З А К О Н

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 4 июня 1993 г. № I-172

Вильнюс

О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ И СПОНСОРСТВЕ

(С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 20 декабря 1995 г. № I-1149; Законом от 26 июня 1997 г. № VIII-311; Законом от 17февраля 1998 г. № VIII-627; Законом от 11 июля 2000 г. № VIII-1811 (новая редакция Закона); Законом от 21 декабря 2001 г. № IX-680; Законом от 18 апреля 2002 г. № IX-854; Законом от 22 апреля 2003 г. № IX-1519; Законом от 27 апреля 2004 г. № IX-2190; Законом от 20 декабря 2005 г. № X-461; Законом от 4 ноября 2010 г. № XI-1093; Законом от 19 июня 2012 г. № XI-2077)

Статья 1. Назначение Закона

1. Настоящий Закон устанавливает оказание и получение благотворительной помощи и спонсорской поддержки, цели их оказания и получения, благотворителей и спонсоров, контроль за оказанием и получением благотворительной помощи и спонсорской поддержки и их учет в случаях, когда благотворители и (или) спонсоры и (или) получатели благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки пользуются установленными законами налоговыми и таможенными льготами.

2. Если в международных договорах Литовской Республики установлены иные нормы, нежели в настоящем Законе и в других законах Литовской Республики, применяются нормы международных договоров Литовской Республики.

Статья 2. Понятие благотворительности и спонсорства

1. Под благотворительностью понимается добровольное и безвозмездное предоставление благотворителями предметов благотворительности указанным в настоящем Законе получателям благотворительной помощи в установленных настоящим Законом целях и установленными им способами.

2. Под спонсорством понимается добровольное и безвозмездное, за исключением допускаемых согласно статье 8 настоящего Закона обязательств получателя, предоставление спонсорами предметов спонсорства указанным в настоящем Законе получателям спонсорской поддержки в установленных настоящим Законом целях и установленными им способами, включая случаи анонимной или иной передачи предметов спонсорства, при которых невозможно установить конкретного спонсора.

Статья 3. Цели благотворительности и спонсорства

1. Предметы благотворительности указанным в настоящем Законе получателям благотворительной помощи предоставляются в целях удовлетворения их минимальных социально приемлемых нужд, обеспечения надзора за здоровьем, содействия ликвидации последствий войны и стихийных бедствий, пожаров, экологических катастроф, вспышек и эпидемий заразных заболеваний.

2. Предметы спонсорства указанным в настоящем Законе получателям спонсорской поддержки предоставляются для осуществления предусмотренных их уставами или положениями либо канонами, уставами и другими нормами религиозных общин, обществ и центров общественно полезных целей, указанных в части 3 настоящей статьи, а бюджетным учреждениям – для осуществления установленных их положениями задач и функций.

Редакция частей 1, 2 с 1 января 2013 г.:

1. Цель благотворительности – удовлетворение минимальных социально приемлемых нужд, обеспечение надзора за здоровьем указанных в настоящем Законе получателей благотворительной помощи, содействие ликвидации последствий войны и стихийных бедствий, пожаров, экологических катастроф, вспышек и эпидемий заразных заболеваний.

2. Цель спонсорства – предоставление предметов спонсорства указанным в настоящем Законе получателям спонсорской поддержки для осуществления предусмотренных их уставами или положениями либо канонами, уставами и другими нормами религиозных общин, обществ и центров общественно полезных целей, указанных в части 3 настоящей статьи.

3. Общественно полезными целями в рамках настоящего Закона считается деятельность в сферах международного сотрудничества, защиты прав человека, интеграции меньшинств, сохранения культурных, религиозных и этических ценностей, образования, науки и профессионального усовершенствования, неформального и гражданского воспитания, спорта, социальной защиты и труда, надзора за здоровьем, национальной безопасности и обороны, правопорядка, превенции преступности, приспособления жилой окружающей среды и развития жилья, защиты авторских прав и смежных прав, защиты окружающей среды и в других сферах, признаваемых общественно полезными и бескорыстными.

Статья 4. Предметы благотворительности и спонсорства

1. Предметами благотворительности и спонсорства являются:

1) денежные средства благотворителя и спонсора;

2) любое иное имущество благотворителя и спонсора, включая произведенные или приобретенные товары;

3) оказанные благотворителем и спонсором услуги.

2. Предметом благотворительности и спонсорства не могут быть денежные средства Государственного бюджета и бюджетов самоуправлений Литовской Республики, бюджетов Фонда государственного социального страхования, Фонда страхования здоровья, Фонда приватизации и других государственных денежных фондов, Банка Литвы и иные государственные и муниципальные денежные средства, а также табак и табачные изделия, этиловый спирт и алкогольные напитки, а равно предметы, находящиеся в обращении в ограниченных пределах.

