ЗАКОН

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

от 1 июля 2003 г. № IX-1675

Вильнюс

 

ОБ ОКАЗАНИИ ДЕНЕЖНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЛОЯМ НАСЕЛЕНИЯ

 

(С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 11 декабря 2003 г. № IX-1892, Законом от 18 декабря 2003 г. № IX-1912; Законом от 4 мая 2004 г. № IX-2217, Законом от 21 сентября 2004 г. № IX-2450, Законом от 4 ноября 2004 г. № IX-2539; Законом от 24 марта 2005 г. № X-144; Законом от 21ноября 2006 г. № X-916(новая редакция Закона, менялось наименование Закона); Законом от 5 июня 2008 г. № X-1572, Законом от 17 июня 2008 г. № X-1611; Законом от 17 июля 2009 г. № XI-359; Законом от 30 ноября 2010 г. № XI-1184, Законом от 14 декабря 2010 г. № XI-1230; Законом от 22 июня 2011 г. № XI-1502, Законом от 1 декабря 2011 г. № XI-1772 (новая редакция Закона, менялось наименование Закона)

 

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Назначение и применение Закона

1. Назначение настоящего Закона – установление принципов оказания денежной социальной помощи, источников финансирования, прав и обязанностей лиц, получающих денежную социальную помощь, а также видов денежной социальной помощи, оказываемой малообеспеченным слоям населения, в случае, если взрослые лица использовали все возможности получения других доходов, их размеров и условий оказания.

2. Настоящий Закон применяется в отношении лиц, данные о месте жительства в Литовской Республике которых, а не имеющих места жительства – о самоуправлении, на территории которого проживают, внесены в Регистр населения Литовской Республики:

1) граждан Литовской Республики;

2) иностранцев, имеющих разрешение на проживание в Европейском Сообществе долговременного жителя Литовской Республики;

3) граждан государства-члена Европейского Союза и членов их семьи, которым в установленном правовыми актами порядке выданы документы, подтверждающие их право проживать в Литовской Республике, и которые на протяжении не менее 3 месяцев проживают в Литовской Республике. Членами семьи гражданина государства-члена Европейского Союза считаются супруг или лицо, с которым заключен договор о зарегистрированном партнерстве, прямые наследники в возрасте до 21 года или те, которые находятся на иждивении, в том числе прямые наследники в возрасте до 21 года или те, которые находятся на иждивении супруга или лица, с которым заключен договор о зарегистрированном партнерстве, родственники-иждивенцы гражданина государства-члена Европейского Союза, супруга или лица, с которым заключен договор о зарегистрированном партнерстве, по прямой восходящей линии;

4) иностранцев, которым предоставлена дополнительная охрана или временная охрана в Литовской Республике, за исключением получающих в период интеграции помощь из предназначенных для интеграции средств.

3. Положения настоящего Закона согласованы с правовыми актами Европейского Союза, указанными в приложении к настоящему Закону.

 

Статья 2. Основные понятия настоящего Закона

1. Близкие родственники – согласно определению данного понятия в Гражданском кодексе Литовской Республики (далее – Гражданский кодекс).

2. Совместно проживающие лица – супруги и их дети (приемные дети) в возрасте до 18 лет; вступившее в брак лицо, с которым по решению суда в связи с раздельным проживанием супругов остались жить их несовершеннолетние дети (приемные дети), либо один из родителей и его дети (приемные дети) в возрасте до 18 лет; незарегистрировавшие брак и ведущие общее хозяйство совершеннолетние или признанные дееспособными несовершеннолетние мужчина и женщина и их дети (приемные дети) в возрасте до 18 лет. В состав совместно проживающих лиц также включаются неработающие (а также самостоятельно неработающие) не заключившие брак и не воспитывающие своих детей (приемных детей) совершеннолетние дети (приемные дети) в возрасте до 24 лет, которые обучаются по общеобразовательной программе или по программе формального профессионального обучения либо учатся в высшем учебном заведении по программе дневной, постоянной или заочной формы обучения (включая период академического отпуска в связи с болезнью или декретом) и работающие (а также самостоятельно работающие) не вступившие в брак и не воспитывающие своих детей (приемных детей) совершеннолетние дети (приемные дети) в возрасте до 21 года, которые учатся по общеобразовательной программе и (или) по программе профессионального обучения для получения первой квалификации, а также совершеннолетние дети (приемные дети) со дня завершения общеобразовательной программы до 1 сентября того же года.

3. Управляющий объектами общего пользования – согласно определению данного понятия в Законе Литовской Республики о государственной помощи при приобретении или аренде жилья, а также модернизации многоквартирных домов.

4. Жилище – одноквартирный жилой дом, квартира или другие жилые помещения либо их части, пригодные для проживания одного лица или совместно проживающих лиц и соответствующие основным требованиям к зданию (гигиены, противопожарной безопасности и другим).

5. Расходы на отопление жилища – сумма отнесенных в соответствии с рекомендуемыми Государственной комиссией по контролю за ценами и энергетикой или согласованными с ней предлагаемыми потребителями методами распределения тепла на отопление жилища затрат, связанных с централизованной поставкой тепла, или установленных в соответствии с утвержденной Государственной комиссией по контролю за ценами и энергетикой методикой для отопления жилища затрат других видов энергии или топлива, умноженных на их стоимость, включая налог на добавленную стоимость.

6. Расходы на питьевую воду – сумма объемов питьевой воды и сточных вод, умноженных на их стоимость, а также затрат (расходов) на деятельность по продаже, включая налог на добавленную деятельность.

7. Расходы на горячую воду – если горячая вода или тепло для приготовления горячей воды поставляются централизованно, – сумма представленного к оплате объема горячей воды, умноженного на его стоимость, или представленного к оплате объема питьевой воды для приготовления горячей воды и количества тепла для подогрева этой воды, умноженных на стоимость питьевой воды и тепла для подогрева питьевой воды, или в случае, если подогрев воды осуществляется с использованием других видов энергии или топлива, – количеств других видов энергии или топлива для подогрева питьевой воды, исчисленных в соответствии с утвержденной Государственной комиссией по контролю за ценами и энергетикой методикой, умноженных на их стоимость, а также количества представленного к оплате централизованно поставляемого тепла либо исчисленных в соответствии с утвержденной Государственной комиссией по контролю за ценами и энергетикой методикой количеств других видов энергии или топлива для поддержания температуры горячей воды (циркуляции), умноженных на их стоимость, включая налог на добавленную стоимость.

8. Полезная жилая площадь – общая площадь пола жилых комнат и других помещений (кухонь, санитарных узлов, коридоров, встроенных шкафов, отапливаемых лоджий и других теплых вспомогательных помещений). В полезную жилую площадь не включается площадь пола балконов, террас, подвалов, неотапливаемых лоджий.

9. Малообеспеченные слои населения – совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо, которые после оценки имеющегося у них имущества и доходов в установленном настоящим Законом порядке вправе получать денежную социальную помощь.

10. Изменение источника доходов – приобретение и (или) утрата доходов различного происхождения, полученных от физических или юридических лиц.

11. Денежная социальная помощь малообеспеченным слоям населения (далее – денежная социальная помощь) – предоставляемая в денежной или неденежной форме в установленном настоящим Законом порядке помощь малообеспеченным слоям населения.

12. Самостоятельно работающие лица – согласно определению данного понятия в Законе Литовской Республики о государственном социальном страховании.

13. Социальная карточка – документ, на основании которого малообеспеченным слоям населения предоставляется право покупать продовольственные продукты и другие необходимые товары, за исключением алкогольных напитков, табачных изделий, лотерейных билетов.

14. Социальный риск – факторы и обстоятельства, в связи с которыми лица испытывают либо в связи с которыми для них существует опасность испытать социальную обособленность: недостаток или отсутствие социальных навыков взрослых для надлежащего надзора и воспитания детей (приемных детей); необеспечение всестороннего физического, умственного, духовного, нравственного развития и условий безопасности детей (приемных детей); психологическое, физическое или сексуальное насилие; принуждение; вовлечение или склонность к вовлечению в преступную деятельность; злоупотребление наркотическими, психотропными веществами, алкоголем, зависимость от наркотических, психотропных веществ, алкоголя, азартных игр; нищенствование, бродяжничество, нищета и бездомность; недостаток или отсутствие мотивации участвовать в рынке труда.

15. Проживающее в одиночку лицо – проживающее в одиночку лицо старше 18 лет или признанный дееспособным несовершеннолетнее лицо, не состоящее в браке (включая расторгнувших брак лиц), а также состоящее в браке, однако по решению суда проживающее отдельно, не имеющее детей (приемных детей) либо имеющее их, но по решению суда в связи с раздельным проживанием супругов или в связи с расторжением брака дети (приемные дети) остались жить с другим супругом.

 

Статья 3. Принципы оказания денежной социальной помощи

Оказание денежной социальной помощи производится на основании следующих принципов:

1) сотрудничества и участия. Оказание денежной социальной помощи основывается на сотрудничестве и взаимопомощи лиц, обращающихся по поводу денежной социальной помощи, общин, негосударственных организаций, самоуправления, государственных органов и учреждений;

2) доступности. Оказание денежной социальной помощи производится таким образом, чтобы была обеспечена доступность денежной социальной помощи для малообеспеченных слоев населения на максимально близком расстоянии от их места жительства;

3) социальной справедливости и эффективности. Оказание денежной социальной помощи производится с целью создания условий для получения помощи тогда, когда она требуется в наибольшей степени, увеличения мотивации для интеграции в рынок труда и во избежание западни нищеты, а также путем рационального использования имеющихся ресурсов;

4) всесторонности. Оказание денежной социальной помощи производится при ее согласовании с социальными услугами, защитой прав ребенка, занятостью, надзором за здоровьем, образованием и воспитанием;

5) равных возможностей. Оказание денежной социальной помощи производится путем обеспечения равенства малообеспеченных слоев населения, вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, социального положения, вероисповедания, убеждений или взглядов, возраста, половой ориентации, недуга, этнической принадлежности, религии.

 

Статья 4. Финансирование денежной социальной помощи

1. Денежная социальная помощь, за исключением социальной помощи, указанной в части 4 статьи 23 и в главе девятой настоящего Закона, финансируется и предусмотренный в части 8 статьи 8 настоящего Закона кредит и проценты оплачиваются за счет специальной целевой дотации государственного бюджета для бюджетов самоуправлений.

2. На денежную социальную помощь, установленную в части 3 статьи 23 настоящего Закона, может быть использовано до 4 процентов средств, выделенных на социальную помощь и компенсации.

3. Социальная помощь в указанных в части 4 статьи 23 и в главе девятой настоящего Закона случаях финансируется из средств бюджета самоуправления.

