С Т А Т У Т

СЕЙМА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 22 декабря 1998 г. № VIII-1000

Вильнюс

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТУТ

(Вед. 1994 г., № 28- 328; 1995 г., № 28-459, 463, № 32-568; 1996 г. № 4-74;

1997 г., № 3-19, Закон от 1 июля 1997 г. № VIII- 358, Закон от 11 ноября 1997 г. № VIII- 508)

Статья 1. Новая редакция Статута

Внести изменения в Статут и изложить его в следующей редакции:

«С Т А Т У Т

СЕЙМА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Ч а с т ь  I

С Т А Т У С   Ч Л Е Н А   С Е Й М А

Глава первая

ПОЛНОМОЧИЯ И ПРИСЯГА ЧЛЕНА СЕЙМА

Статья 1. Мандат члена Сейма

1. Основные права и обязанности члена Сейма Литовской Республики (далее - Сейма) определяются Конституцией Литовской Республики (далее - Конституцией) и настоящим Статутом, а иные его права и обязанности - также другими законами Литовской Республики (далее - законами).

2. Член Сейма при исполнении своих обязанностей руководствуется Конституцией, интересами государства, своей совестью и не может быть ограничен никакими мандатами.

Статья 2. Начало возникновения полномочий и приобретение прав члена    Сейма

1. Отсчет срока полномочий членов Сейма начинается со дня первого заседания вновь избранного Сейма. С началом этого заседания истекает срок полномочий ранее избранных членов Сейма.

2. Избранный член Сейма все права представителя Народа приобретает только после принесения им на заседании Сейма присяги на верность Литовской Республике. Не принесший присягу член Сейма не обладает установленными главой второй настоящего Статута правами, не пользуется предусмотренными главой третьей настоящего Статута обеспечением и гарантиями деятельности и не получает оклад члена Сейма.

Статья 3. Текст присяги члена Сейма

1. Устанавливается следующий текст присяги члена Сейма:

«Я, (имя, фамилия),

клянусь хранить верность Литовской Республике;

клянусь уважать и исполнять ее Конституцию и законы, охранять целостность ее земель;

клянусь всеми силами укреплять независимость Литвы, добросовестно служить Родине, демократии, на благо людей Литвы.

Да поможет мне Бог!»

2. Присягу разрешается приносить и без последнего предложения.

Статья 4. Порядок приведения к присяге члена Сейма

1. Приведение к присяге члена Сейма проводится председателем Конституционного Суда Литовской Республики (далее - Конституционного Суда), а в случае его отсутствия либо невозможности временно исполнять эти обязанности - временно исполняющим его обязанности судьей Конституционного Суда.

2. Член Сейма при принесении присяги стоит перед приводящим к присяге лицом и зачитывает текст присяги, положив руку на Конституцию.

3. По прочтении текста присяги член Сейма ставит свою подпись на именном листе с текстом присяги.

4. Текст присяги не исправляется и не изменяется, можно исключить только последнее предложение присяги. Несоблюдение данного положения, равно как и отказ поставить свою подпись на именном листе с текстом присяги или его подписание с оговоркой означает, что присяга членом Сейма не принесена.

5. Именные листы с текстом присяги передаются приведшему к присяге председателю Конституционного Суда или судье Конституционного Суда, который их проверяет и зачитывает фамилии членов Сейма, приобретших все права представителя Народа.

6. Член Сейма обязан принести присягу заново, если после того, как его полномочия были прекращены, в соответствии с Конституцией и законами он вновь становится членом Сейма.

7. Член Сейма должен принести присягу не позднее чем в течение месяца со дня первого заседания, в котором он принял участие.

Статья 5. Последствия непринесения членом Сейма присяги

Член Сейма, не принесший присягу в установленном настоящим Статутом порядке либо принесший ее условно, согласно статье 59 Конституции утрачивает мандат члена Сейма. В связи с этим Сейм принимает постановление.

Статья 6. Сочетание обязанностей члена Сейма

1. Обязанности члена Сейма, за исключением его должности в Сейме, несовместимы с какими бы то ни было другими должностями в государственных учреждениях и организациях, а также с работой в предпринимательских, коммерческих и других частных учреждениях или на предприятиях.

2. На срок своих полномочий член Сейма освобождается от обязанности по прохождению службы по охране края.

3. Член Сейма может назначаться только Премьер-министром или министром.

Статья 7. Удостоверение и значок члена Сейма

1. Член Сейма имеет удостоверение члена Сейма и значок члена Сейма, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Члену Сейма удостоверение вручается после оглашения результатов выборов, а значок - после принесения присяги.

3. Образец значка члена Сейма утверждается Правлением Сейма.

Статья 8. Прекращение полномочий члена Сейма

Полномочия члена Сейма прекращаются в случае:

1) истечения срока полномочий либо когда на первое заседание собирается избранный на досрочных выборах Сейм;

2) его смерти;

3) его отставки согласно письменному заявлению;

4) признания его судом недееспособным;

5) лишения Сеймом его мандата в порядке импичмента;

6) признания выборов недействительными или грубого нарушения Закона о выборах Сейма;

7) его перехода на работу или неотказа в течение 3 месяцев от работы, не совместимой с требованиями статьи 6 настоящего Статута;

8) утраты им гражданства Литовской Республики.

Глава вторая

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЛЕНА СЕЙМА

Статья 9. Права члена Сейма

Член Сейма имеет право в установленном настоящим Статутом порядке:

1) голосовать по всем обсуждаемым вопросам на заседаниях Сейма, комитета и комиссии, членом которых он является;

2) избирать и быть избранным на любую должность в Сейме;

3) участвовать в прениях по всем обсуждаемым вопросам, вносить предложения, замечания, поправки в устном и письменном виде;

4) передавать председательствующему на заседании текст своей непроизнесенной речи для включения его в стенограмму заседания;

5) предлагать Сейму вопросы для обсуждения;

6) разрабатывать и вносить в Сейм на рассмотрение проекты законов и других правовых актов, а также вносить предложения относительно законов, подлежащих рассмотрению в Сейме;

7) задавать вопросы докладчикам и содокладчикам на заседаниях Сейма;

8) делать заявления, произносить реплики, выступать по мотивам голосования, вносить предложения по порядку ведения заседания, по процедурным вопросам;

9) непосредственно или через помощника получать копии зарегистрированных законопроектов, законов и других принятых Сеймом актов, решений Председателя Сейма, Правления Сейма, Собрания старост и их проектов, а также копии подготавливаемых Правительством проектов правовых актов и принятых иными институциями государственной власти и управления постановлений, а также правовых актов должностных лиц государственной службы;

10) принимать участие в заседаниях всех комитетов и комиссий Сейма, а также заседаниях Правительства, а в случае необходимости - заседаниях институций государственной власти и управления, на которых рассматриваются внесенные им вопросы, а также, заранее известив об этом, присутствовать в качестве наблюдателя на других заседаниях, на которых рассматриваются интересующие его вопросы, за исключением вопросов, связанных с государственной тайной, порядок рассмотрения которых устанавливается законами;

11) обращаться с запросами к членам Правительства, руководителям других государственных институций, задавать им, а также должностным лицам Сейма вопросы;

12) совместно с другими членами Сейма:

а) вносить законопроект о внесении изменений в Конституцию,

б) инициировать импичмент,

в) начинать процедуры выражения недоверия, интерпелляции,

г) созывать внеочередную сессию Сейма и внеочередное заседание,

д) обращаться в Конституционный Суд,

е) а также действовать иным образом в соответствии с положениями настоящего Статута.

Статья 10. Участие члена Сейма в заседаниях Сейма и работа в комитетах

1. Член Сейма обязан участвовать в заседаниях Сейма во время предварительно предусмотренных голосований. Предварительно предусмотренным голосованием считается голосование по принятию закона, о котором официально было объявлено не позднее чем за 1 рабочий день до дня голосования.

2. Каждый член Сейма, за исключением Председателя Сейма и Премьер-министра, должен быть членом какого-либо комитета и участвовать в его работе, а также быть заместителем члена другого комитета.

3. Член Сейма может быть членом только одного комитета, за исключением участия в Комитете по европейским делам.

4. Членом комитета и его заместителем не может быть Председатель Сейма и Премьер-министр (если он является членом Сейма).

5. Участвуя в заседаниях Сейма, комитетов и комиссий, член Сейма обязан соблюдать настоящий Статут.

Статья 11. Отсутствие членов Сейма на заседаниях и заграничные   командировки

1. Секретариат заседаний Сейма собирает сообщения членов Сейма об их отсутствии на заседаниях Сейма, а Секретариат комитетов и комиссий Сейма - об отсутствии членов Сейма на заседаниях комитетов и комиссий. Эта информация вместе с документами, оправдывающими их отсутствие на заседаниях, в конце каждого месяца представляются в Комиссию по этике и процедурам.

2. По возвращении из заграничной командировки или поездки, которая была одобрена Правлением Сейма, член Сейма не позднее чем в течение 10 дней должен представить в Правление Сейма в установленном порядке отчет о выполнении заданий.

Статья 12. Работа члена Сейма с избирателями

1. Член Сейма должен постоянно встречаться с избирателями. Он имеет право приглашать для участия во встречах должностных лиц государственных учреждений и самоуправлений, а также членов советов самоуправлений.

2. Член Сейма рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы избирателей и в необходимых случаях направляет их в государственные институции на рассмотрение.

3. Жалобы избирателей, отнесенные к компетенции контролера Сейма, могут передаваться контролерам Сейма для расследования. Они рассматриваются в порядке, установленном Законом о контролерах Сейма.

4. Обращение члена Сейма, а также пересланные им предложения, заявления и жалобы избирателей все должностные лица, а также руководители предприятий, учреждений и организаций, которым они адресованы, обязаны рассмотреть и дать ответ члену Сейма не позднее чем в течение 20 дней со дня их поступления.

Глава третья

ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЧЛЕНА СЕЙМА

Статья 13. Обязанность самоуправлений создать условия для деятельности                 членов Сейма

1. Самоуправления и их исполнительные институции, руководители государственных предприятий, учреждений и организаций обязаны создать члену Сейма условия для встречи с избирателями, сообщить о времени и месте проведения таких встреч, предоставить иную необходимую помощь и информацию.

2. Самоуправления обязаны членам Сейма, избранным по одномандатным избирательным округам, предоставить, а также содержать постоянные помещения для приема избирателей.

3. Самоуправления должны предоставить избранным по многомандатному избирательному округу членам Сейма надлежащим образом оборудованные помещения для приема избирателей и проведения собраний.

Статья 14. Посещение членами Сейма предприятий, учреждений и   организаций

1. Член Сейма вправе требовать безотлагательного его приема на предприятиях, в учреждениях и организациях по вопросам его деятельности и предоставления необходимой информации.

2. Член Сейма имеет право на беспрепятственное посещение всех предприятий, учреждений и организаций. Порядок посещения предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с охраной государственной тайны, а также порядок сохранения ставших известными членам Сейма сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается законами.

Статья 15. Оклад члена Сейма

1. Работа члена Сейма, а также расходы, связанные с его парламентской деятельностью, оплачиваются за счет государственного бюджета.

2. Размер оклада члена Сейма и порядок его выплаты устанавливаются Сеймом. Закон об изменении размера оклада членов Сейма вступает в силу только со дня первого заседания другого вновь избранного Сейма.

3. Членам Сейма - должностным лицам и лидеру оппозиции Сейма за выполняемую ими работу выплачивается дополнительный оклад, размер которого устанавливается законом.

4. Член Сейма не может получать никакого иного заработка, за исключением оплаты за творческую деятельность. Оплатой за творческую деятельность члена Сейма считается авторский гонорар за произведения искусств и их исполнение, за публикации и книги, за материал для радио- и телепередач, а также плата за педагогическую и научную деятельность не во время заседаний Сейма, его комитетов и комиссий.

Статья 16. Помощники-секретари членов Сейма

Член Сейма вправе иметь отдельно или совместно с другими членами фракции, в которой он состоит, помощников-секретарей, которые оплачиваются за счет государственного бюджета, а также помощников, работающих на общественных началах.

Статья 17.     Ответственность за препятствование члену Сейма в осуществлении       им своих полномочий

1. Лица и должностные лица, препятствующие члену Сейма в осуществлении им своих полномочий, покушающиеся на его, как представителя Народа, жизнь, здоровье, честь и достоинство, несут ответственность в соответствии с законами.

2. За неисполнение законных требований члена Сейма на виновное должностное лицо в установленном законами порядке может быть наложено дисциплинарное взыскание, оно может быть освобождено от занимаемой должности.

Глава четвертая

ДИСЦИПЛИНА И ИММУНИТЕТ ЧЛЕНА СЕЙМА.

ОБЯЗАННОСТЬ ЧЛЕНА СЕЙМА ИЗБЕГАТЬ

КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

Статья 18. Обязанность члена Сейма избегать конфликта интересов

1. Запрещается использовать мандат члена Сейма не по назначению, то есть не в интересах Народа, государства и избирателей. Член Сейма обязан уважать и исполнять Конституцию и законы.

2. Каждый член Сейма при исполнении обязанностей члена Сейма обязан избегать конфликта интересов между частными интересами члена Сейма и его обязанностями представлять общественные интересы, а также не должен вести себя таким образом, чтобы у общественности возникли сомнения относительно наличия такого конфликта. В случае возникновения конфликта интересов член Сейма обязан вести себя так, как это указано в настоящем Статуте и рекомендации Комиссии по этике и процедурам или Главной комиссии по служебной этике. Член Сейма обязан делать все, чтобы его добросовестность не вызывала у общественности сомнений и чтобы общественность имела все возможности убедиться в этом.

3. Нарушающая эти положения деятельность члена Сейма должна быть рассмотрена Комиссией по этике и процедурам либо образованной с этой целью комиссией по расследованию и должны быть подготовлены заключения для Сейма.

4. Ежегодно каждый член Сейма в соответствии с Законом о согласовании общественных и частных интересов на государственной службе представляет свою годовую декларацию о частных интересах в Комиссию по этике и процедурам, а также и декларации при выявлении новых обстоятельств. В этой комиссии хранятся и декларации о частных интересах кандидатов, ставших членами Сейма. В комиссии декларации хранятся в течение всего срока полномочий члена Сейма, а затем передаются на хранение в Архив Сейма.

5. Комиссия по этике и процедурам после рассмотрения деклараций о частных интересах членов Сейма представляет членам Сейма письменные рекомендации относительно того, как избежать конфликта интересов, которые членами Сейма могут быть оглашены по их усмотрению. Такие рекомендации могут быть общие - годовые или предназначаться для конкретной ситуации. Подобные рекомендации, как правило, предоставляются по просьбе самого члена Сейма.

6. До начала рассмотрения вопроса или в ходе его рассмотрения член Сейма, имеющий к данному вопросу частный интерес, обязан информировать председательствующего на заседании об угрозе конфликта интересов и самоустраниться от дальнейшего обсуждения вопроса и голосования.

7. Если член Сейма не выполнил требований части 6 настоящей статьи и такое поведение члена Сейма противоречит рекомендации Комиссии по этике и процедурам, которая в соответствии с частью 5 настоящей статьи была дана члену Сейма, Комиссия по этике и процедурам немедленно информирует об этом Сейм. В таком случае рассмотрение вопроса по решению Сейма может быть начато заново.

8. В случае выяснения, что при принятии в Сейме закона были нарушены положения настоящей статьи относительно избежания конфликта интересов, могут быть применены положения статьи 160 настоящего Статута.

Статья 19. Оценка отсутствия членов Сейма на заседаниях Сейма

1. Комиссия по этике и процедурам анализирует причины отсутствия членов Сейма на заседаниях Сейма во время предварительно предусмотренных голосований и решает, являются ли эти причины уважительными.

2. Не участвовавшим в предусмотренных голосованиях членам Сейма в установленном законом порядке может быть уменьшен оклад за соответствующий месяц, их фамилии по решению Комиссии по этике и процедурам могут быть обнародованы в печати.

Статья 20. Предупреждение члена Сейма

1. Если член Сейма во время заседания начинает вести с членами Сейма или другими участниками заседания споры, поднимает шум в зале, не выполняет рекомендацию Комиссии по этике и процедурам относительно избежания конфликта интересов, председательствующий на заседании может сделать члену Сейма устное предупреждение.

2. Если член Сейма и в дальнейшем не обращает внимание на предупреждение председательствующего на заседании, предупреждение может быть занесено в протокол заседания. Предупреждение члену Сейма может быть немедленно занесено в протокол за публичные угрозы в адрес своих коллег, за нанесение оскорбления члену Сейма или группе членов Сейма, за проявление недобросовестности при голосовании либо за отказ выполнить рекомендацию Комиссии по этике и процедурам относительно избежания конфликта интересов.

3. Предупреждение с занесением в протокол заседания выносится Сеймом по представлению председательствующего на заседании или Комиссии по этике и процедурам без обсуждения простым большинством голосов от участвовавших в голосовании членов Сейма.

4. Член Сейма, которому предлагается вынести такое предупреждение, имеет право до проведения голосования в течение до 3 минут дать объяснения Сейму.

Статья 21. Удаление члена Сейма с заседания

1. Сейм может временно удалить члена Сейма из зала заседаний в случае, если он:

1) после вынесенного ему предупреждения продолжает препятствовать работе Сейма либо не выполняет рекомендацию Комиссии по этике и процедурам относительно избежания конфликта интересов;

2) во время заседания призывает к применению насилия или сам применяет насилие;

3) во время заседания публично оскорбляет Президента Республики, Сейм, его Председателя, членов Сейма, Правительство или Премьер-министра либо угрожает им;

4) если член Сейма своими действиями порочит имя члена Сейма.

2. Решение об удалении члена Сейма из зала заседаний принимается Сеймом по представлению председательствующего на заседании или Комиссии по этике и процедурам без обсуждения простым большинством голосов от участвовавших в голосовании членов Сейма.

3. Продолжительность временного удаления из зала заседаний в каждом отдельном случае устанавливается Сеймом, однако она не может превышать 10 пленарных заседаний. Если срок не указывается, считается, что член Сейма удален до конца заседания.

4. В период удаления члена Сейма из зала заседаний он не может участвовать также в голосовании, проводимом во время перерыва в заседании.

5. В случае отказа временно удаленного с заседания члена Сейма подчиниться требованию председательствующего на заседании покинуть зал, заседание временно прерывается и работники охраны препровождают наказанного члена Сейма из зала заседаний. В таком случае срок удаления из зала по решению председательствующего на заседании может быть продлен до 5 заседаний.

6. Члену Сейма, удаленному с заседаний Сейма, не выплачивается заработная плата за те дни, когда проходят заседания Сейма, с которых он удален.

Статья 22. Неприкосновенность личности члена Сейма

1. Личность члена Сейма неприкосновенна.

2. Член Сейма за голосования или выступления в Сейме, то есть на заседаниях Сейма, комитетов, комиссий и фракций Сейма, не может подвергаться преследованию, однако за оскорбление личности или клевету он может привлекаться к ответственности в общем порядке.

3. Член Сейма без согласия Сейма не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут аресту, не может быть иным способом ограничена его свобода, за исключением случаев, когда его застают на месте преступления (in flagranti). В таких случаях генеральный прокурор немедленно сообщает об этом Сейму.

Статья 23. Лишение члена Сейма личной неприкосновенности

1. После заслушания сообщения генерального прокурора о совершенном членом Сейма преступлении в заседании Сейма делается перерыв продолжительностью не менее одного часа, однако не более двух часов. После перерыва Сейм принимает одно из двух решений:

1) создать комиссию по расследованию для дачи согласия на привлечение члена Сейма к уголовной ответственности;

2) начать подготовительные действия к процессу импичмента - такое решение рассматривается и принимается только при наличии предложения со стороны указанных в части 1 статьи 230 настоящего Статута субъектов.

2. Если Сейм принимает решение о создании комиссии по расследованию для дачи согласия на привлечение члена Сейма к уголовной ответственности, комиссия образуется в установленном статьей 71 настоящего Статута порядке. Комиссия при рассмотрении вопроса о лишении члена Сейма личной неприкосновенности обязана на заседание комиссии пригласить и заслушать члена Сейма, в отношении которого решается вопрос, или уполномоченного им другого члена Сейма, а также представителя прокуратуры. При неявке приглашаемого члена Сейма или уполномоченного им другого члена Сейма в заседание комиссии без важной причины либо отказе дать комиссии объяснения, комиссия вправе вынести решение в отсутствие члена Сейма или уполномоченного им другого члена Сейма. Важными причинами неявки члена Сейма или уполномоченного им другого члена Сейма в заседание комиссии, считаются причины, определенные нормами Уголовно-процессуального кодекса, регламентирующими обязательность явки лиц, которые должны участвовать в судопроизводстве.

3. Если Сейм принимает решение о начале подготовительных действий по процедуре импичмента, они осуществляются в установленном частью VIII настоящего Статута порядке.

4. Если Сеймом принята резолюция о даче согласия на привлечение члена Сейма к уголовной ответственности, подготовительные действия по процедуре импичмента и процедура импичмента в отношении члена Сейма могут быть начаты только после решения вопроса об уголовной ответственности, то есть в случае принятия судом оправдательного приговора либо вступления в законную силу обвинительного приговора суда или в случае прекращения уголовного дела.

5. После составления и оглашения комиссией по расследованию своей справки, а также проекта резолюции вопрос о лишении члена Сейма личной неприкосновенности включается в повестку дня ближайшего заседания Сейма.

6. При рассмотрении этого вопроса, а также в представленном проекте резолюции полагается ограничиться интерпретацией, оценкой или уточнением только указанных в представлении фактов. В прениях по проекту резолюции принимают участие докладчик от комиссии, член Сейма, в отношении которого решается вопрос, или уполномоченный им другой член Сейма и не более чем по 2 члена Сейма, выступающих «за» и «против». Если проектом резолюции предусматривается удовлетворить представление генерального прокурора, она может быть принята в случае голосования за проект более половины от общего числа членов Сейма.

Ч а с т ь I I

С Т Р У К Т У Р А   С Е Й М А

Глава пятая

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ СТРУКТУРЫ

Статья 24. Руководители Сейма

1. Заседания Сейма ведет Председатель Сейма или его заместитель.

2. Имеется не более пяти заместителей Председателя Сейма.

3. Компетенция Председателя Сейма и его заместителей определяется Конституцией и настоящим Статутом.

4. Надзор за подготовкой документов Сейма осуществляется канцлером Сейма.

5. По представлению Председателя Сейма Сейм одного из заместителей Председателя Сейма назначает первым заместителем Председателя Сейма.

6. Член Сейма, избранный Председателем Сейма либо временно исполняющий его обязанности, должен приостановить свою деятельность во фракции членов Сейма.

Статья 25. Комитеты и комиссии Сейма

1. Сейм для рассмотрения законопроектов и иных вопросов, отнесенных согласно Конституции к компетенции Сейма, из числа своих членов образует комитеты. Список комитетов устанавливается настоящим Статутом.

2. В Сейме образуются постоянно действующие Комиссия по этике и процедурам, Административная комиссия, Комиссия по петициям и другие комиссии.

3. Для решения краткосрочных вопросов или вопросов более узкого назначения, выполнения конкретных поручений Сейм из числа своих членов может создавать комиссии по расследованию, контрольные, ревизионные, подготовительные, редакционные и иные временные комиссии.

4. Правление Сейма также может создавать подготовительные, редакционные временные комиссии, а Собрание старост - согласительные комиссии.

5. Работой комитетов и комиссий руководят их председатели.

Статья 26. Фракции, смешанные и временные группы членов Сейма

1. Для реализации своих политических целей члены Сейма могут объединяться во фракции в установленном настоящим Статутом порядке. Права фракций членов Сейма устанавливаются настоящим Статутом.

2. Фракцией членов Сейма руководит и представляет ее в Сейме староста фракции или его заместитель, а выступать от имени фракции может каждый уполномоченный фракцией член Сейма.

3. Члены Сейма, не зарегистрировавшиеся во фракции, считаются членами одной смешанной группы членов Сейма. Смешанной группе членов Сейма предоставляются все предусмотренные настоящим Статутом права фракции.

4. Члены Сейма могут объединяться во временные группы в установленном настоящим Статутом порядке.

Статья 27. Правление Сейма

1. В Сейме действует Правление Сейма, основной задачей которого является решение организационных вопросов работы Сейма, а также предоставление советов Председателю Сейма, если он этого просит.

2. Правление Сейма образуется в составе Председателя Сейма, его заместителей, канцлера Сейма и лидера оппозиции Сейма. Состав Правления Сейма утверждается постановлением Сейма.

Статья 28. Собрание старост

1. В Сейме действует Собрание старост, в состав которого входят члены Правления Сейма и представители фракций.

2. Каждая фракция в состав Собрания старост назначает по 1 представителю от 10 членов фракции.

3. Каждая фракция дополнительно назначает в состав Собрания старост по 1 представителю от неполного числа десяти членов фракции, если эту неполную десятку составляет более 5 членов Сейма.

4. Фракции, насчитывающие менее 10 членов, в состав Собрания старост назначают по 1 представителю.

5. Основной задачей Собрания старост является обсуждение программ работы сессии, а также повесток заседаний Сейма и их одобрение, согласование вопросов организации работы комитетов и фракций Сейма, внесение в Сейм и Правление проектов решений по этим вопросам, а также предоставление советов Председателю Сейма.

Глава шестая

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕЙМА, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ,

КАНЦЛЕР И ПРАВЛЕНИЕ СЕЙМА

Статья 29. Полномочия Председателя Сейма

1. Председатель Сейма:

1) руководит работой Сейма и представляет Сейм;

2) в течение 10 дней с момента принятия утверждает своей подписью аутентичность текста принятого Сеймом закона и передает его на подпись Президенту Республики, в течение 10 дней подписывает Статут Сейма и внесенные в него изменения, в течение 3 дней подписывает законы, не подписанные Президентом Республики в течение 10 дней после их вручения и не возвращенные в Сейм для повторного рассмотрения, и их официально обнародует;

3) в течение 10 дней с момента принятия подписывает постановления Сейма и другие принятые Сеймом акты;

4) в течение 24 часов подписывает протоколы заседаний Сейма, а также решения Правления Сейма, если сам председательствует на них;

5) временно исполняет обязанности Президента Республики или временно замещает Президента Республики в предусмотренных статьей 89 Конституции случаях;

6) представляет Сейму кандидатуры заместителей Председателя Сейма и канцлера Сейма;

7) в установленном Конституцией порядке представляет Сейму для назначения кандидатуры судей Конституционного Суда;

8) представляет Сейму для назначения на должность и освобождения от должности кандидатуры контролеров Сейма и руководителя Учреждения контролеров Сейма;

9) в предусмотренных Конституцией и законами случаях представляет Сейму для назначения на должность и освобождения от должности кандидатуры руководителей государственных институций и их заместителей;

10) председательствует на заседаниях Сейма и Правления Сейма либо поручает это одному из своих заместителей;

11) представляет Собранию старост проекты программы работы сессии и повесток заседаний на неделю и на день либо поручает это одному из своих заместителей;

12) представляет проект повестки заседаний Правления Сейма либо поручает сделать это одному из своих заместителей.

2. При исполнении своих полномочий Председатель Сейма издает распоряжения.

3. Председатель Сейма, а в его отсутствие заместитель Председателя, если он сам не председательствует на заседании, по любому рассматриваемому вопросу может вне очереди на заседаниях Сейма высказать свое мнение или мнение Правления Сейма.

4. Во время сессии Сейма Председатель Сейма, его заместители и канцлер Сейма не реже одного раза в месяц отвечают на заблаговременно представленные в письменном виде вопросы членов Сейма относительно своей деятельности.

Статья 30. Полномочия заместителей Председателя Сейма

1. Заместители Председателя Сейма выполняют порученные им Председателем Сейма функции.

2. При необходимости одному из них Председатель Сейма может поручить замещать канцлера Сейма.

3. Заместители Председателя Сейма в течение 24 часов подписывают протоколы заседаний Сейма, а также решения Правления Сейма, если они по поручению Председателя Сейма вели эти заседания;

4. Председателя Сейма, временно отсутствующего или заболевшего и в связи с этим временно не имеющего возможности исполнять свои обязанности, в течение этого срока замещает первый заместитель Председателя Сейма либо по поручению Сейма - другой заместитель.

5. Если в предусмотренных статьей 89 Конституции случаях Председатель Сейма временно исполняет обязанности Президента Республики и утрачивает свои полномочия в Сейме, обязанности Председателя Сейма по поручению Сейма временно исполняет его заместитель.

6. Постановление о поручении временно исполнять обязанности Председателя Сейма или замещать его (заблаговременно или в конкретном случае) принимается Сеймом по представлению Председателя Сейма.

Статья 31. Полномочия канцлера Сейма:

Канцлер Сейма:

1) осуществляет надзор за подготовкой документов Сейма и его Правления, следит за рассмотрением в установленные сроки представленных законопроектов;

2) осуществляет надзор за рассмотрением вопросов, запросов и интерпелляций, внесенных Правительству и руководителям других государственных институций и представляет об этом информацию членам Сейма;

3) рассматривает поднятые членами Сейма вопросы относительно работы Канцелярии Сейма, осуществляет надзор за выполнением подразделениями Канцелярии Сейма решений Правления и соблюдением регламентирующих их деятельность положений и правил внутреннего распорядка;

4) оказывает содействие Председателю Сейма в подготовке проектов программы работы сессии, повесток заседаний на неделю и на день;

5) оказывает содействие Председателю Сейма в подготовке проектов повесток заседаний Правления Сейма и материалов по рассматриваемым вопросам;

6) подготавливает проекты повесток дня Собрания старост;

7) заблаговременно визирует представляемые на подпись Председателю Сейма официальные документы, а также в пределах своей компетенции подписывает официальные документы;

8) несет ответственность за использование и хранение печатей Сейма с государственным гербом;

9) вносит предложения относительно членов группы по подсчету голосов в установленном настоящим Статутом порядке;

10) регулярно представляет Сейму обобщенные данные об адресованных Сейму предложениях, пожеланиях, письмах избирателей;

11) совместно с представителями фракций осуществляет распределение в зале заседаний мест между членами фракций, а также между не принадлежащими фракциям членами Сейма, выделяет помещения для собраний фракций;

12) решает вопросы относительно принятия на работу и увольнения с работы помощников-секретарей членов Сейма.

