltis“ statistika
Nr. |
Paslaugos pavadinimas |
Gavėjai |
Suteikta paslaugų vnt. / kartai |
1. |
Dienos socialinės globos paslaugos |
41/43 |
4667 |
2. |
Trumpalaikės socialinės globos paslaugos iki 5 parų per savaitę |
18/17 |
2373 |
3. |
Maitinimas: |
|
|
3.1. |
Dienos socialinės globos paslaugos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugų gavėjams iki 5 parų per savaitę |
60 |
4628 |
3.2. |
Trumpalaikės socialinės globos paslaugų iki 5 parų per savaitę gavėjams (naktipiečiai) |
17 |
2373 |
4. |
Sveikatos priežiūros paslaugos: |
|
|
4.1. |
Kineziterapija |
60 |
3351 |
4.2. |
Masažas |
60 |
1004 |
5. |
Transporto paslaugų teikimas: |
|
|
5.1. |
Transporto paslaugos suteikimas atvykstant į įstaigą ir grąžinant į namus kasdien |
23 |
8600 |
5.2. |
Transporto paslaugos suteikimas atvykstant į įstaigą pirmadieniais ir grąžinant į namus penktadieniais (iš/į rajono/ą) |
17 |
1530 |
5.3. |
Transporto paslauga išvykoms (rajone, ir už rajono ribų) |
10 (14 išvykų) |
140 |
|
Viso: |
60 |
28666 |
Telšių centras „Viltis“ dalyvavo institucinės pertvarkos parnerių atrankos projekte „Bendruomeninių apgyvendinimo bei užimtumo paslaugų su proto ir psichikos negalia plėtra Telšių rajone“ 2020 m. ir pripažinti kaip partneriai įgyvendinti naujas veiklas: socialinių dirbtuvių, grupinių gyvenimo namų, specializuotos slaugos ir socialinės globos.
Suaugę fizinę negalią turintys neįgalūs asmenys ir senyvo amžiaus asmenys yra vieni pagrindinių socialinių paslaugų gavėjų. Dėl negalios ar amžiaus sumažėja arba yra prarandamas socialinis bei fizinis savarankiškumas, nebegebama užtikrinti net būtiniausių socialinių poreikių, nebedalyvaujama visuomenės gyvenime.
Senyvo amžiaus neįgaliųjų specialiųjų poreikių vertinimas. Pagal specialiojo nuolatinės slaugos, specialiojo nuolatinės priežiūros (pagalbos), specialiojo lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikių nustatymo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2018 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. A1-765/V-1530 „Dėl Specialiojo nuolatinės slaugos, specialiojo nuolatinės priežiūros (pagalbos), specialiojo lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikių nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nuo 2019 metų liepos 1 dienos pradėtas senyvo amžiaus neįgaliųjų specialiųjų poreikių vertinimas, asmens veiklos ir gebėjimų dalyvauti klausimyno pildymas. Nuo 2019-07-01 iki 2019-12-31 buvo užpildyti 235 klausimynai, 2020 m. – 394, 2021 m. – 516 asmens veiklos ir gebėjimų dalyvauti klausimynai.
Senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims socialinių paslaugų infrastruktūra išvystyta, tačiau yra poreikis šias paslaugas plėtoti ir toliau.
Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos teikiamos Telšių socialinių paslaugų centro
dienos centruose. Per 2021 m. paslaugos suteiktos 89 asmenims (2020 m. – 102), iš jų: Mitkaičių dienos centre ─ 9 asmenims, (2020 m.– 9 asmenims); Upynos dienos centre – 21 asmenų, (2020 m. –16 asmenų); Žarėnų dienos centre – 21 asmeniui, (2020 m. – 27 asmenims); Telšių dienos centre – 38 asmenims, (2020 m. – 50 asmenų).
Sociokultūrinės paslaugos teikiamos Telšių socialinių paslaugų centro dienos centruose. Paslaugos 2021 m. – 6 asmenims (5 suaugusiems asmenims Telšių socialinio paslaugų centro Upynos dienos centre ir 1 asmeniui su negalia Telšių centre „Viltis“), (2020 m. – 194), 2019 m. – 251).
Transporto organizavimo paslaugas – 170 (76 paskirtos mokamos paslaugos, 81 nemokamai). Faktiškai transporto paslaugos suteiktos didesniam gavėjų skaičiui, nes transporto paslaugos teikiamos ir dienos socialinės globos paslaugų gavėjams. Planuojama, kad 2022 m. dėl transporto paslaugų kreipsis iki 350 kartų.
