З А К О Н
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 19 июля 1994 г. № I-552
Вильнюс
О СИСТЕМЕ ЗДОРОВЬЯ
признавая, что
здоровье населения является наивысшей социально-экономической ценностью,
здоровье - это не только отсутствие болезней и физических недостатков, но и физическое, духовное и социальное благополучие людей,
потенциал здоровья и условия его поддержания обусловливаются стабильностью развития экономической системы, гарантиями социальной безопасности и образования общества, занятостью населения и достаточностью его доходов, обеспеченностью жильем, доступным, приемлемым и надлежащим надзором за здоровьем, качественным питанием, качеством условий труда, жилья и природной окружающей среды, усилиями населения по развитию здоровья,
усилия личности, направленные на то, чтобы быть здоровым, могут стимулироваться только такими социально-экономическими мерами, которые приемлемы как для текущего времени, так и для человеческого достоинства,
наивысший уровень здоровья общества является необходимой предпосылкой безопасности и процветания Литовского государства, а также создания открытого, справедливого и гармоничного гражданского общества;
принимая во внимание провозглашенные в 1977 году на 30-й сессии Всемирной Ассамблеи Здоровья положения глобальной стратегии «Здоровье для всех - 2000», а также положения Оттавской хартии об укреплении здоровья и Литовской национальной концепции здоровья;
добиваясь обеспечения естественного права человека на наивысший уровень здоровья, а также права на здоровую окружающую среду, приемлемый, доступный и надлежащий надзор за здоровьем;
руководствуясь Конституцией Литовской Республики,
принимает Закон о системе здоровья.
Статья 1. Назначение Закона Литовской Республики о системе здоровья
Закон Литовской Республики о системе здоровья регламентирует Литовскую национальную систему здоровья, ее структуру, пределы правового регулирования отношений в области охраны здоровья, укрепления здоровья и восстановления здоровья, основы установления масштабов оздоровительной деятельности, организации надзора за личным и общественным здоровьем и управления им, основы спонсорства в области здоровья, основы заключения договоров об оздоровительной деятельности, основы ответственности за нарушения правовых норм в области оздоровительной деятельности, права и обязанности населения и субъектов оздоровительной деятельности.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области здоровья
Отношения в области здоровья, возникающие при охране, укреплении и содействии в восстановлении личного и общественного здоровья, а также отношения, связанные с осуществлением прав личности на наивысший уровень здоровья, с защитой интересов в сфере личного и общественного здоровья, регулируются настоящим Законом, другими законами об оздоровительной деятельности, а также не противоречащими сути вышеупомянутых законов законами, подзаконными правовыми актами структур и учреждений государственной власти и управления, местного самоуправления относительно общественных организаций, по вопросам прав человека и иным социальным вопросам, относительно охраны окружающей среды, экономики, охраны края и внутреннего порядка, а также договорами или соглашениями об оздоровительной деятельности и условиях труда.
Статья 3. Пределы правового регулирования отношений в области здоровья
Исключительно законами Литовской Республики об оздоровительной деятельности устанавливаются:
2) система видов оздоровительной деятельности и субъектов оздоровительной деятельности, компетенция основных субъектов управления оздоровительной деятельностью, права и обязанности в области координации оздоровительной деятельности, государственных служб и государственных институций по надзору за здоровьем, учреждений по надзору за личным и общественным здоровьем, а также субъектов фармацевтической деятельности в сфере надзора за личным и общественным здоровьем или в фармацевтической деятельности, правовые основы их учреждения, деятельности и ее прекращения;
3) правовые основы учреждения, деятельности, реорганизации государственной гигиенической инспекции, условия и порядок осуществления государственного гигиенического контроля;
5) основы организации оздоровительной деятельности, управления ею, основы спонсорства и финансирования в области здоровья;
6) необходимые условия осуществления оздоровительной деятельности и правовые основы контроля за ними;
7) права и обязанности населения при осуществлении оздоровительной деятельности, правовые основы участия общественности в ведении дел в области здоровья;
8) правовые основы аккредитации лиц, имеющих высшее или среднее специальное медицинское или иное образование, в сфере оздоровительной деятельности или фармацевтической деятельности, основные профессиональные обязанности и права медицинских специалистов, порядок установления квалификационных требований, повышения их квалификации, а также ограничения их практики, правовые основы ограничения рекламы в сфере надзора за здоровьем, установления гражданской ответственности в связи с причинением вреда здоровью пациентов при осуществлении надзора за личным здоровьем;
10) правовые основы организации первичной оздоровительной деятельности, управления этой деятельностью, а также контроля за условиями ее осуществления;
11) система надзора за общественным здоровьем, правовые основы ее организации, управления этой системой, ее гигиенической регламентации, эпидемиологической защиты от инфекционных болезней, гигиенического и эпидемиологического контроля, гигиенической экспертизы;
12) правовые основы организации и управления в сфере безопасности людей на работе, трудовой медицины, охраны здоровья потребителей;
13) общие требования к качеству пищевых продуктов. Условия производства, импорта, торговли, рекламы, порядок осуществления контроля за качеством пищевых продуктов и их тары, порядок ее маркировки;
14) общие требования к качеству питьевой воды, правовые основы, касающиеся очистки, обезвреживания, улучшения качества воды;
15) порядок осуществления контроля в сфере производства, торговли, импорта, экспорта, лицензирования и потребления наркотических и психотропных веществ, продуктов алкоголя, табака и табачных изделий, система снижения уровня потребления алкогольных напитков, табачных изделий, порядок наркологического надзора, порядок запрета на рекламу алкогольных напитков и табачных изделий;
16) условия производства, торговли, импорта, экспорта, транспортировки и использования ядов, других токсических и радиоактивных веществ, требования к работам с источниками ионизирующего излучения, условия обеспечения радиационной безопасности и порядок контроля;
17) система профилактики инфекционных заболеваний, правовые основы организации контроля за этими заболеваниями и управления в этой сфере;
18) условия осуществления мониторинга общественного здоровья, экспертизы общественного здоровья, правовые основы их организации и управления ими;
19) правовые основы организации и управления в сфере физической культуры и спорта, а также контроля на допинг и пол;
20) права лиц при осуществлении надзора за психическим здоровьем, условия надзора за психическим здоровьем, правовые основы его организации и управления им, а также условий контроля за ним;
22) правовые условия стоматологического надзора, наркологического надзора, правовые основы их организации и управления ими;
23) порядок планирования семьи и генетического консультирования, правовые основы контрацепции, искусственного оплодотворения, охраны плода, прерывания беременности, стерилизации;
24) этические требования к биомедицинским исследованиям, порядок контроля за их соблюдением, а также ответственность за нарушения этических требований к биомедицинским исследованиям;
25) условия и порядок взятия крови человека для донорских целей, изготовление продуктов крови, трансфузии крови человека и ее продуктов;
26) основания, условия и порядок взятия органов или тканей для трансплантации, их использования для трансплантации, научно-медицинских исследований, диагностики, лечения;
27) критерии установления терминальных состояний и факта смерти лица, условия отказа лица от части или ото всех услуг, связанных с продлением жизни, условия и порядок патологоанатомических исследований трупа (аутопсии);
28) правовые основы предоставления фармацевтических услуг, организации фармацевтической деятельности и управления ею;
29) условия и порядок выдачи разрешения на распространение лекарств и лекарственных средств в Литовской Республике, а также контроля за их качеством;
30) система страхования здоровья, порядок сбора средств обязательного страхования здоровья, правовые основы добровольного страхования здоровья, права и обязанности страхователей и страховщиков, порядок учреждения и деятельности учреждений страхования здоровья, права и обязанности этих учреждений;
31) основы ответственности за нарушение требований законов об оздоровительной деятельности.
Правительство, министерства, государственные службы и государственные инспекции Литовской Республики вправе принимать правовые акты по вопросам регулирования отношений в области здоровья в соответствии со своей компетенцией, за исключением вопросов, регулируемых законами об оздоровительной деятельности. Положения правовых актов Правительства, министерств, государственных служб и государственных инспекций Литовской Республики, ухудшающие условия оздоровительной деятельности по сравнению с условиями, установленными законами об оздоровительной деятельности, недействительны.
Предприятия, учреждения, организации в соответствии со своей компетенцией вправе принимать правовые акты, устанавливающие дополнительные по сравнению с законами и другими правовыми актами экономические и социальные стимулы, содействующие укреплению гражданами своего здоровья, занятию хозяйственными субъектами полезной для здоровья хозяйственно-коммерческой деятельностью, оказанию дополнительной помощи нуждающимся в социальной поддержке группам населения путем компенсации стоимости надзора за их здоровьем, а также устанавливающие дополнительные требования к осуществлению надзора за общественным здоровьем. Положения правовых актов предприятий, учреждений, организаций, ухудшающие уровень оздоровительной деятельности по сравнению с уровнем, установленным законами и другими правовыми актами об оздоровительной деятельности, недействительны.
Статья 4. Оздоровительная деятельность
Оздоровительную деятельность составляют:
Статья 5. Цели оздоровительной деятельности
Целями оздоровительной деятельности являются:
1) уменьшение отставания отдельных социальных и профессиональных групп общества по показателям состояния здоровья от других общественных групп без ухудшения общего уровня состояния здоровья населения;
Статья 6. Принципы регулирования оздоровительной деятельности
В целях урегулирования указанных в статье 1 настоящего Закона отношений применяются следующие принципы:
3) равенство в получении лицом прав на наивысший уровень здоровья независимо от его пола, расы, национальной принадлежности, гражданства, социального положения и профессии;
6) свобода лиц объединяться в общественные организации по защите интересов личного и общественного здоровья, а также поддержка государством программ деятельности этих организаций;
7) всестороннее, правдивое и своевременное информирование общественности об условиях развития наивысшего уровня здоровья, а также реклама этих условий;
8) участие общественных организаций в управлении оздоровительной деятельности как непосредственно, так и через своих представителей, избранных демократическим путем;
10) частичная или полная компенсация издержек по гарантируемому государством надзору за здоровьем, которые могут ухудшить качество жизни;
11) осуществляемая всеми субъектами оздоровительной деятельности всесторонняя превенция угрозы и вреда личному и общественному здоровью;
12) осуществляемое государством стимулирование полезных для здоровья хозяйственных усилий и инициативы.
В случае неурегулированности указанных в статье 1 настоящего Закона отношений законодательством, а также невозможности применить к ним положения правовых норм, регулирующих подобные отношения, при решении возникших споров применяются принципы, перечисленные в части первой настоящей статьи.
Статья 7. Основы создания Литовской национальной системы здоровья
Основами создания Литовской национальной системы здоровья являются:
2) интеграция всех ресурсов оздоровительной деятельности в единую систему, их планирование и использование с учетом национальных приоритетов оздоровительной деятельности;
4) внедрение элементов социальной рыночной экономики в оздоровительную деятельность без нарушения национальных приоритетов оздоровительной деятельности;
5) обеспечение осуществления Литовской программы здоровья, программ реформы в сфере системы здоровья;
Статья 8. Структура Литовской национальной системы здоровья
Структуру Литовской национальной системы здоровья (далее в настоящем Законе - ЛНСЗ) составляют:
Статья 9. Исполнительные субъекты ЛНСЗ
Исполнительными субъектами ЛНСЗ являются:
1) государственные и отнесенные к самоуправлениям учреждения по надзору за личным и (или) общественным здоровьем;
Статья 10. Субъекты управления ЛНСЗ
Субъектами управления ЛНСЗ являются:
5) институции контроля за условиями деятельности ЛНСЗ.
Субъекты управления ЛНСЗ в соответствии со своей компетенцией в порядке, установленном настоящим Законом и другими законами и правовыми актами, осуществляют надзор и координацию оздоровительной деятельности других субъектов оздоровительной деятельности, не относящихся к системе ЛНСЗ.
Статья 11. Ресурсы ЛНСЗ
Ресурсами ЛНСЗ являются:
1) земля, принадлежащая на праве общественной собственности государству или самоуправлениям, предназначенная для рекреационных нужд и организации курортов;
2) природные ресурсы (минеральная вода, лечебные грязи и др.), предназначенные для обеспечения осуществляемой ЛНСЗ медицинской реабилитации;
5) финансовые ресурсы государственного бюджета и бюджета самоуправлений, предназначенные для обеспечения деятельности ЛНСЗ;
7) любое иное имущество, причисленное в соответствии с законами к сфере обеспечения деятельности ЛНСЗ;
8) специалисты и другие работники государственных и отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным и общественным здоровьем, государственных предприятий, аккредитованных для осуществления надзора за личным или общественным здоровьем, для фармацевтической деятельности;
9) информационные банки данных о личном и общественном здоровье.
Ресурсы ЛНСЗ регламентируются настоящим Законом и другими законами и правовыми актами.
На имущество государственных или отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным или общественным здоровьем не может быть обращено имущественное взыскание.
Статья 12. Деятельность ЛНСЗ и предоставляемые ею услуги и обслуживание
К деятельности ЛНСЗ и предоставляемым ею услугам и обслуживанию относятся:
Статья 13. Уровни организации деятельности ЛНСЗ
Уровнями организации деятельности ЛНСЗ являются:
3) третичный (далее в настоящем Законе - третичная оздоровительная деятельность).
Первичная оздоровительная деятельность охватывает административно-территориальные единицы самоуправлений. Она осуществляется подведомственными самоуправлениям субъектами ЛНСЗ. Эта работа на договорной основе в соответствии со своей компетенцией может быть выполнена и другими исполнительными субъектами ЛНСЗ, относящимися к уровням организации деятельности ЛНСЗ.
Вторичная оздоровительная деятельность охватывает административные единицы верхнего уровня. Она осуществляется субъектами ЛНСЗ административных единиц верхнего уровня. Эта работа на договорной основе в соответствии со своей компетенцией может быть выполнена и исполнительными субъектами ЛНСЗ третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ.
Третичную оздоровительную деятельность в соответствии со своей компетенцией осуществляют университетские, академические клиники и иные центры медицинской помощи, предоставляющие специализированную и высокоспециализированную медицинскую помощь лицам независимо от их места жительства. Эти исполнительные субъекты ЛНСЗ на договорной основе в соответствии со своей компетенцией могут осуществлять первичную и вторичную оздоровительную деятельность.
Порядок и условия осуществления первичной оздоровительной деятельности устанавливаются законами и другими правовыми актами.
Виды первичной, вторичной и третичной оздоровительной деятельности, а также номенклатура осуществляющих их исполнительных субъектов оздоровительной деятельности ЛНСЗ, их компетенция, порядок и условия осуществления вторичной и третичной оздоровительной деятельности устанавливаются законами и другими правовыми актами.
Статья 14. Исключительные права исполнительных субъектов оздоровительной деятельности ЛНСЗ
Только исполнительные субъекты ЛНСЗ вправе осуществлять и производить:
2) медико-социальную экспертизу, медико-правовую экспертизу, правовую психиатрическую и правовую наркологическую, а также патологоанатомическую экспертизу;
3) средства по надзору за общественным здоровьем согласно установленному Правительством Литовской Республики перечню;
Статья 15. Заказчики деятельности ЛНСЗ и предоставляемых ею услуг и обслуживания
Основными заказчиками деятельности ЛНСЗ и предоставляемых ею услуг и обслуживания являются Правительство Литовской Республики и его учреждения, местные самоуправления, Государственная и территориальные больничные кассы, другие юридические и физические лица.
Пределы заказов деятельности ЛНСЗ и предоставляемых ею услуг и обслуживания, которые могут быть установлены соответственными заказчиками деятельности ЛНСЗ, регламентируются законами, другими правовыми актами.
Статья 16. Показатели обязательного уровня оздоровительной деятельности
Обязательным уровнем оздоровительной деятельности устанавливаются масштабы поддерживаемой за счет государства или самоуправлений оздоровительной деятельности, необходимые условия оздоровительной деятельности, номенклатура средств и институций, необходимых для сохранения или поддержания уже достигнутого уровня здоровья населения.
Обязательный уровень оздоровительной деятельности определяют:
2) утвержденный Министерством здоровья необходимый ассортимент лекарств и других изделий медицинского назначения;
3) номенклатура средств по осуществлению поддерживаемого за счет государства и самоуправлений (бесплатного) надзора за личным здоровьем;
4) номенклатура государственных учреждений и служб по надзору за личным и общественным здоровьем, а также аптек в соответствии с их характером;
7) обязательные государственные программы здоровья и обязательные программы здоровья самоуправлений;
8) установленный настоящим Законом базовый размер финансирования оздоровительной деятельности, осуществляемой национальной системой здоровья, за счет государственного бюджета, бюджетов самоуправлений, а также средств обязательного страхования здоровья.
Обязательный уровень оздоровительной деятельности устанавливается с учетом демографических показателей населения, показателей качества здоровья и окружающей среды, а также тенденций их изменения.
Обязательный уровень оздоровительной деятельности, за исключением указанных в пунктах 1, 2 части второй настоящей статьи показателей и показателей приемлемости и пригодности надзора за личным здоровьем, устанавливается Правительством Литовской Республики на основании совместного представления Министерства здоровья и Национального совета здоровья.
