З А К О Н

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 8 июля 1999 г. № VIII-1316

Вильнюс

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

Глава первая

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Назначение Закона

Настоящим Законом устанавливаются основные принципы государственной службы, статус государственного служащего и правовые основы управления государственной службой.

Статья 2. Основные понятия настоящего Закона

1. Государственная служба - совокупность правовых отношений на службе, регламентируемая государственными правовыми актами, определяющими приобретение, изменение и утрату статуса государственного служащего.

2. Государственный служащий - физическое лицо, приобретшее установленный настоящим и другими законами статус государственного служащего и выполняющее в государственных органах или учреждениях (в государственных органах или учреждениях и органах или учреждениях самоуправлений) функции в сфере публичного администрирования, хозяйственные или технические функции либо оказывающее общественности публичные услуги.

3. Статус государственного служащего - совокупность определенных настоящим и другими законами служебных прав и обязанностей, устанавливаемая правовыми актами, регламентирующими прием и увольнение государственного служащего с государственной службы, его права, обязанности, ответственность, заработную плату, а также социальные и иные гарантии.

4. Утрата статуса государственного служащего - утрата права на выполнение установленных настоящим Законом и другими правовыми актами функций в сфере публичного администрирования в государственных органах или учреждениях либо в органах или учреждениях самоуправления, других прав, обязанностей, ответственности, заработной платы, а также социальных и иных гарантий и увольнение этих лиц с государственной службы с правом или без права на возвращение в установленном настоящим Законом порядке на государственную службу.

5. Публичное администрирование - регламентируемая законами и иными правовыми актами исполнительная деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, других уполномоченных законами субъектов, предназначенная для осуществления актов государственных органов или органов местного самоуправления, а также для администрирования предусмотренных публичных услуг.

6. Государственный служащий сферы публичного администрирования - государственный служащий, работающий в государственном органе или учреждении либо в органе или учреждении самоуправления и выполняющий установленные законами и принятыми на их основании правовыми актами функции в сфере публичного администрирования.

7. Государственный служащий карьеры - государственный служащий сферы публичного администрирования, в конкурсном порядке принятый на службу на неограниченный срок, принесший присягу государству и имеющий возможность в установленном порядке добиваться вышестоящей или иной должности по службе.

8. Уставный государственный служащий - государственный служащий сферы публичного администрирования или сферы услуг (таможенник, полицейский, контролер, дипломат, служащий гражданской службы по охране края, работник Банка Литвы или высшего учебного заведения либо иной служащий), статус которого определяется отдельным законом или уставом.

9. Государственный служащий политического (личного) доверия - государственный служащий сферы публичного администрирования, принятый на службу для замещения должности, включенной в утвержденный Сеймом перечень должностей государственных служащих политического (личного) доверия.

10. Руководитель учреждения - государственный служащий, в конкурсном порядке или на основании политического (личного) доверия назначенный для осуществления руководства государственным учреждением или учреждением самоуправления в течение установленного срока полномочий.

11. Заменяющий государственный служащий - государственный служащий, выполняющий функции временно отсутствующего государственного служащего карьеры или политического (личного) доверия.

12. Публичная услуга - деятельность созданных государством или самоуправлением учреждений по оказанию общественности социальных услуг, услуг в сфере образования, науки, культуры, спорта и иных установленных законами услуг.

13. Государственный служащий сферы услуг - государственный служащий, работающий в государственном органе, учреждении или самоуправлении и выполняющий хозяйственные или технические функции либо оказывающий публичные услуги общественности.

14. Должностное лицо - государственный служащий (служащий государственной безопасности, полиции, таможни, налоговой инспекции или иной служащий), наделенный административными полномочиями в отношении лиц, находящихся или не находящихся в подчинении по должности.

15. Преимущества - обязательные или дополнительные административные способности, профессиональные навыки и деловые качества, которые могут быть важными для сравнения со способностями, профессиональными навыками и деловыми качествами другого претендента на государственную службу.

16. Нелояльность - действия или поведение государственного служащего, выходящие за рамки законности, а также враждебные по отношению к Литовскому государству и его конституционному строю.

17. Беспристрастность - добросовестное исполнение служебных обязанностей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, социального положения, отношения к религии, убеждений, политических взглядов или членства в политических партиях или политических организациях государственного служащего и интересанта.

18. Лица, связанные с государственными служащими близким родством и свойством - родители, приемные родители, братья, сестры государственного служащего и их дети, деды (бабки), супруги, дети, приемные дети государственного служащего, их супруги и их дети, а также родители, братья, сестры супругов и их дети.

19. Государственные органы или органы самоуправления - органы представительной власти (Сейм и совет самоуправления), глава государства - Президент Республики, органы исполнительной власти (Правительство, министерство, начальник уезда, мэр (правление), судебной власти (Конституционный Суд, Верховный Суд Литвы, Высший административный суд, Апелляционный суд, окружные и апилинковые суды, прокуратура), контроля (государственный контролер, контролеры Сейма, представитель Правительства, Главная комиссия по служебной этике, контролер по равным возможностям женщин и мужчин, контролер самоуправления), а также другие органы, определенные Законом о публичном администрировании.

20. Государственные учреждения и учреждения самоуправлений - Канцелярия Сейма, Администрация Президента, Канцелярия Правительства, правительственные учреждения и учреждения при министерствах (комитеты, департаменты, службы, агентства, инспекции и др.), а также подведомственные им учреждения, службы представителей Правительства, администрации начальников уездов и уездные учреждения, образованные самоуправлениями администрации, учреждения, службы или сянюнии, а также другие учреждения власти, юстиции или контроля, обладающие предоставленными им законами полномочиями и выполняющие порученные им функции в сфере публичного администрирования.

21. Государственные политики - лица, избранные на должность гражданами Литовской Республики в ходе прямых выборов или косвенным путем либо назначенные органами представительной власти для выполнения политической программы - Президент Республики, Председатель Сейма, члены Сейма, Премьер-министр, министры, мэры, члены советов самоуправлений.

22. Политическая деятельность - участие физического лица в деятельности политических партий или политических организаций, проводимых ими митингах, собраниях, демонстрациях или иных мероприятиях, способствующих формированию и выражению общих интересов и политической воли граждан, а также иные действия по поддержанию политической партии или политической организации.

Статья 3. Основные принципы государственной службы

1. Государственная служба Литовской Республики основана на принципах верховенства закона, равноправия, политической нейтральности, прозрачности и карьеры.

2. В соответствии с принципом верховенства закона:

1) статус государственного служащего, регламентированный настоящим и другими законами, не подлежит изменению иначе чем на основании закона;

2) никто не вправе по политическим или иным соображениям заставлять государственного служащего выполнять действия или принимать решения, превышающие его полномочия;

3) государственному служащему гарантируется право на защиту своих законных интересов всеми установленными законами способами.

3. В соответствии с принципом равноправия каждый гражданин Литовской Республики имеет равный доступ к государственной службе, а статус государственного служащего не может ограничиваться в связи с его полом, расой, национальностью, происхождением, социальным положением, отношением к религии, убеждениями, политическими взглядами или другими субъективными обстоятельствами.

4. В соответствии с принципом политической нейтральности государственный служащий сферы публичного администрирования обязан беспристрастно служить людям независимо от личных политических взглядов, во время службы не участвовать в политической деятельности (за исключением государственных служащих политического (личного) доверия).

5. В соответствии с принципом прозрачности любая служебная деятельность государственного служащего является гласной и общедоступной, открытой для оценки и ознакомления с подготовленными им служебными документами, за исключением охраняемых законами или иными правовыми актами государственных или служебных тайн.

6. В соответствии с принципом карьеры прием на государственную службу на неограниченный срок и достижение вышестоящей либо иной должности основано на конкуренции претендентов путем объективной оценки их профессиональной подготовки, навыков и преимуществ во время конкурса.

Статья 4. Применение настоящего Закона

1. Настоящий Закон безоговорочно применяется в отношении государственных служащих сферы публичного администрирования, за исключением уставных государственных служащих, в отношении которых настоящий Закон применяется в той мере, в какой их статус не регламентируется другими законами или уставами.

2. В отношении государственных служащих сферы услуг применяются части 2, 8, 10, 12 и 13 статьи 2, части 2 и 3 статьи 3, часть 3 статьи 5, части 1 и 3 статьи 6, статьи 7, 8, 9 и 18, пункты 4 и 11 части 1 статьи 56, части 1 и 7 статьи 62, части 1, 2, 3 и 5 статьи 68, а также часть 2 статьи 79 настоящего Закона. В отношении них также применяются положения статей 16 и 32, а также частей 2 и 3 статьи 69 настоящего Закона, если отдельными законами или уставами, подготовленными с учетом особенностей службы, не устанавливается иначе.

3. Настоящий Закон не применяется в отношении:

1) государственных политиков;

2) судей и прокуроров Конституционного Суда, Верховного Суда Литвы, других судов;

3) государственного контролера;

4) председателя правления Банка Литвы, его заместителей, членов правления;

5) контролеров Сейма;

6) контролера по равным возможностям женщин и мужчин;

7) назначенных Сеймом, Председателем Сейма или Президентом Республики председателей государственных комиссий, их заместителей и членов этих комиссий;

8) военнослужащих профессиональной военной службы;

9) работников государственных предприятий и предприятий самоуправлений;

10) выполняющих хозяйственно-технические функции работников дипломатических представительств и консульских учреждений Литвы, не состоящих в гражданстве Литовской Республики.

Статья 5. Применение трудового законодательства

1. Трудовые договоры с государственными служащими сферы публичного администрирования не заключаются.

2. Трудовое законодательство и другие правовые акты, регламентирующие трудовые отношения и социальные гарантии, действительны по отношению к государственным служащим сферы публичного администрирования в той мере, в какой они не противоречат настоящему Закону, другим регламентирующим их статус законам или уставам.

3. В отношении государственных служащих сферы услуг применяется трудовое законодательство, за исключением его положений, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона, а также в отдельных законах или уставах.

Глава вторая

КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 6. Группы государственных служащих

1. Государственные служащие подразделяются на следующие группы:

1) государственные служащие сферы публичного администрирования (в том числе уставные государственные служащие);

2) государственные служащие сферы услуг.

2. Государственные служащие сферы публичного администрирования подразделяются на:

1) государственных служащих карьеры;

2) государственных служащих политического (личного) доверия;

3) руководителей учреждений;

4) заменяющих государственных служащих.

3. Государственные служащие сферы услуг подразделяются на:

1) руководителей учреждений;

2) государственных служащих сферы публичных услуг (в том числе уставных государственных служащих);

3) государственных служащих, выполняющих хозяйственные или технические функции.

Статья 7. Уровни и категории должностей государственных служащих

1. Должности государственных служащих подразделяются на 4 уровня:

1) уровень «А» - должности, для замещения которых требуется высшее образование с присвоением степени магистра (высшее университетское образование) или равноценное ему образование;

2) уровень «В» - должности, для замещения которых требуется образование не ниже верхнего уровня (высшее неуниверситетское образование);

3) уровень «С» - должности, для замещения которых требуются образование не ниже среднего, а также приобретенная профессиональная квалификация;

4) уровень «D» - должности, для которых среднее образование не требуется.

2. Должности государственных служащих подразделяются на 30 категорий. Они охватывают все уровни таким образом, что 1-й является низшая категория уровня «D», а 30-й - высшая категория уровня «А». Категории устанавливаются на основании Методики описания и оценки должностей.

3. Должности к определенному уровню и категории причисляются:

1) законом - должности государственных служащих политического (личного) доверия не подотчетных Правительству органов и учреждений. Они причисляются к уровню «А»;

2) Правительством - другие должности.

4. В случаях, если при установлении категорий должностей в связи с определенными особенностями должностей невозможно точно оценить все указанные в Методике описания и оценки должностей факторы, может быть установлена более низкая или более высокая категория, однако не более чем на две категории.

5. При учреждении новых должностей их категории устанавливаются на основании Методики описания и оценки должностей. Категория должности руководителя органа или учреждения устанавливается с учетом категории аналогичной должности и указывается в акте о создании органа или учреждения либо в другом правовом акте.

Статья 8. Перечни и описания должностей государственных служащих

1. В перечнях должностей государственных служащих указываются: наименование, группа, уровень и категория должности.

2. Типовой перечень должностей государственных служащих утверждается ответственным за государственную службу министром. В этот перечень не включаются должности государственных служащих политического (личного) доверия, перечень которых утверждается Сеймом. При учреждении новых должностей Типовой перечень должностей государственных служащих дополняется.

3. Перечни должностей государственных служащих в соответствии с Типовым перечнем должностей государственных служащих в государственных органах, учреждениях и самоуправлениях составляются лицами, ответственными за управление кадрами.

4. Перечни должностей государственных служащих в государственных органах и учреждениях утверждаются:

1) Канцелярии Сейма, Администрации Президента, Конституционного Суда, Верховного Суда Литвы - руководителями этих органов или уполномоченными ими лицами;

2) других судов (за исключением Конституционного Суда и Верховного Суда Литвы) - министром юстиции;

3) прокуратур - генеральным прокурором;

4) Государственного контроля, Банка Литвы, Учреждения контролеров Сейма, Службы контролера по равным возможностям женщин и мужчин, Департамента государственной безопасности, подотчетных Правительству органов и учреждений - руководителями этих органов или учреждений;

5) персонала назначенных Сеймом, Председателем Сейма или Президентом Республики государственных комиссий - их председателями;

6) администрации самоуправления и учреждений самоуправлений - мэром (если образуется правление самоуправления, - правлением). Перечень должностей Службы контролера самоуправления утверждается контролером самоуправления.

5. Типовой перечень должностей государственных служащих и описания должностей, включенных в перечни государственных служащих, подготавливаются в соответствии с утвержденной Правительством Методикой описания и оценки должностей и в утвержденном им порядке.

Глава третья

ПРИЕМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ

Статья 9. Требования по приему на государственную службу

1. В отношении лиц, поступающих на государственную службу, применяются следующие общие требования:

1) гражданство Литовской Республики и владение литовским языком. Настоящие требования не применяются в указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи случаях;

2) возрастной ценз: не моложе 18 лет и не старше установленного Законом о государственных пенсиях социального страхования возраста для пенсии по старости. Требования в отношении возраста для пенсии по старости не применяются в отношении государственных служащих политического (личного) доверия и заменяющих государственных служащих, а также государственных служащих сферы услуг, выполняющих хозяйственные или технические функции;

3) образование, необходимое для исполнения обязанностей государственного служащего определенного уровня;

4) исполнение установленной Законом о воинской обязанности начальной воинской обязанности. Данные требования не применяются в отношении военнообязанных, освобожденных от этой обязанности в установленных законами случаях и порядке, а также лиц, в отношении которых она отсрочена или заменена другими способами прохождения службы.

2. Лицами, поступающими на государственную службу и добивающимися в порядке открытого конкурса назначения на должности государственных служащих сферы публичного администрирования, категория которых является более высокой по сравнению с низшей категорией определенного уровня, должна быть пройдена программа начального обучения государственных служащих.

3. Лицами, добивающимися должностей государственных служащих сферы публичного администрирования высших категорий, должна быть пройдена соответствующая программа обучения Института публичного администрирования Литвы (или равноценная ей). Должности, в отношении которых выдвигается настоящее требование, устанавливаются Правительством.

4. Требование состоять в гражданстве Литовской Республики не применяется в отношении государственных служащих сферы услуг - жителей Литовской Республики и граждан следующих государств:

1) государств, принадлежащих Европейскому Союзу, или государств - участников Европейского договора, учредивших ассоциацию с Европейскими сообществами и принадлежащими им странами - членами, если они в аналогичных случаях не применяют требование о гражданстве в отношении граждан Литовской Республики;

2) государств, являющихся членами Организации Североатлантического договора (НАТО), если они в аналогичных случаях не применяют требование о гражданстве в отношении граждан Литовской Республики.

