З А К О Н

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

от 20 июля 2000 г. № VIII-1881

Вильнюс

 

ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

(С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 20 декабря 2000 г. № IX-97, Законом от 26 июня 2001 г. № IX-408, Законом от 1 июля 2004 г. № IX-2307, Законом от 12 января 2009 г. № XI-131, Законом от 19 марта 2009 г. № XI-198, Законом от 15 июля 2009 г. № XI-345, Законом от 22 декабря 2009 г. № XI-641) 

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Назначение Закона

1. Настоящий Закон устанавливает основы регулирования производства, передачи, распределения и поставки электроэнергии в Литовской Республике, а также отношения между исполнителями услуг в области электроэнергии и потребителями, и условия, поощряющие конкуренцию в электроэнергетическом секторе.

2. Положения настоящего Закона согласованы с правовыми актами Европейского Союза, указанными в приложении к настоящему Закону.

 

Статься 2. Основные понятия настоящего Закона

1. Балансирующая энергия – электроэнергия, которая используется (не используется) потребителями или производится (не производится) производителями, без соблюдения объемов электроэнергии, установленных в графиках, составленных на основании требований Правил торговли электроэнергией, утвержденных Правительством или уполномоченным им органом.

2. Поставщик балансирующей энергии – производитель, поставщик или свободный потребитель, торгующий балансирующей энергией.

3. Бытовой потребитель – физическое лицо, покупающее электроэнергию для удовлетворения личных, семейных потребностей или потребностей домашнего хозяйства, не связанных с предпринимательством или профессией.

4. Электроэнергетический сектор – часть энергетического сектора национального хозяйства, связанная с производством, передачей, распределением и поставкой электроэнергии.

5. Электроэнергия – производимая активная электроэнергия, которая в качестве товара поставляется потребителю.

6. Затраты на электроэнергию – все затраты на электроэнергию, которые были понесены при предоставлении услуги по пересылке электроэнергии по передающим и распределительным сетям, и которые исчисляются как разница между объемом всей полученной оператором передающей системы или распределительных сетей электроэнергии и использованной потребителями или переданной другим операторам электроэнергии.

7. Энергетическая система – совокупность функционирующего в согласованном между собой режиме электрооборудования, предназначенного для производства, передачи и распределения энергии.

8. Производитель – лицо, производящее электроэнергию.

9. Предприятие горизонтальной интеграции – предприятие, которое осуществляет как минимум один из следующих видов деятельности: производство, передача, распределение или поставка электроэнергии – и деятельность другого вида, не связанная с перечисленными.

10. Долговременное планирование – планирование маркетинга электроэнергии, производства электроэнергии, развития мощностей по передаче и распределению, обеспечения надежности поставки потребителям и связанных с этим инвестиций на срок не менее трех лет.

11. Соединительная линия – соединяющие энергетические системы устройства.

12. Объединенная система – совокупность энергетических систем.

13. Свободный потребитель – потребитель, имеющий право в установленном настоящим Законом порядке свободно выбирать поставщика.

14. Разрешенная к использованию мощность – наибольшая мощность, которая указана в договоре о подключении между оператором передающей системы или распределительных сетей и потребителем, и которую потребитель может потреблять из сетей оператора в любое время. Разрешенной к использованию мощностью локальной сети, питающей конечных потребителей, является мощность трансформаторной станции (трансформатора) за вычетом потерь мощности в локальной сети.

Примечание. Положение части 14 «Разрешенной к использованию мощностью локальной сети, питающей конечных потребителей, является мощность трансформаторной станции (трансформатора) за вычетом убытков мощности в локальной сети» вступает в силу с 1 июля 2010 г.

 

15. Национальная функция балансирования – обеспечение баланса между производством и потреблением электроэнергии по критериям надежности системы и качества электроэнергии в масштабе энергетической системы.

16. Независимый поставщик – лицо, осуществляющее поставку электроэнергии свободным потребителям, и обладающее соответствующей лицензией на осуществление этой деятельности.

17. Нормативная прибыль – прибыль исполнителя услуги от лицензируемой деятельности до налогообложения, которая обеспечивается путем установления верхней границы цены для надежного, безопасного, качественного, эффективного осуществления лицензируемой деятельности, с учетом потребностей пользователей сетей, а также гарантирована достаточная и справедливая добавленная стоимость (возврат) участникам лиц, осуществляющих деятельность по передаче, распределению и общественной поставке.

18. Передача – пересылка электроэнергии по передающим сетям.

19. Оператор передающей системы – лицо, на праве собственности или на других законных основаниях управляющее сетями передачи, выполняющее национальную функцию балансирования и функцию предоставления системных услуг, а также обладающее соответствующей лицензией на осуществление этой деятельности.

20. Предприятие передающих сетей – лицо, на праве собственности или на другом праве, управляющее передающими сетями.

21. Услуга по пересылке – передача и (или) распределение электроэнергии до установленной в договоре границы.

22. Регулирующая энергия – электроэнергия, закупленная и (или) проданная по указанию диспетчерского центра оператора передающей системы, которая необходима для осуществления национальной функции балансирования.

23. Регулируемый период – период, на который уславливаются верхние границы цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке.

24. Регулируемое участие третьей стороны – процесс, когда производители, поставщики и свободные пользователи используют передающие или распределительные сети для пересылки электроэнергии на публично обнародованных условиях.

25. Резервная мощность – потенциал производства электроэнергии, который используется для регулировки баланса частоты и потоков энергетической системы, а также  производства электроэнергии в непредусмотренных случаях уменьшения производства или увеличения потребления.

26. Участник рынка – лицо, осуществляющее покупку и (или) продажу электроэнергии по договорам, а также другими предусмотренными в Правилах торговли электроэнергией способами.

27. Оператор рынка – лицо, организующее торговлю электроэнергией и обладающее соответствующей лицензией на осуществление этой деятельности.

28. Системные услуги – услуги, посредством которых обеспечивается стабильность и надежность работы энергетической системы, превенция и ликвидация системных аварий, необходимый резерв мощности и пропускная способность передающих сетей с соблюдением установленных рамок качества и надежности поставок электроэнергии.

29. Распределение – пересылка электроэнергии по распределительным сетям.

30. Предприятие распределительных сетей – лицо, которое на праве собственности или на другом праве управляет распределительными сетями.

31. Оператор распределительных сетей  - лицо, которое на праве собственности или на других законных основаниях осуществляет управление, эксплуатацию, надзор или расширение распределительных сетей, находящихся на указанной в его лицензии на деятельность территории, в соответствии с потребностями пользователей распределительных сетей.

32. Поставщик – общественный или независимый поставщик, обладающий соответствующей лицензией на осуществление этой деятельности.

33. Поставка – продажа электроэнергии потребителям.

34. Прямая линия – линия электроэнергии, соединяющая места производства и потребления, не присоединенные к передающим или распределительным сетям.

35. Пользователь сетей – лицо, устройства которого присоединены к передающим или распределительным сетям, и которое пользуется услугой по пересылке электроэнергии.

36. Работы по надзору за сетями – действия, обеспечивающие стабильность, надежность и качество работы оборудования сетей.

37. Потребитель – лицо, устройства которого присоединены к передающим или распределительным сетям либо к прямой линии, и которое закупает электроэнергию для потребительских целей.

38. Объект потребителя – принадлежащий потребителю на праве собственности или на других законных основаниях конкретный объект, в котором используется электроэнергия.

39. Предприятие вертикальной интеграции – предприятие, которое занимается как минимум одним видом деятельности по передаче или распределению электроэнергии, и как минимум одним видом деятельности по поставке или производству электроэнергии, либо может контролировать предприятия, занимающиеся деятельностью по поставке или производству, или быть подконтрольным им.

40. Публичные интересы в электроэнергетическом секторе – деятельность или бездействие в электроэнергетическом секторе, прямо или косвенно  связанные с общественной безопасностью и охраной окружающей среды, а также производство электроэнергии с использованием возобновляемых энергетических ресурсов на электростанциях с комбинированным циклом производства электроэнергии и тепловой энергии.

41. Отвечающие публичным интересам услуги – предоставляемые электроэнергетическими предприятиями услуги, перечень которых, поставщиков и порядок предоставления устанавливает Правительство или уполномоченный им орган, с учетом публичных интересов в электроэнергетическом секторе.

42. Общественная цена на электроэнергию – цена на электроэнергию, продаваемую общественным поставщиком, указанным в статье 25 настоящего Закона потребителям.

43. Общественный поставщик – лицо, взявшее на себя обязательство поставлять электроэнергию проживающим на указанной в его лицензии на деятельность территории пользователям, указанным в статье 25 настоящего Закона, и обеспечить поставку электроэнергии потребителям в том случае, если их независимый поставщик не выполняет свое обязательство по поставке электроэнергии, и они не могут выбрать другого независимого поставщика.

Статья дополнена новой частью 44 с 1 июля 2010 г.:

44. Аварийное состояние электросети – электроэнергетического объекта общего пользования – такое состояние как:

1) более 30 процентов опор электролиний повреждено;

2) более 30 процентов проводов электролиний имеют меньший диаметр, чем предусмотрено в проекте;

3) более 30 процентов кабельных шкафов повреждены коррозией (вмонтированная внутри шкафа аппаратура не защищена от атмосферного воздействия, поврежден контур заземления);

4) имеются сооружения под электролиниями;

5) кабельные линии, пересекающие проезжую часть дороги, не защищены от механического повреждения.

45. Другие используемые в настоящем Законе понятия трактуются так, как указано в Законе Литовской Республики об энергетике (далее – Закон об энергетике).

 

Статья 3. Основные цели настоящего Закона

Основные цели настоящего Закона:

1) установить права, обязанности и взаимные отношения субъектов электроэнергетического сектора;

2) создать правовые условия для функционирования на основе конкуренции рынка электроэнергетических услуг, укрепления принципов честной конкуренции между производителями и поставщиками;

3) обеспечить и поощрять эффективность производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии;

4) обеспечить безопасное и надежное функционирование электроэнергетической системы, производство, передачу и распределение энергии;

5) обеспечить предоставление отвечающих публичным интересам услуг и установить объективно обоснованные, ясные и прозрачные требования и обязательства в электроэнергетическом секторе;

6) поощрять развитие внутреннего рынка электроэнергии, экспорт электроэнергии, модернизировать технические средства осуществления рынка, обеспечить ясность и прозрачность ценообразования;

7) создать надлежащие условия для инвестиций в электроэнергетический рынок;

8) поощрять развитие технологий производства, передачи, распределения электроэнергии, не наносящих вред окружающей среде.

 

ГЛАВА ВТОРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА

 

Статья 4. Органы области управления деятельностью электроэнергетического сектора

Регулирование и контроль электроэнергетического сектора в установленном настоящим Законом порядке, выполнение настоящего Закона и осуществляющих его правовых актов, если законами не предусмотрено иначе, осуществляют:

1) Правительство или уполномоченный им орган;

2) Государственная комиссия по контролю за ценами и энергетикой.

