I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Radviliškio rajono savivaldybės administracija (toliau – Administracija) yra Radviliškio rajono savivaldybės biudžetinė įstaiga. Ją sudaro struktūriniai padaliniai, į struktūrinius padalinius neįeinantys valstybės tarnautojai ir savivaldybės administracijos filialai – seniūnijos (savivaldybės administracijos struktūriniai teritoriniai padaliniai).
2. Administracijos savininkė – Radviliškio rajono savivaldybė, identifikavimo kodas 111101539, adresas: Aušros a. 10, LT–82123, Radviliškis. Savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos teisės ir pareigos nustatytos Vietos savivaldos, Biudžetinių įstaigų įstatymuose ir atitinka šiuose teisės aktuose nustatytas kompetencijas.
3. Administracijos buveinės adresas: Aušros a. 10, LT – 82123, Radviliškis. Pagrindinė veiklos rūšis: Lietuvos Respublikos savivaldybių veikla (ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius (EVRK) kodas 84.11.20).
4. Administracija turi viešojo juridinio asmens statusą (kodas – 188726247), sąskaitų bankuose, antspaudą su savivaldybės herbu ir pavadinimu „Radviliškio rajono savivaldybės administracija“. Administracijos padaliniai gali turėti sąskaitų bankuose.
5. Administracijos veikla neterminuota. Jos įgaliojimai, išskyrus Administracijos direktoriaus įgaliojimus, nesusiję su Tarybos įgaliojimų pabaiga. Administracijos finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais.
6. Savivaldybės administracija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu (toliau – Vietos savivaldos įstatymas), Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu (toliau – Valstybės tarnybos įstatymas), kitais Lietuvos Respublikos įstatymais (toliau – įstatymai), Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Vyriausybė) nutarimais, Radviliškio rajono savivaldybės tarybos (toliau – Savivaldybės taryba) sprendimais, Radviliškio rajono savivaldybės mero (toliau – Savivaldybės meras) potvarkiais, Radviliškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu (toliau – Reglamentas), taip pat Nuostatais ir kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais (toliau – teisės aktai).
7. Administracija yra paramos gavėja.
III. SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS VALDYMAS
9. Administracijai vadovauja direktorius. Jis yra įstaigos vadovas.
10. Administracijos direktorius tiesiogiai ir asmeniškai merui atsako už įstatymų, įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų, Vyriausybės, Savivaldybės tarybos, mero sprendimų įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje jo kompetencijai priskirtais klausimais.
11. Kai savivaldybės teritorijoje įvedamas tiesioginis valdymas, Administracijos direktoriaus įgaliojimų klausimas sprendžiamas Tiesioginio valdymo savivaldybės teritorijoje įstatymo nustatyta tvarka.
12. Administracijos direktorius į pareigas skiriamas Savivaldybės mero sprendimu Savivaldybės mero įgaliojimų laikui politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu. Asmuo, skiriamas į Administracijos direktoriaus pareigas, turi atitikti įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytus reikalavimus, taikomus išduodant leidimą dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija.
13. Administracijos direktorių atleidžia meras.
14. Tol, kol Administracijos direktorius nepaskirtas, Administracijos direktoriaus pareigas gali eiti mero ar merą pavaduojančio vicemero ar mero pareigas laikinai einančio tarybos nario paskirtas Administracijos valstybės tarnautojas.
15. Administracijos direktorius veiklą organizuoja ir veikia Administracijos vardu bendradarbiaudamas su kitais juridiniais asmenimis, vadovaudamasis šiais Nuostatais, pareigybės aprašymu bei Savivaldybės tarybos sprendimais.
16. Tarnybines nuobaudas Administracijos direktoriui skiria Savivaldybės meras.
17. Savivaldybės administracijos struktūrą, jos veiklos nuostatus ir darbo užmokesčio fondą, didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių užmokestį iš Savivaldybės biudžeto, pareigybių skaičių Savivaldybės mero teikimu tvirtina ir keičia Savivaldybės taryba, o pareigybes tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius. Administracijos direktoriaus pareigybės aprašymą tvirtina Savivaldybės meras.
