З А К О Н
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 27 июня 1996 г. № I-1408
Вильнюс
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНА О ВЫБОРАХ СЕЙМА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(Вед. 1992 г., № 22-635, № 24-710; 1993 г., № 10-234;
1994 г., № 32-381; 1995 г., № 6-82)
Статья 1. Новая редакция Закона о выборах Сейма Литовской Республики
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основы выборов членов Сейма
Члены Сейма Литовской Республики (в дальнейшем - Сейм) избираются по одномандатным и многомандатному избирательным округам сроком на четыре года на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании в ходе прямых выборов по смешанной системе.
Статья 2. Всеобщее избирательное право
1. Право избирать имеют граждане Литовской Республики, достигшие в день выборов 18 лет. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными.
2. Членом Сейма может избираться гражданин Литовской Республики, не связанный присягой или обязательством с иностранным государством и достигший в день выборов не менее 25 лет, а также постоянно проживающий в Литве. При установлении в отношении гражданина, прибывшего на проживание в Литву из другого государства, факта постоянного проживания срок один год, установленный Законом Литовской Республики «О лицах, считающихся постоянно проживающими или проживающими в Литовской Республике», не применяется. Установленный таким образом факт постоянного проживания признается значимым только в соответствии с Законом о выборах Сейма.
3. Членами Сейма не могут избираться лица, не отбывшие за 65 дней до выборов наказания по приговору, назначенному судом, а также лица, признанные судом недееспособными или невменяемыми.
4. Членами Сейма не могут избираться лица, в день выборов проходящие действительную воинскую или альтернативную службу, а также не вышедшие за 65 дней до выборов в запас офицеры, сержанты и сверхсрочники системы охраны края, полиции и внутренней службы, оплачиваемые должностные лица других военизированных служб и служб безопасности.
5. Иные прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан Литовской Республики - в зависимости от происхождения, политических взглядов, социального и имущественного положения и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятия - запрещаются.
Статья 3. Равное избирательное право
Каждый имеющий право избирать гражданин Литовской Республики имеет в одномандатном и многомандатном избирательных округах по одному голосу, и эти голоса равноценны голосам каждого другого гражданина, имеющего право избирать. Каждый избиратель имеет равное право на изъявление своего мнения относительно кандидатов, внесенных в список кандидатов, за который он голосует в многомандатном избирательном округе, и это мнение равноценно мнению каждого другого избирателя, голосовавшего за этот список.
Статья 5. Тайное голосование
1. Избиратели голосуют лично и тайно. Запрещается голосовать за другое лицо или поручать другому голосовать за себя. Избиратель, который в силу физических недостатков не в состоянии голосовать самолично, может при голосовании воспользоваться помощью другого лица, которому он доверяет, как это установлено частью 6 статьи 65 настоящего Закона. Если кому-либо стала известна тайна голосования другого лица, запрещается ее распространять.
2. Контролировать волю избирателей на выборах запрещается. Во время голосования запрещается воздействовать на волю избирателя - голосовать или не голосовать за какого-либо кандидата или список кандидатов. Избирателю должны быть созданы условия для тайного и беспрепятственного заполнения бюллетеня. С бюллетенем запрещается производить действия, могущие раскрыть тайну голосования.
Статья 6. Объявление даты выборов Сейма
1. Очередные выборы Сейма объявляются Президентом Республики, досрочные выборы Сейма могут быть объявлены Сеймом Литовской Республики или Президентом Республики.
2. Очередные выборы Сейма объявляются Президентом Республики не позднее чем за шесть месяцев до истечения полномочий членов Сейма. Если за четыре месяца до истечения полномочий членов Сейма Президент Республики не объявил дату очередных выборов Сейма, очередные выборы Сейма проводятся в последнее воскресенье, с которого до истечения полномочий членов Сейма остается не менее месяца. Очередные выборы Сейма проводятся не ранее чем за два месяца и не позднее чем за месяц до истечения полномочий членов Сейма.
3. Если очередные выборы должны проводиться во время военных действий, Сеймом или Президентом Республики принимается решение о продлении полномочий Сейма. В таком случае выборы должны назначаться не позднее чем через три месяца по окончании войны.
4. Досрочные выборы Сейма могут проводиться по постановлению Сейма, принятому большинством голосов не менее 3/5 от общего числа членов Сейма, или объявляться Президентом Республики в случаях, установленных частью второй статьи 58 Конституции. Выборы нового Сейма должны быть проведены не позднее чем в течение трех месяцев с момента принятия решения о досрочных выборах. В декрете Президента Республики об очередных выборах Сейма, постановлении Сейма или декрете Президента Республики о досрочных выборах Сейма должен указываться день выборов нового Сейма.
5. Днем выборов нового Сейма является день, в который проводится голосование по многомандатному избирательному округу и в первом туре выборов по одномандатным избирательным округам. Голосование по почте, а также голосование на судах и в дипломатических представительствах проводится до дня голосования или заканчивается в день голосования, как это установлено настоящим Законом. Срок, который исчисляется со дня выборов и может быть осуществлен только при наличии оглашенных результатов выборов, начинает исчисляться со дня оглашения результатов выборов.
6. Дата повторного голосования, новых или повторных выборов по одномандатному избирательному округу в предусмотренных настоящим Законом случаях не позднее чем через 15 дней со дня, в который возникла необходимость проведения этих выборов, если иное не предусматривается настоящим Законом, объявляется Главной избирательной комиссией.
Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. О заседании избирательной комиссии общественности объявляется на доске объявлений, оборудованной в здании, в котором находится помещение избирательной комиссии, и члены этой избирательной комиссии извещаются лично не позднее чем за 24 часа до начала заседания. Главная избирательная комиссия о своих заседаниях, на которых решаются вопросы относительно: дат новых и повторных выборов; установления границ избирательных округов; образования окружных избирательных комиссий и изменения их состава; регистрации кандидатов; вопросов, решаемых путем жеребьевки; результатов выборов, установления окончательных результатов выборов; досрочного прекращения полномочий члена Сейма; признания полномочий нового члена Сейма, а также рассматриваются споры относительно предвыборной агитации и нарушений Закона о выборах - дополнительно сообщает средствам общественной информации через Литовское телеграфное агентство (ЭЛТА).
2. Заседания избирательных комиссий и голосования являются открытыми, их могут наблюдать: представители и наблюдатели партий, политических организаций, кандидатов в члены Сейма, представившие удостоверения установленной формы или справки, заверенные печатью уполномочивших их на это организаций; представители средств общественной информации, представившие служебные удостоверения. Кандидат в члены Сейма в заседании избирательной комиссии может участвовать в случае: принятия решения о его личном деянии или об обстоятельствах, непосредственно связанных с его личностью; его приглашения для участия в заседании председателем избирательной комиссии.
3. Присутствующие в зале заседания лица со своих мест могут производить записи, стенографирование или запись заседания, фотографирование или киносъемку, видеозаписи. Производить фотографирование и киносъемку, видеозаписи, если это требует передвижения по помещению или использования специального осветительного оборудования, а также прямую трансляцию заседаний по радио или телевидению можно только с разрешения председателя избирательной комиссии.
4. Избирательные комиссии не могут проводить закрытые заседания. Главная избирательная комиссия может запретить любому лицу вход в рабочие помещения обслуживающих избирательные комиссии работников, в помещения для хранения документов в целях необходимости обеспечения беспрепятственных условий труда работников, охраны избирательных документов.
5. При наличии основания полагать, что во время заседания может возникнуть угроза безопасности избирательной комиссии или его участников, председатель комиссии может дать указание полиции произвести проверку документов, вещей входящих в зал лиц или осмотр лица.
Статья 8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Сейма, оплачиваются за счет государства и самоуправлений. За счет государства оплачиваются расходы избирательных комиссий на организацию и проведение выборов, а также работа членов избирательных комиссий и обслуживающего их персонала. За счет самоуправлений оплачиваются содержание помещений для голосования, а также помещений окружных и участковых избирательных комиссий, расходы на приобретение и сохранение инвентаря для оборудования помещений для голосования.
II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ
Статья 9. Образование избирательных округов
1. Для организации и проведения выборов территория Литовской Республики делится на 71 одномандатный избирательный округ с учетом численности населения и административно-территориального деления. Избирательный округ образуется из избирательных участков, имеющих общую границу. Численность избирателей в округе должна составлять от 0,9 до 1,1 от средней численности избирателей по всем одномандатным избирательным округам. Главная избирательная комиссия не менее чем за 95 дней до выборов устанавливает и не менее чем за 90 дней до выборов публикует в издании «Вальстибес жинёс» список избирательных участков, составляющих избирательный округ, адреса и телефоны их помещений для голосования, число избирателей округа, адрес и телефон окружной избирательной комиссии.
Статья 10. Образование избирательных участков
1. С учетом удобства для прибытия избирателя в помещения для голосования, а также числа избирателей территории городов, районов подразделяются на избирательные участки.
2. Деление территории города, района на избирательные участки по представлению мэра утверждается и изменяется Главной избирательной комиссией. Список утвержденных избирательных участков, вносимые в него изменения Главной избирательной комиссией публикуются в издании «Вальстибес жинёс».
4. Границы избирательного участка, адрес помещения для голосования изменяются при необходимости, но не позднее чем за 100 дней до выборов. Мэр города, района в представлении об утверждении деления территории самоуправления на избирательные участки указывает: предлагаемое наименование участка, составляющие избирательный участок адреса, число избирателей на образуемом участке, адрес и телефон помещения для голосования. В представлении об изменении деления территории самоуправления на избирательные участки указываются предлагаемые для внесения изменения. Не позднее чем за 100 дней до выборов мэр сообщает также Главной избирательной комиссии о появившихся вновь, с измененными наименованиями или исчезнувших адресах, утверждает адреса и телефоны помещений для голосования.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ
Статья 11. Избирательные комиссии
1. Организацию и проведение выборов в Сейм осуществляют:
2. В состав избирательной комиссии может предлагаться гражданин Литовской Республики, если он имеет право избираться членом Сейма (без учета установленного для кандидата в члены Сейма самого молодого возраста, однако в день выборов имеющего не менее 18 лет) и ранее не был освобожден от исполнения обязанностей в избирательной комиссии за нарушения законов о выборах или о референдуме.
3. Одновременно одно и то же лицо не может быть: членом избирательной комиссии и кандидатом в члены Сейма; кандидатом в члены Сейма и представителем по выборам; представителем по выборам и членом избирательной комиссии; кандидатом в члены Сейма и наблюдателем за ходом выборов; членом избирательной комиссии и наблюдателем за ходом выборов. Член избирательной комиссии в случае его намерения быть кандидатом в члены Сейма перед дачей согласия стать кандидатом или началом сбора подписей граждан обязан не позднее чем за 10 дней до этого письменно отказаться от обязанностей члена избирательной комиссии. Если член избирательной комиссии этого не сделал, он устраняется из избирательной комиссии за нарушение закона о выборах и не регистрируется или исключается из кандидатов в члены Сейма.
Статья 12. Образование Главной избирательной комиссии
1. Главная избирательная комиссия является постоянно действующей высшей институцией по организации выборов Сейма Литовской Республики, Президента Республики, советов самоуправлений и по организации референдумов.
2. Главная избирательная комиссия сроком на четыре года в период, когда до дня очередных выборов Сейма осталось не менее 100 дней и не более 130 дней, образуется Сеймом. Перед внеочередными выборами Сейма Главная избирательная комиссия вновь не образуется, ее полномочия сохраняются до образования Главной избирательной комиссии перед очередными выборами Сейма.
3. Главная избирательная комиссия образуется в составе:
2) трех имеющих высшее юридическое образование лиц, устанавливаемых путем жеребьевки из числа предложенных министром юстиции шести кандидатур;
3) трех имеющих высшее юридическое образование лиц, устанавливаемых путем жеребьевки из числа предложенных Обществом юристов Литвы шести кандидатур;
4. Министр юстиции и Общество юристов Литвы могут предлагать в состав Главной избирательной комиссии и большее число кандидатур.
6. Партии, политические организации, получившие мандаты членов Сейма по многомандатному избирательному округу, вправе от одного этого списка (сводного списка) кандидатов, выдвинутых по многомандатному избирательному округу, предложить в состав Главной избирательной комиссии до образования комиссии по одному представителю.
7. Если представители отвечают требованиям частей 2 и 3 статьи 11 настоящего Закона, Сейм не может отклонить предложенные кандидатуры.
8. Во всех случаях лица, назначенные в состав Главной избирательной комиссии из числа предложенных министром юстиции или Обществом юристов Литвы кандидатур, должны составлять более чем 1/2 членов комиссии. Если эти лица составляют меньшее число, состав комиссии увеличивается в установленном настоящей статьей порядке путем жеребьевки поровну из числа предложенных министром юстиции, Обществом юристов Литвы кандидатур, количество которых должно быть в два раза больше, чем необходимо для дополнительного назначения членов в состав Главной избирательной комиссии.
9. Председатель Главной избирательной комиссии назначается Сеймом. Председатель Главной избирательной комиссии, а также назначенные в состав комиссии путем жеребьевки члены комиссии, если они являются членами партий, политических организаций, должны приостановить свое членство в этих партиях и политических организациях и в период работы в комиссии не могут участвовать в деятельности партий и политических организаций, а также выполнять их поручения.
Статья 13. Уточнение состава Главной избирательной комиссии после выборов Сейма
1. Сейм Литовской Республики не позднее чем в течение 100 дней после первого заседания вновь избранного Сейма уточняет состав Главной избирательной комиссии: освобождает и вновь назначает предложенных партиями и политическими организациями членов комиссии с тем, чтобы в ее состав входили представители партий, политических организаций, получивших мандаты по многомандатному избирательному округу. При необходимости Сейм может только дополнить число членов комиссии, ставшими ими путем жеребьевки.