4. На администрирование денежной социальной помощи из специальной целевой дотации государственного бюджета для бюджетов самоуправлений выделяется:

1) 4 процента выделенных на социальную помощь и компенсации средств, из них на увеличение заработной платы работников, выполняющих социальную работу, – 1,5 процента выделенных на социальную помощь и компенсации средств. На администрирование денежной социальной помощи используется сумма средств, не превышающая установленный размер процента средств, выделяемых на администрирование денежной социальной помощи, от использованных на выплату денежной социальной помощи средств;

Примечание. Пункт 1 части 4 статьи 4 действует до 31 декабря 2012 г.

 

2) от 2 до 4 процентов средств, выделенных на социальную помощь и компенсации. Конкретный размер процента средств, выделяемых на администрирование денежной социальной помощи, до начала бюджетного года устанавливает министр социальной защиты и труда. На администрирование денежной социальной помощи используется сумма средств, не превышающая установленный размер процента средств, выделенных на администрирование денежной социальной помощи, от использованных на выплату денежной социальной помощи средств.

Примечание. Пункт 2 части 4 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2013 г.

 

5. Порядок использования и расчета средств государственного бюджета, выделенных для специальных целевых дотаций на администрирование социальной помощи и компенсации, устанавливает министр социальной защиты и труда.

6. Средства специальной целевой дотации государственного бюджета для бюджетов самоуправлений, не использованные на подсчет и выплату денежной социальной помощи, могут быть использованы на финансирование другой социальной помощи в установленном Правительством Литовской Республики (далее – Правительство) или уполномоченным им органом порядке.

 

ГЛАВА ВТОРАЯ

ВИДЫ ДЕНЕЖНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И УСЛОВИЯ ЕЕ ОКАЗАНИЯ

 

Статья 5. Виды денежной социальной помощи

Существуют следующие виды денежной социальной помощи:

1) социальное пособие;

2) компенсации расходов на отопление жилища, расходов на питьевую воду и расходов на горячую воду (далее – компенсации).

 

Статья 6. Право на социальное пособие

Совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо имеют право на социальное пособие в случае, если на момент подачи ходатайства относительно социального пособия соответствуют всем указанным в настоящей статье требованиям:

1) стоимость указанного в статье 14 настоящего Закона имущества, имеющегося на праве собственности у совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица, не превышает норматива стоимости имущества;

2) размер доходов, указанных и рассчитанных в соответствии со статьями 17 и 18 настоящего Закона, является меньше, чем поддерживаемые государством доходы для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица;

3) каждое совместно проживающее лицо старше 18 лет, проживающее в одиночку лицо или ребенок (приемный ребенок) в возрасте с 16 до 18 лет соответствует хотя бы одному из указанных в статье 8 настоящего Закона условий, при наличии которых совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо имеют право на денежную социальную помощь.

 

Статья 7. Право на компенсации

1. Декларировавшие место жительства в жилище или арендующие жилище совместно проживающие лица либо проживающее в одиночку лицо имеют право на компенсацию в случае, если на момент подачи ходатайства относительно компенсаций соответствуют всем следующим требованиям:

1) стоимость указанного в статье 14 настоящего Закона имущества, имеющегося на праве собственности у совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица, не превышает норматива стоимости имущества;

2) каждое совместно проживающее лицо старше 18 лет, проживающее в одиночку лицо или ребенок (приемный ребенок) в возрасте с 16 до 18 лет соответствует хотя бы одному из указанных в статье 8 настоящего Закона условий, при наличии которых совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо имеют право на денежную социальную помощь;

3) задолжавшими за отопление жилья и (или) горячую воду, и (или) питьевую воду лицами с поставщиками энергии, топлива, воды заключен договор (договоры) об оплате части долга путем возврата ежемесячно не более 20 процентов доходов совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица, либо судом присуждено оплатить долг.

2. Совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу, имеющим согласно части 1 настоящей статьи право на компенсации, компенсации выделяются в случае, если в период, за который исчисляются компенсации:

1) расходы на отопление жилища, если полезная жилая площадь и затраты отдельных видов энергии или топлива на отопление жилища не больше, чем установленные в статье 12 настоящего Закона нормативы, превышают 20 процентов размера разницы между доходами совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица и поддерживаемыми государством доходами для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица или (и)

2) расходы на питьевую воду, объем которой не больше, чем установленный в статье 12 настоящего Закона норматив, превышают 2 процента от доходов совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица, или (и)

3) расходы на горячую воду, объем которой, а также затраты отдельных видов энергии или топлива на горячую воду не больше, чем установленные в статье 12 настоящего Закона нормативы, превышают 5 процентов от доходов совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица.

3. Арендующие жилище совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо, желающие получить компенсацию, должны заключить с арендодателем письменный договор об аренде жилых помещений и зарегистрировать его в публичном регистре.

4. Лицо, имеющее право на компенсации за жилище декларированного места жительства и арендуемое жилище, обязано выбрать одно из жилищ, за которое предоставлялись бы компенсации.

 

Статья 8. Условия для установления права на денежную социальную помощь

1. Условия, при которых совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо имеют право на денежную социальную помощь:

1) лица старше 18 лет работают и в течение периода, за который производится расчет доходов, работали не менее двух третей максимальной продолжительности рабочего времени (включая время временной нетрудоспособности, простоев не по вине работника, ежегодного отпуска и другое неотработанное по уважительным причинам время, за которое производится оплата в установленном законодательством порядке), установленной в части 1 статьи 144 или в статье 145 Трудового кодекса Литовской Республики (далее – Трудовой кодекс), либо работают не менее двух третей времени, считая от установленного в трудовом договоре неполного рабочего времени (часть 1 статьи 146 Трудового кодекса), однако продолжительность неполного рабочего времени в установленном в пункте 1 части 1 статьи 146 Трудового кодекса случае не может быть меньше чем две трети максимальной продолжительности рабочего времени (включая время временной нетрудоспособности, простоев не по вине работника, ежегодного отпуска и другое неотработанное по уважительным причинам неотработанное время, за которое производится оплата в установленном законодательством порядке), установленной в части 1 статьи 144 или в статье 145 Трудового кодекса, а расчет заработной платы им производится в размере не меньшем чем минимальная месячная заработная плата или минимальное почасовое вознаграждение пропорционально отработанному времени или выполненной работе;

2) лица обучаются по общеобразовательной программе или по программе формального профессионального обучения либо учатся в высшем учебном заведении по программе дневной, постоянной или заочной формы обучения (включая период академического отпуска в связи с болезнью или беременности) до достижения ими 24-летнего возраста и в период со дня завершения общеобразовательной программы до 1 сентября того же года, но не дольше, чем до достижения ими 24 лет;

3) лица, достигшие возраста для получения пенсии по старости или получающие пенсию любого вида, пенсионные выплаты и (или) выплаты-пособия, за исключением пенсий, назначенных лицам, в отношении которых установлен уровень трудоспособности в размере 45–55 процентов (пенсий, назначенных лицам, которые до 1 июля 2005 г. были признаны инвалидами III группы), и пенсии вдовам (вдовцам) или сиротам, или лица, которые обращались относительно назначения пенсии любого вида, пенсионных выплат и (или) выплат-пособий, за исключением пенсий, назначенных лицам, в отношении которых установлен уровень трудоспособности в размере 45–55 процентов (пенсий, назначенных лицам, которые до 1 июля 2005 г. были признаны инвалидами III группы), и пенсии вдовам (вдовцам) или сиротам, однако они еще не назначены или назначены, но не выплачены;

4) лица зарегистрированы на Литовской территориальной бирже труда или в государственной службе по трудоустройству другого государства;

5) одно из совместно проживающих лиц осуществляет уход или присмотр за ребенком (детьми), в отношении которого (которых) в установленном законодательством порядке установлена опека или попечительство в семье, за совместно проживающим (проживающими) лицом (лицами), своим близким (близкими) родственником (родственниками) или близким (близкими) родственником (родственниками) супруга, если им выплачиваются целевые компенсации расходов по уходу или присмотру (помощи), либо в установленном законодательством порядке назначено опекуном признанного (признанных) недееспособным (недееспособными) ребенка (детей), в отношении которого (которых) в установленном законодательством порядке установлена опека или попечительство в семье, совместно проживающего (проживающих) лица (лиц), своего близкого (близких) родственника (родственников) или близкого (близких) родственника (родственников) супруга либо попечителем ребенка (детей), в отношении которого (которых) в установленном законодательством порядке установлена опека или попечительство в семье, совместно проживающего (проживающих) лица (лиц), своего близкого (близких) родственника (родственников) или близкого (близких) родственника (родственников) супруга, в отношении которого (которых) установлено попечительство, либо проживающее в одиночку лицо осуществляет уход или присмотр за ребенком (детьми), в отношении которого (которых) в установленном законодательством порядке установлена опека или попечительство в семье, за своим близким (близкими) родственником (родственниками), если им выплачиваются целевые компенсации расходов по уходу или присмотру (помощи), либо в установленном законодательством порядке назначено опекуном признанного (признанных) недееспособным (недееспособными) ребенка (детей), в отношении которого (которых) в установленном законодательством порядке установлена опека или попечительство в семье, или своего близкого (близких) родственника (родственников) либо попечителем ребенка (детей), в отношении которого (которых) в установленном законодательством порядке установлена опека или попечительство в семье, или своего близкого (близких) родственника (родственников), в отношении которого (которых) установлено попечительство;

6) лицо на протяжении не менее одного месяца проходит лечение в стационарном учреждении по надзору за личным здоровьем, оказывающем услуги по надзору за здоровьем, за исключением случаев, когда лицу в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Литовской Республики (далее – Уголовно-процессуальный кодекс) порядке назначены принудительные медицинские меры стационарного наблюдения в специализированных учреждениях по надзору за психическим здоровьем или мера воспитательного характера – направление в специализированное воспитательное учреждение, либо ему на срок не менее одного месяца выдано электронное удостоверение о нетрудоспособности или медицинская справка;

7) является беременной женщиной, которой осталось не более 70 календарных дней до предусмотренной даты родов;

8) один из родителей или опекунов воспитывает: ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей) в возрасте до 3 лет; ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей) в возрасте до 8 лет по рекомендации врачей не посещающего образовательное учреждение; ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей), не посещающего образовательное учреждение в связи с тем, что в образовательных учреждениях, выполняющих программы дошкольного воспитания и предшкольного образования, нет мест, либо в связи с тем, что совместно проживающие лица проживают в сельской местности на расстоянии более трех километров от образовательного учреждения, выполняющего программы дошкольного воспитания и предшкольного образования, и в самоуправлении не оказываются услуги по перевозке ребенка, однако не дольше, чем до того времени, когда в установленном правовыми актами порядке обучение ребенка (детей) по программе начального образования является обязательным;

9) имеющийся единственный из родителей или один из родителей в случае, если другой в связи с болезнью, ограниченными возможностями здоровья, отбыванием наказания, а также по другим важным причинам не может осуществлять уход за ребенком (приемным ребенком) или детьми (приемными детьми), воспитывает ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей) в возрасте до 8 лет и работает на сельскохозяйственных угодьях, площадью не менее чем 2 гектара, принадлежащих совместно проживающим лицам на праве собственности или используемых и (или) управляемых на других установленных Гражданским кодексом основаниях;

10) дети (приемные дети) в возрасте с 16 до 18 лет: учатся; работают; являются зарегистрированными на Литовской территориальной бирже труда или в государственной службе по трудоустройству другого государства; в установленном законодательством порядке установлены ограниченные возможности здоровья; в период беременности (после достижения 18 лет право на денежную социальную помощь сохраняется до момента возникновения условия, установленного в пункте 7 настоящей части); воспитывает своего ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей).