 

Статья 5. Функции Правительства или уполномоченного им органа в электроэнергетическом секторе

Правительство или уполномоченный им орган в электроэнергетическом секторе:

1) формирует и проводит государственную политику;

2) сотрудничает с органами иностранных государств в области электроэнергетики, в рамках своей компетенции представляет Литовскую Республику в международных организациях;

3) устанавливает перечень услуг, отвечающих публичным интересам;

4) устанавливает продолжительность подключения оборудования потребителей к сетям и восстановления обеспечения электроэнергией;

5) в установленных настоящим Законом случаях выдает лицензии (разрешения) на предоставление услуг в области электроэнергетики;

6) устанавливает для всех поставщиков одинаковые условия для импорта электроэнергии;

Статья дополнена новым пунктом 7, бывший пункт 7 считать пунктом 8 с 1 января 2010 г.:

7)  устанавливает стандартные условия договоров о подключении оборудования новых бытовых потребителей электроэнергии к электросетям, после согласования с Государственной службой защиты прав потребителей;

8) выполняет другие установленные законами и другими правовыми актами Литовской Республики функции.

 

Статья 6. Функции Государственной комиссии по контролю за ценами и энергетикой в электроэнергетическом секторе

1. Задачи, права и функции Государственной комиссии по контролю за ценами и энергетикой (далее – Комиссия) устанавливает Закон об энергетике, настоящий Закон и другие законы, а также Положение о Комиссии.

2. Комиссия должна обеспечить эффективную конкуренцию на электроэнергетическом рынке, чтобы потребители и поставщики не подвергались дискриминации, и все потребители получали услуги установленного качества. Комиссия обязана осуществлять контроль за:

1) соблюдением правил управления соединительными линиями, а также распределения и регулировки их пропускной способности;

2) тем, в течение какого времени предприятия передающих и распределительных сетей выполняют работы по подключению оборудования потребителей к сетям, и работы по восстановлению обеспечения электроэнергией;

3) тем, чтобы операторы передающих и распределяющих сетей публично обнародовали соответствующую информацию, связанную с соединительными линиями, эксплуатацией системы и распределением мощностей между заинтересованными сторонами;

4) эффективным разделением учета во избежание перекрестного субсидирования видов деятельности в области производства, передачи, распределения и поставки;

5) тем, чтобы условия подключения и тарифы производителей электроэнергии были бы объективными, прозрачными и не дискриминирующими с учетом всех расходов и выгоды, которую дают различные технологии возобновляемых источников энергии, распределенное производство, а также одновременное производство тепловой энергии и электроэнергии;

6) степенью прозрачности и конкуренции;

Часть 2 дополнена пунктами 7 и 8 с 1 января 2010 г.:

7) тем, чтобы было обеспечено эффективное функционирование рынка электроэнергии и предотвращено злоупотребление хозяйственных субъектов доминирующим положением на рынке;

8) соблюдением Правил торговли электроэнергией.

3. Комиссия в годовом отчете обнародует результаты надзора в соответствии с положениями настоящей статьи.

 

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА

 

Статья 7.  Структура электроэнергетического сектора

Электроэнергетический сектор состоит из потребителей, производителей, поставщиков электроэнергии, предприятий передающих и распределительных сетей, оператора рынка, операторов передающей системы и распределительных сетей.

 

Статья 8. Согласованность и целостность электроэнергетического сектора

1. Для обеспечения целостности электроэнергетического сектора с соблюдением принципов объективности и недискриминации в утвержденных Правительством или уполномоченным им органом правилах эксплуатации сетей устанавливаются технические конструктивные и эксплуатационные требования к оборудованию по производству, передаче и распределению.

2. Оборудование для производства электроэнергии, передающие и распределительные сети, соединительные и прямые линии обязаны соответствовать техническим конструктивным и эксплуатационным требованиям для того, чтобы была обеспечена целостность передающей системы и находящейся в управлении операторов системы распределительных сетей.

3. Договоры о надзоре и эксплуатации оборудования передающих и распределительных сетей, находящегося на территории, указанной в лицензии на деятельность другого предприятия, заключаются в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке.

 

Статья 9. Поощрение производства электроэнергии с использованием восстанавливаемых источников энергии

Государство, устанавливая обязанности по предоставлению соответствующих публичным интересам услуг, поощряет производителей производить электроэнергию с использованием восстанавливаемых источников энергии.

 

Редакция статьи 10 с 1 января 2010 г.:

Статья 10. Принципы лицензирования и выдачи разрешений в электроэнергетическом секторе

1. Лицензируется следующая деятельность:

1) оператора рынка электроэнергии;

2) передача электроэнергии;

3) распределения электроэнергии;

4) общественная поставка электроэнергии;

5) независимая поставка электроэнергии.

2. Правила лицензирования деятельности в электроэнергетическом секторе (далее – Правила лицензирования) утверждает Правительство.  

3. Лицам, желающим осуществлять лицензируемую деятельность в области электроэнергетики, лицензии выдаются на неограниченный срок с соблюдением принципов безопасности, надежности деятельности и недискриминации.

4. В лицензиях оператора электроэнергетического рынка, на передачу, распределение и общественную поставку указывается территория, на которой они обладают исключительными правами и обязанностями на осуществление указанной в лицензии деятельности.

5. Лицензии выдаются лицам, обладающим достаточными технологическими, финансовыми и управленческими резервами, позволяющими надлежащим образом выполнять условия лицензируемой деятельности. Технологические, финансовые и управленческие мощности электроэнергетических предприятий и порядок их оценки устанавливает Комиссия.

6. Лицензии оператора электроэнергетического рынка, лицензии на передачу, распределение и общественную поставку выдаются учрежденному в Литовской Республике юридическому лицу или подразделению юридического лица другого государства-члена или другой организации, учрежденным в Литовской Республике.

7. Лица, осуществляющие эксплуатацию передающих или распределительных электроэнергетических сетей, обязаны иметь аттестат, выданный в установленном Законом об энергетике порядке, дающий право на эксплуатацию электрооборудования.

8. Лицензия на передачу электроэнергии выдается лицу, соответствующему установленным в частях 5, 6 и 7 настоящей статьи требованиям, и на праве собственности владеющему или на других законных основаниях осуществляющему управление передающими сетями на территории Литовской Республики.

9. Лицензия на распределение электроэнергии выдается лицу, соответствующему установленным в частях 5, 6 и 7 настоящей статьи требованиям, и на праве собственности владеющему или на других законных основаниях осуществляющему управление распределительными сетями, напрямую соединенными с передающими сетями.

10. Лицензия оператора электроэнергетического рынка выдается лицу, соответствующему установленным в частях 5 и 6 настоящей статьи требованиям и управляющему техническими средствами, необходимыми для подключения к информационному комплексу оператора передающей системы, а также программным обеспечением и средствами связи, необходимыми для организации торговли электричеством и расчетов.

11. Лица, которые осуществляют указанные в части 1 настоящей статьи виды лицензируемой деятельности, не имеют права уполномочивать другие лица на осуществление указанной в лицензии деятельности, и обязаны соблюдать следующие условия деятельности:

1) в установленном Правилами лицензирования порядке предоставлять Комиссии и Министерству энергетики информацию, необходимую для осуществления установленных законами и другими правовыми актами обязанностей;

2) предоставлять отвечающие публичным интересам услуги;

3) обеспечить одинаковые и не дискриминационные условия для всех потребителей электроэнергии, поставщиков и производителей;

4) информировать и консультировать потребителей в установленном правовыми актами порядке;

5) обеспечить соблюдение установленных настоящим Законом и другими законами обязанностей и установленных правовыми актами требований.

12. Держатель лицензии на передачу и распределение электроэнергии, помимо установленных в части 11 настоящей статьи условий, обязан выполнять соответственно установленные в статьях 17 и 21 настоящего Закона условия лицензируемой деятельности и:

1) согласовывать с выдавшим лицензию органом планы по надзору и эксплуатации находящегося в управлении имущества;

2) вести отдельный от других видов деятельности учет доходов и затрат по передаче или распределению электроэнергии, проводить аудит затрат на лицензируемую деятельность и публично обнародовать данные о затратах на пересылку электроэнергии.

13. Держатель лицензии на общественную поставку электроэнергии, помимо установленных в части 11 настоящей статьи условий, обязан выполнять установленные в статьях 24 и 25 настоящего Закона условия лицензируемой деятельности и:

1) поставлять электроэнергию по утвержденным в порядке, установленном в статье 44 настоящего Закона, общественным ценам на электроэнергию;

2) вести отдельный от других видов деятельности учет доходов и затрат по общественной поставке электроэнергии, проводить аудит затрат на лицензируемую деятельность и публично обнародовать данные о затратах на общественную поставку электроэнергии.

14. Держатель лицензии оператора рынка электроэнергии, помимо установленных в части 11 настоящей статьи условий, обязан выполнять установленные в статье 39 настоящего Закона условия лицензируемой деятельности, проводить аудит затрат на лицензируемую деятельность и публично обнародовать данные о затратах оператора рынка.

15. Лицензии на осуществление указанной в части 1 настоящей статьи деятельности выдает, приостанавливает их действие, отменяет приостановление действия, отменяет действие лицензий, заменяет, уточняет, выдает дубликаты лицензий и контроль за лицензируемой деятельностью осуществляет Комиссия.

16. Разрешения выдаются на осуществление следующей деятельности:

1) производство электроэнергии;

2) увеличение мощностей производства электроэнергии;

3) проведение прямой линии;

4) экспорт электроэнергии в государства, которые не являются государствами -членами;

5) импорт электроэнергии из государств, которые не являются государствами –членами.

17. Правила выдачи разрешений на деятельность в электроэнергетическом секторе утверждает уполномоченный Правительством орган.

18. Разрешения на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе выдаются на неограниченный срок, за исключением разрешений на увеличение мощностей производства электроэнергии и проведение прямой линии. Конкретные сроки действия этих разрешений установлены в Правилах выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе.

19. Разрешения на производство электроэнергии, на увеличение мощностей производства и проведение прямой линии выдаются физическим лицам, имеющим право на проживание в Литовской Республике, или учрежденным в Литовской Республике юридическим лицам, подразделениям юридических лиц или других организаций других государств – членов, учрежденным в Литовской Республике.

20. Разрешение на производство электроэнергии выдается лицам, соответствующим установленному в части 19 настоящей статьи требованию, и:

1) представившим документы, доказывающие, что построенный новый или реконструированный электроэнергетический объект признан годным к использованию;

2) которые обладают мощностями для накопления или поддержания резервного запаса топлива, если технологические мощности производства электроэнергии превышают суммарную (электрическую и тепловую) мощность в 10 МВт.

21. Разрешение на увеличение мощностей производства электроэнергии выдается лицам, соответствующим установленному в части 19 настоящей статьи требованию, а также установленным в части 2 статьи 14 настоящего Закона требованиям и:

1) представившим документы, доказывающие возможность присоединения к передающим или распределительным сетям;

2) на праве собственности владеющим или на других законных основаниях управляющих земельным участком на территории, на которой предполагается осуществление регламентируемой разрешениями деятельности.