5. Требование владеть литовским языком не применяется в отношении государственных служащих сферы услуг, выполняющих хозяйственные или технические функции.

6. На государственную службу не могут быть приняты лица:

1) осужденные за тяжкие преступления или преступления против государственной службы;

2) уволенные в соответствии с настоящим Законом с государственной службы за служебный проступок, если со дня увольнения с государственной службы не прошло 10 лет;

3) бывшие кадровые работники Комитета государственной безопасности СССР (НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ) - в соответствии с требованиями Закона «Об оценке Комитета государственной безопасности СССР (НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ) и нынешней деятельности кадровых работников этой организации».

7. При приеме на государственную службу государственных служащих сферы услуг ограничения пунктов 1 и 2 части 6 настоящей статьи не применяются.

Статья 10. Объявление о приеме на государственную службу

1. Сообщение о намечаемом приеме на государственную службу опубликовывается в приложении к изданию «Вальстибес жинёс», а также в избранном в конкурсном порядке периодическом печатном издании не позднее чем за 2 месяца до отбора претендентов. Самоуправлениями сообщение о приеме на государственную службу может дополнительно опубликовываться в местной печати.

2. О намечаемом приеме на государственную службу объявляет:

1) относительно службы в государственных органах и учреждениях при приеме на должность низшей категории определенного уровня, а также в указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона случаях - руководитель учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы;

2) относительно службы в государственных органах и учреждениях при приеме на должность, более высокую по сравнению с должностью низшей категории определенного уровня, но более низкую по сравнению с должностью 20-й категории, - лицо, ответственное за управление кадрами в государственном органе или учреждении;

3) относительно службы в администрации самоуправления и учреждениях самоуправления - администратор. О приеме на службу контролера самоуправления объявляет контролер самоуправления.

3. В объявлении о приеме на государственную службу указываются наименование, группа, уровень и категория должности, способы отбора претендентов, которые будут применяться, темы или вопросы экзаменов. Если применяемым способом отбора претендентов является оценка преимуществ, в объявлении также указываются преимущества претендентов, которые будут оцениваться.

Статья 11. Документы, представляемые при поступлении на государственную	службу

1. Претендент на государственную службу обязан представить следующие документы:

1) просьбу об участии в отборе;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ, подтверждающий образование;

4) документы, доказывающие гражданство и возраст претендента;

5) документы, доказывающие исполнение военнообязанным воинской обязанности или освобождение его в предусмотренных законом случаях и в предусмотренном им порядке от этой обязанности, или отсрочку в отношении него военной службы;

6) перечень личных преимуществ, в котором претендент в свободной форме указывает свои навыки и иные деловые качества;

7) анкету установленной формы, в которой указываются данные, указанные в части 6 статьи 9 настоящего Закона, а также другие данные.

2. Лица, поступающие на государственную службу и добивающиеся в порядке открытого конкурса назначения на должности государственных служащих сферы публичного администрирования, категория которых является более высокой по сравнению с низшей категорией определенного уровня, а также в указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона случаях обязаны представить документ о прохождении программы начального обучения государственных служащих.

3. Лица, претендующие на замещение должностей государственных служащих сферы публичного администрирования высших категорий, обязаны представить документ о прохождении соответствующей программы обучения Института публичного администрирования Литвы (или равноценной ей).

4. Документы претендентов принимаются в течение одного месяца со дня последнего объявления в печати, за исключением указанных в пунктах 3, 4 и 5 части 1 и в частях 2 и 3 настоящей статьи документов, которые должны быть представлены не позднее чем за один день до оценки претендентов комиссией по отбору претендентов на государственную службу. В случае непредставления в срок необходимых документов лицо считается отказавшимся от поступления на государственную службу.

5. Документы представляются:

1) претендентов на государственную службу в государственных органах или учреждениях при приеме на должность низшей категории определенного уровня, а также в указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона случаях - в учреждение, выполняющее функцию регулирования государственной службы;

2) претендентов на государственную службу в государственных органах и учреждениях при приеме на должность, более высокую по сравнению с должностью низшей категории определенного уровня, но более низкую по сравнению с должностью 20-й категории, - в кадровую службу государственного органа или учреждения;

3) претендентов на государственную службу в администрации самоуправления, учреждении самоуправления и службе контролера самоуправления - в кадровую службу самоуправления.

6. В случае обнаружения того, что лицом при поступлении на государственную службу представлены подложные документы (документ), указанные в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи, сокрыты или представлены не соответствующие действительности данные, из-за которых оно в соответствии с частью 6 статьи 9 настоящего Закона не могло было быть принято на государственную службу, оно увольняется с государственной службы соответственно на основании пунктов 9 или 10 части 1 статьи 56 настоящего Закона, а время работы на государственной службе не засчитывается в стаж государственной службы.

Статья 12. Способы отбора претендентов на государственную службу

1. При приеме на государственную службу применяются следующие способы отбора претендентов:

1) экзамены;

2) оценка преимуществ.

2. Экзамены представляют собой проверку обязательных знаний претендентов на государственную службу. Ответы претендентов на вопросы или темы, отобранные комиссией по отбору претендентов на государственную службу из экзаменационной программы, излагаются в письменном виде в свободной форме или путем применения тестов. Ответы членам комиссии должны быть анонимными. При применении данного способа отбора могут оцениваться и преимущества, указанные самими претендентами. При одинаковых результатах экзаменов решающими являются преимущества претендентов.

3. Оценкой преимуществ является проверка необходимых для службы, а также других навыков и деловых качеств претендента.

4. Экзаменационные программы для претендентов на государственную службу в государственных органах или учреждениях утверждаются руководителем учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы. Минимум содержания экзаменационных программ для претендентов на государственную службу в самоуправлениях утверждается руководителем учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы, по согласованию с Ассоциацией самоуправлений Литвы. Мэр самоуправления (если образуется правление самоуправления, - правление) и контролер самоуправления утверждают дополнительные вопросы и темы, связанные с особенностями деятельности самоуправлений.

Статья 13. Комиссии по отбору претендентов на государственную службу

1. Комиссии по отбору претендентов на государственную службу образуются после объявления приема на государственную службу.

2. Состав и порядок работы комиссии устанавливаются типовым положением о комиссиях по отбору претендентов на государственную службу, утвержденным министром, ответственным за государственную службу. Членами комиссии по отбору претендентов на государственную службу не могут быть лица, которых с претендентами связывает близкое родство или свойство либо иные обстоятельства, поощряющие необъективность.

3. Комиссии по отбору претендентов на государственную службу образуются:

1) относительно претендентов на замещение должностей государственных служащих низшей категории определенного уровня в государственных органах или учреждениях, а также в указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона случаях - руководителем учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы;

2) относительно претендентов на замещение в государственных органах или учреждениях должностей, категория которых является более высокой по сравнению с низшей категорией определенного уровня, но более низкой по сравнению с 20-й категорией, - лицом, ответственным за управление кадрами в государственном органе или учреждении;

3) относительно претендентов на государственную службу в администрации самоуправления или в учреждениях самоуправления - администратором. Комиссия по отбору претендентов на Службу контролера самоуправления образуется контролером самоуправления.

4. Комиссии по отбору претендентов на государственную службу:

1) проводят экзамены претендентов на государственную службу и оценивают их преимущества;

2) представляют указанным в части 7 статьи 14 настоящего Закона лицам предложения о назначении отобранных претендентов на конкретные должности в качестве стажеров или на испытательный срок в определенном государственном органе или учреждении, подразделении администрации самоуправления или Службе контролера самоуправлений.

Статья 14. Прием государственных служащих карьеры

1. Этапами приема на государственную службу государственных служащих карьеры являются отбор претендентов на государственную службу и их стажировка или испытательный срок. При приеме государственных служащих карьеры применяется способ отбора - экзамены.

2. Отбор претендентов на должности государственных служащих карьеры в порядке открытого конкурса осуществляется:

1) на должности, категория которых является более низкой по сравнению с 20-й категорией;

2) в предусмотренных в части 4 статьи 23 настоящего Закона случаях.

3. Прием государственных служащих карьеры проводится:

1) относительно претендентов на замещение должностей низшей категории определенного уровня в государственных органах или учреждениях, а также в указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона случаях - руководителем учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы;

2) относительно претендентов на замещение в государственных органах или учреждениях должностей, категория которых является более высокой по сравнению с низшей категорией определенного уровня, но более низкой по сравнению с 20-й категорией,- лицом, ответственным за управление кадрами в государственном органе или учреждении;

3) относительно претендентов на государственную службу в администрации самоуправления или в учреждении самоуправления - администратором. Прием администратора проводится мэром самоуправления (если образуется правление самоуправления, - правлением). Прием в Службу контролера самоуправления организуется контролером самоуправления.

4. Комиссия по отбору претендентов на государственную службу:

1) по результатам экзаменов и, при одинаковых результатах экзаменов, в соответствии с оценкой преимуществ претендентов осуществляет отбор претендентов, а результаты конкурса излагает в письменной форме и оглашает публично;

2) представляет указанным в части 7 настоящей статьи лицам предложения о назначении отобранных претендентов на конкретные должности в определенном государственном органе или учреждении, подразделении администрации самоуправления, учреждении самоуправления или Службе контролера самоуправления. Лиц, претендующих на должности низшей категории определенного уровня, предлагается назначать на должности в качестве стажеров. Лиц, претендующих на должности, категория которых является более высокой по сравнению с низшей категорией определенного уровня, но более низкой по сравнению с 20-й категорией, а также в указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона случаях предлагается назначать на должности на испытательный срок.

5. При внесении предложений комиссия учитывает пожелания претендентов по замещению конкретных должностей. Преимуществом при выборе конкретной должности обладают претенденты, получившие более высокие оценки комиссии. Предложения о назначении претендентов в качестве стажеров в подотчетные Правительству учреждения согласовываются с Советом по управлению кадрами. Предложения о назначении претендентов на испытательный срок с Советом по управлению кадрами не согласовываются.

6. Претенденты не могут предлагаться на должности, при замещении которых они были бы связаны с непосредственным руководителем службы близким родством или свойством, если их служба одновременно является связанной с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. На должности, связанные с использованием или охраной информации, составляющей государственную тайну, могут предлагаться только лица, в установленном правовыми актами порядке получившие разрешение на работу с информацией, составляющей государственную тайну.

7. Предложения о назначении претендентов на государственную службу в качестве стажеров или на испытательный срок представляются:

1) относительно претендентов, назначаемых на должности в Канцелярии Сейма или Администрации Президента, - руководителям канцелярий;

2) относительно претендентов, назначаемых на должности в Конституционном Суде или Верховном Суде Литвы, - канцлерам этих судов;

3) относительно претендентов, назначаемых на должности в судах (за исключением Конституционного Суда и Верховного Суда Литвы), прокуратурах, Государственном контроле, Банке Литвы, Учреждении контролеров Сейма, Службе контролера по равным возможностям женщин и мужчин, Департаменте государственной безопасности, других не подотчетных Правительству органах и учреждениях, - руководителям этих органов и учреждений;

4) относительно претендентов, назначаемых на должности в подотчетных Правительству органах или учреждениях, - руководителю учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы;

5) относительно претендентов, назначаемых на должности в администрации или учреждении самоуправления, - администратору. Предложения о назначении претендентов на должности в Службе контролера самоуправления представляются контролеру самоуправления.

8. Указанные в части 7 настоящей статьи лица назначают претендентов на конкретные должности в соответствующих органах или учреждениях в качестве стажеров или на испытательный срок в течение 10 рабочих дней со дня внесения предложения комиссией по отбору претендентов на государственную службу.

9. Указанные в пунктах 1, 2 и 3 части 7 настоящей статьи лица могут отказаться от назначения представляемого комиссией претендента в качестве стажера на конкретные должности. О мотивах отказа в назначении информируется учреждение, выполняющее функции регулирования государственной службы. В таких случаях претендентам с учетом мотивов отказа предлагаются должности в подотчетных Правительству органах и учреждениях.

10. Лицо, назначенное в качестве стажера или на испытательный срок, приступает к исполнению обязанностей после перенятия в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке дел по службе. Это не применяется при назначении на вновь учрежденную должность. Со стажером или лицом, назначенным на испытательный срок, заключается срочный договор службы до оценки работы во время стажировки или срока испытания.

11. В период стажировки стажер обучается по программе начального обучения. Для оказания помощи стажеру или лицу, назначенному на испытательный срок, в ознакомлении с особенностями конкретной должности назначается государственный служащий карьеры.

12. Для стажера или лица, назначенного на испытательный срок, обязательны все обязанности государственного служащего, он пользуется всеми правами, социальными и иными гарантиями государственного служащего, за исключением положений главы шестой настоящего Закона. Стажеру или лицу, назначенному на испытательный срок, выплачивается заработная плата, которую составляет 70 процентов должностного оклада по занимаемой должности. Надбавка к заработной плате и доплаты им не выплачиваются.

13. Продолжительность стажировки и срока испытания, которая в соответствии с должностью не может превышать соответственно двух лет и одного года, устанавливается Правительством или уполномоченным им органом. Им также устанавливаются содержание начального обучения стажеров, другие особенности стажировки и срока испытания.

14. Пригодность стажеров и лиц, назначенных на испытательный срок, к государственной службе по истечении стажировки или срока испытания оценивается их непосредственными руководителями службы.

15. Лица, стажировка или испытательный срок которых получили положительную оценку, назначаются на неограниченный срок государственными служащими карьеры.

16. Стажеры или лица, проходящие испытательный срок, на замещаемую должность в соответствующих государственных органах или учреждениях приказом назначаются указанными в части 7 настоящей статьи лицами.

17. Приказ вступает в силу после принесения лицом, назначенным на должность на неограниченный срок, присяги Литовской Республике. После вступления приказа в силу это лицо приобретает статус государственного служащего карьеры. Государственному служащему вручается бумага о назначении на государственную службу, подписанная ответственным за государственную службу министром, и удостоверение государственного служащего. Образцы и порядок выдачи бумаги о назначении на государственную службу и удостоверения государственного служащего утверждаются Правительством или уполномоченным им органом.

18. Лица, работа которых во время стажировки или испытательного срока их непосредственными руководителями службы оценивается неудовлетворительно, повторно оцениваются комиссией по оценке службы государственного органа, учреждения или самоуправления.

19. Окончательное решение о работе неудовлетворительно оцененного непосредственным руководителем службы стажера или назначенного на испытательный срок лица с учетом заключений комиссии по оценке службы соответствующим приказом принимается указанными в части 7 настоящей статьи должностными лицами.

20. Если окончательным решением является неудовлетворительная оценка стажировки или испытательного срока, стажер или назначенное на испытательный срок лицо освобождается от должности.

21. Приказ об освобождении от должности не позднее чем в течение 14 календарных дней после вручения приказа уволенному может быть в установленном законом порядке обжалован в суд.

Cтатья 15. Прием государственных служащих политического (личного) доверия

1. Прием лиц на должности государственных служащих политического (личного) доверия осуществляется без конкурса - по выбору государственных политиков.

2. Претендент на конкретную должность назначается:

1) в Сейме - Председателем Сейма или уполномоченным им лицом;

2) в Администрации Президента - Президентом Республики или уполномоченным им лицом;

3) в аппарате Премьер-министра и департаментах при Правительстве Литовской Республики - Премьер-министром или уполномоченным им лицом;

4) в министерствах - на должность вице-министра или вице-министра - директора департамента - Премьер-министром по представлению министра; на другие должности - министром;

5) в самоуправлениях - мэром.

