LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO
ĮSAKYMAS
dėl aplinkos ministro 1999 m. sausio 29 d. įsakymo Nr. 33 „Dėl leidimų vandens lygiui keisti tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo taisyklių patvirtinimo“ paKEITIMO
2007 m. gruodžio 22 d. Nr. D1-695
Vilnius
Pakeičiu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. sausio 29 d. įsakymą Nr. 33 „Dėl Leidimų vandens lygiui keisti tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 16-425; 2004, Nr. 34-1118) ir išdėstau jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LEIDIMŲ PAŽEMINTI VANDENS LYGĮ TVENKINIUOSE IR UŽTVENKTUOSE EŽERUOSE IŠDAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vandens įstatymo (Žin., 1997, Nr. 104-2615; 2003, Nr. 36-1544) 14 straipsnio 1 dalimi,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. sausio 29 d. įsakymu Nr. 33
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 22 d. įsakymo Nr. D1-695 redakcija)
LEIDIMŲ PAŽEMINTI VANDENS LYGĮ TVENKINIUOSE IR UŽTVENKTUOSE EŽERUOSE IŠDAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I. bendrosios nuostatos
1. Leidimų pažeminti vandens lygį tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato aplinkosaugos reikalavimus vandens lygio pažeminimui tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose (toliau – Aplinkosaugos reikalavimai), leidimų, kurie suteikia teisę pažeminti vandens lygį tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose (toliau – Leidimai), išdavimo sąlygas, vandens lygio pažeminimo darbų organizavimo procedūras, Leidimo formą.
2. Šis Aprašas netaikomas žuvininkystės tvenkinių vandens lygio pažeminimui ar jų išleidimui, išskyrus atvejus, kai žuvininkystės tvenkiniai įrengti upių vagose. Žuvininkystės tvenkinių užpildymą vandeniu ir jų išleidimą reglamentuoja Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 80 (Žin., 2002, Nr. 85-3684; 2005, Nr. 103-3829).
3. Leidimą privaloma gauti, jeigu vandens lygis tvenkinyje ar užtvenktame ežere žeminamas žemiau žemiausio vandens lygio (toliau – ŽVL) arba išleidžiamas visas tvenkinyje ar užtvenktame ežere sukauptas vanduo, išskyrus šio Aprašo 4 punkte numatytą atvejį.
4. Leidimai nereikalingi, kai tvenkiniuose ar užtvenktuose ežeruose vandens lygis žeminamas siekiant padidinti upių vandeningumą sausuoju laikotarpiu, kai upėse yra labai maži debitai (artimi minimaliems vasaros–rudens 30 sausiausių parų laikotarpio debitams) arba kai mažinama potvynių neigiama įtaka aplinkai, prieš potvynį pažeminant vandens lygį tvenkiniuose ar užtvenktuose ežeruose arba potvynio metu sukaupiant vandenį tvenkiniuose ar užtvenktuose ežeruose, vadovaujantis Tvenkinių naudojimo ir priežiūros tipinių taisyklių (LAND 2-95), patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos 1995 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. 33 (Žin., 1997, Nr. 70-1790; 2004, Nr. 96-3563; 2006, Nr. 101-3915), 20 punkto nuostatomis.
5. Leidimus, išskyrus šio Aprašo 6 punkte nurodytus atvejus, išduoda Aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentai (toliau – RAAD).
6. Leidimus pažeminti vandens lygį Kauno HE tvenkinyje ir Drūkšių užtvenktame ežere išduoda Aplinkos apsaugos agentūra (toliau – Agentūra).