Статья 17. Структура поддерживаемого за счет государства и самоуправлений (бесплатного) надзора за личным здоровьем
Поддерживаемый за счет государства и самоуправлений (бесплатный) надзор за личным здоровьем включает в себя:
Статья 18. Поддерживаемый за счет государства (бесплатный) надзор за личным здоровьем
К поддерживаемому за счет государства (бесплатному) надзору за личным здоровьем относятся:
2) надзор за личным здоровьем военнослужащих, курсантов, должностных лиц системы правопорядка и правоохранительной системы, добровольцев;
3) надзор за личным здоровьем лиц, задержанных полицией, содержащихся в местах предварительного заключения, а также осужденных (за исключением медицинской реабилитации в учреждениях санаторно-курортного типа);
4) надзор за личным здоровьем лиц, пострадавших вследствие правонарушений, если они в установленном правовыми актами порядке являются свидетелями по уголовным делам;
5) надзор за личным здоровьем в соответствии с установленным законом перечнем категорий государственных служащих;
7) протезирование зубов, конечностей, суставов, других органов лицам, страдающим заболеваниями, перечень которых утверждается Правительством Литовской Республики;
8) надзор за личным здоровьем лиц, больных туберкулезом, передающимися половым путем заболеваниями, СПИД-ом, инфекционными и эндокринными заболеваниями согласно установленному Правительством Литовской Республики перечню, а также страдающих психическими заболеваниями, онкологическими заболеваниями, синдромом зависимости от алкоголя, наркоманиями, токсикоманиями;
9) донорство крови, гемодиализ, трансплантация органов и тканей.
Масштабы поддерживаемого за счет государства надзора за личным здоровьем (виды надзора за личным здоровьем и номенклатура связанных с ним средств), за исключением случая, указанного в пункте 5 части первой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Литовской Республики на основании совместного представления Министерства здоровья и Национального совета здоровья.
Статья 19. Поддерживаемый за счет самоуправлений (бесплатный) надзор за личным здоровьем
К поддерживаемому за счет самоуправлений (бесплатному) надзору за личным здоровьем относятся:
6) надзор за личным здоровьем лиц, доходы которых ниже уровня поддерживаемых за счет государства доходов, а также сирот в возрасте до 18 лет;
8) протезирование зубов лицам установленных категорий.
Масштабы поддерживаемого за счет самоуправлений надзора за личным здоровьем (виды надзора за личным здоровьем и номенклатура связанных с ним средств) устанавливаются Правительством Литовской Республики на основании совместного представления Министерства здоровья и Национального совета здоровья.
Самоуправления вправе при наличии возможности на основании совместного представления врача городского, районного самоуправления и совета здоровья общности населения установить дополнительные по сравнению с установленными Правительством Литовской Республики масштабы надзора за личным и общественным здоровьем, поддерживаемого за счет самоуправлений.
Статья 20. Необходимые условия оздоровительной деятельности
Необходимыми условиями оздоровительной деятельности в Литовской Республике являются:
1) аккредитация для осуществления деятельности по надзору за личным и общественным здоровьем или фармацевтической деятельности;
2) доступность, приемлемость и пригодность надзора за личным и общественным здоровьем.
Оздоровительная деятельность охватывает только территорию Литовского государства, если иное не установлено международными договорами Литовской Республики.
Порядок и условия аккредитации для осуществления деятельности по надзору за личным, общественным здоровьем или фармацевтической деятельности устанавливаются настоящим Законом и другими правовыми актами.
Показатели доступности надзора за личным здоровьем устанавливаются Правительством Литовской Республики на основании совместного представления Министерства здоровья и Национального совета здоровья. Требования приемлемости надзора за личным здоровьем устанавливаются законами и другими правовыми актами.
Требования и нормы пригодности надзора за личным здоровьем регламентируются нормативными документами стандартизации, подготавливаемыми университетскими, академическими клиниками и центрами. Нормативные документы, регламентирующие требования пригодности надзора за личным здоровьем, в соответствии со своей компетенцией подготавливаются Государственной службой надзора за общественным здоровьем при Министерстве здоровья Литовской Республики, институциями контроля за условиями оздоровительной деятельности при других правительственных учреждениях. Эти нормативные документы в соответствии со своей компетенцией утверждаются Министерством здоровья или Литовской службой стандартизации при Министерстве экономики.
Необходимые условия оздоровительной деятельности должны обеспечиваться всеми субъектами оздоровительной деятельности. Субъекты оздоровительной деятельности, не обеспечивающие установленных необходимых условий оздоровительной деятельности, несут ответственность в соответствии с законами.
Статья 21. Условия установления договорного уровня оздоровительной деятельности
К договорному уровню оздоровительной деятельности относится оздоровительная деятельность, не причисляемая к обязательному уровню оздоровительной деятельности.
Масштабы и условия договорного уровня оздоровительной деятельности устанавливаются на основании договоров об оздоровительной деятельности, предусмотренных настоящим Законом. Установленные в этих договорах сторонами масштабы и условия договорного уровня оздоровительной деятельности не должны ухудшать обязательный уровень оздоровительной деятельности.
Статья 22. Договор об оздоровительной деятельности и порядок его заключения
Договор об оздоровительной деятельности представляет собой соглашение между субъектом или субъектами оздоровительной деятельности (исполнителем или исполнителями договора об оздоровительной деятельности), имеющими право на занятие оздоровительной деятельностью или на ее осуществление, и заказчиком или заказчиками оздоровительной деятельности, согласно которому субъект (субъекты) оздоровительной деятельности обязуется осуществлять оздоровительную деятельность соответствующих масштаба и видов, предоставлять услуги и обслуживание в данной области, а заказчик (заказчики) оздоровительной деятельности обязуется оплачивать произведенную работу и предоставленные услуги и обслуживание.
Статья 23. Стороны договоров об оздоровительной деятельности
В качестве сторон договоров об оздоровительной деятельности могут выступать правительственные учреждения, органы управления местных самоуправлений, учреждения страхования здоровья, предприятия, учреждения, организации, физические и юридические лица, с одной стороны, юридические лица, предприятия, не имеющие статуса юридического лица, аккредитованные для осуществления оздоровительной деятельности, - с другой стороны.
Статья 24. Заключение договора об оздоровительной деятельности
Договор об оздоровительной деятельности, как правило, должен заключаться в письменной форме. Он считается заключенным в случае соглашения сторон договора об основных условиях договора об оздоровительной деятельности.
Статья 25. Структура, содержание договора об оздоровительной деятельности и действительность договора
Сторонами договоров об оздоровительной деятельности устанавливаются структура, разделы договоров, а также приложения к ним.
Содержанием договора об оздоровительной деятельности являются оговоренные его сторонами условия договора, определяющие права и обязанности сторон, порядок их выполнения, а также ответственность сторон, установленные настоящим Законом основные условия договоров об оздоровительной деятельности.
Стороны договора не могут устанавливать в договоре условия оздоровительной деятельности, ухудшающие условия оздоровительной деятельности по сравнению с условиями, установленными настоящим Законом, другими законами и правовыми актами. В случае возникновения спора относительно применения условий договора он разрешается судом.
Договор об оздоровительной деятельности вступает в силу с момента его подписания. Сроки действия договора устанавливаются соглашением сторон.
Статья 26. Основные условия договора об оздоровительной деятельности
По каждому договору об оздоровительной деятельности его стороны обязаны оговорить следующие основные условия:
2) расценки оздоровительной деятельности и порядок финансирования масштаба согласованной между сторонами оздоровительной деятельности, а также порядок компенсации обыкновенных, особых и дополнительных расходов;
5) порядок внесения изменений, дополнений в договор об оздоровительной деятельности и порядок прекращения его действия;
6) установленная сторонами договоров дополнительная по сравнению с настоящим Законом материальная ответственность за ненадлежащее исполнение договорных обязательств и одностороннее расторжение договоров;
7) выполнение договорных обязательств, а также порядок и сроки осуществления контроля за ними.
Пункт 4 части первой настоящего Закона применяется только в отношении частных субъектов оздоровительной деятельности, заключивших с заказчиками ЛНСЗ договор об осуществлении работ обязательного уровня оздоровительной деятельности.
Статья 27. Контроль за выполнением договоров об оздоровительной деятельности
Контроль за выполнением обязательств по договору об оздоровительной деятельности осуществляется заключившими договор сторонами.
Порядок и сроки расчетов представителей сторон договора об оздоровительной деятельности по исполнению договорных обязательств устанавливаются договором.
Статья 28. Ответственность за невыполнение договоров об оздоровительной деятельности или их расторжение в одностороннем порядке
Ответственность за выполнение договоров об оздоровительной деятельности несут обе заключившие их стороны.
Основания для одностороннего расторжения договора об оздоровительной деятельности устанавливаются Гражданским кодексом Литовской Республики.
В случае невыполнения обязательств по договору об оздоровительной деятельности или одностороннего его расторжения по вине субъекта оздоровительной деятельности (исполнителя договора об оздоровительной деятельности) понесенные заказчиком оздоровительной деятельности убытки компенсируются за счет средств субъекта оздоровительной деятельности (исполнителя договора об оздоровительной деятельности). В случае невыполнения обязательств по договору об оздоровительной деятельности или его расторжения в одностороннем порядке по вине заказчика оздоровительной деятельности понесенные субъектом оздоровительной деятельности (исполнителем договора об оздоровительной деятельности) убытки компенсируются за счет средств заказчика оздоровительной деятельности.
Р а з д е л IV. ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ И ОБСЛУЖИВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И ОТНЕСЕННЫМИ К САМОУПРАВЛЕНИЯМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО НАДЗОРУ ЗА ЛИЧНЫМ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ЗДОРОВЬЕМ, СУБЪЕКТАМИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 29. Платные услуги и обслуживание в области надзора за личным здоровьем
Платными услугами и обслуживанием в области надзора за личным здоровьем лица являются:
1) средства по надзору за личным здоровьем, включенные в перечень, составленный Министерством здоровья и Национальным советом здоровья и утвержденный Правительством Литовской Республики;
2) услуги согласно установленному Министерством здоровья перечню (постельное белье, больничная одежда, телефон, телевизор и др.), предоставляемые в стационарных учреждениях по надзору за личным здоровьем;
4) предоставление аналогичных по эффективности своего воздействия, однако более дорогостоящих лекарств в стационарных учреждениях медицинской помощи;
5) услуги согласно установленному Министерством здоровья перечню, предоставляемые в стационарных учреждениях по надзору за личным здоровьем в случае смерти больного.
Порядок предоставления платных услуг и обслуживания в области надзора за личным здоровьем, их тарифы, порядок оплаты и применения льгот по оплате устанавливаются Правительством Литовской Республики на основании настоящего Закона, Закона о государственном социальном страховании и других законов.
Статья 30. Платные услуги и обслуживание в области фармацевтической деятельности
Платными услугами и обслуживанием в области фармацевтической деятельности являются:
3) реализация через аптеки лекарств населению без рецепта, за исключением лекарств наркотического и психотропного воздействия согласно установленному списку;
4) прием заказов по телефону от учреждений медицинской помощи и физических лиц, аккредитованных для осуществления надзора за личным здоровьем, на изготовление экстемпоральных лекарств, за исключением лекарств наркотического и психотропного воздействия согласно установленному списку;
Статья 31. Платные услуги и обслуживание в области надзора за общественным здоровьем
Платными услугами и обслуживанием в области надзора за общественным здоровьем являются:
1) обучение в сфере здоровья работников установленных Министерством здоровья Литовской Республики профессий, работ, отраслей или участков производства;
2) мониторинг общественного здоровья, экспертиза общественного здоровья, проводимые по заказу заинтересованных юридических и физических лиц;
3) профилактические прививки взрослых, за исключением прививок, производимых в очагах опасных инфекций, а также в лечебных целях;
4) дезинфекция, дезинсекция, дератизация помещений и территорий, за исключением работ, производимых в очагах особо опасных и опасных инфекций;
5) издание и распространение нормативных документов стандартизации и других изданий по вопросам надзора за общественным здоровьем;
7) иные услуги и обслуживание в области надзора за общественным здоровьем.
Порядок предоставления платных услуг и обслуживания в области надзора за общественным здоровьем, их тарифы, порядок оплаты устанавливаются Правительством Литовской Республики на основании настоящего Закона и других правовых актов.
Статья 32. Право на занятие оздоровительной деятельностью в Литовской Республике
Право заниматься деятельностью по надзору за личным или общественным здоровьем либо назначать средства в этой области имеют лица, получившие образование и специальную подготовку в подготавливающих таких специалистов учреждениях, за которыми Правительством Литовской Республики признано право выдавать документы, удостоверяющие соответствующую квалификацию специалиста по надзору за личным или общественным здоровьем, аккредитованные в установленном настоящим Законом и другими правовыми актами порядке для осуществления надзора за личным или общественным здоровьем и имеющие лицензию на занятие деятельностью этих видов в Литовской Республике.
Условия и порядок аккредитации лиц в целях осуществления оздоровительной деятельности других видов устанавливаются настоящим и другими законами.
Услуги в области надзора за личным или общественным здоровьем в установленном Министерством здоровья порядке могут предоставляться и зарубежными специалистами по надзору за личным или общественным здоровьем только в благотворительных целях или в целях обучения специалистов, если иное не установлено международными договорами Литовской Республики.
Специалисты государственных или отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным или общественным здоровьем, получившие в установленном порядке лицензию на занятие частной практикой, вправе заниматься частной практикой только за пределами этих учреждений.
Квалификация лиц, получивших образование в области надзора за личным или общественным здоровьем, однако не имеющих специальной подготовки, а также порядок признания этой квалификации устанавливаются Министерством здоровья.
Лишение права на занятие оздоровительной деятельностью возможно только на основаниях и в порядке, установленных законами.
Статья 33. Профессиональные обязанности и права специалистов по надзору за личным и общественным здоровьем, их профессиональное совершенствование и ответственность
Основные профессиональные обязанности, права специалистов по надзору за личным и общественным здоровьем, содержание клятвы Гиппократа, а также условия и порядок ее принесения, порядок ограничения их практики, ответственность за вред, причиненный здоровью при осуществлении надзора за здоровьем, устанавливаются законами и другими правовыми актами.
Статья 34. Обязанность специалистов по надзору за здоровьем сохранять тайну о здоровье лица (медицинскую тайну)
Специалистам по надзору за личным или общественным здоровьем запрещается нарушать конфиденциальность информации о здоровье лица, полученную ими при исполнении профессиональных обязанностей. Требования медицинской этики относительно сохранения конфиденциальности информации о здоровье лица устанавливаются Министерством здоровья.
Статья 35. Обязанность специалистов по надзору за личным и общественным здоровьем информировать о случаях инфекционных заболеваний
Специалисты по надзору за личным и общественным здоровьем при подозрении или выявлении лиц, страдающих инфекционными болезнями согласно установленному Министерством здоровья перечню или являющихся носителями возбудителей этих болезней, обязаны информировать об этом в предусмотренном порядке Государственную службу по надзору за общественным здоровьем. Порядок предоставления информации об инфекционных заболеваниях устанавливается Министерством здоровья.
Если специалисты учреждений по надзору за личным и общественным здоровьем при подозрении или выявлении лиц, страдающих инфекционными болезнями согласно установленному Министерством здоровья перечню или являющихся носителями возбудителей этих болезней, не информируют в установленный срок и в установленном порядке Государственную службу по надзору за общественным здоровьем об этих лицах, в отношении их применяется предусмотренная законами ответственность.
Статья 36. Информационные услуги по вопросам профилактики заболеваний
Информационные услуги по вопросам профилактики заболеваний обязаны предоставлять все субъекты надзора за личным здоровьем. Условия и порядок предоставления этих услуг устанавливаются Министерством здоровья.
Статья 37. Выборочные проверки личного здоровья
Выборочные исследования личного здоровья проводятся согласно решению Министерства здоровья и в установленном им порядке.
Совокупность респондентов, в отношении которых проводятся выборочные проверки здоровья, а также способы сбора, накопления и обработки статистической информации устанавливаются информационными службами здоровья.
Статья 38. Иммунопрофилактика и химиопрофилактика инфекционных заболеваний
Номенклатура субъектов надзора за личным здоровьем, которые обязаны проводить иммунопрофилактику и химиопрофилактику инфекционных заболеваний, а также содержание, условия и порядок проведения иммунопрофилактики и химиопрофилактики этих заболеваний устанавливаются Министерством здоровья.
Применение в отношении лиц в принудительном порядке мер по иммунопрофилактике или химиопрофилактике инфекционных заболеваний разрешается только на основаниях и в порядке, установленных законами, при возникновении реальной угрозы возможности их заболевания особо опасными или опасными инфекционными болезнями.
Медицинские специалисты при нарушении ими требований настоящей статьи несут ответственность в установленном законами порядке.