Статья 32. Полномочия Правления Сейма

Правление Сейма:

1) распределяет определенные законом о государственном бюджете средства Сейма, рассматривает и утверждает сметы расходов Сейма;

2) по представлению комитетов рассматривает и направляет в командировки членов Сейма с письменными заданиями Сейма, Правления, комитетов; утверждает отчеты о командировках;

3) по представлению комитетов или фракций рассматривает и одобряет поездки членов Сейма не за счет средств Сейма во время сессии;

4) при необходимости рассматривает проекты программы работы сессии, повесток заседаний Сейма на неделю и на день и дает заключения Собранию старост или Сейму;

5) созывает внеочередные заседания Сейма, устанавливает время проведения заседаний;

6) утверждает прелиминарный график заседаний сессии Сейма;

7) при необходимости устанавливает, в какие институции или каким лицам основной комитет обязан направить законопроект на заключение;

8) при необходимости принимает постановление об освобождении основного комитета от изложенных в статье 147 настоящего Статута обязанностей основного комитета;

9) при необходимости создает рабочие группы для подготовки законопроектов, а также исполнения поручений Сейма и Правления;

10) оказывает содействие в организации совместной работы комитетов по вопросам, относящимся к компетенции нескольких комитетов;

11) назначает на должность и освобождает от должности руководителя Канцелярии Сейма, который несет ответственность перед Правлением и подотчетен ему;

12) утверждает структуру Канцелярии Сейма, составляет штатное расписание Канцелярии Сейма и устанавливает оклады;

13) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подразделений Канцелярии Сейма и их заместителей в установленном законодательством порядке путем объявления конкурсов на занятие этих мест;

14) утверждает положения о подразделениях Канцелярии Сейма, правила распорядка работы и инструкции по делопроизводству;

15) решает иные вопросы организации работы Сейма, не отнесенные настоящим Статутом к ведению других институций или должностных лиц Сейма.

Статья 33. Заседания Правления Сейма

1. Заседания Правления Сейма созывает и ведет Председатель Сейма или уполномоченный им заместитель Председателя Сейма.

2. В качестве наблюдателей на заседаниях Правления Сейма могут присутствовать другие члены Сейма, постоянные представители Президента Республики и Правительства. На заседания Правления Сейма могут приглашаться и другие лица.

3. Вопросы на рассмотрение правления могут вносить члены Правления, комитеты, комиссии, фракции и руководитель Канцелярии Сейма.

4. Вносимые на рассмотрение проекты документов Правления Сейма, подписанные инициаторами, передаются канцлеру Сейма, который на основании этих проектов подготавливает повестку дня заседания.

Статья 34. Решения Правления Сейма

1. Решения Правления Сейма принимаются, если в заседании участвует не менее половины членов Правления, открытым голосованием простым большинством голосов от участвующих в заседании членов Правления. При распределении голосов поровну принимается то решение, за которое голосовал Председатель Сейма, а в его отсутствие - председательствующий на заседании заместитель Председателя Сейма.

2. Члены Сейма через комитеты и фракции информируются о решениях Правления Сейма не позднее чем в течение 3 рабочих дней с момента их принятия во время сессии или не позднее чем в течение недели в начале следующей сессии.

3. Комитеты и фракции могут обжаловать решения Правления Сейма в Сейм, если они полагают, что эти решения нарушают или ограничивают права члена Сейма, фракции или комитета либо приняты с превышением предоставленных Правлению полномочий. Такие жалобы рассматривает и решения по ним принимает Сейм, заслушав заключения Комиссии по этике и процедурам.

Глава седьмая

СОБРАНИЕ СТАРОСТ СЕЙМА

Статья 35. Заседания Собрания старост Сейма

1. Заседания Собрания старост Сейма (далее - Собрание старост) во время сессии проводятся регулярно в специально назначенное для этого время.

2. Внеочередные заседания Собрания старост созываются по требованию Председателя Сейма, Правления Сейма, старосты Собрания старост или не менее 1/3 членов Собрания старост. О времени проведения внеочередных заседаний и их повестке дня члены Собрания старост должны быть извещены не позднее чем за 6 часов.

3. Заседания Собрания старост ведет староста, обязанности которого в соответствии с утвержденным Собранием старост графиком исполняют, еженедельно меняясь, старосты фракций. Первое заседание Собрания старост первой сессии ведет старший по возрасту староста фракции.

4. Предлагать для рассмотрения Собранием старост отнесенные к его компетенции вопросы и представлять их канцлеру Сейма могут члены Собрания старост, Правительство, а также другие члены Сейма, вносящие законопроекты. На основании этих предложений проект повестки дня Собрания старост составляется канцлером Сейма.

5. На правах наблюдателей на заседаниях Собрания старост могут присутствовать другие члены Сейма, постоянные представители Президента Республики и Правительства. На заседания Собрания старост могут приглашаться и другие лица.

6. Заседания Собрания старост являются открытыми для представителей средств общественной информации.

Статья 36. Полномочия Собрания старост

1. Собрание старост на своем заседании:

1) рассматривает и согласовывает возникающие разногласия относительно программы работы сессии Сейма;

2) рассматривает повестки заседаний на неделю и на день и одобряет их;

3) рассматривает и согласовывает предложения по поводу назначения основного и дополнительных комитетов для обсуждения законопроекта, а также относительно назначения прелиминарной даты рассмотрения законопроекта на заседании Сейма;

4) рассматривает и согласовывает возникающие разногласия по другим вопросам организации работы Сейма;

5) заслушивает предложения председателей комитетов и старост фракций относительно взаимоотношений между комитетами или фракциями и вносит предложения в Сейм или Правление;

6) представляет Правлению Сейма рекомендации относительно решения вопросов, отнесенных к его компетенции;

7) выполняет роль согласительной (примирительной) комиссии в случае возникновения разногласий принципиального характера по важнейшим рассматриваемым Сеймом вопросам;

8) при необходимости устанавливает, в какие институции или каким лицам основной комитет обязан направить законопроект на заключение;

9) при необходимости принимает постановление об освобождении основного комитета от изложенных в статье 147 настоящего Статута обязанностей.

Статья 37. Постановления Собрания старост

1. Постановления Собрания старост для Сейма и его Правления носят рекомендательный характер, за исключением постановлений о повестках заседаний на неделю или на день, а также постановлений, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 36 настоящего Статута.

2. Постановления Собрания старост рекомендательного характера и постановления об организации работы самого Собрания принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Собрания старост.

3. Постановления о проектах программы работы сессии Сейма, повесток заседаний на неделю или на день принимаются, если против них возражает не более 1/3 присутствующих на заседании Собрания старост членов Собрания старост.

4. При принятии некоторых пунктов повестки дня большинством голосов, если против них возражает более 1/3 членов Собрания старост, они вносятся в Сейм в качестве рекомендаций.

5. Постановления Собрания старост включаются в протокол заседаний, который подписывается председательствующим на заседании Собрания старост.

Глава восьмая

ФРАКЦИИ И ВРЕМЕННЫЕ ГРУППЫ СЕЙМА

Статья 38. Право объединяться во фракции и порядок работы фракций

1. Члены Сейма объединяются во фракции по своей воле, они не могут быть ограничены никакими мандатами. Создание фракций не может быть обосновано профессиональными или местническими интересами.

2. Фракция может состоять не менее чем из 7 членов Сейма. Каждый член Сейма может быть членом только одной фракции.

3. Староста фракции, его заместитель или уполномоченный фракцией член вправе представлять в Сейме такую установленную настоящим Статутом часть членов Сейма, какую их фракция составляет в Сейме.

4. Фракции самостоятельно устанавливают для себя порядок работы, не противоречащий настоящему Статуту.

5. Фракции могут объединяться в коалиции, которые могут действовать как одна фракция.

Статья 39. Объявление фракций

1. Члены Сейма, которые образовали фракцию, во время сессии вручают Председателю Сейма заявление со своими подписями. В этом заявлении должны быть указаны наименование фракции, фамилии ее старосты и заместителей старосты.

2. Если образуемая членами Сейма фракция отвечает требованиям настоящего Статута, Председатель Сейма обязан не позднее чем в течение недели на заседании Сейма объявить об образовании этой фракции.

3. Сообщения об изменении наименования фракции, об изменениях в составе или руководстве фракции, о распаде или прекращении деятельности фракции, а также об образовании коалиции фракций должны быть не позднее чем на следующий рабочий день представлены в письменном виде Председателю Сейма, который объявляет об этом на ближайшем заседании Сейма.

Статья 40. Большинство и меньшинство Сейма

1. Большинством Сейма считаются те фракции Сейма, общее число членов которых составляет более половины членов Сейма и которые подписали декларацию о совместной деятельности или заключили договор о коалиционном правительстве.

2. Меньшинством Сейма считаются оппозиционные и другие не относящиеся к большинству Сейма фракции, а также смешанная группа членов Сейма.

Статья 41. Оппозиционные фракции

1. Фракции членов Сейма или их коалиции, не согласные с программой Правительства, могут объявить себя оппозиционными.

2. Оппозиционными фракциями считаются такие фракции или их коалиции, в оглашенных в Сейме политических декларациях которых изложены положения, отличающие их от большинства Сейма.

3. Оппозиционные фракции или коалиции оглашают альтернативные программы Правительства.

4. Оппозиционным фракциям и коалициям гарантируются все предусмотренные Статутом Сейма права фракций и коалиций. Эти права ни под каким предлогом не могут быть ограничены.

5. Если оппозиционную фракцию или их коалицию составляет более 1/2 принадлежащих меньшинству Сейма членов Сейма, староста такой фракции или коалиции именуется лидером оппозиции Сейма. Лидер оппозиции пользуется установленными настоящим Статутом дополнительными правами лидера оппозиции.

6. Предложения фракций для государственных институций носят рекомендательный характер. Государственные институции, за исключением судов, обязаны их рассмотреть и дать ответ в письменном виде.

Статья 42. Временные группы

1. В целях осуществления общих интересов по конкретному вопросу члены Сейма могут объединяться во временные группы.

2. Такая группа считается образованной после вручения Председателю Сейма заявления, подписанного не менее чем 5 членами Сейма.

3. При рассмотрении этого конкретного вопроса временная группа членов Сейма пользуется правами фракции, определенными в статьях 104, 108 и 109 настоящего Статута.

Ч а с т ь  I I I

К О М И Т Е Т Ы   И   К О М И С С И И   С Е Й М А

Глава девятая

ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОМИТЕТОВ СЕЙМА

Статья 43. Перечень комитетов Сейма

В Сейме образуются следующие комитеты:

1) Комитет по охране окружающей среды;

2) Комитет по бюджету и финансам;

3) Комитет по экономике;

4) Комитет по европейским делам;

5) Комитет по сельским делам;

6) Комитет по национальной безопасности и обороне;

7) Комитет по социальным делам и труду;

8) Комитет по делам здоровья;

9) Комитет по образованию, науке и культуре;

10) Комитет по вопросам права и правопорядка;

11) Комитет по иностранным делам;

12) Комитет по государственному управлению и самоуправлениям;

13) Комитет по правам человека.

Статья 44. Образование комитетов Сейма

1. Комитеты Сейма образуются на первой сессии.

2. В начале работы каждой следующей очередной сессии заслушиваются отчеты о работе комитетов, при необходимости утверждаются изменения в составе комитетов с соблюдением принципа пропорционального представительства фракций либо комитеты образуются заново.

3. Комитеты образуются в составе не менее 7 и не более 17 (за исключением Комитета по европейским делам) членов Сейма в соответствии с принципом пропорционального представительства фракций. Точное число членов каждого комитета устанавливается постановлением Сейма.

4. Затем Собрание старост утверждает нормы представительства фракций и смешанной группы членов Сейма во всех комитетах с соблюдением принципа пропорционального их представительства.

5. В соответствии с утвержденным Собранием старост количеством мест фракции Сейма и смешанная группа членов Сейма распределяют между собой места в комитетах.

6. Фракции с учетом пожеланий своих членов и их компетенции рекомендуют для назначения членами комитетов такое количество членов своей фракции, которое соответствует числу выделенных для них мест. Заявления фракций с подписями рекомендуемых членов Сейма вручаются канцлеру Сейма.

7. Комитет по европейским делам образуется в составе не менее 15 членов Сейма в соответствии с принципом пропорционального представительства фракций. Членами Комитета по европейским делам могут быть члены Сейма, работающие в других комитетах, а также члены Правления Сейма.

8. Число заместителей членов комитета не ограничивается. Их кандидатуры каждая фракция должна представить в пронумерованном в порядке очередности виде.

9. Состав комитетов и заместители членов комитетов утверждаются Сеймом путем голосования за весь список членов комитета и их заместителей. В случае неутверждения вся процедура повторяется заново.

Статья 45. Полномочия заместителя члена комитета Сейма

1. Если член комитета не участвует в заседании комитета, все его права приобретает участвующий в этом заседании заместитель членов комитета этой же фракции, включенный в установленный список очередности заместителей первым.

2. Член Сейма, замещающий члена своей фракции в комитете, не может работать в качестве председателя этого комитета или его заместителя.

Статья 46. Выборы председателя комитета Сейма и его заместителя

1. Комитет избирает председателя и его заместителя.

2. Собрание старост Сейма утверждает предложения комитетам Сейма относительно того, представителей каких фракций избирать председателем комитета Сейма и его заместителем.

3. Председатель комитета и его заместитель избираются из числа представителей различных фракций, а общее число председателей комитетов и их заместителей, приходящееся на фракции Сейма, должно быть пропорционально числу принадлежащих им членов Сейма.

4. Председатель комитета и его заместитель утверждаются Сеймом. В случае неутверждения Сеймом представленного кандидата комитет должен избрать другого кандидата.

5. Председателем комитета и его заместителем не может быть член Правления Сейма (за исключением Комитета по европейским делам), член Сейма - член Правительства, председатель комиссии Сейма или его заместитель.

6. Председателем Комитета по европейским делам избирается один из членов Правления Сейма. Председатель Комитета по европейским делам имеет заместителей, одним из которых является председатель Комитета по иностранным делам. Количество заместителей устанавливается Сеймом

7. Председатель комитета и его заместитель переизбираются в случае образования комитета заново.

8. Комитет может переизбрать председателя и его заместителя и в другое время, одновременно обращаясь в Сейм относительно утверждения нового председателя или его заместителя. При неутверждении Сеймом нового председателя или его заместителя председателем или его заместителем остается прежний, а второй раз по этому же вопросу комитет может обращаться в Сейм только на следующей очередной сессии.

Статья 47. Подкомитеты комитетов Сейма

1. Комитеты по важнейшим направлениям деятельности из числа своих членов могут образовывать подкомитеты.

2. Подкомитет должен состоять не менее чем из 5 членов.

3. Председатель подкомитета избирается комитетом, а утверждается Сеймом.

4. Число председателей подкомитетов, приходящееся на фракции Сейма, должно быть пропорционально количеству принадлежащих им членов Сейма.

5. Положения о деятельности подкомитетов утверждаются комитетами.

Глава десятая

ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТОВ СЕЙМА

Статья 48. Порядок работы комитетов Сейма

1. Направления деятельности комитетов Сейма, их полномочия и порядок работы устанавливаются настоящим Статутом и другими законами.

2. Комитеты Сейма ответственны перед Сеймом и ему подотчетны.

3. Комитеты обязаны в установленный срок обсудить переданные на их рассмотрение вопросы и представить по ним заключения, выполнить другие порученные Сеймом задания.

4. Комитеты Сейма ответственны за своевременное установление необходимости соответствующих законов и других правовых актов, за инициирование в соответствии с направлениями их деятельности и компетенцией подготовки этих проектов и заказ исчерпывающих заключений по ним.

5. Комитеты Сейма работают в соответствии с утвержденными комитетами планами, которые должны быть согласованы с программой работы сессии Сейма. В этих планах работы указываются ответственные исполнители и сроки выполнения. Планы работы комитетов и повестки заседаний доводятся до всеобщего сведения и передаются Председателю Сейма, а также канцлеру Сейма.

6. Деятельность комитетов координируют Председатель Сейма, Правление Сейма в соответствии с программами работы сессий Сейма и планами работы комитетов.

7. Комитеты могут утвердить правила порядка своей работы, не противоречащие настоящему Статуту.

8. Для подготовки подлежащих рассмотрению вопросов комитеты из числа своих членов могут создавать подготовительные рабочие группы. В их состав могут быть включены, с их согласия, другие члены Сейма, а также представители государственных институций, партий и общественных организаций, эксперты и ученые. Средства для экспертов таких групп выделяются согласно утвержденной комитетом смете расходов.

Статья 49. Полномочия комитетов Сейма

Основными полномочиями комитетов Сейма по вопросам, относящимся к их компетенции, являются:

1) обсуждение законопроектов, дача заключений и изучение вопросов, переданных на рассмотрение комитета;

2) подготовка по собственной инициативе или по поручению Сейма законопроектов, проектов других принимаемых Сеймом правовых актов, анализ необходимости новых законов или поправок к ним;

3) подготовка и внесение в Сейм проектов по согласованию законов, внесению в них дополнений или устранению противоречий;

4) обсуждение программы Правительства; рассмотрение по собственной инициативе или по поручению Сейма программ деятельности Правительства или других государственных институций по отдельным областям и представление Сейму своих заключений;

5) обсуждение в соответствии со своей компетенцией кандидатур руководителей государственных институций, которые назначаются Сеймом или для назначения которых необходимо одобрение Сейма, и их заместителей, а также вопросов относительно освобождения от должности этих должностных лиц;

6) предварительное обсуждение проекта Закона об утверждении государственного бюджета Литовской Республики и финансовых показателей бюджетов самоуправлений, а также отчета об исполнении бюджета;

7) анализ экономической эффективности использования средств государственного бюджета за текущий год и контроль за этим, рассмотрение и представление заключений и предложений по отнесенным к компетенции комитета вопросам статей и программ представленного Правительством проекта государственного бюджета на следующий год, стремление к рациональному подбору программ и распределению в соответствии с ним ассигнований;

8) рассмотрение предложений относительно создания или упразднения министерств и других государственных институций;

9) заслушание в ходе осуществления парламентского контроля информации и сообщений министерств и других государственных институций о реализации законов Литовской Республики и других принятых Сеймом актов; по собственной инициативе или по поручению Сейма проведение парламентского расследования отдельных проблем и представление Сейму своих заключений; по собственной инициативе или по поручению Сейма обсуждение годовых отчетов о деятельности подотчетных Сейму государственых институций и представление Сейму своих заключений;

10) рассмотрение предложений избирателей и общественных организаций;

11) составление плана работы комитета, согласованного с программой работы сессии Сейма;

12) составление сметы расходов комитета в пределах выделенных комитету средств;

13) участие в поддержании межпарламентских связей Сейма.

Статья 50. Порядок сотрудничества комитетов Сейма

1. Комитеты при рассмотрении относящихся к их компетенции вопросов имеют равные права и обязанности.

2. Вопросы, относящиеся к компетенции нескольких комитетов, комитеты могут подготавливать и рассматривать совместно по собственной инициативе или по поручению Сейма либо его Правления. С этой целью они могут образовывать совместные рабочие группы, проводить совместные заседания комитетов, которые проходят под поочередным председательством председателей участвующих в них комитетов.

3. Комитет вправе внести предложение в Сейм или Правление Сейма о передаче обсуждаемых вопросов на рассмотрение и другому комитету.

4. Комитет вправе представить свое мнение по вопросу, рассматриваемому другим комитетом, а также обратиться с просьбой о даче другим комитетом заключения, которое должно быть представлено не позднее чем в течение 15 дней.

5. При рассмотрении законопроекта назначенный Сеймом дополнительный комитет свои заключения должен представить назначенному Сеймом основному комитету и Сейму.

Статья 51. Права члена комитета Сейма

1. Член комитета обладает правом решающего голоса по всем рассматриваемым комитетом вопросам. Он вправе предлагать вопросы для обсуждения, участвовать в их подготовке и обсуждении; вносить предложения о приглашении на заседания комитета необходимых лиц; вносить предложения в комитет о проведении проверок государственных институций, а также о заслушании их информации.

2. Член комитета вправе ознакомиться со всеми поступившими в комитет документами и другими материалами, а при необходимости пользоваться ими в своей работе.

Статья 52. Полномочия председателя комитета и его заместителя

1. Председатель комитета:

1) созывает заседания комитета и принимает меры к тому, чтобы к заседаниям были подготовлены необходимые документы и другие материалы;

2) с учетом программы работы сессии Сейма, решений комитета, решений Сейма или Правления Сейма либо предложений инициаторов заседания комитета подготавливает проект повестки дня заседания комитета;

3) в соответствии с утвержденными комитетом планами работы и другими решениями комитета дает поручения членам комитета, предоставляет им материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;

4) в целях выполнения плана работы комитета организует членов комитета для работы в подготовительных комиссиях и рабочих группах;

5) приглашает для участия в заседаниях комитета необходимых лиц;

6) председательствует на заседаниях комитета;

7) подписывает решения, заключения и протоколы заседаний комитета, а также подготовленные и поправленные комитетом законопроекты, передаваемые на рассмотрение Сейма, визирует принятые подготовленные и поправленные комитетом законы и другие акты Сейма;

8) представляет комитет в отношениях с другими государственными институциями и общественными организациями;

9) организует работу по выполнению решений комитета;

10) регулярно информирует членов комитета о поступивших законопроектах, новых поручениях комитету, о ходе выполнения решений комитета, рассмотрении его рекомендаций, работе по представлению комитета;

11) ежемесячно сообщает в Комиссию по этике и процедурам о членах, не участвующих в заседаниях комитета и не выполняющих указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи поручений;

12) координирует деятельность подкомитетов комитета.

2. Заместитель председателя комитета по поручению председателя комитета выполняет некоторые его функции. Председателя комитета в случае его отъезда или болезни и невозможности в связи с этим временно исполнять свои обязанности на этот срок замещает его заместитель, а в его отсутствие - уполномоченный председателем член комитета.

Статья 53. Заседания комитетов Сейма

1. Во время сессии очередные заседания комитетов проводятся не реже одного раза в неделю. Во время заседания Сейма заседания комитетов проводятся только с согласия Сейма. В период между очередными сессиями Сейма в работе комитетов, как правило, делается перерыв сроком на 1 месяц.

2. Очередные и внеочередные заседания комитетов проводятся по предложению председателей комитетов. Внеочередные заседания комитетов проводятся также по требованию не менее 1/3 членов комитета, а также по поручению Сейма или Правления Сейма. Прелиминарная повестка дня очередных заседаний комитета, как правило, утверждается на предыдущем заседании комитета. На внеочередном заседании рассматриваются только вопросы, представленные инициаторами заседания комитета.

3. Комитеты могут проводить закрытые заседания, если во время обсуждения предоставляется информация, связанная с государственной или коммерческой тайной, а также с другой информацией, использование и распространение которой ограничивается законами. Решение о созыве закрытого заседания принимается большинством голосов членов комитета.

4. Заседания комитетов и принятые решения являются правомочными, если в заседании участвует свыше половины всех членов комитета. Заседания комитета проходят под председательством председателя комитета или по его поручению заместителя председателя. До утверждения Сеймом председателя комитета на заседаниях комитета председательствует старейший по возрасту член комитета.

5. На заседаниях комитетов, в том числе и закрытых, с правом совещательного голоса могут присутствовать не входящие в состав этих комитетов другие члены Сейма.

6. Комитеты могут приглашать на заседания других членов Сейма, а также членов советов самоуправлений, представителей министерств, других государственных институций, партий, общественных организаций, научных учреждений, специалистов, ученых и иных необходимых лиц, согласовав это с руководителями соответствующих институций или организаций.

7. Заседания комитетов являются открытыми для представителей средств общественной информации, за исключением закрытых заседаний. После каждого заседания комитета подготавливается сообщение для Службы печати Сейма, в котором излагается суть прений по рассмотренным вопросам и принятые постановления.

Статья 54. Слушания в комитетах Сейма

1. Для начального обсужения законопроекта, а также представленных по нему предложений и поправок, при проведении комитетом парламентского расследования, а также для подготовки проекта заключений по рассматриваемому вопросу комитет может принять решение о проведении специальных слушаний в комитете.

2. В слушаниях комитета участвуют эксперты, представители заинтересованных институций и общественных групп, лица, имеющие право законодательной инициативы, обсуждаются предложения и поправки к обсуждаемому проекту правового акта. Решения во время слушаний не принимаются.

3. Для организации подобных слушаний и подготовки заключений по проекту комитет должен назначить двух ответственных членов комитета (как правило, одного от большинства Сейма и одного от меньшинства Сейма), а также решить, какие эксперты, заинтересованные лица и государственные должностные лица в обязательном порядке должны быть приглашены на слушания.

4. План подготовки и повестки дня слушаний доводятся до всеобщего сведения и передаются Председателю Сейма и канцлеру Сейма.

5. По решению комитета или по требованию председателя комитета могут проводиться и закрытые слушания.

Статья 55. Решения комитетов Сейма

1. Решения комитетов принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от участвующих в заседании членов комитета. Если в ходе голосования голоса распределяются поровну, принимается решение, за которое голосовал председатель комитета.

2. Если член комитета требует, чтобы по его предложению проводилось голосование, председатель комитета обязан ставить его на голосование.

3. В случае выражения меньшинством членов комитета, состоящим не менее чем из 3 членов Сейма, особого мнения по рассмотренному комитетом вопросу оно должно быть оглашено наряду с решением комитета.

4. Решения на совместных заседаниях нескольких комитетов принимаются в случае их одобрения каждым из комитетов.

5. Решения и заключения комитетов представляются Сейму в письменном виде.

6. Принятые комитетами решения для государственных институций носят рекомендательный характер. О направлении им своих рекомендаций и предложений комитеты сообщают канцлеру Сейма, а в случае необходимости - и Правительству.

7. Получившие рекомендации и предложения комитетов Сейма государственные институции, за исключением судов, обязаны их рассмотреть. О результатах рассмотрения или о принимаемых мерах комитеты должны быть уведомлены не позднее чем в течение 15 дней со дня поступления предложений или в течение другого установленного комитетами срока.

Статья 56. Полномочия комитетов Сейма при осуществлении парламентского           контроля

1. Комитеты по вопросам своей компетенции вправе осуществлять проверку соблюдения законов, постановлений Сейма, учета рекомендаций и предложений комитетов; по собственной инициативе или по поручению Сейма проводить парламентские расследования отдельных проблем; по собственной инициативе или по поручению Сейма рассматривать годовые отчеты о деятельности подотчетных Сейму государственных институций.

2. При принятии комитетом решения о необходимости заслушать информацию члена Правительства или должностого лица другой государственной институции (за исключением судов) председатель комитета сообщает об этом члену Правительства либо соответственно руководителю иной государственной институции. В таком случае член Правительства или другое должностное лицо не позднее чем через две недели (если комитетом не выражено иное пожелание) обязаны участвовать в заседании комитета, в обратном случае - председатель комитета информирует об этом Сейм.

3. Комитеты вправе затребовать от государственных институций, за исключением судов, и от должностных лиц документы, заключения в письменном виде, отчеты и иные необходимые материалы.

4. Комитеты при проведении по поручению Сейма парламентского расследования действуют в соответствии с установленными статьями 75-76 настоящего Статута правилами деятельности контрольных комиссий Сейма или временных комиссий по расследованию и имеют такие же полномочия.

Статья 57. Заключения, доклады комитетов Сейма и их участие в прениях   Сейма

1. По вопросам, которые подготавливались комитетом, им было проведено парламентское расследование или при рассмотрении которых он был основным, данный комитет подготавливает заключения и выступает на заседаниях Сейма с докладами, а по вопросам, переданным в комитет на дополнительное рассмотрение, - дополнительные заключения и выступает с содокладами.

2. Заключение комитета представляет собой исчерпывающее описание обсуждения в комитете. В нем указываются поступившие во время рассмотрения предложения, поправки, участвовавшие эксперты, предлагаемые комитетом поправки к проекту либо заключения комитета по рассмотренному вопросу. Точные требования к заключениям комитетов и их форме устанавливаются Правлением Сейма.

3. По всем другим вопросам члены комитета принимают участие в прениях в общем порядке.

Глава одиннадцатая

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ СЕЙМА

Статья 58. Направления деятельности Комитета по охране окружающей среды

Направления деятельности Комитета по охране окружающей среды:

1) разработка проектов законов и других правовых актов, а также предложений по вопросам охраны окружающей среды, использования природных ресурсов, по вопросам лесного хозяйства, охоты и рыболовства;

2) координация работы заинтересованных государственных институций и других организаций в ходе подготовки законопроектов по относящимся к ведению комитета вопросам;

3) рассмотрение с точки зрения охраны окружающей среды переданных в комитет проектов законов и других правовых актов;

4) подготовка и рассмотрение предложений по поводу формирования политики Литвы в области охраны окружающей среды;

5) осуществление парламентского контроля за деятельностью всех институций по охране окружающей среды, внесение предложений и рекомендаций по улучшению деятельности этих институций;

6) рассмотрение международных правовых актов, связанных с охраной окружающей среды, а также внесение предложений и дача заключений Сейму.