3. Представители Правительства и начальники уездов назначаются Правительством, а заместители начальников уездов - Премьер-министром по представлению начальника уезда.

4. Лицо, поступившее на государственную службу и назначенное на должность государственного служащего политического (личного) доверия, статус государственного служащего приобретает со дня назначения. Ему вручается удостоверение государственного служащего установленного образца.

5. Служба государственных служащих политического (личного) доверия прекращается с истечением срока полномочий выбравших их государственных политиков или с прекращением полномочий этих политиков.

Статья 16. Прием руководителей учреждений

1. На должности руководителей учреждений лица принимаются в порядке открытого конкурса или без конкурса на основании политического (личного) доверия. Учреждения, руководители которых являются государственными служащими политического (личного) доверия, а также государственные политики, которые вправе назначать руководителей этих учреждений - государственных служащих политического (личного) доверия, - устанавливаются законами.

2. В порядке открытого конкурса руководители учреждений принимаются на срок полномочий, установленный актом о создании учреждения, другими правовыми актами. Срок полномочий не может превышать 5 лет и не может быть связан со сроком полномочий Сейма, Президента Республики или советов самоуправлений. При приеме руководителей учреждений применяется способ оценки претендентов - оценка преимуществ. Оцениваются способность к осуществлению руководства, опыт работы в сфере управления и профессиональный опыт, а также иные деловые качества.

3. Претенденты на должности руководителей учреждений, включенные в утвержденный Правительством перечень, обязаны представить документ о прохождении в Институте публичного администрирования Литвы программы обучения государственных служащих высших категорий (или равноценной ей).

4. Прием на службу руководителя учреждения осуществляется руководителем органа или учреждения, которому подотчетен вновь назначенный руководитель учреждения, или уполномоченным им лицом (в самоуправлении - администратором). После оценки преимуществ претендентов он определяет победителя конкурса и назначает его на должность руководителя учреждения либо отказывается от всех претендентов.

5. Лицо, поступившее на государственную службу и назначенное руководителем учреждения, статус государственного служащего приобретает со дня назначения. Ему вручается удостоверение государственного служащего установленного образца.

6. С истечением срока полномочий руководитель учреждения, назначенный в порядке открытого конкурса, может повторно участвовать в открытом конкурсе на место руководителя учреждения. Число сроков полномочий замещения одним лицом должности руководителя учреждения не ограничивается в случае, если в акте о создании учреждения или в других правовых актах не указано иначе.

Статья 17. Прием заменяющих государственных служащих

1. Прием на должности в качестве заменяющих государственных служащих осуществляется в порядке открытого конкурса или на основании политического (личного) доверия.

2. Лица, заменяющие временно отсутствующих государственных служащих политического (личного) доверия, принимаются в установленном статьей 15 настоящего Закона порядке.

3. Лица, заменяющие временно отсутствующих государственных служащих карьеры, принимаются в порядке открытого конкурса. В отношении них применяется способ оценки претендентов - оценка преимуществ.

4. Претенденты, принимаемые в порядке открытого конкурса, оцениваются, решение об их пригодности к должностям государственных служащих карьеры принимается и претенденты на должность назначаются:

1) в Канцелярии Сейма и Администрации Президента - государственные служащие карьеры - руководителями канцелярий, государственные служащие политического (личного) доверия - руководителями этих органов или уполномоченными ими лицами;

2) в Конституционном Суде и Верховном Суде Литвы - канцлерами этих судов;

3) в других судах (за исключением Конституционного Суда и Верховного Суда Литвы), прокуратурах, Государственном контроле, Банке Литвы, Учреждении контролеров Сейма, Службе контролера по равным возможностям женщин и мужчин, Департаменте государственной безопасности, других не подотчетных Правительству органах и учреждениях - руководителями этих органов или учреждений;

4) в подотчетных Правительству органах или учреждениях - государственные служащие карьеры - лицами, ответственными за управление кадрами, государственные служащие политического (личного) доверия - руководителями этих органов или учреждений;

5) в самоуправлениях - государственные служащие карьеры - администратором или контролером самоуправления, государственные служащие политического (личного) доверия - мэром. Контролер самоуправления принимает решение о пригодности претендентов к должностям государственных служащих карьеры в Службе контролера самоуправления.

5. Лицо, поступившее на государственную службу и назначенное на должность в качестве заменяющего государственного служащего, статус государственного служащего приобретает со дня назначения. Ему вручается удостоверение государственного служащего установленного образца.

6. Заменяющие государственные служащие принимаются на государственную службу временно, до возвращения не могущих исполнять свои обязанности государственных служащих, однако не более чем на 4 года. Условия приема заменяющих государственных служащих устанавливаются Правительством или уполномоченным им органом (учреждением).

Статья 18. Прием государственных служащих сферы услуг

1. Прием на должности государственных служащих сферы услуг осуществляется путем открытого конкурса в порядке, установленном Правительством или уполномоченным им органом либо законами или уставами. На должности руководителей учреждений сферы услуг лица принимаются в соответствии с требованиями статьи 16 настоящего Закона.

2. Лицо, поступившее на государственную службу и назначенное на должность в качестве государственного служащего сферы услуг, статус государственного служащего приобретает после подписания сторонами трудового договора в форме и порядке, установленных Законом о трудовом договоре.

Статья 19. Присяга государственного служащего

1. Лицо, поступившее на государственную службу на замещение должности государственного служащего карьеры, приносит присягу Литовской Республике. Устанавливается следующий текст присяги государственного служащего:

«Я, (имя, фамилия),

клянусь верно служить Литовской Республике и ее людям, уважать и исполнять Конституцию и законы Литовской Республики, добросовестно выполнять обязанности государственного служащего.

Да поможет мне Бог.»

2. Присягу можно приносить и без последнего предложения.

3. Приведение к присяге государственного служащего проводится:

1) в Канцелярии Сейма и Администрации Президента - руководителями канцелярий (учреждений);

2) в Конституционном Суде и Верховном Суде Литвы - руководителями этих судов;

3) в других судах (за исключением Конституционного Суда и Верховного Суда Литвы) - министром юстиции;

4) в прокуратурах - генеральным прокурором;

5) в Государственном контроле, Банке Литвы, Учреждении контролеров Сейма, Службе контролера по равным возможностям женщин и мужчин, Департаменте государственной безопасности - руководителями этих органов или учреждений;

6) в подотчетных Правительству органах и учреждениях - руководителями этих органов или учреждений;

7) персонала назначенных Сеймом, Председателем Сейма или Президентом Республики государственных комиссий - их председателями;

8) в самоуправлениях - администратором, должностных лиц и других служащих службы контролера - контролером самоуправления, администратора самоуправления - мэром.

4. Порядок приведения к присяге государственного служащего устанавливается министром, ответственным за государственную службу. Принесшее присягу лицо ставит свою подпись под текстом присяги.

Глава четвертая

ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ

СЛУЖАЩИХ

Статья 20. Обязанности государственных служащих

Государственные служащие обязаны:

1) быть лояльными по отношению к Литовскому государству и его конституционному строю;

2) беспристрастно служить людям;

3) уважать права человека и способствовать осуществлению этих прав;

4) надлежащим образом и своевременно выполнять задания и поручения руководителей службы;

5) немедленно сообщать руководителю службы о незаконных, по их мнению, заданиях или поручениях;

6) принимать решения в соответствии с определяющими их компетенцию правовыми актами, а также требовать своевременного и точного исполнения этих решений. При принятии решений государственные служащие обязаны руководствоваться положением о равноправии всех лиц;

7) соблюдать нормы служебной этики;

8) соблюдать установленные правила и трудовой распорядок;

9) гарантировать прозрачность своей служебной деятельности, в установленном порядке предоставлять информацию о своей службе;

10) повышать квалификацию;

11) защищать законные интересы государства и самоуправления;

12) при решении общественных проблем сотрудничать и обмениваться информацией с государственными служащими своих и других органов и учреждений;

13) охранять от утраты и незаконного разглашения государственные или служебные тайны. Не пользоваться и не разрешать пользоваться служебной или связанной с работой информацией в ином порядке и масштабе, чем это установлено законами или другими правовыми актами;

14) не пользоваться и не разрешать пользоваться прямым или косвенным способом государственной собственностью или собственностью самоуправлений, а также арендуемой государству или самоуправлению собственностью для иной деятельности нежели служебная, если правилами внутреннего распорядка государственного органа, учреждения или самоуправления либо другими правовыми актами не предусматривается иначе;

15) во время службы не участвовать в политической деятельности (за исключением государственных служащих политического (личного) доверия), иным образом не использовать служебное время не в служебных целях, за исключением педагогической работы и другой установленной законами работы, а также участия в деятельности профессиональных союзов в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21. Эта деятельность не освобождает государственных служащих от исполнения их непосредственных обязанностей;

16) в случае забастовки в установленном порядке осуществлять охрану и надзор за важными для общества объектами, сооружениями и помещениями, а также оказывать общественности минимальные установленные законами услуги;

17) исполнять другие обязанности, установленные законами или уставами.

Статья 21. Права государственных служащих

1. Государственные служащие имеют право на:

1) реальную и эффективную работу при замещении должностей определенного уровня и категории независимо от политических изменений в государственной или местной власти. В отношении государственных служащих политического (личного) доверия это право ограничивается;

2) служебную карьеру в соответствии со своим профессионализмом, имеющимися преимуществами и возможностями государственной службы. Это право гарантируется только государственным служащим карьеры;

3) должностной оклад, соответствующий их категории, установленную настоящим Законом надбавку к заработной плате, доплаты и иные выплаты;

4) обучение и повышение квалификации за счет средств государственного бюджета, бюджетов самоуправлений и других буджетов, государственных фондов, а также за счет других государственных средств;

5) получение от своих руководителей, сотрудников и других государственных служащих информации, необходимой для эффективного выполнения заданий и поручений;

6) установленный настоящим и другими законами отпуск;

7) государственную пенсию государственных служащих, установленные настоящим Законом и другими правовыми актами социальные и иные гарантии;

8) участие в забастовках. Этим правом не обладают государственные служащие сферы публичного администрирования, замещающие должность руководителя подразделения органа или учреждения либо вышестоящую должность, а также государственные служащие, которым это запрещается законами или уставами;

9) членство в профессиональных союзах, организациях или объединениях, а также членство в политических партиях или организациях, участие не в служебное время в политической деятельности. Это право не применяется в отношении государственных служащих, которым это запрещается законами или уставами;

10) государственные служащие - представители профессиональных союзов или избранные представители государственных служащих - на участие в решении вопросов, связанных с оценкой службы государственных служащих, повышением их в должности, наложением на них взысканий, условиями труда, а также на участие в организационной деятельности профессиональных союзов с отведением на это до 10 часов рабочего времени в месяц;

11) защиту в суде своих нарушенных прав или законных интересов;

12) отказ от выполнения задания или поручения, если, по их мнению, данное задание или поручение противоречит закону или постановлению Правительства. Об этом государственный служащий обязан в письменной форме сообщить своему руководителю службы и выполнить данное задание или поручение только в случае письменного требования об их выполнении. В данном случае ответственность за последствия выполнения незаконного задания или поручения несет не выполнивший задание или поручение государственный служащий, а руководитель, поручивший ему это задание или поручение. Ни при каких обстоятельствах не должно выполняться задание или поручение, выполнение которых означало бы преступление или административное правонарушение, а государственный служащий имел возможность и был обязан увидеть преступный характер такого поведения. Ответственность за последствия выполнения такого задания или поручения несет не только служащий, но и руководитель, поручивший такое задание или поручение. Также не должно выполняться задание или поручение, если поведение, требуемое от государственного служащего, нарушает человеческое достоинство;

13) по истечении срока назначения на указанные в части 21 статьи 2 настоящего Закона политические должности, срока полномочий Сейма или совета самоуправления, в случае отставки с указанных в части 21 статьи 2 настоящего Закона политических должностей или в случае отказа от мандата члена Сейма или совета самоуправления лица, которые до назначения на эти должности или до избрания членами Сейма или советов самоуправлений были государственными служащими карьеры, имеют право в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке вернуться на прежние или, при отсутствии возможности, на другие должности того же уровня и категории. Эти лица относительно восстановления статуса государственного служащего не позднее чем в течение одного месяца должны обратиться в учреждение, выполняющее функцию регулирования государственной службы. Таким же правом обладают судьи Конституционного Суда, Верховного Суда Литвы, других судов, государственный контролер и его заместители, контролеры Сейма, контролер по равным возможностям женщин и мужчин, председатель правления Банка Литвы, его заместители и члены правления, члены Главной избирательной комиссии, назначаемые Сеймом руководители государственных органов и учреждений, председатели образованных Сеймом, Председателем Сейма или Президентом Республики комиссий, их заместители и члены, лица, приглашенные на работу в международных организациях, членом которых является Литовская Республика, специальные атташе Литовской Республики, государственные служащие, работающие в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Литвы, их супруги (в случае, если они отбыли за границу вместе с назначаемым на должность лицом) и лица, призванные на обязательную военную службу или альтернативную службу по охране края, если до назначения на эти должности, до их отбытия за границу или до призыва для исполнения воинской обязанности они были государственными служащими карьеры. После исполнения воинской обязанности государственному служащему обеспечивается право на возвращение на ранее занимаемую должность в том же органе или учреждении;

14) по окончании срока полномочий или по прекращении полномочий государственных политиков, выбравших государственных служащих политического (личного) доверия, или срока полномочий руководителей учреждений принятые на должности государственных служащих политического (личного) доверия или руководителей учреждений государственные служащие карьеры вправе в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке вернуться на свои прежние или, при отсутствии возможности, на другие должности того же уровня и категории. Лица, которые до занятия должностей государственных служащих политического (личного) доверия или руководителей учреждений не были государственными служащими карьеры, утрачивают статус государственного служащего и увольняются с государственной службы в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 56 настоящего Закона. Им выплачивается компенсация в размере средней заработной платы за 3 месяца. В случае утраты государственными служащими политического (личного) доверия статуса государственного служащего в связи с выражением им недоверия выбравшими их государственными политиками они также утрачивают статус государственного служащего и увольняются с государственной службы в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 56 настоящего Закона. Им выплачивается компенсация в размере средней заработной платы за один месяц;

15) другие гарантируемые Конституцией Литовской Республики, международными договорами и другими правовыми актами, на основании которых Литовская Республика является связанной международными обязательствами, права и свободы человека, а также права, предоставляемые другими законами или уставами.

Статья 22. Не совместимая с государственной службой деятельность

Государственным служащим не разрешается:

1) состоять членами органов управления предприятий, не стремящихся к прибыли организаций, за исключением предусмотренных законами случаев, а также получать вознаграждение за работу в органах управления этих предприятий и не стремящихся к прибыли организаций, за исключением предусмотренных законами случаев;

2) заключать сделки от имени органа или учреждения, в котором работает государственный служащий, с персональными предприятиями, хозяйственными товариществами, владельцами, действительными членами или коммандиторами которых являются они или лица, указанные в части 18 статьи 2 настоящего Закона, а также с акционерными обществами, в которых они или лица, указанные в части 18 статьи 2 настоящего Закона, имеют акции или владеют по доверенности акциями другого лица;

3) представлять интересы предприятий, других органов или учреждений страны и зарубежных государств или выезжать за границу за счет предприятий;

4) работать наемным работником, советником, экспертом или консультантом в частных учреждениях или на предприятиях, а также получать иную, чем это установлено настоящим Законом, заработную плату, за исключением возмещения за работу в избирательных комиссиях всех уровней, в комиссиях по референдумам по договорам с избирательными комиссиями или комиссиями по референдумам, а также за работу в органах управления предприятий и не стремящихся к прибыли организаций, если это предусматривается законами, за научно-педагогическую работу в научных, образовательных учреждениях, в учреждениях повышения квалификации государственных служащих, за работу в группах и комиссиях по подготовке правовых актов, если эта работа не предусмотрена в описании должности, а также за произведения, которые считаются объектами авторских прав в соответствии с Законом об авторских правах и смежных правах;

5) принимать участие в забастовках в случае, если государственный служащий карьеры сферы публичного администрирования занимает должность руководителя подразделения органа или учреждения либо вышестоящую должность или если это запрещается законами или уставами;

6) состоять членами политических партий или политических организаций, профессиональных союзов или объединений, участвовать в политической деятельности, если это запрещается законами или уставами;

7) замещать более чем одну должность на государственной службе.