Статья 39. Профилактические проверки
Работники установленных профессий и занятые на установленных работах, в отраслях и на участках производства лица до занятия ими своей профессиональной деятельностью и в ее процессе обязаны проверять свое здоровье. Перечень этих профессий и работ, отраслей и участков производства, а также порядок проверки личного здоровья устанавливаются Правительством Литовской Республики.
В обязательном порядке проводится проверка здоровья работников установленных Министерством здоровья профессий, работ, отраслей и участков производства, лиц, имевших контакт с больными, страдающими инфекционными болезнями согласно установленному Министерством здоровья перечню.
Учреждения медицинской помощи обязаны в течение установленного срока проводить проверки здоровья:
3) лиц, имевших контакт с больными, страдающими инфекционными болезнями согласно установленному Министерством здоровья перечню.
Работники установленных профессий, отраслей и участков производства, другие лица, имевшие контакт с больными, страдающими инфекционными болезнями согласно установленному Министерством здоровья перечню, в порядке и на условиях, установленных настоящим и другими законами, должны быть изолированы и в течение установленного срока должно проводиться наблюдение за состоянием их здоровья. В случае несогласия этих лиц, их близких или их представителей с решением врача относительно изоляции и проведения наблюдения за состоянием здоровья эти лица в установленном законами порядке должны быть в принудительном порядке изолированы и в принудительном порядке должно проводиться наблюдение за состоянием их здоровья. Полиция согласно представлению учреждений по надзору за здоровьем обязана оказывать помощь в осуществлении изоляции таких лиц в принудительном порядке.
Работники установленных Правительством профессий, занятых на работах и в отраслях или на участках производства, а также работники установленных Министерством здоровья профессий, работ и отраслей или участков производства, имевшие контакт с больными, страдающими инфекционными болезнями согласно установленному Министерством здоровья перечню, отказавшиеся в установленный срок осуществить проверку своего здоровья, несут ответственность в установленном законами порядке.
Статья 40. Необходимая медицинская помощь
К необходимой медицинской помощи относятся:
2) институционная (нестационарная или стационарная) скорая медицинская помощь.
Лицам, которым вследствие несчастного случая, аварий, экологических и стихийных бедствий или вследствие острого заболевания для спасения жизни необходима медицинская помощь, первую медицинскую помощь обязаны безотлагательно оказать специалисты в области медицины или фармации, находившиеся вместе с пострадавшими или больными в местах несчастных случаев или острого опасного для жизни заболевания.
Нестационарную скорую медицинскую помощь пострадавшим или внезапно заболевшим обязаны оказывать:
2) пострадавшему или внезапно заболевшему - ближайшее учреждение по надзору за личным здоровьем.
Стационарная скорая медицинская помощь оказывается стационарными учреждениями специализированной медицинской помощи или специализированными отделениями учреждений медицинской помощи по оказанию такой помощи.
В случае угрожающей жизни лица реальной опасности стационарная скорая медицинская помощь может быть оказана и без согласия этого лица по решению консилиума в составе не менее двух врачей с информированием об оказании медицинской помощи больного, членов его семьи или его представителя, а в случае, если пострадавший или внезапно заболевший является несовершеннолетним, - его родителей, опекунов.
Содержание необходимой медицинской помощи, основания, условия и порядок ее оказания, компетенция специалистов учреждений по надзору за личным здоровьем, специалистов в области медицины и фармации по вопросам оказания необходимой медицинской помощи устанавливаются Министерством здоровья. Структура, порядок учреждения и финансирования, компетенция мобильных служб скорой медицинской помощи устанавливаются Министерством здоровья без превышения выделенных на это средств.
В отношении лиц, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами оказывать необходимую медицинскую помощь, которые своим бездействием или действием способствовали дальнейшему повреждению здоровья пострадавших или внезапно заболевших лиц, применяется установленная законами дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность.
Статья 41. Применение средств диагностики и лечения
Масштабы средств диагностики заболеваний, применяемых в учреждениях медицинской помощи Литовской Республики, должны быть не меньше масштабов этих средств, установленных перечнями необходимых средств диагностики заболеваний.
Специалисты медицинской помощи имеют право на выбор лечебных технологий, апробированных в установленном настоящим Законом и другими правовыми актами порядке. Порядок применения лечебных технологий устанавливается нормативными документами стандартизации в области надзора за здоровьем.
Лекарства относятся к средствам диагностики или лечения в случае:
2) регистрации их в установленном порядке в Литовской Республике.
Медицинские специалисты могут использовать новые, научно обоснованные, но еще не зарегистрированные в установленном порядке лекарства, методы профилактики, диагностики и лечения, медицинскую аппаратуру и инструменты только с целью излечения больного, спасения или продления его жизни. В таком случае он обязан получить согласие больного, если больной находится в бессознательном состоянии или является несовершеннолетним, - согласие его родителей, близких, опекунов или его представителя, а также согласие комиссии по медицинской этике учреждения медицинской помощи относительно использования таких технологий по надзору за личным здоровьем. Такое согласие должно быть удостоверено в письменном виде. В случае нахождения больного в бессознательном состоянии и отсутствия каких-либо сведений о его близких, родителях, опекунах или его представителе эти технологии могут применяться только с письменного одобрения консилиума в составе не менее двух врачей соответствующей специальности, а также комиссии по медицинской этике учреждения медицинской помощи.
Применение средств принудительной госпитализации, принудительной диагностики и принудительного лечения в отношении лиц возможны только на основаниях и в порядке, установленных законами, при наличии реальной опасности того, что эти лица своими действиями или вследствие состояния своего здоровья могут причинить существенный вред своему здоровью, жизни либо здоровью, жизни окружающих лиц. Медицинские специалисты, нарушившие эти требования, несут ответственность в установленном законами порядке.
Статья 42. Трансфузия человеческой крови и ее продуктов
Взятие человеческой крови для трансфузии или производства продуктов крови может быть осуществлено только по доброй воле и с согласия донора.
Ввоз в Литовскую Республику и вывоз из нее человеческой крови и ее продуктов на основании заключенных с юридическими лицами зарубежных стран договоров в донорских целях вправе осуществлять только аккредитованные для осуществления этой деятельности субъекты надзора за личным здоровьем.
Условия и порядок ввоза в Литовскую Республику и вывоза из нее человеческой крови и ее продуктов, количество разрешаемых к ввозу в Литовскую Республику гражданам Литовской Республики и зарубежных стран донорской крови и ее продуктов, предназначенное для личного пользования в лечебных целях, условия и порядок проведения исследований используемых для трансфузии человеческой крови и ее продуктов относительно их безвредности для здоровья устанавливаются Министерством здоровья.
Условия и порядок взятия человеческой крови в донорских целях, производства продуктов крови, трансфузии человеческой крови и ее продуктов, использование взятых из тела человека органов или тканей для трансплантации, научно-медицинских исследований, диагностики, лечения, а также права доноров крови, тканей и (или) органов устанавливаются законами.
Лица, нарушившие требования настоящей статьи, несут ответственность в установленном законами порядке.
Статья 43. Трансплантация тканей и органов человеческого тела
Ткани и (или) органы человеческого тела не могут быть объектами коммерческих сделок и должны использоваться только для трансплантации или биомедицинских исследований. Продажа или купля тканей и (или) органов человеческого тела, реклама подобной деятельности влекут за собой установленную законами ответственность.
Условия и порядок использования тканей или органов человека, взятых из его тела, для трансплантации, научно-медицинских исследований, диагностики, лечения, а также права доноров тканей и (или) органов устанавливаются законами.
ГЛАВА III. МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ, УХОД, СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, СОЦИАЛЬНАЯ ОПЕКА И ОБСЛУЖИВАНИЕ, ОТНОСИМЫЕ К СФЕРЕ НАДЗОРА ЗА ЛИЧНЫМ ЗДОРОВЬЕМ
Статья 44. Медицинская реабилитация
Условия и порядок медицинской реабилитации больных в учреждениях медицинской помощи и по уходу за больными, отбора пациентов и их направления в реабилитационные больницы и санатории устанавливаются Министерством здоровья.
Основы организации медицинской реабилитации инвалидов устанавливаются Законом о социальной интеграции инвалидов. Условия и порядок медицинской реабилитации инвалидов устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Порядок признания курортами местностей, пригодных для организации медицинской (и социальной) реабилитации, а также условия организации курортов устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Статья 45. Уход за людьми
Уход за людьми осуществляется на дому - по месту их жительства, в институциях медицинской помощи, по уходу, а также социальной опеки.
Содержание, условия и порядок организации ухода за лицами, страдающими недугами, и людьми пожилого возраста устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Статья 46. Социальные услуги и социальная опека, оказываемые в сфере медицинской помощи лицу
Организация оказания социальных услуг и социальной опеки в сфере надзора за личным здоровьем осуществляется в целях снижения уровня психоэмоционального напряжения пациентов, страдающих недугами лиц, людей пожилого возраста, в целях оказания им помощи в борьбе со стрессами и обеспечения их социальной безопасности. Социальные услуги оказываются и социальной опекой ведают социальные работники учреждений медицинской помощи.
Виды социальных услуг и масштабы их оказания, содержание, порядок и условия социальной опеки в сфере надзора за личным здоровьем устанавливаются и положение о социальных работниках системы надзора за здоровьем утверждается Правительством Литовской Республики.
Порядок подготовки социальных работников и порядок повышения их квалификации устанавливаются Министерством социальной защиты и труда.
Статья 47. Услуги и иное обслуживание, отнесенные к сфере медицинской помощи
Услугами и иным обслуживанием, отнесенными к сфере медицинской помощи, являются:
1) фармацевтическое обслуживание (принятие рецепта и его проверка, подбор лекарства по рецепту или подбор лекарств эквивалентного действия, информирование лица в устном и письменном виде о способе применения лекарства, уточнение информации о безопасных условиях применения лекарства, выдача в целях самолечения лекарств, рецепт для которых не требуется, назначение лекарств или иных средств медицинского назначения с учетом указанных лицом проблем относительно состояния здоровья и установленного порядка выдачи лекарств, предоставление информации о доступности лекарств);
2) обслуживание, связанное с транспортировкой, протезированием, ортопедией, обеспечением компенсационной техникой, изделиями, продуктами (включая и продукты питания), используемыми в сфере медицинской помощи.
Предусмотренные в части первой настоящей статьи услуги и иное обслуживание относятся к сфере медицинской помощи в случае:
2) включения их в перечень назначаемых услуг и обслуживания, составленный субъектом медицинской помощи и заказчиком его деятельности, Министерством здоровья или самоуправлениями, если эти услуги и обслуживание относятся к сфере поддерживаемого за счет государства или самоуправлений надзора за личным здоровьем.
Медицинская помощь не распространяется на услуги и продукты, предназначенные для косметических или гигиенических целей, даже в случае их полезности для личного здоровья.
Статья 48. Экспертиза потенциала личного здоровья
Экспертиза потенциала личного здоровья осуществляется центрами здоровья. Порядок организации и проведения этой экспертизы устанавливается Министерством здоровья.
Статья 49. Медицинская экспертиза трудоспособности
Экспертиза временной нетрудоспособности лица проводится врачом или врачебной комиссией учреждения медицинской помощи. Порядок организации и проведения этой экспертизы устанавливается Министерством здоровья.
Статья 50. Медико-социальная экспертиза
В случаях длительной или постоянной утраты трудоспособности медико-социальная экспертиза проводится комиссиями по медико-социальной экспертизе государственных учреждений медицинской помощи, а также Государственной комиссией по медико-социальной экспертизе. Порядок утверждения положения об этих комиссиях и их компетенция регламентируются Законом о социальной интеграции инвалидов. Медико-социальные и социальные критерии длительной или постоянной утраты трудоспособности устанавливаются Министерством здоровья совместно с Министерством социальной защиты и труда.
Статья 51. Медико-правовая экспертиза
Медико-правовая экспертиза проводится на основании постановления органов дознания, следственных органов или прокурора, а также на основании определения суда. Экспертиза проводится Государственной медико-правовой службой. Порядок организации и проведения экспертизы устанавливается Правительством Литовской Республики.
Статья 52. Правовая психиатрическая и правовая наркологическая экспертиза
Правовая психиатрическая и правовая наркологическая экспертиза проводятся на основании постановления органов дознания, следственных органов или прокурора, а также на основании определения суда. Экспертизы проводятся Государственной службой правовой психиатрии и наркологии. Порядок организации и проведения экспертизы устанавливается Правительством Литовской Республики.
Статья 53. Патологоанатомическая экспертиза
Патологоанатомическая экспертиза проводится в случае смерти лица. Условия и порядок патологоанатомического исследования трупа (аутопсии) регламентируются законами и другими правовыми актами.
Статья 54. Всеобщность надзора за общественным здоровьем
Осуществление надзора за общественным здоровьем, целями которого являются развитие здоровья, пресечение ухудшения качества предназначенных для потребления продуктов, пищевых продуктов, питьевой воды, жилой, рабочей и природной среды, пресечение заболеваний и травм, снижение заболеваемости, является обязанностью всех физических и юридических лиц. Юридические и физические лица, нарушившие это требование, несут ответственность в установленном настоящим и другими законами порядке.
Статья 55. Развитие общественного здоровья
Развитие общественного здоровья составляет:
4) консультации по вопросам планирования семьи.
Пропаганда здоровья, поддерживающая инициативы в сфере политики здоровья, в средствах массовой информации организуется Правительством Литовской Республики или самоуправлениями за счет средств государственного бюджета или бюджетов самоуправлений. Условия и порядок пропаганды здоровья в средствах массовой информации устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Популяризация знаний в области здоровья, стимулирующих здоровый образ жизни населения, консультации по вопросам планирования семьи осуществляются в соответствии с государственными программами здоровья и программами здоровья самоуправлений.
Обучение здоровью составляет совокупность добровольных и обязательных мер по обучению здоровью и физической культуре.
Условия и порядок развития здоровья регламентируются настоящим и другими законами и правовыми актами.
Статья 56. Безопасность общественного здоровья
Основу безопасности общественного здоровья составляет система мер по ограничению опасности и вреда здоровью в рабочей, жилой и природной среде.
Предупреждение и ограничение опасности и вреда здоровью осуществляются:
путем применения:
1) гигиенической регламентации показателей и требований по безопасности и безвредности для здоровья рабочей, жилой и природной среды, пищевых продуктов, питьевой воды, сырья, техники и оборудования, а также других товаров, хозяйственной и иной деятельности;
3) аккредитации юридических и физических лиц для осуществления деятельности по надзору за личным и общественным здоровьем;
путем установления:
5) квот производства вредных для здоровья товаров;
путем приостановления вредной или опасной для здоровья хозяйственно-коммерческой или иной деятельности;
путем применения индивидуальных акцизов на вредные для здоровья товары, включенные в Закон об акцизах, и другие установленные законами способы экономического регулирования;
путем применения установленной законами ответственности за нарушение правовых актов об оздоровительной деятельности.
Сырье, техника, оборудование, строительные материалы, элементы интерьера жилых помещений, пищевые продукты, их упаковка, тара и другие товары, питьевая вода не должны представлять собой никакого риска для здоровья или могут представлять собой только минимальный риск для здоровья. Требования и показатели по безопасности и безвредности для здоровья рабочей, жилой и природной среды, хозяйственной или иной деятельности, предназначенных для употребления продуктов устанавливаются нормативными документами стандартизации в области надзора за здоровьем Литовской Республики, подготавливаемыми и утверждаемыми Министерством здоровья.
Вредные или опасные для здоровья виды хозяйственно-коммерческой деятельности, для занятия которыми требуется выданное Правительством Литовской Республики или уполномоченной им Государственной службой по надзору за общественным здоровьем разрешение (лицензия), устанавливаются Законом о предприятиях.
Вредная для здоровья людей, их рабочей и жилой среды хозяйственно-коммерческая деятельность предприятий должна ограничиваться в установленном Законом о предприятиях порядке путем отказа в выдаче или отзыва разрешения (лицензии) на такую деятельность.
Критерии отзыва разрешений (лицензий) на хозяйственно-коммерческую деятельность, оказывающую отрицательное воздействие на здоровье, критерии приостановления или запрещения такой деятельности, полномочия юридических лиц и должностных лиц по приостановлению или прекращению такой деятельности, а также порядок их осуществления устанавливаются настоящим Законом, Законом о предприятиях, другими законами и правовыми актами.
Относительно вредности для здоровья хозяйственно-коммерческой и иной деятельности, товаров и услуг решение принимается государственными службами и государственными инспекциями, осуществляющими контроль за общественным здоровьем.
Условия и порядок проведения экспертизы относительно вредности или опасности для здоровья хозяйственно-коммерческой и иной деятельности, условий быта, учебы или труда людей, различных строений, их проектов, технологических процессов, питьевой воды, пищевых продуктов, сырья, техники, оборудования, других товаров и услуг устанавливаются законами и другими правовыми актами. Перечни вредных или опасных для здоровья товаров, производство которых, торговля которыми, а также оказание вредных или опасных для здоровья услуг, которые должны быть запрещены или ограничены в установленном настоящим и другими законами порядке, утверждаются Правительством Литовской Республики.