Статья 59. Направления деятельности Комитета по бюджету и финансам

Направления деятельности Комитета по бюджету и финансам:

1) рассмотрение внесенного Правительством в Сейм на утверждение проекта государственного бюджета Литовской Республики и представление по нему обобщенных заключений всех комитетов;

2) осуществление общего постоянного контроля за исполнением государственного бюджета;

3) подготовка совместно с другими комитетами заключений по отчетам об исполнении государственного бюджета;

4) разработка проектов законов и других правовых актов, а также предложений по бюджетно-финансовым вопросам;

5) подготовка и представление заключений по законопроектам, оказывающим влияние на доходы и расходы государственного бюджета;

6) рассмотрение и подготовка заключений и предложений по законопроектам о налогах и специальных фондах, о порядке финансирования содержащихся за счет бюджета учреждений и организаций, нормативах их расходов, о нормативах образования бюджетов самоуправлений, о бюджетных ассигнованиях на реализацию различных программ, а также на содержание Сейма и его работников;

7) осуществление парламентского контроля за использованием государственного имущества, деятельностью Министерства финансов и Банка Литвы, представление связанных с этим предложений и рекомендаций;

8) рассмотрение переданных в комитет законопроектов, подготовка заключений и обсуждение вопросов финансового учета, отчетности и аудита.

Статья 60. Направления деятельности Комитета по экономике

Направления деятельности Комитета по экономике:

1) разработка и рассмотрение проектов законов, постановлений Сейма и резолюций, а также предложений относительно развития хозяйства Литвы и регулирования его экономического развития, управления, использования, распоряжения государственным имуществом и его приватизации;

2) представление заключений и предложений по стратегии развития хозяйства Литвы, оценке его макроэкономических показателей и прогнозов;

3) разработка и рассмотрение проектов законов, постановлений Сейма и резолюций, а также предложений по правовой регламентации деятельности хозяйствующих субъектов (учреждение предприятий, их деятельность, реорганизация, конкуренция, банкротство);

4) рассмотрение переданных Сеймом в комитет проектов законов, постановлений и резолюций, подготовка и представление заключений по ним;

5) рассмотрение международных правовых актов, связанных с отнесенными к компетенции комитета вопросами;

6) рассмотрение и представление заключений по внесенному Правительством проекту государственного бюджета по отнесенным к компетенции комитета вопросам;

7) рассмотрение и внесение предложений и заключений по Государственной инвестиционной программе;

8) осуществление парламентского контроля за институциями управления отраслями хозяйства и их контролирующими институциями (Министерством коммуникаций и Министерством хозяйства, Государственной службой по конкуренции и защите прав потребителей, Комиссией по приватизации, Фондом государственного имущества, Государственной комиссией по ценам и контролю за энергетикой, Службой публичной купли, Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики, Агентством экономического развития Литвы), представление предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности, участие в разработке связанных с этим законопроектов;

9) рассмотрение использования ассигнований, предназначенных для Министерства коммуникаций и Министерства хозяйства, Государственной службы по конкуренции и защите прав потребителей, Комиссии по приватизации, Фонда государственного имущества, Государственной комиссии по ценам и контролю за энергетикой, Службы публичной купли, Государственной инспекции по безопасности атомной энергетики, Агентства экономического развития Литвы, а также курируемых ими программ и инвестиционных проектов;

10) координация работы заинтересованных институций государственного управления и других организаций в ходе разработки проектов законов, постановлений и резолюций по отнесенным к компетенции комитета вопросам;

11) сотрудничество с представляющими хозяйствующих субъектов (работодателей), трудящихся и права потребителей конфедерациями, ассоциациями и другими институциями по отнесенным к компетенции комитета вопросам.

Статья 61. Направления деятельности Комитета по европейским делам

Направления деятельности Комитета по европейским делам:

1) рассмотрение относящихся к компетенции Сейма важнейших вопросов, связанных с политикой Литовской Республики в отношении Европейского Союза, и представление по ним заключений;

2) координация деятельности комитетов и комиссий Сейма по вопросам интеграции в Европейский Союз;

3) обсуждение стратегии подготовки к членству в Европейском Союзе, осуществления программы согласования правовых актов Литовской Республики с правом Европейского Союза, установок Правительства по важнейшим вопросам подготовки к переговорам о членстве в Европейском Союзе, других связанных с интеграцией в Европейский Союз вопросов и представление заключений по ним;

4) осуществление парламентского контроля за государственными институциями в ходе подготовки и приступив к переговорам о членстве в Европейском Союзе;

5) способствование в обеспечении демократического развития процесса интеграции Литвы в Европейский Союз.

Статья 62. Направления деятельности Комитета по сельским делам

Направления деятельности Комитета по сельским делам:

1) разработка проектов законов и других правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности, и представление заключений по проектам, переданным на рассмотрение комитета;

2) подготовка и рассмотрение предложений по формированию аграрной и сельской политики Литвы, определению направлений сельскохозяйственной науки и обучения, разработке необходимых для этого правовых актов;

3) рассмотрение и дача заключений по внесенным Правительством проектам законов и программ, по статьям проекта государственного бюджета, касающимся сельского хозяйства, пищевой промышленности и решения социальных проблем сельских жителей;

4) проведение экспертизы регламентирующих хозяйство Литвы законопроектов с точки зрения аграрной и сельской политики, а также представление предложений и заключений;

5) осуществление парламентского контроля за институциями сельского хозяйства и пищевой промышленности;

6) координация работы заинтересованных государственных институций и других связанных с сельскими делами ведомств, учреждений и организаций в ходе разработки законопроектов, регламентирующих деятельность системы сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Статья 63. Направления деятельности Комитета по национальной безопасности       и обороне

Направления деятельности Комитета по национальной безопасности и обороне:

1) рассмотрение и разработка проектов законов и других правовых актов по вопросам охраны края, государственной безопасности, гражданской обороны, охраны государственной границы, а также Службы по специальным расследованиям Министерства внутренних дел;

2) координация работы заинтересованных государственных институций в ходе подготовки проектов законов и других правовых актов по относящимся к компетенции комитета вопросам, а также в областях, связанных с осуществлением Закона о национальной безопасности;

3) рассмотрение и внесение предложений по формированию политики по охране общественности края и государства, созданию и совершенствованию соответствующих структур;

4) осуществление парламентского контроля в сфере охраны края, государственной безопасности, гражданской обороны, охраны государственной границы и Службы по специальным расследованиям Министерства внутренних дел, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности;

5) рассмотрение предложений и дача заключений относительно назначения военных атташе, представителей Литовской Республики в военных миссиях в иностранных государствах.

Статья 64. Направления деятельности Комитета по социальным делам и труду

Направления деятельности Комитета по социальным делам и труду:

1) рассмотрение и внесение предложений по формированию государственной социальной политики путем согласования с критериями Европейского Союза в области социального развития и уровня жизни;

2) рассмотрение представленного Правительством на утверждение проекта бюджета Государственного фонда социального страхования и дача заключений при рассмотрении в Сейме вместе с проектом государственного бюджета Литовской Республики;

3) осуществление общего постоянного контроля за исполнением бюджета Государственного фонда социального страхования;

4) разработка проектов законов и других правовых актов, а также предложений по вопросам социальной защиты и труда;

5) подготовка и представление заключений относительно законов, оказывающих влияние на реальные доходы, социальное обеспечение и уровень жизни населения;

6) разработка законопроектов, регламентирующих занятость населения, трудовые отношения, социальное попечительство и самообеспечение населения жилыми помещениями и представление заключений по проектам данных законов и других актов, переданных на рассмотрение комитета;

7) координация деятельности заинтересованных государственных институций и других организаций в ходе подготовки законопроектов по относящимся к компетенции комитета вопросам;

8) осуществление парламентского контроля за институциями социальной защиты, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности.

Статья 65. Направления деятельности Комитета по делам здоровья

Направления деятельности Комитета по делам здоровья:

1) разработка законопроектов, регламентирующих надзор за здоровьем населения и общественное здоровье, а также оздоровительную деятельность и представление заключений по проектам данных законов и других актов, переданных на рассмотрение комитета;

2) координация работы заинтересованных государственных институций и других организаций в ходе подготовки законопроектов по относящимся к компетенции комитета вопросам;

3) рассмотрение и внесение предложений по формированию государственной политики в области здоровья;

4) осуществление парламентского контроля за институциями системы здоровья и другими институциями, связанными с решениями проблем личного и общественного здоровья, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности;

4) контроль за осуществлением реформы здравоохранения и процессом создания Литовской национальной системы здоровья.

Статья 66. Направления деятельности Комитета по образованию, науке и    культуре

Направления деятельности Комитета по образованию, науке и культуре:

1) разработка и рассмотрение проектов законов, постановлений и других документов, регламентирующих вопросы образования, науки, культуры и предоставления информации, а также предложений по этим вопросам;

2) рассмотрение и вынесение заключений по переданным в комитет проектам документов, связанным с вопросами образования, науки, культуры и предоставления информации, а также рассмотрение других проектов и оценка их соответствия государственной политике по указанным вопросам;

3) разработка предложений и рекомендаций для Правительства и самоуправлений по вопросам образования, науки, культуры и предоставления информации;

4) забота о поддержке лиц, организаций и движений, служащих культуре;

5) осуществление парламентского контроля за Министерством образования и науки, Министерством культуры, институциями образования, науки и культуры.

Статья 67. Направления деятельности Комитета по вопросам права и             правопорядка

Направления деятельности Комитета по вопросам права и правопорядка:

1) рассмотрение и внесение предложений по формированию государственной правовой политики;

2) подготовка и содействие в осуществлении реформы правовой системы;

3) рассмотрение и дача заключений по предлагаемым проектам внесения изменений и дополнений в Конституцию, а также прелиминарная оценка соответствия рассматриваемых законопроектов Конституции;

4) рассмотрение и дача заключений по вопросам согласования законодательства Литовской Республики с правом Европейского Союза;

5) разработка законопроектов и предложений по вопросам, связанным с осуществлением законности, укреплением правопорядка и контролем за преступностью, а также координация подготовки таких проектов;

6) рассмотрение и дача заключений, а также внесение предложений по реформам системы государственных институций;

7) дача юридических заключений по разрабатываемым другими комитетами проектам законов и других правовых актов;

8) обсуждение и представление Сейму мнения о кандидатурах судей Конституционного Суда и Верховного Суда, а также председателей этих судов, судей других судов, прокуроров, которые назначаются Сеймом или для назначения которых необходимо одобрение Сейма, а также относительно освобождения от должности судей и прокуроров;

9) осуществление парламентского контроля за деятельностью правоохранительных институций, за исключением судов, подготовка связанных с этим заключений и предложений;

10) разработка и представление Сейму заключений и рекомендаций относительно деятельности Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, прокуратуры и других правоохранительных институций;

11) разработка законопроектов и предложений по совершенствованию системы государственного контроля;

12) контроль, без вмешательства в оперативную деятельность, за работой Государственного контроля Литовской Республики;

13) на основании постановлений Конституционного Суда о несоответствии законов и других принятых Сеймом правовых актов Конституции разработка проектов поправок к этим законам и другим принятым Сеймом правовым актам или внесение предложений другим комитетам о разработке таких проектов.

Статья 68. Направления деятельности Комитета по иностранным делам

Направления деятельности Комитета по иностранным делам:

1) подготовка заключений относительно ратификации и денонсации международных договоров Литовской Республики и по другим рассматриваемым в Сейме вопросам внешней политики;

2) разработка и рассмотрение проектов законов и других правовых актов, касающихся внешней политики, и дача заключений;

3) осуществление парламентского контроля за проводящими внешнюю политику министерствами и другими правительственными учреждениями, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности; рассмотрение и внесение предложений по вопросам формирования и осуществления государственной внешней политики;

4) способствование деятельности Отдела по межпарламентским связям Сейма с учетом приоритетов внешней политики; обсуждение деятельности делегаций Сейма в международных организациях и на форумах, групп по межпарламентским связям, представление им рекомендаций и предложений;

5) контроль за государственными институциями, осуществляющими информационное представительство Литвы за рубежом, разработка связанных с этим заключений и предложений;

6) поддержание и развитие совместно с государственными и общественными организациями связей с выходцами из Литвы и их организациями за рубежом, а также с литовцами-автохтонами, проживающими за пределами Литовской Республики;

7) рассмотрение совместно с другими комитетами проблем регулирования миграции и представление предложений и заключений;

8) рассмотрение и внесение в Правительство рекомендаций и предложений по установлению дипломатических отношений и открытию дипломатических представительств Литовской Республики за рубежом;

9) предварительное рассмотрение предложений министра иностранных дел по представлению заключений и рекомендаций относительно назначения дипломатических представителей Литовской Республики в иностранных государствах и международных организациях, а также относительно их отзыва.

Статья 69.     Направления деятельности Комитета по государственному        управлению и самоуправлениям

Направления деятельности Комитета по государственному управлению и самоуправлениям:

1) по поручению Сейма или по собственной инициативе разработка проектов правовых актов по вопросам государственного управления и публичного администрирования, переустройства территориальных структур, организации работы местного самоуправления, его финансирования и экономической независимости;

2) рассмотрение проектов законов и других правовых актов, подготовка по ним заключений, а также предложений по вопросам государственного управления, публичного администрирования и реформы местного самоуправления, государственного административно-территориального деления, государственной службы и регламентации правовых отношений местного самоуправления;

3) рассмотрение положений программы Правительства по вопросам управления и публичного администрирования, а также реформы местного самоуправления;

4) рассмотрение и представление Сейму по вопросам компетенции комитета заключений по кандидатурам руководителей государственных институций и других политических должностных лиц, которые назначаются Сеймом;

5) рассмотрение разделов законопроекта об утверждении государственного бюджета и финансовых показателей бюджетов самоуправлений, совместно с другими комитетами подготовка заключений об исполнении государственного бюджета и бюджетов самоуправлений;

6) апробирование вносимых Правительством в Сейм предложений о государственном административно-территориальном делении и установлении территориальных границ отдельных самоуправлений или уездов;

7) представление Сейму заключений относительно обоснованности введения временного прямого правления, а также по поводу установления даты проведения новых выборов в совет самоуправлений;

8) рассмотрение переданных комитету по поручению Сейма, его Правления или Председателя Сейма отнесенных к компетенции комитета вопросов;

9) рассмотрение предложений Ассоциации самоуправлений Литвы относительно разрабатываемых проектов законов и других правовых актов по вопросам развития местного самоуправления;

10) при осуществлении парламентского контроля заслушание информации и сообщений институций государственного управления и местного самоуправления о реализации законов Литовской Республики и других принятых Сеймом правовых актов по отнесенным к компетенции комитета вопросам, внесение связанных с этим предложений и рекомендаций в Сейм и Правительство, а также Ассоциацию самоуправлений Литвы.

Статья 70. Направления деятельности Комитета по правам человека

Направления деятельности Комитета по правам человека:

1) разработка и рассмотрение проектов законов и других правовых актов, а также предложений по вопросам, связанным с гарантиями прав граждан и регулированием взаимоотношений проживающих в Литве национальностей;

2) представление министерствам, государственным институциям и другим организациям, комитетам Сейма рекомендаций и предложений по вопросам защиты прав граждан и улучшения межнациональных отношений;

3) представление в установленном порядке предложений относительно структуры, штатного расписания и финансирования Учреждения контролеров Сейма;

4) рассмотрение адресованных Сейму жалоб, отзывов и предложений по поводу работы контролеров Сейма;

5) при необходимости подготовка проекта постановления о выражении недоверия контролеру Сейма и внесение его на рассмотрение Сейма, обсуждение и представление Сейму заключений по проектам постановлений, которые подготавливаются другими комитетами Сейма;

6) рассмотрение представленных контролером Сейма материалов о совершенных министрами или другими подотчетными Сейму должностными лицами нарушениях законодательства и внесение своего заключения на рассмотрение Сейма;

7) рассмотрение и разработка проектов законов и других правовых актов, касающихся дел проживающих за рубежом литовцев;

8) осуществление парламентского контроля за институциями, решающими вопросы обеспечения прав человека и гражданина.

Глава двенадцатая

КОМИССИИ СЕЙМА

Статья 71. Создание комиссий

1. Сейм в случае признания необходимости может создать постоянно действующие комиссии для рассмотрения специальных проблем либо образовать временные комиссии по расследованию, контрольные, ревизионные, подготовительные, редакционные и иные временные комиссии в целях изучения, подготовки какого-либо вопроса или для выполнения других поручений Сейма.

2. Если в момент создания комиссии не был четко определен срок ее полномочий, прекращение деятельности комиссии производится постановлением Сейма после выполнения поставленных задач.

3. При образовании комиссии прежде всего устанавливается число членов комиссии. Затем устанавливаются нормы пропорционального представительства фракций Сейма, а также срок представления кандидатов в члены комиссии.

4. Если список вовремя предложенных кандидатов в члены комиссии является недостаточным, по одному дополнительному кандидату во время заседания могут предложить в устной форме фракции, а после них - и каждый член Сейма до достижения необходимого числа кандидатов.

5. Каждый из представленных кандидатов должен дать устное согласие, а в случае его отсутствия на заседании - письменное согласие на участие в работе комиссии. Голосование Сейма проводится по всему сформированному таким образом списку членов комиссии. В случае неутверждения списка процедура повторяется.

6. При выдвижении кандидатов в члены комиссии на заседании Сейма не в соответствии с заранее определенными нормами и в случае выражения хотя бы 2 членами Сейма сомнений в отношении любого из кандидатов, голосование по его кандидатуре проводится отдельно. Если число предложенных на заседании кандидатов в члены комиссии превышает установленное число членов комиссии и все предложенные кандидаты дают согласие на работу в комиссии, проводится открытое голосование с использованием бюллетеней со списком кандидатов.

7. В определенных случаях Сеймом может быть установлен и иной порядок образования комиссий, однако ни при каких обстоятельствах они не могут быть образованы из числа представителей одной фракции или одного комитета.

Статья 72.     Порядок образования временных контрольных комиссий или комиссий по расследованию

1. Временные контрольные комиссии или комиссии по расследованию образуются в целях осуществления контроля за выполнением решений Сейма, сбора и представления Сейму информации и заключений, необходимых для рассмотрения возникшей проблемы и принятия решения, а также в других предусмотренных настоящим Статутом случаях.

2. Временные контрольные комиссии или комиссии по расследованию образуются в установленном статьей 71 настоящего Статута порядке в составе не менее 5 членов.

3. Временная контрольная комиссия или комиссия по расследованию может привлекать к работе специалистов соответствующих областей.

Статья 73.     Инициатива создания временной контрольной комиссии или комиссии по расследованию

1. Право инициативы создания временной контрольной комиссии или комиссии по расследованию имеют Правление Сейма, комитеты, фракции и группа численностью не менее 1/4 членов Сейма, если в определенных случаях настоящим Статутом не предусмотрено иное.

2. Инициаторы должны внести в Сейм проект постановления о создании временной контрольной комиссии или комиссии по расследованию, в котором указываются цель создания такой комиссии, ее задачи и полномочия.

3. Если группа численностью не менее 1/4 членов Сейма в письменной форме требует создания временной контрольной комиссии или комиссии по расследованию, такая комиссия Сеймом должна быть образована на ближайшем заседании.

Статья 74. Порядок работы комиссий

1. Председатель постоянно действующей комиссии или комиссии, срок полномочий которой превышает год, и его заместитель избираются и утверждаются в порядке, установленном для комитетов. Председателем такой комиссии и его заместителем не может быть член Правления Сейма или член Правительства, а также председатель другой комиссии или комитета либо его заместитель. Председатель временной комиссии назначается Сеймом.

2. Смета расходов комиссии утверждается и другие связанные с ее деятельностью вопросы, как правило, решаются Правлением Сейма.

3. Если Сейм не принимает иное решение, комиссия в течение срока своих полномочий руководствуется положением о порядке работы комитетов.

4. Если срок полномочий комиссии превышает год, она обладает всеми правами и обязанностями комитетов.

5. По завершении работы комиссия представляет Сейму ею подготовленные или отредактированные проект или заключение, которые утверждаются Сеймом путем принятия постановления.

6. Временные комиссии по расследованию или контрольные комиссии работают в соответствии с порядком работы, установленным статьями 75-76 настоящего Статута.

Статья 75.     Полномочия и порядок работы временных контрольных комиссий        или комиссий по расследованию

1. Если рассматриваемый вопрос связан с государственной тайной, заседания временных контрольных комиссий или комиссий по расследованию являются закрытыми для всех лиц, кроме приглашенных, список которых составляется в соответствии с пожеланиями членов комиссии. В других случаях проводить закрытые заседания временная контрольная комиссия или комиссия по расследованию может только по получении одобрения Сейма.

2. Собранные в ходе работы временной контрольной комиссии или комиссии по расследованию данные, связанные с государственной тайной, не обнародуются.

3. Полномочия временных контрольных комиссий или комиссий по расследованию устанавливаются законом.

Статья 76. Решения временной контрольной комиссии или комиссии по      расследованию

1. Временная контрольная комиссия или комиссия по расследованию по завершении порученной работы собранные и обобщенные данные, заключение и подготовленный проект постановления представляет Сейму.

2. По рассмотренному временной контрольной комиссией или комиссией по расследованию вопросу на заседании Сейма принимается постановление.

3. В постановлении Сейма может быть выражено недоверие Правительству, министру или руководителю другой государственной институции, который назначается Сеймом, либо даются заключения по предлагаемому процессу импичмента.

4. В случае выражения недоверия для принятия постановления применяются требования статей 218 или 222 настоящего Статута.

Статья 77. Образование Комиссии по этике и процедурам

1. В Сейме образуется постоянно действующая Комиссия по этике и процедурам, в состав которой не менее 1/10 членов Сейма может выдвинуть одного представителя. Предложения по кандидатам в эту комиссию представляются канцлеру Сейма в письменном виде.

2. В случае неутверждения Сеймом первого и второго выдвинутого одними и теми же членами Сейма кандидата третий предложенный ими кандидат в члены этой комиссии не может быть не утвержден.

3. Из числа членов Комиссии по этике и процедурам Сейм утверждает председателя этой комиссии и его заместителя.

Cтатья 78. Направления деятельности Комиссии по этике и процедурам

Направления деятельности Комиссии по этике и процедурам:

1) разработка проектов правовых актов, связанных с деятельностью и этикой членов Сейма, а также предложений по ним;

2) руководствуясь положениями этики, оказание содействия Сейму, его подразделениям, членам Сейма в развитии демократизма, согласовании различных взглядов и убеждений, стремлении к нравственному согласию, гуманизации взаимоотношений между членами Сейма;

3) надзор за соблюдением Статута Сейма и других правовых актов, регламентирующих деятельность членов Сейма. Рассмотрение по предложению Председателя Сейма, его заместителей, председателей комитетов и комиссий, других членов Сейма или по собственной инициативе нарушений этих правовых актов и нарушений этики, обсуждение возникших между членами Сейма конфликтов и в случае необходимости дача заключений Сейму, Председателю Сейма или Правлению Сейма;

4) рассмотрение и вынесение по поручению Сейма, его Председателя, Правления Сейма, председательствующего на заседании Сейма, фракции заключений по процедурным спорам;

5) рассмотрение представленной правоохранительными институциями Литовской Республики информации о персональной деятельности членов Сейма, противоречащей законодательству, и дача заключений Сейму;

6) анализ причин отсутствия членов Сейма на заседаниях Сейма, комитетов и комиссий, предоставление для печати информации о пропущенных без уважительных причин заседаниях и неучастии в заранее объявленных голосованиях, а также о невыполнении поручений;

7) рассмотрение писем избирателей, государственных учреждений, общественных организаций, а также предложений по вопросам деятельности членов Сейма;

8) осуществление надзора за своевременным и надлежащим представлением членами Сейма деклараций о частных интересах, а также их хранение;

9) на основании годовых деклараций о частных интересах членов Сейма или по просьбе члена Сейма подготовка письменных рекомендаций члену Сейма относительно того, какие меры должны быть предприняты членом Сейма для согласования своей деятельности с Законом о согласовании общественных и частных интересов на государственной службе и требованиями статьи 18 настоящего Статута;

10) по собственной инициативе, по указанию Главной комиссии по служебной этике или по получении заявления о несоблюдении в своей деятельности кем-либо из членов Сейма требований Закона о согласовании общественных и частных интересов на государственной службе, а также требований статьи 18 настоящего Статута проведение расследования деятельности данного члена Сейма. О поступивших заявлениях, постановлении о проведении расследования и результатах расследования информируется Председатель Сейма, подавшее заявление лицо, член Сейма, деятельность которого расследовалась, и Главная комиссия по служебной этике. Если в ходе расследования деятельности члена Сейма устанавливается, что член Сейма не соблюдал требования Закона о согласовании общественных и частных интересов на государственной службе, а также требования статьи 18 настоящего Статута, об этом немедленно информируется Сейм;

11) рассмотрение обращения каждого члена Сейма о нарушении его прав, установленных настоящим Статутом, и представление мотивированного ответа.

Статья 79. Административная комиссия Сейма

1. Для рассмотрения вопросов об условиях деятельности и быта членов Сейма, а также других связанных с этим вопросов в Сейме образуется постоянно действующая Административная комиссия Сейма.

2. Административная комиссия Сейма образуется в соответствии с положениями статьи 71 настоящего Статута.

3. По должности в состав этой комиссии входит и ею руководит канцлер Сейма, а заместителем председателя комиссии избирается член оппозиционной фракции.

Статья 80. Комиссия по петициям и рассмотрение петиций в Сейме

1. Для рассмотрения петиций граждан Литовской Республики в Сейме образуется постоянно действующая Комиссия Сейма по петициям.

2. Комиссия по петициям образуется в соответствии с положениями статьи 71 настоящего Статута.

3. Комиссия по петициям рассматривает адресованные Сейму петиции граждан Литовской Республики.

4. Порядок подачи и рассмотрения петиций устанавливается специальным законом и Регламентом работы Комиссии по петициям.

Статья 81. Парламентские делегации и группы по межпарламентским связям

1. Парламентские делегации Сейма в международных организациях и на форумах образуются так же, как и комиссии.

2. Группы по межпарламентским связям создаются по принципу свободного самоопределения членов Сейма.

3. Канцлер Сейма по получении представления инициаторов сообщает членам Сейма о начале и окончании записи в члены групп по межпарламентским связям, а также об инициаторах их создания и объявляет о дате и месте первого заседания.

4. После первого заседания группы, на котором избирается председатель группы, его заместитель или заместители, председатель группы на заседании Сейма объявляет о создании межпарламентской группы. На основании заявления председателя группы данная группа регистрируется в Сейме.

5. Председатель Сейма сообщает парламентам соответствующих государств о создании таких групп в Сейме и об их руководителях.

6. Правление Сейма с учетом интенсивности работы группы, важности экономических, политических или моральных аспектов, оказывает поддержку деятельности парламентских групп: назначает секретаря группы, финансирует прием приглашенных группой гостей или визиты членов группы по приглашению парламентских групп других государств.

7. Деятельность межпарламентских групп координируется Комитетом по иностранным делам. Председатели групп хотя бы два раза в течение срока полномочий представляют в письменном виде в Комитет по иностранным делам информацию о деятельности группы. Информация председателя группы может быть заслушана Комитетом по иностранным делам на заседании комитета.

Ч а с т ь   I V

С Е С С И И   С Е Й М А

Глава тринадцатая

ПЕРВАЯ СЕССИЯ СЕЙМА

Статья 82. Созыв первой сессии Сейма

1. Сейм считается избранным после объявления Главной избирательной комиссией об избрании не менее 3/5 членов Сейма.

2. Вновь избранный Сейм на первое заседание, которое должно состояться не позднее чем в течение 15 дней после избрания Сейма, созывается Президентом Республики.

3. В случае, если Сейм Президентом Республики не созывается, члены Сейма собираются сами на следующий день по истечении 15-дневного срока.

Статья 83. Первое заседание вновь избранного Сейма

1. Первое заседание вновь избранного Сейма, как правило, открывается в 12 часов в здании Сейма.

2. Первое после выборов заседание Сейма открывает старейший по возрасту член Сейма. Если он не может или отказывается, заседание вместо него открывает другой старейший по возрасту член Сейма. Он ведет заседания до избрания Председателя Сейма.

3. Затем избираются заместители Председателя Сейма и канцлер Сейма.

4. Младший по возрасту член Сейма назначается в первую группу по подсчету голосов.

Статья 84. Порядок работы Сейма в начале первой сессии Сейма

1. В начале первой сессии Сейма отводится время для образования фракций и формирования Собрания старост.

2. Затем Сейм, как правило, работает в следующем порядке:

1) одобряет или не одобряет представляемую Президентом Республики кандидатуру Премьер-министра;

2) образует комитеты Сейма и утверждает их председателей и заместителей председателей;

3) рассматривает представленную Премьер-министром программу Правительства и принимает решение относительно ее одобрения;

4) составляет программу работы сессии в предусмотренном настоящим Статутом порядке.

Глава четырнадцатая

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ СЕССИИ

Статья 85. Сессии Сейма

1. Сейм ежегодно собирается на две очередные - весеннюю и осеннюю - сессии.

2. Весенняя сессия начинается 10 марта и завершается 30 июня.

3. Осенняя сессия начинается 10 сентября и завершается 23 декабря.

4. Сейм может принять постановление о продлении сессии.

5. Если начало работы сессии приходится на нерабочий день, в этот день проводится только 1 заседание.

6. Члены Сейма на очередные сессии собираются без особого приглашения.

7. Сессия открывается и закрывается на заседаниях Сейма исполнением государственного гимна Литвы.

Статья 86. Созыв внеочередных сессий

1. Внеочередные сессии созываются Председателем Сейма по предложению не менее 1/3 от общего числа членов Сейма, которое должно быть вручено ему в письменном виде, а в предусмотренных статьями 142 и 144 Конституции случаях - Президентом Республики.

2. Правление Сейма должно известить всех членов Сейма о созыве внеочередной сессии не позднее чем за 2 дня до начала сессии, за исключением неотложных случаев.

3. На внеочередной сессии рассматриваются только внесенные ее инициаторами вопросы. Программа работы внеочередной сессии утверждается Сеймом.

4. Продолжительность внеочередной сессии не может превышать 15 дней. Между внеочередными сессиями должен быть не менее чем 10-дневный перерыв, за исключением неотложных случаев.

Статья 87. Место проведения заседаний Сейма

1. Заседания Сейма проводятся в Вильнюсе, в здании Сейма.

2. В случае отсутствия у Сейма возможности собраться в здании Сейма Председатель Сейма или Правление Сейма может временно назначить другое место для проведения заседаний. Об этом решении должны быть извещены все члены Сейма.

3. Собравшийся во временно назначенном месте проведения заседаний Сейм заслушивает информацию Председателя Сейма или Правления Сейма о причинах, заставивших изменить место проведения заседаний Сейма.

Статья 88. Секретариат заседаний Сейма

1. Секретариат заседаний Сейма осуществляет техническое обслуживание заседаний Сейма и выполняет связанные с этим указания Председателя Сейма, его заместителей и канцлера Сейма. Секретариат образуется из числа работников Канцелярии Сейма.

2. Секретариат заседаний Сейма:

1) обеспечивает надлежащую техническую подготовку заседаний и помощь членам Сейма во время заседаний;

2) несет ответственность за своевременное представление необходимых для заседания материалов членам Сейма и председательствующему на заседании;

3) производит регистрацию присутствующих на заседании членов Сейма, принимает от членов Сейма заявления о невозможности присутствовать на заседании во время заранее предусмотренных голосований и сообщает об этом председательствующему на заседании, а также Комиссии по этике и процедурам;

4) принимает от членов Сейма письменные пожелания на выступления и передает их председательствующему на заседании;

5) принимает и регистрирует вопросы и запросы членов Сейма к руководителям государственных институций, передает их соответственно Председателю Сейма или канцлеру Сейма;

6) во время сессии принимает от членов Сейма другие письменные заявления, предложения, протесты, а также пожелания и передает их адресатам;

7) обеспечивает перевод на заседаниях;

8) представляет информацию о заседании в подразделения Канцелярии Сейма;

9) производит регистрацию вносимых законопроектов;

10) выполняет другие поручения Председателя Сейма, председательствующего на заседании и канцлера Сейма.

Глава пятнадцатая

ПРОГРАММА РАБОТЫ СЕССИИ И

ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЙ

Статья 89. Программа работы сессии

1. Подготовка к сессиям, кроме первой сессии, организуется Председателем Сейма. Он совместно с канцлером Сейма подготавливает проекты программы работы сессии и повестки заседаний на первую неделю.

2. Эти проекты члены Сейма могут получить в Секретариате заседаний за 2 рабочих дня до начала сессии.

3. В проекте программы работы сессии указываются комитеты Сейма, ответственные за включенные в программу вопросы, сроки, в которые предусматривается представить вопрос на заседании Сейма.

4. Проект программы работы сессии передается Президенту Республики и Правительству.

5. Проект программы работы сессии рассматривается Собранием старост по получении письменных предложений от Президента Республики и Правительства. Собранием старост могут вноситься в проект поправки и дополнения в установленном статьей 37 настоящего Статута порядке.

6. Проект с внесенными Собранием старост поправками и дополнениями, а также рекомендациями передается на рассмотрение Сейма.

7. На первой после выборов сессии программа работы, как правило, рассматривается и утверждается Сеймом в указанный статьей 84 настоящего Статута срок. Последующие сессии начинаются с обсуждения и утверждения программы работы.

8. Отдельные пункты программы работы сессии рассматриваются Сеймом и по ним проводится голосование в том же порядке, что и при постатейном голосовании во время принятия законов.

9. Программа работы сессии в дальнейшем может уточняться Сеймом в предусмотренном настоящим Статутом порядке.

Статья 90. Разработка повестки заседаний на неделю

1. Согласно утвержденной программе работы сессии Председатель Сейма совместно с канцлером разрабатывает детальный проект повестки заседаний на неделю и вносит его на рассмотрение Собрания старост. Предложения вносятся членами Правления Сейма, членами Собрания старост, комитетами, другими членами Сейма и Правительством.

2. В повестке заседаний на неделю должны быть указаны время заседаний, рассматриваемые вопросы, регистрационный номер проекта, стадия рассмотрения, докладчики и содокладчики. Наряду с этим Сейм должен быть извещен о непринятых предложениях.

3. Если на заседаниях данной недели какой-либо вопрос остается нерассмотренным, он без голосования включается в повестку на следующую неделю.

4. В повестку заседаний на неделю включаются вопросы, по которым согласно требованиям, предусмотренным главой девятнадцатой настоящего Статута, имеются надлежащим образом подготовленные проекты законов, постановлений или иных актов, за исключением предусмотренных настоящим Статутом случаев.

5. Собрание старост на своем заседании принимает решение относительно одобрения каждого пункта представленной повестки на неделю в установленном статьей 37 настоящего Статута порядке.

6. Если предусматривается работать один день в неделю, Собрание старост может сразу представить повестку заседаний на день. В таком случае к ее подготовке, принятию и изменению применяются те же требования, что и к повестке заседаний на неделю.

Статья 91. Утверждение повестки заседаний на неделю

1. Проект повестки заседаний на неделю, одобренный Собранием старост, на заседании Сейма не обсуждается, а сразу ставится на голосование по его утверждению.

2. Пункты повестки, представленные Собранием старост в качестве рекомендательных, а также весь проект повестки в случае его неутверждения голосованием Сейма должны быть рассмотрены на заседании Сейма. В таком случае предложения могут вноситься членами Правления Сейма, комитетами, фракциями, Правительством.

3. Если Собрание старост по каким-либо причинам не смогло одобрить проект повестки заседаний на неделю, Сейму он может быть представлен Председателем Сейма. В таком случае применяется порядок, установленный частью второй настоящей статьи.

Статья 92. Обязательное включение вопросов в повестку

1. По письменному требованию группы численностью не менее 1/3 членов Сейма вопрос в программу работы сессии, в повестку заседаний на неделю или на следующий день включается в обязательном порядке, если он разработан и к его обсуждению все подготовлено в установленном настоящим Статутом порядке. На обсуждение такого вопроса отводится не более 1,5 часа, если Сейм не принимает решение о продлении этого времени.

2. По просьбе Президента Республики вносимые им вопросы и сообщения включаются в повестку заседания в обязательном порядке (без голосования).

3. Правительство имеет право просить о включении в повестку заседаний Сейма на неделю сообщение Правительства по важному вопросу. По решению Сейма после такого сообщения могут проводиться прения.

4. По письменному требованию группы численностью более 1/10 от общего числа членов Сейма в повестку заседаний на следующий день в обязательном порядке включаются прения по особо важной проблеме. Для прений отводится не более 30 минут, если Сейм не принимает решение о продлении прений. После обсуждения Сейм может поручить эту проблему изучить какому-либо комитету или комиссии. В ходе одного заседания могут проводиться только одни подобные прения.

Статья 93. Повестка заседаний на день

1. Председатель Сейма совместно с канцлером Сейма на основании утвержденной повестки заседаний на неделю подготавливает детальный проект повестки заседаний на каждый день, в котором по каждому вопросу отдельно должны быть указаны докладчик и время обсуждения или голосования.

2. Этот проект повестки в Сейме обсуждается и принимается в предыдущий день заседаний.

3. Если проект повестки заседаний на день одобрен Собранием старост, на заседании Сейма он не обсуждается, а сразу ставится на голосование по его утверждению.

4. Если проект повестки заседаний на день не одобрен Собранием старост, дополнительные предложения могут вноситься членами Правления Сейма, комитетами, фракциями и Правительством, однако только в соответствии с утвержденной повесткой заседаний на неделю.

Статья 94. Включение в повестку дополнительных вопросов

1. Право на внесение на заседании Сейма предложений о дополнительном включении вопросов в принятую повестку заседаний на неделю или на день имеют Правление Сейма, Собрание старост, Правительство и фракция членов Сейма.

2. Предложение о включении в повестку дополнительных вопросов может быть принято, если за него проголосует большинство от участвующих в заседании членов Сейма.

3. В случае неодобрения предложения о включении в повестку дополнительных вопросов внести его повторно можно только на следующий день.

Глава шестнадцатая

ЗАСЕДАНИЯ СЕЙМА

Статья 95. Язык заседаний Сейма

В Сейме заседания проводятся на литовском языке. Не владеющие литовским языком гости, эксперты и свидетели имеют право говорить на другом языке, если не позднее чем за 6 часов об этом был извещен Секретариат заседаний Сейма, который должен обеспечить перевод.

Статья 96. Периодичность проведения заседаний Сейма

1. Во время сессии Сейма, как правило, проводятся 4 заседания в неделю - по 2 во вторник и четверг, а каждые 3 недели делаются недельные перерывы в пленарных заседаниях.

2. В другие дни недели и в ту неделю, когда нет пленарных заседаний, в установленное Правлением Сейма время проводятся заседания Правления Сейма, Собрания старост, фракций, комитетов и комиссий, встречи членов Сейма с избирателями, представителями самоуправлений.

3. Прелиминарный график заседаний сессии Сейма утверждается Правлением Сейма.

Статья 97. Повестка вечерних заседаний

1. Каждый день последние 20 минут вечернего заседания отводятся членам Сейма для выражения мнения по важным государственным проблемам. Это транслируется по национальному радио.

2. Желающие выступить до утреннего заседания вручают Секретариату заседаний Сейма письменную просьбу. Секретариат заседаний Сейма передает поступившие просьбы председательствующему на заседании.

3. Выраженные членами Сейма мнения не обсуждаются. Сейм может без обсуждений одобрить предложение члена Сейма о поручении соответствующему комитету или комиссии Сейма изучить проблему. Комитет или комиссия Сейма обязаны приступить к изучению проблемы не позднее чем через неделю.

4. 30 минут вечернего заседания по вторникам, как правило, отводятся для «правительственного получаса» - ответов отдельных членов Правительства, должностных лиц Сейма, назначенных Сеймом руководителей государственных институций, за исключением судей Конституционного Суда и Верховного Суда, а также руководителей других государственных институций, на вопросы членов Сейма, а часть вечернего заседания по четвергам, как правило, отводится для «правительственного часа».

5. Повестка каждого третьего вечернего заседания по четвергам составляется оппозиционными фракциями Сейма. Правление Сейма с учетом принципа пропорционального представительства оппозиционных фракций Сейма до начала очередной сессии Сейма назначает фракцию или коалицию фракций ответственными за повестки таких заседаний. В таком случае повестки этих заседаний на заседании Сейма не утверждаются, однако они должны быть представлены вместе с проектом повестки на неделю.

6. Каждый четверг, кроме указанных в части 5 настоящей статьи четвергов, в конце вечернего заседания не более 2 часов отводится на рассмотрение проектов, зарегистрированных членами Сейма. Данные проекты включаются в повестку, если против этого не возражает более 1/3 членов Сейма, в соответствии с очередностью их регистрации. Член Сейма может попросить Сейм отложить обсуждение зарегистрированного им проекта, однако в таком случае в повестку он может быть включен только тогда, когда очередь его рассмотрения подойдет заново.

Статья 98. Время проведения заседаний Сейма и регистрация членов Сейма

1. Утреннее заседание Сейма, как правило, проводится с 10 часов, вечернее - с 15 часов.

2. Регистрация членов Сейма производится в начале каждого заседания и перед заранее предусмотренными голосованиями.

3. По решению председательствующего на заседании Сейма или по требованию фракции членов Сейма, которое поддерживается не менее 1/2 присутствующих на заседании членов Сейма, заседание Сейма может быть продлено, если Сейм не успел рассмотреть все включенные в утвержденную повестку дня вопросы.

Статья 99. Внеочередное заседание Сейма

1. Внеочередное заседание должно быть проведено по письменному требованию Президента Республики, 1/3 членов Сейма или Правления Сейма.

2. На внеочередном заседании рассматриваются только вопросы, внесенные инициаторами заседания.

3. О проведении внеочередного заседания Сейма и вносимых на обсуждение вопросах Правление Сейма уведомляет членов Сейма либо на очередном заседании, либо через средства общественной информации не позднее чем за 6 часов до начала этого заседания.

Статья 100. Председательствующий на заседании Сейма

1. Заседания Сейма проходят под председательством Председателя Сейма или его заместителя.

2. Председательствующий на заседании Сейма:

1) вслух и ударом молотка объявляет об открытии и закрытии заседания, при необходимости может объявить не предусмотренный повесткой дня перерыв в заседании;

2) обеспечивает порядок работы заседаний Сейма, следит за соблюдением на них настоящего Статута, осуществляет контроль за исполнением группой по подсчету голосов и Секретариатом заседаний Сейма своих обязанностей;

3) не принимает участия в прениях и не может иным образом влиять на членов Сейма в принятии решений;

4) предоставляет слово для выступления членам Сейма, руководит ходом обсуждения, может задавать членам Сейма вопросы, уточняя суть предложений;

5) следит за продолжительностью выступлений; в случае ее превышения предупреждает об этом выступающего, а после повторного предупреждения может прервать его выступление;

6) если Сейм не возражает, может продлить время выступления;

7) в случае отклонения выступающего от сути обсуждаемого вопроса может сделать ему предупреждение, а после повторного предупреждения может прервать его выступление;

8) если Сейм не возражает, может предоставить слово для выступления и другим лицам;

9) на основании результатов обсуждений формулирует вопросы для постановки их на голосование, в соответствии с настоящим Статутом устанавливает порядок проведения голосования, объявляет о начале голосования и на основании данных, представленных группой по подсчету голосов или электронной системой, оглашает результаты голосования;

10) делает предупреждения членам Сейма в случае несоблюдения ими Статута, допускаемых ими в зале шума, публичных оскорблений в адрес Президента Республики, Сейма, его Председателя, членов Сейма, Правительства, Премьер-министра или министров, а также может вносить предложения о занесении предупреждения в протокол, обсуждении в Комиссии по этике и процедурам или удалении члена Сейма из зала;

11) принимает решение об удалении из зала заседаний приглашенных лиц или аккредитованных журналистов, если они мешают проведению заседания;

12) при принятии решений по требованию членов Сейма объявляет, на основании какой статьи Статута это делается;

13) подписывает протокол заседания Сейма, а также визирует принятые на заседании законы и другие акты.

Статья 101. Открытые и закрытые заседания Сейма

1. Заседания Сейма, как правило, являются открытыми.

2. По решению Сейма, а также по требованию Президента Республики, Председателя Сейма в порядке исключения проводится закрытое заседание, на котором, кроме членов Сейма, могут присутствовать только специально на это заседание приглашенные лица и, в случае необходимости, работники Секретариата заседаний.

3. Право внести предложение о проведении закрытого заседания имеют Правление Сейма, фракции, комитеты с обязательной мотивировкой данного предложения.

4. Без постановления Сейма ни члены Сейма, ни другие участники закрытого заседания не вправе разглашать информацию о содержании закрытого заседания.

Статья 102. Гости заседаний Сейма и наблюдатели за ходом заседаний Сейма

1. Председатель Сейма или Правление Сейма могут пригласить для выступлений на заседаниях высоких гостей Литовской Республики: глав иностранных государств, членов правительств, руководителей парламентских делегаций, председателей организаций литовской эмиграции.

2. Другие почетные гости могут быть приглашены для наблюдения за ходом заседаний сессии.

3. Президент Республики, члены Правительства, судьи Конституционного Суда, председатель Верховного Суда, а также руководители образуемых Сеймом государственных институций могут участвовать в заседаниях без особого приглашения и в прениях излагать свое мнение при обсуждении связанных с их деятельностью вопросов. Об их участии делается пометка в протоколе заседаний.

4. Открытые заседания Сейма являются публичными. Наблюдать за ходом таких заседаний могут все имеющие пропуск в здание Сейма лица. Порядок наблюдения за ходом заседаний в зале заседаний устанавливается Правлением Сейма.

5. В партере зала заседаний во время заседаний могут находиться только члены Сейма, работники Секретариата заседаний и лица, которым предоставлено слово для выступления.

Статья 103. Совещание членов Сейма

1. Для предварительного обсуждения некоторых вопросов Сейм может провести совещание всех членов Сейма, на котором правила настоящего Статута не действуют. Во время совещания Сейм никаких решений не принимает.

2. Члены Сейма выбирают председателя совещания и могут установить временный регламент совещания.

Статья 104. Доклады, речи и ответы на вопросы

1. Все доклады на заседании Сейма зачитываются с центральной трибуны.

2. В указанных статьей 106 настоящего Статута случаях можно выступать и с места члена Сейма, а также от установленных в зале микрофонов.

3. Во время заседания выступать можно только с разрешения председательствующего на заседании.

4. При рассмотрении каждого вопроса повестки дня, как правило, делается один основной доклад и один содоклад.

5. Продолжительность доклада устанавливается председательствующим на заседании по согласованию с докладчиком. Как правило, она не должна превышать 30 минут.

6. Для содоклада отводится до 15 минут, для заключительного слова и выступления в прениях от имени Правительства или комитета отводится до 10 минут, от имени фракции - до 7 минут, а от своего имени - до 5 минут. Если до начала прений Сейма принимается решение об ограничении продолжительности прений, отведенное фракциям время на прения делится пропорционально размеру фракций и старосты фракций информируют председательствующего на заседании, кто из членов фракции и сколько времени будет выступать.

7. Во время представления проекта для доклада отводится 10 минут, а для ответа на вопросы членов Сейма - не более 10 минут.

8. Ответ на один вопрос не должен превышать 3 минуты, а сам вопрос - 1 минуту.

9. Задавать можно только по одному вопросу. Вторично задать вопрос разрешается только после того, как вновь подойдет очередь задающего вопрос.

10. Ответы на вопросы по решению Сейма могут быть прерваны досрочно, если такое предложение поддерживается еще хотя бы одним членом Сейма.

Статья 105. Порядок проведения прений

1. Запись на выступление начинается за час до начала первого заседания в тот день, на который намечено рассмотрение вопроса, а прекращается - до начала обсуждения вопроса. Тогда председательствующий на заседании должен огласить список участвующих в прениях лиц. Запись на выступление производится Секретариатом заседаний.

2. Слово выступающим в прениях предоставляется в порядке очередности записи. Председательствующий на заседании может изменять эту очередность с целью более пропорционального представительства в прениях фракций, комитетов, аргументации «за» и «против».

3. Член Сейма может отказаться от выступления. Если он, не предупредив председательствующего на заседании, покидает зал заседаний и отсутствует в момент предоставления ему слова, считается, что он отказался от выступления. Члены Сейма не могут переуступать друг другу отведенное для выступления время.

Статья 106. Выступления по процедурным и другим вопросам

1. В прениях по каждому вопросу повестки дня члены Сейма имеют право выступить не более одного раза.

2. Исключение составляют вопросы, реплики, выступления по мотивам голосования или по процедурным воросам, вопросы о прекращении прений, предложения об отклонении проекта или предложения отложить рассмотрение вопроса.

3. В таких случаях предварительная запись не требуется, однако по одному и тому же вопросу повестки дня член Сейма имеет право только на один вопрос, выступление или реплику, а по мотивам голосования - на одно выступление перед каждым голосованием.

4. Реплики произносятся в качестве реакции на чье-либо выступление или просьбы что-либо объяснить. Вопрос о предоставлении слова для реплики решается председательствующим на заседании.

5. Выступления по процедурным вопросам, относительно прекращения прений, переноса вопроса или отклонения проекта и реплики имеют приоритет перед рассматриваемым вопросом. Слово в таких случаях предоставляется после завершения выступления, говорившего в этот момент оратора, а продолжительность выступления не должна превышать 2 минуты. В предусмотренных настоящим Статутом случаях после таких выступлений может проводиться голосование.

6. Председательствующий на заседании может вышеупомянутые выступления прервать, если в них речь идет не о том, для чего было предоставлено слово.

Статья 107. Выступения по мотивам голосования

1. Выступать по мотивам голосования можно после того, как председательствующий на заседании объявляет поставленный на голосование вопрос и спрашивает, есть ли желающие выступить по мотивам голосования.

2. При голосовании по вопросу в целом или по принятию законопроекта по мотивам голосования выступать «за» и «против» могут не более чем по 4 члена Сейма. Председательствующий на заседании преимущество для выступления предоставляет старостам фракций или выступающим от имени фракции.

3. В других случаях по мотивам голосования выступать «за» и «против» могут по 1 члену Сейма.

Статья 108. Прекращение и ограничение прений

1. Прения прекращаются по решению Сейма, за исключением случаев, когда настоящим Статутом предусмотрен иной порядок завершения прений.

2. Предложение о прекращении прений может быть внесено после выступления не менее 2 выступающих и без обсуждения поставлено на голосование, если его поддерживает еще хотя бы один член Сейма. Предварительно председательствущий на заседании должен информировать о числе записавшихся для выступления и уже выступивших.

3. После принятия решения о прекращении прений председательствующий на заседании обязан разрешить выступить в порядке очередности еще одному члену Сейма и всем еще имеющим право выступить в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Кроме того, докладчик еще может выступить с заключительным словом.

4. Вне очереди один раз выступить в прениях могут Президент Республики, Председатель Сейма, Премьер-министр и лидер оппозиции Сейма.

5. Если члены Правительства, а также один представитель фракции или комитета о своем пожелании выступить уведомляют Секретариат заседаний до прекращения прений, они сохраняют за собой право выступить даже в случае принятия решения о прекращении прений.

6. Сейм может заблаговременно ограничить общую продолжительность прений по каждому вопросу или число выступающих. В таких случаях представления о прекращении прений не принимаются.

7. Если против решения прекратить прения возражает оппозиционная фракция и ее предложение поддерживает 1/3 участвующих в заседании членов Сейма, прения продолжаются дальше.

Статья 109. Перерыв в рассмотрении вопроса и перенос его рассмотрения

1. При обсуждении каждого вопроса до начала голосования по требованию председательствующего на заседании, по требованию основного комитета, а также по требованию фракции, которое поддерживается не менее чем 1/3 от участвующих в заседании членов Сейма, либо по требованию оппозиционной фракции, которое поддерживается не менее чем 1/5 от участвующих в заседании членов Сейма, в рассмотрении вопроса делается внеочередной перерыв продолжительностью не менее 30 минут и не более 1 часа или рассмотрение вопроса переносится на следующее ближайшее заседание.

2. При обсуждении вопроса делать такие перерывы или переносить рассмотрение можно всего только 2 раза. На одном и том же заседании в рассмотрении одного и того же вопроса делается только один внеочередной перерыв.

3. Если при рассмотрении вопроса было допущено явное нарушение настоящего Статута, комитет, осуществлявший подготовку проекта закона или иного правового акта, фракция или Комиссия по этике и процедурам вправе требовать переноса рассмотрения вопроса, однако не более чем на недельный срок.

Статья 110. Выступление члена Сейма по личному вопросу

1. Если поведение или слова члена Сейма в выступлениях других преподносятся в искаженном виде, он вправе просить председательствующего на заседании разрешить ему выступить по личному вопросу в пределах до 2 минут.

2. В случае несогласия председательствующего на заседании член Сейма имеет право обратиться с просьбой поставить на голосование вопрос о разрешении выступить ему по личному вопросу.

3. Слово для выступления по личному вопросу члену Сейма предоставляется по завершении рассмотрения вопроса.

Глава семнадцатая

ГОЛОСОВАНИЕ И ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ

Статья 111. Способы и порядок голосования

1. По рассматриваемым на заседаниях Сейма вопросам проводится открытое голосование, за исключением предусмотренных настоящим Статутом случаев.

2. Законы и постановления Сейма принимаются голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов. Таким же образом проводится голосование по отдельным положениям рассматриваемого вопроса, отдельным статьям или положениям закона, протокольным постановлениям и программе работы сессии, повестке дня заседаний, а также по иным вопросам. Данные о голосовании каждого члена Сейма являются общедоступными. По решению председательствующего на заседании по данным вопросам голосование может осуществляться поднятием руки.

3. Порядок использования электронной системы подсчета голосов устанавливается отдельной инструкцией, утвержденной Правлением Сейма.

4. Члены Сейма голосуют лично. Право голоса не может быть передано другим лицам.

Статья 112. Процедура голосования

1. Начало процедуры голосования объявляется вслух председательствующим на заседании.

2. Председательствующий на заседании также должен информировать членов Сейма, какое количество голосов необходимо для принятия решения.

3. Во время голосования передвижение по залу не допускается.

4. До окончания процедуры голосования никакие вопросы не рассматриваются. Слово предоставляется только для выступления по мотивам голосования и способу голосования, за исключением времени подсчета результатов поименного голосования или голосования с использованием бюллетеней.

Статья 113. Принятие решений

1. Законы Литовской Республики, постановления Сейма и другие решения Сейма принимаются на заседаниях Сейма простым большинством (т.е. более чем половиной) голосов от числа членов Сейма, присутствующих на заседании, за исключением специальных случаев, предусмотренных Конституцией и настоящим Статутом.

2. Решения по протокольным (включаемым в протокол) постановлениям Сейма, отдельным положениям рассматриваемого вопроса, отдельным статьям или положениям закона, по вопросам порядка работы сессии принимаются большинством голосов членов Сейма, принявших участие в голосовании, данные решения также могут быть приняты и без голосования (единодушно), а именно, после того, как на вопрос председательствующего: «Имеются ли возражения?» ответа не последовало, и председательствующий объявляет: «Принято».

3. Председательствующий на каждом заседании перед первым голосованием, а также перед голосованием по принятию закона или другого правового акта в целом должен проверить число присутствующих членов Сейма.

4. Если перед каким-либо голосованием председательствующий или какая-либо фракция не потребовали проверки числа присутствующих на заседании членов Сейма, впоследствии выражать сомнения по этому поводу нельзя. Числом присутствующих на заседании членов Сейма считается последнее установленное на этом заседании число.

Статья 114. Поименное голосование

1. При принятии законов Литовской Республики, постановлений Сейма или других актов, за исключением персональных вопросов, допускается и поименное голосование, если этого требует какая-либо фракция и это требование поддерживается не менее чем 1/3 присутствующих на заседании членов Сейма.

2. Подобное требование может быть выдвинуто представителем фракции сразу после завершения рассмотрения вопроса, до проведения голосования за проект в целом.

3. В таком случае до начала голосования членам Сейма раздаются карточки для поименного голосования, за которые они при получении расписываются в листе о выдаче карточек.

4. Председательствующий на заседании объявляет о начале и окончании поименного голосования. Информация об этом объявляется по всему зданию Сейма.

5. До начала поименного голосования староста любой фракции может потребовать отложить голосование. В таком случае председательствующий на заседании точно указывает срок, на который откладывается голосование, и это голосование должно состояться не позднее чем до окончания следующего дня заседаний. Подобным образом голосование можно отложить только один раз.

6. После объявления о начале голосования каждый член Сейма заполняет карточку, расписывается и передает ее группе по подсчету голосов.

7. По истечении времени, отведенного для голосования, карточки для поименного голосования не выдаются и не принимаются.

8. После подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет о том, как голосовал каждый член Сейма.

Статья 115. Тайное голосование

1. Только тайное голосование проводится при избрании Председателя Сейма, его заместителей и канцлера Сейма, при решении вопроса о выражении недоверия Правительству, Премьер-министру или отдельному министру, выражении недоверия какому-либо должностному лицу Сейма или освобождении от должности назначенного Сеймом руководителя государственной институции, а также при проведении голосования по формулировкам обвинения во время процедуры импичмента.

2. Также тайное голосование проводится при решении вопроса о назначении судей Конституционного Суда Литвы.

3. По решению Сейма может быть проведено тайное голосование и по другим персональным вопросам.

4. Тайное голосование проводится во время перерыва в заседании.

5. Бюллетени для голосования заверяются печатью и выдаются группой по подсчету голосов. При получении бюллетеня члены Сейма расписываются в листе о выдаче бюллетеней.

6. На месте проведения голосования должны быть установлены кабина для тайного голосования и избирательный ящик. Последний должен быть установлен таким образом, чтобы голосующие при подходе к нему могли пройти через кабину для тайного голосования.

Статья 116. Открытое голосование с использованием бюллетеней

1. Открытое голосование с использованием бюллетеней проводится в случае, если на соответствующую должность из большего числа кандидатов необходимо избрать несколько, а решение о проведении тайного голосования не принято.

2. Проведение открытого голосования и установление результатов осуществляются в том же порядке, как и при тайном голосовании, за исключением того, что кабины для тайного голосования не используются, а бюллетени заполняются в зале заседаний.

3. Расписываться на бюллетенях не нужно.

Статья 117. Бюллетени для голосования

1. Образец бюллетеня для тайного или открытого голосования до проведения голосования утверждается Сеймом.

2. Голосование по поводу освобождения от должности какого-либо должностного лица или выражения ему недоверия проводится с использованием бюллетеней, в которые внесены следующие положения: «доверяю» и «не доверяю» либо «освободить от должности» и «не освободить от должности».

3. Голосование с использованием одного бюллетеня может проводиться только относительно отзыва одного должностного лица или выражения недоверия коллегиальной институции либо ее члену или по поводу освобождения от должности одного должностного лица.

4. В один бюллетень в алфавитном порядке могут быть внесены фамилии кандидатов только на одну и ту же должность.

5. Во всех случаях бюллетень должен иметь заголовок, в котором четко указано по какому вопросу проводится голосование.

6. Голосующий в бюллетене вычеркивает фамилии кандидатов, против которых он голосует, или положения, которые для него неприемлемы.

7. Недействительными признаются бюллетени неутвержденного образца или не заверенные печатью бюллетени, а также бюллетени, в которых фамилий оставлено больше, чем избирается должностных лиц, или оставлено более одного представленного для выбора положения.

8. Дополнительно вписанные фамилии или положения не учитываются.

9. Протокол по подсчету голосов при голосовании с использованием бюллетеней подписывается председателем группы по подсчету голосов и председательствующим на заседании.

10. Бюллетени для голосования хранятся в Архиве Сейма до завершения срока полномочий Сейма.

Статья 118. Постановка вопросов на голосование

1. На голосование может быть поставлено одно положение или два альтернативных положения. В первом случае проводится голосование «за», «против» или «воздержался». Во втором случае проводится голосование «за первое положение» или «за второе положение».

2. Голосование по альтернативным положениям проводится в порядке очередности представления их на рассмотрение. При наличии более двух положений председательствующий на заседании должен их сгруппировать по смыслу так, чтобы в ходе нескольких голосований по одному или двум положениям были получены решения по всем положениям.

3. Набравшее наибольшее число голосов положение, если набрано необходимое большинство голосов, является принятым, в противном случае оно выносится на дополнительное голосование для утверждения решения.

4. Если это сделать не удается, члены Сейма могут предложить компромиссное решение или отложить вопрос.

5. По своей инициативе или по требованию хотя бы двух членов Сейма председательствующий поставленный на голосование вопрос делит на два вопроса.

6. Голосование за решение отложить рассмотрение вопроса проводится прежде, чем голосование по существу вопроса.

7. Голосование относительно чисел проводится в порядке их возрастания. При необходимости председательствующим на заседании может быть изменен порядок голосования, если против этого не возражают лица, представившие предложения.

Статья 119. Группа по подсчету голосов

1. Если электронная система подсчета голосов не используется, голосование организуется и подсчет голосов проводится группой по подсчету голосов.

2. Группа по подсчету голосов также оказывает помощь председательствующему на заседании при проверке числа присутствующих в зале членов Сейма и уточнении их регистрации.

3. Голосование членов группы по подсчету голосов проводится в общем порядке.

4. Группа по подсчету голосов в алфавитном порядке сроком на один месяц по предложению канцлера Сейма назначается Сеймом. Эта группа не может быть образована из числа членов только одной фракции.

5. Члены Правления Сейма, председатели комитетов, председатели комиссий, старосты фракций и члены Правительства в группу по подсчету голосов не назначаются.

6. Группа по подсчету голосов из числа своих членов избирает председателя.

7. Сейм может большинством голосов от присутствующих на заседании членов Сейма выразить недоверие группе по подсчету голосов или ее члену. В таком случае назначается новая группа или член группы.

8. По решению председательствующего на заседании или по требованию фракции, которое поддерживается не менее чем 1/3 присутствующих на заседании членов Сейма, может быть проведено повторное голосование, за которым последовало выражение недоверия.

Статья 120. Объявление результатов голосования

Результаты голосования объявляются председательствующим на заседании на основании представленных группой по подсчету голосов данных или показаний электронной системы подсчета голосов.

Статья 121. Повтор и перенос голосования

1. Голосование поднятием рук или с использованием электронной системы можно повторить до начала рассмотрения следующего вопроса повестки дня, если возникли сомнения относительно точности подсчета голосов и если этого требует Председатель Сейма, председательствующий на заседании или не менее 5 участвуюших в заседании членов Сейма. Решение о повторном голосовании принимается председательствующим на заседании.

2. Просить о проведении повторного голосования также имеет право и группа по подсчету голосов, если ею признается ошибка при подсчете голосов.

3. Также повторное голосование проводится, если за представленное предложение голосует ровно половина принявших участие в голосовании членов Сейма.

4. При установлении явного нарушения персонального голосования по требованию председательствующего на заседании, фракции проводится повторное голосование и после начала рассмотрения следующего вопроса повестки дня.

5. До начала повторного голосования староста любой фракции может потребовать отложить голосование. В таком случае председательствующий на заседании делает не менее чем 15-минутный и не более чем 30-минутный перерыв в голосовании.

6. Не может быть отложено голосование по процедурным вопросам.

7. По рассматриваемому вопросу голосование может быть отложено только один раз.

Глава восемнадцатая

ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ СЕЙМА

И ИХ ОБНАРОДОВАНИЕ

Статья 122. Протоколы заседаний Сейма

1. Протоколы заседаний Сейма составляются и обнародуются Отделом документации Канцелярии Сейма, а подписываются председательствующим на заседании. Протоколы закрытых заседаний не обнародуются и хранятся в установленном Правлением Сейма порядке.

2. В протоколе перечисляются рассмотренные вопросы, выступавшие лица, принятые постановления, результаты голосований. В протокол включается полный текст принятых протокольных постановлений.

3. К протоколу прилагаются дополнительные материалы: данные о регистрации членов Сейма, результаты поименных голосований и голосований по принятию правовых актов, заявления членов Сейма и др.

4. Протокол раздается комитетам и фракциям не позднее чем на следующий после заседания рабочий день.

5. Члены Сейма могут предъявить претензии по поводу протокола на следующий день заседаний Сейма в конце утреннего заседания. При наличии спорных вопросов после краткого разъяснения председательствовавшего на предыдущем заседании Сейм принимает решение простым большинством голосов от участвовавших в голосовании.

Статья 123. Стенограммы заседаний Сейма

1. Отделом документации Канцелярии Сейма составляются и обнародуются стенограммы заседаний Сейма. Их оригиналы хранятся в Отделе документации, а затем передаются в Архив Сейма. Стенограммы записываются на компьютерные носители.

2. Члены Сейма и другие выступавшие на заседании лица вправе в 2-дневный срок после заседания Сейма проверить подготовленную к печати стенограмму своего выступления. Они могут уточнить редакцию стенограммы своего выступления, если это не меняет сути выступления, путем сверки текста со звукозаписью. Если в течение этого срока выступавший не предъявляет претензий по поводу текста стенограммы, считается, что он согласен с текстом.

3. При возникновении споров и недоразумений по поводу подготовленного к печати текста стенограммы решение принимается председательствовавшим на данном заседании.

4. Стенограммы закрытых заседаний не обнародуются и хранятся в установленном Правлением Сейма порядке.

5. Представители средств общественной информации могут получить тексты произнесенных на заседаниях Сейма выступлений через Службу печати не позднее чем в течение 1 суток после заседания, на котором эта речь была произнесена. Стенограммы заседаний Сейма издаются отдельным изданием и распространяются публично.

Статья 124 . Протоколы заседаний Правления Сейма и Собрания старост

1. Заседания Правления Сейма и Собрания старост протоколируются, а их стенограммы не составляются.

2. В протоколе перечисляются участники заседания, рассмотренные вопросы, выступавшие лица, принятые постановления и результаты голосования

3. Протокол подписывается председательствовавшим на данном заседании.

4. Члены Сейма с этими протоколами ознакомляются через комитеты и фракции.

Статья 125. Протоколы заседаний комитетов и комиссий Сейма

1. Комитеты и комиссии Сейма составляют протоколы своих заседаний в соответствии с установленными Правлением Сейма правилами.

2. Решения, заключения и протоколы заседаний комитетов и комиссий подписываются председателями комитетов и комиссий.

3. Протоколы заседаний комитетов и комиссий, за исключением протоколов закрытых заседаний, общедоступны.

4. По окончании календарного года протоколы заседаний и другие документы комитетов и комиссий в установленном Правлением Сейма порядке передаются в Архив Сейма.

5. Все документы временной комиссии должны быть переданы в Архив Сейма не позднее чем в течение 10 дней после истечения срока полномочий соответствующей комиссии.

Статья 126. Опубликование законопроектов для обсужения общественностью

1. Вносимые на обсуждение общественности законопроекты за счет государственных средств публикуются в печати.

2. При опубликовании проектов для обсуждения общественностью должны быть указаны их разработчики и инициаторы.

3. При передаче законопроекта для опубликования его должны подписать председатель основного комитета и канцлер Сейма.

Статья 127. Визирование и подписание принятых Сеймом актов

1. Принятые законы Литовской Республики до передачи на подпись Президенту Республики, а также другие акты Сейма для визирования или на подпись Председателю Сейма в течение 7 дней после их принятия представляются с визами председателя основного комитета, а также визами докладчика, бывшего во время их принятия, и авторов поправок и дополнений, принятых в ходе процедуры принятия.

2. Принятый завизированный Председателем Сейма закон в течение 24 часов передается на подпись Президенту Республики.

3. Принятые Правлением Сейма акты подписываются Председателем Сейма либо уполномоченным им заместителем Председателя Сейма при наличии визы канцлера Сейма.

4. Председатель Сейма после подписания акта передает его канцлеру Сейма для обнародования.

Статья 128. Обнародование и вступление в силу принятых Сеймом актов

1. Законы и другие документы Сейма обнародуются и вступают в силу в соответствии с Законом «О порядке опубликования и введения в действие законов и других правовых актов».

2. Подписанные Президентом Республики законы, а также постановления Сейма рассылаются Правительству, Конституционному Суду, Верховному Суду, государственному контролеру, а при необходимости также руководителям других государственных институций и самоуправлениям не позднее чем в течение 3 рабочих дней после их подписания.

Статья 129. Печати Сейма

1. Сейм имеет большую - диаметром 38 мм и малую - диаметром 27 мм печати с изображением государственного герба Литвы.

2. Ответственность за пользование печатями Сейма и их хранение несет канцлер Сейма.

3. Большая печать Сейма с изображением государственного герба Литвы ставится на законах, постановлениях, других официальных документах Сейма, а также на документах, направляемых в институции власти и управления иностранных государств, на международных договорах и других документах, подписываемых Председателем Сейма.

4. Малая печать Сейма с изображение государственного герба Литвы ставится на служебных удостоверениях и других документах, подписанных Председателем Сейма, его заместителями и канцлером Сейма.

Статья 130. Право на выступление от имени Сейма, комитетов Сейма и комиссий Сейма

1. Выступать от имени Сейма имеют право Председатель Сейма, его заместители и канцлер Сейма.

2. Сейм может также уполномочить выступить от его имени назначенных Сеймом руководителей делегаций в международных организациях и представителя Сейма по печати.

3. От имени комитета или комиссии Сейма могут выступать председатель комитета или комиссии, его заместитель либо уполномоченный член комитета.

Статья 131. Трансляция заседаний Сейма

Порядок трансляции репортажей Литовского радио и телевидения, а также заседаний Сейма устанавливается договором между Правлением Сейма и Литовским радио и телевидением.

Статья 132. Пресс-конференции

1. Служба печати Сейма организует пресс-конференции членов Сейма для журналистов.

2. Как правило, не реже 2 раз в неделю проводятся пресс-конференции членов Сейма - представителей оппозиционных фракций.

3. Необходимыми для работы документами аккредитованных в Сейме журналистов обеспечивает Канцелярия Сейма.

Статья 133. Официальные сообщения о работе Сейма

Официальные сообщения о работе Сейма, Правления Сейма, Собрания старост, комитетов и комиссий подготавливаются и обнародуются в установленном Правлением Сейма порядке.

Статья 134. Регистрация документов и информационный материал о             деятельности Сейма

1. Подготовленные (или от куда-либо полученные) и предлагаемые членами Сейма для распространения документы, предназначенные для всех членов Сейма, комитетов или фракций, раздаются Секретариатом заседаний.

2. Документы должны быть зарегистрированы в Секретариате заседаний и подписаны хотя бы одним членом Сейма.

3. Порядок внесения, регистрации и раздачи проектов законов и других правовых актов устанавливается главой девятнадцатой настоящего Статута.

4. Информационный материал о деятельности Сейма подготавливает и при необходимости предоставляет членам Сейма Информационно-аналитический отдел Канцелярии Сейма.

5. В целях более полного информирования общественности государственное предприятие издательство Сейма «Вальстибес жинёс» издает издание «Сеймо кроника». В ней представляются описание заседаний Сейма, перечень принятых законов, результаты голосования, резюме заявлений членов Сейма, распоряжения Председателя Сейма, решения Правления Сейма, комитетов и фракций, вновь зарегистрированные проекты правовых актов и другая важная информация о деятельности Сейма.

Ч а с т ь  V

З А К О Н О Д А Т Е Л Ь Н А Я   П Р О Ц Е Д У Р А

Глава девятнадцатая

РЕГИСТРАЦИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ

И ДРУГИХ АКТОВ СЕЙМА

Статья 135. Требования к представляемому для регистрации проекту

1. Проекты законов и других актов Сейма, а также законодательные предложения вносятся на рассмотрение Сейма институциями и лицами, обладающими в соответствии с Конституцией правом законодательной инициативы.

2. Вносимый на рассмотрение Сейма проект или предложение должны быть подписаны их инициаторами. В случае внесения законопроекта в Сейм гражданами Литовской Республики в соответствии с предоставленным Конституцией правом, он подписывается уполномоченными представителями инициаторов, а также к проекту прилагаются собранные подписи граждан.

3. Вместе с законопроектом представляется объяснительная записка, в которой указываются:

1) цели и задачи подготовленного проекта;

2) состояние на данный момент правовой регламентации рассмотренных в законопроекте вопросов;

3) предусматриваемые новые положения правовой регламентации, положительные качества заново регламентированных вопросов и ожидаемые позитивные результаты;

4) возможные отрицательные последствия принятого законопроекта и меры, к которым следует прибегнуть во избежание таких последствий;

5) инкорпорация закона в правовую систему, продолжающие действовать в этой области правовые акты (представляется перечень этих актов) и подлежащие обязательному изменению или отмене действующие правовые акты в связи с принятием вносимого проекта;

6) соответствие законопроекта положениям Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека, а также документам Европейского Союза;

7) если для реализации закона необходимы акты, дополняющие законы, - кто и когда должен их подготовить, проекты этих актов;

8) потребность в бюджетных средствах или их экономия при реализации закона (представление оценки на ближайшие годы и на дальнейшую перспективу);

9) оценки и заключения специалистов, поступившие в ходе подготовки законопроекта;

10) автор или группа авторов законопроекта, инициаторы законопроекта: институция, лица или уполномоченные представители граждан;

11) слова-ключи законопроекта, необходимые для включения данного проекта в компьютерную поисковую систему;

12) другие, по мнению инициаторов, необходимые обоснования и пояснения.

4. Инициаторы законопроектов к объяснительной записке прилагают сравнительный вариант проекта изменений закона, в котором излагается суть изменений. В тексте новой редакции статьи (ее части или пункта) изменения обозначаются, а слова, которые предлагается исключить, зачеркиваются тонкой линией. Если предлагается по существу изменить статью (ее часть или пункт), излагается текст бывшей редакции (зачеркнутый тонкой линией) и текст новой редакции статьи (ее части или пункта). Если предлагается признать утратившей силу всю статью (ее часть или пункт), в объяснениях указывается номер статьи (ее части или пункта), которую предлагается признать утратившей силу и излагается весь текст (зачеркнутый тонкой линией) этой статьи (ее части или пункта).

5. При необходимости вместе с законопроектом вносится проект закона или постановления о порядке осуществления данного закона.

6. Требования настоящей части, кроме касающихся объяснительной записки, применяются ко всем законопроектам и проектам других нормативных актов Сейма (далее в настоящей главе - законопроекты), за исключением предусмотренных настоящим Статутом специальных случаев.

Статья 136. Регистрация законопроекта и последующие действия

1. Все вносимые законопроекты и предложения регистрируются в реестре поступивших законопроектов и предложений Секретариата заседаний Сейма.

2. При регистрации заполняются стандартный титульный лист и формуляр проекта, указываются все авторы и инициаторы проекта, а также все представленные ими документы. Проект индексируется в соответствии с классификатором областей законодательства.

3. При обсуждении и дальнейшей разработке проекта в Секретариат заседаний представляются и им регистрируются все новые редакции проекта, представленные заключения, поправки и дополнения и делается отметка о том, кто их представил.

4. Все это оформляется в виде сопроводительного письма к законопроекту и раздается вместе с проектом и объяснительной запиской.

5. По зарегистрированному законопроекту Юридический департамент Канцелярии Сейма не позднее чем в течение 7 рабочих дней после его поступления дает заключения, не противоречит ли данный проект действующему законодательству и соответствует ли он правилам юридической техники, а также отвечает ли объяснительная записка требованиям части 3 статьи 135 настоящего Статута. В случае большого объема проекта канцлер Сейма вправе продлить этот срок.

6. Зарегистрированный законопроект вместе с заключениями Юридического департамента передается канцлеру Сейма.

7. Если законопроект вносится членами Сейма, Президентом Республики или гражданами, он направляется в Бюро по европейскому праву при Правительстве, которое не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня поступления дает заключения, соответствует ли данный проект праву Европейского Союза. В случае большого объема проекта канцлер Сейма вправе продлить этот срок, однако не более чем на один месяц.

8. Законопроект вместе с объяснительной запиской, заключениями Юридического департамента и Бюро по европейскому праву при Правительстве канцлером Сейма не позднее чем в течение 3 рабочих дней передается Председателю Сейма, комитетам, фракциям, Правительству, Канцелярии Президента Республики, а при необходимости - и соответствующим самоуправлениям.

9. О законопроекте также информируются члены Сейма в изданиях «Сеймо кроника» и «Вальстибес жинёс».

10. Законопроекты и проекты других правовых актов вместе с объяснительной запиской раздаются членам Сейма не позднее чем за 1 рабочий день до их представления на заседании Сейма.

Статья 137. Одновременное рассмотрение нескольких законопроектов и      альтернативные проекты

1. При внесении законопроекта вместе с поправками к Конституции оба проекта могут рассматриваться одновременно, однако в первую очередь проводится голосование по поправкам к Конституции с соблюдением процедуры внесения изменений в Конституцию.

2. Одновременно также рассматриваются законопроекты о внесении изменений, дополнений в другие законы или об отмене законов, необходимые в связи с принятием предлагаемого законопроекта.

3. При поступлении нескольких альтернативных проектов одного и того же закона в комитете Сейма и в ходе рассмотрения на заседании Сейма они обсуждаются одновременно и выбирается один из них.

Статья 138.      Предварительные заключения комитета Сейма и Правительства                                          по законопроекту

1. Председатель Сейма, Правление Сейма могут передать законопроект в один из комитетов на предварительное рассмотрение и подготовку заключений по этому проекту.

2. При необходимости Председатель Сейма, Правление Сейма по собственной инициативе или по предложению комитета могут попросить Правительство дать свои заключения по рассматриваемому проекту.

3. Правительство свои заключения в данном и других случаях представляет Сейму в течение 2 недель.

Статья 139. Обстоятельства, при которых законопроект не вносится на         рассмотрение Сейма

1. Канцлер Сейма не вносит на рассмотрение Сейма законопроекты, если Комитетом по вопросам права и правопорядка выносится заключение об их несоответствии Конституции и если не представлен в установленном порядке проект поправок к Конституции.

2. В случае отклонения Сеймом представленного законопроекта или другого законопроекта аналогичного содержания в течение последних 6 месяцев такой проект также не принимается на повторное рассмотрение.

3. Законопроекты, исходящие от субъектов, не обладающих правом законодательной инициативы, регистрируются, но на рассмотрение не передаются, однако с ними ознакамливаются соответствующие комитеты.

4. Во всех этих случаях после согласования с соответствующим комитетом проект с визой канцлера Сейма возвращается в Секретариат заседаний, где заносится в реестр отклоненных законопроектов и предложений и передается в Архив Сейма. Об этом должно быть объявлено в издании «Сеймо кроника» и сообщено предъявителю.

5. Если законопроект в Сейм вносится гражданами, канцлер Сейма обязан этот проект внести на рассмотрение Сейма, невзирая на перечисленные в настоящей статье требования.

Статья 140. Право инициаторов на отзыв законопроекта

1. Инициаторы законопроекта до рассмотрения на заседании Сейма вправе отозвать проект. Об этом решении они сразу же извещают в письменном виде канцлера Сейма, а канцлер - Сейм.

2. Отозванный законопроект с визой канцлера Сейма возвращается в Секретариат заседаний, где включается в реестр отозванных проектов и предложений и передается в Архив Сейма.

3. Однако если отозванный инициаторами законопроект не позднее чем на следующий день официально поддерживается и вносится другим обладающим правом законодательной инициативы субъектом, процедура рассмотрения такого проекта продолжается. Это положение не применяется в отношении законопроектов, которые вносятся Президентом Республики или Правительством.

Глава двадцатая

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ И ПРОЕКТОВ ДРУГИХ

АКТОВ СЕЙМА НА ЗАСЕДАНИИ СЕЙМА

Статья 141. Процедура представления проекта

1. Законопроект или проект другого акта Сейма на заседании Сейма представляется инициатором проекта (членом Сейма, членом Правительства, представителем Президента Республики или представителем граждан), который дает краткую (до 10 минут) характеристику проекта и отвечает на вопросы членов Сейма (до 10 минут).

2. Затем председательствующий на заседании ознакамливает с заключениями Юридического департамента Канцелярии Сейма, а также, если имеются, с заключениями комитетов Сейма, Правительства и Бюро по европейскому праву и ставит предложения на голосование.

Статья 142. Проекты, которые вносятся гражданами

Законопроект, который вносится гражданами, должен быть представлен на заседании Сейма не позднее чем в течение недели после его регистрации во время сессии Сейма, а в случае его регистрации между сессиями Сейма - на первом заседании следующей сессии.

Статья 143. Решения по представленному проекту

1. По представленному законопроекту или проекту другого акта Сейма Сейм принимает одно из следующих решений:

1) начать процедуру рассмотрения проекта;

2) отложить процедуру представления проекта и указать инициаторам, какие действия они должны совершить до повторного представления проекта в Сейме;

3) отклонить проект с указанием мотивов.

2. Если Сейм принимает решение о начале процедуры рассмотрения, тогда может решаться вопрос об опубликовании этого закона для обсуждения общественностью.

3. Все решения в ходе представления и рассмотрения законопроекта на заседании Сейма принимаются простым большинством голосов от числа участвовавших в голосовании, за исключением решений об отклонении проекта или его опубликовании для обсуждения общественностью, которые принимаются, если принявшее их большинство составляет не менее 1/4 от общего числа членов Сейма.

4. Если Сейм принимает решение о начале процедуры рассмотрения, тогда может решаться вопрос о применении порядка срочного рассмотрения или порядка особо срочного рассмотрения.

5. Применение порядка срочного и особо срочного рассмотрения определено главой двадцать четвертой настоящего Статута.

Статья 144. Последующие действия после принятия решения о начале          процедуры рассмотрения проекта

1. Процедура рассмотрения проекта состоит из следующих стадий: рассмотрение в основном комитете, рассмотрение на заседании Сейма и принятие проекта.

2. После принятия решения о начале процедуры рассмотрения проекта Сейм на том же заседании должен назначить предварительную дату его рассмотрения на заседании Сейма (не ранее чем через неделю и не позднее чем до завершения сессии), основной комитет и дополнительные комитеты для дальнейшего рассмотрения или доработки проекта. Предложения относительно предварительной даты рассмотрения на заседании Сейма, основного комитета и дополнительных комитетов обсуждаются и вносятся Сейму на утверждение Собранием старост.

Статья 145. Обязательные заключения по законопроекту

Если для осуществления закона будут необходимы средства, связанные с коррекцией государственного бюджета, в ходе дальнейшего рассмотрения проекта должны быть представлены предложения инициаторов проекта, а также заключения Комитета по бюджету и финансам и Правительства относительно возможных источников этих средств, а также должен быть представлен и рассмотрен законопроект о внесении изменений в закон о государственном бюджете.

Статья 146. Законопроекты, выносимые на референдум

В случае образования инициативной группы по объявлению референдума относительно положений закона после подтверждения того, что собрано необходимое количество подписей, во время сессии этот вопрос рассматривается на ближайшем заседании Сейма. Для участия в нем приглашаются представители инициаторов референдума.

Глава двадцать первая

РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА

В ОСНОВНОМ КОМИТЕТЕ

Статья 147. Подготовка основного комитета к рассмотрению законопроекта

1. Комитет, назначенный Сеймом в качестве основного комитета для рассмотрения законопроекта, в отношении которого начата процедура рассмотрения, не позднее чем в течение недели должен на своем заседании обсудить свою готовность к рассмотрению проекта в комитете.

2. Для этого комитет должен назначить ответственных членов комитета - разработчиков заключений комитета (как правило, одного от большинства Сейма, одного от меньшинства Сейма), предусматривается, мнения каких экспертов должны быть обязательно заслушаны, можно обратиться с просьбой о дополнительных заключениях других комитетов или государственных институций, предусматривается срок представления комитету замечаний, предложений и поправок заинтересованными лицами, срок, когда разработчики заключений обязаны комитету представить первый проект заключений, могут быть приняты другие подготовительные решения.

3. Лица, имеющие право законодательной инициативы, замечания и предложения могут подать не менее чем за 2 часа до заседания основного комитета, на котором начинается обсуждение проекта заключений комитета.

4. Если основной комитет принимает решение о возвращении законопроекта инициаторам на доработку, лица, имеющие право законодательной инициативы, замечания и предложения могут подать в том же порядке и к доработанному законопроекту.

5. Если комитет принимает решение о доработке проекта, для этой цели может быть образована рабочая группа.

6. Вопросы готовности к рассмотрению проекта, при необходимости, комитетом могут быть обсуждены и на других заседаниях.

7. Основной комитет обязан в установленном Правлением Сейма порядке опубликовать в печати информацию о сроках, когда комитет ожидает представления предложений и замечаний от заинтересованных лиц и каким образом можно ознакомиться с текстом законопроекта. Основной комитет должен разослать проект заинтересованным государственным институциям, а при необходимости - и общественным организациям, самоуправлениям, политическим партиям и организациям с тем, чтобы они могли представить свои оценки. Правление Сейма или Собрание старост может установить, каким институциям или лицам проект дожен быть направлен в обязательном порядке либо может освободить основной комитет от установленных настоящей частью обязанностей основного комитета.

8. Все поступившие по проекту закона материалы оцениваются и обобщаются основным комитетом.

9. Если законопроект опубликован для обсуждения общественностью, поступившие предложения передаются в основной комитет.

Статья 148. Слушания в комитете во время обсуждения законопроекта

1. После истечения срока представления замечаний и предложений по законопроекту все поступившие от заинтересованных лиц и экспертов замечания могут быть рассмотрены на слушаниях в основном комитете, для участия в которых приглашаются все лица, внесшие замечания и предложения. Слушания организуются разработчиками заключений комитета. Результаты рассмотрения фиксируются в проекте заключений.

2. По завершении в слушаниях рассмотрения замечаний и предложений заинтересованных лиц и экспертов, если поступило много замечаний, предложений и поправок от лиц, имеющих право законодательной инициативы, могут быть назначены слушания комитета, на которых обсуждаются замечания и предложения по законопроекту, представленные назначенными Сеймом дополнительными комитетами Сейма, членами Сейма, Правительством и Президентом Республики. Эти замечания и предложения их авторы должны представить не позднее чем за 2 часа до заседания этого комитета.

3. Во время обсуждения законопроекта в комитете слушания могут не проводиться, если замечаний и поправок поступило немного, однако в таком случае все авторы замечаний и поправок должны приглашаться на заседание комитета, на котором законопроект рассматривается в соответствии со статьей 149 настоящего Статута.

Статья 149. Рассмотрение законопроекта на заседании основного комитета

1. Не позднее чем за 3 рабочих дней до рассмотрения законопроекта на заседании Сейма законопроект и проект заключений комитета должны быть обсуждены в основном комитете. О времени и месте такого рассмотрения должно быть публично сообщено членам Сейма, Правительству и Канцелярии Президента Республики не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания комитета. В это же время Секретариату заседаний должен быть представлен доработанный на основе результатов обсуждения на слушаниях разработчиками заключений комитета и подписанный ими законопроект и проект заключений комитета, в котором указываются поправки и предложения, поступившие от дополнительных комитетов, экспертов, заинтересованных лиц и лиц, имеющих право законодательной инициативы, поправки и предложения, которые были учтены и которые не были учтены и почему, а также каким образом предлагается изменять законопроект.

2. На заседании комитета рассматриваются только те предложения и замечания лиц, имеющих право законодательной инициативы, по законопроекту, которые были представлены не позднее чем за 2 часа до заседания комитета.

3. На рассмотрение в основном комитете приглашаются представители инициаторов проекта и представители подготавливающих заключения дополнительных комитетов, утвержденные комитетом эксперты, лица, имеющие право законодательной инициативы и внесшие поправки к законопроекту. На заседании комитета им должно быть предоставлено слово.

4. На заседании комитета выступать по обсуждаемому законопроекту разрешается и другим присутствующим членам Сейма.

5. На заседание могут быть приглашены представители и других заинтересованных государственных институций, самоуправлений, политических партий и организаций, а также общественных организаций. Им с согласия председательствующего на заседании может быть предоставлено слово.

6. Если основной комитет в течение установленного срока не успевает рассмотреть законопроект, относительно продления срока он должен обратиться в Собрание старост.

Статья 150. Решения основного комитета

1. Во время обсуждения в основном комитете должно быть принято одно из следующих вносимых на рассмотрение проекта на заседании Сейма решений:

1) одобрить представленный инициаторами или доработанный комитетом законопроект и заключения комитета;

2) одобрить или не одобрить представленные имеющими законодательную инициативу лицами поправки к законопроекту (одобренные поправки включаются в доработанный комитетом законопроект; все поступившие от данных лиц поправки включаются в заключения комитета);

3) сделать перерыв в обсуждении законопроекта в комитете и вернуть законопроект и проект заключений на доработку разработчикам заключений, которые должны совершить указанные комитетом действия;

4) опубликовать проект для обсуждения общественностью;

5) вернуть проект инициаторам на доработку;

6) отклонить проект.

2. В случае принятия основным комитетом решения о возврате инициаторам проекта на доработку или об отклонении проекта данный комитет все равно должен представить свои заключения Сейму.

3. Если на рассмотрение комитета было представлено несколько альтернативных проектов, комитет на одном из ближайших заседаний принимает решение относительно того, какой из альтернативных проектов одобрить и приступить к процедуре его обсуждения в комитете.

4. После обсуждения в основном комитете утвержденный комитетом проект и заключения комитета передаются в Отдел документации Канцелярии Сейма на редактирование. Отредактированный текст проекта согласовывается с представителями его инициаторов и комитетов (разработчиками заключений).

5. Во время обсуждения на заседании основного комитета, по возможности, осуществляется звукозапись, а выступления протоколируются.

6. Если при рассмотрении проекта в основном комитете не менее трех членов Сейма выражают несогласие с решением большинства, они могут представить Сейму свое особое мнение, которое должно быть включено в заключения комитета и рассмотрено в качестве альтернативы во время обсуждения на заседании Сейма.

Глава двадцать вторая

РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА НА ЗАСЕДАНИИ СЕЙМА

Статья 151. Порядок рассмотрения законопроекта

1. Законопроект и заключения комитета раздаются членам Сейма не позднее чем за 2 рабочих дня до начала заседания Сейма, на котором рассматривается данный проект.

2. Во время рассмотрения на заседании Сейма обсуждаются целесообразность, концепция законопроекта, основные положения и принципы проекта, а также представляются все поступившие в основной комитет поправки и дополнения имеющих право законодательной инициативы лиц, а также поправки, представленные к утвержденному комитетом законопроекту не позднее чем за 24 часа до предусмотренного для обсуждения законопроекта повесткой заседания Сейма времени Президентом Республики, Правительством или членом Сейма. Во время рассмотрения законопроекта на заседании Сейма относительно этих поправок и дополнений выносится решение Сейма.

3. На заседании Сейма рассмотрение законопроекта проводится в следующем порядке:

1) доклад основного рассматривающего законопроект комитета, в ходе которого представляются заключения комитета о результатах рассмотрения проекта в основном комитете;

2) голосование в случае, если основной комитет предлагает проект возвратить его инициаторам или отклонить. Если Сеймом не одобряется предложение основного комитета, Сейм может назначить другой основной комитет или создать специальную комиссию Сейма для доработки проекта. В таком случае данная комиссия выполняет функции основного комитета и работает в соответствии с порядком работы такого комитета. В случае принятия решения о назначении другого основного комитета или создании специальной комиссии Сейма для доработки проекта наряду с этим должно быть принято протокольное постановление Сейма, в котором должны быть сформулированы основные положения по поводу того, какие поправки основной комитет или специальная комиссия должны внести в проект. Проект такого протокольного постановления должен представить член Сейма, который вносит предложение о передаче проекта на доработку другому основному комитету;

3) доклады представителей инициаторов альтернативных проектов, если таковые имеются;

4) содоклады других комитетов;

5) общие прения по обсуждению основных положений законопроекта - выступления членов Правительства, других комитетов, фракций и отдельных членов Сейма;

6) по окончании общих прений, если авторы альтернативного проекта не согласны с решением основного комитета о неодобрении альтернативного проекта, проведение голосования относительно одобрения решения комитета;

7) также, если этого требует член Сейма, по окончании общих прений проведение голосования относительно одобрения утвержденного основным комитетом законопроекта;

8) в случае неодобрения Сеймом представленного основным комитетом проекта или если Сейм принимает решение об одобрении альтернативного проекта, который не одобрен основным комитетом, делается перерыв в обсуждении на заседании Сейма и проект либо возвращается на доработку тому же основному комитету, либо Сейм может назначить другой основной комитет или создать специальную комиссию Сейма для редактирования законопроекта. Данная комиссия в таком случае выполняет функции основного комитета и работает в соответствии с порядком работы такого комитета;

9) рассмотрение и принятие решений относительно поправок и дополнений к законопроекту, которые в ходе рассмотрения в основном комитете были представлены имеющими право законодательной инициативы лицами и которые не были одобрены основным комитетом;

10) рассмотрение и принятие решений относительно поправок и дополнений к законопроекту, которые не позднее чем за 24 часа до рассмотрения проекта на заседания Сейма были внесены Президентом Республики, Правительством или членом Сейма, если вносимая им поправка или дополнение на заседании Сейма поддерживается не менее чем 10 членами Сейма.

4. Отведенное в повестке заседания Сейма на проведение общих прений время делится пропорционально между представителями фракций Сейма. В случае неиспользования до конца представителями фракций Сейма своего времени в прениях, прения завершаются ранее предусмотренного срока.

Статья 152. Внесение поправок к законопроекту и их принятие в ходе          рассмотрения на заседании Сейма

1. Все предлагаемые поправки, исключения и дополнения к законопроекту Президент Республики, Правительство или член Сейма должны вручить Секретариату заседаний не позднее чем за 24 часа до предусмотренного в повестке заседания времени начала рассмотрения проекта.

2. Секретариатом заседаний поправки к законопроекту передаются в основной рассматривающий закон комитет, размножаются и раздаются всем членам Сейма. Также раздаются и заключения основного комитета, в которых должно быть указано, какие другие поправки или дополнения имеющих право законодательной инициативы лиц были представлены во время рассмотрения проекта в основном комитете и какие из этих поправок или дополнений в ходе обсуждения в комитете не были одобрены.

3. Если в установленном частью 1 настоящей статьи порядке получены новые поправки, дополнения или исключения, которые не были до этого рассмотрены основным комитетом, до обсуждения законопроекта на заседании Сейма должно быть проведено заседание основного комитета, на котором должны быть рассмотрены поступившие предложения.

4. Во время рассмотрения проекта на заседании Сейма новые поправки, дополнения или исключения не могут вноситься и приниматься, за исключением редакционных поправок, которые не обсуждаются и не ставятся на голосование, а только в письменном виде представляются основному рассматривающему законопроект комитету.

5. Поправки и дополнения членов Сейма, представленные в установленном частью 1 настоящей статьи порядке, председательствующим на рассмотрение не вносятся и на голосование не ставятся, если на заседании после их объявления председательствующим их поддерживает менее 10 членов Сейма.

6. Во время рассмотрения поправок и дополнений на заседании Сейма разрешается выступать только авторам поправок и дополнений (до 2 минут по каждому предложению, за исключением упоминаемых в части 5 настоящей статьи предложений), докладчику и по мотивам голосования, докладчику вопросы не задаются.

7. Выступивший относительно поправки или дополнения их автор не имеет права выступать по мотивам голосования.

8. Поправки к отдельной статье закона рассматриваются и принимаются в следующем порядке:

1) докладчиком оглашаются поступившие в письменном виде предложения относительно изменения статьи в целом, внесения изменений в некоторые положения статьи, дополнения статьи, исключения некоторых положений статьи; также каждое из них может быть кратко прокомментировано (до 2 минут);

2) решения по представленным предложениям принимаются путем проведения голосования. При наличии относительно одной и той же статьи нескольких предложений голосование проводится согласно указанной в пункте 1 настоящей части очередности предложений, а в указанной очередности - в соответствии с порядком внесения предложений. Голосование по внесению дополнений или изменений в поправку проводится до голосования по самой поправке;

3) предъявитель может до голосования отозвать свое предложение;

4) предложения, противоречащие ранее принятым, председательствующим на голосование не ставятся;

5) в случае объявления докладчиком о том, что основной комитет рассмотрел предложение и его принимает, голосование по нему можно не проводить при отсутствии возражений со стороны членов Сейма;

6) проводится голосование по статье в целом.

9. Внесенные дополнительные статьи законопроекта рассматриваются и принимаются в том же порядке, что и все остальные поправки или дополнения к законопроекту.

Статья 153. Решения Сейма после рассмотрения законопроекта на заседании             Сейма

После рассмотрения Сейм принимает решение:

1) одобрить утвержденный комитетом законопроект с принятыми на заседании Сейма поправками и назначить дату принятия закона не ранее чем через 2 рабочих дня;

2) опубликовать проект для обсуждения общественностью. В таком случае процедура повторяется начиная с рассмотрения в основном комитете;

3) вернуть проект в основной комитет на доработку. В случае принятия данного решения наряду с ним должно быть принято протокольное постановление Сейма, в котором должны быть сформулированы основные положения по поводу того, какие поправки основной комитет должен внести в проект. Проект такого протокольного постановления должен представить член Сейма, который вносит предложение о возврате проекта в основной комитет на доработку. В данном случае процедура повторяется начиная с рассмотрения в основном комитете. Такое решение в ходе рассмотрения проекта может быть принято только один раз;

4) сделать перерыв в рассмотрении проекта, если обсуждение не завершается на этом же заседании или если выясняется, что для рассмотрения закона членам Сейма требуется дополнительная информация, либо в установленном статьей 109 настоящего Статута порядке;

5) вернуть проект инициаторам на существенную доработку. В таком случае процедура рассмотрения законопроекта повторяется начиная от его представления на заседании Сейма;

6) отклонить проект и при необходимости поручить разработать новый.

Статья 154. Дополнительные перерывы в ходе рассмотрения законопроекта

1. По требованию докладчика, если он считает, что для согласования принятых поправок и дополнений необходимо еще одно заседание основного комитета, после проведения голосования по всем поправкам и дополнениям может быть сделан перерыв в рассмотрении, однако не более чем до ближайшего дня заседаний Сейма.

2. После перерыва обсуждаются внесенные комитетом изменения и дополнения, которые не должны противоречить сути уже принятых поправок, и они ставятся на голосование. В ходе данного рассмотрения другие предложения по внесению изменений и дополнений не принимаются.

3. Если в ходе рассмотрения законопроекта в Сейме были приняты поправки, которые упразднили статьи, определяющие принципы и структуру закона, а также отдельные его главы или разделы, докладчик до окончания рассмотрения на заседании Сейма может предложить отложить проект на доработку.

4. В случае принятия Сеймом этого преложения процедура повторяется начиная с рассмотрения законопроекта в основном комитете. Такой возможностью в ходе рассмотрения законопроекта можно воспользоваться только один раз.

Глава двадцать третья

ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА НА ЗАСЕДАНИИ СЕЙМА

Статья 155. Внесение поправок и дополнений к законопроекту

1. Основной комитет для принятия Сеймом обязан представить заново отредактированный Отделом документации Канцелярии Сейма законопроект, а также и новые заключения Юридического департамента Канцелярии Сейма по этому проекту. Проекты этим отделам должны быть переданы не позднее чем за 3 рабочих до их принятия.

2. По важным причинам канцлер Сейма может разрешить не соблюдать требования части 1 настоящей статьи.

3. Отредактированный законопроект и заключения Юридического департамента Канцелярии Сейма должны быть розданы членам Сейма и вручены Правительству, Канцелярии Президента Республики не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания.

4. Во время процедуры принятия рассматриваются только те поправки, дополнения и исключения, которые на заседании после их объявления председательствующим поддерживаются не менее 1/5 членов Сейма. Все предлагаемые поправки, дополнения к законопроекту, также исключения имеющих право законодательной инициативы лиц должны быть вручены Секретариату заседаний не позднее чем за 24 часа до предусмотренного в повестке заседания времени начала процедуры принятия закона.

5. Секретариатом заседаний поправки, дополнения и исключения передаются в основной рассматривающий законопроект комитет, размножаются и раздаются всем членам Сейма.

6. Если в установленном частью 4 настоящей статьи порядке поступили новые поправки, дополнения и исключения, которые не были до этого рассмотрены основным комитетом, до обсуждения законопроекта на заседании Сейма должно быть проведено заседание основного комитета, на котором должны быть рассмотрены поступившие предложения.

7. Во время процедуры принятия новые поправки, дополнения или исключения, не отвечающие требованиям части 4 настоящей статьи, не принимаются.

Статья 156. Порядок принятия законопроекта

1. Во время процедуры принятия докладчик кратко характеризует поступившие дополнительные предложения и поправки с указанием их предъявителей.

2. Затем проводится голосование по отдельным частям законопроекта. Если Сейм не принимает иное решение, статьи принимаются в порядке очередности.

3. Статьи, определяющие принципы и структуру законопроекта, председательствующим на заседании могут быть поставлены на голосование в первую очередь.

4. Статьи, по которым не имеется никаких предложений, могут приниматься без голосования, если против этого не возражает ни один член Сейма. В других случаях голосование проводится по каждой статье.

5. Новые поправки, дополнения и исключения, представленные в установленном частью 4 статьи 155 порядке, председательствующим на голосование не ставятся, если на заседании после их объявления председательствующим они поддерживаются менее чем 1/5 членов Сейма.

6. Во время принятия поправок и дополнений разрешается выступать только авторам поправок и дополнений (до 2 минут по каждому преложению, за исключением упоминаемых в части 5 настоящей статьи предложений), докладчику и по мотивам голосования, докладчику вопросы не задаются.

7. Выступивший относительно поправки или дополнения их автор не имеет права выступать по мотивам голосования.

Статья 157. Процедура принятия отдельной статьи законопроекта

1. Отдельная статья законопроекта рассматривается и принимается в следующем порядке:

1) докладчиком оглашаются поступившие в письменном виде предложения - относительно изменения статьи в целом, внесения изменений в некоторые положения статьи, дополнения статьи, исключения некоторых положений статьи; также каждое из них может быть кратко прокомментировано (до 2 минут);

2) решения по представленным предложениям принимаются путем проведения голосования. При наличии относительно одной и той же статьи нескольких предложений голосование проводится согласно указанной в пункте 1 настоящей статьи очередности предложений, а в указанной очередности - в соответствии с порядком внесения предложений. Голосование по внесению дополнений или изменений в поправку проводится до голосования по самой поправке;

3) предъявитель может до голосования отозвать свое предложение;

4) предложения, противоречащие ранее принятым или аналогичные ранее отклоненным предложениям, председательствующим на голосование не ставятся;

5) в случае объявления докладчиком о том, что основной комитет рассмотрел предложение и его принимает, голосование по нему можно не проводить при отсутствии возражений со стороны членов Сейма;

6) проводится голосование по статье в целом.

2. Внесенные дополнительные статьи законопроекта рассматриваются и принимаются в том же порядке, как и все остальные статьи законопроекта.

Статья 158. Перерывы в ходе принятия законопроекта

1. По требованию докладчика, если он считает, что для согласования принятых предложений необходимо еще одно заседание основного комитета, после проведения голосования по всем статьям может быть сделан перерыв в процедуре принятия, однако не дольше чем до ближайшего дня заседаний Сейма.

2. После перерыва обсуждаются внесенные комитетом изменения и дополнения, которые не должны противоречить сути уже принятых статей, и они ставятся на голосование. В ходе данного рассмотрения другие предложения по внесению изменений и дополнений не принимаются.

3. Если в ходе процедуры принятия законопроекта в Сейме не были приняты статьи, определяющие принципы и структуру закона, докладчик до окончания рассмотрения на заседании Сейма, может предложить отложить проект на доработку.

4. В случае принятия Сеймом этого преложения процедура повторяется начиная с рассмотрения законопроекта в основном комитете. Такой возможностью в ходе процедуры принятия законопроекта можно воспользоваться только один раз.

5. Если во время принятия законопроекта в ходе голосования по статьям проекта закона о налогах или других законов, которые регламентируют налоги либо вследстие которых могут в значительной степени измениться доходы государства, член Правительства, уполномоченное Правительством лицо потребует, в процедуре принятия закона делается перерыв до ближайшего дня заседаний Сейма. При продолжении процедуры принятия законопроекта повторяется процедура принятия последней до объявления перерыва статьи.

6. Если при рассмотрении законопроекта он изменяется так, что его положения могут не соответствовать праву Европейского Союза, основной комитет может попросить Бюро по европейскому праву при Правительстве представить новое заключение.

7. В ходе принятия закона до голосования по закону в целом должен быть сделан перерыв, если не представлены и не рассмотрены в Сейме проекты закона или постановления об осуществлении закона, а также проекты о внесении изменений, дополнений или отмене других законов или их статей, связанных с принимаемым законом, если Сейм решил, что эти правовые акты следует принять.

Статья 159. Голосование по закону в целом

1. Во время принятия закона предложения об отклонении проекта не принимаются. Он считается отклоненным, если не собирает необходимое число голосов.

2. После обсуждения всех статей законопроекта проводится голосование по законопроекту в целом.

3. В случае непринятия законопроекта Сейм может поручить инициаторам проекта или основному комитету подготовить новый проект.

4. При необходимости во время принятия закона рассматриваются и принимаются закон или постановление об осуществлении закона, а также законы о внесении изменений, дополнений или отмене других законов или их статей, связанных с принимаемым законом.

Статья 160. Задержание подписания закона

1. До передачи принятого закона на подпись Президенту Республики Председатель Сейма, комитет или не менее 1/5 членов Сейма могут с мотивированным письмом обратиться в Сейм по поводу допущенных, по их мнению, при принятии этого закона нарушений Статута Сейма.

2. В случае получения такого обращения Комиссия по этике и процедурам не позднее чем в течение 5 рабочих дней должна представить Сейму заключения и предложения.

3. До представления Комиссией по этике и процедурам своих заключений Председатель Сейма не передает закон на подпись Президенту Республики.

4. При констатации Комиссией по этике и процедурам имевшего место грубого нарушения процедуры законодательства или иного важного положения настоящего Статута, что и обусловило решение Сейма, Сейм проводит голосование относительно признания закона утратившим силу или оставления в силе оспариваемого закона.

5. Если Сейм в таком случае признает оспариваемый закон утратившим силу, рассмотрение проекта этого закона, как правило, повторяется начиная с момента совершения нарушения.

Статья 161. Внесение отклоненного проекта

Если законопроект на любой из стадий рассмотрения отклоняется, он может быть вновь предложен не ранее чем через 6 месяцев со дня отклонения проекта.

Глава двадцать четвертая

РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА В СРОЧНОМ

И ОСОБО СРОЧНОМ ПОРЯДКЕ

Статья 162. Предложение о рассмотрении в срочном порядке

1. В срочном порядке рассматриваются проекты постановлений Сейма, а в случае принятия такого решения Сеймом - и проекты законов.

2. Право на внесение предложения о применении такого порядка рассмотрения посредством мотивированного представления имеют Президент Республики, Председатель Сейма, лидер оппозиции Сейма, Правление Сейма, основной комитет, фракция или Правительство.

3. Решение о рассмотрении законопроекта в срочном порядке может быть принято во время процедуры представления или рассмотрения законопроекта на заседании Сейма большинством участвовавших в голосовании членов Сейма, если оно превышает 1/5 от общего числа членов Сейма.

Статья 163. Рассмотрение в срочном порядке

1. При применении срочного порядка рассмотрения сокращается срок между стадиями рассмотрения проекта: рассмотрением в основном комитете, рассмотрением на заседании Сейма, принятием; а также сокращаются и другие установленные настоящим Статутом сроки, связанные с законодательством.

2. Эти промежутки времени должны быть не менее 1 рабочего дня.

3. Конкретные сроки устанавливаются Сеймом в каждом отдельном случае, однако во всех случаях рассматриваемый проект членам Сейма должен быть роздан не позднее чем за 1 день до заседания, на котором он будет приниматься.

Статья 164. Рассмотрение в особо срочном порядке

1. По предложению Президента Республики, Председателя Сейма или Правительства посредством мотивированного представления проекты законов и постановлений Сейма могут рассматриваться в особо срочном порядке.

2. Решение о применении особо срочного порядка рассмотрения принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Сейма, если оно превышает 1/4 от общего числа членов Сейма.

3. В соответствии с особо срочным порядком рассмотрения после процедуры представления, если проект роздан членам Сейма и соблюдены требования главы девятнадцатой настоящего Статута, можно сразу же приступить к процедуре принятия, а требования статьи 155 не применяются, однако все вносимые имеющими право законодательной инициативы лицами поправки должны быть представлены в письменном виде не позднее чем за 2 часа до начала процедуры принятия.

4. Решение о применении особо срочного порядка рассмотрения может быть принято во время процедуры представления или рассмотрения проекта на заседании Сейма.

Глава двадцать пятая

РАССМОТРЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ СЕЙМА ВОЗВРАЩЕННОГО

ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ ЗАКОНА

Статья 165. Решения Сейма относительно возвращенного Президентом         Республики закона

1. Если на основании части 1 статьи 71 Конституции Президент Республики возвращает в Сейм на повторное рассмотрение принятый Сеймом закон, Председатель Сейма информирует об этом Сейм на ближайшем заседании.

2. Не позднее чем на следующий день заседаний Сейм путем голосования должен решить вопрос, либо рассмотреть возвращенный закон заново, либо считать закон непринятым.

3. В последнем случае Сейм может поручить одному из комитетов подготовить новый законопроект или образовать для этой цели рабочую группу. Перед голосованием можно выступать только по мотивам голосования (два - «за», два - «против»).

4. Если принимается решение о рассмотрении возвращенного закона заново, на этом же заседании Сейм должен назначить дату рассмотрения на заседании Сейма. Это рассмотрение должно состояться не позднее чем через неделю.

Статья 166. Рассмотрение возвращенного закона

1. Во время рассмотрения возвращенного закона на заседании Сейма заслушиваются доклады основного и дополнительных комитетов, а также проводятся общие прения.

2. После обсуждения на том же заседании Сейма проводится принятие повторно рассмотренного Сеймом закона.

Статья 167. Принятие возвращенного закона

1. Во время процедуры принятия возвращенного закона в первую очередь на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом без изменений.

2. Повторно рассмотренный Сеймом закон считается принятым, если за него проголосовало более половины, за конституционный закон - не менее 3/5 от общего числа членов Сейма.

3. Если закон без изменений не принят, проводится голосование по принятию закона со всеми вносимыми Президентом Республики поправками и дополнениями.

4. В таком случае повторно рассмотренный закон считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Сейма, а за конституционный закон - более половины от общего числа членов Сейма.

Глава двадцать шестая

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ

Статья 168. Конституционные законы

1. Конституционными законами считаются:

1) указанные в статье 150 Конституции законы, а также поправки к Конституции. Порядок их рассмотрения и принятия устанавливается главой ХIV Конституции, а также настоящей главой Статута;

2) непосредственно указанные в Конституции законы и другие конкретизирующие конституционные нормы законы, указанные в законе о списке конституционных законов. Порядок их рассмотрения и принятия устанавливается статьей 69 Конституции и настоящей главой Статута.

2. Список конституционных законов устанавливается Сеймом большинством голосов 3/5 членов Сейма. В этот список также могут быть включены уже принятые законы, если Сейм придет к заключению, что они таковыми являются по своему содержанию и своей значимости.

Статья 169. Право на инициирование внесения изменений в Конституцию

1. Обсуждение в Сейме законопроекта о внесении изменений в Конституцию начинается только в тех случаях, если проект вносится группой членов Сейма в количестве не менее 1/4 от общего числа членов Сейма или не менее чем 300 тысячами избирателей, подтвердивших свое волеизъявление подписями под текстом предлагаемой поправки, за исключением предусмотренных Конституцией случаев, когда она может быть изменена только путем проведения референдума.

2. Во время чрезвычайного или военного положения Конституция исправлению не подлежит.

Статья 170. Рассмотрение конституционных законов

1. Проекты конституционных законов регистрируются, представляются, рассматриваются и принимаются в порядке, установленном главами девятнадцатой - двадцать пятой настоящего Статута, если иное не предусмотрено настоящей главой.

2. Эти проекты не могут рассматриваться в срочном или особо срочном порядке.

3. До начала рассмотрения такого проекта на заседании Сейма он должен быть рассмотрен в основном комитете не позднее чем за 10 дней и роздан членам Сейма, а также вручен Президенту Республики и Правительству не позднее чем за 7 дней.

4. После рассмотрения на заседании Сейма процедура принятия закона начинается не ранее чем через 10 дней.

5. Основным рассматривающим проекты конституционных законов комитетом является Комитет по вопросам права и правопорядка.

6. Запрещается ограничивать прения по рассматриваемому проекту конституционного закона, за исключением случаев, когда такое решение принимается большинством голосов не менее 1/3 от общего числа членов Сейма.

Статья 171. Порядок принятия конституционных законов

1. Проекты законов о внесении изменений в Конституцию рассматриваются и голосование по ним проводится в Сейме два раза, а между этими голосованиями должен делаться не менее чем 3-месячный перерыв.

2. Закон о внесении изменений в Конституцию считается принятым Сеймом, если во время каждого голосования за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа членов Сейма и если оба раза на голосование ставился один и тот же текст поправки.

3. Непринятая поправка к Конституции может вновь вноситься на рассмотрение Сейма не ранее чем через год.

4. Другие конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Сейма.

5. Поправки к таким конституционным законам или законы, которыми признаются утратившими силу либо изменяются действовавшие до этого законы, должны приниматься большинством голосов 3/5 от общего числа членов Сейма при одноразовом голосовании.

Глава двадцать седьмая

УТВЕРЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

Статья 172. Представление проекта государственного бюджета

1. Правительство, подготовив проект государственного бюджета на следующий год, не позднее чем до 17 октября представляет его в Сейм вместе с данными, на которых основывается данный проект.

2. Копии проекта государственного бюджета Секретариатом заседаний Сейма не позднее чем в течение трех дней передаются членам Правления Сейма, комитетам и фракциям, а также государственному контролеру.

3. На ближайшем заседании Сейма заслушивается доклад Правительства о проекте государственного бюджета.

4. Для дальнейшего рассмотрения проекта бюджета в комитетах и фракциях отводится не менее 15 дней. В это время очередные пленарные заседания Сейма не проводятся.

5. После процедуры представления на заседании Сейма Комитет по бюджету и финансам в установленном Правлением Сейма порядке сообщает в печати, до какого срока комитет от заинтересованных лиц ожидает предложений и замечаний по проекту государственного бюджета.

6. Поступившие предложения и замечания Комитетом по бюджету и финансам передаются в соответствующие комитеты по вопросам их компетенции, в которых эти предложения должны быть рассмотрены в установленном настоящим Статутом порядке.

Статья 173. Рассмотрение проекта государственного бюджета в комитетах

1. Комитеты рассматривают соответствующие их компетенции классификационные разделы проекта государственного бюджета, формулируют свои заключения и поправки и в срок до 10 ноября представляют их в Комитет по бюджету и финансам. Государственный контролер свое заключение по проекту государственного бюджета проедставляет в Комитет по бюджету и финансам до 15 ноября.

2. На заседания комитетов, на которых рассматривается проект государственного бюджета, приглашаются представители Правительства, других государственных институций, а также Комитета по бюджету и финансам.

3. Правительство, другие государственные институции обязаны представить комитетам данные, на которых основывается проект государственного бюджета.

Статья 174. Предложения по проекту государственного бюджета.

1. Комитеты, фракции и отдельные члены Сейма на всех стадиях обсуждения проекта государственного бюджета могут вносить предложения об увеличении предусмотренных проектом расходов только с обязательным указанием источников финансирования этих расходов.

2. Нельзя вносить предложения об уменьшении расходов, включенных в проект государственного бюджета в соответствии с законами, иными принятыми Сеймом нормативными актами и международными обязательствами Литовской Республики.

3. Для уменьшения таких расходов Сейм прежде всего должен внести изменения в соответствующие правовые акты.

Статья 175. Рассмотрение проекта государственного бюджета в Комитете по              бюджету и финансам

1. Комитет по бюджету и финансам по получении заключений других комитетов, мнений фракций, предлагаемых поправок совместно с представителями Правительства, фракций и других комитетов рассматривает проект государственного бюджета и формулирует свои заключения.

2. Комитет по бюджету и финансам обязан либо принять предлагаемые другим комитетом поправки к закону о государственном бюджете, если они соответствуют компетенции данного комитета, либо отклонить их с представлением мотивированного ответа.

3. Любой из комитетов Сейма вправе вносить предложения по корректировке также и статей государственного бюджета, не относящихся к его компетенции. В таком случае Комитет по бюджету и финансам не обязан давать мотивированный ответ комитету относительно принятия предлагаемых им поправок.

Статья 176. Первое чтение проекта государственного бюджета в Сейме

1. В срок до 25 ноября проект государственного бюджета должен быть рассмотрен на заседании Сейма.

2. На нем заслушивается доклад Комитета по бюджету и финансам, а также представляются заключения других комитетов, мнения и замечания фракций и отдельных членов Сейма, которые не получили одобрения Комитета по бюджету и финансам.

Статья 177. Второе чтение проекта государственного бюджета в Сейме

1. Не позднее чем в течение 15 дней после первого чтения проекта государственного бюджета назначается второе чтение, во время которого Правительство представляет исправленный в соответствии с поступившими предложениями и замечаниями проект.

2. В ходе заседания представитель Правительства сообщает о включенных в проект государственного бюджета и отклоненных предложениях и поправках комитетов, фракций и отдельных членов Сейма, а также мотивирует причины их отклонения, отвечает на вопросы членов Сейма.

3. После прений проводится голосование относительно назначения принятия закона об утверждении государственного бюджета на одном из ближайших заседаний Сейма.

4. До этого заседания представителю Правительства новые предложения и поправки вносятся в предусмотренном статьей 152 настоящего Статута порядке.

5. При наличии большого количества существенных замечаний по проекту государственного бюджета он может быть возвращен Правительству на доработку. Для этого отводится не более 10 дней с последующим возвратом к процедуре второго чтения.

Статья 178. Утверждение государственного бюджета

1. Альтернативные предложения и поправки, с которыми Правительство не согласно, но которые отвечают предусмотренным статьей 174 настоящей главы условиям, могут быть приняты только в случае, если за них проголосует более половины от общего числа членов Сейма.

2. После рассмотрения и принятия решений относительно предложений и поправок Сейм должен провести голосование по проекту государственного бюджета в целом.

3. Бюджет утверждается по показателям, установленным Законом Литовской Республики о бюджетном устройстве.

4. Одновременно утверждаются ассигнования согласно разделам классификации расходов бюджета. Эти ассигнования обязательны для всех исполнителей бюджета.

Статья 179.      Дополнительное рассмотрение в случае отклонения проекта государственного бюджета

1. В случае отклонения Сеймом проекта государственного бюджета не ранее чем через 5 дней и не позднее чем через 10 дней назначается еще одно рассмотрение, на котором представляется проект, доработанный Правительством согласно замечаниям комитетов, фракций и членов Сейма.

2. Рассмотрение проводится в порядке, предусмотренном статьей 177 настоящей главы.

3. В случае неутверждения государственного бюджета в срок его ежемесячные расходы в начале бюджетного года не могут превышать 1/12 расходов государственного бюджета за истекший год.

Статья 180. Внесение изменений в государственный бюджет

1. В течение бюджетного года Сейм может в государственный бюджет вносить изменения. Изменения вносятся в том же порядке, в каком он составляется, принимается и утверждается.

2. При необходимости Сейм может утвердить дополнительный бюджет.

3. При возникновении потребности в средствах, которые не могут быть выделены из резервного фонда Правительства, Правительство вносит в Сейм законопроект о внесении изменений в Закон о государственном бюджете. В нем указываются назначение и количество недостающих средств, а также источник их финансирования.

4. Комитеты, фракции или отдельные члены Сейма с соблюдением предусмотренных статьей 174 настоящей главы условий могут предложить законопроект о внесении изменений в некоторые расходы бюджета.

5. В этом случае закон принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Сейма при отсутствии возражений со стороны Правительства.

6. В противном случае для принятия закона необходимо более половины голосов от общего числа членов Сейма.

Глава двадцать восьмая

РАТИФИКАЦИЯ И ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ

ДОГОВОРОВ

Статья 181. Ратификация и денонсация международных договоров

1. Закон о ратификации международного договора принимается большинством голосов от присутствующих на заседании членов Сейма, однако не менее 2/5 от общего числа членов Сейма.

2. Закон о денонсации договора считается принятым, если за него проголосовало не менее 3/5 от общего числа членов Сейма.

3. Государственная граница может быть изменена только в соответствии с международным договором Литовской Республики, в случае его ратификации 4/5 от общего числа членов Сейма.

Глава двадцать девятая

ПРИНЯТИЕ РЕЗОЛЮЦИИ

Статья 182. Резолюция

1. Резолюция является ненормативным актом Сейма, принимаемым в целях подтверждения в письменном виде мнения Сейма по какому-либо важному для государства вопросу.

2. Другие ненормативные акты Сейма (обращения, декларации, ненормативные постановления и др.) принимаются так же, как и резолюции.

3. Право на инициирование резолюции имеют Президент Республики, Правительство, члены Сейма, комитеты и фракции.

4. Предложение о рассмотрении проекта резолюции может быть внесено во время обсуждения повестки заседаний на неделю или на день.

Статья 183. Представление и рассмотрение проекта резолюции

1. Текст проекта резолюции должен быть вручен членам Сейма не позднее чем за два часа до ее рассмотрения.

2. Во время обсуждения выступает и отвечает на вопросы представитель инициаторов проекта резолюции, а затем проводятся прения в общем порядке.

Статья 184. Решения Сейма после рассмотрения проекта резолюции

1. После рассмотрения проекта резолюции Сейм принимает следующее решение либо:

1) принять резолюцию без поправок. Данное предложение не может быть принято при наличии возражений со стороны более 1/3 от общего числа членов Сейма;

2) редактировать проект резолюции;

3) отклонить проект резолюции или поручить подготовить новый.

Статья 185. Редактирование проекта резолюции

1. В случае принятия решения о редактировании проекта резолюции Сейм устанавливает дату и время ее рассмотрения, образует редакционную комиссию.

2. В ее состав не может входить более 9 членов Сейма. В состав редакционной комиссии должен войти хотя бы один из инициаторов проекта резолюции.

3. Другие члены Сейма передают свои предложения в редакционную комиссию в письменном виде.

Статья 186. Принятие отредактированной резолюции

1. После объявления редакционной комиссией отредактированного текста новые предложения могут обсуждаться только по решению Сейма.

2. В случае отклонения редакционной комиссией заблаговременно представленных предложений по требованию предъявителей предложений Сейм проводит по ним голосование.

3. После завершения голосования по альтернативным предложениям проводится голосование за текст резолюции в целом.

Ч а с т ь  V I

И З Б Р А Н И Е,  Н А З Н А Ч Е Н И Е   Д О Л Ж Н О С Т Н Ы Х   Л И Ц   И  

О Д О Б Р Е Н И Е   И Х   Н А З Н А Ч Е Н И Я,   А   Т А К Ж Е   Р А С С М О Т Р Е Н И Е  

П Р О Г Р А М М Ы   П Р А В И Т Е Л Ь С Т В А

Глава тридцатая
ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЕЙМА,

ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ И КАНЦЛЕРА СЕЙМА

Статья 187. Срок полномочий руководителей Сейма

1. Председатель Сейма избирается на первом после выборов заседании Сейма тайным голосованием.

2. Председатель Сейма, его заместители и канцлер Сейма избираются из числа членов Сейма на первой сессии Сейма на весь срок полномочий Сейма.

3. В связи с уходом в отставку, со смертью или отзывом Сеймом любого из этих должностных лиц Сейма, а также в случае избрания или назначения на другую должность выборы нового должностного лица на эту должность проводятся на ближайшем заседании Сейма в предусмотренном настоящим Статутом порядке.

Статья 188. Выдвижение кандидатов на должности руководителей Сейма

1. Кандидаты на должность Председателя Сейма посредством письменного заявления могут выдвигаться не менее чем от 1/10 членов Сейма.

2. Кандидаты на должности заместителей Председателя Сейма и должность канцлера Сейма после совещаний с фракциями предлагаются Председателем Сейма таким образом, чтобы в состав Правления Сейма вошли один или два представителя от меньшинства Сейма. Эти должностные лица избираются тайным голосованием.

Статья 189.      Выступления кандидатов на должности руководителей Сейма и          прения по кандидатурам

1. После внесения предложений по кандидатам на занятие каких-либо должностей все они до проведения голосования должны заявить о своем согласии баллотироваться.

2. Каждому из кандидатов в алфавитном порядке предоставляется время до 15 минут, а кандидату на должность Председателя Сейма - до 30 минут для выступления и столько же времени для ответов на вопросы.

3. Затем по пожеланию членов Сейма открываются прения.

Статья 190. Выборы руководителей Сейма

1. Голосование по каждому кандидату проводится отдельно.

2. Если на одну и ту же должность кандидатов выдвинуто больше, чем необходимо для избрания, проводится голосование с использованием бюллетеней со списком кандидатов.

3. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало свыше половины от числа принявших участие в голосовании членов Сейма, за исключением предусмотренных настоящей главой случаев повторного голосования, когда избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов.

4. Если ни один из кандидатов не получает необходимого большинства голосов или невозможно установить, кто из кандидатов избран, поскольку ими набрано одинаковое число голосов, проводится повторное голосование.

Статья 191. Повторное голосование по кандидатам на должности     руководителей Сейма

1. При проведении выборов на одно вакантное место и при наличии более 2 кандидатов на повторное голосование ставятся все участвовавшие в первом туре кандидатуры, за исключением набравшей наименьшее число голосов.

2. Если несколько кандидатов получили одинаковое и наименьшее число голосов, а большее число голосов по сравнению с ними набрали по крайней мере 2 кандидата, все кандидатуры, набравшие наименьшее число голосов, не выносятся на повторное голосование. В противном случае на повторное голосование ставятся все кандидатуры.

3. Если после такого повторного голосования положение не меняется, выборы откладываются на другой день. Если остаются 2 кандидата, следует поступать так, как указано в части 4 настоящей статьи.

4. Если при повторном голосовании на одно вакантное место имелось 2 кандидата, избранным считается член Сейма, набравший большее число голосов. Если набрано одинаковое число голосов, голосование повторяется в другой день, а если и в этом случае избрание не состоялось, проводятся новые выборы.

5. Если выборы проводятся одновременно на несколько вакатных мест, а число кандидатов превышает число этих мест, в бюллетени для повторного голосования вносятся все выдвинутые, но неизбранные кандидаты. После проведения повторного голосования избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. Если и после повторного голосования не выясняются избранные кандидаты, выборы повторяются в другой день.

Глава тридцать первая

ОБСУЖДЕНИЕ КАНДИДАТУРЫ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА И ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Статья 192.      Выдвижение кандидатуры Премьер-министра и ее рассмотрение         фракциями членов Сейма

1. В предусмотренных Конституцией случаях по получении представления Президента Республики относительно кандидатуры Премьер-министра Сейм на ближайшем заседании предоставляет Президенту Республики возможность представить претендента.

2. Вопросы Президенту Республики после представления им кандидатуры Премьер-министра не задаются.

3. После представления Президентом Республики кандидатуры претенденту предоставляется слово для выступления (до 30 минут), после чего он отвечает на вопросы членов Сейма (до 40 минут).

4. Затем кандидатура Премьер-министра передается на рассмотрение фракций Сейма. Фракции вправе в согласованное с претендентом время пригласить его на свои заседания и задать ему вопросы.

5. Фракции должны обсудить кандидатуру Премьер-министра не позднее чем в течение 2 рабочих дней.

Статья 193. Рассмотрение кандидатуры Премьер-министра на заседании Сейма

1. Не позднее чем в течение недели со дня представления кандидатуры Премьер-министра должно быть проведено другое заседание Сейма для принятия решения по представленной кандидатуре.

2. На этом заседании прежде всего заслушиваются заключения фракций начиная с самой большой и кончая самой маленькой.

3. Затем проводятся прения, по окончании которых слово предоставляется претенденту (до 20 минут), а также предоставляется возможность ему еще раз ответить на вопросы членов Сейма (до 30 минут).

4. По завершении ответов претендента на вопросы на голосование ставится вопрос об одобрении представленной кандидатуры Премьер-министра.

5. Президент Республики вправе отозвать представленную кандидатуру в любое время до начала голосования по ее одобрению.

Статья 194. Представление программы Правительства

1. Премьер-министр не позднее чем в течение 15 дней после его назначения представляет Сейму сформированное им и утвержденное Президентом Республики Правительство и вносит программу Правительства на рассмотрение.

2. Во время процедуры представления должны присутствовать члены вновь сформированного Правительства.

3. Программа Правительства должна быть роздана членам Сейма не позднее чем за 24 часа до начала этого заседания.

4. При разъяснении программы Премьер-министр может выступать до 40 минут.

5. Ответам на вопросы отводится в общей сложности полтора часа. Вопросы могут задаваться как Премьер-министру, так и любому министру.

Статья 195. Обсуждение программы Правительства в комитетах и фракциях

1. После представления программа Правительства обсуждается во фракциях членов Сейма и комитетах Сейма.

2. Комитеты и фракции вправе пригласить Премьер-министра или министра в согласованное с ними время для ответов на вопросы, касающиеся программы Правительства.

3. Комитеты и фракции Сейма свои заключения по программе Правительства должны подготовить не позднее чем в течение 10 дней после ее представления.

Статья 196. Рассмотрение программы Правительства на заседании Сейма

1. Не позднее чем в течение 15 дней со дня представления программы Правительства Сейм должен рассмотреть ее на своем заседании.

2. На этом заседании прежде всего заслушиваются доклад лидера оппозиции Сейма, заключения фракций, начиная с оппозиционных, и заключения комитетов.

3. Затем проводятся прения, по окончании которых слово предоставляется Премьер-министру (до 20 минут), а также предоставляется возможность ему и министрам еще раз ответить на вопросы членов Сейма (в общей сложности до полутора часа).

4. Прения по программе Правительства могут быть прекращены большинством голосов от более чем половины принявших участие в голосовании членов Сейма. Такое предложение без обсуждения ставится на голосование в случае его поддержки хотя бы еще одним членом Сейма. Если против прекращения прений возражает оппозиционная фракция и ее предложение поддерживается 1/4 присутствующих на заседании членов Сейма, прения продолжаются далее.

Статья 197. Одобрение или неодобрение программы Правительства

1. По завершении ответов Премьер-министра и министров на вопросы членов Сейма Сейм должен принять решение относительно программы Правительства. Формулировки решения представляются в заключениях комитетов и фракций.

2. В случае неодобрения программы Правительства либо возврата ее Правительству на доработку новая редакция программы Правительства должна быть представлена Сейму в течение 10 дней, а процедура ее рассмотрения повторяется заново в установленном статьями 194-196 настоящего Статута порядке.

3. Новое Правительство получает полномочия приступить к работе при одобрении Сеймом его программы большинством голосов присутствующих на заседании членов Сейма.

4. Члены Правительства приносят присягу в Сейме в установленном Законом о Правительстве порядке.

5. В случае неодобрения Сеймом дважды подряд программы вновь образованного Правительства оно обязано подать в отставку.

Статья 198. Предоставление полномочий Правительству заново

1. В случае изменения более половины состава министров Правительство должно заново получить полномочия от Сейма. В противном случае Правительство должно подать в отставку.

2. Для получения полномочий заново Премьер-министр должен представить вновь назначенного министра не позднее чем в течение 7 дней после последнего изменения состава министров, превышающего половину всего численного состава министров, во время сессии Сейма или в течение 7 первых дней следующей сессии Сейма, если такое изменение было осуществлено в период между сессиями, а также представить изменения программы Правительства, если они были внесены.

3. Во время процедуры представления члены Сейма могут задать вопросы Премьер-министру и вновь назначенному министру (в общей сложности до 30 минут).

4. В случае представления изменений программы Правительства обсуждение продолжается в порядке, установленном статьями 194 и 195 настоящего Статута.

5. В противном случае сразу после представления министра проводятся прения, по завершении которых Сейм может провести голосование по вопросу о предоставлении полномочий Правительству либо принять решение о передаче вопроса на рассмотрение комитетов и фракций, однако не более чем в течение 7 дней.

6. На заседании Сейма прения проводятся после представления комитетами и фракциями своих заключений, однако не позднее чем через неделю, и вопрос о предоставлении Правительству полномочий ставится на голосование после заслушания дополнительного доклада Премьер-министра (до 30 минут).

Глава тридцать вторая

ОБСУЖДЕНИЕ КАНДИДАТУР И НАЗНАЧЕНИЕ СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

И ВЕРХОВНОГО СУДА, А ТАКЖЕ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 199. Назначение судей и других должностных лиц или одобрение их                кандидатур

1. Сейм назначает судей Конституционного Суда и Верховного Суда, председателей этих судов, а также назначает государственных должностных лиц, предусмотренных Конституцией и законами.

2. Лица, вносящие кандидатуры на эти должности, устанавливаются Конституцией и соответствующими законами.

3. Сейм принимает также решение об одобрении назначаемых Президентом Республики кандидатур судей и государственных должностных лиц, если это предусматривается Конституцией и законами.

Статья 200. Представление кандидатур на назначаемые должности

1. Кандидатов на должности, назначаемые Сеймом, или на должности, при назначении на которые необходимо одобрение Сейма, на заседании Сейма представляет лицо, вносящее эти кандидатуры или состав коллегиальной институции (in corpore).

2. Для представления кандидата отводится до 10 минут, а для представления членов коллегиальной институции - до 20 минут.

3. Биографические данные кандидатов до их представления должны быть вручены членам Сейма.

4. О кандидатурах на должности судей Конституционного Суда и Верховного Суда должно быть сообщено в печати не позднее чем за 2 недели до их представления в Сейме.

5. Кандидаты на должности судей Конституционного Суда представляются Сейму за три месяца до процедуры их назначения.

6. Кандидаты, в том числе и в случаях образования коллегиальных институций (in corpore), должны присутствовать на заседании Сейма, на котором они представляются.

7. Кандидатам на должности судей Конституционного Суда и Верховного Суда, а также кандидатам на должности руководителей государственных институций после представления предоставляется слово для выступления (до 10 минут).

8. Во всех случаях кандидаты должны ответить на вопросы членов Сейма: до 15 минут отводится каждому кандидату на должности судей Конституционного Суда и Верховного Суда, а также каждому отдельному кандидату и до 30 минут - всем кандидатам в коллегиальные институции.

Статья 201. Обсуждение кандидатур на заседаниях комитетов и фракций

1. После представления кандидатуры обсуждаются фракциями членов Сейма и соответствующими комитетами.

2. Фракции и комитеты вправе в согласованное с кандидатами время пригласить их на свои заседания и задать им вопросы.

3. Заключения по кандидатурам фракции членов Сейма и комитеты должны представить Сейму не позднее чем в течение 7 дней со дня представления кандидатуры на заседании Сейма.

Статья 202. Обсуждение кандидатур на заседании Сейма

1. Не позднее чем в течение 10 дней со дня представления предложенные кандидатуры должны быть рассмотрены на заседании Сейма.

2. На этом заседании должны присутствовать вносящее кандидатуры лицо и кандидаты, в том числе и кандидаты в коллегиальные институции (in corpore).

3. В первую очередь заслушиваются заключения фракций членов Сейма и комитетов. Затем проводятся прения, по завершении которых кандидатам и лицу, вносящему кандидатуры, еще раз предоставляется слово для выступления (до 10 минут).

4. Затем Сейм проводит голосование относительно назначения судей Конституционного Суда или Верховного Суда, других должностных лиц, назначения или образования коллегиальной институции (in corpore) либо одобрения кандидатуры, назначаемой Президентом Республики.

Статья 203. Присяга государственного должностного лица в Сейме

1. До вступления в свою должность судьи Конституционного Суда и Верховного Суда приносят присягу на верность Литовской Республике и Конституции и обязуются вершить правосудие только в соответствии с законами.

2. Государственный контролер, председатель правления Банка Литвы и другие вновь назначенные государственные должностные лица на заседании Сейма публично приносят присягу, если это предусмотрено законами, регламентирующими деятельность этих государственных институций.

Статья 204. Сроки назначения государственного должностного лица на        вакантную должность

В случае отзыва, отставки государственного должностного лица или судьи суда либо невозможности им в силу каких-либо других причин далее исполнять свои обязанности, во время сессии Сейма не позднее чем в течение месяца с момента возникновения вакантного места или в течение месяца с начала сессии на эту должность должно быть назначено или утверждено другое лицо или должна быть одобрена кандидатура на занятие соответствующей должности.

Ч а с т ь   V I I

Н А Д З О Р Н А Я   Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т Ь   С Е Й М А

Глава тридцать третья

ОТЧЕТНОСТЬ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА

И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ПЕРЕД СЕЙМОМ

Статья 205.      Информирование Сейма о принятых Правительством               постановлениях и особое мнение государственного контролера

1. В течение 3 рабочих дней после принятия постановлений Правительства, распоряжений Премьер-министра Сейму должны быть переданы копии этих документов, которые вручаются всем членам Правления Сейма, всем комитетам и фракциям.

2. Если государственный контролер не согласен с принятым Правительством постановлением и по этому поводу выражает особое мнение, он в течение 3 рабочих дней после заседания Правительства в письменном виде сообщает об этом Сейму.

3. По получении особого мнения государственного контролера канцлер Сейма не позднее чем в течение 2 рабочих дней передает его в Комитет по вопросам права и правопорядка, а при необходимости - и в другие комитеты Сейма.

4. Особое мнение государственного контролера по поводу принятых Правительством постановлений комитетами Сейма рассматривается на ближайших заседаниях комитетов и заключения представляются Сейму.

Статья 206. Отчеты членов Правительства и руководителей государственных             институций

1. По требованию Сейма Правительство или отдельные министры должны отчитаться в Сейме за свою деятельность.

2. Это применяется и в отношении руководителей других государственных институций, назначаемых Сеймом или для назначения которых необходимо одобрение Сейма, за исключением судов.

3. Приглашенные лица отвечают на вопросы членов Сейма, представляют другую информацию о своей деятельности и деятельности институций, находящихся в их подчинении.

4. При составлении повестки заседаний Сейма на неделю устанавливается, кто из руководителей государственных институций на этой неделе будет отвечать на вопросы или запросы членов Сейма.

5. Руководители государственных институций, назначаемые Сеймом или для назначения которых необходимо одобрение Сейма, один раз в год (как правило до 1 марта) представляют годовой отчет о деятельности институции. По получении такого отчета канцлер Сейма извещает об этом Сейм и Сейм решает, какому комитету поручить рассмотрение представленного отчета. После обсуждения отчета комитет подготавливает заключение и проект постановления, которые на заседании Сейма рассматриваются наряду с отчетом руководителя государственной институции. Сейм принимает постановление об отчете руководителя институции и деятельности институции.

Статья 207. Годовой отчет Правительства и прения по нему

1. Ежегодно (до 1 марта) Правительство обязано представить свой годовой отчет о деятельности, в котором также должны быть рассмотрены и приоритеты деятельности Правительства на ближайший период. Отчет о деятельности Правительства представляется Премьер-министром, который во время представления отвечает на вопросы членов Сейма. Вопросы задаются в том же порядке, что и во время «правительственного часа».

2. Во время представления отчета Правительства на заседании Сейма присутствуют и все министры, которые по пожеланию членов Сейма также отвечают на вопросы.

3. После представления отчета Правительства он рассматривается комитетами Сейма, а также проводятся специальные прения Сейма, по завершении которых Сейм может принять резолюцию. В прениях первыми выступают лидер оппозиции Сейма и представители оппозиционных фракций.

Статья 208. Ответы членов Правительства на вопросы на заседании Сейма

1. Во время сессии Сейма в начале каждого вечернего пленарного заседания Сейма по четвергам во время «правительственного часа» члены Правительства в течение 60 минут отвечают на вопросы членов Сейма, задаваемые им в устной форме.

2. Члены Сейма должны задавать членам Правительства актуальные вопросы, имеющие общественную значимость. Председательствующий на заседании может разрешить не отвечать на вопрос, который, по его мнению, является неактуальным и не имеет общественной значимости.

3. Если по мнению члена Правительства или председательствующего на заседании заданный вопрос требует исчерпывающего и детального ответа, по требованию члена Правительства или председательствующего на заседании такой вопрос должен быть представлен в качестве письменного вопроса.

4. Председательствующий на заседании может прервать любой вопрос, который, по его мнению, представляет собой заявление или выражение мнения члена Сейма.

5. Вопросы задаются в следующем порядке: сначала 2 вопроса может задать лидер оппозиции Сейма, затем вопросы могут задать подряд представители всех фракций начиная с оппозиционных фракций и с учетом размера фракции.

6. Член Сейма может заблаговременно предупредить члена Правительства о том, какой вопрос он собирается задать.

7. Председательствующий на заседании по собственному усмотрению может разрешить задать дополнительные вопросы министру, который ответил на вопрос. Такие дополнительные вопросы могут быть заданы любым членом Сейма, однако преимущество имеет член Сейма, на вопрос которого министр отвечал.

8. Министр может попросить отложить его ответ до следующего «правительственного часа». В таком случае вопрос члена Сейма, на который не был получен ответ, включается в протокол заседания.

9. Министр, которому был задан вопрос, может попросить ответить на вопрос другого министра, если вопрос относится к сфере компетенции другого министра.

10. Министр по своему усмотрению может отказаться отвечать на вопрос.

11. Решения председательствующего во время «правительственного часа» оспариванию не подлежат, однако член Сейма, который не удовлетворен ответом министра или вопрос которого председательствующим был признан неактуальным или не имеющим общественной значимости, по окончании «правительственного часа» может заявить, что свой вопрос он представляет в качестве письменного вопроса.

12. Продолжительность задаваемых в устной форме вопросов не может превышать 1 минуту, а ответ члена Правительства на один вопрос не может превышать 2 минуты.

13. 10 членов Сейма до начала заседания могут вручить Секретариату заседаний в письменном виде вопрос члену Правительства относительно особо важной проблемы с требованием, чтобы на него был дан ответ на этом же заседании. Один член Сейма в течение сессии может подписать не более чем одно такое требование.

14. Ответу члена Сейма на такой вопрос в конце заседания отводится не долее 20 минут. По решению Сейма время для ответов может быть продлено. Преимущественное право задать устный вопрос имеют члены Сейма, подписавшие требование. По пожеланию члена Правительства предоставляется возможность ответить на заданный вопрос на другом заседании, однако не позднее чем через 3 дня.

Статья 209.      Ответы руководителей государственных институций на вопросы        членов Сейма на заседании Сейма

1. В ходе сессии Сейма, каждый вторник во время «правительственного получаса» на заблаговременно представленные членами Сейма в письменном виде вопросы должны дать ответы отдельные члены Правительства, государственный контролер, другие руководители государственных институций, назначаемые Сеймом или для назначения которых необходимо одобрение Сейма, а также иные руководители государственных институций, за исключением судей.

2. Вопросы в письменном виде через Секретариат заседаний представляются не позднее чем за 2 дня до заседания.

3. Кто из членов Правительства или руководителей государственных институций должен ответить на представленные им в письменном виде вопросы за 24 часа до заседания Сейма устанавливает Собрание старост, как правило, с учетом количества поступивших в письменном виде вопросов.

4. Канцлер Сейма устанавливает очередность предусматриваемых к ответу представленных в письменном виде вопросов и до начала заседания Сейма информирует о ней Собрание старост.

5. Для ответов на заблаговременно представленные в письменном виде вопросы членов Сейма отводится 15 минут.

6. Остальное время отводится для ответов на дополнительно задаваемые устные вопросы. Преимущественное право задать такие вопросы имеют члены Сейма, на письменные вопросы которых отвечает член Правительства. Оставшееся время распределяется пропорционально размеру фракций для вопросов других членов Сейма, первыми задавать вопросы имеют право лидер оппозиции Сейма и старосты оппозиционных фракций.

7. Члены Правительства и другие государственные должностные лица по получении рекомендаций или предложений комитетов, комиссий и фракций Сейма обязаны их рассмотреть и в течение 15 дней с момента их поступления представить ответ.

Статья 210.      Действия по привлечению государственных должностных лиц к          уголовной ответственности

1. Премьер-министр и министры, а также судьи не могут быть привлечены к уголовной ответственности, подвергнуты аресту, не может быть иным способом ограничена их свобода без предварительного согласия Сейма, а в период между сессиями Сейма - без предварительного согласия Президента Республики.

2. При наличии представления генерального прокурора Литовской Республики о привлечении к уголовной ответственности Премьер-министра, министра или судьи Сейм осуществляет следующие действия:

1) если Премьер-министр или министр являются членами Сейма, а судья является председателем или судьей Конституционного Суда, председателем или судьей Верховного Суда, председателем или судьей Апелляционного суда - Сейм принимает решение в соответствии со статьей 23 настоящего Статута;

2) если Премьер-министр или министр не являются членами Сейма, а судья не является председателем или судьей Конституционного Суда, председателем или судьей Верховного Суда, председателем или судьей Апелляционного суда - Сейм принимает решение об образовании комиссии по расследованию для дачи согласия на привлечение Премьер-министра, министра или судьи к уголовной ответственности. В таком случае действия осуществляются в соответствии с частями 2, 4, 5 и 6 статьи 23 настоящего Статута.

Статья 211. Непреследование за выступления в Сейме

Премьер-министр и министры за выступления в Сейме не могут подвергаться преследованию, однако за оскорбление личности или клевету могут быть привлечены к ответственности в общем порядке.

Глава тридцать четвертая

ПИСЬМЕННЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАПРОСЫ

Статья 212. Понятие письменного вопроса и его представление

Письменным вопросом считается вопрос, который в письменном виде членом Сейма или группой членов Сейма представлен члену Правительства или руководителю государственной институции и на который они желают получить ответ в письменном виде.

Статья 213. Понятие запроса и право на его внесение

1. Член Сейма или группа членов Сейма обращаются в письменном виде с запросом к члену Правительства либо к иному руководителю государственной институции, назначаемому Сеймом или для назначения которого необходимо одобрение Сейма, за исключением судов, с требованием представить информацию о его деятельности и принятых им решениях.

2. Запросом считается только такой вопрос, с которым член Сейма или группа членов Сейма обращались в государственные институции, однако который, по их мнению, не был надлежащим образом рассмотрен или был решен отрицательно.

3. Собрание старост может решить, что запросом также может считаться и такой вопрос, государственная или общественная значимость которого признается каким-либо комитетом или фракцией членов Сейма.

Статья 214. Представление письменного вопроса и запроса

1. Письменные вопросы и запросы регистрируются Секретариатом заседаний и передаются канцлеру Сейма, который их визирует и пересылает соответствующему должностному лицу.

2. Канцлер Сейма во время заседания Сейма информирует Сейм о зарегистрированных до заседания новых письменных вопросах и запросах членов Сейма, а также о поступивших письменных ответах.

3. Письменные вопросы и запросы членов Сейма к Правительству, государственным институциям, а также их ответы на запросы членов Сейма публикуются в издании «Сеймо кроника».

4. Предъявитель письменного вопроса или запроса должен указать конкретное должностное лицо, к которому он обращается.

5. Предъявитель запроса имеет право в любое время отозвать свой запрос.

Статья 215. Ответ на письменный вопрос или запрос

1. Срок ответа на письменный вопрос или запрос не может превышать 10 дней со дня поступления письменного вопроса или запроса, а во время сессии срок рассмотрения запроса на заседании Сейма - 10 дней со дня поступления ответа на запрос.

2. Если должностное лицо, к которому обращен письменный вопрос или запрос, не может дать на него ответ в установленный срок, оно обязано это мотивировать в письменном виде и предложить свой срок, однако не позднее 1 месяца со дня поступления письменного вопроса или запроса, но в случае несогласия предъявителей запроса с этими мотивами рассмотрение запроса должно быть проведено в установленный срок.

Статья 216. Рассмотрение запроса на заседании Сейма

1. Запросы на заседаниях Сейма рассматриваются не реже 2 раз в месяц во время сессии.

2. Если рассмотрения запроса на заседании Сейма требует не менее 1/5 членов Сейма, запрос рассматривается в обязательном порядке.

3. В первую очередь рассматриваются запросы, представленные членами оппозиционных фракций.

4. В рассмотрении запроса должны принимать участие его предъявители (хотя бы один их представитель). В случае отсутствия на заседании предъявителя запроса рассмотрение запроса откладывается. Если предъявитель отсутствует на заседании, заранее не уведомив об этом, запрос аннулируется.

5. Предъявитель запроса не может председательствовать на заседании, на котором рассматривается его запрос.

6. Запрос на заседании Сейма рассматривается в следующем порядке:

1) выступление предъявителя запроса (до 5 минут);

2) ответ должностного лица, к которому обращен запрос (до 15 минут);

3) прения, если этого требует какой-либо комитет, фракция.

7. Слово для выступления в прениях, как правило, предоставляется поочередно одобряющим и не одобряющим ответ на запрос членам Сейма. Если Сейм не принимает решения о продлении прений, разрешается выступить не более чем 4 членам Сейма.

8. Если предъявители запроса не удовлетворены ответом на запрос, они могут внести на рассмотрение Сейма проект резолюции, в которой Сейм оценивает ответ.

Глава тридцать пятая

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЙМА И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТИТУЦИЙ

Статья 217. Предложение об освобождении должностного лица от должности

1. Предложение об освобождении от должности должностного лица Сейма или руководителя государственной институции, назначаемого Сеймом, за исключением предусмотренных Конституцией случаев процедуры импичмента, должно рассматриваться в случае представления этого мотивированным письмом Правлением Сейма, комитетом или не менее 1/5 членов Сейма. Комитет не может вносить предложение об отзыве председателя другого комитета.

2. Заявление об освобождении от должности какого-либо должностного лица вручается Председателю Сейма, а об освобождении от должности Председателя - первому заместителю Председателя Сейма.

3. Такое заявление должно быть оглашено на ближайшем заседании Сейма.

4. Члены Сейма не могут во время одной сессии повторно требовать освобождения от должности одного и того же должностного лица.

Статья 218. Процедура освобождения должностного лица от должности

1. Должностное лицо Сейма, относительно отзыва которого проводятся прения, на этом заседании председательствовать не может.

2. В прениях по поводу отзыва должностного лица Сейма или руководителя государственной институции в первую очередь выступает представитель инициаторов освобождения от должности (до 10 минут), затем должностное лицо, вопрос об освождении от должности которого рассматривается (до 30 минут). Последнему отводится еще до 30 минут для ответов на вопросы.

3. Далее прения продолжаются в общем порядке.

4. Решение об освобождении от должности должностных лиц Сейма или руководителей государственных институций принимается тайным голосованием большинством голосов более половины от общего числа членов Сейма.

Глава тридцать шестая

ИНТЕРПЕЛЛЯЦИЯ И НЕДОВЕРИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВУ

Статья 219. Внесение интерпелляции

1. Во время сессии группой в составе не менее 1/5 членов Сейма может быть внесена интерпелляция Премьер-министру или министру с требованием дать разъяснения по поводу мотивов принятия решений этими должностными лицами.

2. После вручения интерпелляции канцлеру Сейма, который немедленно осуществляет ее регистрацию и передает соответствующему члену Правительства и членам Сейма, ни одна из подписей не может быть отозвана.

3. Члены Сейма во время одной сессии не могут повторно вносить интерпелляцию одному и тому же члену Правительства.

Статья 220. Письменный ответ на интерпелляцию

1. По получении интерпелляции член Правительства обязан не позднее чем в течение 2 недель передать Председателю Сейма письменный ответ, с которым ознакамливаются члены Сейма.

2. По получении ответа на интерпелляцию Сейм во время сессии должен обсудить его на своем заседании не позднее чем в течение 5 рабочих дней.

Статья 221. Порядок рассмотрения интерпелляции на заседании Сейма

1. Интерпелляция на заседании Сейма рассматривается в следующем порядке:

1) выступление представителя предъявителей интерпелляции (до 10 минут);

2) ответ должностного лица, на имя которого поступила интерпелляция (до 30 минут);

3) ответы на вопросы членов Сейма должностного лица, на имя которого поступила интерпелляция (до 30 минут); вопросы задаются в том же порядке, что и во время «правительственного часа»;

4) прения, в ходе которых слово, как правило, предоставляется поочередно членам Сейма, одобряющим и не одобряющим ответ на интерпелляцию;

5) заключительное слово должностного лица, на имя которого поступила интерпелляция;

6) заключительное слово представителя предъявителей интерпелляции;

7) образование согласно требованиям статьи 71 настоящего Статута редакционной комиссии по подготовке проекта постановления Сейма относительно интерпелляции. Не менее 1/3 членов комиссии должны составлять предъявители интерпелляции.

Статья 222.      Постановление Сейма относительно интерпелляции и               последствия в случае его принятия

1. Проект постановления Сейма относительно интерпелляции должен быть внесен на рассмотрение Сейма не позднее чем на следующий день заседаний.

2. В проекте постановления Сейма относительно интерпелляции должно быть выражено одобрение или неодобрение Сеймом ответа Премьер-министра или министра.

3. Если в проекте постановления Сейма относительно интерпелляции ответ Премьер-министра или министра признается неудовлетворительным и ему выражено недоверие, такой проект постановления может быть принят тайным голосованием большинством голосов более половины от общего числа членов Сейма.

4. В случае принятия постановления Сейма об интерпелляции Премьер-министр или министр, которому выражено недоверие, обязаны уйти в отставку.

5. В случае отставки Премьер-министра уйти в отставку обязано все Правительство.

Статья 223. Недоверие Правительству

1. Во время сессии Сейма группой численностью не менее 1/5 членов Сейма может быть внесен проект мотивированного постановления, в котором выражается прямое недоверие Правительству.

2. Данный проект постановления рассматривается в таком же установленном статьями 219-221 настоящего Статута порядке, как и интерпелляция Премьер-министру, но редакционная комиссия не образуется.

3. Во время рассмотрения вопроса о недоверии Правительству на заседании Сейма члены Сейма могут задать вопросы всем министрам с предоставлением возможности министрам ответить (до 60 минут).

4. После обсуждения сразу же на голосование ставится вопрос о недоверии Правительству.

5. Постановление о прямом недоверии Правительству может быть принято тайным голосованием большинством голосов более половины от общего числа членов Сейма.

Глава тридцать седьмая

КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО

БЮДЖЕТА

Статья 224. Надзор за исполнением государственного бюджета

1. Общий постоянный контроль за исполнением государственного бюджета осуществляется Комитетом по бюджету и финансам.

2. Другие комитеты Сейма могут заслушать информацию об исполнении статей бюджета, соответствующих их компетенции.

3. Ход исполнения государственного бюджета на заседании Сейма рассматривается не реже одного раза в течение 6 месяцев.

4. Для такого обсуждения Правительство представляет отчет о ходе исполнения государственного бюджета.

Статья 225. Представление отчета об исполнении государственного бюджета

1. Правительство подготавливает и в срок до 31 марта представляет Председателю Сейма отчет об исполнении государственного бюджета за истекший год.

2. Государственный контролер должен представить канцлеру Сейма заключение по отчету об исполнении государственного бюджета не позднее чем в течение 6 месяцев после его представления Правительством Председателю Сейма.

3. Канцлер Сейма копии отчета об исполнении государственного бюджета и заключения государственного контролера по нему в течение 2 рабочих дней представляет Комитету по бюджету и финансам, другим комитетам и фракциям.

4. По получении заключений государственного контролера на ближайшем заседании Сейма заслушивается доклад Правительства по отчету об исполнении государственного бюджета, а также содоклад государственного контролера.

5. Затем комитеты в течение 2 недель рассматривают отчет об исполнении государственного бюджета и подготавливают заключения.

Статья 226. Обсуждение отчета об исполнении государственного бюджета на              заседании Сейма

1. Не позднее чем до 20 ноября отчет об исполнении государственного бюджета и заключение государственного контролера по нему вместе с проектом государственного бюджета на следующий год должны быть рассмотрены на заседании Сейма.

2. На заседании заслушивается доклад Комитета по бюджету и финансам, заключения других комитетов.

3. После прений принимается постановление Сейма по отчету об исполнении государственного бюджета.

4. В случае неутверждения отчета об исполнении государственного бюджета Сейм решает вопрос о порядке восстановления законности доходов или расходов. С этой целью подготавливается проект соответствующего постановления, а также может проводиться голосование по вопросу о выражении недоверия Премьер-министру, министру или Правительству в установленном статьями 222-223 настоящего Статута порядке.

Ч а с т ь   V I I I

ПРОЦЕДУРА ИМПИЧМЕНТА

Глава тридцать восьмая

ПРЕДЛОЖЕНИЕ НАЧАТЬ ПРОЦЕДУРУ ИМПИЧМЕНТА

И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Статья 227. Понятие процедуры импичмента

1. Импичмент является парламентской процедурой, применяемой Сеймом в отношении указанных в статье 74 Конституции лиц вследствие совершения ими действий, дискредитирующих авторитет властей, в целях решения вопроса об ответственности этих лиц.

2. В случае признания конкретного лица в ходе этой процедуры виновным оно отстраняется от должности или лишается мандата члена Сейма.

Статья 228.      Государственные должностные лица, в отношении которых   применяется процедура импичмента

К ответственности в порядке процедуры импичмента могут быть привлечены Президент Республики, председатель и судьи Конституционного Суда, председатель и судьи Верховного Суда, председатель и судьи Апелляционного суда, а также члены Сейма.

Статья 229. Основание для начала процедуры импичмента

1. Основание для начала процедуры импичмента возникает, если указанное в статье 228 настоящего Статута лицо:

1) грубо нарушает Конституцию;

2) нарушает принесенную присягу;

3) подозревается в совершении преступления.

2. Для начала процедуры импичмента достаточно одного из предусмотренных в части 1 настоящей статьи оснований. Приступив к процедуре импичмента по одному из указанных в части 1 настоящей статьи оснований, в ходе процедуры импичмента в отношении тех же действий конкретного лица нельзя изменять основание процедуры импичмента.

3. В случае выяснения, что указанными в статье 74 Конституции лицами совершено преступление и в связи с этим в законную силу вступил обвинительный приговор суда, при решении вопроса об отстранении этих лиц от должности или о лишении мандата члена Сейма процедура импичмента проводится без применения статей 233-242 и статей главы тридцать девятой настоящего Статута.

Статья 230. Право на внесение предложения начать процедуру импичмента

1. Право вносить в Сейм предложение начать процедуру импичмента в отношении конкретного лица по указанным в статье 228 настоящего Статута основаниям имеют группа численностью не менее 1/4 членов Сейма, Президент Республики, а в отношении судей Верховного Суда и в отношении председателя и судей Апелляционного суда - также и суд чести судей.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи субъекты вправе вносить в Сейм предложение начать процедуру импичмента в отношении конкретного лица, невзирая на то, имеется ли сообщение генерального прокурора Сейму о совершении данным лицом преступления.

Статья 231.      Сообщение генерального прокурора о государственных           должностных лицах, подозреваемых в совершении преступления

1. Генеральный прокурор после установления, что указанные в статье 228 настоящего Статута лица подозреваются в совершении преступления, об этом немедленно сообщает Сейму и представляет соответствующие материалы.

2. Если в совершении преступления подозревается Президент Республики, Сейм приступает к осуществлению подготовительных действий по процедуре импичмента, предусмотренных статьей 236 настоящего Статута и последующими статьями части VIII.

3. Заслушав сообщение генерального прокурора о совершении преступления другими лицами, Сейм принимает решение относительно того, дать согласие на привлечение конкретного лица к уголовной ответственности (в указанном настоящим Статутом порядке) или начать подготовительные действия по процедуре импичмента (если имеется предложение субъектов, указанных в части первой статьи 230 настоящего Статута). Если Сейм принимает решение о даче согласия на привлечение вышеупомянутых лиц к уголовной ответственности, подготовительные действия по процедуре импичмента и процедура импичмента в Сейме по тому же обвинению не может быть начата до разрешения вопроса об уголовной ответственности, т.е. до вынесения судом оправдательного приговора или вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо прекращения уголовного дела.

Статья 232. Предъявление обвинения в совершении преступления

1. При предъявлении обвинения в совершении преступления действуют установленные уголовным законодательством сроки давности.

2. В других случаях никакие сроки давности не применяются независимо от того, когда был совершен проступок, в совершении которого обвиняется лицо, однако этот проступок должен быть совершен этим лицом при исполнении указанных в статье 228 настоящего Статута обязанностей.

Статья 233. Форма предложения начать процедуру импичмента

Предложение начать процедуру импичмента должно быть представлено Сейму в письменной форме в виде подписанного инициаторами представления, а предложение Президента Республики - в виде обращения с указанием конкретного лица, формулируемого в отношении него обвинения, аргументов, основных фактов, доказательств или их источников.

Статья 234. Сроки внесения предложения начать процедуру импичмента

Как правило, предложение начать процедуру импичмента вносится во время сессии Сейма. Председатель Сейма или его заместитель с этим предложением немедленно ознакамливает членов Сейма и не позднее чем в течение недели во время сессии или в течение недели с начала сессии вносит его на рассмотрение Сейма.

Статья 235. Специальная комиссия по расследованию

Сейм, заслушав предложение указанных в статье 230 инициаторов или их представителя о начале процедуры импичмента в отношении конкретного лица, образует специальную комиссию по расследованию для изучения обоснованности и серьезности предъявленных обвинений, а также для подготовки заключения по предложению начать процедуру импичмента. Эта комиссия в своей деятельности руководствуется положениями главы двенадцатой настоящего Статута.

Статья 236. Порядок образования специальной комиссии по расследованию

1. Специальная комиссия по расследованию образуется из числа членов Сейма, представителей инициаторов процедуры импичмента и юристов, работающих в суде, в следственной системе или прокуратуре.

2. Упомянутые юристы должны составить от трети до половины членов комиссии. Работая в комиссии, они имеют равные права наряду с другими членами комиссии, однако обязаны строго соблюдать принцип политической беспристрастности.

3. В комиссию, как правило, не должно входить более 12 членов.

4. Члены комиссии в соответствии с принципами статьи 71 настоящего Статута предлагаются большинством и меньшинством Сейма и инициаторами процедуры импичмента, за которыми оставляется право предложить 1/3 членов комиссии.

5. При образовании комиссии Сейм одновременно назначает ее председателя и заместителя председателя, устанавливает сроки проведения расследования. Хотя бы один из руководителей комиссии должен быть юристом.

Статья 237. Информация о работе специальной комиссии по расследованию

О ходе расследования печать и другие средства общественной информации информирует только председатель комиссии или уполномоченный им член комиссии.

Статья 238. Заседания специальной комиссии по расследованию

1. Заседания специальной комиссии Сейма по расследованию, связанные с процедурой импичмента, как правило, являются закрытыми.

2. Заседания специальной комиссии по расследованию протоколируются. Протокол составляется согласно основным правилам протоколирования судебных заседаний назначенным комиссией секретарем. Протокол заседания подписывается председателем комиссии и секретарем.

3. На заседаниях заслушиваются разъяснения и аргументы инициаторов процедуры импичмента и лица, в отношении которого применяется процедура импичмента (или их представителей), производится допрос свидетелей, список которых составляется по предложениям всех членов специальной комиссии по расследованию, а также лица, в отношении которого применяется процедура импичмента, осуществляется сбор, изучение и оценка других доказательств и улик, при необходимости приглашаются эксперты и специалисты, проводятся прения.

4. На заседаниях может присутствовать и адвокат лица, в отношении которого применяется процедура импичмента.

Статья 239. Допрос свидетелей и экспертов

1. Свидетели и эксперты приглашаются и допрашиваются в соответствии с правилами уголовного процесса: они предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, а предупреждение удостоверяется их подписями.

2. Составляется протокол допроса свидетелей, который после прочтения его свидетелем может быть дополнен или исправлен и затем должен быть подписан свидетелем.

3. Эксперты свои заключения представляют в письменном виде и подписывают их.

Статья 240. Обращение в Конституционный Суд

В случаях, когда в отношении лица возбуждено дело в порядке импичмента о нарушении Конституции, Сейм по предложению специальной комиссии по расследованию либо по собственной инициативе обращается в Конституционный Суд с просьбой дать заключение, не противоречат ли конкретные действия вышеупомянутого лица Конституции.

Статья 241. Содержание заключения специальной комиссии по расследованию

1. Специальная комиссия по расследованию после завершения расследования составляет заключение, в котором излагаются:

1) суть обвинения, место, время, способы, мотивы и другие существенные обстоятельства совершения проступка;

2) установленные факты и доказательства;

3) разъяснения лица, в отношении которого применяется процедура импичмента.

2. При неподтверждении предъявленных обвинений об этом указывается в заключении и наряду с этим приводится краткая характеристика совершенных в ходе расследования действий.

3. С учетом результатов расследования в конце заключения констатируется наличие основания начать процедуру импичмента в Сейме или отсутствие такого основания.

Статья 242. Утверждение заключения специальной комиссии по расследованию

1. Для утверждения заключения необходимо большинство голосов от более половины общего числа членов комиссии. Результаты голосования заносятся в протокол заседания. Утвержденное заключение подписывается председателем комиссии или его заместителем.

2. На основании утвержденного заключения комиссия подготавливает проект постановления Сейма.

3. Подготовленное заключение вместе с проектом постановления Сейма и другими документами специальная комиссия по расследованию вручает Председателю Сейма, который вносит эти документы в Сейм для рассмотрения на ближайшем заседании.

Статья 243. Формулировка обвинений и назначение обвинителей

1. Если специальная комиссия по расследованию приходит к заключению о наличии основания для начала процесса импичмента в Сейме, она должна сформулировать конкретные обвинения. Это может быть сделано в конце заключения комиссии или в отдельном документе.

2. Специальная комиссия по расследованию решает также вопрос о том, кто от имени комиссии поддержит обвинение и выполнит другие функции обвинителя в Сейме во время процесса импичмента.

3. Комиссия может назначить до 7 обвинителей - членов Сейма. Их фамилии и полномочия комиссия сообщает Сейму в письменном виде.

Глава тридцать девятая

ПРОЦЕСС ИМПИЧМЕНТА В СЕЙМЕ

Статья 244. Неодобрение предложения начать процесс импичмента

1. В тех случаях, когда специальная комиссия по расследованию приходит к заключению об отсутствии основания для начала процесса импичмента, Сейм рассматривает обоснованность сформулированных в заключении мотивов и аргументов и решает вопрос об одобрении этого заключения.

2. Если Сейм большинством голосов от присутствующих на заседании членов Сейма утверждает это заключение, считается, что предложение начать процедуру импичмента не одобрено.

3. На том же основании в отношении того же лица возбуждать дело в порядке импичмента можно не ранее чем через 1 год и только при выявлении новых обстоятельств.

4. Если Сейм не утверждает заключение комиссии об отсутствии основания для начала процедуры импичмента, он должен принять решение о том, кому поручить проведение дополнительного или повторного расследования - этой же или новой специальной комиссии по расследованию.

Статья 245.      Распорядительные действия и решения, необходимые для       осуществления процедуры импичмента

Заслушав заключение специальной комиссии по расследованию о наличии основания для начала процедуры импичмента, Сейм осуществляет необходимые распорядительные действия и принимает решения, необходимые для осуществления этой процедуры:

1) принимает постановление о начале процедуры импичмента в Сейме в отношении конкретного лица;

2) устанавливает начало процедуры импичмента не позднее чем через 15 дней со дня принятия постановления о начале процедуры импичмента и предусматривает расписание заседаний;

3) принимает постановление о приглашении председателя Верховного Суда или другого судьи этого суда председательствовать на заседаниях по этой процедуре, а в случае применения процедуры импичмента в отношении председателя Верховного Суда или судьи этого суда - постановление о приглашении председательствовать председателя Конституционного Суда или другого судьи этого суда;

4) при необходимости обращается в Конституционный Суд с просьбой дать заключение, противоречат ли Конституции конкретные действия лица, в отношении которого применяется процедура импичмента;

5) осуществляет другие необходимые подготовительные действия.

Статья 246. Начало процесса импичмента в Сейме

1. В назначенный день в Сейме начинается процесс импичмента. На нем председательствует председатель Верховного Суда или другой судья этого суда либо председатель Конституционного Суда или другой судья этого суда.

2. С первого и до последнего заседания процесса импичмента должен участвовать еще один судья Верховного Суда или соответственно судья Конституционного Суда, который при необходимости смог бы заменить председательствующего на заседании.

3. После объявления начала процесса импичмента во время заседаний этого процесса Сейм становится институцией импичмента, рассмотрение в которой происходит согласно принципам и основным правилам уголовного процесса, если настоящим Статутом не установлено иное.

4. Протокол заседания согласно основным правилам протоколирования судебных заседаний составляется секретарем, назначенным председательствующим на заседании.

5. Процесс импичмента в Сейме является открытым. Он может транслироваться по радио и телевидению.

Статья 247. Составные части процесса импичмента

Процесс импичмента в Сейме состоит из следующих основных частей: подготовительной части, следствия, прений, заключительного слова лица, в отношении которого применяется процедура импичмента, и голосования по предъявленным обвинениям.

Статья 248. Подготовительная часть заседания

В подготовительной части заседания оглашается суть рассматриваемого в порядке импичмента дела, представляются обвинители лица, в отношении которого применяется процедура импичмента, их представители, разъясняются их права и обязанности, заслушиваются их просьбы и принимаются по ним решения, выясняются возможности продолжения рассмотрения дела.

Статья 249. Следствие

1. Следствие начинается с зачитывания вслух обвинительных материалов и заслушивания разъяснений лица, в отношении которого применяется процедура импичмента.

2. Затем производится допрос лица, в отношении которого применяется процедура импичмента, свидетелей, заслушиваются заключения экспертов, мнения специалистов, производится осмотр доказательств.

3. До окончания следствия обвинители вправе уточнять формулировки обвинения, устранять обнаруженные в них технические ошибки.

4. Уточненные формулировки обвинения в письменном виде должны быть вручены лицу, в отношении которого применяется процедура импичмента, и председательствующему на заседании, который немедленно оглашает их членам Сейма.

5. По получении уточненных формулировок обвинения лицо, в отношении которого применяется процедура импичмента, и его защитник вправе потребовать продолжения или возобновления следствия.

Статья 250. Прения и заключительное слово

1. Прения - это речи и реплики обвинителя и лица, в отношении которого применяется процедура импичмента, или их представителей.

2. Право последней реплики всегда принадлежит защитнику, а в случае его отсутствия - лицу, в отношении которого применяется процедура импичмента.

3. По окончании прений лицу, в отношении которого применяется процедура импичмента, предоставляется заключительное слово. Вопросы и реплики в это время не разрешаются.

Статья 251. Полномочия председательствующего на заседании процесса       импичмента

1. Процессуальные вопросы решаются председательствующим на заседании.

2. При необходимости он может спросить мнение Сейма или просить одобрения своих решений.

3. Только с разрешения председательствующего на заседании члены Сейма могут задавать вопросы участникам процесса.

4. Выступать по существу дела или пытаться иным способом повлиять на ход процесса членам Сейма не разрешается, однако они могут опротестовать отказ председательствующего на заседании разрешить задавать вопросы или поспешное решение о прекращении допроса и путем голосования отклонить их.

Статья 252. Заявление об отставке

1. Лицо, в отношении которого применяется процедура импичмента, вправе в любой части процесса импичмента, однако только до начала голосования, уйти в отставку с занимаемой должности или отказаться от мандата члена Сейма, представив в этой связи заявление в письменном виде.

2. Такое заявление должно быть немедленно удовлетворено.

3. В этом случае процесс импичмента прекращается и это оформляется постановлением Сейма.

Статья 253. Бюллетень для тайного голосования по формулировкам обвинения.

1. После заключительного слова лица, в отношении которого применяется процедура импичмента, начинается заключительная часть судопроизводства - тайное голосование по предъявленным формулировкам обвинения.

2. Каждая формулировка обвинения заносится в отдельный бюллетень для голосования, образец которого утверждается Сеймом.

3. В нем после обвинительного текста вписываются и возможные альтернативные варианты ответа: «обвиняю» («за»), «не обвиняю» («против»).

4. Перед раздачей бюллетени заверяются специальной печатью председательствующего на заседании.

5. При получении бюллетеней члены Сейма расписываются на листе о выдаче бюллетеней.

Статья 254.      Порядок проведения тайного голосования по формулировкам              обвинения и объявление результатов голосования

1. Группа по подсчету голосов образуется в соответствии с требованиями статьи 119 настоящего Статута.

2. Голосование проводится по каждой формулировке обвинения отдельно. В голосовании принимают участие только члены Сейма.

3. После подсчета голосов председательствующий на заседании сообщает результаты голосования по каждой формулировке обвинения отдельно.

Статья 255. Занесение результатов голосования в протокол заседания

1. В случае, если хотя бы за одну формулировку обвинения проголосовало 3/5 от общего числа членов Сейма, считается, что лицо признано Сеймом виновным в совершении инкриминируемого ему проступка.

2. В таком случае на основании протокола группы по подсчету голосов председательствующий на заседании диктует следующую запись в протокол заседания:

«По проведении___________________________________процедуры импичмента

(дата)

в Сейме___________голосовало «за», _____________«против», т.е.________большинством голосов от общего числа членов Сейма, признано, что гражданин ____________________________________________________________

(фамилия, имя, должность)

_______________________________________________________________________,

(запись по утвержденному тексту формулировки обвинения)

вследствие чего с этого дня, т.е. ___________________________,он согласно решению Сейма отстраняется от должности_______________(лишается мандата члена Сейма).»

3. Затем председательствующий на заседании расписывается под этой записью и публично оглашает ее на заседании Сейма.

Статья 256. Принятие формулировок обвинения

1. Если ни одна формулировка обвинения не набирает 3/5 голосов от общего числа членов Сейма, считается, что Сейм не одобрил импичмент.

2. Об этом на заседании Сейма публично объявляется председательствующим на заседании и это заносится в протокол заседания.

3. Если за формулировку обвинения, отвечающую признакам уголовного преступления, проголосовало менее 3/5, однако более половины от общего числа членов Сейма, считается, что Сеймом дано согласие на привлечение конкретного лица, за исключением Президента Республики, к уголовной ответственности.

Статья 257. Протоколы заседаний процесса импичмента в Сейме

1. Протоколы заседаний процесса импичмента в Сейме подписываются председательствующим на заседании и назначенным им секретарем заседаний.

2. Записи в протоколе о результатах голосования по процедуре импичмента приравниваются к постановлениям Сейма. Они вступают в силу с момента их оглашения и подлежат немедленному исполнению.

3. Данные записи в протоколе, а также результаты голосования обжалованию и пересмотру не подлежат.

Статья 258. Отстранение от должности лица, которое признано виновным

1. В случае признания Сеймом конкретного лица в порядке процедуры импичмента виновным данное лицо с этого момента считается отстраненным от должности или лишается мандата члена Сейма. В отношении него за совершенные проступки также может применяться правовая ответственность в установленном законодательством порядке.

2. Установленного Конституцией права неприкосновенности лишаются также и лица, по собственному желанию ушедшие в отставку с занимаемой должности или отказавшиеся от мандата члена Сейма, а за совершенные проступки в их отношении также может применяться правовая ответственность в общем порядке.

Глава сороковая

ПРОЦЕДУРА ИМПИЧМЕНТА В СЕЙМЕ ПО ПОЛУЧЕНИИ

КОПИИ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ПРИГОВОРА СУДА

Статья 259. Процедура импичмента в Сейме по получении копии     обвинительного приговора суда

1. По получении копии вступившего в законную силу обвинительного приговора суда Председатель Сейма или его заместитель немедленно ознакамливает с ним членов Сейма.

2. Сейм на ближайшем заседании назначает дату проведения заседания Сейма по отстранению лица от должности или лишению мандата члена Сейма.

3. Сеймом об отстранении лица от должности или лишении мандата члена Сейма принимается постановление. Проект постановления на заседании Сейма представляет Председатель Сейма или его заместитель.

4. Содержание проекта постановления Сейма следующее:

«Сейм Литовской Республики

Постановление

Об отстранении ____________________ от должности_____________

(имя, фамилия)

(или О лишении _________________________ мандата члена Сейма)

(имя, фамилия)

(дата, №)

Вильнюс

Сейм Литовской Республики с учетом того, что в отношении __________________________________

(имя, фамилия)

в законную силу вступил обвинительный приговор суда ______________________ ____________________________________________________________________ ,

(наименование суда, дата вынесения обвинительного приговора)

в соответствии с которым ____________________________________ приговорен на

(имя, фамилия)

основании статьи ____________ к _________________________________________ ,

п о с т а н о в л я е т:

Статья 1.

Отстранить _______________________________ от должности________________

(имя, фамилия)

(или лишить ________________________________ мандата члена Сейма) в порядке

(имя, фамилия)

процедуры импичмента.

Статья 2.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.»

5. Во время представления, рассмотрения и принятия постановления Сейма приговор суда не обсуждается и прения относительно законности или обоснованности приговора не проводятся.

6. Лицо, в отношении которого вносится проект постановления Сейма, до начала голосования вправе уйти в отставку с занимаемой должности или отказаться от мандата члена Сейма, представив в этой связи письменное заявление. Лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, заявление представляет почтой либо через свое уполномоченное лицо, а само на заседании Сейма не присутствует. Такое заявление должно быть удовлетворено, а рассмотрение в Сейме прекращено и это оформляется постановлением Сейма.

Статья 260. Принятие постановления

Постановление Сейма принимается тайным голосованием большинством голосов не менее 3/5 от общего числа членов Сейма. Если за постановление Сейма проголосовало не менее 3/5 от общего числа членов Сейма, считается, что лицо отстранено от должности (либо лишено мандата члена Сейма) в порядке процедуры импичмента.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 261. Решение не предусмотренных Статутом Сейма вопросов

1. Предложения по решению всех связанных с деятельностью Сейма процедурных вопросов, которые не предусмотрены настоящим Статутом и законами Литовской Республики, вносятся председательствующим на заседании Сейма.

2. Такое решение после краткого изложения мотивов председательствующим на заседании без проведения прений принимается большинством голосов от участвовавших в голосовании членов Сейма.

Статья 262. Порядок внесения изменений в Статут Сейма

Статут Сейма, а также отдельные его статьи могут отменяться, дополняться или изменяться большинством голосов более половины от общего числа членов Сейма.»

Статья 2. Вступление Статута в силу

Настоящий Статут вступает в силу с 1 февраля 1999 г., за исключением части 2 статьи 38 настоящего Статута, в которой устанавливается, что фракция может состоять не менее чем из 7 членов Сейма. Данное положение вступает в силу с началом работы нового Сейма. До тех пор фракция Сейма может состоять не менее чем из 3 членов Сейма.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕЙМА

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                 ВИТАУТАС ЛАНДСБЕРГИС

_____________