Глава пятая

КАРЬЕРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 23. Повышение в должности

1. Повышение в должности государственных служащих карьеры осуществляется в порядке открытого или закрытого конкурса.

2. Лица, добивающиеся назначения на должности, категория которых является более низкой по сравнению с 20-й, могут участвовать в открытом конкурсе вместе с поступающими на государственную службу лицами. При одинаковых результатах оценки поступающего на государственную службу лица и добивающегося повышения государственного служащего преимущество имеет государственный служащий.

3. На должности 20-й и более высоких категорий государственные служащие назначаются в порядке закрытого конкурса. В конкурсе могут участвовать государственные служащие любого органа или учреждения, категория которых является на одну категорию ниже по сравнению с категорией должности, назначения на которую они добиваются. Во время конкурса учитываются профессионализм претендентов, их способность исполнять различные обязанности по той же категории, продолжительность замещения занимаемых должностей и повышение квалификации, связанное с новыми должностями. Закрытые конкурсы в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке проводятся государственными органами, учреждениями и самоуправлениями.

4. Для замещения должностей, назначение на которые в соответствии с частью 3 настоящей статьи осуществляется в порядке закрытого конкурса, может объявляться открытый конкурс, если:

1) после объявления закрытого конкурса государственные служащие не претендуют на эти должности;

2) по результатам закрытого конкурса устанавливается, что среди участвовавших в конкурсе государственных служащих отсутствуют соответствующие должностным требованиям.

5. Указанные в частях 2 и 4 настоящей статьи открытые конкурсы проводятся в установленном статьей 14 настоящего Закона порядке.

6. Государственными служащими, добивающимися назначения на должности, категория которых является более высокой по сравнению с низшей категорией определенного уровня, должна быть пройдена программа начального обучения государственных служащих.

7. Государственными служащими, добивающимися назначения на должности государственных служащих сферы публичного администрирования высших категорий, внесенные в утвержденный Правительством перечень, должна быть пройдена соответствующая программа обучения Института публичного администрирования Литвы (или равноценная ей).

8. Замена имеющихся у государственных служащих, переведенных на вышестоящие должности, удостоверений государственного служащего в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке осуществляется государственным органом, учреждением или самоуправлением, в котором государственный служащий приступил к замещению вышестоящей должности.

Статья 24. Служебная замена

1. Государственные служащие карьеры могут по собственной инициативе добиваться замены замещаемых должностей на другие должности того же уровня и категории, что и замещаемые должности, или на нижестоящие должности в другом органе или учреждении.

2. Государственные служащие, добивающиеся назначения на должности, категория которых является более низкой по сравнению с 20-й, участвуют в открытых конкурсах вместе с поступающими на государственную службу или добивающимися повышения государственными служащими.

3. Государственные служащие, добивающиеся назначения на должности 20-й или более высоких категорий, участвуют в закрытых конкурсах вместе с добивающимися повышения государственными служащими.

4. Лица, победившие на конкурсе и назначенные на должности в другом органе или учреждении, в установленном порядке освобождаются от занимаемых должностей.

Статья 25. Оценка служебной деятельности

1. Целью оценки служебной деятельности является повышение профессионализма государственного служащего. Оценка служебной деятельности государственных служащих осуществляется:

1) непосредственным руководителем службы государственного служащего;

2) комиссиями по оценке службы;

3) Советом по управлению кадрами;

4) Комиссией по оценке службы должностных лиц.

2. Непосредственный руководитель службы государственного служащего ежегодно оценивает служебную деятельность государственного служащего в порядке, установленном ответственным за государственную службу министром.

3. Непосредственный руководитель службы после осуществления оценки служебной деятельности руководителю органа или учреждения предлагает (если руководитель органа или учреждения является политиком, предложение представляется лицу, ответственному в органе или учреждении за управление кадрами):

1) назначить государственному служащему премию за отличную службу (в случае положительной оценки деятельности государственного служащего);

2) перевести его на другую должность той же категории или на нижестоящую должность (в случае неудовлетворительной оценки деятельности государственного служащего).

4. В случае положительной или неудовлетворительной оценки непосредственным руководителем службы служебной деятельности государственного служащего, замещающего нижестоящую должность по сравнению с должностью руководителя подразделения органа или учреждения, она повторно оценивается комиссией по оценке службы органа или учреждения. В случаях неудовлетворительной оценки служебной деятельности государственного служащего, замещающего вышестоящую должность, она повторно оценивается в соответствии с компетенцией Советом по управлению кадрами или Комиссией по оценке службы должностных лиц.

5. Руководитель органа или учреждения (или лицо, ответственное за управление кадрами в органе или учреждении в случае, если руководитель этого органа или учреждения является политиком) с учетом предложения непосредственного руководителя государственного служащего, а также заключений Комиссии по оценке службы, Совета по управлению кадрами или Комиссии по оценке службы должностных лиц принимает окончательное решение путем издания соответствующего приказа о назначении премии за отличную службу, понижении государственного служащего в должности или переводе на другую должность.

6. Приказ руководителя органа или учреждения не позднее чем в течение 14 календарных дней с момента его издания в установленном законом порядке может быть обжалован государственным служащим в суд. В случае упразднения судом данного приказа государственному служащему не позднее чем в течение 5 рабочих дней выплачивается разница в заработной плате, которую он не получил в связи с понижением в должности. Государственному служащему также выплачиваются пени, исчисленные в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке.

Статья 26. Комиссии по оценке службы

1. Комиссия по оценке службы образуется в каждом государственном органе, учреждении или самоуправлении из числа руководителей подразделений государственных органов или учреждений (в самоуправлениях - из числа руководителей подразделений администрации самоуправления и учреждений самоуправления, служащих службы контроля самоуправления), избранных представителей профессиональных союзов и (или) государственных служащих. Руководство комиссиями по оценке службы, образуемыми в не подотчетных Правительству органах или учреждениях, в подотчетных Правительству органах, учреждениях и самоуправлениях, осуществляется соответственно указанными в статьях 58, 59 и 60 настоящего Закона лицами, ответственными за управление кадрами. Деятельность комиссий регламентируется положением, разработанным на основании типового положения о комиссиях по оценке службы, утвержденного ответственным за государственную службу министром.

2. Комиссии по оценке службы в государственных органах или учреждениях осуществляют оценку служебной деятельности государственных служащих, замещающих нижестоящие должности по сравнению с должностями руководителей подразделений органов или учреждений. Образуемые в самоуправлениях комиссии по оценке службы осуществляют оценку служебной деятельности служащих самоуправления всех категорий.

3. Комиссии по оценке службы:

1) повторно оценивают служебную деятельность государственного служащего в случае ее положительной или неудовлетворительной оценки непосредственным руководителем службы и представляют свои заключения руководителю органа или учреждения;

2) повторно оценивают работу во время стажировки или испытательного срока в случае неудовлетворительной оценки работы стажера или принятого на испытательный срок лица во время стажировки или испытательного срока непосредственным руководителем службы.

Статья 27. Совет по управлению кадрами

1. Совет по управлению кадрами состоит из секретарей министерств и секретаря Правительства. Секретарь Правительства является руководителем Совета по управлению кадрами. Деятельность этого совета регламентируется положением, утвержденным ответственным за государственную службу министром.

2. Совет по управлению кадрами:

1) осуществляет оценку деятельности руководителей Канцелярии Правительства, учреждений при министерствах и правительственных учреждений, которые не являются государственными служащими политического (личного) доверия, а также их заместителей, секретарей министерств и их заместителей в случае обращения в Совет по управлению кадрами в связи с неудовлетворительными результатами работы этих лиц. Совет по управлению кадрами осуществляет оценку деятельности руководителей Канцелярии Правительства и правительственных учреждений, а также их заместителей в случае обращения по этому поводу Премьер-министра. Совет по управлению кадрами также оценивает деятельность секретарей министерств и их заместителей, а также руководителей учреждений при министерствах и их заместителей в случае обращения по этому поводу министров. При оценке деятельности секретаря министерства или секретаря Правительства оцениваемое лицо обязано отстраниться от оценки своей деятельности;

2) осуществляет повторную оценку служебной деятельности государственных служащих указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи органов и учреждений, замещающих должности не ниже должности руководителя подразделения, в случае ее неудовлетворительной оценки непосредственным руководителем службы и представляет свои заключения руководителю органа или учреждения;

3) представляет заключения и предложения ответственному за государственную службу министру относительно проектов правовых актов, регламентирующих управление кадрами в подотчетных Правительству органах и учреждениях;

4) представляет предложения ответственному за государственную службу министру относительно ежегодной потребности в приеме государственных служащих в подотчетные Правительству учреждения;

5) с учетом заключений комиссий по отбору претендентов на государственную службу и пожеланий претендентов представляет предложения руководителю учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы, относительно назначения этих претендентов в качестве стажеров в подотчетные Правительству учреждения;

6) представляет предложения руководителю учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы, относительно ежегодных учебных планов и приоритетов обучения государственных служащих;

7) выполняет другие функции, установленные положением о Совете по управлению кадрами.

3. Совет по управлению кадрами при неудовлетворительной оценке в указанных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи случаях служебной деятельности государственного служащего представляет руководителям предложения о:

1) переводе государственного служащего на нижестоящую должность в том же органе или учреждении;

2) переводе государственного служащего на другую должность той же категории в другом органе или учреждении.

Статья 28. Комиссия по оценке службы должностных лиц

1. Комиссия по оценке службы должностных лиц образуется в составе 5 лиц. По одному лицу, пользующемуся безупречной репутацией и имеющему стаж работы на государственной службе не менее 5 лет, в комиссию сроком на 3 года назначают ответственный за государственную службу министр, канцлер Правительства, начальник Государственной налоговой инспекции, генеральный директор Департамента государственной безопасности и генеральный комиссар Департамента полиции. Назначенные лица членами комиссии могут быть не более чем два срока полномочий подряд. Правительство из числа членов Комиссии по оценке службы должностных лиц назначает председателя комиссии. Порядок работы комиссии устанавливается утвержденным ею регламентом работы. В работе комиссии могут участвовать избранные представители профессиональных союзов и (или) государственных служащих. Комиссия действует на общественных началах. Техническое обслуживание комиссии осуществляется учреждением, выполняющим функции регулирования государственной службы.

2. Комиссия по оценке службы должностных лиц оценивает служебную деятельность должностных лиц, замещающих должности руководителей государственных органов и учреждений (за исключением руководителей учреждений - государственных служащих политического (личного) доверия и других должностных лиц, назначаемых на должности Сеймом или иным органом государственной власти), их заместителей и руководителей подразделений.

3. Комиссия по оценке службы должностных лиц:

1) оценивает служебную деятельность должностных лиц в случае обращения в комиссию в связи с неудовлетворительными результатами их работы руководителя вышестоящего органа или учреждения либо руководителя органа (учреждения), в котором работает это должностное лицо;

2) повторно оценивает служебную деятельность должностного лица в случае ее неудовлетворительной оценки непосредственным руководителем и представляет свои заключения руководителю органа или учреждения.

4. Комиссия по оценке службы должностных лиц, неудовлетворительно оценившая в указанных пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи случаях служебную деятельность должностных лиц, представляет руководителям предложения о:

1) переводе должностных лиц на нижестоящие должности в том же органе или учреждении;

2) переводе должностных лиц на другие должности той же категории в другом органе или учреждении.

Статья 29. Понижение в должности

1. В случае неудовлетворительной оценки непосредственным руководителем службы служебной деятельности государственного служащего руководитель органа или учреждения (или лицо, ответственное за управление кадрами в органе или учреждении, если руководитель этого органа или учреждения является политиком) с учетом в соответствии с компетенцией заключения комиссии по оценке службы, Совета по управлению кадрами или Комиссии по оценке службы должностных лиц может понизить в должности этого государственного служащего - в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке освободить от занимаемой должности или перевести на нижестоящую на одну или две категории должность в том же органе или учреждении. Ему выплачивается должностной оклад, соответствующий более низкой категории. Государственный служащий также может быть понижен в должности при неудовлетворительной оценке его служебной деятельности в указанных пунктом 1 части 2 статьи 27 и пунктом 1 части 3 статьи 28 настоящего Закона случаях Советом по управлению кадрами или Комиссией по оценке службы должностных лиц.

2. Удостоверения государственных служащих, пониженных в должности, заменяются на другие удостоверения, соответствующие другой должности и категории.

3. Государственные служащие, переведенные вследствие неудовлетворительной оценки служебной деятельности на нижестоящие должности, в течение одного года не имеют права на отпуск по личным обстоятельствам и на премию за отличную службу.

4. Государственные служащие, служебная деятельность которых оценивается неудовлетворительно 3 года подряд, увольняются с государственной службы в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 56 настоящего Закона без выходной компенсации.

5. В установленном Законом о производстве по административным делам порядке государственные служащие вправе обжаловать решение руководителя органа или учреждения (или лица, ответственного за управление кадрами в органе или учреждении, если руководитель этого органа или учреждения является политиком) о понижении в должности.

6. Государственные служащие, не согласные с понижением их в должности в связи с неудовлетворительной оценкой их служебной деятельности и не обжаловавшие решения о понижении в должности, утрачивают статус государственного служащего и увольняются с государственной службы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 56. В данном случае им выплачивается выходная компенсация в размере средней заработной платы занимаемой ранее должности за 4 месяца.

Статья 30. Перевод на другие должности

1. При наличии служебной необходимости руководитель органа или учреждения вправе временно перевести государственного служащего карьеры на другую освободившуюся должность того же уровня и категории, вышестоящую или нижестоящую (но не более чем на 2 категории) должность в том же органе или учреждении, находящемся в том же населенном пункте. Государственному служащему выплачивается заработная плата, которую он получал до перевода.

2. При наличии служебной необходимости и по соглашению руководителей органов или учреждений государственный служащий карьеры может быть временно переведен на другую освободившуюся должность того же уровня и категории, вышестоящую или нижестоящую (но не более чем на 2 категории) должность в другом органе или учреждении, находящемся в том же или другом населенном пункте. Государственному служащему выплачивается заработная плата, которую он получал до перевода.

3. В предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи случаях государственные служащие могут быть временно переведены на другие должности в том же населенном пункте без их согласия.

4. Временный перевод на другую должность того же уровня и категории, вышестоящую или нижестоящую (но не более чем на 2 категории) должность в том же или другом органе или учреждении, находящемся в другом населенном пункте, возможен только при наличии письменного согласия государственного служащего, за исключением случаев чрезвычайного положения или других экстремальных ситуаций. В этих случаях согласие государственного служащего не требуется.

5. В предусмотренных частями 1, 2 и 4 настоящей статьи случаях временно переведенный на другую должность государственный служащий не может ее замещать более 1 года в течение 5 лет службы при переводе на должность того же уровня и категории или вышестоящую должность и более 10 месяцев при переводе на должность более низкой категории.

6. Государственный служащий по письменному согласию может быть переведен на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Литвы за рубежом. Порядок назначения этих государственных служащих на должности в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Литвы, а также освобождения от должности, особенности оплаты труда и социальных гарантий во время службы за границей устанавливаются законами и другими правовыми актами.

