PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

     DĖL LINKUVOS SOCIALINIŲ PASLAUGŲ CENTRO DIREKTORIAUS 2019 METŲ VEIKLOS ATASKAITOS PATVIRTINIMO

2020 m. balandžio 30 d. Nr. T-120

Pakruojis

              Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 19 punktu, Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2020 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T-55 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“ patvirtinto Pakruojo rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento 297 punktu, Pakruojo rajono savivaldybės taryba  nusprendžia:

              Patvirtinti Linkuvos socialinių paslaugų centro direktoriaus 2019 metų veiklos ataskaitą (pridedama).

              Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                                                   Saulius Margis

             PATVIRTINTA

                                                                                        Pakruojo rajono savivaldybės tarybos

                                                                                        2020 m. balandžio 30 d. sprendimu Nr. T-120

LINKUVOS SOCIALINIŲ PASLAUGŲ CENTRO DIREKTORIAUS

2019 METŲ VEIKLOS ATASKAITA

I SKYRIUS

BENDRA INFORMACIJA

              Linkuvos socialinių paslaugų centras (toliau – Centras) – Savivaldybės biudžetinė įstaiga, teikianti stacionarias ir nestacionarias socialines paslaugas Pakruojo rajono savivaldybės gyventojams. Centro veikla organizuojama vadovaujantis Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2019 m. rugpjūčio 29 d. sprendimu Nr. T-223 patvirtintais Centro nuostatais.

Centras įsikūręs Taikos g. 26, LT-83435 Linkuva, Pakruojo rajonas, tel. (8 421) 60 320, el. p. [email protected]. Centro struktūrą sudaro 4 padaliniai: Savarankiško gyvenimo namai „Spindulys“, Globos namai „Saulė“, Samariečių vaikų globos namai „Naminukas“,  Bendruomeniniai vaikų globos namai „Nykštukas“, Mamos ir vaiko namai. Centro padaliniai neturi atskiro juridinio asmens statuso, veiklą reglamentuoja Centro direktoriaus patvirtinti padalinių nuostatai. Paslaugų gavėjai – seni, suaugę neįgalūs asmenys, vaikai su negalia, likę be tėvų globos vaikai, socialinės rizikos vaikai, suaugę asmenys. Paslaugų gavėjų skaičius – 132 gyventojai. Įstaiga licencijuota.

          Įstaigos vizija – šiuolaikiška, atvira visuomenei socialinė įstaiga, teikianti įvairiarūšes prieinamas stacionarias ir nestacionarias paslaugas įvairių socialinių grupių asmenims: seniems ir neįgaliems rajono gyventojams bei likusiems be tėvų globos ir socialinės rizikos vaikams, suaugusiems asmenims.

          Įstaigos misija – teikti pagalbą – kokybiškas socialines paslaugas seniems ir neįgaliems rajono gyventojams, likusiems be tėvų globos vaikams, socialinės rizikos vaikams, negalią turintiems vaikams, suaugusiems asmenims,  atsižvelgiant į jų poreikius ir socialines normas, vertinant socialinio darbuotojo vertybes ir patirtį.

Tikslas – gerinant teikiamų paslaugų kokybę ir atsižvelgiant į kintančius visuomenės poreikius kuo efektyviau organizuoti įstaigos veiklą.

Uždaviniai – sukurti socialiai pažeidžiamiems rajono gyventojams socialiai, psichologiškai, ekonomiškai priimtinas gyvenimo sąlygas, teikiant socialines paslaugas bei organizuojant darbą pagal pomėgius ar rekreacinio užimtumo veiklą, užtikrinant sveikatos priežiūrą, teikiant socialinės globos ir socialinės priežiūros paslaugas.

        Centre teikiamos paslaugos:

1. Institucinė socialinė globa (ilgalaikė, trumpalaikė) senyvo amžiaus asmenims;

2. Institucinė socialinė globa (ilgalaikė, trumpalaikė) suaugusiems asmenims su negalia;

3. Institucinė socialinė globa (ilgalaikė, trumpalaikė) vaikams su negalia;

4. Institucinė socialinė globa (ilgalaikė, trumpalaikė) likusiems be tėvų globos vaikams, socialinės rizikos vaikams;

5. Institucinė socialinė priežiūra  suaugusiems asmenims su negalia;

6. Institucinė socialinė priežiūra – intensyvi krizių įveikimo pagalba - socialinę riziką patiriantiems vaikams, vaikams su negalia, suaugusiems asmenims;

7. Bendrosios socialinės paslaugos (skalbimo, maudymosi, maitinimo) teikiamos Linkuvos miesto seniems ir neįgaliems gyventojams.

II SKYRIUS

PERSONALO IR FINANSINIŲ IŠTEKLIŲ VALDYMAS

Darbuotojų pareigybės. Centro veiklai vykdyti Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. gruodžio 27 d. sprendimu Nr. T-319 nustatytas didžiausias leistinas pareigybių skaičius – 57,0. Darbuotojų skaičius atitinka Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. rugsėjo 4 d. įsakymo Nr. A1-461 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. lapkričio 30 d. įsakymo Nr. A1-317 „Dėl socialinę globą teikiančių darbuotojų darbo laiko sąnaudų normatyvų patvirtinimo“ pakeitimo“ minimalius reikalavimus.

1 lentelė. Darbuotojų pareigybės

Eil. Nr.	Pareigybės pavadinimas	Etatų skaičius	Faktiškai panaudota
	Administracija
1. 2. 3. 4. 5.	Direktorius Direktoriaus pavaduotojas socialiniam darbui Vyriausias buhalteris Buhalteris Raštinės administratorius	1,0 1,0 1,0 1,0         1,0	1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
	Ūkio dalies darbuotojai
6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.	Direktoriaus pavaduotojas ūkio reikalams Sandėlininkas Meistras Elektrikas Vairuotojas Virėjas Pagalbinis darbininkas	1,0 1,0 1,5 0,5 1,0 4,0 1,0	1,0 1,0 1,5 0,5 1,0 4,0 1,0
	Medicinos darbuotojai
13. 14. 15. 16. 17.	Vyresn. bendrosios praktikos slaugytojas Dietistas Bendrosios praktikos slaugytojas Slaugytojo padėjėjas Kineziterapeutas	1,0 1,0 2,0 8,0 1,0	1,0 1,0 2,0 8,0 1,0
	Socialiniai darbuotojai
18. 19. 20. 21. 22. 23.	Vyr. socialinis darbuotojas Socialinis darbuotojas Užimtumo specialistas Socialinio darbuotojo padėjėjas Socialinis pedagogas Psichologas	3,0 3,0 1,5 18,25 2,0 1,25	2,0 3,0 1,5 18,0 2,0        1,25
	Iš viso:	57,0	55,75

1 pav. Linkuvos socialinių paslaugų centro valdymo struktūros schema

Finansinės – ūkinės  veiklos analizė.  Pagrindiniai 2018– 2019 metų veiklos rodikliai:

2 lentelė. 2018-2019 metų veiklos rodikliai

Eil. Nr.	Rodiklių pavadinimas	2018 m.	2019 m.	2019 m., palyginus su 2018 m. (proc.)
1. Gyventojai
1.1.	Globos vietų centre skaičius	70	70	100
1.2.	Socialinės priežiūros vietų skaičius	30	50	166
1.3.	Specialiųjų paslaugų gavėjų skaičius	126	132	105
1.4.	Lovadienių skaičius	22664	29183	128,8
1.5.	Vienam tiesioginiam darbuotojui tenka prižiūrėti gyventojų	2,6	2,6	100
2. Finansinė – ūkinė veikla
2.1.	Pajamos  (tūkst. Eurų) Iš jų:	678,6	792,0	116,7
	Iš savivaldybės biudžeto	315,3	362,9	115,1
	Gyventojų mokestis už        gyvenimą globos įstaigoje Vaiko pinigai ir našlaičių pensijos Iš socialinės paramos (socialinė         globa asmenų su sunkia negalia, vaikų globos pinigai) Parama (labdara) Darbo biržos lėšos Pajamos iš vaikų teisių tarnybos	260,2 2,9 95,5 0,7 4,0	287,1 0,6 105,7 0,2 0,4 34,6	110,3 20,7 110,7 57,1 865
2.2	Išlaidos iš viso (tūkst. Eurų) Iš jų: Darbo užmokesčiui Socialinio draudimo įmokoms Prekių ir paslaugų naudojimui Mitybai Medikamentams Šildymui Elektros energijai Ryšių paslaugoms Transporto išlaikymui Aprangai ir patalynei Spaudiniams Kitoms prekėms Vandeniui ir kanalizacijai Ilgalaikio materialiojo turto einamajam remontui Kvalifikacijos kėlimui Kitoms paslaugoms Komandiruotės Parama Komunalinės atliekos Socialinė parama pinigais(nedarbingumas) Ilgalaikis materialinis turtas	671,0 363,9 111,6 189,4 46,5 9,7 27,2 15,4 3,3 8,2 7,1 0,1 30,9 13,1 5,6 1,7 16,4 0,4 3,8 2,1 4,0	794,6 581,9 9,2 203,5 44,4 7,1 24,1 16,0 3,8 7,0 2,1 0,1 24,8 13,6 10,3 3,3 28,5 1,8 3,9 10,5 2,2	118,4 159,9 8,2 107,4 95,5 73,2 88,6 103,9 115,1 85,4 29,6 100 80,3 103,8 183,9 194,1 173,8 450,0 102,6 500,0 55,0
3. Veiklos vertinimo rodikliai (socialinės globos paslaugų)
3.1.	Lovadienio vertė Eur	26,3	27,23	103,5
3.2.	Vieno mėnesio gyventojo išlaidos Eur	620	718,0	116
3.3	Vieno mėnesio gyventojo su sunkia negalia išlaidos Eur	711	811,0	114