Квоты производства вредных или опасных для здоровья товаров, производство которых подлежит ограничению, устанавливаются правительственными учреждениями, выдающими разрешения (лицензии) на изготовление этих товаров.
Порядок аккредитации для осуществления деятельности по надзору за здоровьем или фармацевтической деятельности, размеры налогообложения вредных для здоровья товаров индивидуальными акцизами устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Статья 57. Профилактика инфекционных заболеваний и контроль за ними
Субъекты оздоровительной деятельности в соответствии со своей компетенцией осуществляют первичную, вторичную и третичную профилактику инфекционных заболеваний, а также контроль за ними.
Правительство Литовской Республики, министерства, другие правительственные учреждения обеспечивают охрану территории и населения Литовской Республики от завоза и распространения особо опасных и опасных инфекционных заболеваний. Перечни особо опасных и опасных инфекционных болезней утверждаются, а также изменения в них вносятся Министерством здоровья. Порядок применения системы санитарно-противоэпидемических и карантинных мер, направленных на охрану населения от особо опасных инфекционных заболеваний, устанавливается Правительством Литовской Республики. Ветеринарно-санитарные требования по профилактике особо опасных и опасных инфекционных заболеваний устанавливаются Законом о ветеринарии.
Правительство Литовской Республики или самоуправления в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний, а также в случае их возникновения и распространения могут в установленном законами порядке вводить на соответствующих территориях особые условия и режимы труда, учебы, поездок и перевозок в целях предохранения от этих заболеваний.
Юридические и физические лица, нарушившие установленные правовыми актами требования по профилактике инфекционных заболеваний и контролю за ними, несут ответственность в соответствии с законами.
Статья 58. Чрезвычайные ситуации в сфере общественного здоровья
Чрезвычайной ситуацией в сфере общественного здоровья являются такие обстоятельства развития общественного здоровья, когда воздействием факторов окружающей среды обусловливается внезапное:
2) возникновение групповых или массовых повреждений здоровья.
Территория, на которой внезапно возникает опасность групповых или массовых повреждений здоровья, по решению Правительства Литовской Республики объявляется районом, представляющим опасность для общественного здоровья.
Территория, на которой повреждается здоровье групп населения или здоровье большой массы населения, по решению Правительства Литовской Республики объявляется районом причинения вреда общественному здоровью.
Критерии установления чрезвычайных ситуаций в сфере общественного здоровья, порядок управления чрезвычайными ситуациями в сфере общественного здоровья, контроля за ними, порядок осуществления мер по устранению отрицательных последствий для общественного здоровья и хозяйства, а также порядок их финансирования утверждаются Правительством Литовской Республики.
Статья 59. Профилактика неинфекционных заболеваний, травм и контроль за ними
Предприятия, учреждения, организации, учреждения медицинской помощи, медицинской и социальной реабилитации, а также учреждения по уходу в соответствии со своей компетенцией осуществляют контроль за профилактикой неинфекционных заболеваний и травм, заболеваемостью и травматизмом.
Условия и порядок профилактики профессиональных заболеваний, отравлений, травматизма на работе, а также контроля за ними устанавливаются Законом о безопасности людей на работе, другими законами и правовыми актами.
Меры и содержание профилактики обусловленного транспортом травматизма устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Применение мер вторичной и третичной профилактики неинфекционных заболеваний в сфере медицинской помощи устанавливается настоящим Законом и другими правовыми актами.
Статья 60. Контроль за общественным здоровьем
Контроль за общественным здоровьем составляют государственный контроль и контроль самоуправлений.
Осуществляемый государством контроль за общественным здоровьем охватывает:
9) государственный медицинский аудит.
Самоуправления осуществляют на своей территории санитарный контроль за поддержанием жилой среды в благоприятном для здоровья состоянии.
Содержание контроля за общественным здоровьем, порядок его осуществления, компетенция институций контроля регламентируются настоящим Законом, Законом о ветеринарии, Законом об охране окружающей среды, Законом о безопасности людей на работе, другими законами и правовыми актами.
Содержание и порядок санитарного контроля, который должен осуществляться самоуправлениями в своих административно-территориальных единицах, устанавливаются Правительством Литовской Республики по представлению Министерства здоровья.
Статья 61. Приостановление вредной для здоровья хозяйственно-коммерческой деятельности
Государственные инспекции, санитарные инспекции самоуправлений, осуществляющие контроль за общественным здоровьем, на основании своего решения вправе требовать от работодателя (уполномоченного им лица) приостановления работ, если:
1) работодателем не выполняются законные требования государственных инспекций по надзору за общественным здоровьем;
2) выявляется, что сырье, изготавливаемая и реализуемая продукция, реализуемые товары, средства труда наносят вред здоровью;
3) вследствие нарушений нормативных документов стандартизации в сфере надзора за здоровьем рабочая среда становится опасной для здоровья или ею причиняется вред здоровью;
4) на других установленных законами основаниях.
Порядок приостановления работ вследствие их опасности и причиняемого здоровью вреда устанавливается настоящим Законом, Законом о безопасности людей на работе и другими законами.
Государственные инспекции, осуществляющие контроль в сфере надзора за общественным здоровьем, санитарные инспекции самоуправлений при установлении нарушений правовых актов о надзоре за общественным здоровьем могут налагать штрафы и применять экономические санкции, порядок применения и взыскания которых устанавливается Кодексом об административных правонарушениях, другими законами и правовыми актами.
Статья 62. Функции управления оздоровительной деятельностью, относящиеся к сфере надзора за общественным здоровьем
Функции управления оздоровительной деятельностью, относящиеся к сфере надзора за общественным здоровьем, изложены в статьях 86, 87, 88, 89, 90 и 94 раздела II части IV настоящего Закона.
Р а з д е л IV.ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ТРАДИЦИОННАЯ МЕДИЦИНА, НАРОДНАЯ МЕДИЦИНА, НЕМЕДИЦИНСКИЕ СРЕДСТВА
ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ
Статья 63. Фармацевтическая деятельность
Правом на осуществление фармацевтической деятельности и занятие ею обладают только аккредитованные для осуществления этой деятельности юридические лица, предприятия, не имеющие статуса юридического лица, физические лица.
Структура фармацевтической деятельности, правовые основы ее организации, условия и порядок аккредитации для осуществления этой деятельности устанавливаются настоящим Законом, Законом о фармацевтической деятельности, другими законами и правовыми актами.
Статья 64. Традиционная медицина, народная медицина, немедицинские средства восстановления здоровья
Услуги в области традиционной медицины, народной медицины, немедицинских средств восстановления здоровья предоставляются юридическими и физическими лицами, аккредитованными в установленном правовыми актами порядке для осуществления этой деятельности. Условия и порядок применения услуг традиционной медицины, народной медицины, немедицинских средств восстановления здоровья устанавливаются настоящим Законом и другими правовыми актами.
Р а з д е л I. СУБЪЕКТЫ НАДЗОРА ЗА ЛИЧНЫМ ЗДОРОВЬЕМ, НАДЗОРА ЗА ОБЩЕСТВЕННЫМ ЗДОРОВЬЕМ И СУБЪЕКТЫ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ УЧРЕЖДЕНИЕ
Статья 65. Учреждение субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности
Учреждение субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности регламентируется законами и другими правовыми актами.
Учреждения надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем, государственные аптеки на основании своего решения учреждаются Правительством Литовской Республики или по его поручению - Министерством здоровья.
Учреждения надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем, аптеки самоуправлений учреждаются на основании решения совета самоуправления.
Действующие на праве частной собственности субъекты надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем или субъекты фармацевтической деятельности учреждаются на основании решения самих учредителей по получении разрешения (лицензии) Министерства здоровья.
Статья 66. Учредительные документы субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности
Учредительными документами субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности являются:
1) выданные Государственной службой аккредитации для осуществления надзора за здоровьем или Государственной службой контроля за лекарствами в соответствии с их компетенцией документы, удостоверяющие проектные возможности этих субъектов обеспечить необходимые условия оздоровительной деятельности;
2) положения (уставы) о субъектах надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и о субъектах фармацевтической деятельности;
3) другие документы, установленные Законом о предприятиях и иными законами.
Положения (уставы) о субъектах надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем, о субъектах фармацевтической деятельности подготавливаются в соответствии с утвержденными Правительством Литовской Республики типовыми положениями (уставами).
Статья 67. Формы собственности и субъекты права собственности в сфере надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и фармацевтической деятельности
Формы собственности и субъекты права собственности в сфере надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и фармацевтической деятельности регламентируются Гражданским кодексом.
Отнесение объектов права собственности, необходимых для осуществления первичной оздоровительной деятельности на территории самоуправления, производится в соответствии с законами относительно права собственности самоуправления.
Статья 68. Типы экономической деятельности субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем, субъектов фармацевтической деятельности и их номенклатура
Характер экономической деятельности и компетенция субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности устанавливаются их учредителями и законами.
Субъекты надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъекты фармацевтической деятельности, учреждаемые и действующие в качестве государственных учреждений или учреждений самоуправлений, государственных предприятий или предприятий самоуправлений, а также виды оздоровительной деятельности, которые могут осуществляться только этими субъектами, устанавливаются настоящим и другими законами.
Номенклатура субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности в соответствии с осуществляемой ими оздоровительной деятельностью регламентируется законами и другими правовыми актами.
Статья 69. Регистрация и перерегистрация государственных и отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным и общественным здоровьем
Каждое государственное или отнесенное к самоуправлению учреждение по надзору за личным или общественным здоровьем до начала своей оздоровительной деятельности обязано зарегистрироваться в реестре, учредителем и главным распорядителем которого является Министерство здоровья. Этот реестр ведется и органами управления местных самоуправлений.
Министерство здоровья осуществляет регистрацию только учрежденных за счет государственных средств учреждений по надзору за личным и общественным здоровьем, а также накапливает и упорядочивает данные о всех зарегистрированных в самоуправлениях Литовской Республики учреждениях по надзору за личным и общественным здоровьем.
Органы управления самоуправлений регистрируют, накапливают и упорядочивают данные об учреждениях по надзору за личным и общественным здоровьем, учрежденных за счет средств самоуправлений.
В случае внесения изменений и дополнений в учредительные документы государственных учреждений или отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным или общественным здоровьем они должны быть перерегистрированы в установленном порядке.
Порядок регистрации и перерегистрации государственных или отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным или общественным здоровьем, основания для отказа в их регистрации устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Статья 70. Ликвидация государственных или отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным и общественным здоровьем, предприятий, занимающихся оздоровительной деятельностью
Основанием для ликвидации государственного или отнесенного к самоуправлению учреждения по надзору за личным или общественным здоровьем может являться:
2) принятое Министерством здоровья или советом самоуправления решение об отзыве регистрации учрежденного им учреждения в случае неполучения ими аккредитации для осуществления надзора за личным или общественным здоровьем.
Основания для ликвидации предприятий, занимающихся оздоровительной деятельностью, устанавливаются Законом о предприятиях.
Р а з д е л II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ НАДЗОРА ЗА ЛИЧНЫМ ЗДОРОВЬЕМ, НАДЗОРА ЗА ОБЩЕСТВЕННЫМ ЗДОРОВЬЕМ И СУБЪЕКТОВ
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 71. Права субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности
Субъекты надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъекты фармацевтической деятельности вправе:
1) заключать в установленном настоящим и другими законами порядке договоры об оздоровительной деятельности, а также предусмотренные Гражданским кодексом договоры;
2) иметь в одном из банков Литовской Республики, а также в одном из зарегистрированных банков иностранных государств свои счета и пользоваться находящимися на них средствами;
3) устанавливать направления и способы использования всего имеющегося капитала, насколько это не противоречит настоящему, другим законам и положениям о субъекте надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем или субъекте фармацевтической деятельности;
4) заключать договоры о предоставлении государственным или отнесенным к самоуправлениям предприятиям по надзору за здоровьем краткосрочных беспроцентных ссуд за счет средств внебюджетных поступлений или их получении, а также оказывать им поддержку;
5) устанавливать, если это не противоречит настоящему Закону, положениям (уставам) о субъектах надзора за личным или общественным здоровьем, внутреннюю организационную структуру, а также учреждать свои филиалы, целью которых является обслуживание основной деятельности субъекта надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем или субъекта фармацевтической деятельности и получение дополнительных доходов для ее развития, а также определять правовой статус подразделений;
6) самостоятельно устанавливать связи в сфере оздоровительной деятельности с внутренними и зарубежными партнерами;
7) устанавливать цены, тарифы на работы и обслуживание в сфере надзора за личным или общественным здоровьем, на лекарства, другие изделия медицинского назначения, системы оплаты труда, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим и другими законами цены на работы и обслуживание в сфере надзора за личным или общественным здоровьем, на лекарства, другие изделия медицинского назначения, а также иные нормативы регулируются Правительством Литовской Республики, самоуправлениями;
8) подавать судебные иски относительно вреда, причиненного им незаконными действиями в области административного управления государственными органами управления, управлениями самоуправлений, учреждениями страхования здоровья, а также должностными лицами при исполнении ими служебных обязанностей.
Субъекты надзора за личным или общественным здоровьем могут иметь и другие права, если они не противоречат настоящему и иным законам, а также учредительным документам субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем или субъектов фармацевтической деятельности.
Статья 72. Обязанности субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности
К обязанностям субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности относятся:
1) соблюдение настоящего Закона, требований иных законов и правовых актов об оздоровительной деятельности;
3) стремление к устранению опасности и вреда для здоровья и окружающей среды в сфере оздоровительной деятельности, а также к ограничению возможной опасности и вреда этой деятельности для здоровья;
4) обеспечение соответствия осуществляемой ими оздоровительной деятельности условиям, установленным в документах аккредитации;
5) обеспечение в соответствии со своей компетенцией установленных необходимых условий оздоровительной деятельности;
6) предоставление населению информации об учреждениях и службах надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем, об аптеках, их деятельности и оказываемых ими услугах и обслуживании;
7) обеспечение права лиц на получение информации о состоянии своего здоровья и на конфиденциальность этой информации;
8) организация в установленном порядке мониторинга общественного здоровья и предоставление статистической информации в области здоровья;
9) своевременное информирование Государственной службы надзора за общественным здоровьем о выявленных случаях инфекционных заболеваний;
10) организация в установленном настоящим Законом, другими законами и правовыми актами порядке надзора за личным здоровьем медицинского персонала;
11) организация на основаниях и в порядке, установленных законами и другими правовыми актами, страхования гражданской ответственности субъектов надзора за личным здоровьем, надзора за общественным здоровьем и субъектов фармацевтической деятельности в связи с причинением вреда здоровью при осуществлении оздоровительной деятельности.
Субъекты надзора за личным или общественным здоровьем могут иметь и другие обязанности, если они не противоречат настоящему и другим законам и их учредительным документам.
Статья 73. Экономические средства государственного регулирования отношений в области здоровья
Регулирование отношений в области здоровья осуществляется путем применения следующих экономических средств, регламентируемых законами, другими правовыми актами:
10) экономических санкций за нарушения законов об оздоровительной деятельности, других правовых актов;
Статья 74. Использование целевых субсидий за счет государственного бюджета в целях поддержки оздоровительной деятельности
К приоритетам в области распределения целевых дотаций за счет государственного бюджета в целях поддержки оздоровительной деятельности относятся:
2) приобретение дорогостоящей медицинской технологии, аппаратуры, оборудования и их внедрение в государственных учреждениях по надзору за личным и общественным здоровьем, в государственных аптеках;
3) устранение отрицательных для здоровья населения последствий, вызванных чрезвычайными ситуациями в сфере общественного здоровья (эпидемиями, стихийными бедствиями, экологическими катастрофами);
Статья 75. Применение льготных ссуд
Юридическим и физическим лицам, являющимся заказчиками обязательных государственных программ здоровья и программ здоровья самоуправлений и апробировавшим их в установленном порядке, государственным предприятиям - поставщикам лекарств, получившим банковские ссуды соответственно для осуществления этих программ или поставок в Литовскую Республику лекарств и других изделий медицинского назначения необходимого ассортимента, Правительством Литовской Республики в установленном порядке за счет государственного бюджета или бюджетов самоуправлений покрываются проценты за полученные ссуды.
Статья 76. Порядок установления расценок средств, а также тарифов услуг и обслуживания в сфере обязательного уровня оздоровительной деятельности
Базовые расценки и тарифы средств, услуг и обслуживания в сфере обязательного уровня оздоровительной деятельности утверждаются Правительством Литовской Республики или по его поручению - Министерством здоровья. Этим министерством они устанавливаются в одинаковом размере на территории всего государства по согласованию с Государственной службой по ценам и конкуренции, Государственной больничной кассой, Государственной службой надзора за общественным здоровьем и другими заинтересованными субъектами управления оздоровительной деятельностью. В случае недостижения договоренности Министерством здоровья в текущем бюджетном году за месяц до его завершения относительно установления расценок они утверждаются Правительством Литовской Республики. Цены и тарифы работ и обслуживания в сфере обязательного оздоровительного уровня индексируются Правительством Литовской Республики не реже одного раза в квартал, если уровень инфляции за квартал превышает 10 процентов.
