ПРИКАЗ
МИНИСТРА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ТРУДА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 19 декабря 2006 г. № A1-338
Вильнюс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОПИСАНИЯ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЦ С НЕДУГАМИ СРЕДСТВАМИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ДАННЫХ СРЕДСТВ
Во исполнение пункта 49 Мер по осуществлению Программы Правительства Литовской Республики на 2006–2008 годы, утвержденных постановлением Правительства Литовской Республики от 17 октября 2006 г. № 1020 (Valstybės žinios (Ведомости), 2006 г., № 112-4273), и Стратегии по обеспечению лиц с недугами средствами технической помощи на 2004–2010 гг., утвержденной приказом министра социальной защиты и труда от 30 апреля 2004 г. № A1-114 (Valstybės žinios (Ведомости), 2004 г., № 78-2725), а также в целях более эффективного и рационального удовлетворения потребности в обеспечении лиц с недугами средствами технической помощи:
1. У т в е р ж д а ю Описание порядка обеспечения лиц с недугами средствами технической помощи и компенсации расходов на приобретение данных средств (прилагается).
2. П р и з н а ю утратившими силу:
2.1. приказ министра социальной защиты и труда Литовской Республики от 23 августа 2005 г. № A1-238 «Об утверждении Описания порядка обеспечения лиц с недугами средствами технической помощи и компенсации расходов на приобретение данных средств» (Valstybės žinios (Ведомости), 2005 г., № 104-3847);
2.2. приказ министра социальной защиты и труда Литовской Республики от 13 декабря 2005 г. № A1-326 «О внесении изменений в приказ министра социальной защиты и труда от 23 августа 2005 г. № A1-238 «Об утверждении Описания порядка обеспечения лиц с недугами средствами технической помощи и компенсации расходов на приобретение данных средств» (Valstybės žinios (Ведомости), 2005 г., № 147-5369).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа поручаю секретарю Министерства социальной защиты и труда Виолете Мураускайте.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2007 г.
министр социальной защиты и труда вилия блинкявичюте
УТВЕРЖДЕНО
приказом министра социальной защиты
и труда Литовской Республики
от 19 декабря 2006 г. № A1-338
ОПИСАНИЕ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЦ С НЕДУГАМИ СРЕДСТВАМИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ДАННЫХ СРЕДСТВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Описание порядка обеспечения лиц с недугами средствами технической помощи и компенсации расходов на приобретение данных средств (далее – Описание порядка) регламентирует порядок обеспечения лиц с недугами средствами технической помощи и компенсации расходов на приобретение данных средств.
2. Понятия, употребляемые в настоящем Описании порядка:
Средства технической помощи – любое используемое лицами с недугами специальное или стандартное изделие, приспособление, оборудование или техническая система, которые позволяют избежать, компенсировать, уменьшить или устранить влияние функциональных нарушений на состояние здоровья, самостоятельность, саморазвитие, трудовую деятельность лица.
Электрическая коляска – коляска с электроприводом, непосредственно, без посторонней помощи, управляемая с помощью пульта.
Аксессуары к электрической коляске – дополнительные детали коляски, способствующие удовлетворению медицинских и физических потребностей лица.
Скутер – электрическое средство с рулевым механизмом, управляемым самим пользователем, способное преодолевать подъем не менее 15% (при весе пользователя 75 кг), а также способное преодолевать расстояние не менее 15 км.
Система внутренней связи (FM) – (далее – система FM) – средство уменьшения шумов и эха, а также улучшения качества слуха лиц, пользующихся слуховыми аппаратами.
Коляска активного типа (кроме спортивной) (далее – коляска активного типа) – маневренная инвалидная коляска из легкого металлического сплава, управляемая обеими руками, с ведущими задними колесами, массой не более 13 кг.
Дорогостоящая коляска активного типа – коляска активного типа стоимостью более 4000 литов.
Дорогостоящие средства технической помощи – средства технической помощи (кроме дорогостоящих колясок активного типа, электрических колясок, скутеров и систем FM) стоимостью более 2500 литов.
