TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO PASLAUGOS KOKYBĖS IR VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMĄ GINČŲ IR SKUNDŲ NAGRINĖJIMO TAISYKLIŲ APRAŠO
PATVIRTINIMO
2026 m. gegužės 28 d. Nr. T1-177
Telšiai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 28 punktu, 15 straipsnio 2 dalies 28 punktu, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 312 straipsnio 1 ir 4 dalimis, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 14 straipsniu, Telšių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės ir vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymą ginčų ir skundų nagrinėjimo taisyklių aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Telšių rajono savivaldybės tarybos
2026 m. gegužės 28 d. sprendimu Nr. T1-177
KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO PASLAUGOS KOKYBĖS IR VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMĄ GINČŲ IR SKUNDŲ NAGRINĖJIMO TAISYKLIŲ APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės ir vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymą ginčų ir skundų nagrinėjimo taisyklių aprašas (toliau – Taisyklės) nustato Telšių rajono savivaldybės ginčų ir skundų dėl atliekų turėtojams nustatytos (apskaičiuotos) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų ir komunalinėms atliekoms nepriskiriamų buityje susidarančių atliekų, kaip jos suprantamos Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme, tvarkymą, taip pat šios rinkliavos lengvatų pritaikymo ir teikiamos komunalinių atliekų paslaugos kokybės nagrinėjimo tvarką.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu.
3. Šiose Taisyklėse naudojamos sąvokos:
3.2. atliekų tvarkymas – atliekų surinkimas, vežimas, paruošimas naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimas ir šalinimas, šių veiklų organizavimas ir stebėsena, šalinimo vietų vėlesnė priežiūra, įskaitant, kai minėtus veiksmus atlieka prekiautojas atliekomis ar tarpininkas;
3.3. atliekų vežėjas – įmonė, kuri priima atliekas iš jų turėtojo, jas veža ir perduoda atliekų naudotojui ar šalintojui;
3.4. Administratorius – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius, savivaldybės
pavedimu atliekantis komunalinių atliekų tvarkymo lėšų administravimo funkcijas;
3.5. ginčas – atliekų turėtojo rašytinis kreipimasis dėl priimto sprendimo išnagrinėjus skundą, atsisakius jį nagrinėti ar sprendimo priėmimo vilkinimo;
3.7. rinkliava – vietinė rinkliava už komunalinių atliekų ir komunalinėms atliekoms nepriskiriamų buityje susidarančių atliekų, kaip jos suprantamos Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme, tvarkymą.
3.8. Savivaldybės institucija – savivaldybės vykdomoji institucija (savivaldybės meras) arba savivaldybės vykdomosios institucijos įgaliotas asmuo (savivaldybės mero Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka įgaliotas asmuo);
4. Kitos taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas.
II SKYRIUS
SKUNDŲ PATEIKIMAS IR NAGRINĖJIMAS
6. Atliekų turėtojai turi teisę teikti skundus:
6.1. dėl atliekų turėtojams nustatytos (apskaičiuotos) rinkliavos ir rinkliavos lengvatų pritaikymo;
7. Taisyklių 6 punkte nurodyti skundai ir ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme ir šiose Taisyklėse nustatyta tvarka.
8. Skundus, nurodytus Taisyklių 6.1 papunktyje, nagrinėja Administratorius. Nesutikus su Administratoriaus priimtu sprendimu arba kai sprendimas per nustatytus terminus nepriimamas, gali būti kreipiamasi į Savivaldybės instituciją arba jos Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka įgaliotą asmenį dėl ginčo nagrinėjimo. Savivaldybės institucijos sprendimas, priimtas išnagrinėjus ginčą, gali būti skundžiamas.
9. Nesutinkant su Administratoriaus priimtu sprendimu arba kai sprendimas per nustatytus terminus nepriimamas, gali būti kreipiamasi į savivaldybės instituciją. Nesutinkant su Savivaldybės institucijos priimtu sprendimu arba kai sprendimas per nustatytus terminus nepriimamas, Savivaldybės institucijos sprendimas arba neveikimas gali būti skundžiamas išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijai (Lietuvos administracinių ginčų komisijai vadovaujantis Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatyme nustatyta tvarka) arba administraciniam teismui per vieną mėnesį nuo administracinio sprendimo ar atsisakymo įteikimo (paskelbimo) asmeniui Viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka dienos ar veiksmo (neveikimo) arba vilkinimo paaiškėjimo asmeniui dienos.
10. Skundus, nurodytus Taisyklių 6.2 papunktyje, nagrinėja Savivaldybės institucija. Nesutikus su Savivaldybės institucijos priimtu sprendimu arba kai sprendimas per nustatytus terminus nepriimamas, Savivaldybės sprendimas arba neveikimas gali būti skundžiamas Viešojo administravimo įstatyme nustatyta tvarka administraciniam teismui.
11. Atliekų turėtojų skundus ir ginčus tarp atliekų turėtojo ir Administratoriaus dėl teikiamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės, nurodytus Taisyklių 6.1 papunktyje, nagrinėja Savivaldybės institucija. Nesutinkant su savivaldybės vykdomosios institucijos Vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka įgalioto asmens priimtu sprendimu arba kai sprendimas per nustatytus terminus nepriimamas, gali būti kreipiamasi į savivaldybės instituciją. Nesutinkant su savivaldybės institucijos priimtu sprendimu arba kai sprendimas per nustatytus terminus nepriimamas, savivaldybės institucijos sprendimas arba neveikimas gali būti skundžiamas Viešojo administravimo įstatyme nustatyta tvarka administraciniam teismui per vieną mėnesį nuo administracinio sprendimo ar atsisakymo įteikimo (paskelbimo) asmeniui Viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka dienos ar veiksmo (neveikimo) arba vilkinimo paaiškėjimo asmeniui dienos.