18. Administracijos direktorius:
18.1. valdo Administracijai skirtus biudžeto asignavimus;
18.2. tiesiogiai įgyvendindamas Lietuvos Respublikos įstatymus, Vyriausybės nutarimus ir Savivaldybės tarybos sprendimus, gali kreiptis į valstybinio administravimo subjektus, leisti įsakymus, privalomus Administracijos padaliniams, taip pat jam priskirtos kompetencijos klausimais – Savivaldybės gyventojams ir kitiems savivaldybės teritorijoje esantiems subjektams;
18.3. organizuoja Administracijos darbą, tvirtina Administracijos struktūrinių padalinių ir seniūnijų veiklos nuostatus, tvirtina Administracijos, seniūnijų metinius veiklos planus ir kitus strateginio planavimo dokumentų įgyvendinimą detalizuojančius dokumentus ir kontroliuoja jų įgyvendinimą, atsako už vidaus administravimą Administracijoje;
18.4. įstatymų nustatyta tvarka priima į pareigas ir atleidžia iš jų Administracijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, seniūnijų seniūnus, atlieka kitas Valstybės tarnybos įstatymo ir mero jam priskirtas personalo valdymo funkcijas;
18.5. teikia merui tvirtinti gyvenamųjų vietovių ar jų dalių suskirstymo (sugrupavimą) į seniūnaitijas projektą;
18.6. išduoda leidimus naudoti žūklės plotus vandens telkiniuose, tvirtina žuvų išteklių naudojimo, atkūrimo ir apsaugos žuvininkystės vandens telkiniuose priemonių planus teisės aktų nustatyta tvarka;
18.7. suteikia patalpas Lietuvos Respublikos Seimo nariams pagal Lietuvos Respublikos Seimo statutą;
18.8. įstatymų nustatytais atvejais organizuoja savivaldybės bendrojo plano arba savivaldybės dalių bendrųjų planų, detaliųjų planų ir Administracijos direktoriaus kompetencijai priskirtų vietovės lygmens specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimą;
18.9. įstatymų nustatytais atvejais organizuoja žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimą;
18.10. karo komendanto prašymu teikia jam dokumentus ir informaciją, būtiną pasirengti Lietuvos Respublikos karo padėties įstatyme nustatytoms karo komendanto funkcijoms atlikti ir jas atliekant;
18.11. kaip įstaigos vadovas, atlieka kitus tiesioginius mero pavedimus.
19. Administracijos direktorius koordinuoja Administracijos struktūrinių padalinių ir filialų veiklą per skyrių vedėjus ir seniūnus.
IV SKYRIUS
ADMINISTRACIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
20. Savivaldybės administracijos karjeros valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, teisinius santykius reglamentuoja Valstybės tarnybos įstatymas, Darbo kodeksas ir kiti norminiai teisės aktai. Administracijos padalinių veiklą reguliuoja Administracijos direktoriaus patvirtinti struktūrinių padalinių ir seniūnijų nuostatai, Administracijos darbo tvarkos taisyklės, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymai.
21. Administracijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį, atskaitingi Administracijos direktoriui.
22. Administracijos skyriai privalo palaikyti tarpusavio ryšius taip, kad galėtų objektyviai vykdyti savo funkcijas.
23. Administracijos veikla organizuojama vadovaujantis Savivaldybės tarybos patvirtintu Radviliškio rajono savivaldybės strateginiu plėtros planu, taip pat kitais strateginio planavimo dokumentais ir strateginio planavimo principais, šiais Nuostatais.
24. Administracijos veiklos klausimai aptariami struktūrinių padalinių ir seniūnijų vadovų ir į padalinius neįeinančių valstybės tarnautojų pasitarimuose.
25. Administracija pagal savo kompetenciją rengia Savivaldybės tarybos sprendimų, Savivaldybės mero potvarkių, Administracijos direktoriaus įsakymų projektus.
26. Tarybos sprendimų projektus Administracija teikia svarstyti Savivaldybės tarybos komitetams Savivaldybės tarybos reglamento nustatyta tvarka.
27. Savivaldybės mero potvarkių ir Administracijos direktoriaus įsakymų projektus Administracijos tarnautojai rengia pagal savo kompetenciją. Savivaldybės tarybos sprendimų, Savivaldybės mero potvarkių ir Administracijos direktoriaus įsakymų rengėjai yra asmeniškai atsakingi už tai, kad parengti dokumentų projektai būtų pagrįsti, atitiktų Lietuvos Respublikos įstatymus, Vyriausybės nutarimus, dokumentų rengimo taisykles. Padalinių vadovai organizuoja ir kontroliuoja Savivaldybės tarybos sprendimų, mero potvarkių ir Administracijos direktoriaus įsakymų įgyvendinimą, inicijuoja jų pakeitimus ar pripažinimą netekusiais galios, jei nenurodytas kitas vykdytojas.
28. Administracijos direktoriui negalint eiti pareigų (trumpam išvykus iš darbo vietos, komandiruočių, nedarbingumo, atostogų laikotarpiu) jas be atskiro įgaliojimo atlieka Administracijos Investicijų ir turto valdymo skyriaus vedėjas.
29. Administracijos padalinių vadovus jų atostogų, komandiruočių, ligos metu ar jiems nesant darbe pavaduoja padalinio vadovo pavaduotojas ar kitas valstybės tarnautojas ar darbuotojas, kuriam pavesta pavaduoti pagal padalinio nuostatus ar ši funkcija yra numatyta pareigybės aprašyme.
30. Gyventojų pasiūlymai, prašymai, skundai nagrinėjami teisės aktų ir Administracijos direktoriaus nustatyta tvarka. Savivaldybės tarybos narių paklausimai nagrinėjami Savivaldybės tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka. Pavedimų vykdymo terminai nustatomi, pratęsiami, vykdymo kontrolė atliekama Administracijos direktoriaus nustatyta tvarka.
V SKYRIUS
ADMINISTRACIJOS TURTAS IR LĖŠŲ ŠALTINIAI
31. Administracija jai priskirtą Savivaldybei nuosavybės teise priklausantį turtą valdo ir naudoja patikėjimo teise Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo bei kitų įstatymų ar Savivaldybės tarybos sprendimų nustatyta tvarka.
32. Administracijos lėšų šaltiniai:
32.1. savivaldybės biudžeto lėšos;
32.2. valstybės biudžeto lėšos.
32.3. Europos Sąjungos biudžeto lėšos;
32.4. lėšos, gautos kaip parama;
32.5. gautos pajamos ir kitos teisėtai įgytos lėšos.
33. Administracija skirtas lėšas naudoja Nuostatuose numatytai veiklai įstatymų nustatyta tvarka.
34. Administracija finansinę apskaitą organizuoja ir atskaitomybę tvarko Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nustatyta tvarka.
VI SKYRIUS
ADMINISTRACIJOS FINANSINĖ IR VEIKLOS KONTROLĖ
35. Administracijos veiklą kontroliuoja ir už ją atsako Administracijos direktorius.
36. Savivaldybės meras kontroliuoja ir prižiūri Administracijos direktorius veiklą, kaip jis įgyvendina įstatymus, Vyriausybės nutarimus bei Savivaldybės tarybos sprendimus.
37. Padalinio veiklą organizuoja, kontroliuoja ir už ją atsako padalinio vadovas. Jis pagal savo kompetenciją savivaldybės teritorijoje organizuoja ir kontroliuoja Savivaldybės institucijų sprendimų įgyvendinimą.
38. Administracijos vidaus veiklos auditą atlieka Administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo nuostatomis, Centralizuoto vidaus audito skyriaus metiniu vidaus audito veiklos planu ir mero pavedimais.
39. Administracijos finansinį, atitikties ir veiklos auditą atlieka Savivaldybės Kontrolės ir audito tarnyba, kitos valstybės institucijos teisės aktų nustatyta tvarka.
