LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL 2007–2013 M. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 1 PRIORITETO „KOKYBIŠKAS UŽIMTUMAS IR SOCIALINĖ APRĖPTIS“ VP1-1.1-SADM-06-K PRIEMONĖS „ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ TOBULINIMAS VIEŠAJAME SEKTORIUJE“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2008 m. rugsėjo 30 d. Nr. A1-328
Vilnius
Vadovaudamasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2 punktu:
1. Tvirtinu 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-06-K priemonės „Žmogiškųjų išteklių tobulinimas viešajame sektoriuje“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2008 m. rugsėjo 30 d.
įsakymu Nr. A1-328
2007–2013 M. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 1 PRIORITETO „KOKYBIŠKAS UŽIMTUMAS IR SOCIALINĖ APRĖPTIS“ VP1-1.1-SADM-06-K PRIEMONĖS „ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ TOBULINIMAS VIEŠAJAME SEKTORIUJE“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-06-K priemonės „Žmogiškųjų išteklių tobulinimas viešajame sektoriuje“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau vadinama – šis Aprašas) nustato reikalavimus bei sąlygas pareiškėjams ir projektams, finansuojamiems iš Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) fondų pagal Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2007 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. K(2007)4475 (toliau vadinama – ŽIPVP), 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-06-K priemonę „Žmogiškųjų išteklių tobulinimas viešajame sektoriuje“ (toliau vadinama – Priemonė).
2. Šis Aprašas parengtas vadovaujantis:
2.1. 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25);
2.2. 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1828/2006, nustatančiu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1) (toliau vadinama – Reglamentas Nr. 1083/2006);
2.3. 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1081/2006 dėl Europos socialinio fondo, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1784/1999 (OL 2006 L 210, p. 12);
2.5. ŽIPVP priedu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 789 (Žin., 2008, Nr. 95-3722);
2.6. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132);
2.7. Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis (toliau vadinama – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789);
2.8. Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637);
2.9. Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems projektų atrankos kriterijams vertinimo (toliau vadinama – Metodiniai nurodymai vertintojams), patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861);
2.10. Bendraisiais projektų atrankos kriterijais ir specialiuoju atrankos kriterijumi, patvirtintu Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti 2008 m. balandžio 3 d. posėdžio nutarimu Nr. 4.
4. Šis Aprašas taikomas visoms Priemonės veikloms. Preliminarus kvietimo teikti paraiškas planas pateiktas šio Aprašo III skirsnyje.
6. Šiame Apraše vartojamos sąvokos:
Viešoji paslauga – suprantama, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) 2 straipsnio 18 punkte.
Viešasis sektorius – suprantamas kaip įstaigos ir organizacijos, teikiančios viešąsias paslaugas ir nurodytos šio Aprašo 14 punkte.
Kitos šiame Apraše vartojamos sąvokos atitinka šio Aprašo 2.1–2.2, 2.6–2.8 punktuose nurodytuose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. PRIEMONĖS TIKSLAS, REMIAMOS VEIKLOS IR TIKSLINĖS GRUPĖS
8. Priemonės tikslas – didinti viešojo sektoriaus institucijų bei įstaigų darbuotojų kvalifikaciją, žinių ir gebėjimų lygį.
9. Pagal šį Aprašą remiamos veiklos:
9.1. Viešojo sektoriaus darbuotojų mokymai, kvalifikacijos kėlimas ir perkvalifikavimas:
9.1.1. mokymai, suteikiantys bei tobulinantys profesinę kvalifikaciją, specializuotas profesines žinias bei įgūdžius;
9.2. Personalo specialistų kvalifikacijos tobulinimas, šiuolaikinių personalo valdymo sistemų kūrimas ir diegimas, siejant tai su atitinkamais specialistų bei darbuotojų mokymais projekto metu. Šiuolaikinės personalo valdymo sistemos sukūrimas ir diegimas projekte suprantamas kaip personalo valdymo sistemos ar atskirų jos elementų (modulių) dokumentacijos parengimas.
9.3. Naujų darbo organizavimo formų ir metodų diegimas, įskaitant lankstų darbo grafiką, dalinį užimtumą ir kita.
9.4. Tyrimai, studijos, nustatantys viešojo sektoriaus veiklos sričių darbuotojų kvalifikacijos kėlimo poreikius. Tokia veikla gali būti remiama ir finansuojama, jei atitinka šias sąlygas:
9.4.3. tyrimas apima visą konkretų sektorių, projekto tikslinių grupių asmenų mokymai suplanuoti remiantis tyrimo tikslais, kiekybiniais ir kokybiniais rezultatais bei išvadomis;
9.4.4. tyrimas (studija) yra atliktas iki paraiškos pateikimo termino ir pateiktas kartu su paraiška;
10. Šio Aprašo 9.2–9.4 punktuose nurodytos veiklos atskirai nėra remiamos, jos gali būti finansuojamos tik kartu su šio Aprašo 9.1 punkte nurodyta remiama veikla ir bendrai negali sudaryti daugiau nei 10 proc. visų tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų.
12. Tinkamos projekto, teikiamo pagal šį Aprašą, tikslinės grupės:
12.1. viešojo sektoriaus institucijų bei įstaigų darbuotojai (švietimo ir mokslo institucijų – tik administracinis personalas);
12.2. jei pareiškėjas atitinka šio Aprašo 14.3 punkte nurodytus reikalavimus galimiems pareiškėjams:
12.2.2. viešojo sektoriaus institucijų bei įstaigų (tarp jų ir viešųjų juridinių asmenų (teikiančių viešąsias paslaugas), kurių steigėjai yra privatūs juridiniai ar fiziniai asmenys) darbuotojai, kurių kvalifikacijos tobulinimo ir (ar) perkvalifikavimo organizavimo bei koordinavimo funkcija teisės aktų priskirta pareiškėjui;
III. FINANSAVIMO LĖŠOS IR PRELIMINARUS KVIETIMŲ TEIKTI PARAIŠKAS PLANAS
13. Bendra Priemonės finansavimo lėšų suma yra nustatyta ŽIPVP priede. Pagal šį kvietimą teikti paraiškas (toliau vadinama – Kvietimas) projektams skiriamo finansavimo suma gali sudaryti iki 80 mln. Lt Europos socialinio fondo (toliau vadinama – ESF) lėšų. Likusią tinkamų deklaruoti Europos komisijai lėšų dalį, ne mažiau kaip 14,118 mln. Lt (ne mažiau kaip 15 proc.), turi sudaryti pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) lėšos. Kvietime nurodoma numatoma skirti ESF finansavimo suma gali būti padidinta iki 30 procentų, atsižvelgiant į Kvietimo metu gautų paraiškų skaičių ir kokybę. Antrajam Kvietimui pagal šią Priemonę numatoma parengti kitą finansavimo sąlygų aprašą.
Priemonės finansavimo planas pagal metus ir šaltinius (Lt)
| Kvietimo Nr. |
Preliminari kvietimo data |
Preliminari tinkamų deklaruoti išlaidų suma, Lt |
Iš jų: |
|
| ESF finansavimas, Lt |
Pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) nuosavos lėšos, Lt (ne mažiau kaip) |
|||
| Kvietimas Nr. 1 |
2008 m. III ketv. |
94 118 000 |
80 000 000 |
14 118 000 |
| Kvietimas Nr. 2 |
2010 m. II ketv. |
63 532 000 |
54 000 000 |
9 532 000 |
| Iš viso |
|
157 650 000 |
134 000 000 |
23 650 000 |
IV. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS, PARTNERIAMS BEI PROJEKTAMS
14. Projektus pagal šią Priemonę gali įgyvendinti pareiškėjai, nustatyti ŽIPVP priede:
14.1. valstybės ir savivaldybių biudžetinės įstaigos (kurios neįtrauktos į ministerijų, Vyriausybės kanceliarijos, Vyriausybės įstaigų ir įstaigų prie ministerijų, kitų valstybės institucijų ir įstaigų sąrašą pagal grupes, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. balandžio 24 d. nutarimu Nr. 358 (Žin., 2008, Nr. 49-1812), ir į Lietuvos Respublikos Seimo, Seimo kanceliarijos ir Seimui atskaitingų institucijų, Respublikos Prezidento institucijos ir Respublikos Prezidentui atskaitingų institucijų, Nacionalinės teismų administracijos, teismų, prokuratūros, savivaldybių institucijų ir įstaigų sąrašą pagal grupes, į kurias atsižvelgiant nustatomos valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių kategorijos, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. balandžio 24 d. nutarimu Nr. X-1511 (Žin., 2008, Nr. 50-1853);
14.2. viešosios įstaigos, kuriose valstybės ar savivaldybių biudžetinės įstaigos įgyvendina valstybės ar savivaldybės, kaip šių viešųjų įstaigų savininkės ar dalininkės, teises ir pareigas;
15. Partneriais gali būti institucijos ir įstaigos, atitinkančios pareiškėjams keliamus reikalavimus.
16. Visi projektai turi atitikti šiuos reikalavimus bei apribojimus remiamai veiklai:
16.1. visos mokymo išlaidos viename projekte dalyvaujančiam asmeniui negali viršyti 5 tūkst. Lt visų tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų;
16.2. vadovaujantis personalas (įstaigos vadovai, padalinių (skyrių, departamentų) vadovai ir kt.) projekto mokymuose gali sudaryti ne daugiau kaip 10 procentų visų projekto dalyvių, o jiems skirtos išlaidos negali sudaryti daugiau nei 15 proc. visų tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų;
16.3. mokymams užsienyje gali būti skirta ne daugiau kaip 15 procentų visų tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų;
16.5. mokymai, suteikiantys bei tobulinantys profesinę kvalifikaciją, specializuotas profesines žinias bei įgūdžius, nurodyti šio Aprašo 9.1.1 punkte, turi sudaryti ne mažiau nei 80 proc. visų projekte numatytų mokymui skirtų valandų;
16.6. visi šio Aprašo 9.1.1 punkte nurodyti mokymai (tarp jų ir neformalaus mokymo kursai) turi būti perkami iš mokymo įstaigų, turinčių licenciją vykdyti formaliojo profesinio mokymo programas; arba planuojamos vykdyti mokymo programos turi būti įtrauktos į darbo rinkos neformaliojo mokymo programų sąvadą.
17. Visi projektai, kuriuos ketinama finansuoti iš ES fondų lėšų, turi atitikti bendruosius projektų atrankos kriterijus:
17.1. projektas turi atitikti bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apimti pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas;
17.2. projektas turi atitikti nacionalinius strateginius dokumentus. Šis kriterijus yra detalizuojamas specialiuoju atitikties kriterijumi;
17.3. projektas turi siekti aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus;
17.6. projekto įgyvendinimas turi būti suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis;
17.7. projekto pareiškėjas organizaciniu požiūriu turi būti pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą;
17.8. projektas turi turėti aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius;
18. Papildomi reikalavimai, susiję su finansavimo pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu, išskyrus tuos, kurie yra nustatyti 2007–2013 m. ŽIPVP ir (arba) jos priede, pagal šį Aprašą finansuojamiems projektams nėra nustatyti.
19. Reikalavimai projektams, pareiškėjams bei partneriams, detalizuojantys bendruosius projektų atrankos kriterijus, išvardintus šio Aprašo 17 punkte, ir specialųjį projektų atrankos kriterijų, bei šių kriterijų vertinimo metodika yra pateikiami šio Aprašo 3 priede. Specialieji prioritetiniai projektų atrankos kriterijai ir jų vertinimo metodika yra pateikiami šio Aprašo 4 priede.
V. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS
20. Visos projekto išlaidos turi atitikti šių teisės aktų nuostatas:
20.2. Rekomendacijų dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams (skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt);
20.3. Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348).
21. Projekto išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpis nustatomas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje, nepažeidžiant Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse nustatytų projekto išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpio termino.
22. Iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo gali būti pradėta vykdyti:
22.1. projekte numatyti viešieji pirkimai (perkančiosioms organizacijoms) ir pirkimai (neperkančiosioms organizacijoms), pareiškėjui prisiimant visišką atsakomybę už veiklų ir joms įgyvendinti skirtų išlaidų tinkamumą:
22.1.1. jeigu projekto vykdytojas – perkančioji organizacija, tai, vykdydamas viešuosius pirkimus iki finansavimo ir administravimo sutarčių pasirašymo, jis prisiima atsakomybę, kad pirkimai atitiktų Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nuostatas;
22.1.2. jeigu projekto vykdytojas nėra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas, visas paslaugas ir prekes jis privalo pirkti vadovaudamasis patvirtintu Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 1K-212 (Žin., 2008, Nr. 69-2641);
23. Vertinant paraišką nustačius, kad veikla ir (ar) jai įgyvendinti skirtos (apmokėtos) visos arba dalis išlaidų yra netinkamos finansuoti, patirtos išlaidos nekompensuojamos.
24. Pagal šį Aprašą tinkamų finansuoti išlaidų kategorijos (numeracija lentelėje atitinka paraiškos bendrosios (A) dalies 8.2 lentelėje „Projektų, finansuojamų iš Europos socialinio fondo, biudžetas“ pateiktą išlaidų numeraciją) yra šios:
| Tinkamų finansuoti išlaidų kategorijos |
Reikalavimai, paaiškinimai |
| Tiesioginės projekto išlaidos |
|
| 1. Vykdymas |
|
| 1.1. Darbo užmokestis* |
Šios išlaidos yra tinkamos tik tuo atveju, jei projekto vykdytojas (partneris) pats vykdo** projekto veiklas (arba jų dalį), nepirkdamas paslaugų, ir turi būti apskaičiuotos proporcingai pagal pareiškėjo paties vykdomų projekto veiklų apimtis, trukmę ir kt. Programinės įrangos kūrimo ir diegimo išlaidos nėra tinkamos. Su darbuotojais, vykdančiais tiesiogines projekto veiklas, turi būti sudaromos atskiros darbo sutartys |
| 1.2. Projektą vykdančio personalo komandiruotės |
Šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai finansuojamos projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio (-ių) darbuotojų, vykdančių tiesiogines projekto veiklas, komandiruočių išlaidos |
| 1.3. Paslaugos |
Programinės įrangos kūrimo ir diegimo išlaidos nėra tinkamos. Laisvojo mokytojo (fizinio asmens, užsiimančio individualia švietimo veikla) paslaugų pirkimas nėra leidžiamas |
| 1.4. Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas |
Šios išlaidos yra tinkamos tik tuo atveju, jei projekto vykdytojas (partneris) pats vykdo projekto veiklas (arba jų dalį), nepirkdamas paslaugų, ir turi būti apskaičiuotos proporcingai pagal pareiškėjo paties vykdomų projekto veiklų apimtis, trukmę ir kt. |
| 1.8. Viešinimas |
Viešinimo išlaidos turi būti pagrįstos ir apskaičiuotos proporcingai projekto tikslams bei veiklų pobūdžiui ir neturi viršyti 2 procentų visų tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų. Viešinimo renginių išlaidos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti projekte yra tinkamos |
| 2. Projekto dalyvių išlaidos |
|
| 2.1. Dirbančiųjų darbo užmokestis |
Šios išlaidos yra tinkamos tik kaip pareiškėjo ir (ar) partnerio nuosavas indėlis ir negali būti didesnės nei išlaidų dalis, kurią sudaro pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) nuosavas indėlis. Jei darbuotojai dalyvauja mokymuose ne darbo metu, tai darbo užmokestis negali būti deklaruojamas kaip privalomas pareiškėjo nuosavas indėlis |
| 2.2. Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose |
Projekto dalyvių kelionių į muges, parodas, konferencijas bei pragyvenimo, dalyvavimo parodose, mugėse, konferencijose išlaidos nėra tinkamos |
| Netiesioginės projekto išlaidos |
|
| Šiai kategorijai priskiriamos išlaidos, susijusios su projekto administravimu |
Netiesioginės projekto išlaidos nustatomos taikant vienodo dydžio normą, vadovaujantis šio Aprašo 20.3 punkte nurodytomis taisyklėmis |
* Valstybės ar savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojui mokamo darbo užmokesčio dydis turi būti nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimo Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655) nuostatomis. Kitų įstaigų darbuotojų darbo užmokesčio išlaidos neturi viršyti atitinkamos specializacijos ir kvalifikacijos darbuotojų rinkos kainų, išskyrus tinkamai pagrįstus atvejus.
** Jeigu pareiškėjas ir (ar) partneris pats vykdo mokymus, numatytus projekte, t. y. neperka mokymo paslaugų, projekte turi būti nurodoma, ar pareiškėjas ir (ar) partneris atitinka šiuos reikalavimus (prie paraiškos pridedami dokumentai): turi parengęs neformalaus mokymo programą, yra paskyręs atsakingą už mokymą darbuotoją (-us) bei įvykdęs kitas neformaliojo suaugusiųjų švietimo vykdytojų pareigas, išvardintas Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatyme (Žin., 1998, Nr. 66-1909).
25. Visos kitos pagal šį Aprašą finansuojamų projektų išlaidos yra netinkamos. Konkrečios išlaidos šio Aprašo 24 punkte nurodytoms kategorijoms priskiriamos vadovaujantis šio Aprašo 20.2 punkte nurodytomis rekomendacijomis.
26. Pagal šį Aprašą finansuojamuose projektuose pajamos nėra iš anksto numatomos ir apskaičiuojamos, tačiau įgyvendinant projektą ir baigus jį įgyvendinti gautos pajamos turi būti apskaičiuotos ir grąžintos remiantis reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalimi.
27. Projektui skiriamo finansavimo iš ES fondų lėšų dydis sudaro 85 procentus. Projekto išlaidų dalį, kurios nepadengia ESF finansavimas (ne mažiau kaip 15 procentų), pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) privalo padengti iš nuosavų lėšų. Jei pareiškėjas atitinka šio Aprašo 14.3 punkte nurodytus reikalavimus galimiems pareiškėjams, o projekto tikslinė grupė – šio Aprašo 12.2.2 punkte nurodytas tikslines grupes, projektui skiriamas finansavimas iš ES fondų gali sudaryti iki 100 procentų.
VI. PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA
28. Kvietimas teikti paraiškas skelbiamas, paraiškos priimamos ir registruojamos Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
29. Vadovaudamasis šiuo Aprašu, pareiškėjas pildo paraiškos dėl projekto finansavimo bendrąją (A) dalį ir paraiškos specialiąją (B) dalį (toliau vadinama – paraiška):
29.1. paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma ir pildymo instrukcija yra patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066, aktuali paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, kurią turi pildyti pareiškėjas, pateikiama interneto svetainėje www.esparama.lt;
32. Kartu su paraiška pareiškėjas ir (ar) partneriai turi pateikti šiuos paraiškos priedus (dokumentus), įrodančius, kad projektas yra tinkamas finansuoti, ir kuriais remdamosi vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl projekto finansavimo priimančios institucijos gali priimti tinkamą sprendimą:
32.1. 1 priedas: Pareiškėjo ir partnerio steigimo dokumentų (įstatų, steigimo sandorio arba nuostatų, teisės akto dėl viešojo juridinio asmens steigimo) kopijos;
32.2. 2 priedas: Pareiškėjo ir partnerio atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skyriaus ne anksčiau kaip prieš 1 mėnesį iki paraiškos pateikimo (biudžetinėms įstaigoms šių dokumentų teikti nereikia);
32.3. 3 priedas: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo ir partnerio skolos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui turėjimą ar neturėjimą, išduota ne anksčiau nei prieš 1 mėnesį iki paraiškos pateikimo (biudžetinėms įstaigoms šių dokumentų teikti nereikia);
32.4. 4 priedas: Projekto išlaidų pagrindimas (pagal šio Aprašo 6 priede pateiktą formą). Projekto išlaidų pagrindimo formos pildymo instrukcija ir pavyzdys skelbiami interneto svetainėse www.esf.lt, www.socmin.lt;
32.5. 5 priedas: Dokumentai, įrodantys pakankamus pareiškėjo administravimo gebėjimus, reikalingus projektui vykdyti. Atsižvelgiant į tai, kaip bus administruojamas projektas, turi būti pateikta:
32.5.1. projektą administruojančio personalo (projekto vadovo, finansininko ir (ar) koordinatoriaus) gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV);
32.5.2. jei projekto administravimo personalą tik planuojama įdarbinti pagal darbo sutartį, – darbuotojų pareigybių aprašymai (išsilavinimo, gebėjimų, patirties ir kiti reikalavimai, darbuotojo funkcijos);
32.7. 7 priedas: Projekte dalyvaujančių įstaigų (organizacijų) mokymo poreikių įvertinimas ir darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo planas (-ai);
32.8. 8 priedas: Mokymo paslaugų įsigijimo techninės užduoties projektas (-ai) pirmiesiems projekto vykdymo metams (pagal bendrosios (A) dalies 7 lentelėje „Projekto veiklų įgyvendinimo grafikas“ planuojamus mokymus). Rekomenduojama techninės užduoties projekto forma skelbiama interneto svetainėse www.esf.lt, www.socmin.lt.
33. Kartu su paraiška pareiškėjas ir (ar) partneriai gali pateikti papildomus priedus (dokumentus), įrodančius, kad projektas yra tinkamas finansuoti, ir kuriais remdamosi vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl finansavimo priimančios institucijos gali priimti tinkamą sprendimą.
34. Pareiškėjas turi viename užantspauduotame ir užklijuotame voke (ar kitokiame pakete) pateikti:
35. Paraiška ir projekto išlaidų pagrindimas turi būti pareiškėjo ir (ar) partnerio atsakingo asmens pasirašyti ir patvirtinti antspaudu.
36. Paraiškos originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos turinys turi būti identiški. Nustačius neatitikimą tarp originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos, vadovaujamasi paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija.
38. Paraiška turi būti susegta į aplankus kietais viršeliais. Nesusegta paraiška ir jos kopijos nevertinamos. Visi paraiškos lapai turi būti sunumeruoti.
39. Ant voko turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, pareiškėjo adresas, priemonė, pagal kurią teikiama paraiška, ir kvietimo numeris VP1-1.1-SADM-06-K-01. Ant kitos voko pusės nurodomas pareiškėjo kontaktinio asmens vardas ir pavardė, telefono ir fakso numeriai. Ant elektroninės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas projekto pavadinimas.
40. Paraiška turi būti pateikta vienu iš šių būdų:
42. Paraiška turi būti pateikta šiuo adresu:
Paramos fondas Europos socialinio fondo agentūra
Gynėjų g. 16
LT-01109 Vilnius
43. Paraiška turi būti pateikta iki skelbime (skelbiamas lietuvių kalba „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, interneto svetainėje www.esparama.lt ir bent viename iš šalies dienraščių) apie kvietimą teikti paraiškas nurodytos datos. Siunčiant paštu, išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė kaip skelbime apie kvietimą teikti paraiškas nurodyta data. Vėliau gauta paraiška neregistruojama.