2. Полномочия председателя Главной избирательной комиссии и членов комиссии, ставших ими путем жеребьевки, прекращаются досрочно только в следующих случаях:
Статья 14. Полномочия Главной избирательной комиссии
1. Главная избирательная комиссия обеспечивает единообразное применение законов о выборах и о референдуме на всей территории Литовской Республики. С этой целью она издает для осуществления этих законов Литовской Республики инструкции, исполнение которых является обязательным для всех институций и должностных лиц. Решения Главной избирательной комиссии могут быть изменены только ею самой или вступившим в законную силу решением суда. Вмешательство институций государственной власти и управления, членов Сейма и других должностных лиц, партий, политических или общественных организаций либо граждан в деятельность Главной избирательной комиссии в ходе организации выборов или референдума запрещается.
2. Главная избирательная комиссия в ходе проведения выборов Сейма:
3) принимает заявительные документы по выдвижению кандидатов в члены Сейма, осуществляет их проверку, регистрирует кандидатов и оглашает списки принимающих участие в выборах кандидатов, присвоенные им номера, а также кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам;
4) устанавливает образцы и формы бюллетеней для голосования, других используемых в выборах документов, пакетов, печатей, образцы их заполнения, а также порядок заверения печатью бюллетеней;
7) рассматривает жалобы и принимает решения относительно решений окружных избирательных комиссий, а также, в случае необходимости, и относительно решений участковых избирательных комиссий;
11) передает в государственный архив на хранение протоколы подсчета голосов и другие протоколы избирательных комиссий;
3. В период между выборами Главная избирательная комиссия осуществляет функции Мандатной комиссии Сейма Литовской Республики: принимает и оглашает решения в случае прекращения полномочий члена Сейма; признает полномочия новых членов Сейма, избранных по многомандатному избирательному округу; объявляет новые или повторные выборы по одномандатному избирательному округу.
4. Главная избирательная комиссия обобщает опыт выборов, совместно с другими государственными институциями пропагандирует значимость свободных, демократических и честных выборов, занимается просветительской деятельностью среди избирателей. Поддерживает также связи с институциями других государств, осуществляющими проведение и организацию выборов в этих государствах.
5. Главная избирательная комиссия не может давать разъяснения относительно положений настоящего Закона. При возникновении такой необходимости Главная избирательная комиссия обращается в Сейм относительно внесения изменения в настоящий Закон. Представленные Главной избирательной комиссией вопросы Сейм рассматривает в порядке особой срочности.
Статья 15. Образование окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии на срок проведения выборов образуются Главной избирательной комиссией не позднее чем за 85 дней до выборов.
2. Окружные избирательные комиссии образуются в составе:
1) двух проживающих или работающих в этом городе, районе и имеющих высшее юридическое образование лиц, которые предлагаются министром юстиции;
2) двух проживающих или работающих в этом городе, районе и имеющих высшее юридическое образование лиц, которые предлагаются Обществом юристов Литвы;
3) одного чиновника класса «Б», работающего в этом городе, районе (по одному из каждого города, района), который предлагается мэром этого города, района;
3. Министр юстиции, Общество юристов Литвы и мэр города, района могут предлагать и большее число кандидатур. Если территорию избирательного округа составляют территории нескольких городов, районов, комиссия образуется в составе числа чиновников класса «Б», соответствующего числу мэров, имеющих право предлагать кандидатов.
4. Партии, политические организации, получившие в соответствии со списком (сводным списком) выдвинутых кандидатов мандаты членов Сейма по многомандатному избирательному округу, имеют право от одного соответствующего списка (сводного списка) кандидатов, выдвинутых по многомандатному избирательному округу, предложить в состав окружных избирательных комиссий по два своих представителя. Если представители отвечают требованиям настоящего Закона, Главная избирательная комиссия не может отклонить их кандидатуры. Если кандидатуры не были предложены, Главной избирательной комиссией вместо них могут быть дополнительно назначены членами комиссии кандидатуры, предложенные министром юстиции, Обществом юристов Литвы или мэром города, района.
5. Во всех случаях лица, назначенные в состав окружных избирательных комиссий из числа кандидатур, предложенных министром юстиции, Обществом юристов Литвы и мэром города, района, должны составить не менее 1/3 членов комиссии. Если эти лица составляют меньшее число, состав комиссии увеличивается за счет числа кандидатур, предложенных министром юстиции, Обществом юристов Литвы или мэром города, района.
6. При одновременном проведении в один и тот же день или выборов Сейма, или выборов совета самоуправления, или референдума образуются те же самые участковые избирательные комиссии или комиссии по референдуму. Главная избирательная комиссия на отдельной территории выборов, референдума образует одну - городскую, районную, окружную избирательную комиссию или комиссию по референдуму и устанавливает ее функции в ходе организации и проведения других выборов или референдума.
Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
1) информирует проживающих в избирательном округе избирателей о границах избирательных участков, их месте нахождения, времени работы и о помещениях для голосования;
4) составляет список находящихся на территории избирательного округа лечебных учреждений, учреждений социальной опеки и попечительства, воинских частей и мест отбывания наказания и совместно с руководителем почты обеспечивает в них организацию голосования по почте;
6) рассматривает жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий, принимает по ним решения;
Статья 17. Образование участковых избирательных комиссий
1. Не позднее чем за 75 дней до выборов окружной избирательной комиссией устанавливается число членов каждой участковой избирательной комиссии, которое должно быть кратным числу партий и политических организаций, имеющих право предлагать кандидатуры в избирательные комиссии. Если не было предложено достаточно кандидатур или в комиссии осталось свободное место, недостающие кандидатуры могут быть предложены мэром самоуправления, на территории которого находится избирательный участок.
2. Кандидатов в участковую избирательную комиссию вправе предлагать партии, политические организации, получившие в соответствии со списком (сводным списком) выдвинутых кандидатов мандаты членов Сейма по многомандатному избирательному округу, а также партии, политические организации, получившие в соответствии со списком (сводным списком) выдвинутых кандидатов мандаты членов совета самоуправления на выборах совета самоуправления, однако каждая партия или политическая организация вправе предлагать такое же число кандидатур, как и другие партии и политические организации, имеющие право предлагать кандидатуры.
3. Партии, политические организации список своих кандидатур представляют в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 62 дня до выборов.
4. Участковые избирательные комиссии на период проведения выборов образуются окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 60 дней до выборов. Если кандидатура отвечает требованиям настоящего Закона, она не может быть отклонена окружной избирательной комиссией.
5. Если кандидаты не были предложены или предложенные кандидатуры не отвечают требованиям настоящего Закона, либо если они были предложены после установленного срока, окружные избирательные комиссии могут изменить ранее установленное число членов участковой избирательной комиссии или обратиться к мэру относительно представления в состав участковых избирательных комиссий недостающего числа кандидатур. Представляемые мэром кандидатуры не могут быть членами партий, политических организаций или стать ими до истечения полномочий члена избирательной комиссии. Если не менее трех членов окружной избирательной комиссии на заседании при назначении члена комиссии возражают против назначения представляемой мэром кандидатуры члена окружной избирательной комиссии, этот кандидат не может назначаться членом комиссии.
Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
1) получает от окружной избирательной комиссии списки избирателей, создает условия для ознакомления с ними избирателей, представителей партий и политических организаций по выборам, вручает или иным способом передает избирателям удостоверения избирателя, сообщает в окружную избирательную комиссию об обнаруженных в списке избирателей неточностях;
3) может наблюдать за проведением на территории избирательного участка голосования по почте и осуществлять контроль за созданием условий для голосования по почте во всех находящихся на территории избирательного участка лечебных учреждениях, учреждениях социальной опеки и попечительства, воинских частях и местах отбывания наказания;
4) обеспечивает в соответствии с требованиями настоящего Закона своевременное оборудование помещений для голосования, кабин для тайного голосования и избирательных ящиков;
7) рассматривает жалобы избирателей и наблюдателей соответствующего участка по вопросам подготовки выборов, организации голосования, подсчета голосов, составления протоколов подсчета голосов и принимает по ним решения;
Статья 19. Присяга и письменное обязательство членов избирательных комиссий
1. Член, председатель избирательной комиссии приступают к исполнению обязанностей в избирательной комиссии после принесения присяги или дачи письменного обязательства.
2. Члены и председатель Главной избирательной комиссии приносят присягу в Сейме. Присягу принимает Председатель Сейма или его заместитель. Устанавливается текст присяги члена, председателя избирательной комиссии следующего содержания:
«Я, член, председатель избирательной комиссии (имя, фамилия), клянусь хранить верность Литовской Республике, соблюдать ее Конституцию и законы, добросовестно и честно исполнять свои обязанности в избирательной комиссии и воздерживаться от поступков, нарушающих законы и права граждан.
Да поможет мне Бог.»
3. Члены, председатели окружных и участковых избирательных комиссий дают письменное обязательство. Порядок дачи письменного обязательства устанавливается Главной избирательной комиссией. Устанавливается текст обязательства члена, председателя избирательной комиссии следующего содержания:
«Я, член, председатель избирательной комиссии (имя, фамилия), обязуюсь хранить верность Литовской Республике, соблюдать ее Конституцию и законы, добросовестно и честно исполнять свои обязанности в избирательной комиссии и воздерживаться от поступков, нарушающих законы и права граждан.
Да поможет мне Бог.»
4. Приносить присягу или давать письменное обязательство можно и без последнего предложения. Принесшее присягу лицо ставит свою подпись под текстом присяги. Присяга действительна в течение всего периода назначения на работу в избирательной комиссии. Без принесения присяги исполнять обязанности члена избирательной комиссии не разрешается.
5. Присяги, письменные обязательства членов, председателей избирательных комиссий хранятся назначившими их институциями.
6. Институция при назначении члена избирательной комиссии устанавливает срок, до которого он обязан принести присягу или дать письменное обязательство. Лицо, не принесшее присягу, не давшее письменное обязательство более чем в течение 10 дней с момента назначения либо принесшее присягу или давшее письменное обязательство условно, лишается обязанностей в избирательной комиссии.
Статья 20. Организация работы избирательных комиссий
1. Заседания избирательных комиссий являются правомочными, если в них принимает участие не менее 3/5 членов комиссии. Решения комиссий принимаются открытым голосованием большинством голосов участвующих в заседании членов комиссии. При распределении голосов поровну решающим является голос председателя комиссии. Члены комиссии, не согласные с решением, вправе высказать в письменном виде особое мнение, которое прилагается к протоколу и является его неотъемлемой частью.
2. После завершения выборов полномочия членов, председателей окружных и участковых избирательных комиссий прекращаются. Решение о прекращении полномочий принимается избирательной комиссией, назначившей членов комиссии, после выполнения этой комиссией, ее председателем всех работ, порученных ему в соответствии с законом.
3. Члену или председателю избирательной комиссии, принесшему присягу или давшему письменное обязательство, запрещается в какой бы то ни было форме проводить предвыборную агитацию либо иным способом пытаться воздействовать на волю избирателей. Лицо, нарушившее это требование, присягу или письменное обязательство члена избирательной комиссии, должно быть освобождено от работы в комиссии и может быть привлечено к уголовной ответственности в установленном законами порядке.
Статья 21. Жалобы на решения избирательных комиссий, принятые до завершения голосования
1. Партией и политической организацией, выдвинувшей кандидата в члены Сейма, кандидатом в члены Сейма, представителем по выборам, наблюдателем за ходом выборов решение избирательной комиссии, принятое до завершения голосования, может быть обжаловано:
Статья 22. Содействие избирательным комиссиям
1. Государственные институции, предприятия, учреждения и организации, их должностные лица обязаны содействовать избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять необходимые им сведения.
2. Государственные институции, предприятия, учреждения и организации, их должностные лица не позднее чем в течение 3 дней обязаны рассмотреть представленные избирательными комиссиями просьбы и дать избирательной комиссии мотивированный ответ.
Статья 23. Оплата работы членов избирательных комиссий
Председатели и члены избирательных комиссий получают за свою работу в избирательных комиссиях оклад в соответствии с тарифами, представленными Главной избирательной комиссией и утвержденными Правительством.
Статья 24. Изменение состава избирательных комиссий
1. Председатель или член избирательной комиссии может быть освобожден от своих обязанностей в комиссии избирательной комиссией, утвердившей состав этой комиссии, или Главной избирательной комиссией, рассмотревшей жалобу на решение окружной избирательной комиссии.
2. Избирательной комиссией может рассматриваться только мотивированное предложение партии или политической организации об отзыве предложенного ею самой члена избирательной комиссии.
IV. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И УДОСТОВЕРЕНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЯ
Статья 25. Списки избирателей
1. Для организации и проведения выборов составляются следующие списки избирателей:
2. Списки избирателей составляются два раза - предварительные и окончательные. Эти списки могут использоваться только для организации и проведения выборов.
3. Порядок составления списков избирателей должен быть таким, чтобы каждый имеющий избирательное право гражданин Литовской Республики был включен в списки избирателей. Никто не может быть включен в список избирателей несколько раз.
4. Для организации предвыборной агитации по просьбе кандидатов или выдвинувших кандидатов партий, политических организаций могут составляться обобщенные списки избирателей (без фамилий, дат рождения, точного адреса места жительства избирателей). Фактические расходы на составление этих списков оплачиваются заказавшей их партией, политической организацией или кандидатом.
5. Список избирателей Литовской Республики и списки избирателей по одномандатным избирательным округам, которые составляются и ведутся распорядителем регистра населения, создаются на магнитных носителях информации. Порядок, форма составления списков, способ их создания и порядок использования устанавливаются Главной избирательной комиссией.
Статья 26. Общий порядок включения граждан в список избирателей Литовской Республики
1. В список избирателей Литовской Республики включаются все имеющие избирательное право граждане Литовской Республики в соответствии с данными выдачи удостоверяющего гражданство документа (паспорта) и регистром населения Литовской Республики. Составленные в соответствии с этими данными списки являются предварительными.
2. Составление, уточнение и ведение списков избирателей организуются Главной избирательной комиссией на основании предоставляемой государственными институциями и окружными избирательными комиссиями информации.
3. Из списка избирателей Литовской Республики должны исключаться:
умерший гражданин Литовской Республики;
лицо, утратившее гражданство Литовской Республики;
гражданин, в отношении которого вступило в законную силу решение суда о признании его недееспособным.