Socialinės priežiūros pagalbos į namus paslaugas ir dienos socialinę globą asmens namuose teikia Telšių socialinių paslaugų centras. Šių paslaugos gavėjų amžius yra nuo 43 iki 103 metų. 2021 m. paslaugos pagalbos į namus suteiktos 177 asmenims.
Dienos socialinės globos paslaugos asmens namuose suteiktos 2021m. – 96 asmenims. Pastebima, kad socialinių paslaugų poreikis nežymiai didėja (2020 m. – 83, 2019 m. – 84). Dienos socialinės globa teikiama nuo 2 iki 8 val. per parą iki 5 kartų per savaitę.
Paslaugų gavėjų statistika pateikiama žemiau lentelėje.
2 lentelė
Socialinių paslaugų gavėjų skaičius 2019─2021 m.[37]
Eil. Nr. |
Rodikliai
|
Pagalbos į namus gavėjų skaičius |
Dienos socialinės globos namuose gavėjų skaičius |
||||
2019 m. |
2020 m. |
2021 m. |
2019 m. |
2020 m. |
2021 m. |
||
1. |
Telšių |
130 |
96 |
84 |
65 |
67 |
79 |
2. |
Nevarėnų |
3 |
3 |
4 |
1 |
1 |
1 |
3. |
Žarėnų |
7 |
9 |
6 |
- |
- |
2 |
4. |
Viešvėnų |
4 |
5 |
7 |
4 |
2 |
2 |
5. |
Upynos |
10 |
9 |
9 |
2 |
3 |
2 |
6. |
Degaičių |
3 |
4 |
1 |
1 |
2 |
2 |
7. |
Varnių |
29 |
31 |
31 |
3 |
3 |
3 |
8. |
Luokės |
8 |
12 |
11 |
2 |
1 |
1 |
9. |
Gadūnavo |
8 |
6 |
3 |
- |
- |
- |
10. |
Tryškių |
14 |
19 |
19 |
2 |
2 |
2 |
11. |
Ryškėnų |
4 |
4 |
2 |
4 |
2 |
2 |
12. |
Iš viso |
220 |
198 |
177 |
84 |
83 |
96 |
Vadovaujantis Telšių rajono savivaldybės 2020 m. gruodžio 29 d. sprendimu Nr. T1-461 „Dėl pagalbos pinigų skyrimo ir mokėjimo Telšių rajono savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“ 2021 metais pagalba pinigais gavo 5 asmenys gyvenantys Telšių rajone, kuriems socialinės priežiūros pagalbos į namus paslaugas buvo veiksmingiau organizuoti pinigais.
Dienos socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims yra teikiama Telšių dienos centre ir Gedrimų savarankiško gyvenimo namų Dienos centre. Paslaugų poreikis patenkinamas. Paslaugų gavėjų statistika teikiama žemiau lentelėje.
23 lentelė
Dienos socialinės globos gavėjų statistika 2019–2021 m. [38]
Eil. Nr. |
Metai / Organizacija |
2019 m. |
2020 m. |
2021 m. |
1. |
Telšių dienos centras |
4 |
5 |
0 |
2. |
Telšių rajono senelių globos namų struktūrinis padalinys Gedrimuose Dienos socialinės globos centras |
9 |
9
|
4 |
3. |
Iš viso |
13 |
14 |
4 |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose senyvo amžiaus ir darbingo amžiaus neįgaliems asmenims teikiamas Telšių rajono senelių globos namų struktūriniame padalinyje – Gedrimų savarankiško gyvenimo namuose. 2020 m. paslaugos suteiktos 39 asmenims, 2021 m. – 52. 2021 m. apgyvendinti 8 nauji gyventojai, išvyko 9, iš jų 4 išvyko gyventi į kitus socialinės globos namus. Mirė 5 gyventojai. 2021 m. pabaigoje paslaugų laukė 1 asmuo.
Trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa teikiama Telšių rajone esančiose Savivaldybės biudžetinėse įstaigose, taip pat paslaugos perkamos iš kitų subjektų. Socialinės globos paslaugų senyvo amžiaus ir asmenims su negalia / sunkia negalia tinklas Lietuvoje plėtojamas intensyviai, ypač privatus. Pasirašytos sutartys dėl trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos suteikimo ir lėšų kompensavimo Telšių rajono gyventojams su VšĮ „Senjorų socialinės globos namai“, Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namais, VšĮ „Skuodo globos namai“, Asociacija „Pasitinkant senatvę“, VšĮ „Antavilių pensionatas“, VšĮ „Ylakių globos namai“, VšĮ „Senevita“, VšĮ „Rietavo parapijos senelių globos namai“, VšĮ „Senjorų Eldoradas“ globos namais, Žemaičių Kalvarijos Caritas skyriaus globos namais, VšĮ „Vilties erdvė“, VšĮ „Senjorų vila“, VšĮ VšĮ „Maltiečių namai“, VšĮ senelių namais „Užusaliai“, VšĮ „Teleičių globos namais“ ir kitomis globos įstaigomis. Asmenims su sunkia negalia teikiamos dienos, trumpalaikės, ilgalaikės socialinės globos paslaugos. Trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos gavėjų statistika ir finansavimo šaltiniai pateikiami žemiau lentelėje.
24 lentelė
Paslaugų gavėjų statistika 2018-2021 m. [39]
Rodikliai |
Suteikta paslaugų ( iš jų su sunkia negalia) |
Paslaugų laukia |
||||
2019 m. |
2020 m. |
2021 m. |
2019 m. pabaigoje |
2020 m. pabaigoje |
2021 m. pabaigoje |
|
Telšių rajono senelių globos namai |
69 (31)
|
65 (26) |
74 (23) |
26 |
35 |
6 |
VPSPC |
49 (36) |
47 (30) |
42 (38) |
─ |
─ |
─ |
Apgyvendinti kitų rajonų socialinės globos įstaigose |
33 (28)
|
43 (31) |
(54) 41 |
─ |
5 |
─ |
Iš viso |
151 (95) |
155 (87) |
170 (102)
|
26 |
40 |
6 |
Būsto, gyvenamosios ir viešosios aplinkos pritaikymo programa. Vadovaujantis Būsto pritaikymo neįgaliesiems finansavimo 2019 metais tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2019 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. A1-103, Telšių rajone 2021 m. būstas ir gyvenamoji aplinka pritaikyta 13 neįgalių asmenų, tiek pat, kiek ir 2020 m. Tam įsisavinti 74423.01 Eur, iš jų: iš valstybės biudžeto - 42855,60 Eur, iš savivaldybės biudžeto - 31567,41 Eur.
Siekiant stiprinti šeimų, auginančių vaikus su sunkia negalia, socialinį saugumą, Socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu 2019 m. buvo patvirtintas Šeimų socialinio saugumo stiprinimo pritaikant būstą ir gyvenamąją aplinką tvarkos aprašas. 2021 m. 1 vaikui su negalia buvo pritaikyta gyvenamoji aplinka ir 5 vaikams su sunkia negalia nupirktos techninės pagalbos priemonės (sensorikos). 2022 m. būsto pritaikymo laukia 1, 5 vaikams yra poreikis įsigyti techninės pagalbos priemonių (sensorikos). Šios išlaidos dengiamos iš valstybės biudžeto lėšų. 2022 m. būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymo eilėje laukia 25 asmenys su negalia.
Socialinę riziką patiriantys suaugę asmenys. Suaugusių socialinės rizikos asmenų apskaitoje Telšių rajone 2021 m. įrašyti 137 asmenys. Iš 137 rizikos asmenų įvairias paslaugas (maisto paketai, nemokamas maitinimas Carito valgykloje, asmens higienos paslaugas ar apgyvendinimą globos įstaigose) gauna 113 asmenų. Faktinis socialinės rizikos asmenų skaičius yra dar didesnis. Į apskaitą įtraukti tik tie asmenys, kurie patys kreipiasi dėl įvairių socialinių problemų sprendimo, taip pat ir tie asmenys, dėl kurių buvo gauta informacija iš šeimos narių, bendruomenės ar kitų subjektų.
Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos teikiamos Telšių socialinių paslaugų centro dienos centruose ir Nakvynės namuose.
Maitinimo organizavimo paslauga aktualiausia rizikos grupėje esantiems asmenims, tačiau kreipiasi ir pensinio amžiaus asmenys, kurių pajamos neviršija 2,25 VRP. Maitinimo organizavimo paslauga teikiama darbo dienomis vieną kartą per parą Telšių Šv. Antano Paduviečio parapijos Carito valgykloje. Vienam asmeniui maitinti parai skiriama 1,20 Eur. Per 2021 m. išdalintos 15910 porcijų karšto maisto, 113 asmenų, iš jų 79 vyrai, 32 moterys ir 3 vaikai.