44. Už paraiškos pristatymą laiku atsako pareiškėjas. Atsiuntusiam ar įteikusiam asmeniškai paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimas, kuriame nurodomas SFMIS paraiškai suteiktas unikalus kodas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 patvirtintomis Paraiškų dėl projektų finansavimo registravimo numerių ir kodų suteikimo taisyklėmis.
VII. PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA
46. Pareiškėjas gali pateikti klausimus dėl finansavimo pagal šią Priemonę tvarkos ir sąlygų, reikalavimų projektams, dėl paraiškos pildymo ir kitus su finansavimo teikimu susijusius klausimus.
47. Klausimai dėl dalyvavimo projektų konkurse tvarkos ir sąlygų, paraiškos pildymo ir kiti susiję klausimai gali būti pateikiami raštu (siunčiami paprastu ar elektroniniu paštu bei faksu) ir žodžiu Paramos fondui Europos socialinio fondo agentūrai (toliau vadinama – agentūra):
47.3. elektroniniu paštu: [email protected], [email protected].
48. Klausimai dėl informacijos apie projekto idėją, tikslus, rezultatus, jų atitiktį nacionaliniams ir regioniniams strateginio planavimo dokumentams gali būti pateikiami raštu (siunčiami paprastu ar elektroniniu paštu bei faksu) ir žodžiu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (toliau vadinama – ministerija):
48.2. elektroniniu paštu: [email protected].
49. Iš anksto susitarę, pareiškėjai gali būti informuojami bei konsultuojami susitikimo su agentūros darbuotojais metu.
50. Teikiant paklausimą elektroniniu paštu, turi būti pateikiama:
51. Detali pareiškėjų informavimo ir konsultavimo tvarka, dažniausiai pateikiami klausimai ir atsakymai, taip pat tokie, kurie gali būti svarbūs ir kitiems pareiškėjams, pateikiami interneto svetainėje www.esparama.lt. Paskelbus kvietimą teikti paraiškas, organizuojami informaciniai seminarai, konsultacijos pareiškėjams. Informacija apie seminarų datą, vietą ir laiką skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt.
VIII. PROJEKTŲ VERTINIMO IR ATRANKOS TVARKA
52. Paraiškų vertinimas ir atranka atliekami vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
53. Už pateiktų paraiškų administracinės atitikties, projekto tinkamumo finansuoti bei naudos ir kokybės vertinimą yra atsakinga agentūra, kuri prireikus gali pasinaudoti nepriklausomų ekspertų paslaugomis. Vertinimas yra organizuojamas vadovaujantis agentūros nustatyta paraiškų vertinimo vidaus tvarka.
54. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš 3 etapų:
54.1. Administracinės atitikties vertinimo:
54.1.1. atliekant šį vertinimą patikrinama, ar užpildyti visi paraiškos punktai, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, ar pateikti visi šiame Apraše nurodyti dokumentai bei paraiškos priedai;
54.1.3. jeigu vertinant paraišką administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „Ne“, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nurodytą terminą pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jei agentūra ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip;
54.1.4. jei pareiškėjas per nustatytą terminą nepateikia prašomos informacijos ir (ar) dokumentų arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją, agentūra turi teisę priimti sprendimą atmesti paraišką;
54.1.5. priėmusi sprendimą atmesti paraišką dėl administracinės atitikties vertinimo reikalavimų neatitikimo, agentūra per 15 darbo dienų parengia ir išsiunčia pareiškėjui informacinį raštą apie paraiškos atmetimą, nurodydama paraiškos atmetimo priežastis;
54.1.6. nustačius, kad paraiška atitinka visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, ji teikiama kitam vertinimo etapui. Jei paraiška atitinka ne visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, tačiau tai netrukdo pereiti į kitą vertinimo etapą, agentūra gali priimti sprendimą perduoti tokią paraišką kitam vertinimo etapui galutinai nepabaigus administracinės atitikties vertinimo.
54.2. Tinkamumo finansuoti vertinimo:
54.2.1. atliekant šį vertinimą nustatoma, ar pareiškėjas ir projektas atitinka nustatytus bendruosius ir specialiuosius atitikties kriterijus bei reikalavimus, leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas projekto finansavimo dydis, didžiausia Europos Komisijai tinkamų deklaruoti išlaidų suma;
54.2.2. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas atliekamas vadovaujantis vertinimo metodika, pateikta šio Aprašo 3 priede, ir užpildant 3 priedo lentelės 4–5 stulpelius;
54.2.3. jeigu tinkamumo finansuoti vertinimo etape agentūros nustatyta projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma yra mažesnė už pareiškėjo pateiktą projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą ir prašomą projektui skirti finansavimo lėšų dydį, agentūra raštu apie tai informuoja pareiškėją ir suderina su pareiškėju, ar jis sutinka įgyvendinti projektą, gavęs nustatyto dydžio finansavimo lėšų sumą. Jei pareiškėjas nesutinka, paraiška atmetama;
54.2.4. jeigu paraiška atitinka ne visus atitikties kriterijus, taip pat jei agentūrai trūksta informacijos paraiškai įvertinti, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nustatytą terminą (kuris neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jei agentūra ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip) pateikti trūkstamus ar papildomus duomenis, dokumentus, patikslinti ar papildyti paraiškoje pateiktą informaciją. Esant reikalui, agentūra gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją bei paraišką ir naudotis išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais, vertindama paraiškoje pateiktą informaciją;
54.2.5. agentūra turi teisę priimti sprendimą atmesti paraišką, jei:
54.2.5.1. pareiškėjas per nustatytą terminą nepateikia prašomos informacijos ir (ar) dokumentų arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją;
54.2.5.2. projektas neatitinka bent vieno bendrojo ir specialiojo atitikties kriterijaus ir reikalavimo;
54.3. Naudos ir kokybės vertinimo:
54.3.1. atliekant šį vertinimą nustatoma, kurie iš tinkamų finansuoti projektų labiausiai atitinka specialiuosius prioritetinius projektų atrankos kriterijus, nurodytus šio Aprašo 4 priede;
54.3.2. šiame vertinimo etape projektai vertinami balais. Didžiausia projektui galima skirti balų suma – 100 balų;
54.3.3. projektui gali būti skiriamas finansavimas, jei jis atitinka bent vieną prioritetinį projektų atrankos kriterijų. Projektai, kurie neatitinka šio reikalavimo, nėra tinkami finansuoti ir yra atmetami;
54.3.4. šis vertinimas atliekamas vadovaujantis vertinimo metodika, pateikta šio Aprašo 4 priede, ir užpildant 4 priedo 6 ir 7 stulpelius;
54.3.5. jeigu atliekant projektų naudos ir kokybės vertinimą agentūrai kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nustatytą terminą (kuris neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jei agentūra ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip) pateikti trūkstamus ar papildomus duomenis, dokumentus, patikslinti ar papildyti paraiškoje pateiktą informaciją. Jeigu pareiškėjas nepateikia trūkstamos informacijos arba pareiškėjo trūkstama informacija yra nepakankama, atliekant vertinimą mažinamas atitinkamo vertinimo kriterijaus balų skaičius;
55. Per kiekvieną vertinimo etapą, numatytą šio Aprašo 54.1, 54.2, 54.3 punktuose, agentūra, vadovaudamasi nustatyta paraiškų vertinimo vidaus tvarka, pareiškėją gali kviesti pokalbio, o prireikus įsitikinti, ar paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta – apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje. Atlikdama patikrą nustačiusi, jog pareiškėjas paraiškoje pateikė klaidingą arba klaidinančią informaciją, agentūra atmeta paraišką.
56. Už pateiktų paraiškų, atlikus Aprašo 54.1, 54.2, 54.3 punktuose nurodytus vertinimo etapus, atranką yra atsakinga agentūra. Projektų atranka sutampa su naudos ir kokybės vertinimo rezultatais, išdėstytais projektams suteiktų balų mažėjimo tvarka. Agentūra, vadovaudamasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka, parengia projektų naudos ir kokybės vertinimo ataskaitą (toliau vadinama – ataskaita): išdėsto projektus eilės tvarka pagal naudos ir kokybės vertinimo rezultatus (suteiktus balus) bei pateikia rekomendacijas dėl finansavimo projektams skyrimo.
57. Paraiškų vertinimo, sprendimų dėl finansavimo skyrimo priėmimo ir sutarčių pasirašymo tvarkaraštis tvirtinamas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu. Tvarkaraštis skelbiamas ministerijos ir agentūros interneto svetainėse: www.socmin.lt, www.esf.lt ir www.esparama.lt.
IX. SPRENDIMO DĖL FINANSAVIMO SKYRIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO ADMINISTRAVIMO IR FINANSAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS
58. Sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. Galutinį sprendimą dėl finansavimo skyrimo priima ministerija, vadovaudamasi agentūros vertinimo ataskaita. Sprendimas priimamas ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo vertinimo ataskaitos gavimo ministerijoje dienos. Sprendimas dėl finansavimo skyrimo yra tvirtinamas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.
59. Sprendimo dėl finansavimo skyrimo kopija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo yra išsiunčiama agentūrai, kuri per 5 darbo dienas nuo sprendimo gavimo ir užregistravimo informuoja pareiškėjus apie priimtą sprendimą ir inicijuoja trišalės projekto administravimo ir finansavimo sutarties tarp agentūros, ministerijos ir atrinktų projektų pareiškėjų pasirašymą.
X. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
61. Projekto išlaidos apmokamos bei projekto finansavimo sutarčių priežiūra atliekama vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse bei projekto administravimo ir finansavimo sutartyje nustatyta tvarka.
62. Projekto išlaidoms apmokėti gali būti taikomi du būdai: išlaidų kompensavimas ir sąskaitų apmokėjimas.
63. Projektui finansuoti projekto finansavimo ir administravimo sutartyje gali būti numatytas avansas. Avanso dydį nustato agentūra, vadovaudamasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. Visais atvejais avanso projektui dydis negali viršyti 30 proc. finansavimo dydžio. Avansas gali būti išmokamas dalimis. Projekto administravimo ir finansavimo sutartyje gali būti nustatoma avanso dalis, kuri išmokama tik įvykdžius viešuosius pirkimus.
64. Projekto vykdytojas turi apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti vykdant projektą buvo gautas ES fondų finansavimas, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų projekto įgyvendinimo laikotarpiu (nuo to momento, kai įgyjamas ar sukuriamas draustinas turtas) teisės aktų nustatyta tvarka. Draudiminio įvykio atveju projekto vykdytojas turi atstatyti prarastą turtą.
65. Be ministerijos ir agentūros leidimo projekto vykdytojas negali perleisti, įkeisti turto ar kitokiu būdu suvaržyti daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti (sukurti) yra skiriamas finansavimas, 5 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos, taip pat turi užtikrinti, kad tokio įsipareigojimo laikytųsi ir projekto partneriai.
66. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, privalo imtis visų būtinų veiksmų ES fondų finansavimui viešinti, kaip nustatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse.
67. Neperkančiosios organizacijos prekių ir paslaugų pirkimą (-us) privalo vykdyti vadovaudamosi patvirtinta Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarka, išskyrus: organizacijoms privaloma organizuoti konkursą, kai numatomo pirkimo vertė, be pridėtinės vertės mokesčio, yra didesnė nei 100 000 litų.