Статья 77. Компенсация населению издержек по осуществлению средств, услуг и обслуживания в сфере обязательного уровня оздоровительной деятельности
Поддерживаемые за счет государства и самоуправлений надзор за личным здоровьем, услуги и обслуживание по установленным Правительством Литовской Республики базовым ценам на нужные для осуществления этого надзора за здоровьем необходимые средства диагностики заболеваний, лекарства и другие изделия медицинского назначения необходимого ассортимента для граждан Литовской Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Литве, являются бесплатными.
Разница между базовыми и реальными издержками по осуществлению поддерживаемого за счет государства или самоуправлений надзора за личным здоровьем покрывается в установленном законом порядке за счет средств обязательного страхования здоровья.
Статья 78. Компенсация издержек по осуществлению других средств, услуг и обслуживания в сфере оздоровительной деятельности за счет средств обязательного страхования здоровья
Лицам, в отношении которых в соответствии со статьями 18 и 19 настоящего Закона не применяются поддерживаемые за счет государства или самоуправлений надзор за личным здоровьем, услуги и обслуживание, порядок компенсации издержек по осуществлению надзора за личным и общественным здоровьем, услуг и обслуживания за счет средств обязательного страхования здоровья устанавливается законами и другими правовыми актами.
Статья 79. Поощрение профессионального усовершенствования специалистов по надзору за здоровьем
Расходы по повышению квалификации и переквалификации медицинских специалистов государственных или отнесенных к самоуправлениям учреждений и служб надзора за личным и общественным здоровьем в порядке и на условиях, установленных Правительством Литовской Республики, покрываются за счет средств государственного бюджета или бюджетов самоуправлений, если иные источники покрытия этих расходов не установлены другими законами.
Расходы по повышению квалификации и переквалификации специалистов фармацевтических предприятий покрываются за счет средств этих предприятий.
Статья 80. Страхование гражданской ответственности аккредитованных для осуществления надзора за личным здоровьем предприятий и учреждений в связи с причинением вреда здоровью лиц при осуществлении надзора за личным здоровьем
Предприятия и учреждения, аккредитованные для осуществления надзора за личным здоровьем, обязаны страховать свою гражданскую ответственность в связи с причинением вреда здоровью лиц при осуществлении надзора за личным здоровьем.
Условия и порядок заключения договоров об обязательном страховании гражданской ответственности предприятий и учреждений, аккредитованных для осуществления надзора за личным здоровьем, в связи с причинением вреда здоровью лиц при осуществлении надзора за личным здоровьем, источники средств обязательного страхования и порядок использования их средств устанавливаются Законом о страховании, другими законами и правовыми актами.
Статья 81. Поддержка учреждений по надзору за здоровьем, поддержка осуществления программ здоровья и надзора за здоровьем населения
Порядок оказания поддержки учреждениям по надзору за личным и общественным здоровьем, осуществлению программ здоровья устанавливается Законом о благотворительности и спонсорстве.
Издержки надзора за личным или общественным здоровьем групп населения, на состояние здоровья которых большое влияние оказывают факторы риска для здоровья, за исключением факторов риска для здоровья, обусловленных их вредными привычками, в установленном Правительством Литовской Республики или самоуправлениями порядке могут покрываться за счет средств, предназначенных для осуществления государственных программ здоровья и программ здоровья самоуправлений. Такие группы населения устанавливаются Министерством здоровья.
Статья 82. Поддержка программ деятельности общественных организаций, защищающих интересы общественного здоровья
В целях поддержки программ деятельности общественных организаций, защищающих интересы общественного здоровья, в установленном порядке могут использоваться средства Государственного фонда здоровья, фондов здоровья самоуправлений, фондов здоровья предприятий, учреждений, организаций, конфессий, других юридических и физических лиц. Основания и порядок поддержки за счет средств этих фондов устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Статья 83. Ограничение рекламы вредных для здоровья товаров и услуг
В Литовской Республике запрещается реклама алкоголя и табака, а также ограничивается реклама других, оказывающих отрицательное воздействие на здоровье, товаров и услуг. Порядок запрещения или ограничения рекламы таких товаров и услуг устанавливается законами и другими правовыми актами.
Статья 84. Применение экономических санкций
Экономические санкции в отношении предприятий могут применяться в случае установления нарушений правовых актов об оздоровительной деятельности или в случае невыполнения законных требований должностных лиц государственных инспекций, государственных служб, осуществляющих контроль за общественным здоровьем, контроль за фармацевтической деятельностью, а также контроль за качеством лекарств и лекарственных средств.
Экономические санкции в отношении предприятий могут применяться и при выявлении фактов сокрытия несчастных случаев на работе, профессиональных заболеваний, профессиональных отравлений, госпитальных инфекций, инфекционных заболеваний.
Порядок применения, взыскания в предусмотренных настоящей статьей случаях экономических санкций, порядок обжалования и размер санкций устанавливаются законами.
Р а з д е л II. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ НАДЗОРА ЗА ЛИЧНЫМ ЗДОРОВЬЕМ, НАДЗОРА ЗА ОБЩЕСТВЕННЫМ ЗДОРОВЬЕМ, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ИНЫХ ВИДОВ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 85. Ограничение гласности информации о личном здоровье
Гласность информации о личном здоровье может ограничиваться только в установленных законами случаях, когда она составляет тайну о здоровье лица (медицинскую тайну). Критерии тайны о здоровье лица (медицинской тайны) устанавливаются законами.
Запрещается оглашать через средства массовой информации информацию о здоровье лица без его письменного согласия. Охрана информации о здоровье лица в компьютерах должна обеспечить ее конфиденциальность. Требования к защите конфиденциальности информации о здоровье лица в компьютерах, принадлежащих субъектам оздоровительной деятельности, устанавливаются Министерством здоровья.
Лица, нарушившие конфиденциальность информации о здоровье лица, несут ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими законами.
Статья 86. Информация об общественном здоровье и его мониторинг
Гласность информации об общественном здоровье не может ограничиваться, а также не может составлять государственную тайну.
В целях проведения наблюдения за общественным здоровьем, физическими, химическими и биологическими факторами здоровья, потребностями и ресурсами в сфере надзора за здоровьем, за доступностью и пригодностью надзора за здоровьем, а также в целях регистрации информации об этом в Литовской Республике создается система наблюдения за общественным здоровьем (мониторинга общественного здоровья).
Мониторинг общественного здоровья в соответствии со своей компетенцией осуществляется министерствами, другими правительственными учреждениями, самоуправлениями, предприятиями, учреждениями надзора за здоровьем.
Государственный мониторинг общественного здоровья осуществляется Государственной службой надзора за общественным здоровьем.
Содержание, структура, расценки, порядок осуществления и оглашения данных мониторинга общественного здоровья, компетенция субъектов мониторинга общественного здоровья устанавливаются законами и другими правовыми актами.
Статья 87. Экспертиза общественного здоровья
В целях оценки данных наблюдения за общественным здоровьем (мониторинга общественного здоровья) в Литовской Республике проводится экспертиза общественного здоровья.
Экспертиза общественного здоровья в соответствии со своей компетенцией проводится министерствами, другими правительственными учреждениями, самоуправлениями, предприятиями, учреждениями по надзору за здоровьем.
Государственная экспертиза общественного здоровья проводится и выводы представляются Министерством здоровья и Государственной службой надзора за общественным здоровьем, другими уполномоченными Правительством Литовской Республики юридическими лицами.
Основы экспертизы общественного здоровья, ее содержание, порядок ее финансирования, проведения и оглашения выводов, расценки, компетенция субъектов экспертизы общественного здоровья устанавливаются законами и другими правовыми актами.
Статья 88. Планирование в сфере оздоровительной деятельности
Основу планирования в сфере оздоровительной деятельности в Литовской Республике составляет программное планирование.
По представлению Правительства Сейм Литовской Республики утверждает на срок не менее чем 10 лет цели оздоровительной деятельности, показатели уровня здоровья, к которым стремится государство, а также Литовскую программу здоровья для их достижения. Структура Литовской программы здоровья, порядок ее подготовки, финансирования, осуществления и контроля регламентируются положением, утверждаемым Правительством Литовской Республики.
В целях осуществления установленных в Литовской программе здоровья задач Правительство Литовской Республики, министерства, другие правительственные учреждения, самоуправления подготавливают соответствующие комплексные и целевые государственные, отраслевые программы здоровья или программы здоровья самоуправлений либо предусматривают меры по осуществлению этих задач в других программах социально-экономического развития.
Порядок подготовки, утверждения, финансирования, осуществления программ здоровья, а также контроля регламентируется положениями, утвержденными Правительством Литовской Республики.
Статья 89. Стандартизация в сфере надзора за здоровьем и фармацевтической деятельности
Условия осуществления надзора за личным и общественным здоровьем, качество лекарств должны соответствовать требованиям нормативных документов стандартизации Литовской Республики.
Нормативные документы стандартизации в сфере надзора за здоровьем подготавливаются учреждениями системы надзора за здоровьем. Эти документы с учетом их типа утверждаются Министерством здоровья или Литовской службой стандартизации при Министерстве экономики.
В случаях, когда качество надзора за здоровьем не регламентируется нормативными документами стандартизации, требования к условиям осуществления надзора за здоровьем могут быть узаконены в правовых актах Министерства здоровья.
Юридические и физические лица, не соблюдающие требований документов стандартизации в сфере надзора за здоровьем, несут ответственность в соответствии с законами.
Статья 90. Аккредитация физических и юридических лиц для осуществления оздоровительной деятельности
Право на занятие оздоровительной деятельностью признается за лицами, приобретшими специальную подготовку и получившими лицензию в порядке, установленном настоящим Законом, другими законами и правовыми актами. Право на предоставление отдельных услуг и обслуживания в области оздоровительной деятельности признается за лицами, получившими в установленном законодательством Литовской Республики порядке сертификат (документ, удостоверяющий право на предоставление установленных услуг и обслуживания).
Право на занятие оздоровительной деятельностью признается за юридическими лицами, предприятиями, не имеющими прав юридического лица, получившими разрешение на эту деятельность в порядке, установленном настоящим Законом, другими законами и правовыми актами.
Лицензии, сертификаты, разрешения в сфере надзора за личным или общественным здоровьем выдаются и отзываются Государственной службой аккредитации для осуществления надзора за здоровьем при Министерстве здоровья. Разрешения (лицензии) на фармацевтическую деятельность выдаются и отзываются Государственной службой контроля за лекарствами при Министерстве здоровья.
Порядок выдачи, регистрации, отзыва лицензий, сертификатов, разрешений (лицензий) регламентируется настоящим Законом, другими законами и правовыми актами. В разрешении (лицензии) на оздоровительную деятельность должны быть указаны характер деятельности этих учреждений, предприятий, источники финансирования, распределение прибыли, порядок предоставления общественности информации об их деятельности. Разрешения (лицензии), сертификаты выдаются с учетом установленной настоящим Законом структуры видов оздоровительной деятельности.
Споры относительно выдачи, регистрации, отзыва лицензий, сертификатов, разрешений разрешаются судом.
Оздоровительная деятельность, осуществляемая неаккредитованными физическими лицами, юридическими лицами, предприятиями, не имеющими статуса юридического лица, является незаконной. Физические и юридические лица, занимающиеся незаконной оздоровительной деятельностью, несут ответственность в соответствии с законами.
Профессиональные организации работников в области медицины и фармации в установленном настоящим Законом и другими правовыми актами порядке могут участвовать в деятельности по аккредитации учреждений по надзору за здоровьем, фармацевтических предприятий, а также специалистов в области медицины и фармации.
Статья 91. Контроль за осуществлением необходимых условий надзора за личным здоровьем
Администрация каждого учреждения по надзору за личным здоровьем обязана проводить локальный медицинский аудит пригодности и доступности надзора за личным здоровьем. Порядок проведения локального медицинского аудита устанавливается Министерством здоровья.
Пациент, желая обеспечить надлежащую медицинскую помощь, за исключением случаев предоставления необходимой медицинской помощи, вправе обратиться к выбранному им врачу, который согласно письменному пожеланию пациента может согласиться на проведение индивидуального медицинского аудита. Условия, содержание и порядок проведения индивидуального медицинского аудита, источники, порядок его оплаты и иные условия устанавливаются законами и другими правовыми актами.
Государственный медицинский аудит проводится Государственной инспекцией по медицинскому аудиту при Министерстве здоровья, а также Государственной больничной кассой. Содержание государственного медицинского аудита, порядок его проведения устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Статья 92. Организация научных исследований в области оздоровительной деятельности
Критерии прикладных и фундаментальных биомедицинских исследований устанавливаются Министерством здоровья совместно с Ученым советом Литвы.
Приоритеты в области прикладных биомедицинских исследований и исследований в области общественного здоровья устанавливаются, заказы на проведение исследований предоставляются, финансируются и контроль за их выполнением осуществляется Министерством здоровья.
Приоритеты в области фундаментальных биомедицинских исследований устанавливаются, заказы на проведение исследований предоставляются, финансируются и контроль за их выполнением осуществляется Ученым советом Литвы.
Проводить биомедицинские исследования без разрешения Литовского комитета по медицинской этике запрещается. Этические требования к биомедицинским исследованиям и порядок осуществления контроля за их выполнением устанавливаются Законом об этике биомедицинских исследований.
Научные исследования в сфере оздоровительной деятельности проводятся на основе договоров, заключаемых в установленном Гражданским кодексом порядке.
Статья 93. Организация подготовки и повышения квалификации специалистов в области надзора за здоровьем и фармации
Подготовкой специалистов в области надзора за здоровьем и фармации и повышением их квалификации в соответствии со своей компетенцией занимаются Министерство здоровья и профессиональные организации специалистов в области надзора за здоровьем.
Для регистрации специальностей в области надзора за здоровьем и фармации составляется регистр специалистов в области надзора за здоровьем и фармации, распорядителем которого является Министерство здоровья.
Порядок повышения квалификации специалистов в области надзора за личным и общественным здоровьем и фармации устанавливается Министерством здоровья по согласованию с профессиональными организациями работников в области надзора за личным и общественным здоровьем и фармации.
Статья 94. Оценка технологий по надзору за личным и общественным здоровьем
Субъектам надзора за личным и общественным здоровьем запрещается использовать не подвергнутые оценке технологии по надзору за личным и общественным здоровьем, за исключением установленных настоящим Законом случаев.
Порядок оценки технологий по надзору за личным и общественным здоровьем устанавливается Правительством Литовской Республики.
В целях обоснования приобретения дорогостоящих технологий по надзору за личным или общественным здоровьем за счет средств государственного бюджета или бюджетов самоуправлений государственные или отнесенные к самоуправлениям учреждения по надзору за здоровьем обязаны представить в Государственную инспекцию по медицинскому аудиту при Министерстве здоровья экономико-социальное обоснование приобретения этих технологий. Пределы цен данных технологий, на основании которых должно быть представлено обоснование их приобретения, устанавливаются Министерством здоровья.
Статья 95. Порядок использования технологий по надзору за личным и общественным здоровьем
Для надзора за личным или общественным здоровьем должны использоваться только зарегистрированные в установленном в Литовской Республике порядке лекарства, методы профилактики, диагностики, лечения, медицинская аппаратура и инструменты. Не зарегистрированные в Литовской Республике лекарства могут использоваться в Литве только в случае наличия подтверждающих их регистрацию в зарубежных странах документов, а также на основаниях, установленных настоящим Законом и другими законами. Условия и порядок использования таких лекарств устанавливаются Министерством здоровья.
Порядок оценки технологий по надзору за личным и общественным здоровьем, а также их регистрации устанавливается настоящим Законом, другими законами и правовыми актами.
Статья 96. Базовый размер финансирования деятельности Литовской национальной системы здоровья
Базовый размер финансирования деятельности Литовской национальной системы здоровья, включая средства государственного бюджета, бюджетов самоуправлений, а также средства обязательного страхования здоровья, на каждый год должен составлять в соответствии с установленной Правительством Литовской Республики методикой исчисления не менее 5 процентов стоимости общего внутреннего продукта.
Статья 97. Основы финансирования исполнительных субъектов деятельности ЛНСЗ
Основаниями для финансирования исполнительных субъектов деятельности ЛНСЗ являются:
1) документы, подтверждающие аккредитацию юридического лица, предприятия, не имеющего статуса юридического лица, для осуществления деятельности по надзору за личным или общественным здоровьем;
3) заключение договора об обязательном страховании гражданской ответственности в связи с причинением вреда здоровью лица при осуществлении надзора за личным здоровьем.
Основанием для финансирования работ и обслуживания в сфере обязательного уровня надзора за общественным здоровьем являются условия, указанные в пунктах 1 и 2 части первой настоящей статьи.