12. Nagrinėjami tik raštu pateikti skundai ir ginčai. Skundai juos nagrinėjančiam subjektui siunčiami paštu, per E. pristatymo sistemą, kitomis elektroninių ryšių priemonėmis arba tiesiogiai. Žodiniai kreipimaisi laikomi konsultacijomis ir skundo ar ginčo procedūros nepradeda.
13. Skundai teikiami tiesiogiai atvykus, paštu ar elektroninėmis priemonėmis:
13.1. dėl teikiamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės, tai yra surinkimo, vežimo,
dėl naudojimo ir šalinimo kokybės, komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo organizavimo – Savivaldybės institucijai adresu Žemaitės g. 14, Telšiai, arba elektroniniu paštu [email protected];
13.2. dėl atliekų turėtojams nustatytos (apskaičiuotos) įmokos ir įmokos lengvatų pritaikymo – UAB „Telšių regiono atliekų tvarkymo centras“ adresu J. Tumo-Vaižganto g. 91, Plungė, arba elektroniniu paštu [email protected].
14. Skundas laikomas pateiktu jo gavimo dieną. Jeigu skundas gautas po darbo valandų, poilsio ar šventės dieną, jo gavimo diena laikoma po jos einanti darbo diena.
15. Pareiškėjas, kreipdamasis į skundą nagrinėjantį subjektą, pateikia:
15.1. skundą, kurį pasirašo pareiškėjas ar jo atstovas. Kai teikiant skundą naudojamos elektroninių
ryšių priemonės, turi būti pateikta pasirašyto skundo skaitmeninė kopija arba skundas turi būti pasirašytas kvalifikuotu elektroniniu parašu, arba suformuotas tokiu būdu, kuris leidžia prašymą ar skundą teikiantį asmenį identifikuoti arba patikrinti prašymo ar skundo autentiškumą. Atstovo teisė atstovauti turi būti įrodoma rašytiniu atstovavimo dokumentu;
16. Skunde turi būti nurodyta:
16.1. subjekto, kuriam teikiamas skundas, pavadinimas, pareiškėjo identifikaciniai duomenys (fizinis arba elektroninis parašas);
16.2. pareiškėjo fizinio asmens ir atstovo, jei jis yra, vardas, pavardė, kontaktinė informacija ryšiui su asmeniu ir (arba) jo atstovu palaikyti (telefono numeris, elektroninio pašto adresas arba pririekus kitų elektroninių ryšių priemonių nuorodos ar (ir) numeriai, adresas), juridinio asmens pavadinimas, adresas, atstovo vardas, pavardė, pareigos, kontaktiniai duomenys (telefono numeris, el. paštas);
16.5. informacija ar skundas dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu nėra nagrinėjamas ar nebuvo išnagrinėtas teisme;
17. Jeigu pateiktas skundas neatitinka Taisyklių reikalavimų arba jį gavęs subjektas mano, jog būtina patikslinti skundo esmę ar skundo reikalavimus, pateikti papildomus pareiškėjo teiktinus dokumentus ar duomenis, pareiškėjas per 5 darbo dienas nuo skundo gavimo dienos raštu informuojamas apie šalintinus skundo trūkumus ir nustatomas ne trumpesnis kaip 5 darbo dienų terminas jiems pašalinti. Pareiškėjui per nustatytą terminą nepašalinus nurodytų trūkumų, skundą gavęs subjektas gali motyvuotu sprendimu nutraukti jo nagrinėjimą, jei esant esminiams skundo trūkumams negalima tinkamai išnagrinėti skundo, per 3 darbo dienas nuo nustatyto termino suėjimo dienos apie tai informuodamas pareiškėjas.
18. Skundai gali būti nenagrinėjam Viešojo administravimo įstatymo 11 straipsnio 3 ir 4 dalyse nurodytais atvejais.
19. Administratorius privalo išnagrinėti skundą per 20 darbo dienų nuo jo gavimo dienos ir raštu informuoti pareiškėją apie priimtą sprendimą. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą sprendimas dėl skundo negali būti priimtas, šis terminas gali būti pratęstas ne ilgiau kaip 10 darbo dienų. Asmeniui apie tokį termino pratęsimą per 5 darbo dienas nuo sprendimo pratęsti terminą priėmimo dienos pranešama raštu nurodant pratęsimo priežastis.
20. Nesutikdamas su Administratoriaus ar Savivaldybės institucijos sprendimu, priimtu išnagrinėjus Taisyklių 6 punkte nurodytą skundą, atliekų turėtojas turi teisę dėl to paties dalyko kreiptis su prašymu nagrinėti jo ir šį sprendimą priėmusio subjekto ginčą.
21. Kreipimasis dėl ginčo nagrinėjimo gali būti pateiktas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo sprendimo dėl skundo pateikimo atliekų turėtojui dienos.
22. Ginčai nagrinėjami taikant Taisyklėse ir Viešojo administravimo įstatyme skundams nagrinėti nustatytą tvarką tiek, kiek šiose Taisyklėse nėra nustatyta kitaip.
III SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
24. Tai, kas nereglamentuota šiose Taisyklėse, sprendžiama taip, kaip numatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose.
25. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (toliau – Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatomis ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų tvarkymą ir apsaugą. Asmens duomenys trečiosioms šalims gali būti teikiami tik įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka bei laikantis Bendrojo duomenų apsaugos reglamento reikalavimų.