68. Perkamų paslaugų kokybei užtikrinti turi būti numatytos paslaugų kokybės užtikrinimo priemonės (pirkimą vykdant ir apklausos, ir konkurso būdu), t. y. paslaugos teikėjo paprašyta pateikti įmonės įregistravimo pažymėjimo patvirtintą kopiją, įrodančią, kad jis yra registruotas teisės aktų nustatyta tvarka; įmonės įstatus arba kitus dokumentus, patvirtinančius teikėjo teisę verstis atitinkama veikla; dokumentus, įrodančius, kad tiekėjas nėra bankrutavęs, bankrutuojantis, likviduojamas ar laikinai sustabdęs savo veiklos; dokumentus, patvirtinančius, kad tiekėjas yra atsiskaitęs su valstybės biudžetu; dokumentus, įrodančius, kad tiekėjas neturi įsiskolinimo valstybinio socialinio draudimo įstaigai; mokytojų ar dėstytojų kvalifikaciją įrodančius dokumentus; ankstesnių klientų atsiliepimus (rekomendacijas) apie teikiamą paslaugą, kuri yra perkama, ir kt. Nustatydama paslaugų pirkimo išlaidų tinkamumą, agentūra gali paprašyti pateikti anksčiau išvardintus dokumentus.
69. Projekto lėšų panaudojimo patikrinimo atlikimo reikalavimai nustatomi atliekant projektų tinkamumo finansuoti vertinimą ir įforminami projektų administravimo ir finansavimo sutartyse. Projekto lėšų panaudojimo patikrinimas privalomas esant bent vienai iš šių sąlygų:
70. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, privalo įvykdyti visus projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatytus įsipareigojimus dėl kiekybinių rezultatų (produkto ir rezultato rodiklių) ir veiklų, viso projekto įgyvendinimo laikotarpiu užtikrinti jo atitiktį šio Aprašo 17 punkte išvardintiems bendriesiems projektų atrankos kriterijams bei Aprašo 4 priede išvardintiems specialiesiems prioritetiniams projektų atrankos kriterijams (pagal tai, kokius kriterijus projektas atitinka). Projekto atitikties projekto finansavimo ir administravimo sutarties sąlygoms patikra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
XI. INFORMACIJOS APIE PAREIŠKĖJUS IR PROJEKTUS TEIKIMAS
72. Interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.esf.lt agentūra skelbia informaciją apie:
72.1. pateiktus projektus – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo galutinio paraiškų pateikimo termino dienos, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, trumpą projekto aprašymą, paraiškos unikalų kodą ir prašomą lėšų sumą;
74. Interneto svetainėse www.esparama.lt, www.socmin.lt ir www.esf.lt skelbiama informacija apie:
74.1. ministerijos priimtus sprendimus dėl finansavimo skyrimo – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo dienos. Už šios informacijos paskelbimą ir pateikimą atsakinga ministerija;
74.2. pasirašytas projektų finansavimo ir administravimo sutartis – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo sutarčių pasirašymo dienos, nurodant projekto vykdytojo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą, trumpą projekto aprašymą, bendrą projekto vertę ir projektui skirtą lėšų sumą. Už šios informacijos paskelbimą ir pateikimą atsakinga agentūra.
XII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
75. Keičiantis šio Aprašo 2 punkte nurodytiems teisės aktams, atitinkamai yra taikomos pasikeitusių teisės aktų normos.
76. Šis Aprašas gali būti keičiamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
77. Pareiškėjai ir projektų vykdytojai turi teisę Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka apskųsti agentūros, ministerijos, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu.
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių
plėtros veiksmų programos 1 prioriteto
„Kokybiškas užimtumas ir socialinė
aprėptis“ VP1-1.1-SADM-06-K
priemonės „Žmogiškųjų išteklių
tobulinimas viešajame sektoriuje“
projektų finansavimo sąlygų aprašas
1 priedas
(Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma)
______________________________________
pareiškėjo pavadinimas
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS
1. PROJEKTO TIKSLINĖS GRUPĖS
| Projekto tikslinės grupės |
Dalyvių skaičius pagal lytį |
Dalyvių skaičius pagal amžių |
Iš viso |
||
| M |
V |
Iki 45 metų |
45 ir daugiau metų |
|
|
| Pagal turimą išsilavinimą |
|||||
| pradinį ar žemesnįjį vidurinį (ISCED 1 ir 2) |
|
|
|
|
|
| aukštesnįjį vidurinį (ISCED 3) |
|
|
|
|
|
| aukštojo mokslo laipsnio nesuteikiantį baigus vidurinę mokyklą (ISCED 4) |
|
|
|
|
|
| aukštąjį (ISCED 5 ir 6) |
|
|
|
|
|
| Iš viso |
|
|
|
|
|
| Nurodoma projekto tikslinė grupė (t. y. unikalūs projekto dalyviai), kuriai yra skirtos projekte |
|||||
2. PROJEKTO VEIKLOS
Nurodomas projekte numatytų veiklų atitikimas Aprašo 9 punkte išvardintoms veikloms:
⬜ Viešojo sektoriaus darbuotojų ir vadovų mokymas, kvalifikacijos kėlimas ir perkvalifikavimas (mokymas, suteikiantis ir tobulinantis kvalifikaciją, specializuotas profesines žinias ir įgūdžius, bendruosius įgūdžius);
⬜ Personalo specialistų kvalifikacijos tobulinimas, šiuolaikinių personalo valdymo sistemų kūrimas ir diegimas, siejant tai su atitinkamu specialistų ir darbuotojų mokymu projekto metu;
⬜ Naujų darbo organizavimo formų ir metodų diegimas, įskaitant lankstų darbo grafiką, dalinį užimtumą ir kita;
⬜ Tyrimai (studijos), nustatantys viešojo sektoriaus veiklos sričių darbuotojų kvalifikacijos kėlimo poreikius (būtina sąlyga, kad konkretaus atlikto tyrimo (studijos) rezultatų pagrindu projekto metu bus rengiamas darbuotojų mokymas).
3. PROJEKTO POREIKIO, REZULTATŲ IR NAUDOS PAGRINDIMAS
| Projekto aprašymo detalizavimas
|
|
|
| Remiantis Paraiškos bendrosios (A) dalies 5 punkto lentelėje pateikta informacija, išsamiai bei detaliai aprašoma: |
| projekto poreikis: papildant paraiškos bendrojoje (A) dalyje pateiktą informaciją, šioje lentelėje detaliai aprašomos problemos bei ją priežastys, sąlygojančios ES finansavimo poreikį, pateikiamas projekto poreikio pagrindimas (nurodant aktualią statistinę ir kitą informaciją apie situaciją įstaigoje, apklausos ir kt); įvardijamos kliūtys, konkretūs apribojimai, su kuriais susiduria projekto tikslinės grupės dalyviai, ir įrodoma, kaip projekto veiklos padės tai įveikti (išskiriant tas projekto veiklas, kurios orientuojasi į konkrečius pokyčius, kurių siekiama įstaigoje); pagrindžiant projekto poreikį remiamasi Aprašo 32.7 punkte nurodytais dokumentais; |
| projekto pridėtinė vertė: aprašoma, kokią įtaką projekto įgyvendinimas turės įstaigos darbuotojų mokymosi procese (mokymosi intensyvumas, įgytos kvalifikacijos ir kt.); nurodoma, ar planuojamos projekto veiklos yra naujos, bei argumentuojama, kodėl tos veiklos negali būti įgyvendinamos be ESF lėšų; |
| planuojami projekto rezultatai ir nauda: aprašomi kokybiniai pokyčiai įgyvendinus atskiras projekto veiklas (tikslinės grupės dalyvio užimamoje pozicijoje – motyvacijos, atlyginimo ir karjeros prasme); įrodomas teigiamas poveikis tikslinės (-ių) grupės (-ių) bei įstaigos (naudos gavėjo) žmogiškųjų išteklių problemoms spręsti; pagrindžiama, ar projekto kiekybiniai rezultatai atitinka planuojamas investicijas – t. y. kaip tam tikros veiklos sąnaudos bus paverstos rezultatais (pvz., planuojami viešojo sektoriaus darbuotojų atliekamo darbo pokyčiai bei pokyčiai viešojo sektoriaus įstaigų veikloje atskiros įstaigos, sektoriaus, regiono lygiu ir kt); |
| projekto tęstinumo užtikrinimas: aprašoma, kaip projekto veiklos bus tęsiamos pasibaigus ESF finansavimui: kaip apmokytų darbuotojų žinios, įgyti gebėjimai bus pritaikyti tolesnėje kasdienėje darbuotojų veikloje; ar įstaigoje bus sudarytos sąlygos tikslinių grupių dalyviams panaudoti įgytas žinias bei siekti tų tikslų (kuriems pasiekti buvo skirtas finansavimas) be tolesnės valstybės finansinės pagalbos (motyvacija toliau mokyti (-s)). Prie paraiškos gali būti pridedami ir papildomi dokumentai bei informacija, pagrindžianti šiuos atsakymus. Maksimalus puslapių skaičius – 3 |
4. PROJEKTO VEIKLŲ APRAŠYMAS IR PAGRINDIMAS
| Veiklos Nr. |
Projekto veiklos pavadinimas |
Veiklos aprašymas ir pagrindimas |
Veiklos tipas |
Projekto tikslinės grupės pagal pareigybes ir (ar) funkcijas |
Tikslinės grupės dydis |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 1.1.1.* |
|
|
|
|
|
| 1.1.1.1. |
|
|
Specialieji mokymai |
Vadovas |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1.1.2. |
|
|
Bendrieji mokymai |
Personalo specialistai |
2 |
| Socialiniai darbuotojai |
25 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1.2.* |
|
|
|
|
|
| 1.1.2.1. |
|
|
|
|
|
| 1.1.2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.2.1.* |
|
|
|
|
|
| 1.2.1.1. |
|
|
|
|
|
| 1.2.1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.2.2.* |
|
|
|
|
|
| 1.2.2.1. |
|
|
|
|
|