7. Šiame Apraše vartojamos sąvokos:
7.1. užtvenktas ežeras – ežeras, kuriame vandens lygis reguliuojamas hidrotechnikos statiniais su vandens pertekliaus pralaida;
7.2. aukštutinis bjefas – vandens telkinio ir hidrotechnikos statinio dalis, esanti aukštutinėje vandenį patvenkiančio hidrotechnikos statinio pusėje;
7.3. žemutinis bjefas – vandens telkinio ir hidrotechnikos statinio dalis, esanti žemutinėje vandenį patvenkiančio hidrotechnikos statinio pusėje;
7.4. normaliai patvenktas vandens lygis – projektinis patvankos vandens lygis, nustatytas esant normalioms hidrotechnikos statinio naudojimo sąlygoms;
II. aplinkosaugos reikalavimai
9. Vandens lygis tvenkiniuose ar užtvenktuose ežeruose negali būti žeminamas nuo kovo 15 d. iki birželio 30 d., išskyrus atvejus, kai dėl hidrotechnikos statinio techninės būklės gali įvykti hidrotechnikos statinio griūtis.
10. Tvenkiniuose ar užtvenktuose ežeruose, įrengtuose ant upių, nurodytų Upių ir ežerų, priskiriamų lašišiniams vandens telkiniams, sąraše ir Upių ir ežerų, potencialiai galimų priskirti lašišiniams vandens telkiniams, sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 362 (Žin., 2002, Nr. 81-3509), vandens lygis negali būti žeminamas šio Aprašo 9 punkte nurodytu laikotarpiu ir nuo spalio 1 d. iki gruodžio 31 d., išskyrus atvejus, kai dėl hidrotechnikos statinio techninės būklės gali įvykti hidrotechnikos statinio griūtis.
11. Vandens lygio pažeminimo intensyvumas tvenkinyje ar užtvenktame ežere neturi viršyti 20 cm per parą. Jei vandens lygio pažeminimas trunka ilgiau kaip 5 paras, tolesnis vandens lygio pažeminimo intensyvumas neturi viršyti 70 cm per parą, o likus ne mažiau kaip 1 m gyliui – 20 cm per parą. Žemutiniame bjefe vandens debitas neturi viršyti vidutinio liūčių debito.
12. Iš tvenkinio ar užtvenkto ežero išleidžiant vandenį, neturi būti daromas poveikis žemiau esančio vandens telkinio būklei.
13. Žeminant vandens lygį tvenkinyje ar užtvenktame ežere, žuvys, kurios yra Verslinės žvejybos Lietuvos žuvininkystės vidaus vandens telkiniuose taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. gegužės 30 d. įsakymu Nr. D1-267 (Žin., 2005, Nr. 69-2484; 2006, Nr. 15-533; 2007, Nr. 74-2950), nurodyto verslinio dydžio, gali būti praleidžiamos į žemutinį bjefą arba išgaudytos ir realizuotos, o neverslinio dydžio – praleidžiamos į žemutinį bjefą arba, vadovaujantis Žuvivaisos valstybiniuose žuvininkystės vandens telkiniuose taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 21 d. įsakymu Nr. 3D-567/D1-551 (Žin., 2004, Nr. 157-5744; 2005, Nr. 111-4068), nustatyta tvarka panaudotos žuvivaisai.
14. Žuvų išgaudymas leidžiamas tik tuo atveju, kai iš tvenkinio ar užtvenkto ežero išleidžiamas visas vanduo arba žuvų išgaudymas turi būti atliktas dėl žuvų apsaugos, ir tik turint teisės aktų nustatyta tvarka išduotą verslinės žvejybos leidimą.
15. Žuvų apsaugos, išgaudymo, realizavimo ir atkūrimo priemonės turi būti nustatytos viename iš projektų, nurodytų šio Aprašo 17.3 punkte.
16. Vykdant vandens lygio žeminimo darbus ir atstatant vandens lygį tvenkinyje ar užtvenktame ežere, šių vandens telkinių žemutiniame bjefe turi būti užtikrinamas vandens debitas, nustatytas pagal Gamtosauginio vandens debito apskaičiavimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. D1-382 (Žin., 2005, Nr. 94-3508).
III. leidimŲ išdavimas
17. Fizinis ar juridinis asmuo, norintis pažeminti vandens lygį tvenkinyje ar užtvenktame ežere žemiau ŽVL, atitinkamam RAAD pagal tvenkinio ar užtvenkto ežero hidrotechnikos statinių buvimo vietą arba Agentūrai (toliau – Leidimą išduodanti institucija) pateikia:
17.2. tvenkinio ar užtvenkto ežero nuosavybės ar naudojimo teisę patvirtinančius dokumentus, tvenkinio ar užtvenkto ežero ir jo hidrotechnikos statinių savininkų, nuomininkų ar asmenų, turinčių leidimą naudoti tvenkinį ar užtvenktą ežerą žūklės plotams, sutikimus;
17.3. dokumentus, pagrindžiančius tvenkinio ar užtvenkto ežero vandens lygio pažeminimo būtinumą – hidrotechnikos statinių statybos ar rekonstrukcijos projektą ir hidrotechnikos statinių (hidroelektrinės, žuvitakio, krantinių ir kt.) statybos leidimą, ar hidrotechnikos statinio būklės apžiūros dokumentus, nurodytus statybos techniniame reglamente STR 1.12.03:2006 „Hidrotechnikos statinių techninės priežiūros taisyklės“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gruodžio 20 d. įsakymu Nr. D1-606 (Žin., 2007, Nr. 1-28), ar gilinimo arba valymo darbų tvenkinyje ar užtvenktame ežere vykdymo projektą, ar kitus papildomus dokumentus, pagrindžiančius vandens lygio pažeminimo būtinumą.
18. Leidimas išduodamas per 20 darbo dienų nuo šio Aprašo 17.1–17.3 punktuose nurodytų dokumentų pateikimo Leidimą išduodančiai institucijai.
19. Leidimą išduodanti institucija šio Aprašo 17.1–17.3 punktuose nurodytus dokumentus privalo pateikti derinti:
19.1. Agentūrai, jeigu prie tvenkinio ar užtvenkto ežero įrengta hidroelektrinė, žuvitakis ar esant būtinybei vandens lygį tvenkinyje ar užtvenktame ežere reikia pažeminti šio Aprašo 9–10 punktuose nurodytais laikotarpiais;
19.2. valstybinio parko, valstybinio ar biosferos rezervato direkcijai, kai tvenkinys ar užtvenktas ežeras yra saugomoje teritorijoje;
19.3. savivaldybės administracijai, kai tvenkinys ar užtvenktas ežeras yra savivaldybės draustinyje;
20. Institucijos, nurodytos šio Aprašo 19.1–19.4 punktuose, išnagrinėja pateiktus dokumentus ir ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo dokumentų iš Leidimą išduodančios institucijos gavimo datos pateikia savo išvadas Leidimą išduodančiai institucijai.
21. Šio Aprašo 19.1–19.4 punktuose nurodytų institucijų derinimo metu pateiktas išvadas Leidimą išduodanti institucija įrašo į Leidimą.
22. Leidimą išduodanti institucija, priėmusi sprendimą neišduoti Leidimo, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas apie tai informuoja prašymą išduoti Leidimą pateikusį fizinį ar juridinį asmenį, nurodydama tokio sprendimo priėmimo motyvus.
IV. vandens lygio pažeminimo organizavimas
25. Gavęs Leidimą fizinis ar juridinis asmuo privalo:
25.1. ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki vandens lygio pažeminimo darbų pradžios informuoti visuomenę apie vandens lygio pažeminimo priežastis ir terminus šalies dienraštyje arba vietinėje spaudoje ir paskelbti pranešimus savivaldybės arba seniūnijos skelbimų lentose;
25.2. ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas apie tikslų vandens lygio pažeminimo laiką raštu informuoti Leidimą išduodančią instituciją, tvenkinio ar užtvenkto ežero ir jų hidrotechnikos statinių savininkus ir nuomininkus ar asmenis, turinčius leidimą naudoti tvenkinį ar užtvenktą ežerą žūklės plotams.
26. RAAD, įvertinęs galimą poveikį aplinkai dėl vandens lygio tvenkinyje ar užtvenktame ežere žeminimo, sprendžia dėl savo atstovo dalyvavimo vykdant vandens lygio pažeminimo darbus.
27. Vandens lygį pažeminus iki Leidime nurodytos altitudės, Leidimą gavęs fizinis ar juridinis asmuo turi užtikrinti, kad šis vandens lygis būtų pastoviai palaikomas Leidime nurodytu laikotarpiu. Vandens lygį iki normaliai patvenkto vandens lygio galima atstatyti tik užbaigus visus Leidime numatytus darbus.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Fiziniai ar juridiniai asmenys, pažeminę vandens lygį be šio Aprašo nustatyta tvarka išduoto Leidimo ar pažeidę Leidime nustatytus aplinkosaugos reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
Leidimų pažeminti vandens lygį
tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo tvarkos aprašo
1 priedas
(Prašymo dėl leidimo pažeminti vandens lygį forma)
___________________________________________________________________________
(Prašymą pateikiančio fizinio asmens vardas, pavardė ir asmens
kodas/juridinio asmens teisinė forma, pavadinimas ir kodas)
___________________________________________________________________________
(fizinio asmens gyvenamoji vieta/juridinio asmens buveinė, telefono Nr.)
___________________________________________________________________________
(nurodyti, kokiai institucijai teikiamas prašymas)
PRAŠYMAS
DĖL LEIDIMO PAŽEMINTI VANDENS LYGĮ
20____ m. d.
Prašau išduoti leidimą pažeminti
vandens lygį iki alt. ________ m £ (reikalingą pažymėti)
išleisti visą vandens telkinyje sukauptą vandenį £ (reikalingą pažymėti)
vandens telkinyje ____________________________________________________________
(vandens telkinio pavadinimas)
Vietovė, kurioje yra vandens telkinys, – __________________________________________
(savivaldybė/miestas, seniūnija, kaimas)
___________________________________________________________________________
Vandens lygio pažeminimo tikslas – _____________________________________________
(nurodyti planuojamus atlikti darbus)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Vandens lygio pažeminimo darbų vykdymo laikotarpiai: pradžia 20___m._________d.
pabaiga 20___m._________d.
___________________ __________________________
(parašas) (vardas, pavardė)
Leidimų pažeminti vandens lygį tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo tvarkos aprašo
2 priedas
(Leidimo pažeminti vandens lygį forma)
_________________________________________________________________
(Leidimą išduodančios institucijos pavadinimas)
LEIDIMAS PAŽEMINTI VANDENS LYGĮ
20___ m. d. Nr.
Leidžiama pagal _______________________________________________ pateiktą prašymą
(fizinio asmens vardas, pavardė/juridinio asmens pavadinimas)
___________________________________________________________________________
(fizinio/juridinio asmens kodas, fizinio asmens gyvenamoji vieta/juridinio asmens buveinė, telefono numeris)
vandens telkinyje ____________________________________________________________
(pavadinimas)
pažeminti vandens lygį iki alt. ________ m. £ (reikalingą pažymėti)
išleisti visą vandens telkinyje sukauptą vandenį £ (reikalingą pažymėti)
Vietovė, kurioje yra tvenkinys__________________________________________________ .
(savivaldybė/miestas, seniūnija, kaimas)
Vandens telkinio kodas – _____________, upės baseinas – _______________.
Vandens telkinys įrengtas ant ___________________ , atstumas nuo žiočių – _________ km.
(upės pavadinimas)
Vandens lygio pažeminimo tikslas – _____________________________________________
(nurodyti planuojamus atlikti darbus)
__________________________________________________________________________ .
__________________________________________________________________________ .
Vandens lygio pažeminimo darbų vykdymo laikotarpiu laikytis šių aplinkosaugos reikalavimų:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Vandens lygio pažeminimo darbų vykdymo laikotarpiai: pradžia 20____ m._______ d.
pabaiga 20____ m._______ d.
Leidimą išdavė:
___________________ ______________ _______________________
(pareigos) (parašas) (vardas, pavardė)
A.V.