40. Administracijos direktorius valstybės ir Savivaldybės kontrolės institucijų reikalavimu privalo pateikti jiems Administracijos dokumentus bei informaciją.
41. Administracijos direktorius savo priimtus teisės aktus gali sustabdyti ir juos pakeisti ar pripažinti netekusiais galios.
42. Mero siūlymu Savivaldybės tarybos sprendimu pavedus Kontrolės ir audito tarnyba atlieka veiklos plane nenumatytas savivaldybės administravimo subjektų ar savivaldybės valdomų įmonių atitikties, finansinį ir veiklos auditą.
43. Administracijos ir valstybės tarnautojų aktai ar veiksmai, neveikimas gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
VII SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS REIKALŲ PERDAVIMAS IR PRIĖMIMAS
44. Savivaldybės merui priėmus sprendimą dėl Administracijos direktoriaus atleidimo iš pareigų, buvęs Administracijos direktorius Savivaldybės mero sprendime nurodytu laiku turi perduoti reikalus naujam Administracijos direktoriui ar kitam Savivaldybės mero ar merą pavaduojančio vicemero ar mero pareigas laikinai einančio tarybos nario paskirtam Administracijos valstybės tarnautojui.
45. Perduodant reikalus turi būti surašomas Reikalų perdavimo ir priėmimo aktas. Reikalų perdavimo ir priėmimo akte turi būti pateikti svarbiausieji duomenys, apibūdinantys faktinę Administracijos būklę, struktūrą bei pareigybes (etatus), Administracijos išlaikymo išlaidų sąmatos vykdymą, savivaldybės biudžeto lėšų naudojimą, finansinės apskaitos ir atskaitomybės būklę, Savivaldybės turto apyrašą, archyvo būklę, bei kita būtina informacija.
46. Reikalų perdavimo ir priėmimo aktą pasirašo reikalus perduodantis ir juos priimantis asmuo. Aktą tvirtina Savivaldybės meras arba vicemeras ar mero pareigas laikinai einantis tarybos narys. Jei reikalus perduodantis arba juos perimantis asmuo nesutinka su kai kuriais akto skyriais (punktais), jis nurodo tai raštu, pasirašydamas aktą.
47. Reikalų perdavimo ir priėmimo aktas surašomas dviem egzemplioriais, iš kurių vienas lieka Savivaldybės merui, kitas – reikalus perimančiam asmeniui. Buvęs Administracijos direktorius turi teisę gauti akto kopiją.
48. Administracijos struktūrinių padalinių ir seniūnijų reikalų perdavimo ir priėmimo tvarką reglamentuoja padalinių nuostatai ir kiti teisės aktai.
49. Administracijos tarnautojų, neįeinančių į struktūrinius padalinius, reikalų perdavimo ir priėmimo tvarką reglamentuoja jų pareigybių aprašymai.
VIII SKYRIUS
NUOSTATŲ KEITIMO IR ĮSIGALIOJIMO TVARKA
50. Administracijos nuostatus tvirtina, keičia, pripažįsta netekusiais galios Savivaldybės taryba.
51. Patvirtinti Nuostatai, jų pakeitimai įsigalioja nuo jų įregistravimo Juridinių asmenų registre įstatymų nustatyta tvarka dienos.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
52. Nuostatuose neaptarti Savivaldybės administracijos veiklos klausimai sprendžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais.
53. Nuostatai tvirtinami, keičiami ir pripažįstami netekusiais galios Savivaldybės mero teikimu Savivaldybės tarybos sprendimu.
54. Savivaldybės administracija reorganizuojama, pertvarkoma ir likviduojama Savivaldybės tarybos sprendimu Lietuvos Respublikos civilinio kodekso, Biudžetinių įstaigų įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis.
55. Savivaldybės administracijos vieši pranešimai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje www.radviliskis.lt. Teisės aktų nustatytais atvejais vieši pranešimai skelbiami ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.
56. Už Nuostatų reikalavimų vykdymo užtikrinimą atsako Savivaldybės administracijos direktorius.