Другие понятия, употребляемые в настоящем Описании порядка, понимаются так, как они определены в Законе Литовской Республики о социальной интеграции лиц с недугами (Valstybės žinios (Ведомости), 1991 г., № 36-969; 2004, № 83-2983).
3. Правом на приобретение средств технической помощи с целью постоянного их использования либо на получение компенсаций расходов на приобретение коляски активного типа, скутера или системы FM обладают граждане Литовской Республики, а также граждане других государств и лица без гражданства, в установленном порядке декларировавшие постоянное место жительства в Литовской Республике, в отношении которых установлены специальные потребности в постоянном использовании средств технической помощи.
4. Правом на аренду средств технической помощи с целью их временного использования обладают лица, указанные в пункте 3 настоящего Описания порядка, в отношении которых установлены специальные потребности во временном использовании средств технической помощи. Средства технической помощи сдаются лицам в аренду с целью временного использования в порядке, установленном директором Центра технической помощи лицам с недугами при Министерстве социальной защиты и труда (далее – Центр) или администрацией самоуправления по месту жительства.
5. Лицо имеет право:
5.1. на приобретение для постоянного использования одного средства технической помощи одного назначения в течение установленного периода его эксплуатации, кроме средств, указанных в пунктах 7 и 9 приложения 1 и в пункте 8.1 приложения 2 к настоящему Описанию порядка. Лицо имеет право на приобретение количества средств, указанных в пункте 7 приложения 1 к настоящему Описанию порядка, в зависимости от его физических и медицинских потребностей, но не более 2 штук, количества средств, указанных в пункте 9 – в зависимости от имеющегося средства для облегчения ходьбы;
5.2. на приобретение одного из следующих средств технической помощи: электрической коляски либо коляски активного типа, либо на получение компенсации за приобретение скутера, кроме случая, указанного в пункте 44 настоящего Описания порядка;
5.3. на получение компенсации расходов на приобретение скутера, если ему исполнилось 18 лет и если лицо способно сохранять стабильное равновесие, с помощью средства для облегчения ходьбы может быть самостоятельным дома, но у него имеются ограниченные возможности по использованию общественного транспорта (напр., живет далеко от остановки общественного транспорта, по состоянию здоровья не может войти в средство общественного транспорта и т.п.);
II. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ СРЕДСТВ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
6. Лицо или его родители (приемные родители), супруг, совершеннолетние дети, его опекуны (попечители) или уполномоченные им иные лица (далее – лицо), желающее приобрести средство технической помощи или получить компенсации, указанные в пунктах 42 и 47 настоящего Описания порядка, в указанных в пунктах 8, 9 и 10 настоящего Описания порядка случаях обращаются в отдел администрации самоуправления по месту жительства, в территориальное подразделение Центра или в Центр, предъявляя следующие документы:
6.2. выписку из медицинских документов (форма № 027/a) (срок действия выписки – 12 месяцев), на средства технической помощи, кроме указанных в пунктах 3.1, 3.2, 3.3, 9.1, 9.2 и 12.5 приложения 1 и в пункте 8.2 приложения 2 к настоящему Описанию порядка, представляют:
6.2.1. врачи-специалисты по физической медицине и реабилитации реабилитационных учреждений по надзору за личным здоровьем согласно критериям, указанным в пунктах 1.1, 1.2, 1.3 и 2.2.2 приложения 1 к настоящему Описанию порядка – на электрические коляски и их аксессуары и на коляски активного типа;
6.2.2. личные лечащие врачи учреждений по надзору за личным здоровьем и другие врачи-специалисты соответствующей области (далее – личный лечащий врач), руководствуясь критериями, указанными в приложениях к настоящему Описанию порядка – на иные средства технической помощи;
6.2.3. личный лечащий врач выделяет средства технической помощи:
6.2.3.1. для постоянного использования в тех случаях, когда имеют место явные признаки инвалидности и устанавливается, что они не изменятся с течением времени;
6.2.4. личный лечащий врач при определении специальной потребности лица в приобретении средства технической помощи в указанной в пункте 6.2 настоящего Описания порядка форме № 027/a указывает, на какой период лицу выделяется средство технической помощи: на временное использование, с указанием конкретного периода (1 мес., 2 мес., 3 мес. и т. д.), либо для постоянного использования, а также, при необходимости, приводит дополнительную информацию, указанную в пункте 13 настоящего Описания порядка;
6.3. документ, удостоверяющий личность, или его копию, заверенную в установленном законодательстве порядке;
6.5. документ, подтверждающий место жительства лица (лица, в паспорте Литовской Республики или в разрешении на постоянное проживание в Литовской Республике которых отсутствует запись о месте жительства), либо справку, подтверждающую, что лицо поставлено на учет лиц, не имеющих места жительства;
6.6. при приобретении электрической коляски или коляски активного типа – личную анкету, заполненную реабилитационным учреждением, в котором лицо обучается пользоваться коляской, содержащую антропометрические данные лица (рост, вес и др.). При приобретении электрической коляски в анкете необходимо дополнительно указать способ управления и аксессуары;
6.7. при приобретении электрической коляски:
6.7.1. информацию о жилище, его приспособленности для специальных потребностей лиц с недугами и др. (справка отдела администрации самоуправления либо акт обследования бытовых условий);
6.9. Копии удостоверения лица с недугом, Удостоверения инвалидности и/или Справки об установлении специальной потребности в постоянном уходе:
6.10. при обращении по поводу компенсации, документы, подтверждающие приобретение коляски активного типа, скутера или системы FM:
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДСТВАМИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДОРОГОСТОЯЩИХ КОЛЯСОК АКТИВНОГО ТИПА И ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ КОЛЯСОК
7. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Описания порядка, новыми или обновленными средствами технической помощи индивидуально обеспечиваются Центром технической помощи лицам с недугами при Министерстве социальной защиты и труда (далее – Центр), его территориальными подразделениями или отделами (центрами) социальной помощи администрации самоуправлений по месту жительства лица либо иными учреждениями самоуправления, на которые возложена данная функция (далее – отдел администрации самоуправления). Центр передает средства технической помощи на основе безвозмездного пользования во временное безвозмездное управление и пользование администрациям самоуправления.
8. Лица, желающие приобрести электрическую коляску, индивидуально изготовленное специальное средство технической помощи либо желающие получить компенсацию расходов на приобретение коляски активного типа, скутера или системы FM, должны обращаться в Центр.
9. Лица, желающие приобрести средства технической помощи для зрения и слуха, должны обращаться в территориальные подразделения Центра. Территориальные подразделения Центра могут обеспечивать лиц и иными средствами технической помощи, а также предоставлять услуги по индивидуальному приспособлению и мелкому ремонту средств технической помощи для передвижения в следующих случаях:
9.1. если лицо после острой травмы, ранения или заболевания лечится в реабилитационном учреждении и ему требуется коляска, противопролежневая подушка-сиденье или средство для облегчения ходьбы;
10. Отделы администрации самоуправлений обеспечивают лиц средствами технической помощи во всех случаях, кроме средств технической помощи для зрения и слуха, а также в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Описания порядка.
11. Специалисты отдела администрации самоуправления либо территориального подразделения Центра проверяют представленные лицом документы, выясняют потребность лица в средствах технической помощи и принимают решение о выделении средства технической помощи. Руководствуясь приоритетами, указанными в пунктах 13–14 настоящего Описания порядка, специалисты отдела администрации самоуправления либо территориального подразделения Центра составляют очереди лиц, желающих получить средства технической помощи по каждому виду средства технической помощи.
12. Лица обеспечиваются имеющимися средствами технической помощи, соответствующими их физическим и медицинским потребностям, в порядке очередности.
Лицу, желающему приобрести средство технической помощи, сначала выделяется обновленное средство технической помощи.
Если лицо необоснованно отказывается от приобретения предлагаемого обновленного средства, которое технически исправно и соответствует его физическим и медицинским потребностям, то оно включается в конец очереди лиц, желающих приобрести данное средство.
13. Лица после острых травм, ранений или заболеваний с явными признаками инвалидности приобретают преимущественное право на получение средства технической помощи для постоянного использования.
14. Лицам, которые посещают воспитательные или учебные заведения либо работают, сначала выделяется новое средство технической помощи.
15. Отдел администрации самоуправления и территориальное подразделение Центра при обеспечении лиц средствами технической помощи заключают с лицом договор об обеспечении средствами технической помощи (для постоянного использования, кроме средств технической помощи, указных в пунктах 3.1, 3.2, 3.3, 7.1.1, 9.1, 9.2 и 12.5 приложения 1 и пунктах 4.1, 8.1 приложения 2 к настоящему Описанию порядка) или договор аренды (на временное использование), а также обучают его пользоваться данными средствами.
16. Отдел администрации самоуправления выполняет следующие функции:
16.4. выступает посредником при организации услуг по ремонту и индивидуальному приспособлению средств технической помощи для передвижения;
16.5. при отсутствии потребности и очереди лиц, желающих получить средства технической помощи, возвращает средства технической помощи территориальному подразделению Центра;
16.6. может получать от территориального подразделения Центра указанные в пунктах 7, 8 и 9 приложения 1 к настоящему Описанию порядка средства технической помощи по количественным заявкам, без указания фамилий лиц, согласно с объемами, предварительно согласованными с территориальным подразделением Центра;
16.7. ежеквартально по электронной почте либо на компьютерных носителях предоставляет территориальному подразделению Центра информацию о лицах, приобретших средства технической помощи, возвращенных средствах технической помощи и потребности в них;
16.8. подает территориальному подразделению Центра ходатайство и именные заявки, в которых указывается следующая информация:
16.8.4. технические данные требующихся средств технической помощи (для колясок указывается их тип, ширина сиденья, глубина посадки, длина голени; для других средств технической помощи, предназначенных для передвижения, – рост, вес человека, а также иная важная информация);
16.8.5. при необходимости – данные об инвалидности лица и об установленных для лица специальных потребностях (полная инвалидность, специальная потребность в постоянном уходе и др.);
17. Средствами технической помощи для постоянного использования лица обеспечиваются бесплатно, кроме дорогостоящих средств технической помощи.
18. Дорогостоящие средства технической помощи выделяются бесплатно:
18.2. лицам, которые в установленном Законом Литовской Республики о социальной интеграции лиц с недугами (Valstybės žinios (Ведомости), 2004 г., № 83-2983) порядке признаны нетрудоспособными;
18.3. лицам, достигшим возраста для получения пенсии по старости, для которых в установленном правовыми актами порядке установлен высокий уровень специальных потребностей;
19. Лица, не указанные в пункте 18 настоящего Описания порядка, обеспечиваются дорогостоящими средствами технической помощи лишь в том случае, если они внесут разницу между компенсируемой государством суммой и ценой дорогостоящего средства технической помощи на расчетный счет Центра и представят подтверждающие это документы в отдел администрации самоуправления или в территориальное подразделение Центра.
20. Лица должны самостоятельно забрать средства технической помощи из отдела администрации самоуправления или территориального подразделения Центра не позднее, чем в течение 30 дней со дня уведомления о получении средства, кроме случаев, когда они доставляются по указанному лицом адресу в утвержденном самоуправлением либо директором Центра порядке. Если желаемое средство технической помощи не забирается в течение установленного срока, оно отдается другому лицу.
21. В случае смерти лица члены его семьи, опекуны или попечители обязаны в течение 30 дней вернуть имевшееся у лица средство технической помощи учреждению, предоставившему данное средство.
22. Лицо получает право на повторное приобретение средства технической помощи лишь после истечения срока эксплуатации полученного ранее средства технической помощи, указанного в решении о выдаче средства технической помощи, и его возвращения отделу администрации самоуправления или территориальному подразделению Центра, кроме случаев, указанных в пункте 23 настоящего Описания порядка. Если имеющееся средство технической помощи не возвращено, другое не выдается.
23. До истечения установленного срока эксплуатации средства технической помощи другое средство технической помощи выдается лицу в порядке очередности:
23.1. в случае изменения состояния его здоровья или физических данных (по предъявлении выписки из медицинских документов (форма № 027/a) об изменении состояния здоровья или физических данных), если имеющееся средство технической помощи невозможно индивидуально приспособить;
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОРОГОСТОЯЩИМИ КОЛЯСКАМИ АКТИВНОГО ТИПА
24. Ходатайство лица о выделении дорогостоящей коляски активного типа рассматривает созданная директором Центра комиссия, которая в течение 15 дней со дня получения всех необходимых документов, указанных в пункте 6 настоящего Описания порядка, принимает решение о включении лица в очередь лиц, желающих приобрести дорогостоящую коляску активного типа.
26. Лицо, которое согласилось на приобретение предлагаемой ему Центром новой или возвращенной другим лицом коляски, вносит на расчетный счет Центра 10 процентов цены новой дорогостоящей коляски активного типа либо остаточной стоимости возвращенной коляски.
27. До истечения срока, указанного в пункте 25 настоящего Описания порядка, другая дорогостоящая коляска активного типа может быть выдана в порядке очередности при изменении состояния здоровья, физических данных лица или его индивидуальных потребностей, если лицо больше не может пользоваться имеющейся коляской и если отсутствует возможность ее индивидуального приспособления. В данном случае лицо представляет в Центр заключение специалистов реабилитационного учреждения об изменении состояния здоровья или физических данных лица.
28. При наличии условий, указанных в пункте 27 настоящего Описания порядка, лицо в течение 30 дней возвращает Центру имеющуюся дорогостоящую коляску активного типа.
V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМИ КОЛЯСКАМИ
30. Ходатайство лица о выделении электрической коляски рассматривает созданная директором Центра комиссия, которая в течение 15 дней со дня получения всех необходимых документов, указанных в пункте 6 настоящего Описания порядка, принимает решение о включении лица в очередь лиц, желающих приобрести электрическую коляску.
31. Центр обеспечивает взрослых лиц электрическими колясками один раз в 8 лет, а лиц с 14 лет – один раз в 4 года.
32. Лицо, которое согласилось на приобретение предлагаемой ему Центром возвращенной другим лицом электрической коляски, вносит на расчетный счет Центра 5 процентов остаточной стоимости данной коляски.
33. Лицо, которое согласилось на приобретение предлагаемой ему Центром полученной в виде спонсорской поддержки и обновленной электрической коляски, вносит на расчетный счет Центра 10 процентов стоимости расходов на ремонт и индивидуальное приспособление предлагаемой электрической коляски.
34. Если лицо отказывается от приобретения предлагаемой Центром электрической коляски, соответствующей его медицинским или физическим потребностям, то оно включается в конец очереди лиц, желающих приобрести электрическую коляску.
35. Если Центр не располагает возвращенными либо полученными в виде спонсорской поддержки и обновленными электрическими колясками или если они не соответствуют медицинским и физическим потребностям лица, лицо в порядке очередности обеспечивается новой электрической коляской, за которую платит 5 процентов цены новой электрической коляски.
36. Центр организует ремонт и замену батарей электрической коляски лишь по истечении гарантийного срока на детали данной коляски. В данном случае лицо вносит на расчетный счет Центра 10 процентов расходов на ремонт и замену батарей.
37. Если Центр установит, что неисправность электрической коляски возникла по вине либо грубой неосторожности лица, лицо устраняет неисправности за свой счет.
38. До истечения срока, указанного в пункте 31 настоящего Описания порядка, другая электрическая коляска может быть выдана лицу в порядке очередности, при наличии следующих условий:
38.1. если полученная электрическая коляска в период эксплуатации полностью износилась и признана непригодной к использованию (если лицо пользовалось коляской без нарушения инструкции по эксплуатации);
38.2. при изменении состояния здоровья, физических данных лица или его индивидуальных потребностей, если лицо больше не может пользоваться имеющейся электрической коляской и если отсутствует возможность ее индивидуального приспособления. В данном случае лицо представляет в Центр заключение специалистов реабилитационного учреждения об изменении состояния здоровья или физических данных лица.
39. При наличии условий, указанных в пункте 38 настоящего Описания порядка, лицо в течение 30 дней возвращает Центру имеющуюся коляску. Центр в порядке, установленном настоящим Описанием порядка, обеспечивает лицо другой электрической коляской.
40. При возвращении электрической коляски до истечения срока, указанного в пункте 31 настоящего Описания порядка, Центр возвращает:
40.1. лицу (уполномоченному им лицу или его родителям (приемным родителям), супругу, детям (приемным детям), опекунам, попечителям) 5 процентов остаточной стоимости коляски, исчисленной на день ее возвращения Центру;
VI. КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ ЛИЦ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ НОВОЙ КОЛЯСКИ АКТИВНОГО ТИПА или скутера
41. Созданная директором Центра комиссия рассматривает ходатайство лица о выделении компенсации расходов на приобретение коляски активного типа или скутера и принимает решение о включении лица в очередь лиц, желающих получить компенсацию, в течение 15 дней со дня получения всех необходимых документов, указанных в пункте 6 настоящего Описания порядка. Компенсации выплачиваются в порядке очередности.
42. Лицо имеет право получить компенсацию расходов на приобретение:
43. Компенсацию, указанную в пункте 42 настоящего Описания порядка, лицо повторно может получить лишь по истечении срока, установленного в указанном пункте.
44. До истечения 3 лет со срока, указанного в пункте 42 настоящего Описания порядка, если изменяется состояние здоровья лица или его индивидуальные потребности, лицо при необходимости обеспечивается коляской активного типа или электрической коляской в порядке очередности в порядке, установленном настоящем Описанием порядка, после возвращения полученной ранее компенсации расходов на приобретение коляски активного типа или скутера.
VII. КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ ЛИЦ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ НОВОЙ СИСТЕМЫ FM
46. Созданная директором Центра комиссия рассматривает ходатайство лица о выделении компенсации расходов на приобретение систем FM и принимает решение о включении лица в очередь лиц, желающих получить компенсацию за систему FM, в течение 15 дней со дня получения всех необходимых документов, указанных в пункте 6 настоящего Описания порядка. Компенсации выплачиваются в порядке очередности.
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
50. Центр приобретает средства технической помощи для передвижения, зрения и слуха, указанные в приложениях 1, 2 и 3 к настоящему Описанию порядка, а также закупает услуги по ремонту и индивидуальному приспособлению средств технической помощи для передвижения, кроме скутеров, в порядке, установленном Законом Литовской Республики о публичных закупках (Valstybės žinios (Ведомости), 1996 г., № 84-2000; 2006 г., № 4-102).
51. Расходы на приобретение, ремонт и индивидуальное приспособление средств технической помощи, указанных в пункте 50 настоящего Описания порядка, и компенсации, предусмотренные в пунктах 42 и 47 настоящего Описания порядка, компенсируются за счет средств государственного бюджета, предназначенных для осуществления Программы по обеспечению населения средствами технической помощи и предоставлению услуг по профессиональной реабилитации.
52. Центр использует полученные средства, указанные в пунктах 19, 26, 32, 33, 35 и 36 настоящего Описания порядка, на закупку средств технической помощи или услуг по ремонту.
53. Лицо обязано информировать территориальное подразделение Центра либо отдел администрации самоуправлении об изменении своего места жительства.
54. Средства технической помощи, если они не возвращаются отделу администрации самоуправления, Центру или территориальному подразделению Центра в порядке, установленном настоящим Описанием порядка, взыскиваются в установленном порядке.