Статья 98. Источники финансирования субъектов оздоровительной деятельности
Источниками финансирования государственных или отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным и общественным здоровьем, государственных предприятий, аккредитованных для осуществления оздоровительной деятельности всех видов, являются:
6) проценты, выплачиваемые за хранящиеся в банках внебюджетные средства учреждений по надзору за личным или общественным здоровьем.
Порядок финансирования за счет средств государственного бюджета или бюджетов самоуправлений государственных и отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным и общественным здоровьем, государственных предприятий, аккредитованных для осуществления оздоровительной деятельности установленных видов, предусматривается Правительством Литовской Республики.
Источниками финансирования частных субъектов, аккредитованных для осуществления оздоровительной деятельности, являются:
5) средства фондов здоровья предприятий, учреждений, организаций, конфессий, других юридических и физических лиц.
Частным субъектам, аккредитованным для осуществления надзора за личным или общественным здоровьем, Правительством Литовской Республики или самоуправлениями в установленном порядке могут выделяться ассигнования за счет государственного бюджета или бюджетов самоуправлений для обеспечения работ и услуг обязательного уровня оздоровительной деятельности, а также за счет средств Государственного фонда здоровья и фондов здоровья самоуправлений для осуществления государственных программ здоровья или программ здоровья самоуправлений.
Статья 99. Финансовая деятельность государственных и отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за здоровьем
Государственные и отнесенные к самоуправлениям учреждения по надзору за личным и общественным здоровьем самостоятельно устанавливают структуру своих расходов, за исключением их части, предназначаемой для оплаты труда. Нормативы этих расходов утверждаются Правительством Литовской Республики.
Условия оплаты труда работников государственных и отнесенных к самоуправлениям учреждений по надзору за личным и общественным здоровьем, без превышения утвержденных нормативов, определяются коллективными договорами, заключаемыми в порядке, установленном Законом о коллективных соглашениях и договорах.
Статья 100. Порядок финансирования мониторинга общественного здоровья и экспертизы общественного здоровья
Предприятия, хозяйственно-коммерческая или иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на здоровье, качество жилой и рабочей среды, обязаны оплачивать за счет своих средств наблюдения за этим воздействием на здоровье, жилую и рабочую среду (мониторинг общественного здоровья), а также экспертизу общественного здоровья, проводимые Государственной службой надзора за общественным здоровьем при Министерстве здоровья и ее подразделениями.
Предприятия, хозяйственно-коммерческая и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на здоровье, качество жилой и рабочей среды, устанавливаются Государственной гигиенической инспекцией при Государственной службе надзора за общественным здоровьем.
Статья 101. Финансирование научных исследований в сфере оздоровительной деятельности
Средства государственного бюджета, предназначенные для надзора за здоровьем, могут использоваться и для финансирования прикладных научных исследований в сфере оздоровительной деятельности. Для финансирования фундаментальных научных исследований в сфере оздоровительной деятельности должны использоваться средства государственного бюджета, предназначенные для науки и технического прогресса.
Статья 102. Государственный фонд здоровья
Государственный фонд здоровья учреждается в целях накопления средств для финансирования государственных программ здоровья и для поддержки программ деятельности общественных организаций, защищающих интересы общественного здоровья. Правительство Литовской Республики учреждает Государственный фонд здоровья и поручает Министерству здоровья распоряжаться этим фондом и ведать его делами. Положение о Государственном фонде здоровья и его смета утверждаются Правительством Литовской Республики.
Источниками средств Государственного фонда здоровья являются:
1) установленная Сеймом Литовской Республики часть ассигнований государственного бюджета, предназначаемых для государственных программ социально-экономического развития;
2) назначенная Советом по делам страхования часть отчислений страховых организаций в превентивный фонд;
3) установленная законом часть взносов от акцизов на алкогольные напитки и табачные изделия, а также этилированный бензин, переводимых в фонд со сборного счета Государственной налоговой инспекции в банке;
4) установленная страхователями, уплачивающими взносы по государственному социальному страхованию, часть прибыли, полученная при использовании временно свободных средств бюджета государственного социального страхования;
7) 50 процентов от средств, полученных путем применения штрафов и экономических санкций за нарушения законов об оздоровительной деятельности и других правовых актов;
Статья 103. Фонды здоровья самоуправлений
Фонды здоровья самоуправлений учреждаются в целях накопления средств для финансирования программ самоуправлений по надзору за общественным здоровьем, а также для поддержки программ деятельности общественных организаций, защищающих интересы общественного здоровья. Фонд здоровья самоуправления учреждается и смета его расходов утверждается советом самоуправления.
Типовое положение о фондах здоровья самоуправлений утверждается Сеймом Литовской Республики.
Источниками средств фондов здоровья самоуправлений являются:
5) установленная Законом о страховании здоровья часть отчислений от взносов по обязательному страхованию здоровья в фонды здоровья самоуправлений;
Статья 104. Фонды здоровья предприятий, учреждений, организаций, конфессий, других юридических и физических лиц
Предприятия, учреждения, организации, конфессии, другие юридические и физические лица имеют право учреждать фонды здоровья для финансирования программ здоровья и поддержки деятельности учреждений по надзору за здоровьем. Порядок образования, ликвидации этих фондов здоровья, а также порядок использования их средств устанавливается положениями о них, утверждаемыми Правительством Литовской Республики. Смета расходов этого фонда утверждается его учредителем (учредителями).
Доходами фондов здоровья предприятий, учреждений, организаций, конфессий, других юридических и физических лиц являются:
Статья 105. Финансирование фармацевтической деятельности
Источниками финансирования фармацевтической деятельности являются:
1) средства за реализуемые в Литовской Республике лекарства и другие изделия медицинского назначения;
2) средства за изготовленные в Литовской Республике и реализованные в иностранных государствах лекарства и другие изделия медицинского назначения;
3) средства за установленные настоящим Законом платные услуги и обслуживание в сфере фармацевтической деятельности;
Статья 106. Основные полномочия Правительства Литовской Республики в сфере управления оздоровительной деятельностью
Правительство Литовской Республики ведает делами по оздоровлению и регулирует оздоровительную деятельность посредством:
1) утверждения и обеспечения обязательного уровня оздоровительной деятельности и контроля за его соблюдением;
3) установления компетенции министерств и правительственных учреждений по вопросам оздоровительной деятельности;
5) подготовки и внесения Сейму Литовской Республики на рассмотрение проектов законов и других правовых актов в сфере оздоровительной деятельности;
6) подготовки и принятия в соответствии со своей компетенцией правовых актов по иным вопросам регулирования оздоровительной деятельности;
7) учреждения государственных служб и государственных инспекций, осуществляющих оздоровительную деятельность, а также посредством исполнения функций их учредителя;
8) обеспечения охраны государственной границы и территории Литвы от завоза инфекционных болезней, их распространения;
Статья 107. Основные полномочия Министерства здоровья в области ведения делами по вопросам оздоровления
Министерство здоровья:
устанавливает в соответствии со своей компетенцией масштабы обязательного уровня оздоровительной деятельности и представляет их на утверждение Правительству Литовской Республики;
анализирует состояние здоровья населения и прогноз его развития, участвует в установлении целей оздоровительной деятельности, показателей уровня здоровья, к которым стремится государство, а также в составлении Литовской программы здоровья для достижения таких показателей;
участвует в подготовке государственных программ здоровья;
по поручению Правительства Литовской Республики совместно с самоуправлениями устанавливает основные направления развития первичного надзора за здоровьем;
участвует в аккредитации для осуществления надзора за здоровьем и осуществляет надзор за деятельностью субъектов всех видов собственности в сфере надзора за личным и общественным здоровьем, а также в сфере фармацевтической деятельности;
ведает в соответствии со своей компетенцией другими делами в сфере надзора за личным и общественным здоровьем, а также в сфере других видов фармацевтической деятельности;
подготавливает и принимает в соответствии со своей компетенцией правовые акты по вопросам осуществления перечисленных в настоящей статье видов оздоровительной деятельности.
Министерство здоровья ведает иными делами в сфере оздоровительной деятельности совместно с другими министерствами в соответствии со статьями 108-109 настоящего Закона и осуществляет другие функции государственного регулирования, предусмотренные настоящим Законом, другими законами и положением о министерстве.
Статья 108. Общая компетенция министерств, правительственных учреждений в области ведения делами по вопросам оздоровления
Министерства, правительственные учреждения в соответствии со своей компетенцией:
1) приостанавливают, ограничивают хозяйственную деятельность субъектов, причиняющую вред здоровью и окружающей среде, в случае нарушения ими требований правовых актов о надзоре за здоровьем или охране окружающей среды;
2) доводят до сведения общественности проекты, планы и программы хозяйственной и иной деятельности, которая может оказывать вредное воздействие на здоровье;
5) способствуют повышению уровня образования, культуры и информированности людей в целях оказания положительного влияния на поведение людей, связанное с формированием здорового образа жизни;
8) запрещают или ограничивают производство вредных для здоровья товаров, продукции, предоставление услуг, импорт, торговлю такими товарами и их потребление;
10) организуют осуществление мер, предназначенных для восстановления и поддержания установленного качества пищевых продуктов, питьевой воды;
11) организуют деятельность по устранению последствий чрезвычайных ситуаций в сфере общественного здоровья для здоровья и жизни людей;
12) расширяют и оптимизируют сеть государственных учреждений и служб по надзору за здоровьем, а также государственных фармацевтических предприятий;
13) осуществляют контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами законов в области надзора за здоровьем, за выполнением требований нормативных документов стандартизации в области надзора за здоровьем;
14) вносят предложения в Правительство Литовской Республики, касающиеся установления посредством издания законов ответственности физических и юридических лиц за нарушения правовых актов об оздоровительной деятельности, за вред, причиненный здоровью и окружающей среде;
15) развивают научные исследования и систему высшего образования в области оздоровительной деятельности;
Статья 109. Специальная компетенция других министерств в области ведения делами по вопросам оздоровления
Делами в области политики по защите прав пациентов, установления ответственности за угрозу и вред здоровью в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство здоровья и Министерство юстиции.
Делами в области предоставления зарубежной гуманитарной и технической помощи для системы здоровья в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство иностранных дел и Министерство здоровья.
Делами в области предотвращения несчастных дорожных происшествий, а также причинения вреда здоровью вследствие преступной деятельности в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство путей сообщения и Министерство внутренних дел.
Делами в пенитенциарной области надзора за личным здоровьем в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство внутренних дел и Министерство здоровья.
Делами в области надзора за личным здоровьем должностных лиц внутренней службы, полиции и приравненных к ним лиц, а также курсантов и военнослужащих в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство охраны края, Министерство внутренних дел и Министерство здоровья.
Делами в области политики страхования здоровья, установления причиненного здоровью вреда, проведения медико-социальной экспертизы, интеграции социальных услуг и социальной опеки в систему надзора за здоровьем, в сфере безопасности людей на работе в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство социальной защиты и труда и Министерство здоровья.
Делами в области установления страхования гражданской ответственности в связи с причинением вреда здоровью при осуществлении надзора за здоровьем учреждениями и предприятиями, аккредитованными для осуществления надзора за личным здоровьем, в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство финансов и Министерство здоровья.
Делами по поддержанию благоприятной для здоровья окружающей среды в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство охраны окружающей среды и Министерство здоровья.
Делами в области обеспечения населения высокопитательными и биологически ценными пищевыми продуктами, ветеринарного контроля и обеспечения потребителей ветеринарными лекарствами в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство сельского хозяйства и Министерство промышленности и торговли.
Делами в области экологии транспорта и дорог ведает Министерство путей сообщения.
Делами в области улучшения качества товаров ведает Министерство промышленности и торговли.
Делами в области обеспечения населения доброкачественной питьевой водой, в области политики здорового жилого пространства ведает Министерство строительства и урбанистики.
Делами в области развития здоровья в учреждениях системы образования, повышения квалификации педагогов по вопросам развития здоровья в соответствии со своей компетенцией ведает Министерство образования и науки совместно с Министерством здоровья.
Делами в области подготовки государственных регистров, классификаторов оздоровительной деятельности, в области политики компьютеризации системы здоровья в соответствии со своей компетенцией ведают Министерство связи и информатики и Министерство здоровья.
Ведение государственной статистики в области оздоровительной деятельности в соответствии со своей компетенцией осуществляют Департамент по статистике при Правительстве Литовской Республики и Министерство здоровья.
Статья 110. Компетенция совета самоуправления по вопросам управления оздоровительной деятельностью
Совет самоуправления:
1) утверждает программу развития первичного надзора за здоровьем, другие комплексные и целевые программы здоровья самоуправления и контролирует их осуществление;
2) утверждает средства бюджета самоуправления для осуществления оздоровительной деятельности, а также отчет об их использовании;
5) создает фонд здоровья самоуправления, утверждает отчет об использовании средств фонда и осуществляет контроль за их использованием;
6) образует совет здоровья общности населения, назначает его председателя и утверждает положение об этом Совете;
7) учреждает, реорганизует или ликвидирует свои учреждения по первичному надзору за здоровьем и фармацевтические предприятия, а также осуществляет функции их учредителя;
8) устанавливает полномочия в области надзора за личным и общественным здоровьем учреждений, организаций, причисленных к сфере регулирования самоуправления;
9) отменяет противоречащие законам об оздоровительной деятельности или решениям совета самоуправления по вопросам оздоровительной деятельности решения и распоряжения управления самоуправления, старейшины (мэра) и старост, а также решения комитетов, комиссий, совета здоровья общности населения и иных образованных советом институций;
Статья 111. Компетенция мэра самоуправления или управления самоуправления в области ведения делами по вопросам оздоровительной деятельности
Мэр самоуправления или управление самоуправления:
1) организует осуществление Литовской программы здоровья, государственных программ и программ здоровья, подготовку проектов программ развития первичного надзора за здоровьем самоуправления, других комплексных и целевых программ здоровья самоуправления, а также осуществление на территории самоуправления утвержденных советом самоуправления программ, законов, иных правовых актов об оздоровительной деятельности;
2) обеспечивает в соответствии со своей компетенцией обязательный уровень оздоровительной деятельности на территории самоуправления и организует контроль за его соблюдением;
5) заключает в установленном настоящим Законом и другими правовыми актами порядке договоры об оздоровительной деятельности, вносит их на утверждение совету самоуправления и осуществляет контроль за их соблюдением;
6) исполняет функции заказчика в области проектирования, строительства, капитального ремонта принадлежащих самоуправлению на праве собственности учреждений по первичному надзору за здоровьем;
7) организует медицинский аудит принадлежащих самоуправлению на праве собственности учреждений по первичному надзору за здоровьем;
8) организует надзор за осуществлением прав пациентов в учреждениях по надзору за личным здоровьем первичного уровня;
9) на предусмотренных законами основаниях не дает предприятиям разрешения на занятие хозяйственно-коммерческой деятельностью, в установленном порядке отзывает выданные юридическим и физическим лицам лицензии на занятие этой деятельностью;
Статья 112. Компетенция врача городского, районного самоуправления в области ведения делами по вопросам оздоровительной деятельности
Врач городского, районного самоуправления назначается и освобождается советом самоуправления.
Врачами городского или районного самоуправления могут назначаться медицинские специалисты, сдавшие экзамены по экономике здоровья, праву в области здоровья, менеджменту, организации оздоровительной деятельности. Экзаменационная комиссия образуется и экзаменационная программа составляется министром здоровья.
Врач городского, районного самоуправления руководит подразделением оздоровительной деятельности самоуправления, количество штатных единиц служащих которого устанавливается самоуправлением.
Врач городского, районного самоуправления:
1) осуществляет функции мэра самоуправления или управления самоуправления, предусмотренные в пунктах 1, 2, 3, 5, 7, 8 статьи 111 настоящего Закона;
Статья 113. Компетенция врача административно-территориальной единицы верхнего уровня в области ведения делами по вопросам оздоровительной деятельности
Врач административно-территориальной единицы верхнего уровня назначается и освобождается Правительством Литовской Республики по представлению министра здоровья. Врач административно-территориальной единицы верхнего уровня одновременно является директором регионального центра общественного здоровья Государственной службы надзора за общественным здоровьем.
Врач административно-территориальной единицы верхнего уровня:
1) осуществляет надзор за исполнением законов, других правовых актов в области оздоровительной деятельности, за осуществлением Литовской программы здоровья и государственных программ здоровья, а также оказывает поддержку осуществлению программ здоровья самоуправлений в пределах территориально-административной единицы верхнего уровня;
2) обобщает практику применения мер государственного регулирования в отношениях в области здоровья в пределах территориально-административной единицы верхнего уровня и подготавливает предложения Государственной комиссии по делам здоровья относительно их подготовки и совершенствования;
3) согласовывает с администрацией административно-территориальной единицы верхнего уровня и Министерством здоровья вопросы учреждения, реорганизации или ликвидации учреждений по надзору за личным здоровьем вторичного уровня;
4) осуществляет надзор за выполнением администрацией уезда работ по строительству, капитальному ремонту и исполнением функций заказчика учреждений по надзору за здоровьем вторичного уровня;
5) осуществляет надзор за деятельностью учреждений по надзору за личным здоровьем вторичного уровня и организует их медицинский аудит;
6) организует надзор за осуществлением прав пациентов в учреждениях по надзору за здоровьем вторичного уровня;
7) осуществляет иные полномочия в области оздоровительной деятельности, установленные законами и другими правовыми актами.