Редакция части 2 с 1 января 2013 г.:

2. Предметом благотворительности и спонсорства не могут быть денежные средства Государственного бюджета и бюджетов самоуправлений Литовской Республики, бюджетов Фонда государственного социального страхования, Фонда обязательного страхования здоровья, Фонда приватизации и других государственных денежных фондов, Банка Литвы и иные государственные и муниципальные денежные средства, а также табак и табачные изделия, этиловый спирт и алкогольные напитки, а равно предметы, находящиеся в обращении в ограниченных пределах.

Статья 5. Благотворители и спонсоры

1. Благотворительностью в соответствии с настоящим Законом признается благотворительная помощь, оказываемая только зарегистрированными в Литовской Республике благотворительными и спонсорскими фондами, ассоциациями, публичными учреждениями, религиозными общинами, обществами и центрами, отделами (подразделениями) международных общественных организаций, если оказание благотворительной помощи предусмотрено в их уставах или в канонах, уставах и других нормах религиозных общин, обществ и центров, а также в регламентирующих их деятельность правовых актах и если они в соответствии с положениями настоящего Закона имеют право на получение помощи. Переданные ассоциациями или иными основанными на членстве организациями своим членам денежные средства, имущество (включая произведенные или приобретенные товары), а также оказанные услуги в соответствии с настоящим Законом не признаются благотворительностью.

2. Спонсорством в соответствии с настоящим Законом признается спонсорская поддержка, оказываемая:

1) физическими и юридическими лицами Литовской Республики, за исключением политических партий, политических организаций, государственных предприятий и предприятий самоуправлений, а также Банка Литвы. Спонсорская поддержка предприятий, принадлежащие государству и (или) самоуправлению на праве собственности акции которых на общем собрании акционеров предоставляют свыше 50 процентов голосов, в соответствии с настоящим Законом признается в случае отсутствия у них недоплат по налогам перед Государственным бюджетом Литовской Республики, бюджетами или фондами самоуправлений, уплачиваемые в которые налоги администрирует Государственная налоговая инспекция, а также задолженностей с просроченными сроками уплаты перед бюджетом Фонда государственного социального страхования и невыполненных в срок долговых обязательств по договорам займа и другим обязывающим долговым документам, подписанным с Министерством финансов, или по договорам с государственной гарантией;

2) иностранными государствами, физическими и юридическими лицами иностранных государств, международными организациями.

Статья 6. Получатели благотворительной помощи

1. Получателями благотворительной помощи могут выступать:

1) лица с ограниченными возможностями здоровья (инвалиды);

2) больные;

3) дети-сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей;

4) неработающие пенсионеры, не получающие других доходов, за исключением пенсий и иных социальных выплат;

5) безработные;

6) лица, за которыми в установленном законами Литовской Республики порядке признан правовой статус пострадавших;

7) семьи (лица), получаемые которыми доходы не могут удовлетворить их минимальные социально приемлемые нужды, объем которых устанавливается самоуправлениями;

8) лица, в установленном самоуправлениями порядке признанные пострадавшими в результате войны и стихийных бедствий, пожаров, экологических катастроф, эпидемий, вспышек заразных заболеваний.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи лица признаются в качестве таковых на основании отдельных законов и других правовых актов.

Статья 7. Получатели спонсорской поддержки

1. Получателями спонсорской поддержки могут выступать зарегистрированные в Литовской Республике:

1) благотворительные и спонсорские фонды;

2) бюджетные учреждения;

3) ассоциации;

4) (утратил силу с 12 января 2006 г.);

5) публичные учреждения;

6) религиозные общины, общества и религиозные центры;

7) отделы (подразделения) международных общественных организаций;

8) другие юридические лица, деятельность которых регламентируется специальными законами и целью деятельности которых не является стремление к прибыли, а полученная прибыль не подлежит распределению между их участниками.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи юридические лица становятся получателями спонсорской поддержки и приобретают право на получение спонсорской поддержки только после получения в установленном настоящим Законом порядке статуса получателя спонсорской поддержки.

3. Получателями спонсорской поддержки могут выступать находящиеся за рубежом литовские общины, другие литовские учреждения или организации и международные благотворительные организации, указанные в утвержденном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом перечне.

Статья 8. Обязательства получателя спонсорской поддержки

При оказании спонсорской поддержки допускаются определенные обязательства получателя спонсорской поддержки перед спонсором в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке.

Редакция статьи с 1 января 2013 г.:

Статья 8. Обязательства получателя спонсорской поддержки

1. При оказании спонсорской поддержки допускаются следующие обязательства получателя спонсорской поддержки перед спонсором:

1) обнародование информации о спонсоре;

2) предоставление спонсору отчетов об использовании полученной спонсорской поддержки, о деятельности получателя спонсорской поддержки;

3) использование предмета спонсорства в указанном спонсором порядке.

2. Сумма расходов, понесенных получателем спонсорской поддержки при обнародовании информации о спонсоре, не должна превышать 10 процентов от стоимости оказанной данным спонсором спонсорской поддержки. Если при обнародовании информации получатель спонсорской поддержки несет расходы, превышающие указанный в настоящем пункте предел, эти расходы, превышающие указанный предел, считаются спонсорской поддержкой, использованной не по назначению спонсорской поддержки.

3. При обнародовании получателем спонсорской поддержки информации о спонсоре mutatis mutandis применяются положения правовых актов, регламентирующих рекламу.

4. Обязательство использовать предмет спонсорства в указанном спонсором порядке не может противоречить положениям настоящего Закона, касающимся использования спонсорской поддержки.

5. Принимаемые на себя обязательства получателя спонсорской поддержки перед спонсором должны быть указаны в договоре, посредством которого оформляется оказание спонсорской поддержки.

Статья 9. Способы оказания благотворительной помощи и спонсорской поддержки

Оказание благотворительной помощи и спонсорской поддержки осуществляется:

1) путем безвозмездной передачи денежных средств или любого иного имущества (включая произведенные или приобретенные товары), оказания услуг;

2) путем предоставления имущества в пользование на праве безвозмездного пользования имуществом;

3) путем передачи по завещанию любого имущества;

4) иными способами, не запрещаемыми законами и международными договорами Литовской Республики.

Статья 10. Использование спонсорской поддержки

1. Получатели спонсорской поддержки полученную на основании настоящего Закона спонсорскую поддержку могут использовать для осуществления предусмотренных их уставами или положениями либо канонами, уставами и другими нормами религиозных общин, обществ и центров общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, для оказания благотворительной помощи (в случае, если они в соответствии с настоящим Законом вправе оказывать благотворительную помощь), а бюджетные учреждения – для осуществления установленных их уставами целей и функций.

Редакция части 1 с 1 января 2013 г.:

1. Получатели спонсорской поддержки полученную на основании настоящего Закона спонсорскую поддержку могут использовать для осуществления предусмотренных их уставами или положениями либо канонами, уставами и другими нормами религиозных общин, обществ и центров общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, для оказания благотворительной помощи (в случае, если они в соответствии с настоящим Законом вправе оказывать благотворительную помощь).

2. Полученные на основании настоящего Закона в качестве спонсорской поддержки денежные средства и иное имущество не могут:

1) использоваться для финансирования политических партий или политических кампаний, а также для покрытия долговых обязательств участников политических кампаний, возникших в период политических кампаний или связанных с политическими кампаниями;

2) передаваться в качестве взноса юридическому лицу, участником которого является получатель спонсорской поддержки.

Дополнено частью 3 с 1 января 2013 г.:

3. Передача денежных средств благотворительному и спонсорскому фонду для формирования неприкосновенного капитала, управление неприкосновенным капиталом и использование доходов, полученных от инвестирования неприкосновенного капитала, в установленном Законом о благотворительных и спонсорских фондах порядке для предусмотренных в уставе благотворительного и спонсорского фонда общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, считается использованием спонсорской поддержки в соответствии с установленным в настоящем Законе назначением спонсорской поддержки.

Статья 11. Налогообложение благотворителей и спонсоров, а также получателей благотворительной помощи и спонсорской поддержки

Налогообложение благотворителей и спонсоров, а также получателей благотворительной помощи и спонсорской поддержки в Литовской Республике определяется налоговым законодательством.

Статья 12. Учет благотворительной помощи и спонсорской поддержки

1. Спонсоры, за исключением физических лиц и лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, обязаны вести учет оказываемой на основании настоящего Закона спонсорской поддержки: указывать в нем сведения о конкретных получателях спонсорской поддержки, предмете спонсорской поддержки и его стоимости. Спонсоры в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке и в установленные ими сроки обязаны представлять в Государственную налоговую инспекцию месячный и годовой отчеты об оказанной спонсорской поддержке. Месячный отчет представляется в тех случаях, когда сумма спонсорской поддержки, оказанной с начала календарного года одному получателю спонсорской поддержки, превышает 50 000 Лт.

2. Юридические лица, которые в соответствии с положениями настоящего Закона вправе получать спонсорскую поддержку, обязаны отдельно вести учет получаемой на основании настоящего Закона спонсорской поддержки (указывать в нем спонсоров в случаях, если спонсорская поддержка не была получена анонимно, а также стоимость и способ использования полученной спонсорской поддержки, т. е. указать конкретных получателей, если полученные в качестве спонсорской поддержки денежные средства или имущество переданы другому лицу), а также учет оказываемой ими спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи (указывать в нем сведения о конкретных получателях благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки, предмете благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки и его стоимости), а также в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке и в установленные ими сроки обязаны представлять в Государственную налоговую инспекцию месячный и годовой отчеты о полученной спонсорской поддержке и способе ее использования, об оказанной ими спонсорской поддержке и (или) благотворительной помощи, а также о своей деятельности, связанной с осуществлением общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона. Юридические лица представляют месячный отчет в тех случаях, когда сумма спонсорской поддержки, полученной с начала календарного года от одного спонсора, или спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи, оказанной этими юридическими лицами одному получателю спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи, превышает 50 000 Лт. Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган также устанавливает порядок ведения учета анонимно полученной спонсорской поддержки.

Редакция части 2 с 1 января 2013 г.:

2. Юридические лица, которые в соответствии с положениями настоящего Закона вправе получать спонсорскую поддержку, за исключением семейств (детских домов семейного типа), обязаны отдельно вести учет получаемой на основании настоящего Закона спонсорской поддержки (указывать в нем спонсоров в случаях, если спонсорская поддержка не была получена анонимно, а также стоимость и способ использования полученной спонсорской поддержки, т. е. указать конкретных получателей, если полученные в качестве спонсорской поддержки денежные средства или имущество переданы другому лицу), а также учет оказываемой ими спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи (указывать в нем сведения о конкретных получателях благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки, предмете благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки и его стоимости), а также в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке и в установленные ими сроки обязаны представлять в Государственную налоговую инспекцию месячный и годовой отчеты о полученной спонсорской поддержке и способе ее использования, об оказанной ими спонсорской поддержке и (или) благотворительной помощи, а также о своей деятельности, связанной с осуществлением общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона. Юридические лица представляют месячный отчет в тех случаях, когда сумма спонсорской поддержки, полученной с начала календарного года от одного спонсора, или спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи, оказанной этими юридическими лицами одному получателю спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи, превышает 50 000 Лт. Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган также устанавливает порядок ведения учета анонимно полученной спонсорской поддержки.

3. Государственная налоговая инспекция информацию, представленную в указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи отчетах, в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке и в установленные ими сроки представляет в Департамент статистики Литовской Республики.

4. Религиозные общины, общества и центры учет получаемой на основании настоящего Закона спонсорской поддержки, а также учет оказываемой ими спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи ведут в соответствии с их канонами, уставами и другими нормами. Традиционные религиозные общины, общества и центры Литвы в представляемых ими отчетах вправе не отчитываться за анонимно полученную спонсорскую поддержку и ее использование, а если в течение отчетного периода была получена и использована только такая спонсорская поддержка – вообще не представлять отчет за данный период. В отношении традиционных религиозных общин, обществ и центров Литвы, в течение календарного года получивших только анонимную спонсорскую поддержку, не применяются требования части 3 настоящей статьи относительно представления годовых отчетов.

Статья 13. Контроль за осуществлением благотворительности и спонсорства

1. Государственная налоговая инспекция осуществляет контроль за оказанием, получением и использованием благотворительной помощи и спонсорской поддержки в той мере, в какой это связано с применением налоговых льгот.

Редакция части 1 с 1 января 2013 г.:

1. Государственная налоговая инспекция осуществляет контроль за оказанием, получением и использованием благотворительной помощи и спонсорской поддержки.

2. Другие государственные и муниципальные органы и учреждения осуществляют контроль за оказанием, получением и использованием благотворительной помощи и спонсорской поддержки в пределах их компетенции, если это предусматривается законами и другими правовыми актами.

3. В случае выявления нарушений при оказании, получении или использовании благотворительной помощи и спонсорской поддержки органы контроля (государственная налоговая инспекция и (или) таможня) отменяют налоговые льготы и применяют установленные законами санкции.

Статья 14. Импорт и экспорт предназначенного для спонсорской поддержки имущества

1. При осуществлении импорта предназначенного для спонсорской поддержки имущества вместе с таможенной декларацией для таможенной проверки должно быть представлено письмо спонсора, подтверждающее, что импортируемое имущество предназначено для спонсорской поддержки. При импорте лекарственных средств или изделий медицинского назначения в установленном Министерством здравоохранения порядке должны быть представлены дополнительные документы.