| 1.2.2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Lentelė pildoma remiantis Paraiškos bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ (toliau vadinama – A dalies 6 lentelė) pateikta informacija: 1–2. * pažymėtose eilutėse nurodytų veiklų numeriai ir pavadinimai turi atitikti veiklos numerius ir veiklos pavadinimus, nurodytus A dalies 6 lentelėje; 3. detaliai aprašomos ir pagrindžiamos projekto veiklos: kaip jos prisidės prie projekto tikslų ir uždavinių pasiekimo, kokios projekto veiklos (mokymai) ir kaip yra susiję su tiesioginiu darbuotojo atliekamu darbu, kasdienėmis funkcijomis, pagrindžiami kokybiniai pokyčiai įgyvendinus kiekvieną projekto veiklą (pvz., tikslinės grupės dalyvio užimamoje pozicijoje – kvalifikacijos, motyvacijos, atlyginimo ir karjeros prasme) ir kt. Jei A dalies 6 lentelėje yra sujungtos kelios veiklos, šioje lentelėje jos išskaidomos atskirose eilutėse (pvz., 1.1.1 veikla „Personalo valdymo mokymai“ yra sudaryta iš kelių smulkesnių veiklų (pvz., seminarų), tai šioje lentelėje yra pateikiama informacija apie kiekvieną smulkesnę veiklą atskirai: 1.1.1.1 „Darbuotojų atranka“, 1.1.1.2 „Darbuotojų motyvavimas“ ir pan.); 4. nurodomas planuojamos projekto veiklos tipas: bendrieji mokymai – mokymai, suteikiantys bei tobulinantys bendrąsias žinias, gebėjimus ir įgūdžius (pvz., kompiuterinis raštingumas, užsienio kalba, bendravimo įgūdžių darbo komandoje įgūdžių tobulinimas ir kt.); specialieji mokymai – mokymai, suteikiantys bei tobulinantys kvalifikaciją, specializuotas profesines žinias bei įgūdžius (mokymai, kurie yra būtini tiesioginiam darbui atlikti, yra tiesiogiai susiję su darbuotojo atliekamu darbu, pareigybe, funkcijomis bei atsakomybe); 5–6. nurodomas projekto tikslinės grupės dalyvių pareigybės ir (ar) funkcijos darbovietėje bei |
|||||
5. PROJEKTO PASTANGOS SKATINTI LYČIŲ LYGYBĖS IR NEDISKRIMINAVIMO PRINCIPŲ ĮGYVENDINIMĄ
| Projekte numatytų priemonių, skatinančių lyčių lygybę ir nediskriminavimą dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos, detalizavimas |
|
|
| Remiantis Paraiškos bendrosios (A) dalies 13 punkto lentelėje „ Projekto atitiktis horizontaliosioms sritims“ (toliau vadinama – A dalies 13 lentelė) pateikta informacija, išsamiai bei detaliai aprašomos konkrečios priemonės, užtikrinančios tai, kad projektas prisidės prie lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo. Aprašant būtina nurodyti, kur ir kaip numatoma įgyvendinti priemones: viešinimo renginiuose ar projekto veiklose (pvz., projekto viešinimo renginyje pristatomas pranešimas dėl lyčių lygybės aspekto įtraukimo į projekto veiklas; projekto mokymuose numatytos atskiros temos, skirtos moterų ir vyrų vaidmenų konkrečioje viešojo sektoriaus veikloje stereotipams keisti; projekto mokymuose numatytos atskiros temos, skirtos nediskriminavimo principų į konkrečią viešojo sektoriaus veiklą integruoti; įstaigos interneto svetainėje numatoma parengti ir paskelbti informacinę-šviečiamojo pobūdžio medžiagą, skirtą lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti ir kt.). Prie paraiškos gali būti pridedami ir papildomi dokumentai bei informacija, pagrindžianti šiuos atsakymus. Maksimalus puslapių skaičius – 2 |
6. GALIMYBĖS IR PASIRENGIMAS ĮGYVENDINTI PROJEKTO TIKSLUS, VEIKLAS IR UŽDAVINIUS PER PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPĮ
| Projekto rizikos analizė
|
|
|
| Pagrindžiamas pasirengimas ir galimybės įgyvendinti projektą per nustatytą laikotarpį. Įvardijamos prielaidos bei rizika projektui įgyvendinti: vertinama vidinė bei išorinė projekto įgyvendinimo rizika (finansinė, pasirengimo laiku įgyvendinti veiklas, rodiklių pasiekimo ir kt.) bei nurodomi būdai, kurie bus taikomi rizikai išvengti arba jos padariniams šalinti (pvz., įvardijamos priemonės, kurios užtikrins tikslinės grupės dalyvavimą projekte, aprašant: kaip bus užtikrinamas planuojamos projekto tikslinės grupės surinkimas; kaip bus užtikrinamas dalyvaujančių projekto mokymuose asmenų lankomumas; kaip bus organizuojamas darbas įstaigoje, kai dirbantieji mokysis; kaip bus skatinami dirbantieji, atliekantys mokymuose dalyvaujančių asmenų darbą ir kt.). Maksimalus puslapių skaičius – 2 |
7. INFORMACIJA DĖL PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS STATUSO
7.1. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102), pareiškėjas (pažymėti vieną iš žemiau nurodytu variantų):
⬜ yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą
⬜ gavusi finansavimą projektui taps perkančiąja organizacija
⬜ yra neperkančioji organizacija.
7.2. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, partneris (bent vienas iš partnerių) (pažymėti vieną iš žemiau nurodytų variantų, jei taikoma):
⬜ yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą
⬜ gavusi finansavimą projektui taps perkančiąja organizacija
⬜ yra neperkančioji organizacija (žymima, jei nė vieno iš partnerių negalima priskirti aukščiau išdėstytiems šio punkto variantams)
8. INFORMACIJA DĖL DVIGUBO FINANSAVIMO
8.1. Ar buvo pateikta paraiška dėl finansavimo ar skirtas finansavimas šiam projektui ar jo daliai iš ES arba ne ES valstybių institucijų programų, ES struktūrinių fondų, Sanglaudos fondo ar bet kokio kito Bendrijos finansavimo šaltinio (įskaitant PHARE, LEONARDO, COMENIUS, ERASMUS, SOCRATES, EQUAL, FP6, FP7 ir kt.)?
| Taip ⬜ |
Ne ⬜ |
|
|
| Jei taip, išsamiai aprašoma (nurodoma susijusi finansinė priemonė, paraiškos pateikimo data, |
8.2. Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ES arba ne ES valstybių institucijų programų, ES struktūrinių fondų, Sanglaudos fondo ar bet kokio kito Bendrijos finansavimo šaltinio (įskaitant PHARE, LEONARDO, COMENIUS, ERASMUS, SOCRATES, EQUAL, FP6, FP7 ir kt.)?
| Taip ⬜ |
Ne ⬜ |
|
|
| Jei taip, išsamiai aprašoma (nurodoma susijusi finansinė priemonė, paraiškos pateikimo data, prašyta finansavimo suma, suteikta finansavimo suma ir kt.) |
8.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl finansavimo, ar skirtas finansavimas iš ES arba ne ES valstybių institucijų programų, ES struktūrinių fondų, Sanglaudos fondo ar bet kokio kito Bendrijos finansavimo šaltinio (įskaitant PHARE, LEONARDO, COMENIUS, ERASMUS, SOCRATES, EQUAL, FP6, FP7 ir kt.) ankstesniam šio projekto etapui?
| Taip ⬜ |
Ne ⬜ |
|
|
| Jei taip, išsamiai aprašoma (nurodoma susijusi finansinė priemonė, paraiškos pateikimo data, projekto vykdytojas, vykdyto (vykdomo) projekto pavadinimas, tikslai, veiklos, rezultatai, projekto įgyvendinimo |
9. PROJEKTO ATITIKTIS PRIORITETINIAM KRITERIJUI „MOKYMAI, KURIE SUSIETI SU KITŲ 2007–2013 M. VEIKSMŲ PROGRAMŲ FINANSUOJAMŲ PROJEKTŲ VYKDYMU“
⬜ Priimtas sprendimas dėl projekto (-ų) finansavimo arba pasirašyta administravimo ir finansavimo sutartis (būtina pateikti kopijas)
|
|
| Jeigu projektas yra susijęs (papildo, prisideda) su projekto (-ų), finansuojamu pagal kitas veiksmų programas, išsamiai aprašomas projekto mokymų ryšys su kito (-ų) projekto (-ų), vykdomo (-ų) ar planuojamo (-ų) vykdyti pagal kitas 2007–2013 m. veiksmų programas: nurodomi konkretūs veiksmai, papildantys susijusio (-ių) projekto (-ų) veiklas, bei konkretūs faktoriai, prisidedantys prie jo (jų) tikslų įvykdymo, pvz., padeda užtikrinti reikiamos darbo jėgos kvalifikaciją, kad investicijos pagal kitas veiksmų programas būtų efektyvesnės (darbuotojų įgyjamos žinios, kvalifikacija ir gebėjimai reikalingi tam, kad būtų sėkmingai naudojamasi finansuojamo pagal kitas veiksmų programas projekto (-ų) sukurtais rezultatais, produktais ir kt.); pateikiama papildoma informacija ir dokumentai, pagrindžiantys susijusių projektų ryšį, pvz., sprendimo dėl projekto (-ų), susieto (-ų) su šio projekto mokymais, finansavimo skyrimo, pasirašytos projekto administravimo ir finansavimo sutarties kopijos. Maksimalus puslapių skaičius – 0,5 |
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 punktuose informaciją pateikti privaloma visiems, o 9 punkto lentelė pildoma tuo atveju, jeigu projektas yra susijęs (papildo, prisideda) su projektu, finansuojamu pagal kitas veiksmą programas
10. PARAIŠKOS PRIEDAI
1. Pareiškėjo ir partnerio steigimo dokumentų (įstatų, steigimo sandorio arba nuostatų, teisės akto dėl viešojo juridinio asmens steigimo) kopijos, _______ lapai.
2. Pareiškėjo ir partnerio atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skyriaus*.
3. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo ir partnerio skolos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui turėjimą ar neturėjimą*.
5. Dokumentai, įrodantys pakankamus pareiškėjo administravimo gebėjimus vykdant projektą. Priklausomai nuo to, kaip bus vykdomas projekto administravimas, turi būti pateikta:
5.1. projektą administruojančio personalo (projekto vadovo, finansininko ir (ar) koordinatoriaus) gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV);
5.2. jei projekto administravimo personalas tik planuojamas įdarbinti pagal darbo sutartį – darbuotojų pareigybių aprašymai (reikalavimai išsilavinimui, gebėjimams, patirčiai, kiti reikalavimai, darbuotojo funkcijos);
7. Projekte dalyvaujančių įstaigų (organizacijų) mokymo poreikių įvertinimas ir darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo planas (-ai), ______ lapai.
8. Mokymo paslaugų įsigijimo techninės užduoties projektas (-ai) pirmiesiems projekto vykdymo metams (pagal bendrosios (A) dalies 7 lentelėje „Projekto veiklų įgyvendinimo grafikas“ planuojamus mokymus). Rekomenduojama techninės užduoties projekto forma skelbiama interneto svetainėse: www.esf.lt, www.socmin.lt), ______ lapai.
9. Kiti priedai (dokumentai), kurie įrodo, kad projektas yra tinkamas finansuoti, ir kuriais remdamosi vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl finansavimo priimančios institucijos gali padaryti tinkamą sprendimą, _______ lapai.