7. В случае неудовлетворительной оценки непосредственным руководителем службы служебной деятельности государственного служащего руководитель органа или учреждения (или лицо, ответственное за управление кадрами в органе или учреждении, если руководитель этого органа или учреждения является политиком) с учетом в соответствии с компетенцией заключения комиссии по оценке службы, Совета по управлению кадрами или Комиссии по оценке службы должностных лиц и после согласования с руководителем другого органа или учреждения может перевести его на другую должность в другом органе или учреждении - в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке освободить от занимаемой должности или перевести его на другую должность того же уровня и категории в другом органе или учреждении. Государственный служащий также может быть переведен на другую должность в случае неудовлетворительной оценки в указанных пунктом 1 части 2 статьи 27 и пунктом 1 части 3 статьи 28 настоящего Закона случаях его служебной деятельности Советом по управлению кадрами или Комиссией по оценке службы должностных лиц.

8. Лица, не согласные с переводом на другую должность в связи с неудовлетворительной оценкой их служебной деятельности (как указано в части 7 настоящей статьи), утрачивают статус государственного служащего и увольняются с государственной службы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 56 настоящего Закона. В данном случае им выплачивается выходная компенсация в размере средней заработной платы занимаемой ранее должности за 4 месяца.

Глава шестая

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ИНЫЕ ВЫПЛАТЫ

Статья 31. Заработная плата

Заработную плату государственного служащего составляют:

1) должностной оклад;

2) надбавка за стаж службы;

3) доплаты.

Статья 32. Должностной оклад

1. Должностной оклад выплачивается за категорию государственного служащего и является равным для всех должностей одной и той же категории.

2. Размер должностного оклада устанавливается по коэффициенту должностного оклада, размеры которого для должностных категорий устанавливаются Законом. Стоимость единицы коэффициента должностного оклада в литах и центах является равной утвержденному Правительством размеру минимального месячного оклада. Размер должностного оклада устанавливается путем умножения соответствующего коэффициента должностного оклада на размер минимального месячного оклада. Должностной оклад менее 1000 Лт округляется в соответствии с общими правилами округления чисел с точностью до лита, а больший, чем 1000 Лт - округляется таким образом, чтобы последней цифрой был бы 0 или 5.

Статья 33. Надбавка за стаж службы

1. Надбавка за стаж службы выплачивается государственному служащему за количество лет, проведенных на государственной службе.

2. Стаж службы государственных служащих исчисляется, началом государственной службы считая дату заключения трудового договора в государственных органах, учреждениях или самоуправлениях до введения в действие настоящего Закона или дату назначения на должность на государственную службу в установленном настоящим Законом, другими законами или уставами порядке. Стаж неодновременного прохождения службы в государственных органах, учреждениях или самоуправлениях суммируется. В стаж службы включаются период стажировки или испытательный срок, а также время отпуска, за исключением установленного статьей 52 настоящего Закона отпуска по личным обстоятельствам.

3. Надбавку за стаж службы составляют 3 процента должностного оклада за каждые три года. Сумма этой надбавки не может превышать 30 процентов должностного оклада.

Статья 34. Доплаты

1. Государственным служащим выплачиваются установленные законами и иными правовыми актами доплаты за работу в дни отдыха и праздничные дни, а также в ночное время, за работу во вредных, особо вредных и опасных условиях труда, а также за неуказанную в описании должности или превышающую обычную рабочую нагрузку деятельность, возникшую по причине временной нетрудоспособности другого государственного служащего или дополнительных заданий. Дополнительные задания должны быть сформулированы государственному служащему в форме письменного поручения. Доплаты за работу во вредных, особо вредных и опасных условиях труда выплачиваются только в том случае, если эти условия не оценены при определении должностной категории.

2. Сумма доплат за указанные в части 1 настоящей статьи условия не может превышать 50 процентов должностного оклада.

3. Порядок назначения доплат устанавливается Правительством или уполномоченным им органом.

Статья 35. Иные выплаты

1. Государственный служащий имеет право в установленном Правительством порядке получать выплаты за командировочные расходы и иные выплаты, связанные с замещением его должности на государственной службе.

2. Государственным служащим, назначенным на должность в дипломатические представительства и консульские учреждения Литовской Республики, в установленном Правительством порядке выплачиваются компенсации расходов, связанных с работой за границей, а также компенсации на содержание супругов и детей (приемных детей), отбывших за границу вместе с назначенными государственными служащими.

Глава седьмая

ОБУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 36. Виды обучения

1. Начальное обучение - приобретение знаний и формирование навыков лиц, стремящихся стать государственными служащими карьеры. Начальное обучение является обязательной частью приема на государственную службу на должность государственного служащего карьеры, которая заканчивается отчетом по содержанию начального обучения. Начальное обучение состоит из обучения по общим программам, содержание которых едино для всех государственных служащих одного и того же уровня, и обучения по специальным программам, содержание которых определяется особенностями конкретных должностей.

2. Периодическое повышение квалификации - углубление специальных профессиональных знаний и формирование навыков по инциативе государственного служащего, органа или учреждения в течение всего срока службы на занимаемой должности или с целью достижения вышестоящей должности. Определенная часть программ периодического повышения квалификации является обязательной.

3. Обучение государственных служащих высших категорий - углубление профессиональных знаний и формирование навыков, с целью достижения высших категорий государственных служащих.

4. Требования по содержанию программ начального обучения, периодического повышения квалификации и обучения государственных служащих высших категорий, порядок отчета за программы обучения, отношение программ обучения государственных служащих с программами формального обучения устанавливаются Правительством или уполномоченным им учреждением.

5. Содержание программ начального обучения, периодического (обязательного) повышения квалификации и обучения государственных служащих высших категорий устанавливается, программы обучения подготавливаются и ведутся, отчет за программы обучения организуется Институтом публичного администрирования Литвы.

Статья 37. Финансирование обучения

1. Обучение государственных служащих финансируется государством и самоуправлениями. На плановое обучение государственных служащих государственных органов или учреждений и служащих самоуправлений в государственном бюджете, бюджетах самоуправлений и иных бюджетах, в сметах государственных фондов и иных сметах использования государственных средств предусматриваются средства, которые в сравнении с ассигнованиями на заработную плату государственных служащих должны составлять от 1 до 5 процентов размера этих ассигнований.

2. На обучение государственных служащих в сметах расходов органов или учреждений предусматриваются средства, которые в сравнении с ассигнованиями на заработную плату государственных служащих должны составлять от 1 до 5 процентов размера этих ассигнований.

3. В случае, если после обучения, длившегося не менее 3 месяцев подряд, государственный служащий покидает государственную службу ранее, чем по прошествии одного года, путем отставки по собственному желанию, ухода с государственной службы на год или дольше по личным обстоятельствам или по причине служебного взыскания - увольнения с государственной службы, в течение 3 месяцев со дня, когда он покинул государственную службу, он обязан компенсировать государственному органу, учреждению или самоуправлению связанные с его обучением расходы.

Статья 38. Управление процессом обучения

1. Государственная стратегия обучения государственных служащих устанавливается Правительством. Органы и учреждения в соответствии с государственной стратегией определяют свои приоритеты обучения государственных служащих.

2. Обучение государственных служащих организуется в соответствии с годовыми планами, определяющими приоритеты и финансирование этой деятельности.

3. Государственные органы и учреждения, а также органы и учреждения самоуправлений, с учетом установленной Правительством государственной стратегии обучения государственных служащих, разрабатывают годовые планы, в которых предусматриваются задачи обучения, согласованные с потребностями государственного органа, учреждения или самоуправления и индивидуальными пожеланиями государственных служащих.

4. Ответственный за государственную службу министр составляет обобщенные планы обучения государственных служащих государственных органов или учреждений, одновременно предусматривает средства на обучение этих служащих, которые не должны превышать установленного в части 1 статьи 37 настоящего Закона размера, и представляет Правительству предложение о включении этой суммы в проект государственного бюджета.

5. Самоуправления устанавливают стратегию обучения служащих самоуправления, в соответствии с ней подготавливают годовые планы обучения служащих самоуправления и предусматривают в бюджетах самоуправлений средства на обучение служащих самоуправлений, которые не должны превышать установленного в части 1 статьи 37 настоящего Закона размера.

6. Обучение государственных служащих в госудрственных органах, учреждениях и самоуправлениях организуют и несут ответственность за него лица, ответственные за управление кадрами.

7. Порядок организации процесса обучения государственных служащих устанавливается Правительством или уполномоченным им органом.

Глава восьмая

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПООЩРЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 39. Служебные взыскания

1. На государственных служащих за совершение служебных проступков, предусмотренных статьями 40, 41 и 42 настоящего Закона, налагаются служебные взыскания.

2. За умышленные проступки налагаются более строгие взыскания, чем за проступки по неосторожности или халатности.

3. За один проступок налагается только одно служебное взыскание. За третий в течение 1 года проступок той же степени тяжести налагается взыскание как за более тяжкий проступок.

4. За один и тот же проступок на должностное лицо налагается более строгое служебное взыскание, чем на государственного служащего, не обладающего по должности административными полномочиями в отношении других лиц.

5. Государственного служащего, подозреваемого в совершении проступка, в процедуре наложения взыскания может представлять адвокат или иное уполномоченное лицо.

6. Решение о наложении служебного взыскания может быть обжаловано в установленном Законом о производстве по административным делам порядке.

7. Данные о наложенных служебных взысканиях, за исключением заявленных в устной форме, заносятся в личное дело государственного служащего и представляются в регистр государственных служащих.

Статья 40. Тяжкие проступки

1. Тяжким проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей государственного служащего, которым непосредственно нарушаются конституционные права человека, грубо нарушается законодательство или иным образом грубо нарушаются установленные настоящим Законом обязанности государственного служащего:

1) нелояльность по отношению к Литовскому государству;

2) грубое обращение с интересантами или иные действия, непосредственно нарушающие конституционные права людей;

3) ненадлежащее использование или хранение государственных или служебных тайн;

4) участие в деятельности, несовместимой с государственной службой;

5) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, повлекшее тяжкие последствия;

6) использование служебного положения с целью получения незаконных доходов для себя или других лиц;

7) требование (в устной или письменной форме) от своих подчиненных выполнения незаконных заданий или поручений, после письменного сообщения подчиненного о том, что по его мнению, данное задание или поручение противоречит Закону или постановлению Правительства;

8) отсутствие на рабочем месте один или более рабочих дней без уважительной причины;

9) нахождение во время службы в состоянии опьянения от алкогольных, наркотических или токсических веществ. В этом случае руководитель государственного служащего отстраняет государственного служащего от выполнения обязанностей на оставшееся в тот день рабочее время и за это время служебный оклад не выплачивается;

10) нарушение равных прав женщин и мужчин или сексуальное домогательство. Ответственность больше, если субъектом нарушения прав или домогательства является лицо, находящееся в подчинении;

11) третий проступок средней тяжести в течение 1 года.

2. За указанные в настоящей статье проступки, с учетом причин, обстоятельств совершения проступков и повлекших ими последствий, налагается одно из следующих служебных взысканий:

1) увольнение с государственной службы;

2) снижение должностного оклада на 1 или 2 категории на срок от 6 месяцев до 3 лет;

3) отстранение от должности на срок от 1 до 6 месяцев. В течение этого срока государственному служащему заработная плата не выплачивается, он может выполнять любую другую работу не на государственной службе;

4) строгий выговор.

Статья 41. Проступки средней тяжести

1. Проступком средней тяжести является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей государственного служащего, которым грубо нарушаются установленные правила и трудовой распорядок:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, если это стало препятствием для своевременного проведения органом или учреждением процедуры публичного администрирования;

2) пристрастное обращение с интересантами или другими государственными служащими;

3) невежливое обращение с интересантами;

4) политическая деятельность во время службы (за исключением государственных служащих политического (личного) доверия);

5) оскорбление действием или словом занимающего государственную должность государственного служащего. Ответственность больше, если оскорбляемое лицо находится в подчинении;

6) необоснованный отказ в предоставлении информации или предоставление заведомо неверной служебной информации;

7) повторное (более 2 раз в месяц) отсутствие в течение более 1 часа на рабочем месте без уважительной причины;

8) третий легкий проступок (за исключением тех, за которые было вынесено устное предупреждение) в течение 1 месяца;

2. За указанные в настоящей статье проступки, с учетом причин, обстоятельств их совершения и повлекших ими последствий, налагается одно из следующих служебных взысканий:

1) снижение должностного оклада на 1 или 2 категории на срок до 6 месяцев;

2) отстранение от должности на срок от 10 дней до 1 месяца. В течение этого срока государственному служащему заработная плата не выплачивается, он может выполнять любую другую работу не на государственной службе;

3) строгий выговор;

4) выговор.

Статья 42. Легкие проступки

1. Легкими проступками являются действия или поведение государственного служащего, которыми были незначительно нарушены установленные в органе или учреждении правила или трудовой распорядок.

2. За легкие проступки, с учетом причин, обстоятельств их совершения и повлекших ими последствий, налагается одно из следующих служебных взысканий:

1) снижение заработной платы на сумму в размере 3-дневного должностного оклада или на меньшую сумму;

2) выговор;

3) устное предупреждение.

Статья 43. Наложение служебных взысканий

1. Процедура наложения служебных взысканий начинается после получения непосредственным руководителем государственного служащего информации в письменной форме о служебном проступке государственного служащего.

2. Служебное взыскание должно быть наложено не позднее чем в течение 1 месяца со дня выявления проступка, не включая срок, в течение которого работник отсутствовал на работе по причине болезни или отпуска. Не разрешается налагать служебное взыскание по истечении 6 месяцев со дня совершения проступка.

3. В случае выявлении того, что служебный проступок имеет признаки уголовного деяния, процедура наложения взысканий приостанавливается и материалы проверки передаются в орган дознания. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или освобождении лица от уголовной ответственности процедура наложения взыскания продолжается, а служебное взыскание должно быть наложено не позднее чем в течение 1 месяца, если после предварительного расследования и (или) судебного разбирательства не прошло более 1 года. По истечении более 1 года процедура наложения взыскания прекращается.

4. Порядок наложения служебных взысканий устанавливается Правительством.

Статья 44. Погашение служебного взыскания

1. Государственный служащий считается не подвергшимся служебному взысканию, если:

1) после наложения взыскания за тяжкий проступок (за исключением взыскания - увольнения с государственной службы) прошло не менее 2 лет;

2) после наложения взыскания за проступок средней тяжести прошло не менее 1 года;

3) после наложения взыскания за легкий проступок прошло не менее 6 месяцев.

2. При действующем взыскании в личном деле государственного служащего и в регистре государственных служащих имеются действующие пометки о совершенном государственным служащим служебном проступке и наложенном на него служебном взыскании. В течение этого срока государственный служащий не имеет права на указанный в статье 52 настоящего Закона отпуск по личным обстоятельствам и на предусмотренную статьей 47 премию за отличную службу. Действующее взыскание может учитываться в случае, если государственный служащий добивается повышения.

3. По истечении указанного в части 1 настоящей статьи срока пометки о совершенном государственным служащим служебном проступке и наложенном на него служебном взыскании в его личном деле и регистре государственных служащих утрачивают силу.

4. Служебное взыскание, за исключением взыскания за совершение тяжкого проступка, может быть отменено по просьбе государственного служащего, если он получает предусмотренное частью 1 статьи 46 поощрение. Решение об отмене служебного взыскания принимают руководители органов или учреждений, за исключением подотчетных Правительству учреждений. Решение об их служащих принимает руководитель учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы. Решение об отмене служебного взыскания в самоуправлениях принимает администратор самоуправления, а решение об отмене служебного взыскания в отношении администратора самоуправления - мэр (если создается правление, - правление).

5. В случае, если государственный служащий получает благодарность от Президента Республики, Председателя Сейма, Премьер-министра или государственную награду, наложенное на него служебное взыскание отменяется.

Статья 45. Материальная ответственность

1. Государственный служащий должен возместить непосредственный реальный ущерб, нанесенный по причине принятых им преднамеренных незаконных решений, неисполнения обязанностей или грубой халатности при исполнении обязанностей в случае, если орган или учреждение должны были по решению суда возместить ущерб, а также по причине действий, которые не соответствуют предоставленным полномочиям или противоречат решениям руководителя органа или учреждения, уполномочившего его представлять государственный капитал или капитал самоуправления, однако в размере не превышающем размера заработной платы за последние 6 месяцев. Ущерб, нанесенный по причине преднамеренных незаконных решений, неисполнения обязанностей или грубой халатности государственного служащего, с которым заключен письменный договор о полной материальной ответственности, а также ущерб, нанесенный в результате преступления, возмещается в полном установленном судом размере. Полная материальная ответственность применяется и в случае отказа в возбуждении уголовного дела при наличии состава преступления или освобождения лица от уголовной ответственности.

2. Руководители органов, учреждений или самоуправлений, предоставившие без соблюдения установленного правовыми актами порядка уполномоченному или делегированному в органы правления предприятия государственному служащему полномочия, по причине которых был нанесен ущерб государству или самоуправлению, обязаны возместить ущерб в полной мере, однако в размере, не превышающем размера заработной платы за последние 6 месяцев.

3. Руководители государственных органов, учреждений или самоуправлений, решения которых об увольнении с государственной службы, понижении в должности или отстранении от должности отменены судом, предоставляют возмещение государственному органу, учреждению или самоуправлению в случае, если производится оплата государственному служащему за вынужденный прогул или за срок, в течение которого служащий получал меньший оклад. Возмещение ущерба производится в размере, не превышающем размера заработной платы за последние 6 месяцев.

4. Решение о взыскании ущерба в течение 2 недель со дня выявления ущерба или получения решения суда принимает руководитель (ответственное за управление кадрами лицо) государственного органа, учреждения или самоуправления. Решение о взыскании ущерба с руководителя органа или учреждения принимает руководитель органа или учреждения, которому подотчетен нанесший ущерб руководитель. Решение о взыскании ущерба с мэра самоуправления принимает совет самоуправления.

5. После принятия решения о взыскании ущерба из заработной платы государственного служащего, с которым не заключен письменный договор о полной материальной ответственности, ежемесячно производятся вычеты, в размере не более 20 процентов его должностного оклада. Порядок установления размера и взыскания ущерба устанавливается Правительством.

6. Ущерб, нанесенный государственными служащими, с которыми был заключен письменный договор о полной материальной ответственности, возмещается после подачи государственным органом, учреждением или самоуправлением иска в суд.

7. Решение руководителя (ответственного за управление кадрами лица) государственного органа, учреждения или самоуправления о возмещении ущерба государственным служащим может быть обжаловано в суд.

Статья 46. Поощрения и награды

1. Государственные служащие в установленном правовыми актами порядке поощряются:

1) благодарностью;

2) денежной премией. Эта премия может назначаться за единовременное отличное выполнение особо важного задания или отличную службу в течение одного года службы;

3) именным подарком.

2. Государственные служащие за особые заслуги на службе выдвигаются на получение государственной награды.

3. Поощрения и награды государственного служащего заносятся в его личное дело и отмечаются в Регистре государственных служащих.

Статья 47. Премия за отличную службу

1. Денежная премия за отличную службу государственному служащему может назначаться, если его служебная деятельность в течение одного года службы оценивается отлично. Общие критерии отличной службы устанавливаются Правительством. Государственные органы, учреждения и самоуправления могут установить дополнительные критерии в соответствии со спецификой их деятельности.

2. Предложения о назначении премии за отличную службу руководителям органов или учреждений представляют непосредственные руководители службы государственных служащих, после оценки их деятельности в установленном статьей 25 настоящего Закона порядке.

3. Решение о назначении премии за отличную службу принимает руководитель органа или учреждения с учетом предложений непосредственных руководителей службы государственных служащих, а также заключений комиссии по оценке службы. Несогласие с этими предложениями должно быть мотивировано в письменной форме.

4. Порядок назначения и выплаты премий за отличную службу устанавливается Правительством или уполномоченным им органом.

Глава девятая

УСЛОВИЯ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ,

СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ

Статья 48. Продолжительность работы, охрана труда и профессиональное здоровье

1. Продолжительность работы, охрана труда и профессиональное здоровье государственных служащих регламентируются законами и другими правовыми актами.

2. По решению руководителя органа или учреждения или иного уполномоченного им лица государственным служащим может быть поручено работать более длительный срок с выплатой предусмотренной статьей 34 настоящего Закона доплатой.

3. При установлении более продолжительного срока работы государственного служащего должна быть гарантирована установленная законодательством минимальная в течение суток и минимальная в течение недели продолжительность непрерывного отдыха.

Статья 49. Отпуск

Вид, минимальная продолжительность отпуска государственных служащих, порядок и условия его предоставления и оплаты регламентируются Законом об отпусках и настоящим Законом.

Статья 50. Ежегодный отпуск

1. Государственным служащим ежегодно предоставляется отпуск сроком в 28 календарных дней.

2. Государственным служащим, имеющим стаж государственной службы более 5 лет, исчисляемый в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Закона, за каждые последующие 3 года стажа службы предоставляется дополнительно по 3 календарных дня, однако общая продолжительность ежегодного отпуска не может превышать 42 календарных дней.

Статья 51. Отпуск по причине смены места жительства

Государственному служащему, сменяющему место жительства в связи с предусмотренным статьей 30 настоящего Закона переводом на иную должность в ином населенном пункте, на переезд предоставляется до 5 рабочих дней. В течение этого периода ему выплачивается средняя заработная плата, исчисленная в установленном Правительством порядке, а также компенсируются реальные расходы на переезд. Порядок компенсации этих расходов устанавливается Правительством или уполномоченным им органом (учреждением).

Статья 52. Отпуск по личным обстоятельствам

1. Государственные служащие карьеры, имеющие не менее 2 лет непрерывного стажа государственной службы, могут временно, но не дольше, чем на 3 года оставить государственную службу с правом восстановления статуса государственного служащего. Этот период не включается в стаж государственной службы и не оплачивается.

2. В случае, если не менее, чем за 1 месяц до возвращения на государственную службу лицо в установленном ответственным за государственную службу министром порядке не обращается в письменной форме с просьбой о восстановлении статуса государственного служащего, оно увольняется с государственной службы в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 56 настоящего Закона.

3. Отпуск по личным обстоятельствам не предоставляется государственному служащему, в соответствии со статьей 29 настоящего Закона переведенному на нижестоящую должность, а также служащему, в отношении которого действует служебное взыскание.

Статья 53. Государственное социальное страхование, страхование здоровья и	пенсии

1. Государственные служащие в обязательном порядке страхуются государственным социальным страхованием и страхованием здоровья в установленном Законом о государственном социальном страховании и Законом о страховании здоровья порядке и на установленных ими условиях.

2. Государственным служащим назначается и выплачивается государственная пенсия социального страхования в соответствии с Законом о государственных пенсиях социального страхования и государственная пенсия государственных служащих в соответствии с Законом о пенсиях государственных служащих.

3. Право на получение государственной пенсии государственных служащих, порядок начисления этой пенсии и исчисления стажа службы, условия назначения и выплаты этих пенсий устанавливаются Законом о пенсиях государственных служащих, Законом о государственных пенсиях и другими правовыми актами.

4. Обязательные взносы по государственному социальному пенсионному страхованию за супруга
(-у) государственного служащего, работающего в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Литовской Республики за рубежом за срок, в течение которого он (она) проживал (-а) за границей совместно с государственным служащим, работающим в дипломатическом представительстве или консульском учреждение Литовской Республики, уплачиваются с 0,5 должностного оклада государственного служащего. Эта норма не применяется в случае трудоустройства супруга(-и) государственного служащего.

5. Период, в течение которого супруг(-а) проживал (-а) за границей совместно с государственным служащим, работающим в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Литовской Республики, зачисляется в стаж государственного социального страхования супруга(-и) государственного служащего, если за этот период уплачивались установленные взносы государственнного социального страхования Литвы.

Статья 54. Возмещение ущерба в случае несчастного случая на работе или	заболевания профессиональной болезнью

Порядок возмещения ущерба в связи с несчастными случаями на работе или заболеваниями профессиональной болезнью государственных служащих, его размер и лица, имеющие право на это возмещение, регламентируются Временным законом о возмещении ущерба в связи с несчастным случаем на работе или профессиональными заболеваниями, если иными законами не устанавливается иначе.

Статья 55. Иные гарантии

1. После ликвидации, реорганизации или приватизации государственного органа или учреждения, ликвидации или реорганизации подразделения администрации самоуправления или учреждения самоуправления либо упразднения должности на государственной службе, государственный служащий карьеры переводится на вакантную на тот момент или вновь учреждаемую должность того же уровня и категории, а при ее отсутствии, - с согласия служащего и на нижестоящую должность. Условия и порядок перевода устанавливаются Правительством.

2. Погибшего при исполнении служебных обязанностей государственного служащего хоронят за счет государственных средств. Расходы на перевоз останков скончавшегося за границей государственного служащего в Литву оплачивает государство в установленном правовыми актами порядке.

3. Занимаемая должность и средняя заработная плата гарантируются государственным служащим, если государственные служащие:

1) направляются государственным органом, учреждением или самоуправлением на начальное или иное установленное настоящим Законом обучение;

2) отправляются в служебную командировку;

3) получают повестку в суд;

4) получают повестку для прибытия на призывную комиссию новобранцев;

5) призваны на маневры, учения или для выполнения служебных заданий в соответствии с Законом о воинской обязанности;

6) направлены на проверку здоровья;

7) в случае смерти близких родственников - до 3 рабочих дней;

8) донорам - в рабочие дни, в которые они подлежат освобождению от работы;

9) в случае необходимости отбывают в учреждения по надзору за здоровьем или с согласия руководителя - в государственный орган или учреждение либо в орган или учреждение самоуправления.

Глава десятая

УТРАТА СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

Статья 56. Основания для утраты статуса государственного служащего

1. Государственный служащий, утративший статус государственного служащего, увольняется с государственной службы, за исключением указанного в части 8 настоящей статьи случая. Государственный служащий утрачивает статус государственного служащего, в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) ухода в соответствии с Законом о пенсиях государственных служащих на пенсию раньше срока;

3) несогласия с понижением в должности в связи с неудовлетворительной оценкой его служебной деятельности;

4) избрания или назначения на указанные в части 21 статьи 2 настоящего Закона политические должности, избрания членом Сейма или совета самоуправления (это применяется в отношении служащих администрации самоуправления, избранных членами совета того же самоуправления), назначения судьей Конституционного Суда, Верховного Суда Литвы или других судов, государственным контролером, председателем правления Банка Литвы, его заместителем или членом правления, контролером Сейма, контролером по равным возможностям женщин и мужчин или на иные должности, указанные в части 3 статьи 4 настоящего Закона (за исключением пунков 8, 9, 10) или назначения на работу в международные организации, членом которых является Литовская Республика;

5) утраты гражданства Литовской Республики;

6) наложения служебного взыскания - увольнения с государственной службы;

7) вступления в законную силу наказания, назначенного по приговору суда за совершение тяжкого преступления или преступления против государственной службы;

8) вступления в законную силу наказания, назначенного по приговору суда, в связи с чем он не может занимать свою должность;

9) выявления, что при поступлении на государственную службу были представлены подложные документы;

10) выявления, что при поступлении на государственную службу были сокрыты или представлены не соответствующие действительности данные, по причине которых он не мог быть принят на государственную службу;

11) достижения установленного Законом о государственных пенсиях социального страхования возраста для пенсии по старости. Это не применяется в отношении заменяющих государственных служащих политического (личного) доверия и государственных служащих сферы услуг, выполняющих хозяйственные или технические функции. Руководитель государственного органа или учреждения (в самоуправлениях - администратор или контролер самоуправления) при необходимости может продлить срок службы государственного служащего, достигшего этого возраста, но не более чем на 5 лет. О будущем продлении срока службы он должен не позднее чем за 6 месяцев до достижения возраста для пенсии по старости информировать учреждение, выполняющее функции регулирования государственной службы;

12) невыполнения работы по причине временной нетрудоспособности более ста двадцати календарных дней подряд или более ста сорока дней в течение последних двенадцати месяцев, если законодательством не установлено, что в случаях определенной болезни должность сохраняется на более длительный срок;

13) истечения срока полномочий руководителя учреждения или ликвидации руководимого им учреждения (это применяется только в отношении руководителя учреждения);

14) прекращения полномочий или истечения срока полномочий государственного политика, выбравшего государственного служащего политического (личного) доверия или утраты государственным служащим доверия государственного политика, если до начала замещения этой должности государственный служащий политического (личного) доверия не являлся государственным служащим карьеры;

15) истечения срока назначения заменяющего государственного служащего;

16) отсутствия в течение установленного срока обращения о восстановлении статуса государственного служащего после отпуска по личным обстоятельствам;

17) неудовлетворительной оценки служебной деятельности государственного служащего за последние 3 года;

18) призыва на обязательную военную службу или альтернативную службу по охране края.

2. По указанной в пункте 6 части 1 настоящей статьи причине статус государственного служащего утрачивается не менее чем на 10 лет. По истечении 10 лет лицо может вновь поступать на государственную службу в установленном настоящим Законом или иными правовыми актами порядке.

3. По указанным в пунктах 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи причинам статус государственного служащего утрачивается безвозвратно.

4. После увольнения с государственной службы государственного служащего карьеры по указанным в пунктах 2 и 11 части 1 настоящей статьи причинам лицо может вернуться на государственную службу и работать в качестве заменяющего государственного служащего, государственного служащего политического (личного) доверия или выполняющего хозяйственные или технические функции государственного служащего.

5. В случае, если государственный служащий увольняется с государственной службы по указанной в пункте 12 части 1 настоящей статьи причине, лицо может в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке вернуться на государственную службу, если состояние здоровья улучшается и он может занимать должность государственного служащего.

6. Лицо, уволенное с государственной службы в соответствии с пунктами 1, 3, 5, 8, 13, 14, 15, 16 и 17 части 1 настоящей статьи, может вновь поступать на государственную службу в установленном настоящим Законом или иными правовыми актами порядке.

7. Лицо, уволенное с государственной службы в соответствии с пунктами 4 и 18 части 1 настоящей статьи, может восстановить статус государственного служащего и в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке вернуться на свою прежнюю должность или, при отсутствии возможности, на другую должность того же уровня и категории.

8. Государственный служащий утрачивает статус государственного служащего, но не увольняется с государственной службы в случае отпуска по личным обстоятельствам.

9. Порядок увольнения с государственной службы устанавливается Правительством или уполномоченным им органом.

Глава одиннадцатая

УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 57. Общее управление в сфере государственной службы

1. Общее управление в сфере государственной службы осуществляется:

1) Правительством;

2) ответственным за государственную службу министром;

3) руководителем учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы.

2. Правительство выполняет следующие функции общего управления в сфере государственной службы:

1) представляет на утверждение Сейму перечни должностей государственных служащих политического (личного) доверия;

2) в представляемом Сейму на утверждение проекте государственного бюджета на планируемый год предусматривает средства на выплату заработной платы государственным служащим - должностных окладов, надбавки за стаж службы, доплат, иных выплат, а также средства на поощрения, обучение и повышение квалификации государственных служащих;

3) устанавливает уровни и категории должностей государственных служащих государственных органов, учреждений и самоуправлений, за исключением должностей государственных служащих политического (личного) доверия неподотчетных Правительству органов;

4) устанавливает порядок организации процесса обучения государственных служащих;

5) выполняет иные установленные законодательством функции управления в сфере государственной службы.

3. Ответственный за государственную службу министр выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и представляет Правительству проекты правовых актов, связанных с государственной службой, проводит экспертизу действующих и вновь разработанных проектов правовых актов, связанных с государственной службой, представляет лицам, осуществляющим их разработку, или Правительству предложения по внесению изменений или дополнений в них;

2) организует контроль за исполнением настоящего Закона и связанных с ним правовых актов, вносит предложения о приостановлении, изменении или отмене принятых не ранее чем за 1 месяц решений руководителей государственных органов или учреждений, за исключением решений руководителей уставных учреждений и органов самоуправлений, противоречащих настоящему Закону, иным устанавливающим статус государственного служащего правовым актам. Если в течение 1 месяца руководитель государственного органа или учреждения не изменяет или не отменяет этих решений, обжалует их в суд;

3) утверждает Типовой перечень должностей государственных служащих (за исключением должностей государственных служащих политического (личного) доверия);

4) утверждает Типовое положение о кадровых службах государственных органов, учреждений и самоуправлений;

5) устанавливает порядок приведения к присяге государственных служащих;

6) утверждает типовое положение о комиссиях по оценке службы;

7) устанавливает порядок оценки служебной деятельности государственных служащих;

8) выполняет иные установленные законами, иными правовыми актами функции общего управления в сфере государственной службы.

4. Руководитель учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы:

1) организует ведение регистра государственных служащих;

2) выполняет иные установленные настоящим Законом, иными правовыми актами функции общего управления в сфере государственной службы.

Статья 58. Управление кадрами неподотчетных Правительству органов и	учреждений

1. В неподотчетных Правительству органах и учреждениях ответственность за выполнение настоящего Закона и связанных с ним правовых актов, а также управление кадрами несут:

1) в канцелярии Сейма и Администрации Президента - руководители канцелярий (учреждений);

2) в Конституционном Суде и Верховном Суде Литвы - канцлеры этих судов;

3) в других судах (за исключением Конституционного Суда и Верховного Суда Литвы), прокуратурах, Государственном контроле, Банке Литвы, учреждении контролеров Сейма, Службе контролера по равным возможностям женщин и мужчин, Департаменте государственной безопасности, иных неподотчетных Правительству органах и учреждениях - руководители этих органов и учреждений.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи лица организуют управление кадрами через кадровые службы, деятельность которых регламентируется положением о кадровых службах соответствующих органов или учреждений.

Статья 59. Управление кадрами подотчетных Правительству органов и	учреждений

1. Управление кадрами подотчетных Правительству органов и учреждений осуществляется:

1) Правительством;

2) ответственным за государственную службу министром;

3) руководителем выполняющего функции регулирования государственной службы учреждения;

4) канцлером Правительства;

5) секретарем Правительства и секретарями министерств.

2. Правительство при выполнении функций по управлению кадрами подотчетных ему органов и учреждений:

1) устанавливает на планируемый бюджетный год число государственных служащих подотчетных Правительству органов и учреждений в соответствии с группами, уровнями и категориями государственных служащих;

2) выполняет иные установленные законодательством функции по управлению кадрами.

3. Ответственный за государственную службу министр при выполнении функций по управлению кадрами подотчетных Правительству органов и учреждений:

1) утверждает типовое положение о комиссиях по отбору претендентов на государственную службу;

2) утверждает Положение о совете по управлению кадрами;

3) выполняет иные установленные настоящим Законом и другими правовыми актами функции, связанные с правовыми актами, регламентирующими управление кадрами подотчетных Правительству органов и учреждений.

4. Руководитель учреждения, выполняющего функции регулирования государственной службы, выполняет следующие функции по управлению кадрами подотчетных Правительству органов и учреждений:

1) организует отбор претендентов на государственную службу;

2) утверждает программы экзаменов по отбору претендентов на государственную службу;

3) утверждает составы комиссий по отбору претендентов на государственную службу;

4) по представлению комиссии по отбору претендентов на государственную службу назначает претендента на государственную службу в качестве стажера на замещение должности в конкретном органе или учреждении;

5) организует начальное обучение государственных служащих;

6) координирует периодическое повышение квалификации государственных служащих;

7) принимает решение о наложении взысканий за тяжкие проступки на государственных служащих или отмене служебного взыскания в соответствии с частью 4 статьи 44 настоящего Закона;

8) выполняет иные установленные настоящим Законом и другими правовыми актами функции по управлению кадрами.

5. Канцлер Правительства:

1) несет ответственность за выполнение настоящего Закона и связанных с ним правовых актов, а также за управление кадрами аппарата Премьер-министра;

2) выполняет иные установленные Законом о Правительстве функции по управлению кадрами;

3) организует управление кадрами через кадровую службу канцелярии Правительства, деятельность которой регламентируется положением о кадровой службе.

6. Секретарь Правительства выполняет следующие функции по управлению кадрами подотчетных Правительству органов и учреждений:

1) несет ответственность за выполнение настоящего Закона, связанных с ним правовых актов, а также за управление кадрами канцелярии Правительства, правительственных учреждений, администраций уездов и подотчетных им органов и учреждений, организует управление их кадрами;

2) организует управление кадрами через руководителей соответствующих органов и учреждений, секретарей министерств и кадровые службы, деятельность которых регламентируется положением о кадровых службах.

7. Секретарь министерства выполняет следующие функции по управлению кадрами министерства и подотчетных ему учреждений:

1) несет ответственность за выполнение настоящего Закона и других связанных с ним правовых актов, а также за управление кадрами соответствующего министерства, учреждений при министерстве, организует управление их кадрами;

2) организует управление кадрами через руководителей соответствующих органов или учреждений и кадровые службы, деятельность которых регламентируется положением о кадровых службах.

Статья 60. Управление кадрами в самоуправлениях

1. Управление кадрами в самоуправлениях осуществляется:

1) советом самоуправления;

2) мэром самоуправления (если образуется правление самоуправления, - правлением);

3) администратором самоуправления, контролером самоуправления.

2. Совет самоуправления при выполнении функций по управлению кадрами:

1) при утверждении бюджета самоуправления ежегодно предусматривает средства на выплату заработной платы служащих самоуправлений - должностных окладов, надбавки за стаж службы, доплат, других выплат, а также средства на поощрение, обучение и повышение квалификации служащих самоуправления;

2) ежегодно устанавливает приоритеты обучения служащих самоуправления.

3. Мэр самоуправления (если образуется правление самоуправления, - правление) при осуществлении функций управления кадрами:

1) ежегодно устанавливает число служащих самоуправления в соответствии с группами, уровнями и категориями государственных служащих;

2) устанавливает размеры доплат и премии за отличную службу, а также порядок их назначения;

3) утверждает перечень должностей служащих самоуправления;

4) утверждает дополнительные вопросы к вступительным экзаменам на государственную службу, связанные с особенностями деятельности самоуправления;

5) утверждает положение комиссии по оценке службы и ее состав.

4. За осуществление требований настоящего Закона и связанных с ним правовых актов, а также управление кадрами администрации самоуправления и учреждений самоуправления ответствен администратор, службы контролера - контролер самоуправления. При выполнении функций по управлению кадрами они:

1) объявляют прием на государственную службу;

2) организуют отбор претендентов на государственную службу;

3) создают комиссии по отбору претендентов на государственную службу;

4) назначают претендента на государственную службу в качестве стажера или на испытательный срок на замещение конкретной должности;

5) стажеров или лиц, назначенных на испытательный срок, назначают служащими карьеры на замещаемые должности;

6) организуют начальное обучение и периодическое повышение квалификации служащих самоуправления;

7) налагают служебные взыскания;

8) выполняют иные установленные правовыми актами функции по управлению кадрами.

5. Администратор организует управление кадрами через руководителей учреждений самоуправления и соответствующие кадровые службы, деятельность которых регламентируется положением, а контролер самоуправления - через кадровую службу самоуправления.

Статья 61. Регистр государственных служащих

1. Регистр государственных служащих учреждается и ведется в установленном Законом о государственных регистрах и иными правовыми актами порядке.

2. В регистре государственных служащих накапливаются сведения о государственных служащих всех установленных настоящим Законом групп на основе данных их личных дел.

3. Личные дела государственных служащих ведутся в установленном Законом о правовой охране личных данных, иными правовыми актами порядке.

Глава двенадцатая

ПОЛОЖЕНИЯ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

Статья 62. Приобретение статуса государственного служащего

1. Лица, в отношении которых применяется настоящий Закон, приобретают статус государственного служащего в течение 5 рабочих дней после введения в действие настоящего Закона, если в течение этого срока они в письменной форме не отказываются от приобретения статуса государственного служащего. Заключенный до введения в действие настоящего Закона трудовой договор с лицом, которое при изменении условий работы в письменной форме отказывается от приобретения установленного настоящим Законом статуса государственного служащего, расторгается в соответствии с Законом о трудовом договоре. В случае, если в течение установленного срока лицо по уважительной причине не могло заявить о своем несогласии стать государственным служащим, оно обязано сделать это в течение 5 дней после исчезновения уважительной причины.

2. Чиновники уровня «B», в отношении которых до введения в действие настоящего Закона применялся Закон о чиновниках, и должностные лица, в отношении которых до введения в действие настоящего Закона Закон о чиновниках не применялся, работающие по бессрочным трудовым договорам, становятся государственными служащими карьеры сферы публичного администрирования.

3. Чиновники уровня «В», в отношении которых до введения в действие настоящего Закона применялся Закон о чиновниках, и должностные лица, в отношении которых до введения в действие настоящего Закона Закон о чиновниках не применялся, работающие по срочным трудовым договорам, становятся заменяющими государственными служащими сферы публичного администрирования. Они имеют право остаться на замещаемой должности до прекращения действия трудовых договоров. По прекращении их действия или ранее эти лица могут принимать участие в открытых конкурсах на замещение должностей государственных служащих карьеры в установленном настоящим Законом и иными правовыми актами порядке. В случае, если эти лица становятся стажерами, срок замещения предыдущей должности зачисляется в срок стажировки или испытательный срок.

4. Чиновники уровня «А», в отношении которых до введения в действие настоящего Закона применялся Закон о чиновниках, становятся государственными служащими политического (личного) доверия.

5. Руководители государственных учреждений и учреждений самоуправлений (за исключением представителей Правительства, начальников уездов и генеральных директоров департаментов при Правительстве Литовской Республики), в отношении которых до введения в действие настоящего Закона применялся Закон о чиновниках, становятся государственными служащими - руководителями учреждений. Они назначаются на должности руководителей государственных учреждений или учреждений самоуправлений на установленный правовыми актами срок, но продолжительностью не более 5 лет, началом которого является дата введения в действие настоящего Закона.

6. Работники государственных органов или учреждений, выполняющие функции публичного администрирования, получающие заработную плату за счет государственного бюджета или иных бюджетов, государственных фондов или за счет иных государственных средств, в отношении которых до введения в действие настоящего Закона Закон о чиновниках не применялся, становятся:

1) работники, с которыми были заключены бессрочные трудовые договоры, с учетом характера их работы - государственными служащими карьеры или руководителями учреждений;

2) работники, с которыми были заключены срочные трудовые договоры - заменяющими государственными служащими. В отношении них действуют положения части 2 настоящей статьи.

7. Работники государственных органов, учреждений или администраций самоуправлений, а также учреждений самоуправлений, выполняющие хозяйственные или технические функции или предоставляющие публичные услуги и работающие по срочному или бессрочному трудовым договорам, становятся государственными служащими сферы услуг.

Статья 63. Причисление должностей к группам, уровням и категориям

1. В течение 6 месяцев со дня введения в действие настоящего Закона должности государственных служащих классифицируются в соответствии с положениями статей 7 и 8 настоящего Закона.

2. Перечни классифицированных должностей, утвержденные установленными статьей 8 настоящего Закона органами, не позднее чем в течение 6 месяцев со дня введения в действие настоящего Закона передаются в Министерство по реформам управления и делам самоуправлений и в Регистр государственных служащих.

Статья 64. Причисление государственных служащих к группам, уровням и	категориям

1. После классификации должностей по группам, уровням и категориям каждый государственный служащий причисляется к определенной группе, уровню и категории.

2. Государственные служащие, не обладающие необходимым для уровня замещаемой должности образованием, такое образование обязаны приобрести в течение 5 лет со дня введения в действие настоящего Закона.

3. Государственные служащие, которые в течение указанного в части 2 настоящей статьи срока занимают должность без соответствующего образования, не могут принимать участие в конкурсах на замещение вышестоящих должностей.

4. Государственные служащие, которые в течение указанного в части 2 настоящей статьи срока не приобрели необходимого образования, увольняются с государственной службы в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 68 настоящего Закона.

5. Положения частей 2 и 4 настоящей статьи не применяются в отношении государственных служащих, которым до наступления возраста для пенсии по старости осталось не более 5 лет.

6. Государственные служащие, которые в соответствии со статьей 62 настоящего Закона стали государственными служащими карьеры сферы публичного администрирования, однако выполняемые которыми функции не соответствуют деятельности в сфере публичного администрирования, установленной в описании должности и установленной в части 5 статьи 2 настоящего Закона, утрачивают статус государственного служащего карьеры сферы публичного администрирования в соответствии с частью 5 статьи 68 настоящего Закона.

Статья 65. Оценка профессионализма

1. После установления категории должностей государственных служащих, до принятия правовых актов, регламентирующих порядок оценки государственных служащих, но не более чем в течение 2 лет со дня введения в действие настоящего Закона, профессионализм государственных служащих оценивается в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке, в соответствии с положениями частей 2 и 3 настоящей статьи.

2. Государственные служащие не менее чем за 1 месяц до оценки их профессионализма информируются в письменной форме о предстоящей оценке, а также имеют право ознакомиться с выдвигаемыми в отношении них требованиями, связанными с замещаемыми должностями, и порядком предстоящей оценки.

3. В случае, если после оценки профессионализма государственного служащего признается, что он не соответствует выдвигаемым в описании должностей требованиям, при наличии возможности ему предлагается нижестоящая на 1 или 2 категории должность в том же органе, учреждении или самоуправлении. Если государственный служащий не согласен с переводом на нижестоящую должность или в этом органе, учреждении или самоуправлении отсутствуют вакантные нижестоящие должности, он освобождается от замещаемой должности в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 68 настоящего Закона, однако не утрачивает статус государственного служащего. Ему выплачивается компенсация в размере исчисленной в установленном Правительством порядке средней заработной платы за три месяца и в течение 1 года он может принимать участие в конкурсах на замещение любых должностей более низкой категории. В течение этого периода он может выполнять любую другую работу не на государственной службе. Если в течение 1 года он не был назначен в порядке конкурса на замещение должности, он утрачивает статус государственного служащего и исключается из Регистра государственных служащих.

Статья 66. Восстановление статуса государственного служащего

1. Лица, которые в соответствии со статьей 62 настоящего Закона стали государственными служащими политического (личного) доверия, после прекращения полномочий или истечения срока полномочий выбравших их политиков, а также государственные политики по истечении срока их назначения или избрания имеют право в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке вернуться на должности, которые они занимали до назначения чиновниками уровня «А», до назначения или избрания указанными в части 21 статьи 2 настоящего Закона государственными политиками или при отсутствии возможности на другие должности того же уровня и категории, которая причисляется настоящим Законом или иными правовыми актами к должностям государственных служащих карьеры. Лицам, которые до назначения чиновниками уровня «А» не занимали должностей, причисляемых настоящим Законом или иными правовыми актами к должностям государственных служащих карьеры, выплачивается компенсация в размере исчисленной в установленном Правительством порядке средней заработной платы за 3 месяца, они утрачивают статус государственного служащего и увольняются с государственной службы в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 56 настоящего Закона.

2. Лица, которые не позднее чем за 2 года до введения в действие настоящего Закона в соответствии с Законом о трудовом договоре расторгли бессрочный трудовой договор с государственным органом, учреждением или самоуправлением по договоренности сторон или по заявлению работника, или в случае расторжения бессрочного трудового договора по инциативе работодателя не по вине работника, если до расторжения договора работники имели стаж работы в государственном органе, учреждении или самоуправлении не менее 3 лет, в течение 2 лет со дня введения в действие настоящего Закона могут принимать участие в указанных в статье 23 настоящего Закона конкурсах на замещение должности государственного служащего.

Статья 67. Организация конкурсов

1. До установления Правительством или уполномоченным им органом порядка организации открытых и закрытых конкурсов на принятие на государственную службу, но в течение не более 2 лет со дня введения в действие настоящего Закона, конкурсы проводят государственные органы, учреждения и самоуправления в установленном Министерством по реформам управления и делам самоуправлений порядке. Конкурсы организуют ответственные за управление кадрами лица.

2. После введения в действие настоящего Закона в течение 2 лет в закрытых конкурсах, в которых обычно принимают участие только государственные служащие карьеры, могут также принимать участие отслужившие не менее половины срока полномочий или завершившие срок полномочий руководители учреждений и государственные служащие политического (личного) доверия, которые до замещения должностей руководителей учреждений или государственных служащих политического (личного) доверия не являлись государственными служащими карьеры. В течение этого срока они могут добиваться назначения на должности той же или более низкой категории, что и должность руководителя учреждения или государственного служащего политического (личного) доверия.

3. После введения в действие настоящего Закона в течение 2 лет вместо закрытого конкурса, в котором обычно принимают участие только государственные служащие карьеры, может проводиться открытый конкурс, если о проведении открытого конкурса на замещение конкретных должностей было принято решение Правительством.

4. До подготовки соответствующих программ обучения Институтом публичного администрирования Литвы и присвоения в соответствии с ними квалификации, позволяющей лицам претендовать на замещение указанных Правительством должностей, но не дольше чем в течение 4 лет со дня введения в действие настоящего Закона, требования к претендентам на замещение этих должностей о прохождении соответствующей программы обучения Института публичного администрирования Литвы (или равноценной ей) не выдвигаются. Документ, свидетельствующий о прохождении этой программы обучения, и обладание соответствующими знаниями являются преимуществом претендента.

5. После введения в действие настоящего Закона в течение 2 лет в отношении государственных служащих, добивающихся повышения в должности, категория которых является более высокой по сравнению с низшей категорией определенного уровня, или лиц, поступающих на государственную службу и добивающихся назначения на эти должности, требования о прохождении программы начального обучения государственных служащих не выдвигаются. Документ, свидетельствующий о прохождении этой программы обучения, и обладание соответствующими знаниями являются преимуществом претендента.

Статья 68. Утрата статуса государственного служащего

1. Достигшие установленного Законом о государственных пенсиях социального страхования возраста для пенсии по старости государственные служащие карьеры или государственные служащие сферы публичных услуг заканчивают службу и подают в отставку с должности не позднее чем в течение 3 лет со дня введения в действие настоящего Закона. Они имеют право продолжать государственную службу, замещая должности заменяющих государственных служащих, государственных служащих политического (личного) доверия или должности государственных служащих сферы услуг, выполняющие технические или хозяйственные функции.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи государственные служащие карьеры или сферы публичных услуг, в течение установленного срока не подавшие в отставку по собственному желанию, утрачивают статус государственного служащего и увольняются с государственной службы.

3. Государственные служащие сферы публичного администрирования и государственные служащие сферы публичных услуг (педагоги, воспитатели образовательных учреждений и руководители этих учреждений), которые являлись кадровыми работниками Комитета государственной безопасности СССР (НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ, в дальнейшем - КГБ), (за исключением тех кадровых работников КГБ, которые в период работы в КГБ расследовали только уголовные дела и не позднее чем на следующий день после 11 марта 1990 г. прекратили свою работу в КГБ, а также иные лица, в отношении которых не применяются ограничения служебной деятельности в соответствии с Законом «Об оценке Комитета государственной безопасности СССР (НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ) и нынешней деятельности кадровых работников этой организации»), и которые не подали в отставку до введения в действие Закона о государственной службе, утрачивают статус государственного служащего и увольняются с государственной службы со дня выявления того, что в отношении них подлежит применению Закон «Об оценке Комитета государственной безопасности СССР (НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ) и нынешней деятельности кадровых работников этой организации».

4. Государственный служащий также утрачивает статус государственного служащего и увольняется с государственной службы в случае, если:

1) в течение 5 лет со дня введения в действие настоящего Закона не приобретает образования, необходимого для замещения должности определенного уровня;

2) после оценки профессионализма государственного служащего признается , что он не соответствует требованиям, выдвигаемым к должности, а государственный служащий не согласен с переводом на нижестоящую должность, а также, если в органе или учреждении, в котором работает государственный служащий, отсутствуют вакантные нижестоящие должности или если государственный служащий в течение 1 года со дня освобождения от должности не назначается в порядке конкурса на иную должность;

3) после ликвидации, реорганизации или приватизации государственного органа или учреждения, учреждения самоуправления или подразделения администрации самоуправления в течение 6 месяцев не появляются вакантные должности или если в течение этого срока государственный служащий отказывается от предлагаемой ему иной должности.

5. Государственные служащие карьеры сферы публичного администрирования, в описаниях должностей которых деятельность в сфере публичного администрирования не предусмотрена, утрачивают статус государственного служащего карьеры сферы публичного администрирования и становятся государственными служащими сферы услуг.

Статья 69. Заработная плата государственных служащих

1. Установленная в главе шестой настоящего Закона система оплаты труда начинает осуществляться в соответствии с положениями частей 2 и 3 настоящей статьи после причисления должностей государственных служащих к уровням и категориям и установления коэффициентов должностных окладов, но не позднее чем с 1 марта 2000 г.

2. Государственным служащим, средняя заработная плата которых, получаемая ими до введения в действие настоящего Закона больше, чем заработная плата, которая будет устанавливаться в соответствии с указанным в пункте 1 статьи 78 настоящего Закона законом, с 1 марта 2000 г. выплачивается установленная последним законом заработная плата.

3. Государственные служащие, средняя заработная плата которых, получаемая ими до введения в действие настоящего Закона меньше заработной платы, установленной указанным в пункте 1 статьи 78 настоящего Закона законом, получают прежнюю заработную плату, индексированную с применением большего установленного Правительством коэффициента, чем индексируется должностной оклад. Установленная Законом заработная плата таким лицам будет выплачиваться в случае, когда размеры получаемой ими заработной платы и установленной законом заработной платы сравняются.

4. Положения части 3 настоящей статьи должны быть осуществлены не позднее чем в течение 5 лет со дня введения в действие настоящего Закона.

5. До осуществления положений части 3 настоящей статьи:

1) стоимость в литах коэффициента, который будет установлен законом, должностного оклада приравнивается к утвержденному Правительством размеру базы коэффициента должностного оклада, который устанавливается без увеличения предусмотренных в государственном бюджете и бюджетах самоуправлений на 1999 г. для выплаты заработной платы средств. Размер должностного оклада устанавливается путем умножения соответствующего коэффициента должностного оклада на размер базы коэффициента;

2) должностой оклад государственных служащих 1-й категории не может быть меньше минимальнго месячного оклада, а размеры должностных окладов более высоких и более низких категорий должны различаться не менее чем на 5 процентов;

3) после утверждения Правительством размера базы коэффициента должностного оклада или минимального месячного оклада, Министерство социальной защиты и труда в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 части 5 настоящей статьи в издании «Вальстибес жинёс» в течение 5 рабочих дней публикует размеры должностных окладов государственных служащих всех категорий (от 1-й до 30-й);

4) выплата надбавки за стаж службы, исчисляемой в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Закона, осуществляется Правительством поэтапно.

6. Порядок осуществления настоящей статьи устанавливается Правительством.

Статья 70. Прекращение несовместимой с государственной службой	деятельности

1. В течение 6 месяцев со дня введения в действие настоящего Закона государственные служащие должны прекратить указанную в статье 22 настоящего Закона несовместимую с государственной службой деятельность или подать в отставку с должности государственной службы. Настоящее положение не применяется в отношении государственных служащих, занимающихся в свободное от службы время медицинской практикой и получающих за это вознаграждение. Последние обязаны прекратить эту деятельность не позднее чем в течение 3 лет со дня введения в действие настоящего Закона.

2. На государственных служащих, которые не прекратили в течение указанного в части 1 настоящей статьи срока несовместимую с государственной службой деятельность и не подали в отставку с должности, налагается служебное взыскание в соответствии со статьей 40 настоящего Закона.

Статья 71. Осуществление статьи 37 настоящего Закона

Положения частей 1 и 2 статьи 37 настоящего Закона о финансировании обучения государственных служащих осуществляются не позднее чем в течение 5 лет со дня введения в действие настоящего Закона. До того времени государственные органы, учреждения и самоуправления обязаны выделять на обучение государственных служащих средства, которые должны составлять не менее 3 процентов от ассигнований на выплату заработной платы государственных служащих.

Статья 72. Осуществление части 2 статьи 50 настоящего Закона

1. Увеличение продолжительности ежегодного отпуска осуществляется в установленном Правительством порядке в течение 5 лет.

2. Продолжительность ежегодного отпуска государственных служащих, ежегодный отпуск которых в соответствии с Законом о чиновниках был дольше чем установленная настоящим Законом минимальная продолжительность в 28 дней, не изменяется до тех пор, пока не станет равной с установленной настоящим Законом продолжительностью ежегодного отпуска.

Статья 73. Применение дисциплинарных процедур и наложение взысканий

Дисциплинарная ответственность за нарушения трудовой дисциплины, совершенные до введения в действие настоящего Закона, применяется в соответствии с законами, действовавшими до введения в действие настоящего Закона.

Статья 74. Рассмотрение и разрешение трудовых споров

Возникшие до введения в действие настоящего Закона трудовые споры, сторонами которых являются настоящие и бывшие государственные служащие, рассматриваются в соответствии с законами, действовавшими до введения в действие настоящего Закона.

Статья 75. Удостоверения государственных служащих

1. После введения в действие настоящего Закона удостоверения чиновников и иных служащих государственных органов, учреждений и самоуправлений остаются в силе до окончания срока их действия, но не дольше чем в течение 3 лет.

2. В течение 3 лет подготавливаются удостоверения государственных служащих. Образцы удостоверений утверждает министр по реформам управления и делам самоуправлений.

Статья 76. Осуществление части 1 статьи 55 настоящего Закона

1. До подготовки Правительством необходимых для осуществления части 1 статьи 55 настоящего Закона правовых актов, но не дольше чем в течение 2 лет после ликвидации, реорганизации или приватизации государственного органа или учреждения, подразделения администрации самоуправления или учреждения самоуправления или упразднения должности на государственной службе, государственному служащему карьеры:

1) предлагается вакантная должность, соответствующая категории государственного служащего или при отсутствии возможности более низкая на 1 - 2 категории должность в любом органе или учреждении в том же или другом населенном пункте либо в другом подразделении администрации самоуправления. Государственный служащий также информируется о вакантных должностях более низких категорий. Государственный служащий имеет право выбирать предлагаемые должности в течение 6 месяцев со дня ликвидации, реорганизации или приватизации государственного органа или учреждения, подразделения администрации самоуправления или учреждения самоуправления или упразднения должности;

2) в течение указанного в пункте 1 настоящей статьи срока выплачивается установленный Правительством минимальный месячный оклад. В течение этого периода он может принимать участие в конкурсах на замещение вышестоящей должности государственного служащего, а также выполнять любую работу не на государственной службе.

2. В случае, если в течение 6 месяцев не появляются вакантные указанные в пункте 1 настоящей статьи должности или государственный служащий отказывается от их замещения, он утрачивает статус государственного служащего и увольняется с государственной службы в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 68 настоящего Закона. С учетом стажа службы, исчисленного в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Закона, ему выплачивается компенсация:

1) до 1 года, включая срок стажировки или испытательный срок, - в размере средней заработной платы за 3 месяца;

2) с 1 до 5 лет - в размере средней заработной платы за 6 месяцев;

3) с 5 до 10 лет - в размере средней заработной платы за 8 месяцев;

4) с 10 до 20 лет - в размере средней заработной платы за 10 месяцев;

5) свыше 20 лет - в размере средней заработной платы за 12 месяцев.

Статья 77. Осуществление статьи 61 настоящего Закона

1. С введением в действие настоящего Закона в течение 1 года Регистр чиновников реорганизуется в Регистр государственных служащих.

2. После введения в действие настоящего Закона в течение 3 лет Регистр государственных служащих ведется в соответствии с временным положением, утвержденным министром по реформам управления и делам самоуправлений.

Статья 78. Предложения Правительству

С введением в действие настоящего Закона Правительство:

1) до 1 января 2000 г. подготавливает и представляет Сейму проект закона об оплате труда, а также об установлении коэффициента должностных окладов государственных служащих государственных органов, учреждений и самоуправлений, финансируемых за счет государственного бюджета, бюджета самоуправлений и иных бюжетов, государственных фондов и других государственных средств;

2) в течение 1 года учреждение создает выполняющее функции регулирования государственной службы;

3) в течение 1 года подготавливает и представляет Сейму Закон о пенсиях государственных служащих;

4) в течение 2 лет подготавливает и представляет Сейму проекты законов или уставов, определяющих статус уставных государственных служащих;

5) в течение 2 лет проводит экспертизу действующих законов, уставов, иных правовых актов, связанных с особенностями службы уставных государственных служащих, и в случае необходимости представляет Сейму проекты о внесении изменений и дополнений в них;

6) в течение 2 лет принимает все иные необходимые для осуществления настоящего Закона правовые акты, за исключением тех, которые в соответствии с установленной настоящим Законом компетенцией издает ответственный за государственную службу министр, а также тех, в отношении которых в иных статьях настоящего Закона предусмотрен иной срок.

Глава тринадцатая

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 79. Действия иных правовых актов

1. С введением в действие настоящего Закона утрачивают силу:

1) пункты 16, 17, 18, 19, 20 части 1 статьи 26 и пункт 13 части 1 статьи 29 Закона о трудовом договоре (Вед. 1993 г., № 22-537; 1995 г., № 29-489; 1996 г., № 15-298; 1997 г., № 10-72, № 10-74, № 9-106);

2) Закон о чиновниках (Вед. 1995., № 19-286);

3) Закон об основах оплаты труда государственных руководителей и руководителей Правительства, членов Сейма, работников государственных учреждений и организаций, а также учреждений и организаций самоуправлений (Вед. 1997 г., № 8-58)

4) Закон об отсрочке введения в действие Закона об основах оплаты труда государственных руководителей и руководителей Правительства, членов Сейма, работников государственных учреждений и организаций, а также учреждений и организаций самоуправлений (Вальстибес жинёс 1998 г., № 61-1732).

2. Принятые до введения в действие настоящего Закона правовые акты, регламентирующие прием государственных служащих на должности государственной службы, оценку профессионализма (аттестацию), заработную плату, иные связанные с государственной службой правовые акты, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, действуют до принятия соответствующих заменяющих их и осуществляющих настоящий Закон правовых актов, но не дольше, чем это предусмотрено статьей 78 настоящего Закона.

Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС

_____________