2. Экспорт имущества в качестве спонсорской поддержки осуществляется только в случае, если имущество в соответствии с настоящим Законом предназначено для находящихся за рубежом литовских общин, других литовских учреждений или организаций и международных благотворительных организаций, указанных в утвержденном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом перечне.

Редакция статьи с 1 января 2013 г.:

Статья 14. (утратила силу с 1 января 2013 г.)

Статья 15. Статус получателя спонсорской поддержки

1. Указанные в части 1 статьи 7 настоящего Закона лица могут обратиться к распорядителю реестра юридических лиц с просьбой о предоставлении статуса получателя спонсорской поддержки. Статус получателя спонсорской поддержки должен быть предоставлен в случае, если уставами (положениями) этих лиц предусматривается:

1) указанная в части 3 статьи 3 настоящего Закона общественно полезная деятельность (данное требование не применяется в отношении бюджетных учреждений);

Редакция пункта 1 с 1 января 2013 г.:

1) указанная в части 3 статьи 3 настоящего Закона общественно полезная деятельность;

2) (утратил силу с 12 января 2006 г.).

2. Порядок предоставления статуса получателя спонсорской поддержки, включая повторное предоставление этого статуса, устанавливается Правительством Литовской Республики.

Редакция части 2 с 1 января 2013 г.:

2. Порядок предоставления статуса получателя спонсорской поддержки, включая повторное предоставление этого статуса, а также аннулирования этого статуса устанавливается в Положении о регистре юридических лиц, утверждаемом Правительством Литовской Республики.

3. Распорядитель регистра юридических лиц статус получателя спонсорской поддержки аннулирует по представлению органа контроля или по личному ходатайству получателя спонсорской поддержки. К распорядителю регистра юридических лиц с просьбой об аннулировании предоставленного юридическому лицу статуса получателя спонсорской поддержки обращается орган, который в рамках своей компетенции установил, что:

1) в отношении лица вступил в законную силу приговор суда за предусмотренное в Уголовном кодексе Литовской Республики преступление или за уголовный проступок против экономики и порядка предпринимательской деятельности или против финансовой системы;

2) лицом совершено нарушение Закона о превенции отмывания денег;

3) лицом в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке не подготовлен указанный в части 3 статьи 12 настоящего Закона отчет в течение 2 месяцев после получения предупреждения в связи с этим нарушением;

4) лицом в нарушение требований настоящего Закона предоставлена, получена или использована сумма благотворительных или спонсорских денежных средств в размере более 250 минимальных прожиточных уровней (далее – МПУ) в течение одного календарного года или более 500 МПУ в течение трех следующих друг за другом календарных лет;

5) лицом не уплачена недоплата по налогу и налоговый администратор в установленном в Законе Литовской Республики об администрировании налогов порядке приобрел право на принудительное ее взыскание. Данное положение не применяется в тех случаях, когда в установленном в статье 110 Закона об администрировании налогов порядке принудительное взыскание недоплаты по налогу приостановлено или не начато.

Дополнено пунктом 6 с 1 января 2013 г.:

6) лицо в течение трех лет с момента получения спонсорской поддержки в установленном настоящим Законом порядке не использует спонсорскую поддержку или использует ее ненадлежащим образом в соответствии с установленным в настоящем Законе назначением спонсорской поддержки.

4. Юридическое лицо, которое за хотя бы одно указанное в части 3 настоящей статьи нарушение было лишено статуса получателя спонсорской поддержки, повторно может обратиться к распорядителю регистра юридических лиц относительно предоставления этого статуса не раньше, чем через год, исчисление которого начинается со дня аннулирования статуса. Статус получателя спонсорской поддержки повторно предоставляется в случае, если юридическое лицо уплатило все подлежащие уплате налоги, штрафы и пени, у него отсутствует судимость за указанные в пункте 1 части 3 настоящей статьи преступления, оно в течение последнего одного года не совершило указанные в пункте 1 части 3 настоящей статьи уголовные проступки и в течение одного года не было установлено нарушений Закона о превенции отмывания денег.

5. Традиционные религиозные общины, общества и центры Литвы имеют статус получателя спонсорской поддержки. На них не распространяются положения частей 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Статья 16. Ответственность за нарушение Закона

Благотворители и спонсоры, а также получатели благотворительной помощи и спонсорской поддержки за нарушение настоящего Закона несут ответственность в порядке, установленном законами Литовской Республики.

Статья 17. Рассмотрение споров

Споры, касающиеся благотворительности и спонсорства, рассматриваются в порядке, установленном законами Литовской Республики.

Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС

Перевод с литовского