Maitinimo organizavimo paslauga teikiama tik Telšių miesto gyventojams, yra poreikis organizuoti paslaugas ir seniūnijose. Tačiau be bendruomenių pagalbos tai sunkiai įgyvendinama.
Asmenų, kuriems suteiktos paslaugos Telšių nakvynės namuose, statistika pateikta žemiau 19 lentelėje. )
25 lentelė
Paslaugų gavėjų Telšių nakvynės namuose statistika 2018-2021 m. [40]
Rodikliai
|
Asmenų skaičius, kuriems buvo suteiktos paslaugos Telšių nakvynės namuose |
|||
2018m. |
2019 m. |
2020 m. |
2021 m. |
|
Laikino apnakvindinimo paslaugos |
35 |
34 |
14 |
46 |
Apgyvendinimo paslaugos |
34 |
35 |
40 |
34 |
Viso unikalių asmenų, kuriems buvo suteiktos paslaugos |
69 |
69 |
54 |
80 |
Socialinių paslaugų poreikio tenkinimo galimybės palyginus su socialinių paslaugų išvystymo normatyvais pateikiamas žemiau lentelėje.
26 lentelė
Socialinių paslaugų teikimo galimybių teikti socialines paslaugas Telšių rajone palyginimas su socialinių paslaugų išvystymo normatyvais[41]
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes |
Normatyvas: 10 000 gyventojų tenka |
10 000 Telšių rajono gyventojų tenka |
Nuokrypis +/- |
Priežastys |
||
vietų[42] |
gavėjų |
vietų[43] |
gavėjų |
||||
1. |
Senyvo amžiaus asmenys ir jų šeimos |
||||||
1.1. |
Pagalba į namus |
x |
40 |
X |
46 |
+6 |
Pagalbos į namus paslaugos suteiktos didesniam gavėjų skaičiui nei nustatytas normatyvas, kadangi Telšių rajone šių paslaugų poreikis didesnis, tačiau atkreiptinas dėmesys, kad 2019 m. nuokrypis siekė +10. |
1.2. |
Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus |
x |
7 |
X |
19,33 |
+12,3 |
Dienos socialinė globos / integralios pagalbos į namus poreikis didesnis nei normatyvas, tai lemia didėjantis vienišų vyresnio amžiaus asmenų skaičius, taip pat vykdomo projekto (integralios pagalbos tiekimas pasiteisinimas). |
1.3. |
Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.) |
x |
60 (kartu su 2.3 papunkt. nurodytais gavėjais) |
X |
12,72 |
-47,3 |
Sukurta socialinių paslaugų infrastruktūra neišnaudojama, kadangi ši socialinė grupė labiau nori paslaugų namuose. |
1.4. |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose |
2 |
x |
6,83 |
x |
+4,83 |
Mažėjant gyventojų skaičiui, mažėja ir nuokrypis, tačiau jis viršija normatyvą 2,4 karto. |
1.5. |
Trumpalaikė socialinė globa |
1,2 |
x |
10,18 |
x |
+9 |
Senstančioje visuomenėje didėja socialinės globos paslaugų poreikis, paslaugos perkamos kitose rajonuose, pradėta teikti atokvėpio paslauga, tačiau dėl vietų didelio poreikio ilgalaikei socialinei globai nesuteiktos trumpalaikės socialinės globos paslaugos Telšių rajono senelių globos namuose. |
1.6. |
Ilgalaikė socialinė globa |
20 |
x |
35,1 |
x |
+15,1 |
Į vietų skaičių įskaičiuota visiems Telšių rajono gyventojams finansuojamos vietos Lietuvoje. Rajone vietų stoką įrodo ir laukiančiųjų eilė ilgalaikei socialinei globai Telšių rajono senelių globos namuose. |
2. |
Suaugę asmenys su negalia ir jų šeimos |
||||||
2.1. |
Pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose |
x |
10 |
X |
4,32 |
-5,7 |
Nuokrypis mažesnis nei praėjusiais metais, tačiau vis tiek mažesnis nei normatyvas, nes didėja paslaugų poreikis senyvo amžiaus asmenims. |
2.2. |
Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus |
x |
4 |
X |
1,78 |
-2,2 |
|
2.3. |
Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.) |
x |
60 (kartu su 1.3 papunkt. nurodytais gavėjais) |
X |
12,72 |
-47,3 |