22. Разрешение на проведение прямой линии выдается лицам, соответствующим установленному в части 19 настоящей статьи требованию, а также установленным в статье 45 настоящего Закона требованиям.

23. Разрешение на экспорт электроэнергии в государства, которые не являются государствами – членами, выдается лицам, которые имеют выданную в установленном правовыми актами порядке лицензию на независимую поставку или разрешение на производство электроэнергии.

24. Разрешение на импорт электроэнергии из государств, которые не являются государствами – членами, выдается лицам, которые имеют выданную в установленном правовыми актами порядке лицензию на независимую поставку.

25. Лица, которые занимаются указанной в части 16 настоящей статьи деятельностью, не имеют права уполномочивать других лиц на занятие указанной в разрешении деятельностью или передавать им это право по договору, и обязаны соблюдать следующие условия деятельности:

1) в установленном правовыми актами порядке представлять Министерству энергетики или другим государственным органам информацию о регламентируемой разрешениями деятельности;

2) экспортировать или импортировать электроэнергию могут только по договору с предприятиями иностранных государств;

3) лица, производящие, экспортирующие и (или) импортирующие электроэнергию, обязаны заключать договоры о пересылке электроэнергии с операторами сетей;

4) в установленном правовыми актами порядке эксплуатировать электроэнергетическое оборудование или заключить договор об эксплуатации упомянутого оборудования с лицом, обладающим аттестатом, дающим право на эксплуатацию этого оборудования;

5) обеспечить соблюдение установленных в настоящем Законе и других законах обязанностей, и установленных в правовых актах требований.

26. Лицо, желающее получить лицензию или разрешение на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе, в порядке, установленном в Правилах лицензирования и в Правилах выдачи разрешений на осуществлении деятельности в электроэнергетическом секторе, подает в орган, выдающий лицензию или разрешение, ходатайство и установленные в этих правилах документы.

27. Лицензия или разрешение выдается либо письменный мотивированный отказ в выдаче лицензии или разрешения представляется заявителю не позднее, чем в течение 30 календарных дней со дня поданного в порядке, установленном в Правилах лицензирования и в Правилах выдачи разрешений на осуществлении деятельности в электроэнергетическом секторе, ходатайства и получения документов органом, выдающим лицензии или разрешения. Если на поданное надлежащим образом ходатайство о выдаче лицензии или разрешения не дан ответ в течение указанного в этой части срока, считается, что принято положительное решение, за исключением случаев, когда проходят судебные споры с третьими лицами относительно условий (территории) лицензируемой деятельности или по другим причинам, оправданным важными общественными интересами, и заявитель об этом информируется в порядке, установленном в Правилах лицензирования и Правилах выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе.

28. За нарушение условий и требований лицензируемой деятельности, условий деятельности обладающих разрешениями лиц лица, обладающие лицензиями и (или) разрешениями на осуществление соответсвующей энергетической деятельности, в установленном правовыми актами порядке получают предупреждение о возможном приостановлении или отмене действия лицензий или разрешений.

29. Действие лицензии или разрешения приостанавливается по решению органа, выдающего лицензию или разрешение. В нем указаны нарушения условий деятельности, дата и срок приостановления действия лицензии или разрешения, в течение которого должны быть устранены указанные нарушения условий деятельности. Действие лицензии или разрешения приостанавливается решением органа, выдающего лицензию или разрешение, если:

1) после выдачи лицензии или разрешения выясняется, что в ходатайстве о выдаче лицензии или разрешения представлены ошибочные данные, и после предупреждения в течение установленного выдающим лицензию или разрешение органом срока лицо, обладающее лицензией или разрешением, не представило уточненных данных;

2) обладающее лицензией или разрешением лицо чаще, чем один раз в год нарушает условия деятельности, на осуществление которой выдана лицензия или разрешение, и после предупреждения в течение установленного выдающим лицензию или разрешение органом срока не устранило указанные нарушения;

3) обладающее лицензией или разрешением лицо не соответствует более требованиям, которым оно соответствовало на момент выдачи лицензии или разрешения.

30. Если лицо в установленном порядке подает документы, доказывающие, что нарушения (недостатки) устранены, по решению органа, выдавшего лицензию или разрешение, не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня получения документов в органе, выдающем лицензии или разрешения, приостановление действия лицензии или разрешения отменяется.

31. Действие лицензии или разрешения отменяется по решению выдающего лицензию или разрешение органа, если:

1) лицо, действие лицензии или разрешения которого приостановлено, в течение срока, установленного выдающим лицензию или разрешение органом, не устраняет нарушения, вследствие которых было приостановлено действие лицензии или разрешения;

2) лицо, действие лицензии или разрешения которого приостановлено, осуществляет указанную в лицензии или разрешении деятельность;

3) лицо, действие лицензии или разрешения которого уже было приостановлено, повторно в течение 12 месяцев со дня приостановления действия выданной ему лицензии или разрешения нарушает условия деятельности, на осуществление которой была выдана лицензия или разрешение;

4) обладающее лицензией или разрешением лицо обратилось с просьбой об отмене действия лицензии или разрешения;

5) обладающее лицензией или разрешением юридическое лицо прекращается после его ликвидации или реорганизации;

6) обладающее лицензией или разрешением лицо умирает.

32. Лицо, которое намечает прекратить осуществление лицензируемой деятельности оператора электроэнергетического рынка, деятельности по передаче, распределению и общественной поставке, обязано не позднее, чем за 6 месяцев информировать об этом выдавший лицензию орган.

33. Если решение о приостановлении или отмене действия лицензии оказывает влияние на безопасное обеспечение потребителей электроэнергией, оно может вступить в силу не ранее, чем спустя 2 месяца со дня принятия решения. О том, что предусматривается принятие такого решения, Комиссия обязана информировать Министерство энергетики и Правительство Литовской Республики.

34. Выданные лицензии или разрешения могут быть заменены по инициативе выдавшего их органа, после изменения условий лицензируемой или регламентируемой разрешениями деятельности, указанных в настоящем Законе, Правилах лицензирования и (или) Правилах выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе, или по инициативе лица, обладающего лицензией или разрешением, после изменения реквизитов лица или территории, на которой осуществляется лицензируемая или регламентируемая разрешениями деятельность.

35. За выдачу, замену, уточнение лицензии или разрешения, а также за выдачу дубликата лицензии или разрешения уплачивается государственная пошлина установленного правовыми актами размера.

 

Статья 11. Долговременное планирование и развитие системы

1. Оператор передающей системы, оценивая требования надежности поставки, качества, эффективности, потребления, управления и требования к окружающей среде, указанные в Национальной энергетической стратегии, улучшая условия использования системы, планирует долговременное развитие электроэнергетической системы, согласовывая ее с уполномоченным Правительством органом и операторами распределительных сетей. Долговременное планирование развития электроэнергетической системы должно быть основано на научных исследованиях.

2. Правом на обустройство или развитие электроэнергетических сетей на территориях, указанных в лицензиях на осуществление деятельности по передаче и распределению, обладают только держатели лицензий.

3. При отсутствии лиц, желающих устанавливать новое оборудование производственных мощностей, в установленном в статье 14 настоящего Закона порядке уполномоченный Правительством орган объявляет конкурс на обустройство новых производственных мощностей, а также ответственность за организацию конкурса и установление не дискриминационных условий для участников конкурса.

Статья 12. Наблюдение за надежностью (мониторинг)

Уполномоченный Правительством орган ведет наблюдение за надежностью передающих и распределительных сетей. Результаты наблюдения за надежностью обобщаются в публично представляемых годовых отчетах. В отчетах должны быть представлены следующие данные:

1) баланс  поставки и (или) потребности в масштабе страны;

2) предполагаемый уровень потребности в будущем и возможности поставки;

3) о строящихся и планируемых дополнительных производственных мощностях;

4) о мера по удовлетворению потребностей в электроэнергии в пиковое время и действия в случае прекращения деятельности одного или нескольких производителей;

5) уровень и качество надзора за системой;

6) другая информация.

 

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

ПРОИЗВОДСТВО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

 

Статья 13. Общие принципы деятельности производителей

1. Производители, осуществляя подключение своего оборудования к передающим и (или) распределительным сетям и их эксплуатацию, должны соблюдать требования правил эксплуатации сетей, а также установленные операторами передающих и (или) распределительных сетей технические требования.

2. Производители, желающие продавать электроэнергию напрямую потребителям, обязаны получить лицензию на осуществление деятельности независимого поставщика электроэнергии.

 

Статья 14. Порядок выдачи разрешений на увеличение имеющихся и оборудование новых производственных мощностей на новом месте

1. Имеющиеся мощности по производству электроэнергии могут увеличиваться или новые производственные мощности оборудоваться на новом месте только после получения разрешения на увеличение мощностей производства электроэнергии.

2. Разрешения выдаются всем лицам, подавшим ходатайство и гарантирующим, что осуществляемая ими деятельность будет соответствовать следующим условиям:

1) электроэнергетическое оборудование и связанное с ним  оборудование будет безопасным и надежным;

2) не причинит вреда здоровью;

3) будет соответствовать требованиям по охране окружающей среды;

4) будет соответствовать требованиям землепользования и выбора места для строительства;

5) будет соответствовать требованиям эффективности потребления энергии;

6) будет соответствовать техническим, экономическим и финансовым возможностям;

7) услуги будут отвечать публичным интересам;

8) будет соответствовать требованиям подбора используемого топлива.

Редакция части 3 с 1 января 2010 г.:

3. Разрешения на увеличение электроэнергетических мощностей выдаются в соответствии с Правилами выдачи разрешений на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе.

4. Отказы в выдаче разрешений не могут обосновываться иначе, чем несоответствием требованиям, установленным в части 2 настоящей статьи.

5. Требования к проектированию и строительству новых мощностей производства электроэнергии устанавливает Закон о строительстве, другие правовые акты.

 

ГЛАВА ПЯТАЯ

ПЕРЕДАЧА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

 

Статья 15. Принципы деятельности по передаче

1. Оператор передающей системы несет ответственность за стабильность и надежность работы энергетической системы, за выполнение национальной функции балансирования и предоставление системных услуг на территории Литовской Республики, за эксплуатацию соединительных линий с энергетическими системами других стран, надзор за ними, управление ими и их развитие путем уменьшения ограничений передающих сетей и с учетом потребностей пользователей передающих сетей.

2. Оператор передающей системы обязан обеспечить, чтобы условия подключения оборудования производителей электроэнергии, операторов распределительных сетей и потребителей к передающим сетям соответствовали бы установленным в правовых актах требованиям и не были дискриминирующими. Оборудование потребителей может быть подключено к передающим сетям только в тех случаях, когда оператор распределительных сетей по установленным техническим или эксплуатационным требованиям отказывает в подключении к распределительным сетям оборудования потребителя, находящегося на территории, указанной в лицензии оператора распределительных сетей.

3. Оператор передающей системы на принципе обоюдной выгоды предоставляет оператору передающей системы любой другой страны необходимую информацию, обеспечивающую безопасную и эффективную работу, координированное развитие, единство и согласованность объединенной системы.

4. Оператор передающей системы обязан обеспечить, чтобы для пользователей сетей были созданы объективные и не дискриминирующие условия пользования передающими сетями.

 

Статья 16. Права оператора передающей системы

Оператор передающей системы вправе:

1) получать от производителя, операторов распределительных сетей и потребителей, чье оборудование подключено к передающим сетям, показатели и другую информацию, необходимую для планирования долговременного развития, осуществления балансирующей функции и других обязанностей, указанных в настоящей статье;

2) получать от пользователей передающих сетей информацию, которая необходима для эксплуатации передающих сетей третьей стороной;

3) на основании нормативно-технических документов по эксплуатации сетей установить условия функционирования распределительных сетей, оборудования электростанций и потребителей, подключенных к передающим сетям, которые обеспечили бы безопасность, стабильность и надежность работы энергетической системы;

4) в других энергетических системах являться единственным представителем балансирования энергетической системы и торговли регулирующей энергией, организовать торговлю на аукционах балансирующей и регулирующей электроэнергией, резервной мощностью;

5) разрешить использовать передающие сети для транзита в иностранное государство, если это не ограничивает интересы участников местного рынка;

6) с целью обеспечения выполнения превентивных мер по предотвращению аварий и планов по превенции аварий, стабильности и надежности работы энергетической системы требовать от всех участников рынка выполнения необходимых мер по превенции и ликвидации аварий;

7) подготавливать и утверждать правила, регламентирующие управление соединительными линиями, распределение и регулировку пропускной способности;

8) после получения разрешения проникать на территорию и (или) в помещения производителей, распределительных сетей, потребителей устанавливать, осуществлять надзор или заменять устройства учета электроэнергии или устанавливать их показатели;

9) требовать от независимых поставщиков, заключивших договоры с находящимися на указанной в лицензии оператора передающих сетей территории свободными пользователями, представления достаточного обеспечения выполнения обязательств, которым были обеспечены будущие и (или) имеющиеся обязательства независимых поставщиков по закупке у оператора передающей сети использованной свободным потребителем, но не закупленной независимым поставщиком электроэнергии и возмещения понесенных вследствие этого убытков.

 

Статья 17. Обязанности оператора передающей системы

Оператор передающей системы обязан:

1) прогнозировать долговременный баланс мощности энергетической системы и представлять участникам рынка информацию о прогнозируемой нехватке или ограничениях генерируемой или передающей мощности;

2) предоставлять пользователям передающих сетей услугу по пересылке электроэнергии по передающим сетям;

3) осуществлять эксплуатацию, надзор, управление и развитие передающих сетей и соединительных сетей, обеспечивая надежность работы оборудования передающих сетей;

4) организовать и внедрить учет электроэнергии передающих сетей, а также осуществлять эксплуатацию и надзор за их оборудованием;

5) измерять параметры электроэнергии и передавать показатели учета электроэнергии участникам рынка, в том числе и поставщикам балансирующей энергии, в объеме их поставки электроэнергии;

6) подключать оборудование потребителей, операторов распределительных сетей и производителей к передающим сетям в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов;

7) мотивировать в письменной форме отказ в предоставлении услуги по пересылке электроэнергии настоящим и потенциальным пользователям. Отказ может быть обоснован только критериями технического характера;

8) осуществлять диспетчерское управление находящихся на территории Литовской Республики производственных мощностей, электроэнергетических потоков в передающих сетях с учетом обменов электроэнергией, ограничений электроэнергетических потоков, согласованных с другими энергетическими системами;

9) осуществлять функцию национального балансирования путем создания единых, не дискриминационных и конкурентных условий для всех участников рынка;

10) осуществлять функцию по резервированию мощности и электроэнергии путем создания единых, не дискриминационных и конкурентных условий для всех участников рынка;

11) компенсировать образующиеся в передающих сетях электроэнергетические затраты. При закупке электроэнергии для компенсации этих электроэнергетических затрат создать не дискриминационные и конкурентные условия для всех участников рынка;

12) в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке и на установленных условиях предоставлять отвечающие публичным интересам услуги;

13) гарантировать безопасность, надежность и эффективность работы передающих сетей, обеспечить все необходимые для этого дополнительные услуги;

14) управляя в качестве диспетчера производственными мощностями, придерживаться приоритетов, установленных на последнем торговом аукционе электроэнергии или в договорах;

15) обеспечить, чтобы передающие сети на территории Литовской Республики функционировали эффективно, надежно и безопасно в отношении окружающей среды;

16) обеспечить секретность информации, полученной при осуществлении функций и составляющей коммерческую или иную тайну, за исключением установленных законами случаев;

17) публично обнародовать соответствующую информацию, связанную с соединительными линиями, эксплуатацией системы и распределением мощностей заинтересованным сторонам с учетом того, что ведение не обобщенной информации должно осуществляться как ведение конфиденциальной коммерческой информации;

18) публично обнародовать и представлять указанную в правовых актах информацию.

 

Статья 18. Гарантии расчета за пересылку электроэнергии по передающим сетям

Операторы распределительных сетей и свободные потребители, оборудование которых подключено к передающим сетям, обязаны своевременно производить расчет с оператором передающей системы за пересылку электроэнергии по передающим сетям. Свободный потребитель, нарушивший заключенный с оператором передающей системы договор, обязан по требованию оператора передающей системы обеспечить выполнение всех своих обязательств.

ГЛАВА ШЕСТАЯ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

 

Статья 19. Принципы деятельности по распределению

1. Оператор распределительных сетей несет ответственность за принадлежащие ему распределительные сети от точки подключения оборудования передающих сетей до точки подключения оборудования потребителей или производителей, а также за их безопасность, надежность, эксплуатацию, надзор, управление и развитие в соответствии с потребностями пользователей распределительных сетей, а также за учет пересылаемой по распределительным сетям электроэнергии и за ее внедрение.

2. Оператор распределительных сетей обязан обеспечить пользователям сетей не дискриминационные условия эксплуатации распределительных сетей.

 

Статья 20. Права оператора распределительных сетей

Оператор распределительных сетей имеет право:

1) от производителей, пользователей, оборудование которых подключено к распределительным сетям, и от оператора передающей системы получать показания учета электроэнергии или другую информацию, необходимую для выполнения их обязанностей и функций, установленных в настоящем Законе и осуществляющих его правовых актах;

2) после получения согласия проникать на территории и (или) в помещения производителей, потребителей, устанавливать, осуществлять надзор или замену приборов учета электроэнергии либо устанавливать их показатели;

3) требовать от независимых поставщиков, заключивших договоры с находящимися на территории, установленной в лицензии оператора распределительных сетей, свободными пользователями, предоставления достаточного обеспечения выполнения обязательств, которым обеспечивались бы будущие и (или) имеющиеся обязательства независимых поставщиков на покупку у оператора распределительных сетей использованной свободным потребителем, однако не закупленной независимым поставщиком электроэнергии, и возместить понесенные в результате этого убытки;

4) требовать от настоящих и потенциальных потребителей информацию, которая необходима для эксплуатации распределительных сетей третьей стороной.

 

Статья 21. Обязанности оператора распределительных сетей

Оператор распределительных сетей обязан:

1) предоставлять пользователям распределительных сетей услуги по пересылке электроэнергии по распределительным сетям;

2) реконструировать существующие и оборудовать новые распределительные сети;

3) осуществлять техническую эксплуатацию, надзор, управление и развитие распределительных сетей, а также соединительные линии с другими сетями, обеспечивая надежную работу оборудования распределительных сетей, эффективную и безопасную поставку с соблюдением требований по охране окружающей среды;

4) организовать, внедрять, использовать и осуществлять надзор за учетом пересылаемой по принадлежащим ему распределительным сетям электроэнергией, а также осуществлять эксплуатацию и надзора за его оборудованием;

5) осуществлять замеры пересылаемой по принадлежащим ему распределительным сетям электроэнергии, передавать показания учета электроэнергии оператору передающей системы и участникам рынка в объеме полученной ими электроэнергии;

6) подключить оборудование потребителей и производителей, находящееся на указанной в лицензии на распределительную деятельность территории, к распределительным сетям по соответствующим техническим нормативным документам и техническим условиям;

7) в письменной форме мотивировать отказ в предоставлении услуги по пересылке электроэнергии имеющимся и потенциальным потребителям. Отказ может быть обоснован только критериями технического характера;

8) компенсировать создающиеся в распределительных сетях электроэнергетические затраты. При закупке электроэнергии для компенсации этих электроэнергетических затрат создать не дискриминационные и конкурентные условия для всех участников рынка;

9) составить планы превенции и ликвидации аварий на распределительных сетях, а также осуществлять контроль за их выполнением;

10) обеспечить секретность информации, полученной при осуществлении деятельности и составляющей коммерческую или иную тайну, за исключением установленных законами случаев;

11) разрешить оператору передающей системы проникать на территории и (или) в помещения распределительных сетей для оборудования, надзора или замены принадлежащих оператору передающей системы приборов учета электроэнергии или установления их показателей.

 

Редакция статьи 22 с 1 января 2010 г.:

Статья 22. Гарантии расчета за пересылку электроэнергии

Свободные потребители, оборудование которых подключено к передающим или распределительным сетям и которые заключили договор с независимым поставщиком о поставке электроэнергии, обязаны заключить договор с оператором передающей системы или оператором распределительных сетей и своевременно производить расчет за пересылку электроэнергии по передающим и распределительным сетям. Независимый поставщик, заключивший договор с оператором передающей системы или распределительных сетей относительно расчета за предоставленные потребителю услуги пересылки, и свободный потребитель, который нарушил заключенный с оператором передающей системы или распределительных сетей договор, обязан по требованию оператора передающей системы или распределительных сетей представить обеспечение надлежащего выполнения всех своих обязательств.

 

ГЛАВА СЕДЬМАЯ

ПОСТАВКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

 

Статья 23. Принципы деятельности по поставке

Редакция части 1 с 1 января 2010 г.:

1. Свободные потребители закупают электроэнергию у независимых поставщиков. Свободные потребители могут закупать электроэнергию у общественных поставщиков в установленных в статье 25 настоящего Закона случаях и в установленном порядке.

2. Поставщики торгуют электроэнергией на аукционе и (или) бирже, и (или) в рамках двусторонних договоров с производителями и потребителями. Балансирующей энергией торгуют поставщики балансирующей энергии.

3. Поставщики отвечают за представление счетов для не бытовых потребителей в соответствии с утвержденными Правительством или уполномоченным им органом Правилами поставки и использования электроэнергии.

4. Если поставщики не являются поставщиками балансирующей энергии, они обязаны заключить договоры с другим поставщиком балансирующей энергии, имеющим соответствующий договор с оператором передающей системы.

5. Если независимый поставщик осуществляет поставку электроэнергии потребителям, оборудование которых подключено к распределительным сетям и приборы учета использованной ими электроэнергии  не подключены к автоматизированной системе оператора распределительных сетей по считыванию показателей, такой независимый поставщик обязан с установленной оператором распределительных систем периодичностью, а также всегда перед расторжением договора со свободным пользователем закупать у пользователей распределительных сетей оператора, которым этот независимый поставщик поставляет электроэнергию, использованное, но не закупленное независимым поставщиком количество электроэнергии за цену балансирующей энергии либо продать оператору распределительных сетей закупленное независимым поставщиком, но потребителями, которым этот независимый поставщик поставляет электроэнергию, не израсходованное количество электроэнергии за цену балансирующей энергии.

 

Статья 24. Общественный поставщик

Редакция части 1 с 1 января 2010 г.:

1. Оператор распределительных сетей, если на территории, указанной в имеющейся у него лицензии на распределение электроэнергии, другому лицу не выдана лицензия на общественную поставку, обязан осуществлять и деятельность по общественной поставке электроэнергии. В том случае, если оператор распределительных сетей не заключал с потребителем отдельный договор о предоставлении услуг по пересылке электроэнергии, договор, заключенный между оператором распределительных сетей и потребителем о купле-продаже электроэнергии считается и договором о предоставлении услуг по пересылке электроэнергии конкретному потребителю.

2. Общественный поставщик должен осуществлять закупку электроэнергии в соответствии с Правилами торговли электроэнергией.

3. Предприятие распределительных сетей, когда оно помимо распределительной деятельности осуществляет и деятельность общественного поставщика, обязано разделять эти виды деятельности. Деятельность по распределению и деятельность поставке считаются отдельными и в том случае, если деятельностью общественного поставщика занимается подразделение продаж предприятия распределительных сетей (электропоставки), с условием, что будут обеспечены условия статьи 33 настоящего Закона.

4. Общественный поставщик вправе поручить заключение договоров с потребителями, а также учет и (или) сбор платы за электроэнергию оператору распределительных сетей или другому лицу.

5. Общественным поставщикам запрещается дискриминировать поставщиков или категории поставщиков.

 

Редакция статьи 25 с 1 января 2010 г.:

Статья 25. Обязанность общественного поставщика поставлять электроэнергию по требованию

1. До 31 декабря 2010 г. общественный поставщик обязан заключить договоры и поставлять электроэнергию всем находящимся на установленной в выданной ему лицензии территории, и потребовавшим этого бытовым потребителям, а также объектам потребителей, соответствующим любому из следующих критериев:

1) дозволенная к эксплуатации мощность объекта потребителя на 31 июля 2009 г. составляет менее 400 кВт;

2) дозволенная к эксплуатации мощность объекта потребителя, вновь подключенного к передающей или распределительной сети после 31 июля 2009 г., составляет менее 400 кВт.

2. До 31 декабря 2011 г. общественный поставщик обязан заключить договоры и поставлять электроэнергию всем находящимся на территории, указанной в выданной ему лицензии, и потребовавшим этого бытовым потребителям, а также объектам потребителей, отвечающим любому из следующих критериев:

1) дозволенная к эксплуатации мощность объекта потребителя на 31 июля 2010 г. составляет менее 100 кВт;

2) дозволенная к эксплуатации мощность объекта потребителя, вновь подключенного к передающей или распределительной сети после 31 июля 2010 г., составляет менее 100 кВт.

3. До 31 декабря 2012 г. общественный поставщик обязан заключить договоры и поставлять электроэнергию всем находящимся на территории, указанной в выданной ему лицензии, и потребовавшим этого бытовым потребителям, а также объектам потребителей, отвечающим любому из следующих критериев:

1) дозволенная к эксплуатации мощность объекта потребителя на 31 июля 2011 г. составляет менее 30 кВт;

2) дозволенная к эксплуатации мощность объекта потребителя, вновь подключенного к передающей или распределительной сети после 31 июля 2011 г., составляет менее 30 кВт.

4. С 1 января 2013 г. общественный поставщик обязан заключить договоры и поставлять электроэнергию всем находящимся на указанной в выданной ему лицензии территории, и потребовавшим этого бытовым потребителям.

5. Общественный поставщик в течение 6 месяцев со дня введения в действие настоящего Закона поставляет электроэнергию по заключенным до 31 декабря 2009 г. договорам находящимся на территории, указанной в выданной ему лицензии, потребителям, которые не соответствуют указанным в части 1 настоящей статьи критериям, однако они не выбрали независимого поставщика. Применяемая в отношении таких потребителей цена на электроэнергию равна сумме фактической цены закупки электроэнергии, использованной потребителями общественного поставщика, которые не соответствуют установленным в части 1 настоящей статьи критериям, и цен на услуги по пересылке электроэнергии, цен на отвечающие публичным интересам услуги и услуги по общественной поставке.

6. Общественный поставщик обязан обеспечить поставку электроэнергии потребителям, находящимся на установленной в выданной ему лицензии территории, в том случае, если их имеющийся независимый поставщик не выполняет свое обязательство по поставке электроэнергии, и они не могут выбрать другого независимого поставщика. Поставка электроэнергии в этом случае обеспечивается на срок не более 3 месяцев, а применяемая в отношении таких потребителей цена на электроэнергию равна сумме фактической цены закупки общественного поставщика на электроэнергию и цен на пересылку электроэнергии, на отвечающие публичным интересам услуги и услуги по общественной поставке.

 

Статья 26. Право общественного поставщика не поставлять электроэнергию по требованию

Выполнение требования статьи 25 настоящего Закона не является обязательным, если его выполнению препятствуют не зависящие от общественного поставщика обстоятельства.

 

Статья 27. Гарантии расчета с общественным поставщиком

1. Потребитель, который в соответствии со статьей 25 настоящего Закона получает электроэнергию от общественного поставщика, обязан своевременно производить расчет с общественным поставщиком за электроэнергию и ее пересылку. Потребитель, нарушивший заключенный с общественным поставщиком договор, обязан по требованию общественного поставщика представить гарантии надлежащего выполнения всех своих обязательств.

2. Потребитель вправе в одностороннем порядке безвозмездно расторгнуть договор с общественным поставщиком. Потребитель обязан о расторжении договора в письменной форме предупредить общественного поставщика за 30 календарных дней и до дня расторжения договора полностью рассчитаться с общественным поставщиком за поставленную электроэнергию и услугу по ее пересылке.

 

Статья 28. Независимая поставка электроэнергии

1. Независимый поставщик поставку электроэнергии выбравшим его свободным потребителям осуществляет по договорам.

Редакция частей 2, 3, 4 и 5 с 1 января 2010 г.:

2. Лицо, осуществляющее поставку электроэнергии, перед заключением или расторжением договора о купле-продаже электроэнергии со свободным потребителем, находящимся на указанной в лицензии оператора распределительных сетей территории, обязан в течение 30 календарных дней об этом в письменной форме сообщить оператору распределительных сетей.

3. Свободный потребитель, находящийся на указанной в лицензии оператора распределительных сетей территории, до заключения или расторжения договора о купле-продаже электроэнергии с поставщиком обязан за 30 календарных дней сообщить об этом в письменной форме оператору распределительных сетей.

4. Свободные потребители, оборудование которых подключено к распределительным сетям, при покупке электроэнергии у независимого поставщика обязаны заплатить оператору распределительных сетей за пересылку электроэнергии по передающим и распределительным сетям, за системные услуги и за отвечающие публичным интересам услуги. Свободный потребитель, оставаясь ответственным перед оператором распределительных сетей, в этой части указанные денежные обязательства свободного потребителя может поручить выполнять независимому поставщику.

5. Свободные потребители, оборудование которых подключено к передающей сети, при покупке электроэнергии у независимого поставщика обязаны заплатить оператору передающей системы заплатить за пересылку электроэнергии по передающим сетям, за системные услуги и за отвечающие публичным интересам услуги в электроэнергетическом секторе. Свободный потребитель, оставаясь ответственным перед оператором передающей системы,  указанные в этой части денежные обязательства свободного потребителя может поручить выполнять независимому поставщику.

 

Статья 29. Гарантии расчета с независимым поставщиком

Свободные потребители обязаны производить своевременный расчет с независимым поставщиком за поставленную электроэнергию. Свободный потребитель, нарушивший заключенный с независимым поставщиком договор, по требованию независимого поставщика обязан представить гарантии надлежащего выполнения всех своих обязательств.

 

Статья 30. Организация учета электроэнергии

1. Операторы распределительных сетей несут ответственность за организацию измерения и учета электроэнергии, пересланной по принадлежащим им распределительным сетям.

2. Установленное оператором распределительных сетей по показателям учетных устройств количество электроэнергии, использованной свободными потребителями, подключенными к распределительным сетям, и покупающими электроэнергию у независимых поставщиков, оператором рынка признается фактическим количеством использованной электроэнергии, которое обязан закупить независимый поставщик.

 

Статья 31. Защита потребителей

1. Предприятия электроэнергетического сектора информируют потребителей об эффективном использовании электроэнергии, предоставляемых предприятием услугах, условиях предоставления услуг, ценах и тарифах на услуги и электроэнергию, расценках и условиях подключения оборудования потребителей к сетям, а также о предполагаемых изменениях условий договоров. Предприятия электроэнергетического сектора не позднее, чем за один месяц до увеличения цен или тарифов в письменной форме или иными способами сообщают бытовым потребителям о повышении цен.

2. Бытовые потребители вправе:

1) свободно и безвозмездно выбрать поставщика;

2) получать от поставщиков информацию о наименовании, адресе местонахождения поставщика, коде предприятия и юридической форме, предоставляемых услугах и условиях их предоставления, ценах и тарифах на услуги и электроэнергию, способах извещений об изменении цен, сроках договоров, условиях их заключения и расторжения, порядке рассмотрения споров;

3) в одностороннем порядке безвозмездно расторгать договоры, если изменяются условия договоров и они неприемлемы для бытовых потребителей;

4) получать от предприятий электроэнергетического сектора предложения о способах расчета, и выбрать способ расчета.

 

ГЛАВА ВТОРАЯ

ПРОЗРАЧНОСТЬ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СЕКТОРЕ

 

Редакция статьи 32 с 1 января 2010 г.:

Статья 32. Выделение видов деятельности

1. В случае, когда оператор передающей системы является частью предприятия вертикальной интеграции, он по своей юридической форме, организационной структуре и в принятии решений должен быть независим от других видов деятельности предприятия вертикальной интеграции, не связанных с передачей. С целью обеспечения независимости оператора передающей системы, должны соблюдаться следующие требования:

1) решения, связанные с использованием имущества, необходимого для осуществления деятельности по передаче, а также эксплуатации, надзору и развитию  передающей системы, должны приниматься независимо от предприятия вертикальной интеграции;

2) члены органов правления оператора передающей системы и другие лица, ответственные за управление оператором передающей системы, не принимают участие в органах управления предприятия вертикальной интеграции, прямо или косвенно ответственного за ежедневную деятельность по производству, распределению и поставке электроэнергии;

3) необходимо предпринимать соответствующие меры, которые обеспечат, что профессиональные интересы лиц, ответственных за управление оператором передающей системы, будут учитываться таким образом, чтобы они могли действовать самостоятельно;

4) предприятие вертикальной интеграции утверждает, с учетом установленных Комиссией верхних границ услуг по передаче, только годовой финансовый план оператора передающей системы или любой другой равнозначный документ, годовую норму возврата имущества и максимальный размер долговых обязательств, и не дает указания оператору передающей системы относительно управления передающей системой, а также относительно решений, связанных со строительством или обновлением линий передач, если те решения не выходят за рамки утвержденного годового финансового плана или любого другого равнозначного документа;

5) оператор передающей системы утверждает программу, устанавливающую обязательства работников и меры, с помощью которых осуществляется стремление предотвратить дискриминирующее поведение, и обеспечивает надлежащий надзор за соблюдением установленных мер и обязательств, ежегодно подготавливает, обнародует публично и представляет Комиссии отчет о мерах, которые были приняты для выполнения этой программы.

2. В случае если оператор распределительных сетей является частью предприятия вертикальной интеграции, обслуживающего не менее 100 000 потребителей, оператор распределительных сетей по своей юридической форме, организационной структуре и в принятии решений должен быть независим от других видов деятельности предприятия вертикальной интеграции, обслуживающего не менее 100 000 потребителей, не связанных с распределением. В целях обеспечения независимости оператора распределительных сетей следует соблюдать следующие требования:

1) решения, связанные с использованием имущества, необходимого для осуществления распределительной деятельности и эксплуатацией, надзором и развитием  распределительной системы, оператор распределительной сети принимает независимо от предприятия вертикальной интеграции;

2) члены органов правления оператора распределительных сетей и другие лица, ответственные за управление оператора распределительных сетей, не принимают участие в органах правления предприятия вертикальной интеграции, прямо или косвенно ответственного за ежедневную деятельность по производству, передаче и поставке электроэнергии;

3) необходимо предпринимать соответствующие меры,  которые обеспечат, что профессиональные интересы лиц, ответственных за управление оператором распределительных систем, будут учитываться таким образом, чтобы они могли действовать самостоятельно;

4) предприятие вертикальной интеграции утверждает, с учетом установленных Комиссией верхних границ услуг по распределению, только годовой финансовый план оператора распределительных сетей или любой другой равнозначный документ, годовую норму возврата имущества и максимальный размер долговых обязательств, и не дает указания оператору распределительных сетей относительно управления распределительной сетью, а также относительно решений, связанных со строительством или обновлением распределительных линий, если те решения не выходят за рамки утвержденного годового финансового плана или любого другого равнозначного документа;

5) оператор распределительных сетей утверждает программу, устанавливающую работников и меры, с помощью которых осуществляется стремление предотвратить дискриминирующее поведение, и обеспечивает надлежащий надзор за соблюдением установленных мер и обязательств, ежегодно подготавливает, обнародует публично и представляет Комиссии отчет о мерах, которые были приняты для выполнения этой программы.

 

Статья 33. Ведение бухгалтерского учета

1. Электроэнергетические предприятия хозяйственные операции, связанные с деятельностью по передаче, распределению, поставке или другую не связанную с электроэнергетикой деятельность регистрируют, группируют и обобщают в отдельных бухгалтерских счетах и учетных регистрах.

2. До 1 июля 2007 г. общественные поставщики, осуществляющие поставку электроэнергии не только потребителям, которые не могут выбирать поставщика, но и свободным потребителям информацию, связанную с потребителями, которые не могут выбирать поставщика, и свободными потребителями регистрируют, группируют и обобщают в отдельных бухгалтерских счетах и учетных регистрах.

3. Оператор передающей системы, оператор распределительных сетей и общественные поставщики, выполняющие обязательства по предоставлению отвечающих публичным интересам услуг, полученные в связи с этим обязательством доходы и понесенные затраты накапливают, детализируют и вносят в учет в отдельных бухгалтерских счетах и учетных регистрах.

Статья 34. Публичность и прозрачность учета

1. На предприятиях по производству, передаче, распределительных сетей и поставки должен проводиться обязательный независимый аудит.

2. Предприятия по производству, передаче, распределению и поставке, деятельность которых регулируется в установленном настоящим Законом порядке, представляют Комиссии финансовую отчетность и аудиторское заключение.

 

Статья 35. Предоставление информации

1. Правительство или уполномоченный им орган, которому законодательно поручена подготовка проектов Национальной энергетической стратегии, Национальной программы увеличения эффективности использования энергии, других энергетических программ, имеют право на получение от предприятий по производству, передаче, предприятий распределительных сетей и поставки необходимой для подготовки этих проектов информации.

2. Комиссия вправе получать информацию от  предприятий по производству, передаче, предприятий распределительных сетей и поставки, деятельность которых регулируется в установленном настоящим Законом порядке, а также от оператора рынка информацию, которая необходима для осуществления надлежащего надзора за электроэнергетическим рынком.

3. Предприятия по производству, передаче, предприятия распределительных сетей, поставки и оператор рынка указанную в частях 1 и 2 настоящей статьи информацию обязаны предоставлять в установленном правовыми актами порядке.

4. Комиссия или другие органы полученную конфиденциальную информацию могут использовать только в тех целях, для которых информация была запрошена.

5. Уполномоченный Правительством орган каждые два года должен информировать Европейскую Комиссию обо всех мерах, применяемых с целью обеспечения повсеместного предоставления услуги по пересылке, мерах по защите потребителей и окружающей среды, выполнению требований по предоставлению отвечающих публичным интересам услуг в электроэнергетическом секторе, а также о возможном воздействие применяемых мер на конкуренцию.

6. Уполномоченный Правительством орган каждые три месяца должен информировать Европейскую Комиссию об объеме импорта электроэнергии из третьих стран.

7.  Уполномоченный Правительством орган до 2010 года ежегодно, а с 2010 года каждые два года до 31 июля должен представлять Европейской Комиссии отчет об электроэнергетическом рынке. В отчете должны быть представлены:

1) анализ поведения, наносящего вред доминированию и конкуренции;

2) обзор структуры собственности предприятий электроэнергетического сектора;

3) обзор применения практических мер, направленных на обеспечение достаточного в масштабах страны разнообразия участников рынка, укрепление конкуренции и электроэнергетических соединений государств.

 

ГЛАВА ДЕВЯТАЯ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ РЫНОК

 

Статья 36. Модель электроэнергетического рынка

1. Электроэнергетический рынок организуется договорами производителей, поставщиков и свободных потребителей, а также другими способами, установленными в Правилах торговли электроэнергией, с применением принципа регулируемого участия третьей стороны в пересылке электроэнергии.

Редакция частей 2 и 3 с 1 января 2010 г.:

2. Перечень условий стандартных договоров купли-продажи электроэнергии с бытовыми потребителями по представлению поставщиков, перечень условий Стандартных договоров с бытовыми потребителями о предоставлении услуг по пересылке электроэнергии по представлению операторов распределительных сетей утверждает Министерство энергетики, после согласования с Государственной службой защиты прав потребителей.

3. Каждый производитель и поставщик несет ответственность за соответствие производства количества электроэнергии, необходимого для удовлетворения потребностей покупателей, и закупки или продажи количества, указанного в графиках купли-продажи электроэнергии. Торговля балансирующей или регулирующей энергией осуществляется в соответствии с Правилами торговли электроэнергией.

4. Свободные потребители, руководствуясь установленным настоящим Законом порядком, могут выбирать любого поставщика.

5. Оператор передающей системы, осуществляя национальную функцию балансирования, согласовывает необходимые для удовлетворения потребностей объемы производства электроэнергии с объемами, которые указали производители и поставщики в представленных оператором рынка графиках, в случае перебоев и аварий координирует действия производителей, осуществляет торговлю балансирующей и регулирующей энергией с поставщиками балансирующей энергии, закупает электроэнергию, необходимую для компенсации затрат электроэнергии в передающей сети, предоставляет отвечающие публичным интересам услуги в электроэнергетическом секторе.

 

Статья 37. Выход на рынок новых производителей электроэнергии

Производителем электроэнергии может стать каждое лицо, получившее указанное в статье 14 настоящего Закона разрешение.

 

Статья 38. Принципы организации электроэнергетического рынка

1. На национальном рынке торговля электроэнергией осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством или уполномоченным им органом Правилами торговли электроэнергией, которые соответствуют установленным в статье 3 настоящего Закона целям. Эти правила дополняются и изменяются таким образом, чтобы они соответствовали установленным в статье 40 настоящего Закона этапам либерализации рынка.

Редакция части 2 с 1 января 2010 г.:

2. Поставщики имеют право на заключение с производителями прямых договоров купли-продажи электроэнергии в установленном в Правилах торговли электроэнергией порядке. Совокупность оборудования потребителя, находящаяся в одном географическом месте и самостоятельно подключенная к распределительным сетям или передающим сетям, может получать электроэнергию от свободно выбранных потребителем поставщиков в установленном Правилами поставки и использования электроэнергии порядке.

3. Все участники электроэнергетического рынка обладают правом регулируемого участия третьей стороны в пересылке электроэнергии. Это право осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством или уполномоченным им органом правилами эксплуатации сетей путем заключения договоров о пересылке электроэнергии.

4. Весь объем пересылаемой электроэнергии должен быть согласован с операторами передающей системы и распределительных сетей и, если имеется нехватка передающей и распределительной мощности, корректируется в соответствии с правилами эксплуатации сетей.

 

Статья 39. Оператор рынка

1. Оператор рынка обязан организовать торговлю электроэнергией в соответствии с Правилами торговли электроэнергией.

Редакция части 2 с 1 января 2010 г.:

2. Оператор рынка несет ответственность за публичное обнародование цены купли-продажи на балансирующую электроэнергию, которая установилась после окончания торгового периода, в соответствии с Правилами торговли электроэнергией, а также за организацию процедуры расчета за электроэнергию на торговой бирже.

 

Статья 40. Либерализация рынка электроэнергии

Рынок электроэнергии в стране создается поэтапно, с постепенным предоставлением права регулируемого участия третьей стороны и права заключать прямой договор о поставке электроэнергии со свободно выбранными независимыми поставщиками следующим свободным потребителям:

1) с введением в действие настоящего Закона – всем, за исключением бытовых потребителей;

2) не позднее чем с 1 июля 2007 г. – всем потребителям.

 

Редакция статьи 41 с 1 января 2010 г.:

Статья 41. Права свободных потребителей, поставщиков и производителей на заключение договоров о поставке

1. Свободные потребители вправе заключать договоры купли-продажи с поставщиками и производителями, обладающими лицензией на независимую поставку электроэнергии и действующими на территории Литовской Республики или других государств.

2. Свободные потребители, заключая с поставщиками договоры купли-продажи, заключают договоры об услуге по пересылке электроэнергии с операторами передающей системы или распределительных сетей, с учетом того, к сетям какого оператора подключено оборудование потребителя. В заключаемом между свободным потребителем и поставщиком договоре о купле-продаже может быть предусмотрено право независимого поставщика на осуществление денежных обязательств свободного потребителя, связанных с оплатой за услугу по пересылке электроэнергии по передающим и распределительным сетям.

 

Закон дополнен статьей 421 с 1 января 2010 г.:

Статья 421. Надзор за электроэнергетическим рынком

1. Надзор за электроэнергетическим рынком и его мониторинг, а также надзор за торговлей оператора передающей системы балансирующей и регулирующей энергией осуществляет Комиссия.

2. Комиссия публично обнародует отчеты по мониторингу электроэнергетического рынка в установленном Комиссией порядке и в установленные сроки.

3. Надзор за конкуренцией на электроэнергетическом рынке осуществляет Комиссия, за исключением случаев антиконкурентных соглашений и концентраций, когда надзор за конкуренцией в соответствии с Законом о конкуренции осуществляет Совет по конкуренции.

4. Оператор рынка в соответствии с Правилами торговли электроэнергией осуществляет надзор за торговлей электроэнергией.

5. Оператор рынка и оператор передающей системы в рамках своей компетенции информирует Комиссию и уполномоченный Правительством орган в электроэнергетическом секторе о нарушениях условий деятельности, установленных в отношении держателей лицензий и (или) разрешений.

6. Комиссия в исключительных обстоятельствах (при отсутствии действенной конкуренции и (или) не надлежащим образом обеспечиваются интересы получателей услуг) вправе незамедлительно принимать пропорциональные временные меры, т.е. установить верхние границы аукционной цены на электроэнергию или установить регулируемые цены производителей и независимых поставщиков на электроэнергию, определить хозяйственные субъекты, имеющие большое влияние на соответствующем рынке, или не определять их и (или) определить или отменить указанные Комиссией в отношении этих субъектов обязательства, приостановить действие выданных Комиссией лицензий. Эти временные меры могут устанавливаться на срок не более 6 месяцев. В этом случае Комиссия обязана незамедлительно сообщить в Министерство энергетики об этих мерах, одновременно представив их обоснование.

 

Статья 42. Регулирование цен

1. Цены на электроэнергию и резервную мощность, продаваемые производителями и независимыми поставщиками, не регулируются, за исключением случаев, когда производитель или независимый поставщик занимает более 25 процентов рынка. Порядок регулирования цен на электроэнергию и резервную мощность, продаваемые производителями и независимыми поставщиками, которые занимают более 25 процентов рынка, а также порядок регулирования цен на балансирующую энергию устанавливает Комиссия.

2. Цены на услуги по передаче, распределению, общественной поставке и на общественную электроэнергию регулируются Комиссией путем установления верхних границ цен.  Конкретные цены и тарифы на передачу, распределение электроэнергии, на услуги по общественной поставке и на общественную электроэнергию устанавливает и изменяет исполнитель услуги.

3. Расценки на подключение оборудования потребителей к сетям утверждает Комиссия на основе принципов недискриминации потребителей, а также развития сетей и эффективности потребления электроэнергии.

4. Потребители оплачивают 20 процентов бытовых затрат операторов распределительных сетей, осуществляющих услугу по подключению оборудования потребителей, связанных с подключением оборудования потребителей. Оставшаяся часть этих затрат является расходами  оператора сетей на развитие сетей.

 

Редакция статьи 43 с 1 января 2010 г.:

Статья 43. Установление верхних границ цен на услуги по передаче, распределению и общественную поставку

1. Верхние границы цен устанавливает Комиссия на основании Закона об энергетике, настоящего Закона, а также методики установления верхних границ цен. Методику установления верхних границ цен подготавливает и утверждает Комиссия.

2. Верхние границы цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке устанавливаются на регулируемый период сроком на три года.

3.  При установлении верхних границ цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке:

1) предусматриваются необходимые расходы на закупку, передачу, распределение, поставку электроэнергии, в том числе на покрытие электроэнергетических затрат, а также расходы на работы по развитию, восстановлению сетей и по надзору за сетями, необходимые для осуществления надежной, безопасной, качественной деятельности, расходы на предоставление отвечающих публичным интересам услуг, а также обеспечивается нормативная прибыль;

2) учитывается стоимость имущества, используемого в лицензируемой деятельности поставщика, которую оценивает и утверждает Комиссия на основании подготовленных Комиссией и утвержденных Правительством принципов определения стоимости имущества, используемого в лицензируемой деятельности исполнителя услуги;

3) учитываются нормы износа или амортизации имущества определенные в порядке, установленном в Законе о налоге на прибыль, и согласованные с Комиссией;

4) норма нормативной прибыли, исчисляемая от стоимости используемого в лицензируемой деятельности исполнителя услуги имущества, в каждый год регулируемого периода должна составлять не менее средневзвешенной арифметической величины годовой нормы процентов аукционов ценных бумаг Правительства за десять лет, состоявшихся в течение последних 36 календарных месяцев, в процентах, но не более 5 процентов.

4. Установленные Комиссией верхние границы цен на услуги по передаче, распределению и общественной поставке пересчитываются ежегодно, если изменились прогнозы относительно объема проданной или пересланной электроэнергии, установленных показателей надежности пересылки электроэнергии и качества услуг, размера годовой инфляции, установленной Комиссией эффективности деятельности, осуществленных предприятиями и согласованных с Комиссией инвестиций, подлежащих уплате исполнителем услуг налогов, других не зависящих от исполнителя услуг факторов, оказывающих влияние на исчисление верхних границ цен, или данные, на основании которых были установлены эти верхние границы цен или была превышена установленная Комиссией нормативная прибыль.

5. Верхняя граница цены на услугу по передаче должна быть установлена или пересчитана не позднее, чем за 3 месяца, а верхние границы цен на услуги по распределению и общественной поставке – не позднее, чем за 2 месяца до начала регулируемого периода или соответствующего года регулируемого периода.

 

Редакция статьи 44 с 1 января 2010 г.:

Статья 44. Установление цен и тарифов на услуги по передаче, распределению, общественной поставке и на общественную электроэнергию

1. После установления Комиссией верхних границ цен, конкретные цены и тарифы на услуги по передаче, распределению и общественной поставке устанавливают и изменяют исполнители услуг. Средневзвешенная величина установленных исполнителем услуг цен и тарифов в каждый год регулируемого периода не должна превышать соответствующие верхние границы цен.

2. Общественную цену и тарифы на электроэнергию устанавливают общественные поставщики сроком на половину календарного года. Общественная цена на электроэнергию состоит из суммы, сложенной из прогнозируемой Комиссией цены приобретения электроэнергии, которую уплачивает общественный поставщик, и разницы между обнародованными Комиссией ценами на услуги по передаче, на отвечающие публичным интересам услуги, услуги по распределению, общественной поставке и прогнозированных в предыдущий период и фактических цен приобретения электроэнергии, которую фактически уплатил общественный поставщик. Установленные общественными поставщиками цены и тарифы на общественную электроэнергию проверяет Комиссия в установленном в части 5 настоящей статьи порядке.  

3. Цена на услугу по передаче, за исключением части цены на услуги, отвечающие публичным интересам, может быть дифференцирована на слагаемые электроэнергии и мощности.

4. Цена на услугу по пересылке и цена на общественную электроэнергию могут быть дифференцированы на слагаемые электроэнергии и мощности, а также виды тарифов по категориям или группам потребителей, времени потребления электроэнергии, объему использованной электроэнергии, установленной мощности, а также по другим объективным выбранным исполнителем услуги показателям, которые создали бы возможность путем установления разных видов тарифов достигать большей эффективности деятельности. При установлении и дифференциации цен и тарифов запрещается дискриминировать потребителей. Цена на общественную электроэнергию для бытовых потребителей на слагаемые электроэнергии и мощности не дифференцируется. В отношении субъектов сельскохозяйственной деятельности, годовые доходы которых от сельскохозяйственной деятельности составляют более 50 процентов всех полученных доходов и земельные владения которых зарегистрированы в Регистре сельского хозяйства и сельского предпринимательства Литовской Республики, экономический размер которых по произведенным государственным предприятием Центром сельскохозяйственной информации и сельского предпринимательства расчетам за налоговый период истекшего года с 1 января по 31 декабря равен 14 единицам европейского размера или меньше, определяемых на основании Регламента Комиссии (ЕС) от 8 декабря 2008 г. № 1242/2008, который устанавливает Типологию сельскохозяйственных владений Сообщества (ОИ 2008 В 335, стр. 3), применяются такие же цены и тарифы на электроэнергию, какие применяются и в отношении бытовых потребителей.

5. Установленные исполнителем услуги цены и тарифы в течение 30 календарных дней со дня получения ходатайства от исполнителя услуги обнародует Комиссия, предварительно проведя проверку того, не были ли нарушены требования по установлению цен и тарифов при установлении цен и тарифов, не дискриминируются ли потребители. Комиссия после установления того, что представленные исполнителем услуги цены и тарифы на услуги установлены без соблюдения требований по установлению цен и тарифов или имеет место дискриминация потребителей, указывает исполнителю услуг на ошибки, которые исполнитель услуг должен исправить и не позднее чем в течение 10 календарных дней с момента получения замечаний Комиссии представить исправленные цены и тарифы. Комиссия не позднее, чем в течение 30 календарных дней с момента представления исправленных цен и тарифов обнародует их или, если в течение установленного срока исполнитель услуг не исправил указанные ошибки, цены и тарифы на услуги устанавливает в одностороннем порядке и обнародует их.

6. Цена продажи электроэнергии производителей, цены на продаваемую электроэнергию и резервную мощность которых регулируются, а также цены и тарифы на услугу по передаче оператора передающей системы вступают в силу по прошествии двух месяцев с момента их обнародования. Цены и тарифы оператора распределительных сетей на услуги по распределению, а также цены и тарифы на общественную электроэнергию вступают в силу по прошествии месяца с момента их обнародования.

7. По окончании каждого года регулируемого периода Комиссия осуществляет контроль за тем, не превысила ли годовая средневзвешенная величина установленных исполнителем услуги цен и тарифов верхних границ цен. В случае если установлено, что средневзвешенная величина установленных исполнителем услуги цен и тарифов за истекший год регулируемого периода превысила соответствующую установленную верхнюю границу цены, Комиссия вправе обязать исполнителя услуги установить соответственно меньшие цены и тарифы.

8. В отношении субъектов сельскохозяйственной деятельности, годовые доходы которых за сельскохозяйственную деятельность составляют более 50 процентов всех полученных доходов и сельскохозяйственные владения которых зарегистрированы в Регистре сельского хозяйства и сельского предпринимательства Литовской Республики, экономический размер которых по произведенным государственным предприятием Центром сельскохозяйственной информации и сельского предпринимательства расчетам за налоговый период истекшего года с 1 января по 31 декабря больше 14 единиц европейского размера, определяемых на основании Регламента Комиссии (ЕС) от 8 декабря 2008 г. № 1242/2008, который устанавливает Типологию сельскохозяйственных владений Сообщества (ОИ 2008 В 335, стр. 3), и в отношении признанных сельскохозяйственных кооперативных сообществ (кооперативов), получающих электроэнергию из электросетей низкого напряжения, слагаемое мощности соответствующего тарифа применяется только в августе, сентябре и октябре.