2. Воспитывающие детей (приемных детей) в возрасте до 18 лет не состоящие в браке лица (включая расторгнувших брак лиц) или раздельно проживающие по решению суда супруги либо совместно проживающие лица, воспитывающие детей (приемных детей) из прежнего совместного проживание, и соответствующие требованиям статьи 6 настоящего Закона, право на социальную помощь имеют:

1) в случае заключения утвержденного судом договора о материальном содержании ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей), в пользу которого (которых) признано отцовство, или присуждения судом данному ребенку (приемному ребенку) или данным детям (приемным детям) содержания, за исключением случая, когда лица воспитывают ребенка, который родился в результате преступного деяния (как его следствие), и представления подтверждающего это документа, выданного учреждением досудебного расследования, прокуратурой или судом;

2) в период установления отцовства, рассмотрения в суде дела о присуждении средств на содержание ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей) и рассмотрения ходатайства относительно осуществления выплаты из Фонда средств на содержание детей.

3. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи лица или лица, соответствующие требованиям статьи 7 настоящего Закона, не заключили утвержденного судом договора о материальном содержании ребенка (приемного ребенка) либо не обращались в суд относительно содержания и (или) установления отцовства или обращались, но отцовство не было установлено и (или) средства на содержание не были присуждены, либо ходатайство было оставлено без рассмотрения, компенсации не выделяются, а социальное пособие вправе получать только ребенок (приемный ребенок) или дети (приемные дети), за исключением случая, когда лица воспитывают ребенка, который родился в результате преступного деяния (как его следствие), и представляют подтверждающий это документ, выданный учреждением досудебного расследования, прокуратурой или судом. Лица, воспитывающие ребенка, который родился в результате преступного деяния (как его следствие), и представляющие подтверждающий это документ, выданный учреждением досудебного расследования, прокуратурой или судом, лица, указанные в части 2 настоящей статьи или лица, соответствующие требованиям статьи 7 настоящего Закона, имеют право на получение социального пособия и компенсаций.

4. Дети, в отношении которых в установленном законодательством порядке установлена опека или попечительство, в состав совместно проживающих лиц, назначенных опекунами или попечителями, не входят. Опекаемым детям, за исключением случаев, когда временная опека или попечительство ребенка установлена по просьбе родителей в связи с временным их отъездом из Литовской Республики, денежная социальная помощь на основании положений настоящего Закона назначается отдельно как проживающему в одиночку лицу. В случае, если временная опека или попечительство ребенка установлена по просьбе родителей в связи с их временным отъездом из Литовской Республики, денежная социальная помощь опекаемым детям назначается совместно с родителями.

5. Денежная социальная помощь одному из совместно проживающих лиц или проживающему в одиночку лицу не предоставляется в случае, если оно:

1) получает услуги по долгосрочной социальной опеке в учреждении социальной опеки;

2) является учеником или студентом в возрасте до 24 лет, обучающимся и проживающим в иностранном государстве;

3) отбывает связанное с лишением свободы наказание или подвергается административному аресту, находится под стражей, ему в установленном Уголовно-процессуальным кодексом порядке назначены принудительные медицинские меры стационарного наблюдения в специализированных учреждениях по надзору за психическим здоровьем или мера воспитательного характера – направление в специализированное воспитательное учреждение, в отношении него объявлен розыск или оно признано судом пропавшим без вести;

4) проходит обязательную начальную военную службу;

5) является одним из указанных в пунктах 1–4 части 2 статьи 1 настоящего Закона лиц, если его данные о месте жительства в Литовской Республике, а не имеющих места жительства – о самоуправлении, на территории которого проживает, не внесены в Регистр населения Литовской Республики и если оно соответствует как минимум одному условию, указанному в части 1 настоящей статьи;

6) является иностранцем, не имеющим разрешения на проживание в Европейском Сообществе долговременного жителя Литовской Республики, или гражданином государства-члена Европейского Союза или членом его семьи, которым в установленном правовыми актами порядке не выданы документы, подтверждающие их право на проживание в Литовской Республике, или проживающие в Литовской Республике менее чем 3 месяца, либо иностранцем, которому не предоставлена дополнительная охрана или временная охрана в Литовской Республике, и если эти лица соответствуют как минимум одному условию, указанному в части 1 настоящей статьи.

6. В случае, если в одном жилище место жительства декларировали и (или) жилище арендуют совместно проживающие лица и проживающее в одиночку лицо и (или) две или более групп совместно проживающих лиц, и (или) два или более проживающих в одиночку лиц, которые за отопление жилища и (или) питьевую воду, и (или) горячую воду рассчитываются по одному счету (расчетной книжке), однако хотя бы одна (одно) из них не имеет право на компенсации, они не назначаются ни одной из этих групп совместно проживающих лиц и ни одному проживающему в одиночку лицу.

7. Право на компенсации совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица, декларировавших место жительства в жилище, однако арендующих жилище в другом месте, за жилище декларированного места жительства не устанавливается.

8. В случае, если владельцы квартир многоквартирного дома осуществили или осуществляют поддерживаемый государством и (или) самоуправлением проект по обновлению (модернизации) многоквартирного дома, совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку владельцу квартиры многоквартирного дома, которые имеют право на компенсацию расходов на отопление жилища согласно нормативу затрат на энергию или топливо для отопления полезной площади жилища, не более чем установленный в настоящем Законе норматив полезной площади жилища, в период отопительного и неотопительного сезона оплачиваются кредит и проценты в течение установленного в договоре о кредите периода возврата кредита путем их перевода управляющему объектами общего пользования в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке. При установлении права владельца квартиры многоквартирного дома и совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку владельца квартиры многоквартирного дома на компенсацию расходов на отопление жилища в случае оплаты кредита и процентов не учитывается право декларировавших место жительства в том же жилище лиц, не являющихся владельцами, и совместно проживающих лиц либо проживающих в одиночку лиц на компенсацию расходов на отопление жилища. В случае увеличения стоимости обновляемого (модернизируемого) или обновленного (модернизированного) многоквартирного дома связи с осуществлением проекта по обновлению (модернизации) многоквартирного дома оплата кредита и процентов не прекращается.

 

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

РАЗМЕРЫ ДЕНЕЖНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

 

Статья 9. Размер социального пособия

1. Размер социального пособия проживающему в одиночку лицу, имеющему право на его получение, составляет 100 процентов разницы между поддерживаемыми государством доходами для проживающего в одиночку лица и среднемесячными доходами проживающего в одиночку лица.

2. Размер социального пособия совместно проживающим лицам, имеющим право на его получение, включая случаи, когда социальное пособие выделяется только ребенку (приемному ребенку) или детям (приемным детям), составляет:

1) первому совместно проживающему лицу – 100 процентов разницы между размером поддерживаемых государством доходов для одного из совместно проживающих лиц и средними доходами совместно проживающих лиц для одного из совместно проживающих лиц в месяц;

2) второму совместно проживающему лицу – 80 процентов разницы между размером поддерживаемых государством доходов для одного из совместно проживающих лиц и средними доходами совместно проживающих лиц для одного из совместно проживающих лиц в месяц;

3) третьему и следующим совместно проживающим лицам – 70 процентов разницы между размером поддерживаемых государством доходов для одного из совместно проживающих лиц и средними доходами совместно проживающих лиц для одного из совместно проживающих лиц в месяц.

 

Статья 10. Основания, при которых социальное пособие назначается дополнительно или уменьшается

1. Совместно проживающим лицам дополнительно назначается социальное пособие, размер которого равен 50 процентам среднего размера социального пособия, выплачиваемого в течение последних 12 месяцев до трудоустройства, за каждый месяц, связанный с трудовыми или служебными отношениями, однако не более 6 месяцев в случае, если совместно проживающие лица соответствуют всем следующим условиям:

1) хотя бы одно из совместно проживающих лиц устраивается на работу и работает в течение установленного в пункте 1 части 1 статьи 8 рабочего времени, и расчет заработной платы ему осуществляется в размере не меньшем минимального месячного оклада или минимальной почасовой ставки пропорционально отработанному времени или выполненной работе, однако не большем двух минимальных месячных окладов или двух минимальных почасовых ставок пропорционально отработанному времени или выполненной работе;

2) до трудоустройства указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи лица были зарегистрированы на Литовской территориальной бирже труда либо в государственной службе по трудоустройству другого государства не менее 12 следующих друг за другом месяцев и в течение этого периода не работали или работали меньше, чем установлено в пункте 1 части 1 статьи 8 настоящего Закона;

3) совместно проживающие лица были получателями социального пособия минимум один месяц в течение последних 3 месяцев до трудоустройства;

4) каждое совместно проживающее лицо в возрасте старше 18 лет или ребенок (приемный ребенок) в возрасте от 16 до 18 лет соответствует как минимум одному указанному в статье 8 настоящего Закона условию, при наличии которых совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо имеют право на получение денежной социальной помощи;

5) совместно проживающие лица воспитывают ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей).

2. Совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу в тех случаях, когда хотя бы одно из совместно проживающих лиц или проживающее в одиночку лицо является работоспособным, но неработающим лицом работоспособного возраста (за исключением случаев, если лицо не работает в связи с указанными в пунктах 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 части 1 статьи 8 настоящего Закона причинами), размер социального пособия, исчисленный согласно статье 9 настоящего Закона, уменьшается:

1) получающему (получающим) социальное пособие от 36 месяцев до 48 месяцев – размер социального пособия совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу уменьшается на 20 процентов;

2) получающему (получающим) социальное пособие от 48 месяцев до 60 месяцев – размер социального пособия совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу уменьшается на 30 процентов;

3) получающему (получающим) социальное пособие более 60 месяцев – размер социального пособия совместно проживающим лицам, воспитывающим ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей), уменьшается на 40 процентов; социальное пособие проживающему в одиночку лицу и не воспитывающим детей (приемных детей) совместно проживающим лицам не назначается.

3. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи лица работали на протяжении 12 месяцев в течение последних 24 месяцев, подсчет предусмотренных в части 2 настоящей статьи периодов получения социального пособия начинается заново.

 

Статья 11. Размер компенсаций

1. Совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу компенсируется:

1) в период отопительного сезона – часть расходов на отопление жилища, если полезная жилая площадь и затраты отдельных видов энергии или топлива на отопление жилища не больше, чем установленные в статье 12 настоящего Закона нормативы, превышающая 20 процентов суммы разницы между доходами совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица и поддерживаемыми государством доходами для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица;

2) часть расходов на питьевую воду, количество которой не больше, чем установленный в статье 12 настоящего Закона норматив, превышающая 2 процента от доходов совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица;

3) часть расходов на горячую воду, количество которой и затраты отдельных видов энергии или топлива на горячую воду не больше, чем установленные в статье 12 настоящего Закона нормативы, превышающая 5 процентов от доходов совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица.

2. В случае, если доходы совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица не превышают размер поддерживаемых государством доходов для совместно проживающих лиц или для проживающего в одиночку лица, выделяемая компенсация расходов на отопление жилища является равной фактическим расходам на отопление жилища, если полезная жилая площадь и затраты отдельных видов энергии или топлива на отопление жилища превышают установленные в статье 12 настоящего Закона нормативы.

3. При расчете расходов на отопление жилища и расходов на горячую воду, затраты на централизованно поставляемое тепло, горячую воду, другие используемые на отопление жилища и подготовку горячей воды виды энергии и топлива, цены которых подлежат регулированию, а также затраты питьевой воды на подготовку горячей воды оцениваются согласно утвержденным в установленном законодательством порядке ценам, с применением одноставочных цен на централизованно поставляемое тепло, а на топливо, цены на которое не регулируются и расчет за которое производится ежемесячно согласно показателям учетных приборов, – согласно установленным поставщиками ценам; на твердое или иное топливо, фактические затраты на которое ежемесячно не устанавливаются, – согласно утвержденным в самоуправлениях средним ценам.

4. При расчете расходов на питьевую воду затраты на питьевую воду оцениваются согласно установленным поставщиками ценам.

5. В случае, если в доме, в котором место жительства декларировали и (или) жилище арендуют совместно проживающие лица и проживающее в одиночку лицо и (или) две или более групп совместно проживающих лиц, и (или) два или более проживающих в одиночку лиц, для подогрева и (или) подготовки горячей воды оборудована общая автономная котельная, расчет компенсаций осуществляется по отдельности для каждой (каждого) из них. Израсходованное в течение месяца в котельной топливо пересчитывается в произведенное тепло, а тепло для жилищ, а также на различные нужды (на отопление жилища и подготовку горячей воды) распределяется согласно выбранному владельцами жилищ одному из рекомендованных Государственной комиссией по контролю за ценами и энергетикой или согласно предлагаемому владельцами жилищ и с Государственной комиссией по контролю за ценами и энергетикой согласованному методу распределения тепла.

 

Статья 12. Нормативы для расчета компенсаций

1. Для расчета компенсаций применяются следующие нормативы:

1) норматив полезной жилой площади для декларировавших место жительства в жилище или арендующих жилище лиц: 50 квадратных метров на проживающее в одиночку лицо; 38 квадратных метров на первое проживающее совместно лицо; 12 квадратных метров на второе проживающее совместно лицо; 10 квадратных метров на третье и последующие проживающие совместно лица. Эти площади устанавливаются согласно данным кадастровых измерений;

2) норматив горячей воды для декларировавших место жительства в жилище или арендующих жилище лиц: 1,5 кубического метра на первое проживающее совместно лицо или на проживающее в одиночку лицо в месяц; 1 кубический метр на второе проживающее совместно лицо в месяц; 0,5 кубического метра на третье и последующие проживающие совместно лица в месяц;

3) норматив питьевой воды для декларировавших место жительства в жилище или арендующих жилище лиц: если для подготовки горячей воды используется централизованно поставляемое тепло, 2 кубических метра на первое проживающее совместно лицо или на проживающее в одиночку лицо в месяц, 1,5 кубического метра на второе проживающее совместно лицо в месяц, 1 кубический метр на третье и последующие проживающие совместно лица в месяц; если для подготовки горячей воды используются другие виды энергии и топлива, 3,5 кубических метра на первое проживающее совместно лицо или на проживающее в одиночку лицо в месяц, 2,5 кубического метра на второе проживающее совместно лицо в месяц, 1,5 кубического метра на третье и последующие проживающие совместно лица в месяц.

2. В случае, если в одном жилище место жительства декларировали и (или) арендуют жилище совместно проживающие лица и проживающее в одиночку лицо и (или) две или более групп совместно проживающих лиц, и (или) два или более проживающих в одиночку лиц, имеющих право на компенсации расходов на отопление жилища, которые за коммунальные услуги рассчитываются по одному счету (расчетной книжке), в отношении этих групп совместно проживающих лиц и (или) проживающих в одиночку лиц для подсчета компенсаций расходов на отопление жилища применяется норматив полезной жилой площади, рассчитанный в том же порядке, как и в отношении одной группы совместно проживающих лиц.

3. Нормативы затрат отдельных видов энергии и топлива на отопление одного квадратного метра полезной жилой площади, на подогрев одного кубического метра воды и поддержание температуры воды (циркуляцию) утверждает Государственная комиссия по контролю за ценами и энергетикой.

4. В отношении совместно проживающих лиц, члену которых, декларировавшему место жительства в жилище или арендующему жилище, компенсации согласно части 5 статьи 8 настоящего Закона не предоставляются, при подсчете нормативов полезной жилой площади, питьевой и горячей воды, часть этих нормативов, приходящаяся на это проживающее совместно лицо, не устанавливается. В отношении проживающего в одиночку лица, которому компенсации согласно части 5 статьи 8 настоящего Закона не предоставляются, нормативы полезной жилой площади, питьевой и горячей не устанавливаются.

 

Статья 13. Применение размера поддерживаемых государством доходов

1. Поддерживаемые государством доходы в отношении совместно проживающих лиц устанавливаются путем умножения размера поддерживаемых государством доходов на число проживающих совместно лиц.

2. Для расчета денежной социальной помощи применяется размер поддерживаемых государством доходов за тот месяц, за который назначаются социальная помощь и (или) компенсации.

 

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

УСТАНОВЛЕНИЕ НОРМАТИВА СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

 

Статья 14. Имущество

1. При назначении денежной социальной помощи в имущество совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица включается следующее имеющееся на праве собственности имущество совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица:

1) строения, в том числе и завершенные строительством;

2) транспортные средства, подлежащие обязательной регистрации;

3) сельскохозяйственная техника, подлежащая обязательной регистрации;

4) земля, включая занятую лесом и водоемами;

5) скот, птицы, мелкие животные, пчелиные семьи, если их общая стоимость превышает 4000 литов;

6) акции, облигации, векселя и другие ценные бумаги, паи, если их общая стоимость превышает 2000 литов;

7) произведения искусства, драгоценные камни, ювелирные изделия, благородные металлы, стоимость единиц которых превышает 2000 литов;

8) денежные средства, имеющиеся в банках, других кредитных учреждениях и вне банков, а также вне других кредитных учреждений, если их общая сумма превышает 2000 литов, за исключением полученной на содержание ребенка (приемного ребенка) присужденной конкретной денежной суммы;

9) полученные (невозвращенные) кредиты и их части, если их общая сумма превышает 2000 литов, за исключением предоставляемых для студентов высших учебных заведений государственных кредитов или поддерживаемых государством кредитов, кредитов на обновление (модернизацию) жилища, если владельцы квартир многоквартирного дома осуществили или осуществляют поддерживаемый государством и (или) самоуправлением проект по обновлению (модернизации) многоквартирного дома, а также полученных (невозвращенных) кредитов на покупку (строительство) недвижимого имущества;

10) одолженные другим лицам (невозвращенные) денежные средства или их часть, если их общая стоимость превышает 2000 литов;

11) государственные компенсации за выкупаемое государством недвижимое имущество и восстанавливаемые сбережения, а также другие восстанавливаемые средства.

2. В имущество совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица включается стоимость отчужденного в период предоставления денежной социальной помощи, прошедший с момента последнего представления данных об имуществе, в собственность другого лица указанного в пунктах 1–8 части 1 настоящей статьи имущества или его части, которая не указывается как стоимость приобретенного в собственность совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица нового имущества или как полученные денежные средства.

 

Статья 15. Нормативы площади недвижимого имущества

1. Норматив жилой площади для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица составляет 60 квадратных метров полезной жилой площади на одно из декларировавших в нем место жительства лиц или на арендующих жилище совместно проживающих лиц или на проживающее в одиночку лицо, прибавляя по 15 квадратных метров на каждое последующее совместно проживающее лицо.

2. Норматив земельной площади для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица с учетом вида имеющейся земли составляет:

1) для земли иного назначения (характер пользования – жилые территории): в городах – 6 аров, в местечках и селах – 25 аров;

2) для земли сельскохозяйственного назначения (характер пользования – любительские садовые земельные участки и земельные участки общего пользования садовых обществ) – 6 аров;

3) для земли сельскохозяйственного назначения, включая лесной древостой (за исключением характера пользования – любительских садовых земельных участков и земельных участков общего пользования садовых обществ), земли консервационного назначения, включая лесные древостои, земли водохозяйственного и сельскохозяйственного назначения, включая лесные древостои: в городах – 6 аров, в местечках – 25 аров, в селах – 3 гектара.

3. В случае, если совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо имеют два или более земельных участков не одного и того же назначения, применяется норматив земельной площади одного назначения с наибольшей стоимостью.

4. В отношении совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица, не имеющих земельного участка, применяется установленный в пункте 2 части 2 настоящей статьи норматив земельной площади.

 

Статья 16. Расчет норматива стоимости имущества

1. Указанный в статье 15 настоящего Закона норматив стоимости недвижимого имущества каждого типа (жилой и земельной площади) для проживающих совместно лиц или проживающего в одиночку лица устанавливается путем умножения норматива площади недвижимого имущества соответствующего типа на нормативную стоимость единицы площади недвижимого имущества данного типа декларированного места жительства или места, в котором арендуется жилище, лица, подавшего ходатайство-заявку, а если лицо не имеет места жительства, – наименьшей нормативной стоимости единицы площади недвижимого имущества данного типа самоуправления, на территории которого оно проживает.