Sukurta socialinių paslaugų infrastruktūra neišnaudojama, kadangi ši socialinė grupė labiau nori paslaugų namuose. Taip pat šių paslaugų poreikį tenkina organizacijos, įgyvendinančios socialinės reabilitacijos paslaugų projektus. |
2.4. |
Trumpalaikė socialinė globa |
1,5 |
x |
9,67 |
x |
+8,2 |
Šias paslaugas intensyviai teikia valstybiniai globos namai, privatūs paslaugų teikėjai, ją renkasi dažnas klientas kaip alternatyvią siekiant ilgalaikės socialinės globos, kurios reikia laukti. |
2.5. |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose |
4 |
x |
3,3 |
x |
-0,7 |
Vietų skaičius padidėjo lyginant su 2019 m., tačiau nesiekia nustatyto normatyvo, kadangi šios paslaugos pagal faktą dažniau skiriamos senyvo amžiaus asmenims. |
2.6. |
Ilgalaikė socialinė globa: |
||||||
2.6.1. |
grupinio gyvenimo namuose |
2 |
x |
3,6 |
x |
+1,6 |
Nuo 2020 m. paslaugas grupinio gyvenimo namuose pradėjo teikti du privatūs paslaugų teikėjai, įsteigta 14 vietų. |
2.6.2. |
socialinės globos namuose |
7 |
x |
8,9 |
x |
+1,9 |
Vietų skaičius sumažėjo, kadangi paslaugas pradėjo teikti privatūs paslaugų teikėjai, tačiau rodiklis viršija normatyvus. |
3. |
Šeimos ir vaikai |
||||||
3.1. |
Šeimos socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas jos namuose |
x |
43 |
X |
61,8 |
+18,8 |
2018-2019 m., keičiantis teisės aktams, šių paslaugų poreikis pastebimai didėjo ir 2020 m. taip pat nesumažėjo. |
3.2. |
Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinės priežiūros centre (dienos centre, socialinių paslaugų centre, vaikų dienos centre, paramos šeimai centre ir kt.): |
||||||
3.2.1. |
vaikų |
x |
30 |
X |
8,14 |
-21,9 |
Plėtojama vaikų dienos centrų infrastruktūra iki 2021 m. nebuvo išgryninta dėl socialinę riziką patiriančių vaikų, todėl rodiklis žemesnis, tačiau reali situacija atitinka normatyvus. |
3.2.2. |
šeimų |
x |
26 |
X |
3,6 |
-22 |
Plėtojama vaikų dienos centrų infrastruktūra neatskleidžia realių šių rodiklių. |
3.3. |
Šeimos apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose |
3,5 (kartu su 4.2 pap. nurodytais gavėjais) |
x |
5,1 |
x |
+1,6 |
Padidintas vietų skaičius pagal poreikį Laikino apgyvendinimo įstaigoje motinoms ir vaikams. |
3.4. |
Pagalba globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įvaikintojams ar ketinantiems jais tapti |
x |
4,5 |
X |
19,84 |
+15,3 |
Pasikeitė teisinis reglamentavimas. Suteiktos konsultavimo paslaugos visiems globėjams. |
3.5. |
Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus ir pagalba į namus vaikui su negalia (jo šeimai) |
x |
1 |
X |
0,51 |
-0,49 |
Pagal poreikį šios paslaugos teikiamos tik 2 vaikams su negalia Telšių rajone |
3.6. |
Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.) vaikui su negali |
11 |
x |
3,81 |
x |
-7,2 |
Organizuojamos specialaus ugdymo paslaugos Telšių naujamiesčio mokykloje, integruojami vaikai su fizine negalia Telšių „Ateities“ progimnazijoje ir vaikų dienos centruose. |
3.7. |
Trumpalaikė socialinė globa vaikui su negalia |
2 |
x |
0 |
x |
-2 |
|
3.8. |
Ilgalaikė socialinė globa vaikui su negalia: |
|
|
|
|
|
|
3.8.1. |
grupinio gyvenimo namuose |
0,3 |
x |
0 |
x |
-0,3 |
|
3.8.2. |
socialinės globos namuose |
0,2 |
x |
3,05 |
x |
+2,9 |
Paslaugos teikiamos 12 Telšių rajono gyventojams, globojamas Telšių vaikų globos namuose bei kituose valstybiniuose vaikų globos namuose. |
3.9. |
Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa likusiam be tėvų globos vaikui: |
||||||
3.9.1. |
šeimynoje |
2 |
x |
0 |
x |
-2 |
Telšių rajone nėra šeimynų, iki šiol buvusios šeimynų skatinimo programos nebuvo efektyvios. |
3.9.2. |
bendruomeniniuose vaikų globos namuose |
4 |
x |
4,07 |
x |
+0,07 |
Paslaugos finansuojamos VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“ . |
3.9.3. |
vaikų socialinės globos namuose |
2 |
x |
4,07 |
x |
+2,07 |
Telšių vaikų globos namų pertvarkos procesas pradėtas, sumažintas vietų skaičius, tikimasi įstaigą pertvarkyti į bendruomeni-nius vaikų globos namus 2021 m. |
3.10 |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose be tėvų globos likusiems jaunuoliams, paliekantiems institucinę globą |
0,2 |
x |
0 |
x |
-0,2 |
Paslaugos planuojamos įgyvendinus vaikų globos namų pertvarką. |
4. |
Socialinės rizikos suaugę asmenys |
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens namuose, socialinės priežiūros centruose (dienos centre, socialinių paslaugų centre, krizių centre, paramos šeimai centre ir kt.) |
x |
35 |
x |
0 |
-35 |
Paslaugų poreikis aktualus, tačiau paslaugos teikiamos tik Telšių nakvynės namuose. Neskiriamas finansavimas Tarybos sprendimu patvirtintai tvarkai įgyvendinti. |
4.2. |
Asmens apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose |
3,5 (kartu su 3.3 papunkt. nurody-tais gavėjais) |
x |
5,1 |
x |
+1,6 |
Padidintas vietų skaičius pagal poreikį Laikino apgyvendinimo įstaigoje motinoms ir vaikams. |
4.3. |
Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikino apnakvindinimo vietose |
5,5 |
x |
4,58 |
x |
+0,9 |
Stokojama laikino apnakvindinimo vietų su atskiru higienos kambariu. |
4.4. |
Trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigoje |
4 |
x |
0 |
x |
-4 |
Paslaugos Telšių rajone neteikiamos, paslaugų gavėjai siunčiami į kitus rajonus. |
Socialinių paslaugų išvystymo apibendrinimas:
senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimos nariams:
– pakanka paslaugų teikėjų;
– neišnaudojama sukurta dienos centrų paslaugų infrastruktūra;
– gyvenimo savarankiško gyvenimo namuose paslaugų infrastruktūra išvystyta, paslaugos poreikis didėja dėl to, jog pensinio amžiaus asmenys dėl gebėjimų stokos ar kitų priežasčių yra praradę būstus arba jų neišgali nuomotis, paslaugų poreikis patenkinamas;
– trumpalaikės bei ilgalaikės socialinės globos poreikis patenkinamas;
suaugusiems asmenims su negalia ir jų šeimoms:
– poreikis socialinėms paslaugoms, teikiamoms asmenų namuose bei dienos centruose, mažesnis nei numatyta normatyvuose, todėl būtina skatinti asmenis naudotis sukurta paslaugų infrastruktūra;
– trumpalaikės bei ilgalaikės socialinės globos poreikis socialinės globos namuose didesnis
negu nustatytas normatyvas;
– pasiektas rodiklis dėl ilgalaikės socialinės globos skyrimo grupinio gyvenimo namuose, kadangi paslaugas pradėjo teikti VšĮ „Gyvenk kartu“, VšĮ „Vaikystės aitvarai“;
– apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose paslaugų poreikis šiai socialinei grupei
nepatenkinamas, kadangi ši paslauga tampa aktuali ir pensinio amžiaus asmenims, kurie yra praradę būstus arba jų neišgali nuomotis;
– nevystoma socialinių paslaugų infrastruktūra vaikams su proto ir psichikos negalia;
šeimoms ir vaikams:
– pradėjus taikyti atvejo vadybą, sprendžiant šeimų patiriančių socialinę riziką problemas, todėl ir 2021 m. suteiktų paslaugų skaičius viršija normatyvus;
– paslaugų teikimas Laikinuose šeimos namuose užtikrina vaikų priežiūrą, kad būtų išvengta vaikų paėmimo iš šeimos;
– dienos centrų infrastruktūra vaikams išvystyta pakankamai;
– pagalbos