 

Статья 45. Пересылка электроэнергии по прямой линии

1. Все производители электроэнергии, оборудование которых не подключено ни к передающей системе, ни к распределительным сетям, вправе с помощью прямой линии обеспечить электроэнергией свои подразделения, дочерние предприятия и свободных потребителей, оборудование которых не подключено ни к передающим, ни к распределительным сетям. Лица, получающие электроэнергию по прямой линии, должны платить за отвечающие публичным интересам услуги.

2. Свободные потребители, оборудование которых не подключено ни к передающей системе, ни к распределительным сетям, после оплаты отвечающих публичным интересам услуг, вправе получать электроэнергию по прямым линиям от производителей, оборудование которых не подключено ни к передающим, ни к распределительным сетям.

3. Критерии выдачи разрешений должны быть объективными и не дискриминирующими.

4. Разрешения на проведение прямых линий выдаются или мотивированный отказ в выдаче разрешения должен быть представлен заявителю не позднее, чем в течение 30 дней со дня получения документов, необходимых для выдачи разрешения.

5. Разрешение на проведение прямых линий выдается только в том случае, когда отказано в разрешении использовать передающие или распределительные сети.

6. Отказ в выдаче разрешения на проведение прямой линии может быть обоснован общественными интересами. Такой отказ должен быть мотивирован. Заявитель вправе в установленном законами порядке обжаловать отказ в выдаче разрешения.

Редакция части 7 с 1 января 2010 г:

7. Разрешение на проведение прямой линии может быть заменено, срок его действия может быть приостановлен или отменен в порядке, установленном в Правилах выдачи разрешений на деятельность в электроэнергетическом секторе.

 

ГЛАВА ДЕСЯТАЯ

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ.

 

Статья 46. Условия временного прекращения и ограничения пересылки электроэнергии потребителям при отсутствии вины потребителей

1. Пересылка электроэнергии потребителям может быть временно прервана при отсутствии вины потребителей только в целях защиты общественных интересов и осуществления работ по надзору за электросетями.

2. Для проведения работ по надзору за электроэнергетическими сетями оператор передающей системы или распределительных сетей может частично или полностью отключить оборудование потребителя на необходимый срок только по заранее установленному графику, и сообщив об этом потребителям не позднее, чем за 10 дней. Условия временного прекращения пересылки электроэнергии с целью обеспечения общественных интересов, а также порядок расчета и возмещения связанных с этим убытков устанавливаются правилами, утвержденными Правительством или уполномоченный им органом.

 

Статья 47. Прекращение пересылки электроэнергии по вине потребителей

1. Оператор передающей системы или распределительных сетей может прекратить пересылку электроэнергии тем потребителям, которые своими действиями вызывают помехи или негативно воздействуют на качество электроэнергии, если эти потребители после получения письменного предупреждения в течение 5 дней не прекращают этих действий.

2. Оператор передающей системы или распределительных сетей может прекратить пересылку электроэнергии и тем потребителям, которые после получения письменного предупреждения не оплатили счета за использованную электроэнергию или за ее пересылку и связанные с этим услуги: бытовые потребители – в течение 15 дней, другие потребители – в течение 10 дней.

3. Оператор передающей системы или распределительных сетей, заблаговременно уведомив и указав сроки прекращения, может прекратить пересылку электроэнергии тем потребителям, которые не согласны допустить операторов передающей системы или распределительных сетей на территорию и (или) в помещения потребителей для установки, надзора или замены устройств учета электроэнергии или определения их показаний.

 

Статья 48. Технические требования к эффективности, надежности и безопасности электроэнергетического оборудования

1. Требования к установке, эксплуатации и безопасности электрооборудования в электроэнергетическом секторе устанавливаются утвержденными Правительством или уполномоченным им органом Правилами установки электрооборудования, Правилами эксплуатации электростанций и электросетей и Правилами безопасности при эксплуатации электрооборудования.

2. Аварии и сбои в работе электрооборудования, производящего, передающего, распределяющего и использующего электроэнергию, расследуются в порядке, установленном утвержденными Правительством или уполномоченным им органом Положениями о расследовании и учете аварий и сбоев электрооборудования.

3. Уполномоченный Правительством орган осуществляет контроль за соблюдением в электроэнергетическом секторе требований к надежности, эффективности и безопасности электрооборудования.

4. Комиссия устанавливает требования в надежности пересылки электроэнергии и к качеству услуг, критерии эффективности деятельности предприятий и осуществляет контроль за их выполнением.

 

ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ

ПУБЛИЧНЫЕ ИНТЕРЕСЫ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СЕКТОРЕ

 

Статья 49. Представление отвечающих публичным интересам услуг в электроэнергетическом секторе

1. Правительство или уполномоченный им орган может обязать участников рынка представлять отвечающие публичным интересам услуги в электроэнергетическом секторе.

2. Участники рынка затраты на предоставление указанных в части 1 настоящей статьи услуг включают в затраты на деятельность.

 

Статья 50. Использование земли для электроэнергетических объектов

1. Предназначенные для пересылки электроэнергии воздушные электролинии низкого и среднего напряжения, воздушные кабели и линии и оборудование подземных кабелей, в том числе оборудованные в трансформаторных станциях устройства, вместе с каналами подземных кабелей, поддерживающими линии опорами и другими принадлежностями, считаются движимыми объектами.

2. Для обеспечения эксплуатации, обслуживания, ремонта и использования принадлежащих операторам передающих систем и распределительных сетей электроэнергетических объектов и оборудования, находящегося на земле, принадлежащей другим лицам, настоящим Законом устанавливаются сервитуты на землю и другие недвижимые предметы в границах зон безопасности, установленных в отношении этих объектов правовыми актами.

3. Операторы передающих систем и операторы распределительных сетей вправе беспрепятственно подходить, подъезжать или иным способом попадать на принадлежащий им или находящийся в их эксплуатации энергетический объект, находящийся на территории другого собственника или пользователя земли или другого недвижимого объекта, в установленном правовыми актами порядке осуществлять работы по их ремонту, техническому надзору, эксплуатации или модернизации. Без письменного согласия оператора передающей системы или оператора передающих сетей в охранных зонах электроэнергетических объектов запрещается строить, ремонтировать, реконструировать или сносить любые строения, проводить различные раскопочные, работы по погрузке, углублению дна, землеройные работы, взрывные работы, работы по мелиорации, по затоплению, механизированный полив сельскохозяйственных культур, оборудовать площадки для содержания животных, ставить проволочные заграждения и металлические заборы, сажать или вырубать деревья, осуществлять другие предусмотренные в правовых актах ограниченные работы или действия. Ходатайства о проведении этих работ операторы должны рассмотреть и на них ответить не позднее, чем в течение 30 календарных дней. Если в течении указанного срока оператор не дает ответа, считается, что оператор согласен.

4. Расстояния охранных зон, действующие в них специальные условия земельного и лесного пользования, ограниченные в охранных зонах работы и действия, наименьшие допустимые расстояния от электроэнергетических объектов до строений, поверхности земли и воды устанавливаются утвержденными Правительством или уполномоченным им органом правилами охраны электроэнергетических объектов и другими правовыми актами.

5. Операторы передающей системы или распределительных сетей проводить новые передающие, распределительные сети или оборудовать другое электрооборудование на принадлежащей другим лицам земле вправе только после заключения договоров или установления в установленном законами порядке сервитута на землю.

6. Убытки, которые несет собственник земли или ее пользователь в связи с проводкой новых передающих или распределительных сетей или устройством другого электрооборудования, а также в связи с деятельностью электроэнергетических предприятий, при обслуживании этих сетей и оборудования, должны быть возмещены в установленном законами порядке.

7. Если после установления сервитутов на землю для проведения новых передающих или распределительных сетей и устройства другого электрооборудования было бы существенно ограничено использование земельного участка, операторы передающей системы или распределительных сетей по требованию собственника земельного участка обязаны в установленном законами порядке выкупить такой земельный участок вместе с находящимся на нем недвижимым имуществом.

 

ГЛАВА ДВЕНАДЦАТАЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 51. Ответственность

Лица, не соблюдающие или не выполняющие требования настоящего Закона, несут ответственность в установленном законами порядке.

 

Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.

 

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ                                   ВАЛДАС АДАМКУС

 

Приложение к Закону Литовской Республики об электроэнергетике

 

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

1. Четвертая директива Совета 78/660/ЕЭС от 25 июля 1978 г., основанная на пункте g части 3 статьи 54 Учредительного Договора Европейского Экономического Сообщества, о годовой отчетности обществ определенных типов.

2. Седьмая директива Совета 83/349/ЕЭС от 13 июня 1983 г., основанная на статье 54 (3) (g) Учредительного Договора Европейского Экономического Сообщества, о консолидированной отчетности.

3. Директива Европейского Парламента и Совета 90/54/ЕЭС от 29 октября 1990 г. «О транзите электроэнергии по передающим электросетям».

4. Регламент Совета 736/96 от 22 апреля 1996 г. «Об информировании Комиссии о важных инвестиционных проектах в нефтяном секторе, секторе природного газа и электроэнергетическом секторе».

5. Регламент Комиссии 2386/96/ЕС от 16 декабря 1996 г., применяющий регламент Совета № 736/96/ЕС от 22 апреля 1996 г. о сообщении Комиссии об отвечающих интересам Сообщества инвестиционных проектах в нефтяном секторе, секторе природного газа и электроэнергетическом секторе (Текст важен для ЕЭП).

6. Директива Европейского Парламента и Совета 98/34/ЕС от 22 июня 1998 г., устанавливающая порядок представления информации о стандартах и технических регламентах.

7. Директива Европейского Парламента и Совета 2001/77/ЕС от 27 сентября 2001 г. «О поддержке электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, на внутреннем рынке электроэнергии».

8. Директива Европейского Парламента и Совета 2003/54/ЕС от 26 июня 2003 г. «Об общих правилах для внутреннего рынка электроэнергии, отменяющая Директиву 96/92/ЕС».

9. Регламент Европейского Парламента и Совета 1228/2003/ЕС от 26 июня 2003 г. «Об условиях доступа к сети межгосударственных электрообменов».

10. Решение Европейского Парламента и Совета 1229/2003/ЕС от 26 июня 2003 г., устанавливающее определенные вехи для трансъевропейских энергетических сетей и отменяющее Решение 1254/96/ЕС.

11. Решение Комиссии 2003/796/ЕС от 11 ноября 2003 г. «Об учреждении Европейской группы контроля в электроэнергетическом и газовом секторе (Текст важен для ЕЭП)».