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių
plėtros veiksmų programos 1 prioriteto
„Kokybiškas užimtumas ir socialinė
aprėptis“ VP1-1.1-SADM-06-K
priemonės „Žmogiškųjų išteklių
tobulinimas viešajame sektoriuje“
projektų finansavimo sąlygų aprašas
2 priedas
PARAIŠKŲ ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO LENTELĖ
| Paraiškos Nr.
|
Pareiškėjo pavadinimas |
|||
| Eil. Nr. |
Administracinės atitikties vertinimo reikalavimai |
Pirminis vertinimas (Taip/Ne/Netaikoma) |
Po patikslinimo (Taip/Ne/Netaikoma) |
|
| 1. |
Paraiška visiškai užpildyta, puslapiai sunumeruoti, atitinka paraiškos formą, yra pasirašyta pareiškėjo, patvirtinta antspaudu |
|
|
|
| 2. |
Pateiktas vienas paraiškos originalas bei dvi jos kopijos |
|
|
|
| 3. |
Pateikta elektroninė paraiškos versija |
|
|
|
| 4. |
Paraiška užpildyta lietuvių kalba kompiuteriu |
|
|
|
| 5. |
Pateiktas 1 priedas. Pareiškėjo ir partnerio steigimo dokumentų (įstatų, steigimo sandorio arba nuostatų, teisės akto dėl viešojo juridinio asmens steigimo) kopijos |
|
|
|
| 6. |
Pateiktas 2 priedas. Pareiškėjo ir partnerio atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skyriaus* |
|
|
|
| 7. |
Pateiktas 3 priedas. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo ir partnerio skolos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui turėjimą ar neturėjimą* |
|
|
|
| 8. |
Pateiktas 4 priedas. Projekto išlaidų pagrindimas (pagal šio Aprašo 6 priede pateiktą formą) pareiškėjo pasirašytas ir patvirtintas antspaudu |
|
|
|
| 9. |
Pateiktas 5 priedas. Dokumentai, įrodantys pakankamus pareiškėjo administravimo gebėjimus, nurodyti šio Aprašo 32.5 punkte |
|
|
|
| 10. |
Pateiktas 6 priedas. Pareiškėjo ir (arba) partnerio nuosavą įnašą įrodantys dokumentai |
|
|
|
| 11. |
Pateiktas 7 priedas. Projekte dalyvaujančių įstaigų (organizacijų) mokymo poreikių įvertinimas ir darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo planas (-ai) |
|
|
|
| 12. |
Pateiktas 8 priedas. Mokymo paslaugų įsigijimo techninės užduoties projektas (-ai) pirmiesiems projekto vykdymo metams (pagal bendrosios (A) dalies 7 lentelėje „Projekto veiklų įgyvendinimo grafikas“ planuojamus mokymus) |
|
|
|
| 13. |
Kiti priedai (dokumentai), kurie įrodo, kad projektas yra tinkamas finansuoti, ir kuriais remdamosi vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl finansavimo priimančios institucijos gali padaryti tinkamą sprendimą |
|
|
|
| VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) |
||||
* pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 1 mėnesį iki paraiškos pateikimo; biudžetinėms įstaigoms šių dokumentų teikti nereikia
______________________ ___________ ___________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
___________
(data)
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-06-K priemonės
„Žmogiškųjų išteklių tobulinimas viešajame sektoriuje“
projektų finansavimo sąlygų aprašas
3 priedas
REIKALAVIMAI PROJEKTAMS IR PAREIŠKĖJAMS, DETALIZUOJANTYS BENDRUOSIUS IR SPECIALIUOSIUS PROJEKTŲ ATITIKTIES KRITERIJUS, BEI ŠIŲ KRITERIJŲ VERTINIMO METODIKA
| Bendrasis kriterijus |
Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai |
Reikalavimai, detalizuojantys bendruosius ir specialiuosius projektų atitikties kriterijus |
Vertinimas |
Paaiškinimai |
|
| Taip Ne |
Po patikslinimo |
||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 1. Projektas atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su ŽIPVP 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ (toliau vadinama – 1 prioritetas) tikslu ir bent vienu uždaviniu |
1.1.1. projekto tikslai ir uždaviniai turi sietis su ŽIPVP 1 prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu |
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka ŽIPVP 1 prioriteto tikslus ir uždavinį „Didinti darbuotojų ir įmonių prisitaikymą prie rinkos poreikių“, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis Paraiškos bendroji (A) dalis |
| 1.1.2. įgyvendinto projekto poveikis ŽIPVP 1 prioriteto tikslui ir uždaviniui turi būti teigiamas |
|
|
Galima teigti, kad, įgyvendinus projektą pasiekimų ir rezultatų poveikis ŽIPVP 1 prioriteto tikslams ir uždaviniams, atsižvelgiant į projekto specifiką bus teigiamas. Būtina įsitikinti, kad pagrįstas projekto ir atskirų jo veiklų poreikis ir nauda, įrodytas problemos aktualumas ir poveikis tikslinių grupių bei pačių institucijų (naudos gavėjų) žmogiškųjų išteklių problemoms spręsti, aiški projekto veiklų orientacija į konkrečius pokyčius, kurių siekiama organizacijoje. Papildomai šis kriterijus yra vertinimas projektų naudos ir kokybės vertinimo metu pagal šio Aprašo 4 priede pateiktą vertinimo metodiką Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalis, paraiškos 7 priedas |
||
| 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su ŽIPVP priemonės „Žmogiškųjų išteklių tobulinimas viešajame sektoriuje“ aprašymu ir bent viena iš Apraše numatyta veiklos sritimi |
1.2.1. projekto veiklos turi būti suderintos su ŽIPVP priede pateiktu Priemonės aprašymu |
|
|
Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka ŽIPVP priemonės remiamas veiklas Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis |
|
| 1.2.2. projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos turi atitikti bent vieną šiame Apraše numatytą veiklą |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka šio Aprašo 9–11 ir 16 punktuose nurodytus reikalavimus Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis, paraiškos 4 priedas |
||
| 1.2.3. projektas turi atitikti ŽIPVP ir priemonės aprašyme numatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu („demarkacinius reikalavimus) |
|
|
Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu Paraiškos specialioji (A) dalis |
||
| 1.2.4. projekto tikslinės grupės turi atitikti šiame Apraše nustatytus reikalavimus |
|
|
Būtina įsitikinti, jog projekto tikslinės grupės atitinka šio Aprašo 12 punkte nurodytą tikslinės grupės apibrėžimą Paraiškos bendroji (A) dalis, paraiškos 1 priedas |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus |
2.1. Projektas prisideda prie Nacionalinės Lisabonos strategijos įgyvendinimo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. lapkričio 22 d. nutarimu Nr. 1270 (Žin., 2005, Nr. 139-5019), prioriteto „Skatinti užimtumą ir investicijas į žmogiškąjį kapitalą“ 2 tikslo „Gerinti darbuotojų ir įmonių gebėjimus prisitaikyti“ įgyvendinimo |
2.1.1. projektas turi demonstruoti akivaizdų ir pakankamą projekto probleminės srities ryšį su Nacionalinės Lisabonos strategijos įgyvendinimo programos prioriteto „Skatinti užimtumą ir investicijas į žmogiškąjį kapitalą“ 2 tikslu „Gerinti darbuotojų ir įmonių gebėjimus prisitaikyti“ bei šio tikslo 8 priemone „Didinti valstybės ir savivaldybių kitų viešojo sektoriaus institucijų ir įstaigų, pramonės ir verslo įmonių darbuotojų kompetenciją ir gebėjimus“ |
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto paraiškoje yra pateiktas pagrindimas, kaip projektas prisideda prie Nacionalinės Lisabonos strategijos įgyvendinimo programoje numatyto 2 tikslo 8 priemonės įgyvendinimo Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis |
|
|
|
|
|
|
|
| 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus |
3.1. Projektas prisideda prie ŽIPVP Priemonės rodiklių įgyvendinimo |
3.1.1. projektas privalo siekti visų šio Aprašo 5 priede išvardintų produkto ir rezultato rodiklių. Taip pat projektas privalo siekti: – produkto rodiklio. Mokymuose, suteikiančiuose bei tobulinančiuose profesinę kvalifikaciją, specialiąsias profesines žinias bei įgūdžius, dalyvavę asmenys – ne mažiau kaip 86 procentai; – rezultato rodiklio. Sėkmingai baigusieji mokymą (įgyti kvalifikacijos ar neformalaus mokymo kursų baigimo pažymėjimus) – ne mažiau kaip 90 procentų. |
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas projekto įgyvendinimo metu numato pasiekti šios Priemonės produkto ir rezultato rodiklius, vadovaudamasis šio Aprašo 5 priede nurodytais stebėsenos rodikliais Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis |
| 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai |
3.2.1. projekte turi būti išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika nuo projekto tikslų iki projekto rezultatų |
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekte yra išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t.y. projekto rezultatai yra projekto veiklų išdava, projekto veiklos sudaro prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis |
|
| 3.2.2. projekto uždaviniai turi būti specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku |
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: – yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; – išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; – pasiekiami, t. y. realūs; – susieti, t. y. adekvatūs vykdomoms projekto veikloms; – iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principui įgyvendinti |
4.1.1. projekte neturi būti numatyta veiksmų kurie darytų neigiamą poveikį aplinkosaugai (aplinkos kokybei ir gamtos ištekliams, klimato kaitai, aplinkos apsaugai) |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projektas neturės neigiamos įtakos darnaus vystymosi principui įgyvendinti. Projektas neturi prieštarauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimo Nr. 1160 „Dėl Nacionalinės darnaus vystymosi strategijos patvirtinimo ir įgyvendinimo“ (Žin., 2003, Nr. 89-4029) nuostatose numatytiems ilgalaikiams tikslams ir uždaviniams Paraiškos bendroji (A) dalis |
| 4.1.2. projekte neturi būti numatyta veiksmų kurie darytų neigiamą poveikį socialinei sričiai (užimtumui, skurdui ir socialinei atskirčiai, sveikatai, švietimui ir mokslui, kultūros savitumui) |
|
|
|
||
| 4.1.3. projekte neturi būti numatyta veiksmų kurie darytų neigiamą poveikį ekonomikos sričiai (darniam pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymuisi) |
|
|
|
||
| 4.1.4. projekte neturi būti numatyta veiksmų kurie darytų neigiamą poveikį regionų vystymui (aplinkosauginiams, socialiniams ir ekonominiams skirtumams mažinti) |
|
|
|
||
| 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą |
4.2.1. projektas turi prisidėti prie darnaus vystymosi politikos socialinio aspekto (užimtumo didinimo, skurdo ir socialinės atskirties mažinimo) įgyvendinimo |
|
|
Projektas atitinka kriterijų jeigu argumentuotai paaiškinta, kaip projektas prisideda prie šių darnaus vystymosi socialinės srities aspektų: – valstybės ir savivaldybių kitų viešojo sektoriaus institucijų ir įstaigų augimo, konkurencingumo, gyventojų socialinės aprėpties didinimo skatinant dirbančiųjų įtraukimai mokymosi procesą; – ekonominio aktyvumo ir užimtumo didinimo, nedarbo mažinimo viešajame sektoriuje Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti |
5.1.1. projekte negali būti numatyta jokių apribojimų galinčių turėti neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projektas neturės neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti Paraiškos bendroji (A) dalis |
| 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą |
5.2.1. turi būti pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrintų tai, kad projektas prisidėtų prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo |
|
|
Būtina įsitikinti, kad: – projekto veiklose integruotos konkrečios priemonės (atskiros temos) arba viešinimo renginiuose numatyti atskiri pranešimai, užtikrinantys lyčių lygybės principų įgyvendinimą (pvz., projekto viešinimo renginyje pristatomas pranešimas dėl lyčių lygybės aspekto įtraukimo į projekto veiklas; projekto mokymuose numatytos atskiros temos, skirtos moterų ir vyrų vaidmenų konkrečioje viešojo sektoriaus veikloje stereotipams keisti ir kt.); – nagrinėjant tikslinės grupės problematiką atsižvelgta (pagrįsta įstaigos statistiniais duomenimis) į specifines vyrą ir moterų problemas ir aiškiai įvardinta, kad organizuojant ir įgyvendinant projekto veiklas į tai bus atsižvelgiama; – jeigu projekte dėl objektyvių priežasčių neįmanoma sudaryti vienodų sąlygų moterims ir vyrams dalyvauti projekto veikloje, turi būti pagrįsta paraiškoje Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis |
|
| 5.2.2. turi būti pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrintų tai, kad projektas skatintų nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą |
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklose integruotos konkrečios priemonės (atskiros temos) arba viešinimo renginiuose numatyti atskiri pranešimai, užtikrinantys nediskriminavimo principų įgyvendinimą (pvz., projekto viešinimo renginyje pristatomas pranešimas dėl nediskriminavimo aspekto įtraukimo į projekto veiklas; projekto mokymuose numatytos atskiros temos, skirtos nediskriminavimo principų į konkrečią viešojo sektoriaus veiklą integruoti ir kt.) Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalis |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis |
6.1.1. projektas turi būti suderintas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis: visos prekės ir paslaugos privalo būti perkamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296). Tuo atveju, kai projekto vykdytojas nėra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas, visos paslaugos ir prekės privalo būti perkamos vadovaujantis Juridinių asmenų kurios nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 1K-212 (Žin., 2008, Nr. 69-2641). Tokie patys reikalavimai keliami ir projekto partneriui(-iams) |
|
|
Būtina įvertinti, ar projekto vykdytojas (partneris) yra perkančiosios organizacijos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą arba jomis, gavusios finansavimą, taps. Vertinant šį kriterijų būtina įsitikinti, ar projekto veiklų plane pareiškėjas realiai įvertino pirkimų vykdymo terminus. Projekte numatyti pirkimai gali būti pradėti iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo, jei atitinka Aprašo 22 punkte nurodytas sąlygas Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalis |
| 6.1.2. projektas turi būti suderintas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis |
|
|
Būtina įvertinti, ar: – atsižvelgiant į projekto veiklas, būtinas poveikio aplinkai vertinimas; – poveikio vertinimas turi būti atliktas, jei poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
| 6.1.3. projektas turi būti suderintas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis |
|
|
Valstybės pagalba pagal šią Priemonę neteikiama. Būtina įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos pagalbos suteikimo |
||
| 6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis |
6.2.1. projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus politikos sričių nuostatomis |
|
|
Netaikoma |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą |
7.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka formaliuosius reikalavimus |
7.1.1. pareiškėjas (ir partneriai) turi atitikti reikalavimus, nurodytus Apraše |
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) atitinka šio Aprašo 14 ir 15 punktuose nurodytus reikalavimus Paraiškos bendroji (A) dalis, paraiškos 1 priedas |
| 7.1.2. pareiškėjas (partneriai) turi teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas |
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) turi teisę vykdyti projekte numatytas veiklas Paraiškos 1 priedas, kiti teisės aktai |
||
| 7.1.3. bendruoju atveju pareiškėjui (partneriui) gali būti skirtos finansavimo lėšos: 7.1.3.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas; 7.1.3.2. yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); 7.1.3.3. paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinamos informacijos; 7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo; 7.1.3.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu |
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas atitinka 7.1.3 punkte nustatytus reikalavimus, jei pareiškėjas (partneriai) yra: – biudžetinė įstaiga, tai ji atitinka šio kriterijaus 7.1.3.1 ir 7.1.3.2 punktuose išdėstytus reikalavimus ir įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami; – ne biudžetinė įstaiga, privalo būti pateikiami šio Aprašo 32.2 ir 32.3 punktuose nurodyti dokumentai ES struktūrinės paramos kompiuterinė informacinė valdymo ir priežiūros sistema (toliau vadinama – SFMIS), paraiškos 2, 3 priedai |
||
| 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą |
7.2.1. pareiškėjas turi turėti pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas |
|
|
Netaikoma |
|
| 7.2.2. pareiškėjas turi (arba įsipareigoja užtikrinti) turėti pakankamus administravimo gebėjimus įvykdyti projektą (pakankamą komandą) |
|
|
Pareiškėjas turi užtikrinti minimalius būtinus gebėjimus projektui administruoti: suformuoti komandą, užtikrinti reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numatyti projekto administravimo paslaugų įsigijimą ir pan. Projekto administravimo gebėjimų užtikrinimas vertinamas pagal šio Aprašo 32.5. punkte nurodytus pateikti dokumentus Paraiškos 5 priedas |
||
| 7.2.3. pareiškėjas privalo įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį.
Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas turi atitikti šiuos reikalavimus: 7.2.3.1. maksimaliai projektą įgyvendinti per 24 mėnesius, tačiau atskirais atvejais (dėl objektyvių priežasčių kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu) projekto vykdymo laikotarpis gali būti pratęstas; 7.2.3.2. projektą vykdyti Lietuvos Respublikoje (pagrindinės projekto veiklos turi būti vykdomos Lietuvos Respublikoje ir (arba) pagrindinė nauda, rezultatai turi atitekti Lietuvos Respublikai); 7.2.3.3. parengti mokymo paslaugų įsigijimo techninės užduoties projektą (-us) pirmiesiems projekto vykdymo metams |
|
|
Būtina įsitikinti, kad: – projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.); – projekto įgyvendinimo trukmė, vieta atitinka 7.2.3.1 ir 7.2.3.2 punktuose nustatytus reikalavimus; – pagrįstas pareiškėjo (partnerių) pasirengimas ir prielaidos laiku įgyvendinti projekte numatytas veiklas pirmaisiais projekto vykdymo metais: parengtas (-i) mokymo paslaugų įsigijimo techninės užduoties projektas (-ai) pirmiesiems projekto vykdymo metams, kuriame (-iuose) nurodyti techniniai ir (arba) funkciniai perkamų paslaugų reikalavimai, apibūdintas norimas rezultatas, pasiūlymo pateikimo terminas, pirkimo sąlygos, tiekėjų pasiūlymų vertinimo kriterijai, nustatyti minimalūs tiekėjų kvalifikacijos, finansinių ekonominių ir techninių pajėgumų reikalavimai (rekomenduojama mokymo paslaugų įsigijimo techninės užduoties projekto forma skelbiama interneto svetainėse www.esf.lt, www.socmin.lt) Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis, paraiškos 8 priedas |
||
| 7.2.4. partnerystė projekte turi būti pagrįsta ir turėti pridėtinę vertę |
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto aprašyme aiškiai pagrįstas projekto partnerių pasirinkimas, ir įvertinti, ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., patirtis, finansinis indėlis, atskirų projekto veiklų vykdymas bei naudojimasis rezultatais ir pan.). Jei paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), turi būti pasirašyta deklaracija, kad visi partneriai yra susipažinę su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą Paraiškos bendroji (A) dalis, paraiškos 6 priedas |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas |
8.1.1. pareiškėjo (partnerių) įnašas turi atitikti nustatytus reikalavimus |
|
|
Būtina įsitikinti, ar: – tenkinami reikalavimai, nustatyti šio Aprašo 27 punkte pareiškėjo ir partnerių įnašui; – numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laiką Paraiškos bendroji (A) dalis, paraiškos 6 priedas |
| 8.1.2. pareiškėjas turi užtikrinti netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimą |
|
|
Būtina įsitikinti, ar: – projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti PVM, projekto grynosioms pajamoms ir kt.) užtikrinamas finansavimas; – netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laiką, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projektui įgyvendinti Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
| 8.1.3. pareiškėjas turi užtikrinti finansinį projekto (veiklų) tęstinumą |
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas numato, kaip bus užtikrintas projekto veiklų tęstinumas po projekto įgyvendinimo pabaigos nuosavomis lėšomis, t. y.: – kaip projekto veiklos bus tęsiamos pasibaigus ESF finansavimui; – kaip apmokytų darbuotojų žinios, įgyti gebėjimai bus pritaikyti tolesnėje kasdienėje darbuotojų veikloje Paraiškos bendroji (A) dalis, specialioji (B) dalis |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas |
9.1. Sąnaudų-naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas |
9.1.1. turi būti įvertinta projekto rizika |
|
|
Būtina įsitikinti, ar yra įvertinta projekto įgyvendinimo rizika: finansinė, rodiklių pasiekimo ir kt., ar numatytos konkrečios priemonės rizikos pasireiškimui mažinti Paraiškos specialioji (B) dalis |
| 9.1.2. projekto teikiama nauda turi atitikti planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas |
|
|
Atsižvelgiant į analogiškus projektus ir (ar) veiklas, projekto tikslus bei planuojamus kiekybinius rezultatus, būtina įvertinti, ar lėšos planuojamos efektyviai, ar kiekybiniai projekto rezultatai (pasiekimo ir rezultato rodikliai) atitinka planuojamas investicijas. Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka šio Aprašo 16.1 punkte nurodytus reikalavimus Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis, paraiškos 4 priedas |
||
| 9.2. Atitiktis Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir šiame Apraše nustatytiems reikalavimams bei projekto veiklų ir išlaidų apribojimams |
9.2.1. projekte numatytos veiklos ir išlaidos turi atitikti tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus |
|
|
Būtina įvertinti, ar projekto veiklos bei išlaidos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių ir šio Aprašo 24 punkte nurodytas tinkamų išlaidų kategorijas ir reikalavimus, taip pat šio Aprašo 16 punkte nurodytus reikalavimus bei apribojimus remiamai veiklai. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su „Dvigubu“ finansavimu, t.y. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus. Būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B ) dalis, paraiškos priedai, SFMIS |
|
| 9.2.2. projekto išlaidos turi būti suplanuotos efektyviai ir pagrįstai |
|
|
Būtina įsitikinti, kad visos projekto išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti, yra pakankamos, pagrįstos, atitinka rinkos kainas Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalis, paraiškos 4 priedas |
||
| 9.2.3. turi būti užtikrinama projekto lėšų įsisavinimo sparta |
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomų lėšų įsisavinimo spartą Paraiškos bendroji (A) dalis, paraiškos 8 priedas |
||
| 9.2.4. projektas turi atitikti „kryžminio“ finansavimo reikalavimus |
|
|
Netaikoma |
||
| 9.2.5. teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma |
|
|
Būtina įsitikinti, ar: – į tiesioginių išlaidų kategorijas nėra įtraukta netiesioginių išlaidų; – teisingai pasirinkta projektui taikoma vienodo dydžio norma (priklausomai nuo tiesioginių išlaidų sumos) Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
| 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į Reglamento 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus |
9.3.1. projekto paraiškoje turi būti teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: 9.3.1.1. negaunama pajamų; 9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto; 9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą vienai iš išvardintų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos – Europos Komisijos parengtas „Metodinis dokumentas dėl Tarybos reglamento (EB) 1083/2006 taikymo: Projektai, iš kurių gaunamos pajamos“. Pagal šio Aprašo 26 punkte nurodytas sąlygas įgyvendinamų projektų gautos pajamos bus skaičiuojamos pagal Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalies nuostatas Paraiškos bendroji (A) dalis |
|
| 9.3.2. iš projekto planuojamos gauti pajamos turi būti teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas finansavimo dydis |
|
|
Netaikoma |
||
_____________________________ ________________ ______________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
______________
(data)
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-06-K priemonės
„Žmogiškųjų išteklių tobulinimas viešajame
sektoriuje“ projektų finansavimo sąlygų aprašas
4 priedas
SPECIALIEJI PRIORITETINIAI PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI IR JŲ VERTINIMO METODIKA
| Kriterijaus paaiškinimas |
Vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai/teiginiai |
Iš kur gautina informacija |
Galimas balas |
Vertintojo skiriamas balas |
Komentarai |
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
| 1. Jungtiniai kelių viešojo sektoriaus įstaigų ar asocijuotų struktūrų projektai, kurie galėtų lemti kokybinius pokyčius konkrečiame sektoriuje, pvz., sveikatos apsauga, socialinių paslaugų teikimas ir kt. |
10 |
|
|
||||
| Šiuo prioritetiniu kriterijumi siekiama skatinti ne atskirų įstaigų darbuotojų mokymo projektus, o sektorinius projektus (kuriuos vykdytų asocijuotos struktūros), kurie tenkintų bendrus viso sektoriaus darbuotojų profesinės kvalifikacijos tobulinimo poreikius. Tai taip pat užtikrintų efektyvesnį lėšų panaudojimą bei jų administravimą |
1.1. Pareiškėjo tipas |
1.1.1. pareiškėjas – viešasis juridinis asmuo, atstovaujantis šio Aprašo 14.1 ir 14.2 punktuose nurodytoms įstaigoms arba vykdantis valstybės deleguotas funkcijas, arba kitu būdu atstovaujantis viešajam interesui – kiek tai susiję su dirbančiųjų mokymu, kvalifikacijos kėlimu ar perkvalifikavimu |
Paraiškos bendroji (A) dalis, paraiškos 1 priedas |
0 arba 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
| 2. Mokymai, kurie susieti su kitų 2007–2013 m. veiksmų programų (toliau vadinama – VP) finansuojamų projektų vykdymu |
10 |
|
|
||||
| Projektui teikiamas prioritetas, jeigu jis susijęs (papildo, prisideda) su projektų, finansuojamų pagal kitas VP, veiklomis ar tikslais, padedančiais užtikrinti reikiamą darbo jėgos kvalifikaciją, kad investicijos pagal kitas VP būtų efektyvesnės.
Prioritetas teikiamas tik tiems projektams, kurie yra pateikę priimto sprendimo dėl kito projekto (-ų) finansavimo arba pasirašytos administravimo ir finansavimo sutarties kopiją (-as) |
2.1. Mokymų, numatytų projekte, ryšys su vykdomais ar planuojamais vykdyti projektais, finansuojamais pagal kitas VP, yra aiškiai įvardintas ir pagrįstas |
2.1.1. projekto įgyvendinimo metu darbuotojų įgyjamos žinios, kvalifikacija ir gebėjimai reikalingi tam, kad būtų sėkmingai naudojamasi finansuojamo pagal kitas veiksmų programas projekto (-ų) metu sukurtais (planuojamais sukurti) rezultatais, produktais ir kt. |
Paraiškos specialioji (B) dalis, SFMIS, paraiškos priedai |
0 arba 10 |
|
|
|
| 3. Iniciatyvos, skirtos paskatinti žemesnės kvalifikacijos ir (arba) vyresnio amžiaus (45 +) darbuotojų mokymąsi |
30 |
|
|
||||
| Projektui teikiamas prioritetas, jeigu mokymuose dalyvauja ne mažiau kaip 30 procentų šios tikslinės grupės darbuotojų, t.y.: – asmenų vyresnių nei 45 metai; – žemesnės kvalifikacijos darbuotojų t.y. asmenų, įgijusių vidurinį, aukštesnįjį išsilavinimą (ISCED 3) bei aukštojo mokslo laipsnio nesuteikiantį mokymą, baigus vidurinį mokymą (profesines studijas) (ISCED 4) |
3.1. Vyresnio amžiaus (45+) darbuotojai, dalyvaujantys mokymuose |
3.1.1. vyresnio amžiaus (45 +) darbuotojų mokymuose dalis (procentas nuo visų mokymuose dalyvaujančių asmenų): |
Paraiškos specialioji (B) dalis |
|
|
|
|
| – nuo 0 iki 29 procentų |
0 |
||||||
| – nuo 30 iki 50 procentų |
8 |
||||||
| – daugiau nei 51 procentas |
15 |
||||||
| 3.2. Žemesnės kvalifikacijos darbuotojai, dalyvaujantys mokymuose |
3.2.1. žemesnės kvalifikacijos darbuotojų mokymuose dalis (procentas nuo visų mokymuose dalyvaujančių asmenų) |
Paraiškos specialioji (B) dalis |
|
|
|
||
| – nuo 0 iki 29procentų |
|
0 |
|||||
| – nuo 30 iki 50 procentų |
|
8 |
|||||
| – daugiau nei 51 procentas |
|
15 |
|||||
| 4. Projektas įgyvendinamas savivaldybėje, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 31 d. nutarimu Nr. 112 „Dėl probleminių teritorijų“ (Žin., 2007, Nr. 15-555) pripažintoje problemine teritorija, arba regioniniame centre (toliau vadinama – probleminė teritorija), išskirtame Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr. 575 „Dėl Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategijos“ (Žin., 2005, Nr. 66-2370) |
20 |
|
|
||||
| Probleminės teritorijos: Akmenės, Ignalinos, Jonavos, Joniškio, Jurbarko, Kelmės, Lazdijų, Mažeikių Pasvalio, Rokiškio, Skuodo, Šalčininkų, Švenčionių rajonų ar Druskininkų savivaldybės |
4.1. Projekto įgyvendinimo aprėptis (probleminiu teritorijų požiūriu) |
4.1.1. probleminių teritorijų, iš kurių dalyvauja įstaigos projekte, skaičius |
Paraiškos bendroji (A) dalis |
|
|
|
|
| 0–1 |
|
0 |
|||||
| 2–5 |
8 |
||||||
| 6–10 |
15 |
||||||
| daugiau nei 11 |
20 |
||||||
| Regioniniai centrai: Alytus, Marijampolė, Tauragė, Telšiai, Utena, Mažeikiai, Visaginas |
|
|
|
||||
| 5. Įgyvendinto projekto poveikis Priemonės tikslui bei kiekybiniams rodikliams |
30 |
|
|
||||
| Projektui teikiamas prioritetas pagal tai, kiek reikšmingas bus pasiekimų ir rezultatų poveikis Priemonės tikslui bei kiekybiniams rodikliams įgyvendinus projektą |
5.1. projekto apimtis kiekybinių rezultatų prasme |
5.1.1. asmenų, įtrauktų į mokymus, skaičius (tikslinės grupės dydis) |
Paraiškos bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis |
|
|
|
|
| 100 |
|
5 |
|||||
| Už papildomus 10 tikslinės grupės asmenų projektui suteikiamas 1 balas, pvz.: |
|
|
|||||
| 110 |
|
6 |
|||||
| 120 |
|
7 |
|||||
| 130 |
|
8 |
|||||
| 140 |
|
9 |
|||||
| ... |
|
... |
|||||
| 350 ir daugiau |
|
30 |
|||||
_____________________________ __________________ _____________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
________________
(data)
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-06-K priemonės
„Žmogiškųjų išteklių tobulinimas viešajame
sektoriuje“ projektų finansavimo sąlygų aprašas
5 priedas
PRIEMONĖS „ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ TOBULINIMAS VIEŠAJAME SEKTORIUJE“ STEBĖSENOS RODIKLIŲ APRAŠAS
| RODIKLIO (-IŲ) PAVADINIMAS |
RODIKLIO PAAIŠKINIMAS |
RODIKLIO MATAVIMAS |
ATSAKINGA INSTITUCIJA |
||
| BŪDAS ARBA VNT. |
DOKUMENTAS IR INFORMACIJOS ŠALTINIS |
LAIKAS |
|||
| Rezultato rodikliai |
|||||
| Sėkmingai baigusieji mokymą (įgyti kvalifikacijos ar neformalaus mokymo kursų baigimo pažymėjimai) |
Projekto mokyme dalyvavę asmenys (ir sėkmingai juos baigę (t.y. gavę kvalifikacijos ar neformalaus mokymo kursų baigimo pažymėjimus).
Neformaliojo švietimo apibrėžimas pateiktas Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme (Žin., 1991, Nr. 23-593) ir Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatyme (Žin., 1998, Nr. 66-1909) |
Skaičiuojami mokyme dalyvavę asmenys, sėkmingai baigę ir įgiję kvalifikacijos ar neformalaus mokymo kursų baigimo pažymėjimus (asmenų skaičius). Tas pats asmuo, dalyvavęs keliuose mokymuose, numatytuose projekte, kaip sėkmingai baigęs mokymą skaičiuojamas vieną kartą (jei yra gavęs pažymėjimus iš ne mažiau kaip 60 procentų visų mokymų) |
Dalyvių suvestinė, pažymėjimo kopija |
Duomenis pateikia projekto vykdytojas kas ketvirtį kartu su mokėjimo prašymu |
Įgyvendinančioji institucija |
| Produkto rodiklis |
|||||
| Mokyme dalyvavę asmenys; |
Bendras mokyme dalyvavusių asmenų skaičius |
Mokyme dalyvavusių asmenų skaičius (skaičiuojami asmenys, gavę pažymėjimus, ir asmenys, negavę pažymėjimų bet dalyvavę ne mažiau kaip 60 procentų viso mokymo) |
Dalyvių suvestinė |
Duomenis pateikia projekto vykdytojas kas ketvirtį kartu su mokėjimo prašymu |
Įgyvendinančioji institucija |
| iš jų: mokymuose, suteikiančiuose bei tobulinančiuose profesinę kvalifikaciją specialiąsias profesines žinias bei įgūdžius |
Mokymo kursai, suteikiantys bei tobulinantys profesinę kvalifikaciją specialiąsias profesines žinias ir įgūdžius – tie, kurie būtini ir tiesiogiai susiję su asmens atliekamu darbu, profesine veikla |
||||
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-06-K priemonės
„Žmogiškųjų išteklių tobulinimas viešajame
sektoriuje“ projektų finansavimo sąlygų aprašas
6 priedas
PROJEKTO IŠLAIDŲ PAGRINDIMO FORMA
| Veiklos Eil. Nr. |
Veiklos pavadinimas |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio mato vnt. (mokymų atveju – asmuo) |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio kiekybinė išraiška |
Veiklos trukmės mato vnt. (val., d., mėn.) |
Veiklos trukmė 1 asmeniui (mokymų atveju) |
Bendra veiklos trukmė |
Val./d./mėn. įkainis (mokymų, konsulta- vimo ir pan. atvejais) |
1. Vykdymo išlaidos |
2. Projekto dalyvių išlaidos |
Iš viso |
|||||
| 1.1. |
1.2. |
1.3. |
1.4. |
1.8. |
2.1. |
2.2. |
|||||||||
| Darbo užmokestis |
Projektą vykdančio personalo komandiruotės |
Paslaugos |
Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas |
Viešinimas |
Dirbančiųjų darbo užmokestis |
Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose |
|||||||||
| 1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
13. |
14. |
15. |
16. |
| 1.1.1. |
|
|
|
|
0 |
||||||||||
| 1.1.1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.1.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.1.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.2. |
|
|
|
|
0 |
||||||||||
| 1.1.2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.2.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.2.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.3. |
|
|
|
|
0 |
||||||||||
| 1.1.3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.3.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.3.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.3.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.4. |
|
|
|
|
0 |
||||||||||
| 1.1.4.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.4.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.4.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.4.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.5. |
|
|
|
|
0 |
||||||||||
| 1.1.5.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.5.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.5.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
| 1.1.5.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
Viešinimas |
|
|
|
|
0 |
|||||||||
|
|
Iš viso |
|
0 |
|
0 |
||||||||||
(pareiškėjo atsakingo asmens pareigos) (vardas, pavardė)
A. V.
| Eil. Nr. |
Išlaidų pagrindimas |
| 17. |
18. |
| 1.1.1. |
|
| 1.1.1.1. |
|
| 1.1.1.2. |
|
| 1.1.1.3. |
|
| 1.1.1.4. |
|
| 1.1.2. |
|
| 1.1.2.1. |
|
| 1.1.2.2. |
|
| 1.1.2.3. |
|
| 1.1.2.4. |
|
| 1.1.3. |
|
| 1.1.3.1. |
|
| 1.1.3.2. |
|
| 1.1.3.3. |
|
| 1.1.3.4. |
|
| 1.1.4. |
|
| 1.1.4.1. |
|
| 1.1.4.2. |
|
| 1.1.4.3. |
|
| 1.1.4.4. |
|
| 1.1.5. |
|
| 1.1.5.1. |
|
| 1.1.5.2. |
|
| 1.1.5.3. |
|
| 1.1.5.4. |
|
| Viešinimas |
|
|
|
|
_________________