2. Нормативную стоимость единицы площади недвижимого имущества каждого типа, указанного в статье 15 настоящего Закона, устанавливает и на веб-сайте государственного предприятия «Центр регистров» обнародует государственное предприятие «Центр регистров» согласно средней рыночной стоимости недвижимого имущества на 1 января каждого года в городах и муниципальных центрах, а также на других муниципальных территориях Литвы.

3. Расчет норматива стоимости недвижимого имущества для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица производится путем сложения нормативных стоимостей недвижимого имущества обоих типов (жилой и земельной площади).

4. Расчет норматива стоимости движимого имущества, денежных средств, ценных бумаг и паев для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица производится путем сложения 45 размеров поддерживаемых государством доходов на одно совместно проживающее лицо в возрасте старше 18 лет или проживающее в одиночку лицо, 30 размеров поддерживаемых государством доходов на каждое последующее совместно проживающее лицо в возрасте старше 18 лет и 15 размеров поддерживаемых государством доходов на каждого ребенка (приемного ребенка) в возрасте до 18 лет.

5. Расчет норматива стоимости имущества для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица производится путем сложения норматива стоимости недвижимого имущества, указанного в части 3 настоящей статьи, и норматива стоимости движимого имущества, денежных средств, ценных бумаг, а также паев, указанного в части 4 настоящей статьи.

 

ГЛАВА ПЯТАЯ

РАСЧЕТ ДОХОДОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

 

Статья 17. Доходы

1. При назначении денежной социальной помощи засчитываются получаемые всеми совместно проживающими лицами или проживающим в одиночку лицом доходы:

1) связанные с трудовыми или служебными отношениями доходы, включая суточные, квартирные деньги, деньги на питание и другие доходы (за исключением доходов учеников в возрасте до 21 года, которые обучаются по общеобразовательной программе и (или) по программе профессионального обучения для приобретения первой квалификации);

2) авторское вознаграждение, доходы, полученные от спортивной деятельности, исполнительской деятельности (за исключением доходов учеников в возрасте до 21 года, которые обучаются по общеобразовательной программе и (или) по программе профессионального обучения для приобретения первой квалификации);

3) пенсии и (или) пенсионные выплаты, выплаты-пособия (за исключением целевых компенсаций расходов по уходу или присмотру (помощи) и целевой надбавки);

4) дивиденды;

5) проценты;

6) доходы владельца индивидуального предприятия, полученные от обложенной налогами прибыли данного предприятия;

7) доходы от индивидуальной деятельности, включая доходы, полученные в ходе занятия деятельностью по предпринимательскому свидетельству и по справке об осуществлении индивидуальной деятельности (за исключением доходов учеников в возрасте до 21 года, которые обучаются по общеобразовательной программе и (или) по программе профессионального обучения для приобретения первой квалификации);

8) доходы от сельскохозяйственной деятельности (за исключением доходов от сельскохозяйственных угодий, общая площадь которых не превышает 1 гектара);

9) выплаты на сельскохозяйственную деятельность;

10) денежные средства (алименты), полученные на содержание ребенка (приемного ребенка);

11) выплаты из Фонда средств на содержание детей;

12) доходы социального характера (за исключением одноразовых выплат и (или) пособий, выплачиваемых из государственного бюджета, бюджета Фонда государственного социального страхования или бюджетов самоуправлений, и выплачиваемых работодателем одноразовых выплат и (или) пособий, а также получаемых ежемесячных доходов социального характера: компенсаций транспортных расходов для людей с ограниченными возможностями здоровья; компенсаций для доноров; денежной помощи, выплачиваемой согласно Закону Литовской Республики о социальных услугах);

13) выходное пособие, выплачиваемое при расторжении трудового договора;

14) выходное пособие увольняемому с должности государственному служащему;

15) пособия по болезни, профессиональной реабилитации, материнству, отцовству, материнству (отцовству), выплачиваемые в периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по отцовству или отпуска по уходу за ребенком выплаты статутным государственным служащим (должностным лицам) и военнослужащим системы охраны края;

16) возмещение имущественного или неимущественного ущерба (включая одноразовую компенсацию по утрате трудоспособности);

17) доходы от продажи имущества (за исключением доходов, включенных в имущество);

18) доходы от аренды движимой или недвижимой вещи;

19) выигрыши, призы в лотерее или других играх;

20) стипендии всех видов (за исключением стипендий и другой материальной помощи, оказываемой студентам высших учебных заведений первой, второй ступени, непрерывного и не предоставляющего степени обучения (за исключением студентов резидентуры), обучающимся согласно программам дневной, постоянной или заочной формы обучения (за исключением лиц, повторно обучающихся по программам обучения той же или низшей ступени и по программам обучения, не предоставляющих степени, в случае, если более половины кредитов этой программы обучения они приобрели на средства государственного бюджета), а также стипендии и другая материальная помощь, оказываемая ученикам учреждений профессионального обучения, которые обучаются по программе профессионального обучения для приобретения первой квалификации);

21) полученные (невозвращенные) кредиты или их часть (за исключением кредитов или их частей, включенных в имущество, предоставляемых для студентов высших учебных заведений государственных кредитов или поддерживаемых государством кредитов на обновление (модернизацию) жилища, если владельцы квартир многоквартирного дома осуществили или осуществляют поддерживаемый государством и (или) самоуправлением проект по обновлению (модернизации) многоквартирного дома, и полученных (невозвращенных) кредитов на покупку (строительство) недвижимого имущества);

22) полученные в подарок, полученные в наследство, полученные за рубежом или от иностранного государства либо другие фактически получаемые денежные средства (за исключением денежных средств, с помощью которых компенсируются понесенные и документально обоснованные расходы, связанные с общественно-полезной деятельностью (добровольческой деятельностью и т. п.), и благотворительности в форме денежных средств).

2. В случае, если из указанных в части 1 настоящей статьи доходов высчитываются подоходный налог с населения, взносы по государственному социальному страхованию и обязательному страхованию здоровья, эти доходы зачисляются после вычета подоходного налога с населения, взносов по государственному социальному страхованию и обязательному страхованию здоровья.

3. При назначении социального пособия компенсации и социальное пособие в доходы совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица не зачисляются.

4. При назначении компенсаций социальное пособие в доходы совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица зачисляется, а компенсации – не зачисляются.

5. Денежные средства (алименты) на содержание ребенка (приемного ребенка) не зачисляются в доходы уплачивающего их лица.

6. Заработная плата, плата за простои не по вине работника, плата за ежегодный отпуск, пенсии, пенсионные выплаты, выплаты-пособия, ежемесячно получаемые выплаты и (или) пособия, пособия по болезни, профессиональной реабилитации, по материнству, отцовству, материнству (отцовству), выплачиваемые в периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по отцовству или отпуска по уходу за ребенком выплаты статутным государственным служащим (должностным лицам) и военнослужащим системы охраны края, а также другие ежемесячно получаемые доходы зачисляются в доходы за те месяцы, за которые они назначены, за исключением предусмотренного в части 7 настоящей статьи случая.

7. Заработная плата, плата за простои не по вине работника, плата за ежегодный отпуск, пенсии, пенсионные выплаты, выплаты-пособия, ежемесячно получаемые выплаты и (или) пособия, пособия по болезни, профессиональной реабилитации, по материнству, отцовству, материнству (отцовству), выплачиваемые в периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по отцовству или отпуска по уходу за ребенком выплаты статутным государственным служащим (должностным лицам) и военнослужащим системы охраны края, а также другие ежемесячно получаемые доходы, которые были выплачены с опозданием минимум на один месяц, а также одноразовые и выплаченные сразу за два или более месяцев ежемесячно получаемые доходы и денежные средства (алименты), полученные на содержание ребенка (приемного ребенка), зачисляются в доходы за те месяцы, в которые они были выплачены.

8. В случае, когда один из родителей на содержание ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей) получает присужденную судом конкретную денежную сумму, расчет средней предназначенной на содержание ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей) суммы в месяц производится путем деления полученной денежной суммы на число месяцев до наступления совершеннолетия ребенка (приемного ребенка).

9. Доходы от сельскохозяйственной деятельности устанавливаются согласно учетной документации данной деятельности. В случае, если такая документация отсутствует, расчет среднемесячных доходов производится с применением утвержденных Правительством или уполномоченным им органом нормативов доходов от сельскохозяйственной деятельности, оцененных согласно условным расходам. В случае, если отсутствует возможность установления доходов согласно этим нормативам или сельскохозяйственная деятельность не осуществляется, расчет среднемесячных доходов производится с применением установленной Правительством или уполномоченным им органом нормы доходов на гектар сельскохозяйственных угодий.

10. Указанные в части 1 настоящей статьи доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в литы согласно официальному курсу лита и иностранной валюты Банка Литвы, действующему на день сравнения доходов.

 

Статья 18. Расчет доходов для получения социальной помощи

1. Расчет месячных доходов совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица на получение социальной помощи производится:

1) согласно средним указанным в статье 17 настоящего Закона доходам за 3 прошедших месяца до месяца, с которого назначается социальное пособие;

2) согласно доходам за месяц, с которого назначается социальное пособие, если источник доходов хотя бы одного из совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица, по сравнению с 3 прошедшими месяцами, изменился либо если в тот месяц, с которого назначается социальное пособие, получена одноразовая выплата (премия, одноразовая компенсация по утрате трудоспособности, выходное пособие, выплаченная после расторжения трудового договора, выходное пособие увольняемому с должности государственному служащему и другие фактически полученные одноразовые доходы, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск) (далее – одноразовая выплата) или если сразу за 2 и более месяцев выплачены ежемесячно получаемые доходы либо если изменился состав совместно проживающих лиц или семейное положение проживающего в одиночку лица.

2. Установленный в пункте 2 части 1 настоящей статьи порядок не применяется в случае, если в течение 3 прошедших месяцев до месяца, с которого назначается социальное пособие, была получена одноразовая выплата или сразу за 2 и более месяцев выплачены ежемесячно получаемые доходы.

3. В случае, если одному из совместно проживающих лиц социальное пособие согласно пункту 2, 5 или 6 части 5 статьи 8 настоящего Закона не предоставляется, при расчете среднемесячных доходов совместно проживающих лиц приходящаяся на него часть доходов вычитается из доходов совместно проживающих лиц и социальное пособие назначается остальным совместно проживающим лицам.

4. В случае, если одному из совместно проживающих лиц социальное пособие согласно пункту 1, 3 или 4 части 5 статьи 8 настоящего Закона не предоставляется, при расчете среднемесячных доходов совместно проживающих лиц получаемые этим лицом доходы в доходы совместно проживающих лиц не зачисляются и приходящаяся на него часть доходов не устанавливается, а социальное пособие назначается остальным совместно проживающим лицам.

 

Статья 19. Расчет доходов для получения компенсаций

1. Расчет компенсаций расходов на отопление жилища, расходов на питьевую воду и расходов на горячую воду производится согласно части среднемесячных доходов всех совместно проживающих лиц, приходящейся на декларировавших в жилище место жительства или арендующих жилище совместно проживающих лиц, либо согласно среднемесячным доходам декларировавшего место жительства или арендующего жилище проживающего в одиночку лица.

2. Расчет месячных доходов совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица для получения компенсаций расходов на отопление жилища, расходов на питьевую воду и расходов на горячую воду производится в установленном в частях 1 и 2 статьи 18 настоящего Закона порядке.

3. Для получающих социальное пособие совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица расчет компенсаций расходов на отопление жилища, расходов на питьевую воду и расходов на горячую воду производится согласно доходам, которые последний раз были указаны при назначении социального пособия, включая размер назначенного согласно этим доходам социального пособия, и компенсации назначаются на период выделенного социального пособия.

4. В случае, если совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо имеют право на компенсации согласно настоящему Закону и Закону Литовской Республики о компенсациях защитникам независимости, пострадавших от осуществляемой СССР 11–13 января 1991 г. и дальнейшей агрессии, и их семьям, применяется тот Закон, который предоставляет право на денежное социальное пособие большего размера.

5. В случае, если в одном жилище место жительства декларировали или арендуют жилище совместно проживающие лица и проживающее в одиночку лицо и (или) две или более групп совместно проживающих лиц, и (или) два или более проживающих в одиночку лиц, которые за коммунальные услуги рассчитываются по одному счету (расчетной книжке), расчет среднемесячных доходов всех лиц, декларировавших место жительства в жилище или арендующих жилище, производится путем сложения части среднемесячных доходов, приходящейся на декларировавших в данном жилище место жительства или арендующих жилище совместно проживающих лиц каждой группы совместно проживающих лиц, и (или) среднемесячных доходов проживающих в одиночку лиц с предварительным вычетом размера приходящихся на них (него) поддерживаемых государством доходов.

6. В случае, если одному из совместно проживающих лиц компенсации расходов на отопление жилища, расходов на питьевую воду и расходов на горячую воду согласно пункту 2, 5 или 6 части 5 статьи 8 настоящего Закона не предоставляются, при расчете среднемесячных доходов совместно проживающих лиц, приходящаяся на него часть доходов вычитается из доходов совместно проживающих лиц и компенсации назначаются остальным совместно проживающим лицам.

7. В случае, если одному из совместно проживающих лиц компенсации расходов на отопление жилища, расходов на питьевую воду и расходов на горячую воду согласно пункту 1, 3 или 4 части 5 статьи 8 настоящего Закона не предоставляются, при расчете среднемесячных доходов совместно проживающих лиц получаемые этим лицом доходы в доходы совместно проживающих лиц не зачисляются и приходящаяся на него часть доходов не устанавливается, а компенсации назначаются остальным совместно проживающим лицам.

8. В случае, если в одном жилище место жительства декларировали или жилище арендуют совместно проживающие лица и проживающее в одиночку лицо и (или) две или более групп совместно проживающих лиц, и (или) два или более проживающих в одиночку лиц и проживающему в одиночку лицу компенсации расходов на отопление жилища, расходов на питьевую воду и расходов на горячую воду согласно части 5 статьи 8 настоящего Закона не предоставляются, среднемесячные доходы для него не устанавливаются, а компенсации назначаются остальным декларирующим в жилище место жительства или арендующим жилище группам совместно проживающих лиц и (или) проживающим в одиночку лицам.

 

ГЛАВА ШЕСТАЯ

ОКАЗАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

 

Статья 20. Обращение относительно денежной социальной помощи

1. Совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо относительно денежной социальной помощи обращаются в администрацию самоуправления по декларированному месту жительства или в администрацию самоуправления, на территории которого арендуется жилище, а если совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо не имеют места жительства, – в администрацию самоуправления, на территории которого они проживают.

2. Лицо при обращении относительно денежной социальной помощи представляет документ, удостоверяющий идентичность личности, ходатайство-заявку утвержденной Правительством или уполномоченным им органом формы и приложения к ней (далее – ходатайство-заявка) и в ходатайстве-заявке указывает необходимые для назначения и расчета денежной социальной помощи данные о:

1) себе и совместно проживающих лицах;

2) характере деятельности;

3) имеющемся имуществе и указанной в пунктах 6–11 части 1 и части 2 статьи 14 настоящего Закона стоимости имущества;

4) получаемых доходах;

5) другую необходимую для получения денежной социальной помощи информацию.

3. К ходатайству-заявке прилагаются справки совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица об указанных в статье 17 настоящего Закона доходах, полученных в течение 3 прошедших месяцев до месяца, с которого назначается денежная социальная помощь, или в случае, если источник доходов изменился либо если в тот месяц, с которого назначается денежная социальная помощь, получена одноразовая выплата или если за два или более месяцев сразу выплачены ежемесячно получаемые доходы, о доходах за тот месяц, с которого назначается денежная социальная помощь, за исключением случаев, если администрация самоуправления данные получает из государственного и ведомственных регистров, а также государственных информационных систем. Представившее ходатайство-заявку лицо удостоверяет достоверность всех представленных в ходатайстве-заявке данных своей подписью.

4. Представившее ходатайство-заявку лицо представляет данные об имеющемся на последний день месяца, предшествующего месяцу подачи ходатайства-заявки, имуществе, указанном в статье 14 настоящего Закона, и о подтверждающих это документах, за исключением случаев, когда администрация самоуправления получает данные из государственного и ведомственных регистров, а также государственных информационных систем. Эти данные, если отсутствуют изменения, представляются через каждые 12 месяцев. По истечении этого срока в период предоставления социальной помощи до окончания периода предоставления помощи представление новых данных об имеющемся имуществе не требуется.

5. Стоимость имущества, указанного в пунктах 1–5 части 1 статьи 14 настоящего Закона, устанавливает администрация самоуправления на основании разработанной Правительством или уполномоченным им органом методики и условных стоимостей сельскохозяйственной продукции, утвержденных Правительством или уполномоченным им органом.

6. Администрация самоуправления полученную ходатайство-заявку на получение денежной социальной помощи регистрирует в день предоставления ходатайства-заявки и вручает информационный листок представившему ходатайство-заявку лицу. В случае, если представлены не все необходимые документы, информация о недостающих документах заносится в информационный листок. Недостающие для получения денежной социальной помощи документы представляются не позднее чем в течение месяца со дня представления ходатайства-заявки, за исключением случаев, когда расчет доходов для получения денежной социальной помощи производится в установленном в пункте 2 части 1 статьи 18 настоящего Закона порядке. В случае, если расчет доходов для получения денежной социальной помощи производится в установленном в пункте 2 части 1 статьи 18 настоящего Закона порядке, представление недостающих документов для получения денежной социальной помощи осуществляется не позднее чем в течение 2 месяцев со дня представления ходатайства-заявки. Если лицо в установленное время не представляет недостающих документов, администрация самоуправления в течение 5 рабочих дней принимает решение не предоставлять денежной социальной помощи и возвращает лицу представленные им документы.

7. Ходатайство-заявка может быть представлена лично, по почте, электронным способом, если в системе государственной электронной власти оказывается электронная услуга, либо через представителя.

8. В случае, если в системе государственной электронной власти оказывается электронная услуга и ходатайство-заявка представляется электронным способом, лицо должно указать, какие учреждения могут подтвердить представленную в его ходатайстве-заявке информацию. Лицо при представлении ходатайства-заявки электронным способом удостоверяет свою личность электронной подписью или другими способами, установленными в правовых актах Литовской Республики.

9. Акт проверки бытовых и жизненных условий является одним из документов для установления права на денежную социальную помощь.

 

Статья 21. Назначение денежной социальной помощи

1. Социальное пособие назначается на 3 месяца с первого дня месяца подачи ходатайства-заявки в случае, если в момент обращения совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо имеют право на это пособие.

2. В случае, если после окончания периода предоставления назначенного социального пособия совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо в течение 3 месяцев обращаются с ходатайством-заявкой относительно дальнейшего его назначения путем представления новых документов и данных о совместно проживающих лицах или проживающем в одиночку лице, а также о их (его) доходах, социальное пособие назначается с указанного представившим ходатайство-заявку лицом одного из 3 месяцев, следующих после окончания периода получения социального пособия, если совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо в момент обращения относительно социального пособия и в период, за который назначается социальное пособие, имеет право на ее получение.

3. В случае, если после окончания периода предоставления назначенного социального пособия обращение подается позже, чем спустя 3 месяца с момента окончания периода предоставления ранее назначенного социального пособия, социальное пособие назначается с первого дня месяца представления ходатайства-заявки.

4. Компенсации назначаются на 3 месяца с первого дня месяца, когда совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо приобрели право на компенсации, однако не более чем за 2 прошедших месяца до месяца представления ходатайства-заявки, если совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо в момент обращения относительно компенсаций и в период, за который назначаются компенсации, имел право на получение компенсаций.

5. В случае, если после окончания периода представления назначенной компенсации совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо в течение 3 месяцев обращаются с ходатайством-заявкой относительно последующего ее назначения путем представления новых документов и данных о совместно проживающих лицах или проживающем в одиночку лице, а также о их (его) доходах, компенсации назначаются с указанного представившим ходатайство-заявку лицом одного из 3 месяцев, следующих после окончания периода получения компенсаций, если совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо во время обращения относительно компенсаций и в период, за который назначаются компенсации, имеют право на их получение.

6. В случае, если после окончания периода предоставления назначенной компенсации обращение подается позже, чем спустя 3 месяца с момента окончания периода предоставления ранее назначенной компенсации, компенсация назначается в установленном в части 4 настоящей статьи порядке.

7. Денежная социальная помощь может назначаться на период более чем 3 месяца в случае, если не меняется состав совместно проживающих лиц или семейное положение проживающего в одиночку лица, их (его) доходы и имущество.

8. Денежная социальная помощь может назначаться на период менее чем 3 месяца в случае, если становится известным, что в течение данного периода совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо утратят право на денежную социальную помощь или размер денежной социальной помощи изменится (в связи с составом совместно проживающих лиц или семейным положением проживающего в одиночку лица, изменением источника доходов (но не его размера), после того, как совместно проживающее лицо или проживающее в одиночку лицо начинает получать услуги долгосрочной социальной опеки в учреждении социальной опеки и другое).

9. В случае, если в период представления денежной социальной помощи ее размер изменился (в связи с составом совместно проживающих лиц или семейного положения проживающего в одиночку лица, изменением источника доходов (но не его размера), после того, как совместно проживающее лицо или проживающее в одиночку лицо начинает получать услуги долгосрочной социальной опеки в учреждении социальной опеки и другое), назначенная денежная социальная помощь назначается заново со следующего месяца после изменения обстоятельства.

10. В случае, если обращение относительно денежной социальной помощи подается в тот месяц, когда меняется источник доходов как минимум одного из совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица либо получена одноразовая выплата или выплачены сразу за 2 или более месяцев получаемые ежемесячно доходы, денежная социальная помощь совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу назначается только на тот месяц.

11. Решение относительно выделения денежной социальной помощи принимается с указанием условия (условий) части 1 статьи 8 настоящего Закона, при наличии которого (которых) назначена денежная социальная помощь, не позднее чем в течение месяца со дня получения ходатайства-заявки и всех необходимых документов в установленном администрацией самоуправления порядке.

12. Подавшее ходатайство-заявку лицо о принятом решении относительно назначения или неназначения денежной социальной помощи информируется указанным им в ходатайстве-заявке лица способом информирования не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае, если денежная социальная помощь не назначается, указывается причина неназначения и порядок обжалования такого решения. Представленные документы возвращаются подавшему ходатайство-заявку лицу, а в его деле оставляются копии этих документов.

13. В случае, если в системе государственной электронной власти оказывается электронная услуга, администрация самоуправления, принявшая решение относительно представленного электронным способом ходатайства-просьбы, в тот же день представляет принятое решение в модуле мониторинга хода оказания услуги системы электронных услуг.

 

Статья 22. Оказание денежной социальной помощи

1. Социальное пособие может предоставляться:

1) в денежной форме;

2) в неденежной форме (продовольствием, одеждой и другими нужными товарами, социальными карточками, талонами на питание, путем оплаты расходов на питание детей (приемных детей) в школах или дневных центрах, путем оплаты расходов на лечение взрослых лиц от болезней зависимости и другими установленными советом самоуправления способами);

3) путем согласования предоставляемого в денежной и (или) в неденежной форме социального пособия с социальными услугами (общими, социального ухода).

2. Компенсации могут предоставляться:

1) в денежной форме;

2) путем перевода суммы рассчитанных компенсаций на расчетные счета поставляющих энергию, топливо, питьевую и горячую воду предприятий или физических лиц в банках в установленном советом самоуправления порядке.

3. В случае изменения совместно проживающими лицами или проживающим в одиночку лицом в период оказания денежной социальной помощи декларированного места жительства (если место жительства отсутствует – самоуправления, на территории которого проживают) или арендуемого жилья, оказание денежной социальной помощи в прежнем самоуправлении прекращается после ее выплаты за тот месяц, в котором было изменено декларированное место жительства (если место жительства отсутствует – самоуправление, на территории которого проживали) или арендуемое жилье. Совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу, которые в установленном порядке обращаются относительно денежной социальной помощи в самоуправление нового декларированного места жительства (если место жительства отсутствует – в самоуправление, на территории которого стали проживать) или в самоуправление, на территории которого арендуется жилище, оказание данного пособия осуществляется на основании частей 2 и 5 статьи 21 настоящего Закона.

4. Назначенное, однако вовремя не взятое социальное пособие и (или) компенсации выплачиваются в случае, если по поводу них имело место обращение не позднее, чем в течение 3 месяцев с последнего месяца, за который социальное пособие и (или) компенсации были назначены.

5. В случае смерти лица, от имени которого совместно проживающим лицам выплачиваются социальное пособие и (или) компенсации, назначенное данным совместно проживающим лицам и до следующего месяца после его смерти невыплаченное пособие и (или) компенсации, если по поводу них имело место обращение не позднее, чем в течение 3 месяцев со дня смерти получавшего социальное пособие и (или) компенсации лица, выплачиваются осуществляющему погребение умершего одному из совместно проживающих лиц после предоставления ходатайства в свободной форме и оригинала свидетельства о смерти, а в случае отсутствия такого совместно проживающего лица, переводятся на открытый на имя ребенка (приемного ребенка) или детей (приемных детей) счет в банке. В случае смерти проживающего в одиночку лица предоставление социального пособия и (или) компенсаций прекращается с первого дня месяца его смерти, а назначенное за прошедший период и не взятое социальное пособие и (или) компенсации не выплачиваются.

6. Социальное пособие выплачивается за каждый прошедший месяц.

7. Компенсации предоставляются за каждый прошедший месяц в установленном советом самоуправления порядке.

8. При использовании для отопления жилища и подготовки горячей воды твердого или иного топлива, фактические затраты которого ежемесячно не устанавливаются, компенсации предоставляются за прошедший месяц или сразу за весь период назначения компенсаций в установленном советом самоуправления порядке.

9. В случае, если рассчитанное совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу социальное пособие составляет менее 5 литов, а компенсация расходов на отопление жилища, расходов на питьевую воду или расходов на горячую воду – менее 1 лита, социальное пособие и компенсация не выплачиваются.

 

Статья 23. Обязанности и права администрации самоуправления при оказании денежной социальной помощи

1. Администрация самоуправления при оказании денежной социальной помощи обязана:

1) согласовывать формы предоставления социального пособия для совместно проживающих лиц или проживающих в одиночку лиц, подвергшихся социальному риску, – в неденежной форме и в денежной форме – в установленном советом самоуправления порядке. Размер социального пособия в денежной форме не может превышать 50 процентов размера назначенного социального пособия;

2) предоставлять компенсации совместно проживающим лицам или проживающим в одиночку лицам, подвергшимся социальному риску, указанным в пункте 2 части 2 статьи 22 настоящего Закона способом;

3) в течение 3 месяцев назначать социальное пособие только ребенку (приемному ребенку) или детям (приемным детям), выбирая или согласовывая форму (формы) его предоставления (в денежной форме и (или) в неденежной форме), а не предоставлять компенсации совместно проживающим лицам или прекратить их предоставление в случае, если хотя бы одно из совместно проживающих лиц не выполняет установленных в пунктах 2 и 3 статьи 25 настоящего Закона обязанностей; после получения от органов, осуществляющих контроль и превенцию нелегальной работы, информации о нелегально полученных или получаемых в период предоставления денежной социальной помощи доходах и (или) нелегальной работе – в течение 6 месяцев;

4) в течение 3 месяцев не предоставлять социального пособия и компенсаций или прекратить их предоставление проживающему в одиночку лицу в случае, если оно не выполняет установленных в пунктах 2 и 3 статьи 25 настоящего Закона обязанностей; после получения от органов, осуществляющих контроль и превенцию нелегальной работы, информации о нелегально полученных или получаемых в период предоставления денежной социальной помощи доходах и (или) нелегальной работе – в течение 6 месяцев;

5) в случае, если хотя бы одно из совместно проживающих лиц не выполняет установленных в пунктах 1, 4, 5 и 6 статьи 25 настоящего Закона обязанностей социальное пособие назначать только ребенку (приемному ребенку) или детям (приемным детям), выбирая или согласовывая форму (формы) его предоставления (в денежной форме и (или) в неденежной форме), а компенсации не предоставлять или прекратить их предоставление до полного выполнения обязанностей;

6) в случае, если проживающее в одиночку лицо не выполняет установленных в пунктах 1, 4, 5 и 6 статьи 25 настоящего Закона обязанностей не предоставлять социального пособия и компенсаций или прекратить их предоставление до полного выполнения обязанностей;

7) компенсации совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу, задолжавшим за отопление жилища, горячую или питьевую воду, предоставлять установленным в пункте 2 части 2 статьи 22 настоящего Закона способом в случае, если совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо соответствуют требованиям пункта 3 части 1 статьи 7 настоящего Закона;

8) не предоставлять компенсаций, прекратить их предоставление задолжавшим за отопление жилища, питьевую или горячую воду совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу, которые не выполняют требование пункта 3 части 1 статьи 7 настоящего Закона;

9) в случае возникновения обоснованных подозрений относительно представленных в ходатайстве-заявке данных об имеющемся имуществе и получаемых доходах или в случае возникновения во время проверки обоснованного подозрения относительно представления неверных данных или об их сокрытии, потребовать, чтобы совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо декларировали имущество (включая получаемые доходы) в установленном в Законе Литовской Республики о декларировании имущества населения (далее – Закон о декларировании имущества населения) порядке, и информировать органы, осуществляющие контроль и превенцию нелегальной работы, о потенциально нелегально полученных или получаемых доходах и (или) нелегальной работе.

2. Администрация самоуправления при оказании денежной социальной помощи имеет право:

1) привлекать трудоспособных неработающих или необучающихся лиц трудоспособного возраста, получающих денежную социальную помощь в установленном в настоящем Законе общем порядке на протяжении более 6 месяцев или получающих денежную социальную помощь, установленную в частях 3 и (или) 4 настоящей статьи, и не принимающих участия в мерах активной политики, связанной с рынком труда, в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке к выполнению общественно полезной деятельности;

2) производить дополнительно опрос лиц, которые обращаются по поводу назначения денежной социальной помощи или получают эту помощь, проверять представленные ими документы и требовать дополнительные данные, доказывающие право совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица на денежную социальную помощь;

3) проверять жилищные условия совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица, имеющееся имущество и занятость, составлять акт проверки бытовых и жилищных условий, на основании которого денежная социальная помощь может назначаться, не назначаться или ее выплата может быть прекращена;

4) не требовать от получающих денежную социальную помощь совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица через каждые 3 месяца заново представлять данные, которые до повторного обращения не претерпели изменения;

5) привлекать представителей общественных организаций и (или) религиозных общин, и (или) религиозных обществ, и (или) других неправительственных организаций и (или) членов общины населенного пункта, и (или) старейшин, и (или) других заинтересованных лиц принимать участие в решении вопросов относительно назначения денежной социальной помощи и оказывать социальные услуги в предусмотренных в пунктах 1, 3 и 5 части 1, а также в части 3 настоящей статьи случаях.

3. После проверки жилищных условий совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица и составления акта проверки бытовых и жилищных условий администрации самоуправления предоставляется право в установленном советом самоуправления порядке из предусмотренных в части 2 статьи 4 настоящего Закона средств:

1) назначать социальное пособие в случае, если доходы совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица меньше, чем поддерживаемые государством доходы для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица, однако совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо не соответствуют установленным в пунктах 1 или 3 статьи 6 настоящего Закона требованиям;

2) назначать компенсации в случае, если расходы на отопление жилища, на фактическое количество питьевой воды и (или) горячей воды соответствуют установленным в статье 11 настоящего Закона компенсируемым размерам, однако совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо не соответствуют установленным в пункте 1 или 2 части 1 статьи 7 настоящего Закона требованиям;

3) назначать компенсацию расходов на отопление жилища за больший, чем установлено в пункте 1 части 1 статьи 12 настоящего Закона, норматив полезной жилой площади;

4) назначать социальное пособие и компенсации совместно проживающим лицам, которые не заключили удостоверенного судом договора о материальном содержании ребенка (приемного ребенка) либо по поводу содержания и (или) установления отцовства не обращались в суд, либо обращались в суд по поводу содержания и (или) установления отцовства, но отцовство не было установлено и (или) содержание не было присуждено, либо заявление было оставлено без рассмотрения;

5) назначать социальное пособие совместно проживающим лицам по отдельности во время рассмотрения дела по расторжению брака при наличии спора.