        Kreditorinio įsiskolinimo iššifravimas: ryšiai – 3,38 Eur,  komunalinės paslaugos – 370,03 Eur, maitinimo paslauga – 45,30 Eur. Iš viso kreditorinis įsiskolinimas – 418,71 Eur.

        Sąnaudos valdymo išlaidoms, priedai ir premijos darbuotojams, skatinimai,  nuobaudos: Centro  valdymo išlaidos 2019 m. sudarė 81104,4 Eur. 2019 m. darbuotojai  piniginėmis premijomis nebuvo skatinami, tačiau buvo imtasi motyvaciją didinančių priemonių: skatinamas komandinis darbas, darbuotojų dalyvavimas Centro planų sudaryme ir realizavime, darbdavio lėšomis sumokama už periodinį darbuotojų sveikatos patikrinimą, sudaromos sąlygos mokymuisi, kvalifikacijos kėlimui ir kt. Buvo suorganizuota pramoginė  išvyka į koncertą Šiaulių arenoje, pažintinė išvyka į Šakių rajoną Zanavykų kraštą ir Padėkos vakaras darbuotojams užbaigiant metus. Išleista reprezentacinių lėšų darbuotojų skatinimui – 4540,00 Eur.

2019 m. Centro padalinio globos namų „Saulė“ bendrosios praktikos slaugytojai R. Šimulienei surašytas administracinio nusižengimo nutarimas už Lietuvos higienos normos HN 15:2005 „Maisto higiena“ ir neatliktą savikontrolės sistemos vidinį auditą padalinyje. Už tai Pakruojo valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba skyrė administracinę nuobaudą įspėjimą.

III SKYRIUS

PROGRAMŲ IR PROJEKTŲ VALDYMAS

        Programos / projektai: kasmet skatinu darbuotojų dalyvavimą projektinėje veikloje. 2019 m. dalyvavome Pakruojo rajono savivaldybės administracijos vykdomame projekte „Socialinė partnerystė – socialiai pažeidžiamų asmenų integracija į visuomeninį gyvenimą“ Nr. LLI-344. Projekto metu įvykdėme įvairių amatų pradmenų, kasdienio gyvenimo įgūdžių mokymus, ugdymo užsiėmimus atskiroms klientų grupėms, atlikome projekto viešųjų pirkimų parengiamuosius darbus, socialiniai darbuotojai dalyvavo mokymuose, seminaruose, atlikti Centro padalinio globos namų „Atokvėpis“ patalpų remonto ir renovacijos darbai, Centro teritorijoje įrengta treniruoklių aikštelė neįgaliesiems, nupirktas automobilis neįgaliesiems FORD TRANSIT CUSTOM.

        Įvykdėme bendradarbiavimo sutartį su Joniškio rajono partnerystės vietos veiklos grupe dėl vykdomo projekto „Vaikai užauginti“, įgyvendiname savanorių veiklos organizavimą ir vykdymą Centre pagal 2019 m. pateiktą paraišką dėl jaunimo savanorius priimti ketinančios organizacijos akreditacijai ir 2019-06-28 sprendimu Nr. 16 P-1.1.-77 (5.26) Linkuvos socialinių paslaugų centrui suteikta akreditacija 3 metams.