4. Не более чем за 7 дней до выборов предварительные списки избирателей с внесенными в них и признанными в установленном Главной избирательной комиссией порядке изменениями утверждаются в качестве окончательных списков избирателей. Изменения в окончательные списки избирателей могут быть внесены только с согласия Главной избирательной комиссии.
Статья 27. Списки избирателей по одномандатному избирательному округу
Список избирателей по избирательному округу на магнитных носителях информации в соответствии со списком избирателей Литовской Республики и указанным в нем местом жительства избирателя создается Главной избирательной комиссией и не позднее чем за 65 дней до выборов передается в окружную избирательную комиссию. Одновременно составляются списки избирателей, проживающих за границей, и передаются в дипломатические представительства Литовской Республики. Составляется также список граждан, место жительства которых неизвестно.
Статья 28. Списки избирателей по избирательному участку
Список избирателей по избирательному участку в соответствии со списком избирателей по избирательному округу и указанным в нем местом жительства избирателя составляется окружной избирательной комиссией и не позднее чем за 55 дней до выборов передается в участковую избирательную комиссию. Составляется также список граждан, место жительства которых точно неизвестно. Избиратели, члены команд и пассажиры судов, которые в период голосования по почте и в день выборов не могут возвратиться в Литву, в установленном Главной избирательной комиссией порядке включаются в список избирателей по избирательному участку, на территории которого находится порт приписки судна или администрация владельца судна.
Статья 29. Оглашение списков избирателей и ознакомление со списками избирателей
Не менее чем за 55 дней до выборов участковая избирательная комиссия, дипломатическое представительство предоставляют избирателям условия для ознакомления со списком избирателей. В дипломатическом представительстве, возле входа в помещения избирательной комиссии, должны быть указаны время и место осуществления этого права избирателей.
Статья 30. Удостоверение избирателя
1. Удостоверением избирателя является выданный избирательной комиссией документ, в котором указывается, в список избирателей какого избирательного участка включен гражданин Литовской Республики. При отсутствии такого удостоверения голосование по почте не разрешается.
2. В удостоверении избирателя указываются:
5) наименование, номер участка, в список избирателей которого включен избиратель, и адрес помещения для голосования;
Статья 31. Вручение удостоверения избирателя
1. Вручение избирателям удостоверений избирателя организуется участковой избирательной комиссией. Находящемуся за границей избирателю, сообщившему свой адрес в дипломатическое представительство, удостоверение избирателя вручается или отправляется по почте дипломатическим представительством. Избирателю, голосующему на судне, удостоверение избирателя не вручается.
2. О вручении удостоверения избирателя делается отметка в предварительном списке избирателей по избирательному участку. Удостоверение избирателя вручается или избирателю лично, или другому проживающему с избирателем лицу, либо соседу избирателя, который знаком с избирателем и обязуется передать ему удостоверение избирателя. Вручение избирателям удостоверений избирателя должно быть завершено не позднее чем за 40 дней до выборов.
3. Избиратель, который своевременно не получил удостоверение избирателя или которому было выдано удостоверение избирателя с неточностями, обязан незамедлительно сообщить об этом в участковую избирательную комиссию, на территории обслуживания которой он проживает, и представить в избирательную комиссию свой паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. Если избиратель включен в список избирателей по данному избирательному участку, участковая избирательная комиссия должна выписать избирателю новое удостоверение избирателя и незамедлительно его выдать. Если избиратель не включен в список избирателей по соответствующему избирательному участку, участковая избирательная комиссия об этом незамедлительно сообщает в окружную избирательную комиссию, которая должна обеспечить включение избирателя в список избирателей по данному избирательному участку. Удостоверение избирателя выписывается и вручается избирателю после уточнения списков избирателей.
4. Окружная избирательная комиссия в установленном Главной избирательной комиссией порядке может выписать удостоверение избирателя избирателю, включенному в список избирателей по другому избирательному округу, в случае, если он не может прибыть на постоянное место жительства для взятия или получения иным способом удостоверения избирателя. Избиратель должен изложить просьбу об этом в письменной форме и представить паспорт гражданина Литовской Республики с записью о месте жительства.
Статья 32. Уточнение списков избирателей до составления окончательных списков
1. Предварительные списки избирателей уточняются при переводе избирателя из одного списка избирателей участка, округа в другой, при исключении избирателя из списка или включении избирателя в список избирателей Литовской Республики.
2. Перевод избирателя из одного списка избирателей в другой производится в случае обнаружения того, что в предварительном списке адрес его места жительства был ошибочно указан либо изменился после составления списка.
3. Перевод избирателя из списка избирателей одного избирательного участка в список другого избирательного участка в том же самом избирательном округе осуществляется окружной избирательной комиссией и о внесенных в списки избирателей избирательных участков изменениях сообщается в Главную избирательную комиссию. Перевод избирателя из списка избирателей одного избирательного округа в список другого избирательного округа осуществляется Главной избирательной комиссией по представлению окружной избирательной комиссии и о внесенных изменениях сообщается окружным избирательным комиссиям. Включить избирателя в список или исключить его из списка избирателей Литовской Республики может только Главная избирательная комиссия в случаях, установленных статьей 26 настоящего Закона.
Статья 33. Включение в списки избирателей находящихся за границей граждан Литовской Республики
1. Находящиеся в других государствах граждане Литовской Республики включаются в список избирателей одномандатного избирательного округа, на территории которого находится Сейм Литовской Республики.
2. Дипломатическое представительство Литовской Республики не менее чем за 15 дней до выборов Сейма передает Главной избирательной комиссии составленный в дипломатическом представительстве список избирателей и данные о его уточнении. Этот список может дополняться за счет избирателей, которые в период голосования по почте и в день выборов не могут возвратиться в Литву и голосуют в дипломатическом представительстве.
Статья 34. Включение в списки избирателей воинов охраны края, избирателей, находящихся на судах и в местах отбывания наказания
1. Избиратели, проходящие действительную воинскую или альтернативную службу, включаются в список избирателей того избирательного участка, на территории которого они постоянно проживали до призыва для прохождения действительной воинской или альтернативной службы.
2. Офицеры, сержанты и сверхсрочники системы охраны края и внутренней службы включаются в списки избирателей того избирательного участка, на территории которого они постоянно проживают.
3. Находящиеся на судах избиратели, которые в период голосования по почте и в день выборов не могут возвратиться в Литву, включаются в дополнительный список избирателей того избирательного участка, в список избирателей которого включена команда судна.
4. Избиратели, находящиеся в местах отбывания наказания, включаются в список избирателей того избирательного участка, на террритории которого они постоянно проживали до направления в место лишения свободы. При наличии письменной просьбы лица, находящегося в месте отбывания наказания, оно включается в список избирателей того избирательного участка, на территории которого находится место отбывания наказания.
Статья 35. Уточнение списков избирателей после составления окончательных списков избирателей, а также в день выборов
Если в участковую избирательную комиссию после окончательного утверждения списков избирателей, но не позднее чем до 14 часов в день выборов обращается избиратель и представляет паспорт гражданина Литовской Республики с внесенным в него адресом места жительства, отнесенным к территории данного избирательного участка, однако избиратель не включен в список избирателей данного избирательного участка, участковая избирательная комиссия включает избирателя в дополнительный список избирателей избирательного участка и разрешает ему голосовать в установленном Главной избирательной комиссией порядке, а также незамедлительно сообщает фамилию, имя, личный код этого избирателя, номер его паспорта и внесенный в паспорт адрес в окружную избирательную комиссию. Окружная избирательная комиссия проверяет, включен ли избиратель в список избирателей избирательного округа, и принимает меры, обеспечивающие исключение возможности голосовать избирателем два раза или проведение подсчета заполненных им бюллетеней только один раз. Если избиратель проголосовал два раза, подсчитывается только голос, попавший в избирательный ящик избирательного участка. Другой голос этого избирателя, полученный по почте либо при голосовании по дополнительному списку избирателей участка, не подсчитывается.
Статья 36. Жалобы относительно списков избирателей
1. Жалобы относительно допущенных в списке избирателей ошибок, в силу которых избиратель в установленном настоящим Законом порядке не внесен в список избирателей либо внесен в несколько списков избирателей, избирателем или представителем партии, политической организации могут быть представлены в участковую избирательную комиссию не менее чем за 7 дней до выборов. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть жалобу и принять решение незамедлительно или не позднее чем в течение 2 дней с момента ее поступления, если до дня выборов осталось более 10 дней.
2. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в трехдневный срок в апилинковый суд, который рассматривает жалобу в двухдневный срок. Решение суда является окончательным.
3. В случае пропуска сроков, установленных для подачи замечаний и жалоб, замечания и жалобы не рассматриваются.
V. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В ЧЛЕНЫ СЕЙМА
Статья 37. Выдвижение кандидатов в члены Сейма
1. Кандидаты в члены Сейма могут выдвигаться:
1) по одномандатным и многомандатному избирательным округам партией или политической организацией, зарегистрированной в соответствии с Законом о политических партиях и политических организациях не позднее чем за 65 дней до выборов;
2) по одномандатному избирательному округу каждый гражданин Литовской Республики, который может избираться членом Сейма, может выдвинуть себя кандидатом в члены Сейма, если в случае его самовыдвижения ему оказывается поддержка в виде подписей со стороны не менее одной тысячи избирателей соответствующего избирательного округа.
2. По многомандатному избирательному округу партия, политическая организация выдвижение кандидатов в члены Сейма производят путем подачи списка кандидатов, в котором кандидаты включены в установленном ими порядке очередности. Если уставом партии, политической организации не предусматривается иное, кандидаты по одномандатным избирательным округам и список кандидатов, включенных в него в порядке очередности, по многомандатному избирательному округу должны быть утверждены на съезде или конференции партии, политической организации. В списке кандидатов не может быть менее 20 и более 120 кандидатов.
Статья 38. Заявительные документы по выдвижению кандидатов
1. Партия, политическая организация должны представить в Главную избирательную комиссию следующие заявительные документы:
2) копии своих уставов, изменений в них и документов о регистрации. Они также могут представить программу партии, политической организации, избирательную программу;
5) подписанное каждым выдвигаемым кандидатом обязательство о прекращении им в случае его избрания трудовой или иной не совместимой со статусом члена Сейма деятельности, согласие на выдвижение его кандидатом от этой партии или политической организации по конкретному избирательному округу, самолично заполненную анкету кандидата в члены Сейма, а также выписку основных данных представленной в государственную налоговую инспекцию декларации об имуществе и доходах, заверенную налоговой инспекцией, в которую декларация была представлена. Вправе также представить фотографии, автобиографию каждого кандидата;
6) полномочие представителю по выборам на представительство в Главной избирательной комиссии, а также имеют право представить полномочия на представительство ее и выдвигаемых ею кандидатов в окружных избирательных комиссиях;
8) в случае выдвижения партией, политической организацией на последних состоявшихся до этого выборах Сейма или советов самоуправлений кандидатов или списков кандидатов они вправе представить копию опубликованного в печати отчета об источниках средств и их использовании для предвыборной агитации, который должен был быть опубликован при осуществлении законов о выборах Сейма, советов самоуправлений;
9) копию представленной в финансовое учреждение декларации о финансовой деятельности за истекший год, которая должна была быть представлена в соответствии с Законом о политических партиях и политических организациях, утвержденную налоговой инспекцией, в которую эта декларация была представлена, и могут представить копию отчета (доклада) о доходах их бюджета и их источниках, расходах и их назначении, который должен был быть опубликован для всеобщего сведения в соответствии с Законом о политических партиях и политических организациях;
10) копию представленной в финансовое учреждение декларации о финансовой деятельности с начала года до дня, когда до выборов остается 80 дней, утвержденную налоговой инспекцией, в которую эта декларация была представлена, и могут представить копию отчета (доклада) о доходах их бюджета и их источниках, расходах и их назначении с начала года до дня, когда до выборов остается 80 дней, опубликованного для всеобщего сведения.
2. Лицо, принявшее решение о самовыдвижении кандидатом в члены Сейма, в окружную избирательную комиссию должно представить:
2) самолично подписанное обязательство о прекращении им в случае его избрания трудовой или иной не совместимой со статусом члена Сейма деятельности, самолично заполненную анкету кандидата в члены Сейма и выписку основных данных представленной в государственную налоговую инспекцию декларации об имуществе и доходах, заверенную налоговой инспекцией, в которую декларация была представлена. Вправе также представить свои фотографии, автобиографию;
3. Окружная избирательная комиссия в течение трех дней выдает гражданину, принявшему решение о самовыдвижении кандидатом в члены Сейма, именные листы по сбору подписей с внесенными в них именем и фамилией кандидата для сбора подписей избирателей соответствующего избирательного округа, поддерживающих его самовыдвижение. Гражданином, поддерживающим самовыдвижение лица кандидатом, в лист по сбору подписей должны быть самолично внесены следующие данные: фамилия, имя, номер паспорта, дата рождения, адрес постоянного места жительства и подпись. Листы по сбору подписей кандидат должен возвратить в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до выборов. По получении листов по сбору подписей окружная избирательная комиссия не более чем в течение 7 дней осуществляет их проверку. Не засчитываются следующие подписи: избирателя, не включенного в список избирателей соответствующего избирательного округа; избирателя, не вписавшего все установленные настоящим Законом данные; избирателя, вписавшего неверные данные; все подписи гражданина, подписавшегося за самовыдвижение одного и того же лица несколько раз. При сборе на листах по сбору подписей установленного настоящим Законом числа подписей окружная избирательная комиссия вносит представление в Главную избирательную комиссию о регистрации лица кандидатом в члены Сейма. В случае установления подделки подписей граждан, нарушения принципа добровольности при сборе подписей окружная избирательная комиссия может внести предложение в Главную избирательную комиссию не регистрировать кандидата в члены Сейма.
4. В анкету кандидата в члены Сейма гражданин, выдвинувший себя или выдвигаемый кандидатом в члены Сейма, должен самолично внести следующие данные: фамилию, имя, номер паспорта, личный код, дату рождения, адрес постоянного места жительства, сведения о наличии у него неотбытого полностью срока назначенного судом наказания, не является ли он лицом, проходящим действительную воинскую или альтернативную службу, не вышедшим в запас офицером, сержантом или сверхсрочником системы охраны края, полиции и внутренней службы, оплачиваемым должностным лицом другой военизированной службы или службы безопасности, имеет ли он гражданство другого государства, - и поставить свою подпись. Лица, принесшие присягу гражданина других государств, должны отказаться от нее в письменном виде и указать в анкете, как и когда ими это было сделано. В анкете кандидата в члены Сейма могут также представляться и другие, дополнительно установленные избирательной комиссией вопросы, на которые лицо может и не отвечать.
Статья 39. Регистрация кандидатов в члены Сейма
1. С началом срока представления списков кандидатов Министерство юстиции в течение одного дня по требованию Главной избирательной комиссии может дать официальное подтверждение тому, какие партии, политические организации зарегистрированы, а деятельность каких партий, политических организаций приостановлена или прекращена.
2. По получении заявительных документов партии, политической организации Главная избирательная комиссия должна не позднее чем на следующий рабочий день обратиться в Министерство юстиции относительно удостоверения факта регистрации партии, политической организации и действительности представленных уставов. Министерством юстиции в двухдневный срок должен быть дан письменный ответ.
3. При проверке заполненных кандидатом в члены Сейма заявительных документов Главная избирательная комиссия устанавливает, отвечает ли кандидат требованиям статьи 2 настоящего Закона. При необходимости она может обращаться за помощью в Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции или в другие государственные институции с тем, чтобы они сообщили значимые для регистрации кандидатов данные. Такая просьба Главной избирательной комиссии должна рассматриваться в особо срочном порядке, а письменный ответ должен быть дан в течение 7 дней, но не позднее чем за 32 дня до выборов.
4. Решение о регистрации кандидата Главной избирательной комиссией после проверки представленных заявительных документов и установления их соответствия требованиям настоящего Закона должно быть принято в течение 10 дней после представления заявительных документов, но не позднее чем за 31 день до выборов.
Статья 40. Представитель по выборам
1. В Главной или окружной избирательной комиссии представитель по выборам представляет по всем вопросам уполномочившую его на это партию, политическую организацию, гражданина, выдвинувшего себя и зарегистрированного кандидатом в члены Сейма. В заседаниях избирательной комиссии он имеет право совещательного голоса и право на высказывание особого мнения по всем рассматриваемым вопросам. Представитель по выборам на территории соответствующего избирательного округа, в избирательной комиссии которого он уполномочен представительствовать, наделен всеми правами наблюдателя за ходом выборов. Полномочия партий, политических организаций на их представительство в избирательных комиссиях в наиболее ранние сроки могут быть представлены в Главную избирательную комиссию на следующий день после образования соответствующей избирательной комиссии, а в наиболее поздние сроки - в последний день представления заявительных документов. Если кандидатура представителя по выборам отвечает требованиям настоящего Закона, Главная избирательная комиссия не позднее чем в течение трех дней регистрирует его полномочие и выдает удостоверение представителя по выборам. Полномочие представителя по выборам прекращается по истечении 20 дней после окончательного оглашения результатов выборов. Полномочия представителя по выборам в соответствующей избирательной комиссии прекращаются также по истечении 20 дней после представления заявительных документов, если партия, политическая организация на территории соответствующего избирательного участка не имеет кандидата (кандидатов).
2. До дня выборов партия, политическая организация, гражданин, выдвинувший себя кандидатом, могут в любое время отменить полномочие на представительство и уполномочить представителем по выборам другое лицо. В данном случае представитель по выборам должен быть зарегистрирован, ему должно быть выдано удостоверение, а регистрация предыдущего представителя по выборам прекращена не позднее чем в течение 3 дней.
Статья 41. Избирательный залог
1. Избирательный залог для регистрации одного кандидата в члены Сейма по одномандатному избирательному округу равняется размеру одной среднемесячной заработной платы (СМЗП). Для регистрации одного нового кандидата по одномандатному избирательному округу вместо кандидата, заявительные документы которого были отменены либо он отменил их самолично, - размеру одной СМЗП.
2. Избирательный залог для регистрации списка кандидатов в члены Сейма по многомандатному избирательному округу равняется размеру двадцати СМЗП. Для изменения места одного кандидата в списке, включения в список нового кандидата - размеру одной СМЗП. Для объединения списков кандидатов - размеру по 0,3 СМЗП за каждый объединяемый список.
3. Размер избирательных залогов для регистрации списка кандидатов устанавливается в два раза больше для той партии, политической организации, которая на последних состоявшихся до этого выборах Сейма или советов самоуправлений выдвинула кандидатов либо список (списки) кандидатов и не представила копию опубликованного в печати отчета об источниках средств и их использовании для предвыборной агитации.
4. В течение 40 дней после окончательного оглашения результатов выборов Главная избирательная комиссия возвращает избирательный залог внесшей его партии, политической организации или лицу в случае:
1) избрания выдвинутого кандидата в члены Сейма или лица, выдвинувшего себя кандидатом в члены Сейма, членом Сейма по одномандатному избирательному округу;
2) получения списком выдвинутых кандидатов (сводным списком) права на участие в распределении мандатов по многомандатному избирательному округу и опубликования в печати подлежащего оглашению в соответствии с настоящим Законом отчета об источниках средств и их использовании для предвыборной агитации.
Статья 42. Запрещение одному лицу быть кандидатом по нескольким избирательным округам или в нескольких списках кандидатов
1. Каждый кандидат в члены Сейма может быть включен в список кандидатов, выдвинутых только от одной партии, политической организации по многомандатному избирательному округу.
2. Включенное в такой список лицо имеет право одновременно быть выдвинутым кандидатом в члены Сейма еще и по одному одномандатному избирательному округу.
3. В случае включения лица в список кандидатов, выдвинутых более чем от одной партии, политической организации по многомандатному избирательному округу, или выдвижения этого лица более чем по одному одномандатному избирательному округу, Главная избирательная комиссия требует от него сделать выбор, в каком списке выдвинутых кандидатов, а также по какому одному одномандатному избирательному округу он намерен баллотироваться. Если кандидат за 35 дней до выборов не сообщает о своем выборе в письменном виде, он исключается из всех списков кандидатов по многомандатному и по всем одномандатным избирательным округам.
Статья 43. Объединение списков кандидатов
Не менее чем за 35 дней до выборов несколькими партиями, политическими организациями могут быть объединены списки их кандидатов. С этой целью они обязаны представить в Главную избирательную комиссию заявление об объединении списков кандидатов, в котором указывается наименование коалиции. Представляется также новый сводный список, в который кандидаты включены в порядке вновь образованной очередности, и документ, подтверждающий внесение избирательного залога для объединения списков кандидатов. В сводном списке могут быть только лица, включенные в объединяемые списки. В наименовании коалиции должно быть слово «коалиция» и в нем не могут содержаться ссылки на наименования партий, политических организаций, не образующих эту коалицию. Сводный список считается одним списком. Одна и та же партия, политическая организация не может участвовать более чем в одной коалиции.
Статья 44. Право на отмену или дополнение избирательных заявительных документов
1. Партия, политическая организация или избирательная коалиция, а также гражданин, выдвинутый или выдвинувший себя кандидатом в члены Сейма по одномандатному избирательному округу либо в списке политической организации, в любое время могут самолично объявить свои заявительные документы полностью или частично отмененными, однако не позднее чем за 35 дней до выборов. Партия, политическая организация или избирательная коалиция извещает об этом Главную избирательную комиссию путем подачи заявления, гражданин - путем подачи заявления, утвержденного в нотариальном порядке, и об этом информируются соответствующие представители по выборам в Главной избирательной комиссии. В случае отмены заявительных документов избирательный залог может быть возвращен только после выборов, если он станет подлежать возврату, как это установлено статьей 41 настоящего Закона. Дополнительно можно представлять новые заявительные документы при изменении порядка очередности списка кандидатов или при выдвижении новых кандидатов по одномандатным избирательным округам.
2. В случае отмены заявительных документов состоящей в коалиции партией, политической организацией выдвинутые ею кандидаты исключаются из сводного списка кандидатов, и если в наименовании коалиции содержится ссылка на ее наименование, меняется наименование коалиции. В таком случае необходимо информировать в письменном виде представителей по выборам партнеров по коалиции в Главной избирательной комиссии. Если при отмене заявительных избирательных документов в списке кандидатов коалиции остаются кандидаты, выдвинутые только одной партией, политической организацией, они принимают участие в выборах только в качестве кандидатов от этой партии, политической организации.
Статья 45. Оглашение кандидатов и списков кандидатов, начало предвыборной агитационной кампании
1. Не менее чем за 30 дней до выборов Главная избирательная комиссия в издании «Вальстибес жинёс» оглашает списки принимающих участие в выборах кандидатов от партий, политических организаций и коалиций, присвоенные им путем жеребьевки порядковые номера, а также кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам. Удостоверения кандидатов в члены Сейма передаются представителю по выборам.
VI. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАНДИДАТОВ
В ЧЛЕНЫ СЕЙМА
Статья 46. Право кандидата в члены Сейма выступать на собраниях, пользоваться средствами массовой информации
1. С началом предвыборной агитационной кампании кандидаты в члены Сейма по избирательным округам имеют равное право выступать на собраниях избирателей и иных собраниях, совещаниях, заседаниях, в государственных средствах массовой информации и объявлять свою предвыборную программу.
2. Руководители институций государственной власти и управления обязаны оказывать кандидатам в члены Сейма содействие в организации встреч с избирателями, в получении необходимой информации, за исключением информации, не подлежащей опубликованию в соответствии с законами Литовской Республики и постановлениями Правительства.
Статья 47. Ответственность за нарушение Закона о выборах Сейма Литовской Республики
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подкупов или иным путем осуществлению избирателями права избирать и быть избранными в Сейм, организации предвыборной агитации, а также члены избирательных комиссий, другие должностные лица, совершившие подлог избирательных документов, неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законами Литовской Республики. К ответственности привлекаются также лица, опубликовавшие или иным способом распространявшие ложные сведения о кандидате в члены Сейма либо препятствовавшие встречам кандидата с избирателями.
Статья 48. Право кандидата в члены Сейма быть освобожденным от работы или служебных обязанностей на время предвыборной агитационной кампании
Кандидат в члены Сейма на время организации и проведения выборов в Сейм, однако не более чем на 1 месяц, может быть освобожден по его просьбе от работы или служебных обязанностей.
Статья 49. Неприкосновенность кандидата в члены Сейма
Кандидат в члены Сейма во время предвыборной агитационной кампании, а также до первого заседания вновь избранного Сейма (после повторных или новых выборов - до оглашения окончательных результатов выборов) без согласия Главной избирательной комиссии не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке за действия, совершенные во время предвыборной агитационной кампании.
VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 50. Основы предвыборной агитации
1. Установленные настоящим Законом условия, позволяющие приступить к предвыборной агитации партиям, политическим организациям и выдвинувшим себя кандидатам, создаются со дня начала предвыборной агитационной кампании.
Статья 51. Условия и порядок пользования средствами массовой информации
1. Партиям, политическим организациям, выдвинувшим списки кандидатов, кандидатам по одномандатным избирательным округам, а также выдвинувшим себя кандидатам предоставляется право бесплатного пользования государственными средствами массовой информации и средствами массовой информации самоуправлений. Конкретный объем и время передач государственного (национального) радио и телевидения, предназначенные для предвыборной агитации, устанавливаются Главной избирательной комиссией по согласованию с руководителями радио и телевидения и распределяются с соблюдением следующих принципов равенства: между списками кандидатов по многомандатному избирательному округу; между одномандатными избирательными округами; между кандидатами по одномандатному избирательному округу. Для каждого списка кандидатов отводится не менее 1,5 часа эфирного времени государственного (национального) радио и телевидения, для каждого кандидата, выдвинутого или выдвинувшего себя по одномандатному избирательному округу, - не менее 5 минут эфирного времени государственного телевидения и 7 минут эфирного времени государственного радио.
2. Конкретный объем и время передач радио и телевидения самоуправлений, предназначенные для предвыборной агитации, устанавливаются окружной избирательной комиссией (комиссиями) по согласованию с руководителями радио и телевидения и распределяются с соблюдением принципов равенства.
3. Предвыборная программа списка кандидатов публикуется Главной избирательной комиссией в течение 20 дней с момента ее представления.
4. Предвыборная программа кандидата, в отношении которого проводится голосование в одномандатном избирательном округе, публикуется избирательной комиссией соответствующего округа не позднее чем за 15 дней до выборов. Порядок публикования предвыборных программ устанавливается Главной избирательной комиссией.
5. Агитация в коммерческих средствах общественной информации ограничивается только размером специальных избирательных счетов.
Статья 52. Оглашение компрометирующего кандидата в члены Сейма материала и ответное мнение кандидата
1. Если в период предвыборной агитационной кампании средством общественной информации оглашается компрометирующий материал о кандидате в члены Сейма (такие данные можно оглашать не позднее чем: в средстве общественной информации, издаваемом свыше трех раз в неделю, - за 5 дней до выборов, в других средствах общественной информации - за 10 дней до выборов, однако во всех случаях компрометирующий материал о кандидате может быть оглашен не позднее чем в предпоследнем до выборов издании средства общественной информации), оно обязано предоставить возможность кандидату высказать ответное мнение, которое составляют краткое изложение преданного гласности компрометирующего материала и ответ кандидата. Объем ответного мнения, как правило, не может превышать более чем в три раза объем компрометирующего материала. Средством общественной информации ответное мнение кандидата должно быть оглашено не позднее чем в течение 7 дней после того, как оно было заявлено, но не позднее чем за 3 дня до выборов. Если средство общественной информации не может в установленный Законом период само огласить ответное мнение кандидата, оно должно обеспечить оглашение за счет своих средств ответного мнения кандидата в другом средстве общественной информации.
2. Компрометирующим кандидата материалом признается такой материал, которым преследуется цель оказать воздействие на избирателей с тем, чтобы они не голосовали за конкретного кандидата, и в котором сообщается сведение, негативно характеризующее кандидата. Оглашенное средством общественной информации мнение (в отличие от сведения в отношении мнения не применяются критерии истины) о кандидате, в том числе и негативное, не признается компрометирующим материалом и не предоставляет кандидату право требовать оглашения ответного мнения. Требование кандидата огласить ответное мнение может не удовлетворяться также в случаях: оглашения материала не о нем лично; оглашения о нем материала, не являющегося компрометирующим; оглашения компрометирующего материала о кандидате им самим или другим кандидатом, выдвинутым по тому же самому списку кандидатов либо выдвинутым той же самой партией, политической организацией; отсутствия в материале каких-либо сведений, характеризующих кандидата; уже использования кандидатом права на ответное мнение.
3. При своевременном представлении кандидатом средству общественной информации ответного мнения, которое, однако, не было оглашено, ответное мнение кандидата оглашается решением Главной избирательной комиссии по государственному (национальному) радио либо телевидению и оплачивается по цене рекламных объявлений. В таком случае средство общественной информации обязано оплатить Главной избирательной комиссии это оглашение по цене в двойном размере.
4. При оглашении компрометирующего материала о кандидате в период, в который он в соответствии с настоящим Законом не мог оглашаться, ответное мнение кандидата решением Главной избирательной комиссии оглашается по государственному (национальному) радио либо телевидению и оплачивается по цене рекламных объявлений. В таком случае средство общественной информации обязано оплатить Главной избирательной комиссии это оглашение по цене в тройном размере.
5. Во всех случаях ответное мнение не оглашается в период запрещения предвыборной агитации. Оглашение ответного мнения не освобождает средство общественной информации от ответственности в соответствии с законами Литовской Республики.
6. При оглашении ответного мнения кандидата решением Главной избирательной комиссии цена оглашения, установленная настоящим Законом, взыскивается в бесспорном порядке с того средства общественной информации, которое предало гласности компрометирующий кандидата материал в период запрета или само своевременно не огласило ответное мнение кандидата.
Статья 53. Запрещение вести предвыборную агитацию с использованием служебного положения
1. Запрещается кому бы то ни было использовать служебное положение в государственных институциях, учреждениях либо организациях или в институциях, учреждениях либо организациях самоуправлений, а также в государственных средствах общественной информации или в средствах общественной информации самоуправлений при проведении любой предвыборной агитации поручать делать это другим лицам или как-либо иначе с использованием своего служебного положения пытаться оказать воздействие на волю избирателей.
2. Если лицо является кандидатом в члены Сейма, в государственных средствах общественной информации или в средствах общественной информации самоуправлений оно может выступить только в порядке, установленном статьей 51 настоящего Закона. Если в связи с исполняемыми обязанностями необходимо сообщить важные сведения средствам общественной информации, осуществить это они могут только на пресс-конференции. Государственные средства общественной информации или средства общественной информации самоуправлений могут передавать эту конференцию только в записи, в которой не содержится предвыборная агитация.
Статья 54. Финансирование предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация финансируется за счет средств, полученных от партии, политической организации или кандидата в члены Сейма, которые накапливаются на специальном избирательном счету, открытом в соответствии с выданной Главной избирательной комиссией справкой. Максимальный размер средств, допускаемых к использованию в ходе избирательной кампании, составляет 50 СМЗП для кандидата по одномандатному избирательному округу и 1000 СМЗП для списка кандидатов по многомандатному избирательному округу. Если размер переведенных на соответствующий счет средств превышает установленную сумму, банком переводятся излишки в государственный бюджет.
2. Установить, что расходы на предвыборную агитацию составляет: цена мероприятий, публикаций, радио- или телевизионных передач, а также подготовки, приобретения, производства или предоставления изделий либо услуг, которыми преследуется цель оказать воздействие на волю избирателей - голосовать или не голосовать за кандидата либо кандидатов. Оплата расходов по предвыборной агитации не с этих счетов запрещается. Изделия и услуги для предвыборной агитации, стоимость которых превышает 0,5 СМЗП, не могут предоставляться бесплатно. Изделия и услуги для предвыборной агитации не могут предоставляться с совершением очевидных скидок. Желающий поддержать список кандидатов или кандидата обязан осуществлять это путем перевода средств на специальные избирательные счета. Если расходы по изделиям для предвыборной агитации были совершены до начала предвыборной агитационной кампании, партия, политическая организация или кандидат сообщают об этом в Главную избирательную комиссию, которая после оценки изделий для предвыборной агитации уменьшает максимальный размер допускаемых к использованию в ходе избирательной кампании средств на специальном избирательном счету на сумму расходов по ним и выдает справку о том, что эти изделия могут быть использованы в период предвыборной агитационной кампании. Средство общественной информации, не имеющее государственного капитала или капитала самоуправления, может указать список (списки) кандидатов или кандидата (кандидатов), которых оно поддерживает, и после этого объявить предвыборную агитацию бесплатно. В данном случае средству общественной информации за объявление такой предвыборной агитации не может предоставляться возмещение любыми иными способами. В том случае, если услуги для разовой предвыборной агитации, стоимость которых менее 0,5 СМЗП, оказываются бесплатно поддерживающими кандидата, список кандидатов лицами (это запрещается лицам, указанным в статье 53), они не оцениваются и максимальный размер специального избирательного счета не изменяют.
3. Налоговая инспекция, установив, что в период предвыборной агитационной кампании оплата за изделия или услуги для предвыборной агитации была произведена не со специального избирательного счета, а также наличными деньгами или косвенным путем, уплаченную сумму или возмещение (сумму или возмещение, подлежащие уплате) за изделия, услуги для предвыборной агитации в бесспорном порядке взыскивает с их получателя и переводит в государственный бюджет.
4. Предвыборная агитация финансируется также за счет государственных средств. Кандидатом, партией, политической организацией не оплачиваются время, выделенное в соответствии с настоящим Законом на государственном радио и телевидении, на радио и телевидении самоуправления, печатание предвыборного плаката кандидата по одномандатному избирательному округу, а также публикация предвыборной программы, списков кандидатов в газетах и эти расходы не изменяют максимально допускаемый размер специального избирательного счета.
5. Контроль за использованием средств, предназначенных для предвыборной агитации, осуществляется налоговыми инспекциями и Главной избирательной комиссией. Партии, политические организации отчеты, форма которых устанавливается Главной избирательной комиссией, относительно источников и использования средств для предвыборной агитации должны представить в Главную избирательную комиссию не позднее чем в течение 25 дней после оглашения окончательных результатов выборов. Главная избирательная комиссия публикует эти отчеты в издании «Вальстибес жинёс». Кандидаты по одномандатным избирательным округам отчеты установленной формы в Главную избирательную комиссию представляют не позднее чем в течение 15 дней после оглашения окончательных результатов выборов.
6. Специальные избирательные счета закрываются не позднее чем в течение 20 дней после оглашения окончательных результатов выборов. Не использованные для предвыборной агитации средства используются кандидатами, выдвинувшей список кандидатов партией, политической организацией по своему усмотрению. Средства своевременно не закрытых счетов переводятся банком в государственный бюджет.
Статья 55. Запрещение предвыборной агитации в день выборов
Предвыборная агитация запрещается за 30 часов до начала выборов и в день выборов, за исключением средств постоянной наглядной агитации в предназначенных для этого местах, если они были вывешены не менее чем за 48 часов до начала выборов. В период запрета на предвыборную агитацию никаких средств наглядной предвыборной агитации (за исключением тех, которые были выпущены Главной избирательной комиссией) не может находиться в помещении для голосования и на расстоянии 50 метров вокруг здания, в котором находится помещение для голосования.
VIII. ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОВ
Статья 56. Установление образцов избирательных документов
Образцы и формы удостоверений избирателя, бюллетеней для голосования, плакатов кандидата по одномандатному избирательному округу и списков кандидатов по многомандатному избирательному округу с данными о кандидате (кандидатах), внутренних и наружных конвертов для голосования по почте, других используемых на выборах документов, бланков, анкет, официальных конвертов, пакетов, печатей, а также, при необходимости, образцы их заполнения устанавливаются Главной избирательной комиссией.
Статья 57. Избирательные бюллетени
1. Для выборов в Сейм каждому избирателю предоставляются два бюллетеня: один для голосования относительно кандидата по конкретному одномандатному округу, другой - относительно списка кандидатов по многомандатному округу.
2. В избирательный бюллетень одномандатных округов кандидаты в члены Сейма включаются в алфавитном порядке на одной и той же площади и тем же шрифтом (шрифтами). Указываются имя, фамилия каждого кандидата в члены Сейма и наименование выдвинувшей его партии, политической организации либо указывается: «Выдвинул себя сам».
3. В избирательный бюллетень многомандатного избирательного округа списки кандидатов включаются в соответствии с присвоенными им избирательными номерами в порядке их возрастания на одной и той же площади и тем же шрифтом (шрифтами). Подбор размера шрифта производится с учетом его оптимальной пригодности при заполнении предназначенной для записи площади. В бюллетень включаются наименования партии, политической организации, коалиции или составляющих ее наименований и фамилии не менее десяти первых кандидатов списка. Возле фамилий помечены места, в которых избиратель может высказать свое положительное мнение о кандидатах, включенных в список, за который он голосует.
4. В другой части бюллетеня многомандатного избирательного округа представляется продолжение таблицы рейтинга кандидатов.
Здесь рядом с числом, указывающим порядковый номер в списке оставшихся кандидатов, отмечены места, в которых избиратель может высказать свое положительное мнение об оставшихся кандидатах, включенных в список, за который он голосует.
Статья 58. Доставка избирательных бюллетеней
1. Избирательные бюллетени и конверты окружной избирательной комиссии представляются в отделения почтампов не позднее чем за два дня до начала голосования по почте, бюллетени для голосования на избирательных участках - за 12 часов до начала голосования.
2. В дипломатических представительствах Литовской Республики свободный доступ избирателей к бюллетеням и конвертам для голосования по почте должен быть не позднее чем за 20 дней до выборов, на судах свободный доступ избирателей к тексту бюллетеней должен быть не позднее чем за 15 дней до выборов. На судах избирательные бюллетени печатаются на основании их описания, переданного радиограммой.
Статья 59. Подготовка помещений для голосования
1. Помещение для голосования избирательного участка должно быть полностью подготовлено к выборам не позднее чем за 12 часов до начала голосования. Избирательной комиссией также должны быть подсчитаны все поступившие из окружной избирательной комиссии избирательные бюллетени и составлен акт об их приемке. В помещении для голосования избирательного участка должны быть ящик для голосования, кабина (кабины) для тайного голосования, в которой избиратель смог тайно заполнить избирательные бюллетени. В помещении для голосования должны быть вывешены выпущенные Главной избирательной комиссией: списки кандидатов, избираемых по многомандатному избирательному округу; избирательные плакаты кандидатов, избираемых по соответствующему одномандатному избирательному округу. Текст настоящего Закона должен быть доступен на каждом избирательном участке. Из помещения для голосования, проходных помещений (коридоров) в него и на расстоянии 50 метров вокруг здания, в котором находится помещение для голосования, должны быть устранены материалы предвыборной агитации, за исключением выпущенных Главной избирательной комиссией. Должны быть также подготовлены рабочие места для членов избирательной комиссии, места для наблюдателей за ходом выборов. Подготовленное помещение для голосования закрывается, опечатывается, передается для охраны полиции и об этом председателем участковой избирательной комиссии сообщается в окружную избирательную комиссию.
Статья 60. Наблюдатели за ходом выборов
1. Партии, политические организации, а также кандидаты в члены Сейма вправе назначать наблюдателей за ходом выборов. Наблюдателем за ходом выборов является лицо, имеющее удостоверение установленной Главной избирательной комиссией формы. Он имеет право наблюдать за ходом выборов на территории соответствующего избирательного округа или участка, указанного в его удостоверении. Удостоверение наблюдателя выдается:
1) Главной избирательной комиссией - для наблюдения за ходом выборов на всей территории Литовской Республики и в дипломатических представительствах страны или только в конкретных избирательных округах, на избирательных участках в соответствии с представлением министра иностранных дел, советника Президента Республики, ходатайствами лиц, представляющих иностранные государства или международные институции, а также и по собственному усмотрению;
2) окружной избирательной комиссией - для наблюдения за ходом выборов на всей территории соответствующего избирательного округа, на одном или нескольких избирательных участках гражданам Литовской Республики старше 18 лет в соответствии с представлением кандидата, относительно которого проводится голосование в многомандатном либо в данном избирательном округе, или ходатайством местного отделения партии, политической организации, в котором должны быть указаны фамилия, имя, личный код лица, наименование участка (участков).
2. Удостоверения наблюдателя от имени избирательной комиссии выдаются ее председателем или другим членом комиссии по поручению председателя комиссии. Недопустим отказ в выдаче удостоверения наблюдателя или затягивание его выдачи в случае соответствия лица, которому оно должно быть выдано, требованиям настоящего Закона. Обо всех отказах в выдаче удостоверения наблюдателя должно быть сообщено на ближайшем заседании комиссии и соответствующему представителю по выборам.
3. Наблюдатель за ходом выборов вправе требовать соблюдения председателем и членами избирательной комиссии, а также находящимися в помещении для голосования лицами настоящего и других законов Литовской Республики. Избирательные комиссии должны позаботиться о том, чтобы наблюдателю за ходом выборов в помещениях для голосования избирательного участка были созданы надлежащие условия для наблюдения за тем, как соблюдается настоящий Закон. В случае нарушения самим наблюдателем настоящего или других законов его удостоверение наблюдателя может быть аннулировано решением председателя окружной избирательной комиссии, о котором должно быть незамедлительно сообщено членам избирательной комиссии, в Главную избирательную комиссию и соответствующему представителю по выборам.
IX. ГОЛОСОВАНИЕ
Статья 61. Время и место голосования
Голосование проводится в день выборов с 7 часов до 21 часа в помещении, указанном участковой избирательной комиссией. Избиратель голосует на том избирательном участке, в списки избирателей которого он включен, если настоящим Законом не предусматривается иное.
Статья 62. Запрещение проводить в помещении для голосования другие мероприятия
В помещении для голосования нельзя проводить никакие другие мероприятия, за исключением организации выборов и голосования. Никакие мероприятия нельзя проводить также в проходных помещениях (коридорах) и возле входа в здание помещения для голосования.
Статья 63. Начало голосования
В день выборов помещение для голосования открывается для избирателей только при наличии в нем не менее 3/5 членов участковой избирательной комиссии. До открытия для избирателей помещения для голосования в нем могут находиться только члены избирательной комиссии, наблюдатели и дежурный полицейский. Председатель избирательной комиссии с членами комиссии проверяет, пустой ли избирательный ящик, и его опечатывает. После того, как участковая избирательная комиссия устанавливает, что помещение для голосования оборудовано в соответствии с установленными требованиями, председатель участковой избирательной комиссии заносит в протокол подсчета голосов число всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией от окружной избирательной комиссии, проставляет печати на избирательных бюллетенях, раздает список избирателей и выдает избирательные бюллетени членам комиссии, число розданных каждому члену комиссии избирательных бюллетеней заносит в протокол подсчета голосов по избирательному участку и открывает для избирателей помещение для голосования, объявляя тем самым о начале выборов.
Статья 64. Установление личности избирателя
1. Возле входа в помещение для голосования избиратель предъявляет члену участковой избирательной комиссии удостоверение избирателя, паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность и гражданство. Член комиссии, установивший прибытие избирателя на тот избирательный участок, в списки избирателей которого он включен, вручает избирателю листок о прибытии, заверенный печатью избирательного участка, в котором указывается, какой по счету избиратель прибыл для голосования, и указывает члена комиссии, к которому следует обратиться относительно бюллетеня для голосования. Запрещаются выдача одному избирателю нескольких листков о прибытии или выдача этого листка за другого избирателя. Если лицо, прибывшее в помещение для голосования, не имеет необходимых документов или неясно, включено ли оно в список избирателей данного избирательного участка, член комиссии этому лицу листок о прибытии не выдает, а вручает ему листок гостя и направляет его к председателю комиссии либо его заместителю для выяснения по поводу голосования.
2. Член комиссии, которому поручена выдача избирательных бюллетеней, при установлении им в соответствии с представленными документами того, что прибывшее для голосования лицо действительно является включенным в список избирателей гражданином, или при засвидетельствовании этого в письменном виде председателю избирательной комиссии двумя включенными в список избирателей данного избирательного участка гражданами Литовской Республики находит в списке избирателей фамилию избирателя, изымает у лица удостоверение избирателя и листок о прибытии. После того, как избиратель и член комиссии, выдающий избирательные бюллетени, подписались в списке избирателей избирательного участка, избирателю выдаются избирательные бюллетени - один одномандатного избирательного округа и один многомандатного избирательного округа. Удостоверение избирателя и листок о прибытии избирателю не возвращаются. При голосовании по почте в удостоверении избирателя делается отметка о выдаче бюллетеней и удостоверение избирателя возвращается избирателю.
Статья 65. Порядок голосования
1. По получении избирательных бюллетеней избиратель направляется в кабину для голосования, где им заполняются бюллетени. Заполнение бюллетеней не в кабине для голосования запрещается.
2. В бюллетене одномандатного избирательного округа избирателем отмечается фамилия того кандидата в члены Сейма, относительно которого он голосует «за». В бюллетене многомандатного избирательного округа избирателем отмечается тот список кандидатов, относительно которого он голосует «за».
3. В бюллетене многомандатного избирательного округа избиратель может сделать соответствующие отметки в таблице рейтинга кандидатов - высказать о кандидате (кандидатах), включенном в тот список кандидатов, за который он голосовал, положительное или отрицательное мнение - вычеркнуть фамилию кандидата или его порядковый номер в списке, и это будет означать голосование за установление иного порядка очередности данного списка кандидатов. Избиратель может не высказать оценку, и это будет означать неизменение порядка очередности данного списка кандидатов. Если избиратель этого же кандидата (кандидатов) оценивает положительно и его вычеркивает или если на основании произведенной отметки нельзя установить волю избирателя, считается, что избиратель не высказал никакой оценки.
5. По просьбе избирателя испорченный избирательный бюллетень заменяется новым. Испорченные бюллетени после того, как член избирательной комиссии, выдавший новый бюллетень, его перечеркивает и расписывается на нем, хранятся отдельно.
6. Избиратель, не способный в силу своих физических недостатков самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, опустить его в избирательный ящик, может пригласить другое лицо (за исключением председателя или члена избирательной комиссии, либо наблюдателя за ходом выборов), которое произвело бы вместо него эти действия.
Статья 66. Голосование по почте
1. Голосовать по почте можно в почтовых отделениях в их рабочее время начиная за 12 дней до выборов и оканчивая за 1 день до выборов, если избиратель включен в списки избирателей избирательного округа, находящегося в соответствующем городе, районе, и оканчивая за 2 дня до выборов, если избиратель не включен в списки избирателей избирательного округа, находящегося в соответствующем городе, районе. Расходы на голосование по почте оплачиваются государством.
2. Ответственность за организацию голосования несет начальник почтового отделения. Он ответствен за учет, выдачу и прием избирательных бюллетеней и конвертов для голосования во время голосования по почте.
3. Для выдачи и приема избирательных бюллетеней и конвертов во время голосования по почте начальник почты с одобрения окружной избирательной комиссии назначает работников (должностных лиц) почты, которым доверяется выдача избирательных бюллетеней и конвертов для голосования. По требованию окружной избирательной комиссии начальник почты обязан отстранить работника почты от работы с избирательными документами. Работникам почты, уполномочиваемым производить выдачу избирательных документов, окружной избирательной комиссией выдаются справки установленной формы. Член избирательной комиссии, наблюдатель за ходом выборов по предъявлении работнику почты своего удостоверения, избиратель - удостоверения избирателя и удостоверяющего его личность документа, вправе внести в эту справку свое замечание, о котором начальником почты незамедлительно сообщается в окружную избирательную комиссию. Работник почты, не имеющий такую справку, не вправе выдавать избирательные документы.
4. В почтовых отделениях должно быть помещение (место), где избиратель мог бы беспрепятственно и тайно заполнить избирательные бюллетени и вложить их в конверт для голосования.
5. Работник почты выдает избирательные документы избирателю в порядке, установленном Главной избирательной комиссией. Наряду с избирательными бюллетенями избирателю выдаются конверты для голосования по почте. Наружный конверт для голосования по почте адресуется работником почты участковой избирательной комиссии, указанной в удостоверении личности избирателя.
6. Избиратель голосует тайно:
5) может вложить листок с адресом, по которому просит направить свое удостоверение избирателя в случае проведения повторного голосования;
7. Наружные конверты, конверты для голосования и избирательные бюллетени доставляются почтальоном на дом не способным передвигаться избирателям не менее чем за два дня до выборов. Список не способных передвигаться избирателей не позднее чем за 15 дней до выборов составляется участковыми избирательными комиссиями на основании данных городских, районных учреждений опеки и попечительства, представленных в письменной форме. Почтовые работники, члены избирательных комиссий или иные лица не могут доставить наружные конверты, конверты для голосования и избирательные бюллетени на дом избирателям, не включенным в список избирателей, не способных передвигаться.
8. Заклеенный наружный конверт (с находящимися в нем удостоверением избирателя, конвертом для голосования с находящимися в нем бюллетенями) избиратель может:
Статья 67. Голосование в дипломатическом представительстве
1. Проводить голосование в дипломатическом представительстве (консульстве) Литовской Республики можно в его рабочее время, отводя для этого не менее 4 часов в день. По просьбе избирателей дипломатическим представительством (консульством) документы им могут высылаться и приниматься по почте.
2. Главная избирательная комиссия по представлению Министерства иностранных дел составляет список дипломатических представительств (консульств), в которых проводится голосование, и устанавливает дни голосования (не менее 10) для каждого дипломатического представительства (консульства).
Статья 68. Голосование на судне
1. Голосование на судне проводится в случае выхода судна из порта Литовской Республики не менее чем за 12 дней до выборов и невозвращения его до дня выборов или наличия других обстоятельств, в силу которых имеющий право избирать член команды или пассажир судна не может голосовать на своем избирательном участке, по почте или в дипломатическом представительстве.
2. Список судов, на которых находится не менее 10 членов команды - избирателей, с которыми во время голосования поддерживается радиосвязь и на которых проводится голосование, а также время голосования на каждом судне устанавливаются Главной избирательной комиссией по представлению Министерства путей сообщения таким образом, чтобы каждому находящемуся на судне избирателю была создана возможность для голосования. Ответственность за организацию голосования на судне несет капитан судна - гражданин Литовской Республики. На судне относительно рейтинга списка кандидатов голосование не проводится.
Статья 69. Порядок голосования в дипломатических представительствах и на судах Литовской Республики
Порядок голосования в дипломатических представительствах и на судах Литовской Республики устанавливается Главной избирательной комиссией.
Статья 70. Голосование в лечебных учреждениях, учреждениях социальной опеки и попечительства
1. В лечебных учреждениях, учреждениях социальной опеки и попечительства создаются специальные почтовые отделения, предназначенные для голосования. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до выборов: по представлению руководителей лечебных учреждений, учреждений социальной опеки и попечительства составляет список специальных почтовых отделений; по представлению начальника почты устанавливает рабочее время этих отделений. Руководитель учреждения выделяет пригодные для голосования помещения и несет ответственность за извещение избирателей о месте и времени работы специального почтового отделения и создание условий для прибытия в него избирателей.
2. Способные передвигаться пациенты этих учреждений голосуют самостоятельно в помещении для голосования в порядке, установленном статьей 66 настоящего Закона.
3. К не способным передвигаться пациентам или подопечным лечебных учреждений и учреждений попечительства прибывают должностные лица специального почтового отделения.
4. Голосующее лицо должно самолично в созданных ему условиях сохранения тайны заполнить избирательный бюллетень и вложить его в конверт для голосования. При необходимости он может воспользоваться помощью другого лица (за исключением работника данного учреждения, почтальона, члена избирательной комиссии или наблюдателя за ходом выборов), которому он доверяет.
5. По указанию руководителя лечебного учреждения, учреждения социальной опеки или попечительства может быть запрещено беспокоить по поводу голосования больных, находящихся в тяжелом состоянии. Это указание для почтальонов является обязательным.
6. Запрещается также беспокоить по поводу голосования лицо в случае вынесения врачебной комиссией в установленном Министерством здравоохранения порядке заключения о невозможности этого лица в связи с хроническим психическим заболеванием, слабоумием или непродолжительным нарушением психики осознавать во время голосования суть своих действий и контролировать их.
Статья 71. Голосование в воинских частях
1. В частях системы охраны края и внутренней службы создаются специальные почтовые отделения, предназначенные для голосования, как это установлено статьей 70.
Статья 72. Голосование в местах отбывания наказания
1. В местах отбывания наказания создаются специальные почтовые отделения, предназначенные для голосования, как это установлено статьей 70.
X. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ
Статья 73. Учет конвертов для голосования и бюллетеней в почтовых отделениях
1. Учет конвертов для голосования и бюллетеней ведет начальник почтового отделения путем указания данных их учета в специально предназначенном для этого журнале в порядке, установленном Главной избирательной комиссией.
2. За один день до выборов начальник почтового отделения возвращает неиспользованные конверты и избирательные бюллетени в окружную избирательную комиссию.
3. Почтовые конверты с заполненными избирателями бюллетенями вручаются участковым избирательным комиссиям в день выборов не позднее чем за 2 часа до окончания выборов.
Статья 74. Организация работы участковой избирательной комиссии по подсчету голосов
1. Работу по подсчету голосов в комиссии организует и руководит ею председатель участковой избирательной комиссии. Его указания при подсчете голосов носят обязательный характер и должны исполняться всеми находящимися в этом помещении лицами. Он должен обеспечить осуществление подсчета голосов в соответствии с установленным порядком и вправе высказать любому находящемуся в помещении для голосования лицу предупреждение в случае препятствования им работе комиссии или ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Такое свое решение председатель комиссии оглашает публично. Решение заносится в протокол подсчета голосов, оно подписывается председателем комиссии. Решение подлежит незамедлительному исполнению, а при необходимости оно может обсуждаться избирательной комиссией только после подписания протокола подсчета голосов.
2. Все заносимые в протокол данные должны публично оглашаться таким образом, чтобы их слышали все участвующие в работе по подсчету голосов лица. При возникновении сомнений в действительности бюллетеня или смысла отметок в нем председатель комиссии представляет его членам комиссии и объявляет голосование по поводу его оценки (при наличии нескольких таких бюллетеней представляет по одному). О результатах этого голосования производится запись на пустой стороне бюллетеня.
Статья 75. Учет избирательных бюллетеней на избирательных участках
1. После закрытия помещения для голосования председатель участковой избирательной комиссии при участии не менее 3/5 членов избирательной комиссии заклеивает и опечатывает щель избирательного ящика.
2. Отдельно от каждого члена участковой избирательной комиссии собираются неиспользованные избирательные бюллетени, они публично подсчитываются, их число заносится в протокол подсчета голосов. На основании подписей в списке избирателей, удостоверений избирателя, листков о прибытии, испорченных избирателями и возвращенных для замены пустых бюллетеней производится проверка законности выдачи членом комиссии всех бюллетеней.
3. Неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени избирательной комиссией: публично подсчитываются; аннулируются путем обрезки правого верхнего угла; вкладываются в специально предназначенные для этого конверты и на этих конвертах проставляются печати. Число неиспользованных и испорченных бюллетеней заносится в протокол подсчета голосов.
Статья 76. Подсчет голосов голосовавших в помещении избирательного участка избирателей
1. Участковой избирательной комиссией при участии не менее 3/5 ее членов производится осмотр избирательного ящика на участке с целью установления, не имеется ли повреждений печатей и других признаков, свидетельствующих о его возможном вскрытии или извлечении из него иным вероятным путем избирательных бюллетеней. Комиссия при участии не менее 3/5 членов комиссии решает, имелись ли повреждения избирательного ящика. При принятии комиссией решения о наличии повреждений избирательного ящика об этом составляется акт, избирательный ящик упаковывается, пакет опечатывается и подсчет голосов не производится. Избирательный ящик представляется в окружную избирательную комиссию. Решение о подсчете голосов этого избирательного ящика принимается окружной избирательной комиссией.
2. Убедившись в том, что избирательный ящик не был поврежден, при участии не менее 3/5 членов комиссии и наблюдателей он вскрывается, все избирательные бюллетени раскладываются на столах, на которых не может быть никаких других документов и письменных принадлежностей (за исключением черных графитных карандашей), и комиссия приступает к подсчету голосов. Бюллетени сортируются по избирательным округам, а затем - на действительные и недействительные. Действительные бюллетени распределяются на группы в зависимости от произведенных в них избирателями отметок. Каждая группа бюллетеней должна быть пересчитана минимум два раза. Пересчет бюллетеней во второй раз должен производиться другими членами комиссии.
3. Подсчет голосов производится таким образом, чтобы эта процедура, отметки избирателей в бюллетенях для голосования могли видеть все участвующие при подсчете голосов лица и убедиться в том, что подсчет голосов производится добросовестно и законно.
Статья 77. Учет голосовавших по почте избирателей и подсчет их голосов
1. После подсчета избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательном ящике, начинается подсчет полученных по почте избирательных бюллетеней:
1) председателем участковой избирательной комиссии представляются нераспечатанными все полученные по почте наружные конверты. Их число оглашается и заносится в протокол подсчета голосов;
3) из наружного конверта извлекается удостоверение избирателя, вслух зачитывается фамилия избирателя, она проверяется по списку избирателей участка и внутренний конверт для голосования заверяется печатью избирательного участка. В случае включения в удостоверение избирателя лица, отсутствующего в списке избирателей; наличия в списке избирателей подписи избирателя, свидетельствующей о том, что он уже проголосовал на участке; получения другого конверта для голосования по почте одного и того избирателя; отсутствия в наружном конверте удостоверения избирателя; вложения в наружный конверт более одного внутреннего конверта для голосования - печать не проставляется и находящиеся в конверте избирательные бюллетени считаются недействительными. Этот факт обязательно фиксируется на внутреннем (внутренних) конверте для голосования;
4) в списке избирателя участка возле фамилии избирателя, голос которого получен по почте, производится запись: «голосование по почте»;
5) заверенный печатью внутренний конверт для голосования опускается в избирательный ящик, оборудованный и опечатанный в соответствии с установленными требованиями;
6) по завершении осмотра всех полученных по почте конвертов избирательный ящик вскрывается и производится распечатка внутренних заверенных печатью конвертов для голосования. При наличии в конверте для голосования более чем по одному избирательному бюллетеню одномандатного и многомандатного округа все имеющиеся в конверте бюллетени признаются недействительными. В дальнейшем подсчет полученных по почте голосов производится в соответствии с требованиями статьи 76.
2. Если на избирательном участке (в комиссии) имеется только один заверенный печатью внутренний конверт, он, во избежание нарушения тайны голосования, не вскрывается и передается в избирательную комиссию, образовавшую данную комиссию, которая заносит результаты голосования в свой протокол подсчета голосов.
Статья 78. Протоколы подсчета голосов на избирательном участке
1. На каждом избирательном участке составляются два протокола подсчета голосов: по одномандатному избирательному округу и многомандатному избирательному округу.
2. В протокол подсчета голосов по одномандатному избирательному округу заносится:
2) число бюллетеней, полученных из окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу;
3) число избирательных бюллетеней, выданных каждому члену комиссии, число выданных избирателям бюллетеней, число подписей избирателей, число удостоверений избирателя, число неиспользованных и испорченных бюллетеней;
9) число обнаруженных в избирательном ящике голосов, поданных отдельно за каждого кандидата в члены Сейма;
3. В протокол подсчета голосов по многомандатному избирательному округу заносится:
2) число бюллетеней, полученных из окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу;
3) число избирательных бюллетеней, выданных каждому члену комиссии, число выданных избирателям бюллетеней, число подписей избирателей, число удостоверений избирателя, число неиспользованных и испорченных бюллетеней;
9) число обнаруженных в избирательном ящике голосов, поданных отдельно за список кандидатов, выдвинутых от каждой партии или политической организации (их коалиции);
13) число полученных на почте голосов, поданных за список кандидатов, выдвинутых от каждой партии или политической организации (их коалиции);
4. На основании списков избирателей участка устанавливается число избирателей на избирательном участке. Число избирателей, которым были выданы бюллетени, устанавливается на основании подписей избирателей, свидетельствующих о получении бюллетеней. Число голосовавших на избирательном участке избирателей устанавливается на основании числа бюллетеней, обнаруженных в избирательном ящике на участке. Число участвовавших в выборах избирателей устанавливается на основании числа бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках на участках, и числа полученных на почте бюллетеней.
5. При обнаружении в избирательном ящике большего числа бюллетеней, чем их было выдано избирателям, комиссией принимаются меры по выявлению причин. Это заносится в протокол подсчета голосов с указанием того, насколько больше бюллетеней было обнаружено.
6. После занесения в протокол подсчета голосов на избирательном участке всех данных и вложения всех бюллетеней в опечатываемые пакеты протоколы подсчета голосов на избирательных участках подписываются председателем и членами участковой избирательной комиссии. Затем протоколы подписываются наблюдателями. Их замечания, отдельные мнения членов комиссии прилагаются к протоколам и являются их неотъемлемой частью.
Статья 79. Недействительные бюллетени
1. Недействительными бюллетенями считаются:
2) заверенные печатью не той участковой избирательной комиссии (полученные по почте бюллетени - не заверенные печатью окружной избирательной комиссии);
4) по одноманданому избирательному округу те, в которых избирателем отмечено более одного кандидата в члены Сейма или не отмечено ни одного кандидата, либо на основании отметки невозможно установить волю избирателя;
5) по многомандатному избирательному округу - те, в которых избирателем отмечено более одного списка кандидатов или не отмечено ни одного списка кандидатов, либо на основании произведенной отметки невозможно установить волю избирателя. Бюллетень не может быть признан недействительным в связи с отметками в таблице рейтинга кандидатов или вычеркиваниями фамилий кандидатов.
Статья 80. Представление документов избирательного участка в окружную избирательную комиссию
1. Участковой избирательной комиссией все избирательные бюллетени, в том числе недействительные и неиспользованные, другие избирательные документы вкладываются в пакеты, производятся их опись и опечатывание в порядке, установленном Главной избирательной комиссией. Пакеты вместе с протоколом подсчета голосов и приложениями к нему, список избирателей, протоколы участковой избирательной комиссии и финансовая документация за весь период ее работы представляются в окружную избирательную комиссию не позднее чем в течение 12 часов по завершении голосования, если Главной избирательной комиссией не устанавливается иное.
Статья 81. Подсчет голосов в окружной избирательной комиссии
1. Окружной избирательной комиссией производятся прием представленных участковой избирательной комиссией документов и проверка:
3) внесены ли в протокол подсчета голосов все данные; не противоречат ли они одни другим; соответствуют ли известным окружной избирательной комиссии данным (числу выданных участковой избирательной комиссии бюллетеней, числу избирателей, числу полученных по почте наружных конвертов); имеются ли все необходимые подписи; приложены ли к протоколу все указанные в нем отдельные мнения членов комиссии, замечания наблюдателей;
2. Окружная избирательная комиссия незамедлительно сообщает в Главную избирательную комиссию в установленном ею порядке данные протокола подсчета голосов, свои замечания относительно представленных участковой избирательной комиссией документов и обеспечивает безопасность представленных документов.
3. Опечатанные участковыми избирательными комиссиями пакеты, в которых находятся избирательные бюллетени, в окружной избирательной комиссии могут вскрываться только решением окружной избирательной комиссии.
4. После установления недостатков в представленных участковой избирательной комиссией документах окружной избирательной комиссией принимаются меры к их устранению, истребуются от председателя участковой избирательной комиссии для представления недостающие документы.
Статья 82. Представление документов подсчета голосов по округу в Главную избирательную комиссию
Окружной избирательной комиссией все документы, полученные от избирательных участков (за исключением финансовой документации), списки избирателей, протокол подсчета голосов по избирательному округу, протоколы окружной избирательной комиссии за весь период работы и другие избирательные документы вкладываются в специальные пакеты и опечатываются. Пакеты в установленный Главной избирательной комиссией срок передаются в Главную избирательную комиссию.
Статья 83. Участие наблюдателей в подсчете голосов и установлении результатов выборов
1. В подсчете голосов на избирательных участках и округах, а также в установлении результатов выборов могут участвовать наблюдатели за ходом выборов и представители средств общественной информации.
2. Наблюдатели вправе высказывать замечания и претензии избирательным комиссиям по поводу нарушений настоящего и других законов Литовской Республики, однако они не должны препятствовать работе избирательных комиссий. Наблюдатели вправе заявлять протест в письменной форме в участковую избирательную комиссию, который прилагается к протоколу подсчета голосов по участку и вместе с другими избирательными документами избирательного участка представляется в окружную избирательную комиссию. Протест наблюдателя за ходом выборов в окружную избирательную комиссию прилагается к протоколу подсчета голосов по округу. Протесты рассматриваются избирательной комиссией, в которую они заявлены.
Статья 84. Предварительное оглашение результатов выборов
1. Предварительные результаты выборов могут быть сообщены только Главной избирательной комиссией. В случае передачи окружной избирательной комиссией предварительных данных о результатах выборов по всем избирательным участкам Главная избирательная комиссия должна незамедлительно подготовить сообщение для средств общественной информации. Это сообщение передается прежде всего в Литовское телеграфное агентство.
Статья 85. Жалобы на решения избирательных комиссий, принятые после завершения голосования
1. Партиями, политическими организациями, выдвинувшими кандидата в члены Сейма, кандидатами в члены Сейма, их представителями по выборам, наблюдателями за ходом выборов могут быть обжалованы решения участковых избирательных комиссий относительно составления протоколов подсчета голосов в окружную избирательную комиссию не позднее чем в течение 24 часов с момента их составления. Эти жалобы должны быть рассмотрены не позднее чем в течение 24 часов.
2. Решения окружной избирательной комиссии относительно протоколов подсчета голосов могут быть обжалованы в Главную избирательную комиссию не позднее чем в течение 72 часов с момента их составления и подлежат рассмотрению до официального оглашения результатов выборов.
3. Окружные избирательные комиссии при рассмотрении жалоб на решения участковых избирательных комиссий относительно составления протоколов подсчета голосов при участии не менее 3/5 членов комиссии могут произвести пересчет представленных участковой избирательной комиссией бюллетеней, а при установлении в протоколах арифметической ошибки, неправильно подсчитанных действительных и недействительных бюллетеней составляют дополнительный протокол подсчета голосов по участку и прилагают его к протоколу подсчета голосов по участку. Окружная избирательная комиссия не вправе признать протоколы подсчета голосов участковой избирательной комиссии недействительными.
4. Главная избирательная комиссия при рассмотрении жалобы на решение окружной избирательной комиссии относительно составления протокола подсчета голосов по округу может произвести пересчет представленных окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, а при установлении в протоколе арифметической ошибки, неправильно подсчитанных действительных или недействительных бюллетеней составляет дополнительный протокол подсчета голосов по округу, участку и прилагает его к протоколу подсчета голосов по округу.
5. Партиями, политическими организациями, выдвинувшими кандидатов в члены Сейма, кандидатами в члены Сейма решения Главной избирательной комиссии или ее отказ в рассмотрении жалоб относительно нарушений настоящего Закона о выборах не позднее чем в течение 24 часов после оглашения официальных результатов выборов могут быть обжалованы в Сейм или Президенту Республики. В таких случаях Сейм или Президент Республики не позднее чем в течение 48 часов обращается в Конституционный Суд с запросом относительно нарушения настоящего Закона о выборах Сейма.
Статья 86. Протоколы подсчета голосов окружной избирательной комиссии
1. На основании протоколов подсчета голосов по избирательным участкам, избирательных бюллетеней и других избирательных документов окружной избирательной комиссией устанавливается:
2. Председателем и членами окружной избирательной комиссии протокол окружной избирательной комиссии подписывается после обсуждения отдельных мнений членов участковых избирательных комиссий, замечаний наблюдателей и рассмотрения жалоб избирателей. Окружная избирательная комиссия может внести предложение в Главную избирательную комиссию о признании выборов по округу недействительными.
XI. УСТАНОВЛЕНИЕ И ОГЛАШЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 87. Установление результатов выборов по одномандатным избирательным округам
1. Результаты выборов устанавливаются Главной избирательной комиссией после рассмотрения ею всех жалоб и установления общих результатов выборов по соответствующему округу, а также голосования избирателей за границей и на судах.
2. Выборы по одномандатным избирательным округам считаются состоявшимися, если в выборах принимает участие более 40 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей данного избирательного округа.
3. Избранным считается кандидат, за которого на выборах проголосовало более половины избирателей, принявших участие в выборах.
4. Если по избирательному округу баллотировалось более двух кандидатов и ни один из них не был избран членом Сейма, Главная избирательная комиссия с соблюдением требований настоящего Закона не позднее чем в течение двух недель с момента оглашения результатов выборов проводит повторное голосование, в котором участвуют два кандидата, набравшие во время первого голосования наибольшее число голосов. После повторного голосования избранным считается кандидат, за которого проголосовало больше избирателей. Если оба кандидата получили равное число голосов, членом Сейма становится кандидат, за которого в первом туре выборов голосовало больше избирателей. Если и в первом туре выборов оба кандидата получили равное число голосов, членом Сейма становится старший по возрасту кандидат.
Статья 88. Установление результатов выборов по многомандатному избирательному округу
1. Выборы по многомандатному избирательному округу считаются состоявшимися, если в них принимало участие более одной четвертой всех избирателей.