4. В установленном советом самоуправления порядке из средств бюджета самоуправления социальная помощь может назначаться и в других случаях (назначается одноразовое пособие; оплачивается долг за жилище; компенсируются расходы за большее количество горячей и питьевой воды, нежели установленный в настоящем Законе норматив; компенсируются неуказанные в настоящем Законе расходы на содержание жилища и другое).

 

Статья 24. Предоставление информации

1. Справки об имеющемся у лица, желающего получить денежную социальную помощь, имуществе и доходах юридические и физические лица бесплатно выдают в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки.

2. Государственные и муниципальные предприятия, органы и организации по просьбе администраций самоуправлений бесплатно предоставляют администрациям самоуправлений информацию, необходимую для назначения денежной социальной помощи.

3. В установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке администрации самоуправлений представляют Министерству социальной защиты и труда данные о предоставленной денежной социальной помощи малообеспеченным слоям населения, проживающим на территории самоуправления, а также по его требованию другие данные об этой помощи. Помимо этого, данные о малообеспеченных слоях населения, оказываемой или не назначенной им социальной помощи с указанием причин ее неназначения, представляет в Информационной системе социальной помощи семье (ИССПС).

 

4. Администрации самоуправлений обеспечивают конфиденциальность данных, представленных малообеспеченными слоями населения для получения денежной социальной помощи.

 

ГЛАВА СЕДЬМАЯ

ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, ПОЛУЧАЮЩИХ ДЕНЕЖНУЮ

СОЦИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ

 

Статья 25. Обязанности лиц, получающих денежную социальную помощь

Получающие денежную социальную помощь малообеспеченные слои населения обязаны:

1) использовать все законные возможности для получения других доходов (заключить удостоверенный судом договор о материальном содержании ребенка (приемного ребенка), обратиться к администратору Фонда средств на содержание детей, получать установленные правовыми актами причитающиеся выплаты и (или) пособия и другое);

2) согласно утвержденной Правительством или уполномоченным им органом форме ходатайства-заявки и ее приложениям представить полную и достоверную информацию, доказывающую право совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица на получение денежной социальной помощи, и необходимые для получения денежной социальной помощи документы;

3) в течение месяца сообщить об изменении материального положения и возникших обстоятельствах, влияющих на право получения денежной социальной помощи или на размер денежной социальной помощи;

4) по требованию администрации самоуправления декларировать имеющееся имущество (включая получаемые доходы) в установленном Законом о декларировании имущества населения порядке;

5) создать для социальных работников самоуправлений возможность проверки условий жизни, имеющегося имущества и занятости;

6) принимать участие в организуемой администрацией самоуправления общественно полезной деятельности в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке.

 

ГЛАВА ВОСЬМАЯ

ВЗЫСКАНИЕ НЕЗАКОННО ПОЛУЧЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

 

Статья 26. Взыскание денежной социальной помощи, незаконно полученной по вине получающих денежную социальную помощь лиц

1. После установления того, что совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо денежную социальную помощь получили незаконно, поскольку во время обращения относительно денежной социальной помощи предоставили неверные данные об имуществе, получаемых доходах, совместно проживающих лицах или другие данные, необходимые для назначения денежной социальной помощи, либо в период представления помощи в течение месяца не сообщили об изменении материального положения или возникших обстоятельствах, влияющих на право получения денежной социальной помощи или на размер денежной социальной помощи, совместно проживающие лица или проживающее в одиночку лицо обязаны вернуть незаконно полученную денежную сумму или выплатить ее частями.

2. Невозвращенная незаконно полученная денежная социальная помощь высчитывается на основании принятого администрацией самоуправления решения о вычете из назначенной лицу, получающему денежную социальную помощь, суммы денежной социальной помощи не более чем по 20 процентов подлежащей к уплате суммы в месяц, если отсутствует представленное в письменной форме согласие лица, получающего денежную социальную помощь, на вычет большей части подлежащей к уплате суммы в месяц или всей подлежащей к уплате суммы.

3. В случае, если незаконно полученная денежная социальная помощь не возвращена или не вычтена, оставшийся долг взыскивается в установленном Гражданским процессуальным кодексом Литовской Республики порядке, если связанные с взысканием административные расходы не превышают подлежащей к взысканию суммы.

 

Статья 27. Взыскание незаконно выплаченной по вине государственных служащих администрации самоуправления и (или) работников, работающих по трудовым договорам, денежной социальной помощи

Взыскание средств незаконно выплаченной по вине государственных служащих администрации самоуправления и (или) работников, работающих по трудовым договорам, денежной социальной помощи осуществляется в установленном законодательством Литовской Республики порядке.

 

Примечание. Глава девятая действует до 31 декабря 2014 г.

ГЛАВА ДЕВЯТАЯ

ОКАЗАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ФУНКЦИИ САМОУПРАВЛЕНИЙ

 

Статья 28. Особенности оказания денежной социальной помощи в ходе выполнения самостоятельной функции самоуправлений

1. Самоуправления Акмянского района, Панявежского района, Радвилишкского района, Расейнского района и Шилальского района денежную социальную помощь оказывают в ходе выполнения самостоятельной функции самоуправлений.

2. В ходе выполнения самостоятельной функции самоуправлений оказание денежной социальной помощи осуществляется на основании установленных в статье 3 настоящего Закона принципов оказания денежной социальной помощи.

3. В ходе выполнения самостоятельной функции самоуправлений оказание денежной социальной помощи осуществляется путем применения положений настоящего Закона в той мере, в какой их не регламентируют положения настоящей главы.

 

Статья 29. Финансирование денежной социальной помощи в ходе выполнения самостоятельной функции самоуправлений

1. Денежная социальная помощь финансируется и предусмотренный в части 8 статьи 8 настоящего Закона кредит и проценты оплачиваются из средств бюджета самоуправления.

2. Средства на денежную социальную помощь выделяются на основании Закона об утверждении финансовых показателей государственного бюджета и бюджетов самоуправлений на соответствующий год.

3. Сумма средств на финансирование денежной социальной помощи на 2012–2014 годы выделяется на уровне специальной целевой дотации государственного бюджета, утвержденной в Законе об утверждении финансовых показателей государственного бюджета и бюджетов самоуправлений на 2011 год, для исчисления и выплаты пособий и компенсаций.

 

Статья 30. Исключительная компетенция совета самоуправления и компетенция администрации самоуправления в ходе выполнения самостоятельной функции самоуправлений

1. Совет самоуправления:

1) утверждает методику определения средств на денежную социальную помощь;

2) принимает решения по поводу выделения средств на осуществление денежной социальной помощи;

3) утверждает описание порядка оказания денежной социальной помощи, в котором устанавливает: порядок выделения и выплаты денежной социальной помощи (процедуры приема ходатайств-заявок; представления недостающих документов; периода оценки доходов и расчета доходов; представления данных об имуществе; назначения и выплаты денежной социальной помощи; информирования представивших ходатайства-заявки лиц относительно назначения или неназначения денежной социальной помощи; вычета незаконно полученной или выплаченной денежной социальной помощи; выплаты назначенного, но вовремя не взятого социального пособия и (или) компенсаций, а также назначенного в случае смерти лица, от имени которого совместно проживающим лицам выплачиваются социальное пособие и (или) компенсации, либо в случае смерти проживающего в одиночку лица и не выплаченного до следующего месяца после его смерти социального пособия и (или) компенсаций); основы, при наличии которых денежная социальная помощь увеличивается, уменьшается, приостанавливается, прекращается или возобновляется ее выплата, денежная социальная помощь назначается не всем совместно проживающим лицам или она назначается в других случаях; способы предоставления социального пособия в неденежной форме; группы малообеспеченных слоев населения (подвергшихся социальному риску, не выполняющих установленных советом самоуправления обязанностей и т.п.), которым денежная социальная помощь оказывается установленными в пункте 2 или 3 части 1 либо в пункте 2 части 2 статьи 22 способами; минимальные размеры невыплачиваемой денежной социальной помощи; права и обязанности получающих денежную социальную помощь лиц; представителей администрации самоуправления и общинных организаций и (или) религиозных общин, и (или) религиозных обществ, и (или) других неправительственных организаций и (или) членов общины населенного пункта, и (или) старейшин, и (или) других заинтересованных лиц при оказании денежной социальной помощи.

2. Администрация самоуправления:

1) назначает и выплачивает денежную социальную помощь и оплачивает предусмотренные в части 8 статьи 8 настоящего Закона кредит и проценты населению самоуправления;

2) контролирует оказание денежной социальной помощи;

3) привлекает получающих денежную социальную помощь лиц к выполнению общественно полезной деятельности в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке;

4) предоставляет данные о малообеспеченных слоях населения, оказываемой или не назначенной им денежной социальной помощи с указанием причин ее неназначения в Информационной системе социальной помощи семье (ИССПС).

 

ГЛАВА ДЕСЯТАЯ

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 31. Обеспечение права на социальную помощь лиц, получающих денежную социальную помощь

1. В случае, если социальное пособие или компенсации совместно проживающим лицам или проживающему в одиночку лицу причитаются согласно двум или более положениям настоящего Закона, применяется то положение, которое для совместно проживающих лиц или проживающего в одиночку лица является наиболее благоприятным.

2. Решение по поводу назначения или неназначения денежной социальной помощи может быть обжаловано в установленном Законом Литовской Республики о производстве по административным делам порядке.

 

Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.

 

 

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ                                РОЛАНДАС ПАКСАС

 

Приложение

к Закону Литовской Республики

об оказании денежной социальной помощи малообеспеченным

слоям населения

 

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

1. Директива Европейского Парламента и Совета 2004/38/EС от 29 апреля 2004 г. относительно прав свободного передвижения и проживания граждан ЕС и членов их семьи на территории стран-членов ЕС, отчасти меняющая Регламент (ЕЭС) № 1612/68 и упраздняющая Директивы 64/221/ ЕЭС, 68/360/ЕЭС, 72/194/ЕЭС, 73/148/ЕЭС, 75/34/ЕЭС, 75/35/ЕЭС, 90/364/ЕЭС, 90/365/ЕЭС и 93/96/ЕЭС (Специальный выпуск ОИ 2004 г., раздел 19, том 5, с. 46).