         2019 m. įgyvendintas Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos projektas „Šeimos modelio Bendruomeninių vaikų globos namų paslaugų vaikams, netekusiems tėvų globos, ir jų šeimoms paslaugų teikimas“. Globos paslaugas teikėme 7 globojamiems vaikams. Gautos lėšos paslaugų teikimui – 35296,17 Eur. Projekto vykdymas pratęstas iki 2020 m. kovo 30 d.

IV SKYRIUS

INFORMACINIŲ TECHNOLOGIJŲ IR VIDAUS ADMINISTRAVIMO

INFORMACINIŲ SISTEMŲ VALDYMAS

       Centro veikloje naudojamos šešios (CVPIS; CPO; FINNET; FINISA; ALGA; SPIS;) informacinės sistemos. Kompiuterinių darbo vietų skaičius – 18. 2019 m. iš projektinių lėšų nupirkti 3 kompiuteriai Centro padalinio Bendruomeninių vaikų globos namų  gyventojams. 2016-2018 m. laikotarpiu  nupirkti  7 kompiuteriai administracijos ir kitiems darbuotojams. 2019 m. maisto sektoriaus darbuotojai  pradėjo dirbti su maitinimo ir maisto sandėlio programa. 2020 m. numatyta įdiegti vaistų, medžiagų ir atsargų sandėlio programą.

V SKYRIUS

CENTRE VYKDYTA KONTROLĖ, GAUTI SKUNDAI (PRAŠYMAI), PADĖKOS

         2019 m. rugsėjo 23 d. gautas Pakruojo rajono savivaldybės merui adresuotas Pakruojo rajono savivaldybės Žeimelio seniūnijos Diržių kaimo gyventojo J. Kastravicko skundas „Dėl Linkuvos socialinių paslaugų centro globos namų veiklos“. Buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl gyventojos E. Jutinskienės kūno sužalojimo dėl galimo darbuotojų neatsargumo. Ikiteisminis tyrimas buvo nutrauktas nesant nusikaltimo sudėties.

         Linkuvos socialinių paslaugų centro direktorės padėkos globos namų „Saulė“ padalinio veiklos 10-čio proga buvo skirtos visoms padalinio darbuotojoms už ilgametį nuoširdų darbą, gerumą ir pastangas dirbant su senjorais ir neįgaliaisiais: D. Kriukienei, L. Trinkaitei, D. Rakauskienei, Z.V. Švipienei, I. Čepaitienei, K. Vasilevičiūtei, R. Šimulienei, D. Čepinskienei, L. Šliūpienei, K. Jasilionienei.

        Socialinio darbuotojo profesinės šventės proga centro direktorės padėkos skirtos 8 centro darbuotojams už profesionalią pagalbą, dėmesingumą ir pastangas teikiant paslaugas  gyventojams: D. Šimkūnienei, R. Enikienei, J. Žemėtytei, J. Pavarotnikui, V. Tupienei, A. Livanienei, R. Počešūnaitei, G. Tuzinienei.

        2019 m. gruodžio 5 d. Linkuvos socialinių paslaugų centras gavo Lietuvos samariečių bendrijos Pakruojo skyriaus padėką „Už pagalbą organizuojant jaunimo savanorišką veiklą, jaunimo asmeninės saviraiškos ir tobulėjimo skatinimą bei socialinių, profesinių kompetencijų ir darbo patirties įgūdžių ugdymą“.

 Tikrinusių institucijų pateiktų išvadų bei pasiūlymų apibendrinimas. 2019 m. Centrą tikrino Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos Šiaulių departamento Pakruojo skyrius. Patikrinimo metu esminių pažeidimų nenustatyta. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Pakruojo valstybinė maisto ir veterinarijos tarnybos 2019-05-06 patikrinimo metu Centro globos namų padalinyje „Saulė“ nustatytas Lietuvos higienos normos HN 15:2005 „Maisto higiena“ pažeidimas – maisto produktų naudojimas su pasibaigusiu tinkamumo vartoti terminu ir savikontrolės sistemos vidinio audito trūkumas. Nurodyti teisės aktų pažeidimai pašalinti 2019-05-14.