Врач административно-территориальной единицы верхнего уровня для осуществления возложенных на него функций имеет в своем ведении специалистов и подсобный персонал, структура и количество штатных единиц которого устанавливаются Правительством Литовской Республики.
Статья 114. Национальный совет здоровья
Национальный совет здоровья является самостоятельно действующей институцией по координации политики в области здоровья. Национальный совет здоровья образуется и действует в соответствии с положением, утвержденным Сеймом Литовской Республики. Национальный совет здоровья образуется в следующем составе: 1/3 представителей советов здоровья общностей населения самоуправлений, 1/3 представителей общественных организаций, осуществляющих защиту интересов общественного здоровья, 1/3 специалистов по надзору за общественным здоровьем. Деятельность Национального совета здоровья поддерживается за счет государственного бюджета.
Национальный совет здоровья:
координирует в масштабе Государства:
6) политику в области профилактики и контроля заболеваний;
апробирует проекты государственных программ здоровья по вопросам, относящимся к его компетенции;
апробирует масштабы оздоровительной деятельности обязательного уровня, проекты целей оздоровительной деятельности, показателей уровня здоровья, к которому стремится государство, и проекты Литовской программы здоровья;
подготавливает и ежегодно представляет Сейму Литовской Республики сообщение о состоянии здоровья населения и о состоянии формирования и осуществления политики в области здоровья;
осуществляет иные функции, отнесенные к его ведению в соответствии с настоящим и другими законами и статутом совета.
Национальный совет здоровья вправе:
1) получать от Правительства Литовской Республики, министерств, других правительственных учреждений, органов управления самоуправлений, предприятий, учреждений, организаций проекты правовых актов и программ, другую информацию, необходимую для осуществления функций, предусмотренных настоящим Законом и статутом совета;
2) проводить в соответствии со своей компетенцией экспертизу проектов законов, других правовых актов, программ социально-экономического развития и представлять разработчикам этих программ свои заключения;
3) консультировать в соответствии со своей компетенцией Сейм и Правительство Литовской Республики, министерства и другие правительственные учреждения;
Статья 115. Государственная комиссия по делам здоровья
Государственная комиссия по делам здоровья при Правительстве Литовской Республики является институцией, координирующей планирование и осуществление поддержки в сфере здоровья в министерствах, других правительственных учреждениях, исполнение законов и других правовых актов об оздоровительной деятельности.
Государственная комиссия по делам здоровья образуется и положение о ней утверждается Правительством Литовской Республики. Деятельность Государственной комиссии по делам здоровья финансируется за счет государственного бюджета.
Государственная комиссия по делам здоровья координирует планирование и осуществление поддержки здоровья в следующих областях:
2) охраны окружающей среды, гигиены окружающей среды, безопасности людей на работе, гигиены труда и трудовой медицины;
6) контроля и профилактики инфекционных заболеваний;
координирует осуществление законов и других правовых актов об оздоровительной деятельности, обобщает практику их применения, координирует их подготовку в министерствах и других правительственных учреждениях, вносит предложения в Правительство Литовской Республики относительно их подготовки и усовершенствования, а также - проекты правовых актов в Правительство Литовской Республики;
проводит экспертизы проектов государственных программ социально-экономического развития, государственных инвестиционных программ, концепций, законов и других правовых актов и вносит предложения разработчикам этих проектов в соответствии со своей компетенцией;
по поручению Правительства Литовской Республики заключает между Правительством Литовской Республики и местными самоуправлениями договоры о поддержке в сфере здоровья.
Государственная комиссия по делам здоровья вправе:
1) получать от Правительства Литовской Республики, министерств, других правительственных учреждений, органов управления самоуправлений, предприятий, учреждений, организаций проекты законов, других правовых актов, программ, а также иную информацию, необходимую для осуществления функций, предусмотренных настоящим Законом и положением о комитете;
2) проводить в соответствии со своей компетенцией экспертизу проектов законов, других правовых актов, программ социально-экономического развития и представлять заключения экспертизы разработчикам этих программ;
3) консультировать в соответствии со своей компетенцией Правительство Литовской Республики, министерства, другие правительственные учреждения, органы управления самоуправлений;
4) участвовать в рассмотрении органами управления самоуправлений, заинтересованными министерствами, другими правительственными учреждениями вопросов в области поддержки здоровья и вносить предложения относительно решения этих вопросов;
Статья 116. Совет здоровья общности населения самоуправления
Совет здоровья общности населения самоуправления является самостоятельной институцией по координации оздоровительной деятельности при совете самоуправления. Этот совет образуется и положение о нем утверждается советом самоуправления. Совет здоровья общности населения самоуправления образуется в следующем составе: 1/3 специалистов в области надзора за общественным здоровьем, 1/3 представителей предприятий, учреждений, организаций самоуправления, 1/3 представителей общественных организаций, защищающих интересы общественного здоровья. Деятельность совета здоровья общности населения самоуправления поддерживается за счет бюджета самоуправления.
Совет здоровья общности населения самоуправления:
координирует на территории самоуправления:
6) политику в области профилактики и контроля инфекционных заболеваний;
апробирует программы развития первичного надзора за здоровьем самоуправления, проекты других программ здоровья самоуправления;
рассматривает, вносит в соответствии со своей компетенцией вопросы совету самоуправления, управлению самоуправления, старейшине (мэру);
выполняет иные функции, отнесенные к совету в соответствии с настоящим Законом и другими законами, а также с положением о совете.
Совет здоровья общности населения самоуправления вправе:
1) получать от институций управления самоуправления, находящихся на территории самоуправления предприятий, учреждений, организаций информацию, необходимую для осуществления функций, предусмотренных настоящим Законом и положением о совете;
2) проводить в соответствии со своей компетенцией экспертизу решений в сфере управления совета самоуправления и институций управления самоуправления, проектов программ социально-экономического развития самоуправления и представлять свои заключения разработчикам этих программ;
3) консультировать в соответствии со своей компетенцией совет самоуправления, институции управления самоуправления, хозяйственные субъекты;
Статья 117. Государственная служба контроля за табаком и алкоголем при Правительстве Литовской Республики
Государственная служба контроля за табаком и алкоголем при Правительстве Литовской Республики учреждается и положение о ней утверждается Правительством Литовской Республики. Государственная служба контроля за табаком и алкоголем является юридическим лицом. Ее деятельность финансируется за счет государственного бюджета.
Государственная служба контроля за табаком и алкоголем:
2) осуществляет контроль за соблюдением хозяйственными субъектами законов о контроле за табаком и о контроле за алкоголем;
Статья 118. Государственная служба надзора за общественным здоровьем при Министерстве здоровья
Государственная служба надзора за общественным здоровьем при Министерстве здоровья учреждается и положение о ней утверждается Министерством здоровья.
Государственная служба надзора за общественным здоровьем при Министерстве здоровья:
1) осуществляет функции региональных подразделений Министерства здоровья в административно-территориальных единицах верхнего уровня по ведению дел в области надзора за общественным здоровьем;
2) по поручению Министерства здоровья совместно с самоуправлениями устанавливает приоритетные направления развития первичного надзора за здоровьем;
4) по поручению Министерства здоровья подготавливает нормативные документы стандартизации, предназначенные для сферы надзора за общественным здоровьем;
5) в порядке и на основаниях, установленных законами и другими правовыми актами, выдает разрешения на хозяйственно-коммерческую деятельность;
Статья 119. Государственная служба контроля за лекарствами при Министерстве здоровья
Государственная служба контроля за лекарствами при Министерстве здоровья учреждается и положение о ней утверждается Министерством здоровья. Эта служба является юридическим лицом. Ее деятельность финансируется за счет государственного бюджета.
Государственная служба контроля за лекарствами при Министерстве здоровья:
1) проводит аккредитацию юридических и физических лиц для осуществления фармацевтической деятельности;
2) осуществляет лицензирование производства лекарств и лекарственных товаров, торговли ими и их импорта;
6) осуществляет мониторинг фармацевтической деятельности (сбор, накопление, обработка и распространение информации о лекарствах, их производстве, импорте, торговле ими и их экспорте);
Статья 120. Государственная служба правовой медицины при Министерстве здоровья
Государственная служба правовой медицины при Министерстве здоровья учреждается и положение о ней утверждается Министерством здоровья. Эта служба является юридическим лицом. Ее деятельность финансируется за счет государственного бюджета.
Государственная служба правовой медицины при Министерстве здоровья:
1) по поручению дознания, следствия и суда проводит судебно-медицинские, медико-правовые экспертизы и исследования;
Статья 121. Государственная служба правовой психиатрии и наркологии при Министерстве здоровья
Государственная служба правовой психиатрии и наркологии при Министерстве здоровья учреждается и положение о ней утверждается Министерством здоровья. Эта служба является юридическим лицом. Ее деятельность финансируется за счет государственного бюджета.
Государственная служба правовой психиатрии и наркологии при Министерстве здоровья:
1) по поручению дознания, следствия и суда проводит судебно-медицинскую, правовую психиатрическую и наркологическую экспертизы;
Статья 122. Государственная служба аккредитации для осуществления деятельности по надзору за здоровьем при Министерстве здоровья
Государственная служба аккредитации для осуществления деятельности по надзору за здоровьем при Министерстве здоровья учреждается и положение о ее деятельности утверждается Министерством здоровья. Эта служба является юридическим лицом. Ее деятельность финансируется за счет государственного бюджета.
Государственная служба аккредитации для осуществления деятельности по надзору за здоровьем при Министерстве здоровья:
1) осуществляет контроль за соответствием учреждений по надзору за здоровьем, а также площадей и оборудования предприятий требованиям нормативных документов стандартизации;
3) выдает юридическим и физическим лицам или отзывает в установленном порядке лицензии, сертификаты, разрешения на деятельность по надзору за здоровьем;
4) осуществляет другие функции, установленные положением о службе.
Государственная служба аккредитации для осуществления деятельности по надзору за здоровьем вправе требовать:
1) от физических и юридических лиц информацию и документы, необходимые для осуществления возложенных на нее функций;
2) от учредителей учреждений, служб, предприятий по надзору за здоровьем реорганизации неаккредитованных учреждений, служб, предприятий по надзору за здоровьем, их структурных подразделений в соответствии с требованиями нормативных документов стандартизации в сфере надзора за здоровьем в учреждения по надзору за здоровьем, фармацевтические предприятия иного характера согласно утвержденной Министерством здоровья номенклатуре;
Статья 123. Государственные и территориальные больничные кассы
Государственные и территориальные больничные кассы в установленном порядке накапливают взносы по страхованию здоровья и другие приобретенные законным путем средства, обеспечивают оплату (покупку) установленных видов услуг в области надзора за личным здоровьем, контролируют их издержки и качество, предоставляют средства для осуществления программ здоровья самоуправлений, выполняют иные функции, установленные законами и положением о кассах.
Статья 124. Профессиональные организации работников сферы надзора за личным и общественным здоровьем и сферы фармации
Профессиональные организации работников сферы надзора за личным и общественным здоровьем и сферы фармации в порядке, установленном настоящим Законом и другими законами, а также иными правовыми актами, участвуют в деятельности Национального совета здоровья, советов здоровья общностей населения самоуправлений, в аккредитации юридических и физических лиц для осуществления оздоровительной деятельности, в управлении предприятиями и учреждениями, аккредитованными для осуществления оздоровительной деятельности, заботятся о повышении квалификации своих членов, заключают коллективные договоры и соглашения об условиях труда и его оплаты.
Статья 125. Государственная гигиеническая инспекция при Государственной службе надзора за общественным здоровьем
Государственная гигиеническая инспекция при Государственной службе надзора за общественным здоровьем учреждается и положение о ее деятельности утверждается Министерством здоровья. Эта инспекция является юридическим лицом. Ее деятельность финансируется за счет государственного бюджета.
Государственная гигиеническая инспекция при Государственной службе надзора за общественным здоровьем:
2) осуществляет контроль за соблюдением законов в области надзора за здоровьем и требований нормативных документов стандартизации в области надзора за здоровьем;
3) выдает разрешения на выполнение работ в области использования земельных участков, строительства, реконструкции, на внедрение нового сырья, технологий, средств производства, рецептур, на реализацию товаров, предметов потребления;
4) применяет санкции в отношении физических и юридических лиц, не соблюдающих требований правовых актов об оздоровительной деятельности;
Статья 126. Государственная инспекция по медицинскому аудиту при Министерстве здоровья
Государственная инспекция по медицинскому аудиту при Министерстве здоровья учреждается и положение о ее деятельности утверждается Министерством здоровья. Эта инспекция является юридическим лицом. Ее деятельность финансируется за счет государственного бюджета.
Государственная инспекция по медицинскому аудиту при Министерстве здоровья:
1) контролирует и анализирует экономическую эффективность деятельности учреждений по надзору за здоровьем;
2) контролирует соблюдение физическими и юридическими лицами требований нормативных документов стандартизации по вопросам качества надзора за здоровьем;
3) контролирует соблюдение государственными и отнесенными к самоуправлениям учреждениями по надзору за здоровьем установленных требований по доступности надзора за здоровьем;
Статья 127. Литовский комитет по медицинской этике
Литовский комитет по медицинской этике учреждается и положение о его деятельности утверждается Министерством здоровья. Комитет по медицинской этике является юридическим лицом. Его деятельность финансируется за счет государственного бюджета.
Литовский комитет по медицинской этике:
1) контролирует соблюдение физическими и юридическими лицами, осуществляющими надзор за личным здоровьем или занимающимися таким надзором, требований законов и нормативных документов стандартизации по вопросам медицинской этики;
Статья 128. Комиссии по медицинской этике учреждений медицинской помощи
Комиссии по медицинской этике учреждений медицинской помощи осуществляют надзор за соблюдением специалистами по надзору за личным здоровьем требований по медицинской этике.
Комиссии по медицинской этике учреждений медицинской помощи образуются и действуют в соответствии с положением, утвержденным Министерством здоровья.
Статья 129. Санитарная инспекция самоуправлений
Санитарная инспекция самоуправлений является специализированным административным подразделением самоуправления, контролирующим состояние санитарии на территории самоуправления.
Задачи, компетенция, структура санитарной инспекции самоуправлений, права и обязанности ее должностных лиц, содержание и порядок санитарного контроля регламентируются положением, утверждаемым Правительством Литовской Республики по представлению Министерства здоровья.
Требования санитарии регламентируются нормативными документами стандартизации, подготавливаемыми и утверждаемыми Государственной гигиенической инспекцией.
Статья 130. Должностные лица по надзору за правами пациентов
Управления, старосты (мэры) самоуправлений обязаны назначать должностных лиц (контролеров) по надзору за правами пациентов. Нормативы их штатных единиц утверждаются советом самоуправления, однако их число не должно быть менее двух штатных единиц на одну административно-территориальную единицу самоуправления. Контролеры по надзору за правами пациентов обязаны разъяснять пациентам их права, регламентируемые настоящим Законом и другими законами, оказывать помощь пациентам в случае их обращения с жалобами относительно нарушения необходимых условий надзора за личным здоровьем или их прав в оздоровительной деятельности, а также рассматривать их жалобы.
Государственная служба аккредитации для осуществления оздоровительной деятельности назначает контролеров по надзору за правами пациентов, осуществляющих надзор за обеспечением прав пациентов учреждениями по надзору за здоровьем вторичного и третичного уровней надзора за здоровьем.
Порядок защиты прав пациентов, надзора за ними регламентируется настоящим Законом, другими законами и правовыми актами.
Компетенция контролеров по надзору за правами пациентов регламентируется положением, утвержденным Правительством Литовской Республики.
Статья 131. Компетенция других институций контроля в сфере оздоровительной деятельности по вопросам оздоровительной деятельности
Компетенция других институций контроля в сфере оздоровительной деятельности (Государственной ветеринарной службы, Государственной инспекции по труду и др.) по вопросам оздоровительной деятельности устанавливается законами, другими правовыми актами, а также положениями об этих институциях.
ЧАСТЬ VI
СОДЕРЖАНИЕ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ЛИЦ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 132. Права населения в сфере оздоровительной деятельности
Население Литовской Республики имеет право:
1) на здоровую, безопасную физическую и социальную среду и информацию об угрозе здоровью в этой среде;
3) на получение информации об учреждениях и службах надзора за здоровьем, а также об оказываемых ими услугах в сфере надзора за здоровьем;
6) на выбор в установленном порядке специалиста по надзору за здоровьем, учреждения по надзору за здоровьем, вида надзора за здоровьем либо на отказ от них, если законами не предусмотрено иное;
9) на участие в установленном настоящим Законом порядке при установлении приоритетных направлений развития надзора за здоровьем, при осуществлении контроля за доступностью и пригодностью надзора за здоровьем.
Родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего или недееспособного лица имеют право на выбор для своих детей, усыновленных детей или подопечных специалиста по надзору за здоровьем, учреждения по надзору за здоровьем, вида надзора за здоровьем или на отказ от них, если законами не предусмотрено иное.
Право на бесплатный надзор за здоровьем (поддерживаемый за счет государства надзор за личным и общественным здоровьем, а также услуги и обслуживание), на установленную государством поддержку при охране, восстановлении и укреплении здоровья имеют только граждане Литовской Республики и лица без гражданства, постоянно проживающие в Литве.
Порядок и условия надзора за личным здоровьем иностранных лиц определяются международными договорами Литовской Республики.
Статья 133. Обязанности населения в сфере оздоровительной деятельности
Население Литовской Республики обязано:
1) проявлять заботу о здоровье своих несовершеннолетних детей (усыновленных детей, подопечных), о здоровье своих престарелых родителей;
Статья 134. Обязанность лиц оказывать первую помощь при несчастных случаях и острых опасных для жизни заболеваниях
Лицам, которым вследствие несчастного случая либо вследствие острого опасного для жизни заболевания необходима помощь, первую помощь обязаны безотлагательно оказать работники установленного Правительством Литовской Республики перечня профессий, работ и сфер деятельности, водители-любители транспортных средств, находившиеся вместе с пострадавшими или больными в местах несчастных случаев или возникновения острого опасного для жизни заболевания. Квалификационные требования в отношении обучения этих лиц оказанию первой помощи, а также порядок и условия проверки знаний по оказанию первой помощи устанавливаются Правительством Литовской Республики.
В отношении лиц, которые в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами обязаны оказывать первую помощь и которые своим бездействием или действием увеличили вред здоровью пострадавших или внезапно заболевших лиц, применяется установленная законами ответственность.
Р а з д е л II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 135. Права предприятий, учреждений, организаций в сфере оздоровительной деятельности
Предприятия, учреждения, организации вправе:
1) заключать в установленном настоящим и другими законами порядке договоры об оздоровительной деятельности;
3) учреждать в установленном законами порядке субъекты надзора за личным или общественным здоровьем, субъекты фармацевтической деятельности, а также осуществлять функции их учредителя, создавать свои структурные подразделения, осуществляющие надзор за личным или общественным здоровьем;
4) организовать подготовку программ здоровья и финансировать их осуществление за счет учрежденных ими фондов здоровья или иных приобретенных законным путем средств.
Предприятия, учреждения, организации могут иметь и иные права, если они не противоречат настоящему и другим законам, а также учредительным документам.
Статья 136. Обязанности предприятий, учреждений, организаций в сфере оздоровительной деятельности
Предприятия, учреждения, организации в своей хозяйственно-коммерческой деятельности или иной деятельности обязаны:
1) обеспечить в соответствии со своей компетенцией обязательный уровень оздоровительной деятельности;
3) своевременно информировать учреждения, службы надзора за здоровьем, население об опасности для здоровья, которая обусловлена их деятельностью, производимой ими продукцией, реализуемыми товарами;
5) пресекать возникающую для окружающей среды опасность, ограничивать опасность и вред, причиняемые окружающей среде;
6) охранять людей от инфекционных заболеваний, инвазий, распространяющихся через пищевые продукты и питьевую воду, а также от пищевых отравлений, осуществлять меры по ограничению распространения инфекционных заболеваний;
7) в установленном порядке организовать и оплачивать мониторинг общественного здоровья и экспертизу общественного здоровья;
9) компенсировать причиненный своей деятельностью вред здоровью и окружающей среде.
Предприятия, учреждения, организации могут иметь и иные обязанности, если они не противоречат настоящему и другим законам и учредительным документам.
Осуществление прав и обязанностей предприятий, учреждений, организаций в сфере оздоровительной деятельности не должно нарушать права других физических и юридических лиц.
Предприятия, учреждения, организации, нарушившие требования настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с законами.
Статья 137. Привлечение к ответственности за нарушения правовых норм в сфере оздоровительной деятельности
Физические и юридические лица, нарушившие требования правовых норм в сфере оздоровительной деятельности, несут ответственность в соответствии с законами.
Статья 138. Возмещение причиненного здоровью вреда
Юридические и физические лица, которые своим действием или бездействием причинили вред здоровью людей, обязаны возместить убытки, возникшие вследствие повреждения здоровья, а в случае смерти пострадавшего - возместить ущерб его семье и другим лицам. Убытки, возникшие вследствие нарушения здоровья, исчисляются в соответствии с размерами и методикой исчисления причиненного здоровью вреда, утвержденными Правительством Литовской Республики, если иное не установлено законами, и взыскиваются в судебном порядке. Порядок возмещения вреда устанавливается Гражданским кодексом, другими правовыми актами.
Порядок и размер возмещения убытков лицам, застрахованным от несчастных случаев на работе, вследствие причинения вреда здоровью, а в случае смерти потерпевшего - ущерба его семье и другим лицам устанавливаются законом о страховании от несчастных случаев.
Условия и порядок возмещения убытков пациентам вследствие причинения вреда здоровью при осуществлении надзора за здоровьем, а в случае их смерти - лицам, находившимся на их содержании, регламентируются законами и другими правовыми актами.
Статья 139. Повинность по возмещению возникших вследствие причинения вреда здоровью незаконным деянием расходов государственных служб, государственных инспекций по надзору за здоровьем, учреждений по надзору за здоровьем и иных юридических лиц
Юридические и физические лица, причинившие незаконным деянием вред здоровью людей, обязаны возместить государственным службам и государственным инспекциям по надзору за здоровьем, учреждениям по надзору за здоровьем, иным юридическим лицам расходы, которые они понесли вследствие незаконого деяния этих юридических и физических лиц и которые связаны с выявлением, диагностикой случаев единичных и групповых заболеваний в соответствии с установленным Правительством Литовской Республики перечнем инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, профессиональных заболеваний и отравлений, а также с лечением лиц, страдающих этими заболеваниями, с уходом за ними, питанием в лечебных учреждениях, с медико-социальной реабилитацией, протезированием, предоставлением социальной помощи, осуществлением мер по ограничению распространения этих заболеваний, а также с ликвидацией их последствий для здоровья и хозяйства, если ими не было доказано, что вред здоровью причинен вследствие непреодолимой силы или умышленно по вине пострадавших.
В указанных в части первой настоящей статьи случаях возмещение расходов государственных служб, государственных инспекций по надзору за здоровьем, учреждений по надзору за здоровьем, других юридических лиц истребуется по соглашению сторон либо в судебном порядке путем исчисления расходов в соответствии с фактическими расходами истца или стороны, предъявивших материальные претензии.
Статья 140. Возмещение морального ущерба
Лица, нарушившие требования приемлемости надзора за здоровьем, конфиденциальность информации о здоровье лица (медицинскую тайну лица), обязаны возместить нанесенный лицу моральный ущерб.
Судом при установлении размера морального (неимущественного) ущерба в денежном выражении учитывается имущественное положение нанесшего ущерб лица, степень тяжести правонарушения, последствия правонарушения и иные обстоятельства, однако в каждом отдельном случае размер этой суммы не может превышать 500 минимальных месячных заработных плат.
Статья 141. Ответственность за незаконное занятие деятельностью по надзору за здоровьем и фармацевтической деятельностью или за незаконное ее выполнение
Незаконное занятие деятельностью по надзору за здоровьем и фармацевтической деятельностью или незаконное ее выполнение влечет за собой экономические санкции в отношении юридических лиц, административную ответственность в отношении должностных лиц или граждан либо ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом.
Статья 142. Основные принципы международного сотрудничества Литовской Республики в сфере оздоровительной деятельности
Литовская Республика при осуществлении сотрудничества с другими государствами и международными организациями в сфере оздоровительной деятельности должна руководствоваться следующими принципами:
1) обеспечение ненанесения вреда хозяйственно-коммерческой деятельностью предприятий Литовской Республики лицам, проживающим на территории других государств;
3) активное стремление к осуществлению глобальной стратегии Всемирной Организации Здоровья «Здоровье для всех»;
Статья 143. Закон Литовской Республики о системе здоровья и международные договоры
Если международным договором, одной из сторон которого является Литовская Республика, установлены иные, чем в настоящем Законе, требования, применяются положения международного договора.
Статья 144. Некоторые понятия, использованные в Законе Литовской Республики о системе здоровья
Здоровье - это физическое, духовное и социальное благосостояние личности и общества.
Охрана здоровья - это наблюдение за вредными для здоровья факторами, своевременное установление опасности для здоровья, превенция или ограничение воздействия вредных для здоровья факторов физической и социальной среды.
Восстановление здоровья - это восстановление потенциала здоровья с помощью средств медицинской помощи, ухода, медико-социальной реабилитации.
Укрепление здоровья - это совокупность обязательств, мер и действий органов государственной власти и управления, самоуправлений и общества, способствующая приумножению и более рациональному использованию ресурсов надзора за здоровьем и осуществлению контроля за здоровьем людей.
Уровень здоровья, к которому стремится государство, - это установленные государством на соответствующий период показатели уровня общественного здоровья, достижение которого гарантируется государством.
Система здоровья - это система ведения дел в области здоровья, которую составляют оздоровительная деятельность, исполнительные и управленческие субъекты оздоровительной деятельности.
Обязательный уровень оздоровительной деятельности - это базовые масштабы охраны здоровья населения, его восстановления и укрепления, устанавливающие первичную позицию планирования развития оздоровительной деятельности.
Надзор за личным здоровьем - это деятельность аккредитованных государством физических и юридических лиц, направленная на своевременную диагностику и пресечение нарушений личного здоровья, оказание помощи в восстановлении и укреплении здоровья.
Надзор за общественным здоровьем - это охрана и укрепление здоровья общества или отдельных его групп.
Фармацевтическая деятельность - это деятельность юридических и физических лиц, регламентируемая Законом о фармацевтической деятельности.
Поддержка в сфере здоровья - это система установленных государством правовых, социальных, экономических мер и программ деятельности общественных организаций, поддерживающих охрану здоровья, восстановление здоровья, поощряющих укрепление личного и общественного здоровья.
Первичный надзор за здоровьем - это неспециализированный квалифицированный надзор за личным здоровьем, надзор за психическим здоровьем и неспециализированный надзор за общественным здоровьем по месту жительства.
Вторичный надзор за здоровьем - это специализированный надзор за личным здоровьем, осуществляемый учреждениями по надзору за здоровьем административных единиц верхнего уровня, специализированный надзор за общественным здоровьем, осуществляемый подразделениями установленных государством государственных служб и государственных инспекций в административных единицах верхнего уровня.
Третичный надзор за здоровьем - это высокоспециализированный надзор за личным здоровьем, высокоспециализированный надзор за общественным здоровьем, осуществляемый центральными учреждениями надзора за личным и общественным здоровьем.
Приемлемость надзора за здоровьем - это признанные в установленном государством порядке условия надзора за здоровьем, обеспечивающие соответствие услуг в сфере надзора за здоровьем принципам медицинской науки и требованиям медицинской этики.
Доступность надзора за здоровьем - это признанные в установленном государством порядке условия надзора за здоровьем, обеспечивающие экономическую, коммуникационную и организационную приемлемость для лица и общества услуг надзора за личным и общественным здоровьем.
Пригодность надзора за здоровьем - это признанные в установленном государством порядке условия надзора за здоровьем, обеспечивающие качество и эффективность услуг и обслуживания в сфере надзора за здоровьем.
Поддерживаемые за счет государства и самоуправлений надзор за здоровьем, услуги и обслуживание - это надзор за личным и общественным здоровьем установленных государством видов и масштабов, условия и полное покрытие издержек которого гарантируются государством или самоуправлениями.
Стандартизация надзора за здоровьем - это регламентация требований и показателей качества надзора за здоровьем в нормативных документах.
Нормативные документы стандартизации надзора за здоровьем - это правовые акты, в которых установлены требования, нормы и нормативы факторов здоровья, надзора за здоровьем и его качества.
Медицинский аудит - это экспертиза доступности и пригодности услуг в области надзора за здоровьем и контроль за ними.
Аккредитация физических и юридических лиц, предприятий, не имеющих статуса юридического лица, для осуществления деятельности по надзору за здоровьем либо для осуществления фармацевтической деятельности - это установленная государством деятельность, посредством которой предоставляется или отменяется право на занятие деятельностью по надзору за здоровьем или фармацевтической деятельностью или на их выполнение.
Программа здоровья - это план развития приоритетных отношений в области здоровья, назначением которого является утверждение альтернативных средств в сфере оздоровительной деятельности, а также сравнительной эффективности научно-прикладных или фундаментальных исследований и оптимизирование их применения.
Развитие здоровья - это совокупность государственного регулирования и гражданской инициативы, социального маркетинга, социальной рекламы, обучения и пропаганды в сфере здоровья, формирующих здоровый образ жизни, информирующих общество об условиях здоровья и проблемах в области надзора за здоровьем.
Обучение здоровью - это осуществляемая институциями по надзору за здоровьем деятельность, целью которой является обучение отдельных групп населения охране и укреплению здоровья.
Контроль за общественным здоровьем - это установленная государством или самодеятельная форма управления в области общественного здоровья, целью которой является установление на основании показателей мониторинга общественного здоровья отрицательных сдвигов регламентируемых нормативными актами показателей здоровья, уровней надзора за здоровьем, качества надзора за здоровьем и формирование решений в сфере управления для их корректировки.
Контроль за ресурсами в области надзора за здоровьем - это регламентируемая государством деятельность юридических и физических лиц, оптимизирующая использование материально-экономических ресурсов в сфере надзора за здоровьем.
Мониторинг общественного здоровья - это регламентируемая государством или самодеятельная система наблюдения и анализа установленных показателей нужд общественного здоровья, ресурсов надзора за здоровьем, развития здоровья, уровня надзора за здоровьем, его качества, а также состояния окружающей среды.
Экспертиза здоровья общества - это анализ данных мониторинга общественного здоровья, прогноз тенденций его развития и интерпретация полученных данных в установленном нормативными актами порядке, а также установление вреда, причиненного общественному здоровью и надзору за ним.
Технологии надзора за личным здоровьем - это лекарства, методы профилактики, диагностики, лечения, медицинская аппаратура, оборудование и медицинские инструменты.
Статья 3, часть вторая статьи 10, статья 11, части пятая и шестая статьи 13, часть третья статьи 15, часть четвертая статьи 16, часть вторая статьи 18, часть вторая статьи 19, части четвертая, пятая, шестая и седьмая статьи 20, пункт 1 части первой, часть вторая статьи 29, часть вторая статьи 30, часть вторая статьи 31, статьи 32, 33 и 34, часть вторая статьи 35, статья 36, часть вторая статьи 37, статья 38, части первая, вторая, четвертая и пятая статьи 39, части вторая, шестая и седьмая статьи 40, части вторая, третья, четвертая и шестая статьи 41, части третья, четвертая и пятая статьи 42, статья 43, статья 44, часть вторая статьи 45, части вторая и третья статьи 46, статья 48, статья 49, статья 50, статья 51, статья 52, статья 53, части вторая, третья и пятая статьи 55, статья 56, части вторая, третья и четвертая статьи 57, часть вторая статьи 58, части третья и четвертая статьи 59, части третья и четвертая статьи 60, статья 61, часть вторая статьи 63, статья 64, часть первая статьи 65, статья 66, части вторая и третья статьи 68, статья 69, статья 70, статья 73, статья 74, раздел I части IV, часть третья статьи 85, часть пятая статьи 86, часть четвертая статьи 87, части вторая, третья и четвертая статьи 88, части вторая, третья и четвертая статьи 89, статья 90, статья 91, части первая, вторая, третья и четвертая статьи 92, части вторая и третья статьи 93, статьи 94, 95, статья 96, части вторая и четвертая статьи 98, часть первая статьи 99, часть первая статьи 102, часть вторая статьи 103, часть первая статьи 104, статья 105, статья 108, статья 109, статья 112, статья 113, часть первая статьи 114, часть вторая статьи 115, часть первая статьи 116, часть первая статьи 117, часть первая статьи 118, часть первая статьи 119, часть первая статьи 120, часть первая статьи 121, часть первая статьи 122, статья 123, часть первая статьи 125, часть первая статьи 126, часть первая статьи 127, часть вторая статьи 128, части вторая и третья статьи 129, части третья и четвертая статьи 130, часть вторая статьи 133, статья 134, части первая, вторая и третья статьи 138, статья 139, статья 141 Закона Литовской Республики о системе здоровья вводятся в действие в установленном постановлением Сейма Литовской Республики «Об осуществлении статей, указанных в статье 145 Закона Литовской Республики о системе здоровья» порядке, а до утверждения упоминаемых в вышеуказанных статьях правовых актов следует руководствоваться действующими правовыми актами.
Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС