ЗАКОН
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 28 ноября 1991 г. № I-2044
Вильнюс
О СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЛИЦ С НЕДУГАМИ
(С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 31 октября 1995 г. № I-1080, Законом от 22 октября 1996 г. № I-1587, Законом от 26 июня 1997 г. № VIII-309, Законом от 22 октября 1998 г. № VIII-904, Законом от 15 декабря 1998 г. № VIII-970, Законом от 16 декабря 1999 г. № VIII-1480, Законом от 20 января 2004 г. IX- 1967, Законом от 4 ноября 2004 г. № IX-2540, Законом от 11 мая 2004 г. № IX-2228, Законом от 19 мая 2005 г. № X-208; Законом от 18 октября 2005 г. № Х-373; Законом от 6 ноября 2008 г. № Х-1778; Законом от 29 апреля 2010 г. № XI-791; Законом от 21 июня 2011 г. № XI-1488; Законом от 11 июня 2013 г. № XII-355; Законом от 2 июля 2013 г. № XII-471)
ГЛАВА ПЕРВАЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель Закона
1. Цель настоящего Закона – обеспечение равных прав и возможностей лиц с недугами в обществе, определение принципов социальной интеграции лиц с недугами, определение системы социальной интеграции, а также ее предпосылок и условий, определение осуществляющих социальную интеграцию лиц с недугами органов, определение уровня недуга и уровня трудоспособности, предоставление услуг по профессиональной реабилитации, принципы определения и удовлетворения специальных потребностей.
2. Настоящий Закон применяется в отношении постоянно проживающих в Литовской Республике лиц с недугами.
3. Статьи 20 и 23 настоящего Закона применяются также в отношении проживающих в Литовской Республике иностранных лиц, которым разрешение на временное проживание выдано как лицам, намеревающимся работать в Литовской Республике на требующей высокой профессиональной квалификации работе, как это понятие определено в регламентирующих это правовых актах Литовской Республики.
4. Статьи 19, 20, 23 и 24 настоящего Закона применяются также в отношении других лиц, к которым при осуществлении регламентов координирования систем социальной защиты Европейского Союза, должны применяться указанные в настоящем Законе статьи.
5. Положения настоящего Закона согласованы с положениями правовых актов Европейского Союза, указанными в приложении к настоящему закону.
Статья 2. Основные понятия настоящего Закона
1. Среда – условия общественной и частной жизни и деятельности лица с недугом, а также возможности свободно передвигаться, пользоваться предоставляемыми в обществе услугами, получать необходимую информацию, общаться и принимать участие во всех сферах общественной жизни.
2. Факторы среды – внешние обстоятельства, облегчающие или усложняющие жизнь и деятельность лица с недугом. Факторы среды могут быть благоприятными или неблагоприятными для лица с недугом.
3. Уровень трудоспособности – способности лица использовать ранее приобретенную профессиональную компетенцию или приобрести новую профессиональную компетенцию либо выполнять работы, требующие меньшей профессиональной компетенции.
4. Средства финансовой помощи – социальная денежная помощь, целевые компенсации, а также выплаты и льготы. Эти средства предназначены для удовлетворения специальных потребностей лиц с недугами, а также для обеспечения гарантий материального положения.
5. Медицинская реабилитация – вид услуг по надзору за личным здоровьем, включающий комплексное применение методов реабилитации (для возвращения, компенсации нарушенных функций, поддержания достигнутого уровня) с целью достижения возможной наибольшей физической, психической, социальной самостоятельности лица.
6. Недуг – возникшие в результате нарушений в строении тела и функциональных нарушений, а также в результате воздействия неблагоприятных факторов среды долговременное нарушение состояния здоровья, уменьшение возможностей для участия в общественной жизни и деятельности.
7. Уровень недуга – масштаб утраты самостоятельности в ежедневной деятельности и возможностей для развития, установленный после комплексной оценки состояния здоровья лица.
8. Лицо с недугом – лицо, в отношении которого в установленном настоящим Законом порядке установлен уровень недуга или уровень трудоспособности 55 процентов и меньше, либо уровень специальных потребностей.
9. Профессиональная реабилитация – восстановление трудоспособности, профессиональной компетенции и способности лица принимать участие на рынке труда или увеличение с помощью средств развития, социального, психологического воздействия, реабилитационных мер и других средств воздействия.
10. Специальная потребность – необходимость в специальной помощи, которая возникает вследствие врожденных или приобретенных долговременных нарушений здоровья (недуга или утраты трудоспособности) и неблагоприятных факторов среды.
11. Средства специальной помощи – средства удовлетворения специальных потребностей, целью которых является обеспечение для получающих их лиц равных возможностей для развития, профессиональной, социальной и полноценной интеграции в общество.
12. Лицо со специальными потребностями в обучении – лицо, возможности которого принимать участие в процессе обучения и в общественной жизни ограничены, вследствие врожденных или приобретенных долговременных нарушений здоровья (недуга или утраты трудоспособности).
13. Социальная реабилитация – совокупность мер социального воздействия, поощряющая социальную самостоятельность лица с недугом, увеличение возможностей для участия и уменьшение ограничения деятельности лиц с недугами с целью обеспечения равных прав и возможностей для участия в социальной жизни.
14. Средства технической помощи – любое используемое лицами с недугами специальное или стандартное изделие, приспособление, оборудование или техническая система, которые позволяют избежать, компенсировать, уменьшить или устранить влияние функциональных нарушений на состояние здоровья, самостоятельность, саморазвитие, трудовую деятельность лица.
Статья 3. Основные принципы социальной интеграции лиц с недугами
Социальная интеграция лиц с недугами организуется на основании следующих принципов:
2) равных возможностей – лицам с недугами, как и другим членам общества, создаются такие же возможности для саморазвития, труда, проведения досуга, участия в общественной, политической жизни и жизни общины. Только в тех случаях, когда такие условия и средства недейственны, предусматриваются специальные средства, улучшающие положение лиц с недугами;
3) превенции дискриминации – лица с недугами защищаются от какой бы то ни было дискриминации или эксплуатации;
4) всестороннего участия – на всех уровнях все связанные с жизнью и деятельностью лиц с недугами вопросы решаются при согласовании с ними и (или) их представителями по закону, и с учетом их опыта;
5) обеспечения самостоятельности и свободы выбора – лица с недугами постоянно поощряются к самостоятельности;
6) доступности – для лиц с недугами создаются условия для деятельности во всех сферах жизни и возможность для использования ресурсы;
7) компенсации недуга – последствия недуга компенсируются лицам с недугами посредством выделяемых различных денежных и не денежных форм поддержки;
8) децентрализации – помощь лицам с недугами приближается к местам их проживания, общество привлекается к социальной интеграции лиц с недугами;
9) дестигматизации – просвещение общества с целью устранения негативных установок и стереотипов, связанных с лицами с недугами;
10) доступности и гибкости – все органы действуют согласовано при предоставлении социальных услуг и развития лиц с недугами;
Статья 5. Система социальной интеграции лиц с недугами
1. Система социальной интеграции лиц с недугами состоит из предоставления услуг по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, удовлетворения специальных потребностей средствами специальной помощи, поддержка занятости лиц с недугами, предоставление социальной поддержки, назначение и выплата пенсий и выплат из Фонда государственного социального страхования, назначение и выплата выплат из Фонда обязательного страхования здоровья, предоставления услуг в области развития, обеспечения равной возможности для участия в культурной, спортивной и других областях жизни общества.
2. Система социальной интеграции лиц с недугами финансируется из государственного бюджета, бюджетов самоуправлений, Фонда государственного социального страхования, Фонда обязательного страхования здоровья, Фонда занятости, структурных фондов Европейского Союза и за счет других полученных законным путем средств.
Статья 6. Предоставление информации
Все государственные органы и учреждения, а также органы и учреждения самоуправлений предоставляют лицам с недугами, членам их семей или их представителям по закону, специалистам, работающим в области социальной интеграции лиц с недугами, информацию об осуществляемых и намеченных к осуществлению программах социальной интеграции лиц с недугами, предоставляемых услугах и материальной помощи. Вся информация лицам с недугами должна предоставляться в доступной им форме.
Статья 7. Надзор за личным здоровьем лиц с недугами
1. Для обеспечения равных прав лиц с недугами в области надзора за личным здоровьем лицам с недугами услуги по надзору за личным здоровьем предоставляются на том же уровне и в соответствии с той же системой, что и другим членам общества.
2. В отношении лиц с недугами применяются превентивные меры, позволяющие избежать осложнений и уменьшения уровня трудоспособности.
Статья 8. Услуги по медицинской реабилитации
1. Услуги по медицинской реабилитации направлены на максимальное улучшение функционального состояния лица, стабилизации состояния здоровья и восстановления физической и социальной самостоятельности.
2. Услуги по медицинской реабилитации могут предоставляться наряду с услугами по профессиональной и социальной реабилитации.
Статья 9. Услуги по профессиональной реабилитации
1. Услуги по профессиональной реабилитации направлены на развитие или восстановление трудоспособности лиц и увеличение возможностей по их трудоустройству.
2. Выделяются следующие основные услуги по профессиональной реабилитации: профессиональное ориентирование, консультирование, оценка профессиональных навыков, восстановление или развитие новых, переквалификация. Эти услуги предназначены для восстановления трудоспособности лица и увеличения возможности для самостоятельного трудоустройства или участия в программах по трудоустройству.
3. За организацию предоставления услуг по профессиональной реабилитации ответственность несет Министерство социальной защиты и труда. Эту функцию оно осуществляет с привлечением Биржи труда Литвы при Министерстве социальной защиты и труда, а также других государственных органов и учреждений.
4. За подготовку и повышение квалификации специалистов по профессиональной реабилитации, которые могут оценить и развивать трудоспособность лица, ответственность несет Министерство образования и науки. Эту функцию оно осуществляет в сотрудничестве с Министерством здравоохранения и Министерством социальной защиты и труда.
Статья 10. Услуги по социальной реабилитации
1. Услуги по социальной реабилитации предоставляются лицам с целью формирования или восстановления их социальных навыков и навыков самостоятельной жизни, помощи в получении образования, обеспечения возможности для участия в общественной жизни и на рынке труда.
2. Выделяются следующие основные услуги по социальной реабилитации: развитие, поддержание и восстановление социальных навыков и навыков самостоятельной жизни, повышение мотивации для получения образования и работы, развитие художественных, спортивных и других способностей.
Статья 11. Доступность окружающей среды
1. Требования по устройству физически подходящей для лиц с недугами среды во всех областях жизни выполняются при осуществлении территориального планирования и проектирования зданий и строений публичного назначения, жилья и окружающей его среды, объектов общественного транспорта, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также их инфраструктуры, при приспособлении информационной среды для специальных потребностей лиц с недугами.
2. За подготовку нормативно-технических документов на строительство среды, приспособленной для специальных потребностей лиц с недугами, и за надзор за их осуществлением ответственность несет Министерство окружающей среды.
3. За приспособление объектов для специальных потребностей лиц с недугами ответственность несут органы самоуправлений, а также владельцы и пользователи указанных в части 1 настоящей статьи объектов.
Статья 12. Развитие лиц с недугами
1. Все лица с недугами имеют право на обучение, независимо от уровня их недуга или уровня трудоспособности.
2. Лица с недугами обучаются в школах и других учреждениях, в которых предоставляются услуги по обучению, с учетом их специальных потребностей в обучении, способностей, а также физического и психического состояния.
3. Структуру системы обучения лиц с недугами, управление, а также основы формального и неформального обучения этих лиц и помощи им устанавливаются Законом об образовании и другими правовыми актами.
Статья 13. Занятость лиц с недугами
1. Поддержка трудоустройства лиц с недугами регламентируется Трудовым кодексом и другими правовыми актами.
2. Трудовая терапия и предоставление социальных услуг по общей занятости регламентируется Законом о социальных услугах и другие правовые акты.
3. Условия труда лиц с негами, время работы, время отдыха и другие связанные с работой гарантии устанавливаются Трудовым кодексом, Законом о безопасности и здоровья работников, другими правовыми актами.
Статья 14. Гарантии материального положения лиц с недугами
1. Размер пенсий и пособий лиц с недугами, порядок их выплаты и другие условия устанавливаются Законом о пенсиях государственного социального страхования, Законом о государственных пенсиях, Законом о государственных социальных выплатах, настоящим Законом и другими правовыми актами.
Статья 15. Культурная деятельность, физическая культура и спорт
1. За интеграцию лиц с недугами в культурную деятельность, отдых и спорт, а также создание равных возможностей для их участия в этих областях жизни наряду с другими членами общества ответственность несет Правительство Литовской Республики или уполномоченные им органы и органы самоуправлений. Правительство Литовской Республики или уполномоченные им органы из средств государственного бюджета, органы самоуправлений – из средств бюджетов самоуправлений предоставляют поддержку программам ассоциаций лиц с недугами в области культуры, физической культуры и спорта, а также поддерживает другие мерам, предпринимаемые в отношении всех лиц с недугами, проживающих на территории соответствующего самоуправления.
2. Мероприятия для лиц с недугами по физической культуре и спорту в государственном и международном масштабе организуют и подготавливают спортивные организации лиц с недугами совместно с другими ассоциациями лиц с недугами. Эти мероприятия поддерживаются за счет средств государственного бюджета.
3. За поддержку и организацию физической культуры и спорта для лиц с недугами ответственность несет Департамент физической культуры и спорта при Правительстве Литовской Республики.
4. Правовые основы физической культуры и спорта лиц с недугами, деятельности организаций по физической культуре и спорту, компетенция государственных органов и ассоциаций в области физической культуры и спорта лиц с недугами регламентируются Законом о физической культуре и спорте и другими правовыми актами.
Статья 16. Управление социальной интеграцией лиц с недугами
1. Управление социальной интеграцией лиц с недугами включает планирование, администрирование, организацию мер по социальной интеграции лиц с недугами, распределение полномочий и ответственности, а также надзор.
2. Основными органами, осуществляющими социальную интеграцию лиц с недугами, являются:
1) Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган. Оно координирует и осуществляет систему социальной интеграции лиц с недугами, утверждает долгосрочные государственные программы и стратегии в области социальной интеграции лиц с недугами;
2) министерства. Они в рамках своей компетенции подготавливают и представляют в Правительство Литовской Республики предложения, проекты законов и других правовых актов относительно совершенствования системы социальной интеграции лиц с недугами, а также организуют осуществление системы социальной интеграции лиц с недугами;
3) Департамент по делам лиц с недугом при Министерстве социальной защиты и труда (далее – Департамент по делам лиц с недугом). Он координирует и осуществляет Национальную программу социальной интеграции лиц с недугами и осуществляет другие меры по внедрению политики социальной интеграции лиц с недугами;
5) самоуправления. Они подготавливают и осуществляют программы по социальной интеграции лиц с недугами на уровне самоуправления, несут ответственность за удовлетворение специальных потребностей лиц с недугами путем предоставления общих и специальных социальных услуг, создание условий для интеграции в общину лиц с недугами, сотрудничество с ассоциациями лиц с недугами;
Редакция пункта с 01-01-2014:
5) самоуправления. Они свою деятельность в области интеграции лиц с недугами, удовлетворения специальных потребностей лиц с недугами путем предоставления общих и специальных социальных услуг, создания условий для интеграции в общину лиц с недугами и сотрудничества с ассоциациями лиц с недугами планируют в рамках стратегического плана самоуправления по развитию и (или) стратегического плана деятельности самоуправления;
6) ассоциации лиц с недугами. Они представляют интересы лиц с недугами, помогают в осуществлении мер по социальной интеграции лиц с недугами: организуют предоставление социальных услуг лицам с недугами, организуют досуг, спортивные мероприятия, туризм, культурную деятельность, международное сотрудничество лиц с недугами. При организации своей деятельности ассоциации лиц с недугами сотрудничают с государственными органами и учреждениями, и органами и учреждениями самоуправлений, могут получать финансовую помощь из этих органов и учреждений. Ассоциации лиц с недугами принимают участие в формировании и осуществлении социальной политики государства.
Статья 17. Совет по делам лиц с недугами при Министерстве социальной защиты и труда
1. Совет по делам лиц с недугами при Министерстве социальной защиты и труда (далее – Совет по делам лиц с недугами) рассматривает важнейшие вопросы социальной интеграции лиц с недугами и представляет предложения министру социальной защиты и труда относительно осуществления отвечающей потребностям лиц с недугами политики социальной интеграции лиц с недугами. Он создается на общественных началах, на основе равноправного партнерства из делегированных представителей государственных органов и ассоциаций лиц с недугами. Состав Совета по делам лиц с недугами и его устав по представлению министра социальной защиты и труда утверждает Правительство Литовской Республики.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
УСТАНОВЛЕНИЕ УРОВНЯ НЕДУГА И УРОВНЯ ТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, ПОСОБИЕ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 18. Учреждение, устанавливающее уровень недуга и уровень трудоспособности
1. Уровень недуга и уровень трудоспособности устанавливает Служба по установлению недуга и трудоспособности при Министерстве социальной защиты и труда (в дальнейшем – Служба).
3. Служба принимает решение:
3) о потребности в услугах по профессиональной реабилитации для лиц в возрасте до 18 лет, которые застрахованы (были застрахованы) государственным социальным страхованием, и лиц в возрасте старше 18 лет;
Статья 19. Установление уровня недуга
1. Уровень недуга устанавливается в отношении лиц в возрасте до 18 лет, за исключением лиц, которые застрахованы (были застрахованы) государственным социальным страхованием.
3. Уровень недуга устанавливается при комплексной оценке состояния здоровья лица, возможности быть самостоятельным в повседневной деятельности, обучаться, оценке влияния факторов среды и других важных аспектов.
4. Уровень недуга может устанавливаться на такие сроки:
1) на 6 месяцев, когда уровень недуга оценивается в первый раз и прогнозируется изменение состояния здоровья лица, оказывающее влияние на уровень недуга лица, в течение 6 месяцев;
2) на один год, когда уровень недуга оценивается в первый раз и (или) прогнозируется изменение состояния здоровья лица, оказывающее влияние на уровень недуга лица, в течение ближайших 12 месяцев;
3) на 2 года, когда прогнозируется изменение состояния здоровья лица, оказывающее влияние на уровень недуга лица, в течение ближайших 24 месяцев;
Статья 20. Установление уровня трудоспособности
1. Уровень трудоспособности устанавливается в отношении лиц от 18 лет до возраста пенсии по старости.
2. Если лицо моложе 18 лет в установленном правовыми актами порядке застраховано (было застраховано) государственным социальным страхованием, уровень трудоспособности устанавливается в отношении лица, не достигшего 18-летнего возраста.
3. Уровень трудоспособности в связи с несчастным случаем на работе или профессиональным заболеванием устанавливается в отношении лиц, независимо от их возраста, в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке.
4. Уровень трудоспособности устанавливается после оценки состояния здоровья лица и возможностей выполнять работу, соответствующую имеющейся квалификации, приобрести новую квалификацию или выполнять работы, не требующие профессиональной квалификации после того, как использованы все возможные средства медицинской и профессиональной реабилитации, а также средства специальной помощи.
5. Если в связи с тяжкими функциональными нарушениями в организме лица профессиональная реабилитация невозможна или в связи с возрастом лица нецелесообразна, уровень трудоспособности устанавливается на основании медицинских критериев.
6. Уровень трудоспособности устанавливается на основании документов, представленных лечащими врачами лица, специалистами по профессиональной реабилитации и другими специалистами. При установлении уровня трудоспособности имеет право принимать участие лицо, уровень трудоспособности которого оценивается, и (или) его представитель по закону. Устанавливающий уровень трудоспособности орган может принять решение пригласить лицо и (или) его представителя по закону для участия в установлении уровня трудоспособности.
7. Трудоспособность оценивается в процентах, и ее уровень устанавливается в интервалах из 5 пунктов, т. е.:
1) если трудоспособность лица составляет 0-25 процентов, лицо считается нетрудоспособным, т.е. лицо не может работать или может работать только на приспособленном к характеру недуга рабочем месте или в приспособленных условиях труда;
2) если трудоспособность лица составляет 30-55 процентов, лицо считается частично трудоспособным, т.е. лицо может работать на приспособленном к характеру недуга рабочем месте или для него не является обязательным приспособленное место работы;
8. Уровень трудоспособности может быть установлен на следующие сроки:
1) на 6 месяцев, когда уровень трудоспособности оценивается в первый раз и прогнозируется изменение состояния здоровья лица и профессиональных, функциональных факторов, оказывающее влияние на уровень трудоспособности лица, в течение ближайших 6 месяцев;
2) на один год, когда уровень трудоспособности оценивается в первый раз и (или) прогнозируется изменение состояния здоровья лица и профессиональных, функциональных факторов, оказывающее влияние на уровень трудоспособности лица, в течение ближайших 12 месяцев;
3) на 2 года, когда прогнозируется изменение состояния здоровья лица и профессиональных, функциональных факторов, оказывающее влияние на уровень трудоспособности лица, в течение ближайших 24 месяцев, и лицам, которые учатся, в возрасте до 26 лет;
4) до завершения программы профессиональной реабилитации, когда в отношении лица устанавливается потребность в профессиональной реабилитации;
5) до дня наступления возраста пенсии по старости, когда не прогнозируется изменение состояния здоровья лица и профессиональных, функциональных факторов, оказывающее влияние на уровень трудоспособности лица, и (или) нарушения здоровья лица носят постоянный, неизмененный характер;
Статья 21. Удовлетворение потребности в услугах по профессиональной реабилитации
2. Критерии определения потребности в услугах по профессиональной реабилитации, правила предоставления и финансирования услуг по профессиональной реабилитации утверждает Министерство социальной защиты и труда.
3. Программы по профессиональной реабилитации осуществляют учреждения по надзору за личным здоровьем, предоставляющие услуги по профессиональной реабилитации, центры профессиональной реабилитации, учреждения по профессиональной подготовке и другие образовательные учреждения.
Статья 22. Пособие по профессиональной реабилитации
1. Если лицо, принимающее участие в программе профессиональной реабилитации, страхуется всеми видами государственного социального страхования, ему за счет средств бюджета Фонда государственного социального страхования выплачивается пособие по профессиональной реабилитации. Ее размер и порядок выплаты устанавливается Законом о социальном страховании по болезни и материнству.
2. Если лицо, принимающее участие в программе профессиональной реабилитации, не страхуется государственным социальным страхованием или страхуется только государственным социальным пенсионным страхованием, ему в установленном Правительством Литовской Республики порядке за счет средств государственного бюджета выплачивается пособие по профессиональной реабилитации в размере двух базовых пенсий государственного социального страхования.
3. Право на получение пособия по профессиональной реабилитации имеют лица, в отношении которых Службой была установлена потребность в услугах по профессиональной реабилитации, и которые принимают участие в программе по профессиональной реабилитации.
4. Пособие по профессиональной реабилитации назначается лицу с первого дня участия в программе профессиональной реабилитации и выплачивается ежемесячно, но не более 180 календарных дней. Это пособие назначается и выплачивается без учета других получаемых лицом доходов.
5. Решение о выплате пособия по профессиональной реабилитации принимает назначающий и выплачивающий это пособие орган на основании решения Службы относительно потребности в услугах по профессиональной реабилитации.
Статья 23. Рассмотрение споров относительно принятых Службой решений
1. Споры между лицом, органом, выплачивающим пенсию или выплату, и Службой рассматривает и решает Комиссия по спорам при Министерстве социальной защиты и труда (далее – Комиссия).
2. Комиссия является публичным юридическим лицом, которое учреждает, количество членов Комиссии устанавливает, ее устав, и порядок рассмотрения споров утверждает министр социальной защиты и труда. Комиссия является органом обязательного предварительного внесудебного рассмотрения споров.
3. Председателя Комиссии и членов Комиссии на должность на срок 5 лет назначает и увольняет с нее министр социальной защиты и труда. Председателем Комиссии и членом Комиссии может быть назначены гражданин Литовской Республики с безупречной репутацией.
4. Председатель Комиссии и член Комиссии может быть уволен раньше срока, если:
3) не работает по причине временной нетрудоспособности более 120 дней подряд или более 140 дней в течение последних 12 месяцев;
4) вступает в законную силу приговор суда, по которому он приговорен к наказанию, вследствие которого не может продолжать работу;
5. Председателю Комиссии и членам Комиссии запрещается замещать другие должности, за исключением научной и педагогической работы.
6. Председателю Комиссии и членам Комиссии заработная плата и условия оплаты устанавливаются в соответствии с Законом Литовской Республики об оплате труда государственных политиков и государственных должностных лиц, а также с другими правовыми актами.
7. По истечении срока полномочий председатель Комиссии и члены Комиссии исполняют обязанности до назначения новых членов.
8. Жалоба (ходатайство) в Комиссию может быть подана не позднее, чем в течение 30 дней с со дня получения письменного принятого Службой решения. К жалобе должны прилагаться заверенные копии принятого Службой решения и документов, которые необходимы для обоснования жалобы (ходатайства).
9. Все жалобы (ходатайства) рассматриваются и решения принимаются на заседаниях Комиссии; их организует и ими руководит председатель Комиссии.
10. Решение Комиссии принимается, если за него голосует большинство членов Комиссии. Если голоса распределяются поровну, решающим является голос председателя Комиссии. Если председатель Комиссии отсутствует, его временно замещает один из ее членов, назначенный председателем Комиссии.
11. Комиссия решение должна принять не позднее, чем в течение 30 дней со дня получения жалобы (ходатайства).
12. Решение Комиссии должно основываться на рассмотренных документах и нормах законов и других правовых актов.
13. Комиссия принимает одно из следующих решений:
14. Решение Комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законами порядке. В тех случаях, когда в установленный в настоящем Законе срок Комиссия решение не принимает, принятое Службой решение в установленном законами порядке может быть обжаловано в суд.
Статья 24. Установление и удовлетворение специальных потребностей
1. Специальные потребности лиц с недугами и их уровень устанавливаются, и специальные потребности удовлетворяются независимо от возраста, уровня недуга или уровня трудоспособности лиц с недугами, и с целью обеспечения равных прав и возможностей во всех сферах жизни.
2. Специальные потребности лиц с недугами и их уровень устанавливаются в следующих основных сферах деятельности лиц с недугами: в быту и личной жизни, саморазвитии, трудовой деятельности, общественной жизни.
Статья 25. Обеспечение техническими средствами помощи
1. Различаются следующие виды технических средств помощи:
5) средства для передвижения лица в домашних условиях (в том числе приспособления для принятия пищи и питья);
6) мебель и вспомогательные устройства для квартир и других помещений (в том числе мебель для отдыха и работы, а также приставки к мебели, и средства для приспособления жилой, рабочей и учебной среды);
7) приспособления для общения, информирования и сигнализирования (в том числе средства для чтения, письма, телефонной связи и охранные сигнализаторы);
2. Потребность в технических средствах помощи устанавливают специалисты–реабилитологи учреждений по надзору за личным здоровьем Литовской национальной системы здравоохранения или (и) комиссии, созданные подразделениями администраций самоуправлений, несущих ответственность за организацию и администрирование социальных услуг (в эти комиссии должны быть включены специалисты по медицинской реабилитации и по социальной работе), или (и) комиссии по специальному обучению образовательных учреждений, или (и) педагогически – психологические службы.
Статья 26. Средства финансовой помощи
1. Выделяются следующие виды средств финансовой помощи лицам с недугами: социальная денежная помощь, целевые компенсации, а также выплаты и льготы.
2. Социальная денежная помощь выделяется с целью обеспечения гарантий материального положения лиц с недугами.
3. Целевые компенсации и выплаты выделяются с целью компенсации расходов на удовлетворение специальных потребностей лиц с недугами.
4. Льготы предоставляются с целью обеспечения удовлетворения специальных потребностей лиц с недугами в тех случаях, когда с помощью других средств специальной помощи нет возможности удовлетворить эти потребности.
Статья 27. Социальные услуги
Понятие предоставляемых лицам с недугами социальных услуг, права на социальные услуги, условия управления, предоставления, назначения и получения социальных услуг, контроль и надзор за социальными услугами, принципы закупок, финансирования, оплаты за социальные услуги устанавливаются Законом о социальных услугах и другими правовыми актами.
Статья 28. Финансирование средств специальной помощи
Предоставление средств специальной помощи финансируется за счет средств государственного бюджета и бюджетов самоуправления, бюджета Фонда обязательного страхования здоровья, других учреждений (организаций), из средств спонсорской поддержки, за счет средств, полученных после предоставления средств специальной помощи, и других средств.
Статья 29. Сохранение прав и гарантий
Настоящий Закон и другие правовые акты, связанные с настоящим Законом и его осуществлением, не должны ухудшать материальное и социальное положение лиц, в отношении которых в действовавшем до введения в действие настоящего Закона порядке была установлена инвалидность.
Статья 30. Сохранение прав лиц в возрасте до 18 лет
1. Лицам в возрасте до 18 лет, в отношении которых в действовавшем до введения в действие настоящего Закона порядке была установлена инвалидность, до окончания установленного срока инвалидности уровень недуга устанавливается по пожеланию их представителей по закону. При повторной проверке состояние здоровья этих лиц в связи с окончанием установленного срока инвалидности установление уровня недуга является обязательным.
2. Лицам, в возрасте до 18 лет в отношении которых была установлена инвалидность по действовавшему до введения в действие настоящего Закона порядку, до того времени, пока не будет установлен уровень недуга, выплачиваются выплаты (пенсии, пособия и компенсации) не меньшие, чем установленные в правовых актах, действовавших до 30 июня 2005 г., и они имеют право пользоваться не меньшими гарантиями и льготами, чем установленные в правовых актах, действовавших до 30 июня 2005 г.
Статья 31. Сохранение прав лиц, достигших возраста пенсии по старости
1. Лицам, достигшим до введения в действие настоящего Закона возраста пенсии по старости, в отношении которых по действовавшему до введения в действие настоящего Закона порядку была установлена инвалидность, до окончания установленного срока инвалидности выплачиваются выплаты (пенсии, пособия и компенсации) не меньшие, чем установленные в правовых актах, действовавших до 30 июня 2005 г., и они имеют право пользоваться не меньшими гарантиями и льготами, чем установленные в правовых актах, действовавших до 30 июня 2005 г.
2. Лицам, достигшим до введения в действие настоящего Закона возраста пенсии по старости, в отношении которых по действовавшему до введения в действие настоящего Закона порядку была установлена инвалидность на неограниченный срок, выплачиваются выплаты (пенсии, пособия и компенсации) не меньшие, чем установленные в правовых актах, действовавших до 30 июня 2005 г., и они имеют право пользоваться не меньшими гарантиями и льготами, чем установленные в правовых актах, действовавших до 30 июня 2005 г.
Статья 32. Сохранение прав лиц, не достигших возраста пенсии по старости
1. С целью сохранения прав лиц, не достигших возраста пенсии по старости, в отношении которых по действовавшему до введения в действие настоящего Закона порядку была установлена группа инвалидности, устанавливается переходный период – с 1 июля 2005 г. до 30 июня 2007 г.
2. В установленном Министерством социальной защиты и труда порядке до 30 июня 2007 г. всем лицам в возрасте от 18 лет до возраста пенсии по старости, которым по действовавшему до введения в действие настоящего Закона порядку была установлена инвалидность, должен быть установлен уровень трудоспособности.
3. Лица, не достигшие возраста пенсии по старости, в отношении которых до введения в действие настоящего Закона была установлена I, II и III группа инвалидности, во время переходного периода до того времени, когда в отношении них будет установлен уровень трудоспособности, приравниваются к лицам с недугами, которые в установленном настоящим Законом порядке признаются нетрудоспособными или частично трудоспособными на основании выданных по действовавшему до введения в действие настоящего Закона порядку удостоверений об инвалидности.
4. Лицам, не достигшим возраста пенсии по старости, которым по действовавшему до введения в действие настоящего Закона порядку была установлена инвалидность, во время переходного периода до того времени, когда им будет установлен уровень трудоспособности выплачиваются выплаты (пенсии, пособия и компенсации) не меньшие, чем установленные в правовых актах, действовавших до 30 июня 2005 г., и они имеют право пользоваться не меньшими гарантиями и льготами, чем установленные в правовых актах, действовавших до 30 июня 2005 г.
5. Лицам, не достигшим возраста пенсии по старости, в отношении которых в действовавшем до введения в действие настоящего Закона порядке была установлена инвалидность на неограниченный срок, уровень трудоспособности устанавливается на основании выданных в действовавшем до введения в действие настоящего Закона порядке удостоверений об инвалидности, а также на основании положений части 3 настоящей статьи, за исключением случаев, когда лицо с недугом по собственному желанию обращается в Службу относительно установления уровня трудоспособности.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВИТАУТАС ЛАНДСБЕРГИС
Перевод с литовского
Приложение к Закону Литовской
Республики о социальной интеграции
лиц с недугами
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
1. Директива Совета 2009/50/EС от 25 мая 2009 г. об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран в целях высококвалифицированной работы. (ОИ 2009 И 155, стр. 17).
2. Директива Европейского Парламента и Совета 2011/98/EС от 13 декабря 2011 г. об изменении единой процедуры выдачи единого разрешения гражданам третьих стран на проживание и работу на территории государства-члена и об общих правах работников – граждан третьих стран, законно проживающих на территории государства-члена. (ОИ 2011 И 343, стр. 1).