       2019-04-15 pradėtas vykdyti  įstaigos veiklos ir valdymo vidaus auditas, kurį atliko Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius. Atlikto patikrinimo ataskaitos išvadose nustatyti pažeidimai dėl netarnybinių (nuosavų) automobilių tvarkos ir kontrolės, viešųjų ir privačių interesų konflikto su P. Vaičaičio individualia įmone, viešųjų ir privačių interesų deklaracijų pateikimo, ir kiti nežymūs neatitikimai vidaus dokumentų sudaryme, raštvedybos ir dokumentų rengimo taisyklių reikalavimų taikymą. 2019-06-14 vidaus audito patikrinimo ataskaitos išvadose nurodyti pažeidimai patikslinti, paaiškinti, pašalinti, rekomendacijos įgyvendintos.

VI SKYRIUS

KITA INFORMACIJA

Įstaigos pagrindinės problemos. Užtikrinant centro gyventojų saugumą, sveikatos priežiūrą ir socialinių paslaugų nuoseklumą, Centras vykdo nepertraukiamo darbo veiklą. Teikiant ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugas, socialinės priežiūros paslaugas iškyla vidinių ir išorinių sunkumų. Vidiniai sunkumai: tiesiogiai su gyventojais dirbančių darbuotojų patiriamas stresas, įtampa, psichologinis smurtas (ypatingai dirbant su proto psichikos negalias turinčiais gyventojais). Teikiant ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugas sudėtinga užtikrinti gyventojų privatumą ir orumą, kai gyventojai gyvena po 2, 3, 4 kambariuose, gyventojams trūksta privačios erdvės, netelpa būtiniausi baldai. Ypatingai dideli darbo krūviai administracijos darbuotojams, sudėtinga užtikrinti įvairių socialinių paslaugų koordinavimą ir reikalavimų įgyvendinimą įvairioms gyventojų grupėms.

           Išoriniai sunkumai: tarpinstitucinio bendradarbiavimo stoka, dažnai pasitaiko atvejų, kai į Centro padalinį „Savarankiško gyvenimo namus „Spindulys|“ apgyvendinami asmenys, kurių savarankiškumas yra labai ribotas ir neišugdomas (dėl turimos proto, psichikos negalios, neveiksnumo ir kt.), todėl šiems asmenims socialinės priežiūros paslaugų nepakanka, asmenims reikalinga kitų specialistų pagalba. Trūksta saugiklių, metodikų, darbo organizavimo tvarkų, trūksta kvalifikuotų specialistų pakeisti nuolatinius specialistus ligos ar atostogų metu, minimalus tiesiogiai su gyventojais dirbančių darbuotojų etatų skaičius. Centre būtina stiprinti psichologinių žinių mokymus, psichosocialinių rizikos veiksnių mokymus, susijusius su streso valdymu, emocinio intelekto kompetencijos, psichologinio smurto ir konfliktų darbe sprendimo būdais, organizuoti seminarus. 2019  m. liepos 15 d. Centre įdarbintas  psichologas, kuris, tikėtina, padės gerinti socialinių paslaugų kokybę, konfliktinių situacijų ir psichologinio smurto  atpažinimo ir sprendimo būdus.

        Patalpų trūkumas sociokultūrinių renginių organizavimui bei dienos užimtumo patalpų centro gyventojų užimtumo paslaugų teikimui, turimos patalpos mažos.

Ateities planai ir kaip tai atsilieps įstaigos veiklai. Linkuvos socialinių paslaugų centro administracija, glaudžiai bendraudama su rajono savivaldybės administracija, Socialinės rūpybos skyriaus darbuotojais, siekia, kad socialinių paslaugų centro patalpos atitiktų socialinėms įstaigoms keliamus reikalavimus. Visi centro pastatai, kuriuose vykdomos apgyvendinimo paslaugos, yra renovuoti, patalpose atlikta rekonstrukcija, kasmet atliekamas patalpų kosmetinis remontas.  Rekonstruotos ir baigiamos  įrengti globos padalinio „Atokvėpis“ patalpos, kuriose bus įkurta 10 vietų, teikiamos trumpalaikės ir dienos socialinės paslaugos neįgaliems ir seniems asmenims. Šiuo metu trūksta laisvalaikio salės centro gyventojų sociokultūrinių renginių organizavimui bei dienos užimtumo patalpų Linkuvos miesto neįgaliems gyventojams. Tam tikslui galėtumėme panaudoti pagalbinio-ūkinio pastato laisvas patalpas, tačiau reikalingas remontas ir lėšos. Įgyvendinus numatytą planą pagerintume darbo ir teikiamų paslaugų kokybę.

___________________________________________