2. Список кандидатов от партии, политической организации может получить мандаты членов Сейма (участвует в распределении мандатов) только в том случае, если за него проголосовало не менее 5 процентов избирателей, принявших участие в выборах. Сводный список кандидатов, составленный в соответствии со статьей 43 настоящего Закона, может получить мандаты членов Сейма (участвует в распределении мандатов) только в том случае, если за него проголосовало не менее 7 процентов избирателей, принявших участие в выборах. Если за списки, участвующие в распределении мандатов, проголосовало менее 60 процентов общего числа избирателей, принявших участие в выборах, право на участие в распределении мандатов приобретает не участвовавший до этого в распределении мандатов список (списки, если за них проголосовало равное число избирателей), за который проголосовало наибольшее число избирателей. Таким же путем число списков кандидатов, имеющих право на участие в распределении мандатов, продолжает возрастать до такого их числа, когда за списки кандидатов, участвующих в распределении мандатов, проголосует не менее 60 процентов всех избирателей, принявших участие в выборах.
3. Мандаты между списками кандидатов распределяются в соответствии с числом голосов, полученных каждым из них, с применением метода квот и остатков.
4. Прежде всего производится подсчет квоты, то есть числа голосов, необходимого для получения 1 мандата. Она равняется сумме голосов избирателей, полученных списками, принимающими участие в распределении мандатов, деленной на 70. Если при делении получается остаток, частное возрастает на единицу.
5. Поданное за каждый список число голосов делится на квоту. Полученное целое частное является числом мандатов, приходящихся на каждый список в соответствии с квотой, а остатки от этого деления используются для распределения оставшихся мандатов в соответствии с остатками. В этой связи наименования всех списков записываются в порядке очередности, согласно которому после последнего далее следует первый, в соответствии с величиной доставшихся им остатков от деления начиная с наибольшего. В случае равенства остатков двух списков прежде включается список, получивший больше голосов избирателей, а при равенстве и этих чисел - прежде включается тот, который получил больше мандатов во всех одномандатных округах. Если и мандатов получено поровну, прежде включается список с меньшим избирательным номером. Мандаты, не поделенные при делении методом квот, по одному делятся между списками в порядке очередности, начиная со списка, внесенного первым.
6. Если число приходящихся на какой-либо список мандатов превышает число имеющихся в списке кандидатов, эти мандаты делятся между другими списками путем дальнейшего продолжения их деления методом остатков.
7. Кандидаты по одному списку получают мандаты в порядке очередности, определяемой Главной избирательной комиссией, установившей рейтинг кандидатов. В списке опускаются кандидаты, избранные по одномандатным округам.
8. Если партия, политическая организация, коалиция вместе с заявительными документами вручают ходатайство относительно неустановления рейтинга их кандидатов, об этом заблаговременно сообщается избирателям, указывается в избирательном бюллетене и рейтинг кандидатов не подсчитывается, а зарегистрированный порядок очередности кандидатов в списке считается окончательным.
Статья 89. Подсчет рейтинга кандидатов в члены Сейма и установление окончательного порядка очередности списков
1. Подсчет рейтинга кандидатов в члены Сейма и установление окончательного порядка очередности списков осуществляются Главной избирательной комиссией.
2. Прежде всего производится подсчет числа избирателей, высказавших положительное мнение о кандидате, числа вычеркнувших его и числа не высказавших мнение о кандидате в таблице рейтингов. Отметки возле фамилий кандидатов из других списков, за которые избиратель не голосовал, не подсчитываются.
3. После этого производится подсчет набранных каждым кандидатом в члены Сейма баллов рейтинга, которые равняются произведению двух чисел - первого множителя (выборного рейтинга) и второго множителя (партийного рейтинга). Первый множитель (выборный рейтинг) получается путем прибавления к числу избирателей, голосовавших за список, в который включен этот кандидат, числа избирателей, положительно оценивших этого кандидата, и путем вычитания числа избирателей, вычеркнувших этого кандидата. Второй множитель (партийный рейтинг) получается путем прибавления к числу кандидатов в том списке, в который включен данный кандидат, единицы и путем вычитания порядкового номера этого кандидата в данном списке.
4. Окончательный порядок очередности кандидатов в члены Сейма в списках устанавливается на основании полученных каждым кандидатом баллов рейтинга. Первым в порядке очередности включается кандидат, набравший больше баллов рейтинга. Если несколькими кандидатами набирается равное число баллов рейтинга, в таком случае первым включается кандидат, выборный рейтинг которого выше. В случае равенства рейтингов кандидатов и выборных рейтингов первым включается тот, партийный рейтинг которого выше.
Статья 90. Признание выборов недействительными
1. Главная избирательная комиссия может признать результаты выборов по избирательному округу недействительными, если ею установлено, что грубые нарушения настоящего Закона, совершенные на избирательном участке или в избирательном округе, подлог документов или их утрата оказали решающее воздействие на результаты выборов и на основании протоколов подсчета голосов или иных избирательных документов невозможно установить следующие существенные результаты выборов:
по одномандатному избирательному округу - кандидата, на которого приходится мандат, или кандидатов, принимающих участие в повторном голосовании;
по многомандатному избирательному округу - списки кандидатов, участвующих в распределении мандатов, или число мандатов, приходящихся на список кандидатов, можно установить только с точностью более чем одного мандата.
Статья 91. Повторные выборы
1. Повторные выборы проводятся:
2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через полгода, а после несостоявшихся повторных выборов - не позднее чем через год.
3. Конкретный порядок проведения повторных выборов в соответствии с установленными настоящим Законом требованиями и сроками проведения выборов Сейма устанавливается Главной избирательной комиссией с учетом того, что повторные выборы проводятся в одном из одномандатных избирательных округов. Главная избирательная комиссия при установлении порядка проведения повторных выборов не может изменять границы избирательных округов. В список избирателей округа дополнительно включаются те постоянно проживающие на территории избирательного округа граждане, которым в день повторных выборов исполнится не менее 18 лет, и исключаются из списка только лица, утратившие право избирать. Голосование за границей, на судах (за исключением того случая, когда проживающие за границей избиратели или находящиеся на судах команды включены в списки избирателей того избирательного округа, в котором проводятся повторные выборы), на находящихся не на территории данного избирательного округа почтах (за исключением городских, районных почтамтов) - не проводится.
Статья 92. Установление и оглашение окончательных результатов выборов
1. Окончательные результаты выборов устанавливаются Главной избирательной комиссией после рассмотрения ею всех жалоб и установления общих результатов выборов по данному округу, а также голосования избирателей за границей и на судах.
2. Окончательные результаты выборов по одномандатным избирательным округам не позднее чем в течение 7 дней после выборов, а по многомандатному избирательному округу - после повторного голосования в одномандатных избирательных округах оглашаются Главной избирательной комиссией. Эти результаты ею прежде всего сообщаются в Литовское телеграфное агентство и опубликовываются в ближайшем номере издания «Вальстибес жинёс».
3. Главная избирательная комиссия не позднее чем в течение трех месяцев после опубликования окончательных результатов выборов издает книгу о результатах выборов и в течение четырех месяцев передает в государственный архив на бессрочное хранение протоколы подсчета голосов на избирательных участках и в избирательных округах, заявительные документы (за исключением листов по сбору подписей), протоколы заседаний, а также решения и комплект образцов избирательных документов Главной избирательной комиссии. После этого она может принять решение об уничтожении не подлежащих хранению документов.
Статья 93. Удостоверение члена Сейма
1. После оглашения результатов выборов Главная избирательная комиссия в трехдневный срок вручает избранным кандидатам удостоверение члена Сейма.
Статья 94. Запрос относительно нарушения Закона о выборах Сейма
1. С запросом относительно наличия нарушения Закона о выборах Сейма в Конституционный Суд могут обращаться Сейм Литовской Республики, а также Президент Республики не позднее чем в трехдневный срок после оглашения официальных результатов выборов или решения Главной избирательной комиссии относительно появления или занятия свободного места члена Сейма.
2. Конституционным Судом изучается и оценивается решение Главной избирательной комиссии или ее отказ в рассмотрении жалоб на нарушения Закона о выборах Сейма в тех случаях, когда решения были приняты или иное деяние комиссии было совершено после завершения голосования.
3. Такой запрос рассматривается Конституционным Судом не позднее чем в течение 72 часов с момента его представления в Конституционный Суд. В этот срок засчитываются и нерабочие дни.
4. На основании заключений Конституционного Суда окончательное решение относительно нарушения Закона о выборах Сейма принимается Сеймом Литовской Республики.
5. При принятии Конституционным Судом заключения относительно того, что были допущены грубое нарушение Закона о выборах Сейма или подлог избирательных документов и что это оказало воздействие на ход установления существенных результатов выборов, Сеймом Литовской Республики может быть принято одно из следующих постановлений:
1) о признании выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу недействительными - в случае невозможности установления существенных результатов выборов на основании протоколов подсчета голосов;
6. Сеймом одновременно принимается постановление относительно незаконно и законно избранных членов Сейма.
7. При принятии Конституционным Судом заключения относительно того, что установленные Главной избирательной комиссией существенные результаты выборов являются незаконными или ее деяние не соответствует настоящему Закону, Сейм одновременно принимает постановление о досрочном прекращении полномочий членов Главной избирательной комиссии и ее председателя и не позднее чем в течение 7 дне формирует Главную избирательную комиссию в новом составе.
Статья 95. Признание полномочий члена Сейма прекращенными
Полномочия члена Сейма признаются Главной избирательной комиссией, за исключением предусмотренных частью 6 статьи 94 настоящего Закона случаев, прекращенными не позднее чем в течение 15 дней после возникновения повода для этого:
1) в случае смерти члена Сейма - в соответствии с удостоверенной в нотариальном порядке копией свидетельства о смерти;
2) в случае отставки члена Сейма - в соответствии с написанным самим членом Сейма заявлением об уходе его в отставку. Это заявление член Сейма должен самолично повторить на заседании Главной избирательной комиссии. Если член Сейма по состоянию здоровья не может сам прибыть на заседание, заседание комиссии проводится по месту нахождения члена Сейма;
4) в случае отмены Сеймом мандата члена Сейма в порядке импичмента - в соответствии с вступившим в силу постановлением Сейма;
5) в случае перехода члена Сейма на работу или неотказа им от работы, не совместимой с обязанностями члена Сейма, - в соответствии с вступившим в силу постановлением Сейма;
6) в случае утраты членом Сейма гражданства Литовской Республики - в соответствии с вступившим в силу правовым актом об утрате гражданства;
Статья 96. О занятии свободного места члена Сейма
В случае признания полномочий члена Сейма прекращенными в Сейме появляется свободное место члена Сейма. Оно занимается в следующем порядке:
1) если бывший член Сейма был избран по одномандатному избирательному округу, в данном избирательном округе организуются новые выборы. Новые выборы должны быть проведены не позднее чем в течение 6 месяцев. Выборы не проводятся, если подлежащая оглашению дата выборов приходится на период, когда до истечения срока полномочий Сейма остается менее чем полгода. Конкретный порядок проведения новых выборов в соответствии с требованиями и сроками, определенными настоящим Законом, устанавливается Главной избирательной комиссией с учетом того, что новые выборы проводятся в одном из одномандатных избирательных округов. Главная избирательная комиссия при установлении порядка проведения новых выборов не может изменять границы избирательных округов. В список избирателей округа дополнительно включаются те постоянно проживающие на данной территории избирательного округа граждане, которым в день новых выборов исполнится не менее 18 лет, и из списка исключаются только лица, утратившие право избирать. Голосование за границей, на судах (за исключением случая, когда проживающие за границей избиратели или находящиеся на судах команды включены в списки избирателей того избирательного округа, в котором проводятся новые выборы), на почтах (за исключением городских, районных почтамтов), находящихся не на территории соответствующего округа, не проводится;
2) в многомандатном избирательном округе членом Сейма становится первый не получивший мандат члена Сейма кандидат из списка кандидатов, по которому был избран бывший член Сейма. Если в этом списке кандидатов не имеется кандидатов, не получивших мандаты членов Сейма, мандат члена Сейма передается другому списку в соответствии с порядком очередности кандидатов, составленной методом остатков для распределения мандатов после выборов, то есть списку, являющемуся первым после того списка, который последним получил мандат в порядке этой очередности. И членом Сейма становится первый, не получивший мандат члена Сейма кандидат из списка, вновь получившего мандат. Главной избирательной комиссией решение относительно признания мандата члена Сейма в отношении нового члена Сейма должно быть принято не позднее чем через 7 дней после появления свободного места члена Сейма.
Статья 97. Лишение мандата члена Сейма в связи с необъявлением избирателям о сотрудничестве со спецслужбами других государств
1. Каждый кандидат в члены Сейма должен публично объявить о факте сознательного сотрудничества не по заданию Литовской Республики со спецслужбами других государств. Об этом он указывает в анкете кандидата в члены Сейма. В избирательном плакате кандидата в члены Сейма, издаваемом Главной избирательной комиссией, а также в плакате со списком кандидатов возле фамилии кандидата должно быть помечено: «Не по заданию Литовской Республики сознательно сотрудничал со спецслужбами другого государства».
2. В случае неуказания этого кандидатом и действительности решения суда, на основании которого установлен имеющий юридическое значение факт его сознательного сотрудничества не по заданию Литовской Республики с КГБ или иными спецслужбами, Главная избирательная комиссия его не регистрирует, а в случае его регистрации кандидатом в члены Сейма незамедлительно отменяет его регистрацию кандидатом в члены Сейма. В случае неуказания этого кандидатом и доказательства после выборов Сейма в установленном законами порядке его сознательного сотрудничества не по заданию Литовской Республики с КГБ или другими иностранными спецслужбами начиная с этого дня прекращаются его полномочия члена Сейма.»
Пункт 9 части 1 статьи 38, часть 3 статьи 41 и пункт 2 статьи 96 Закона Литовской Республики о выборах Сейма вводятся в действие с истечением срока полномочий членов Сейма, избранных в 1992 году.
Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС