ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL GYVENAMOJO NAMO SU ŽEMĖS SKLYPU PIRKIMO ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS NUOSAVYBĖN
2017 m. birželio 22 d. Nr. T1-167
Šilalė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 26 punktu, 48 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 6 straipsnio 5 punktu, Žemės, esamų pastatų ar kitų nekilnojamųjų daiktų pirkimų arba nuomos ar teisių į šiuos daiktus įsigijimų tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. birželio 25 d. nutarimu Nr. 841 „Dėl Žemės, esamų pastatų ar kitų nekilnojamųjų daiktų pirkimų arba nuomos ar teisių į šiuos daiktus įsigijimų tvarkos aprašo patvirtinimo“, 2 punktu, 8.1 papunkčiu, Šilalės rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Gyvenamojo namo su žemės sklypu pirkimo skelbiamų derybų būdu ekonominį ir socialinį pagrindimą (pridedama).
2. Pirkti skelbiamų derybų būdu Šilalės rajono savivaldybės nuosavybėn gyvenamąjį namą su žemės sklypu bendruomeniniams vaikų globos namams.
3. Pavesti Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriui organizuoti šio sprendimo 2 punkte nurodyto turto įsigijimo pirkimo procedūras.
4. Skirti iš Šilalės rajono savivaldybės biudžeto lėšas iki 40 000,00 eurų, reikalingas apmokėti už šio sprendimo 2 punkte įsigytą nekilnojamąjį turtą.
5. Paskelbti informaciją apie šį sprendimą vietinėje spaudoje, o visą sprendimą – Šilalės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.silale.lt ir Teisės aktų registre.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Šilalės rajono savivaldybės tarybos
2017 m. birželio 22 d. sprendimu
Nr. T1-167
GYVENAMOJO NAMO SU ŽEMĖS SKLYPU PIRKIMO SKELBIAMŲ DERYBŲ BŪDU EKONOMINIS IR SOCIALINIS PAGRINDIMAS
I SKYRIUS
BENDROJI DALIS
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. A1-83 „Dėl Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“ siekiama 2014–2020 m. laikotarpiu numatyti nuoseklius ir koordinuotus veiksmus, skatinančius perėjimo iš institucinės socialinės globos prie paslaugų neįgaliems suaugusiems asmenims, turintiems proto ir (ar) psichikos negalią (toliau – neįgalūs suaugę asmenys), vaikams ir jaunimui, turintiems proto ir (ar) psichikos negalią (toliau – neįgalūs vaikai), ir likusiems be tėvų globos vaikams, įskaitant kūdikius (toliau – likę be tėvų globos vaikai), šeimoms bendruomenėje ir pagalbos šeimai, globėjams (rūpintojams) sistemos kūrimą (toliau – pertvarka). Pertvarkos tikslas – laipsniškai atsisakyti institucinės vaikų globos, pereinant prie globos šeimoje, šeimynoje, bendruomeninių vaikų globos namų modelio. Bendruomeniniai vaikų globos namai – pagal šeimai artimos aplinkos modelį veikiantys vaikų globos namai, įsteigti atskirose patalpose (pvz., namas, butas) bendruomenėje, skirti likusiems be tėvų globos vaikams, neįgaliems vaikams ar vaikams, turintiems kitų specialiųjų poreikių (iki 8 vaikų), išskyrus atvejus, kai apgyvendinami broliai ir seserys. Šie namai pagal savo pobūdį priskirtini bendruomeninėms paslaugoms.
Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namuose šiuo metu gyvena 25 tėvų globos netekę vaikai. Visiems 25 vaikams nustatyta nuolatinė globa ir visų vaikų atžvilgiu apribota tėvų valdžia (iš kurių: 3 yra pilnamečiai: 2 – mokosi gimnazijoje, 1 – profesinėje mokykloje; 2 vaikai šiais metais taps pilnamečiais; 3 vaikams ruošiama globa šeimoje. Mažiausiam globotiniui 3 metai).
Šilalės rajono socialinių paslaugų namuose šiuo metu gyvena 13 netekusių tėvų globos vaikų. Visiems 13 vaikų nustatyta trumpalaikė globa, iš jų 5 vaikų atžvilgiu apribota tėvų valdžia, 4 vaikų atžvilgiu pateikti dokumentai teismui dėl tėvų valdžios apribojimo, 2 vaikų atžvilgiu renkami dokumentai riboti tėvų valdžią.
II SKYRIUS
TIKSLAI IR JŲ PASIEKIMO BŪDAI
Pagal Socialinės globos normų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. A1-377 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 20 d. įsakymo Nr. A1-46 „Dėl Socialinės globos normų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“, 1 priedo 5.11 papunkčio nuostatas „Bendruomeniniuose vaikų globos namuose gyvenamoji aplinka kuriama pagal šeimai artimos aplinkos modelį. Bendruomeniniuose vaikų globos namuose (nuo 2015 metų) turi gyventi ne daugiau kaip 8 likę be tėvų globos vaikai ir (ar) socialinės rizikos vaikai. Brolius ir seseris apgyvendinant kartu, bendruomeniniuose vaikų globos namuose gali gyventi ne daugiau kaip 10 vaikų“.
Šilalės rajono savivaldybė planuoja pereiti nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų vaikams su negalia ir be tėvų globos likusiems vaikams. Tokiu atveju Šilalės rajono savivaldybei 2017 metais reikia įsigyti 1 gyvenamąjį namą su žemės sklypu. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2009 m. rugsėjo 1 d. įsakymo Nr. V-714 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 124:2014 „Vaikų socialinės globos įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“ patvirtinimo, 25 punktu vienam vaikui turi būti skiriama ne mažiau kaip 14 kv. m naudingojo bendruomeninių vaikų globos namų patalpų ploto, taigi būsto plotas turi būti ne mažesnis kaip 120 kv. m. Būstas turi būti nesunkiai pasiekiamas viešuoju transportu, netoli ugdymo įstaigos. Vaikams turi būti sudarytos galimybės dalyvauti bendruomenės gyvenime bei skatinama jų socialinė integracija į bendruomenę.
Šilalės rajono savivaldybė vaikams apgyvendinti reikalingų patalpų, atitinkančių reikalavimus Šilalės mieste ir seniūnijose, neturi. Savivaldybės interneto svetainėje yra skelbiama informacija apie savivaldybės vykdomą vaikų globos sistemos pertvarką, ir rajono gyventojai bus pakviesti siūlyti parduoti gyvenamuosius namus vaikų šeimynoms įsikurti bendruomenėje. Siekdama, kad rajone atsirastų asmenų ar šeimų norinčių tapti profesionaliais globėjais Savivaldybės taryba 2017 m. sausio 26 d. sprendimu Nr. T1-19 patvirtino Tėvų globos netekusių vaikų socialinės globos šeimoje organizavimo ir išmokų už vaikų globą mokėjimo Šilalės rajono savivaldybės taryboje tvarkos aprašą. Tačiau asmenų, pareiškusių norą tapti globėjais, iki šiol neturime.
Gyvenamieji namai su žemės sklypais perkami Savivaldybės administracijos nuostatuose numatytai veiklai vykdyti – Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punkte numatytoms savarankiškoms savivaldybės funkcijoms vykdyti – socialinių paslaugų planavimas ir teikimas, socialinių paslaugų įstaigų steigimas, išlaikymas ir bendradarbiavimas su nevyriausybinėmis organizacijomis.
III SKYRIUS
PIRKIMO BŪDAI IR KRITERIJAI
Vadovaujantis Žemės, esamų pastatų ar kitų nekilnojamųjų daiktų pirkimų arba nuomos ar teisių į šiuos daiktus įsigijimų tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. birželio 25 d. nutarimu Nr. 841 „Dėl Žemės, esamų pastatų ar kitų nekilnojamųjų daiktų pirkimų arba nuomos ar teisių į šiuos daiktus įsigijimų tvarkos aprašo patvirtinimo“, 9.1 papunkčiu pirkimas skelbiamų derybų būdu atliekamas todėl, kad nežinoma įsigyjamų nekilnojamųjų daiktų buvimo vieta, nežinomas būsimų kandidatų skaičius.
Pirkimo komisija, priimdama sprendimą dėl gyvenamojo namo su žemės sklypu pirkimo, turi vadovautis šiais kriterijais:
1. Pastato gyvenamojo namo pagrindinė naudojimo paskirtis – gyvenamoji, naudingas plotas ne mažesnis kaip 120 kv. m.
2. Pastatai yra vietovėje, kuri nesunkiai pasiekiama viešuoju transportu, netoli bendrojo ugdymo švietimo įstaigų.
3. Pastatai yra geros būklės (gyvenamosios patalpos turi atitikti normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose nustatytus reikalavimus, keliamus gyvenamosioms patalpoms).
4. Perkami pastatai turi būti inventorizuoti ir teisiškai įregistruoti.
5. Aplink gyvenamąjį namą suformuotas žemės sklypas ir teisiškai įregistruotas.
Perkant gyvenamąjį namą pirmenybė teikiama namams, esantiems Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio seniūnijos teritorijoje.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Ekonominis ir socialinis pagrindimas parengtas vadovaujantis šiais teisės aktais:
1. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu;
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. birželio 25 d. nutarimu Nr. 841 „Dėl Žemės, esamų pastatų ar kitų nekilnojamųjų daiktų pirkimų arba nuomos ar teisių į šiuos daiktus įsigijimų tvarkos aprašo patvirtinimo“;
3. Socialinės globos normų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. A1-46 „Dėl Socialinės globos normų aprašo patvirtinimo“;
4. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2009 m. rugsėjo 1 d. įsakymu Nr. V-714 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 124:2014 „Vaikų socialinės globos įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“.