LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA
IŠVADA
DĖL PASO ĮSTATYMO 1, 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO BEI ĮSTATYMO PAPILDYMO PRIEDU ĮSTATYMO PROJEKTO (NR.-1066(2)) PRIĖMIMO PROCEDŪROS 2006-05-25 SEIMO PLENARINIAME POSĖDYJE
2006-06–14 Nr.101-I-13
Vilnius
Komisijos nariai: Romualda Kšanienė, Algirdas Monkevičius, Algimantas Salamakinas, Dalia Teišerskytė, Manfredas Žymantas.
2006-05-25 Seimo vakariniame plenariniame posėdyje vyko Paso įstatymo 1, 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo priedu įstatymo projekto (Nr. XP-1066(2)) priėmimas. Priėmimo metu, po balsavimo pakartojimų, Žmogaus teisių komiteto pirmininkė Zita Žvikienė (pagrindinio komiteto vardu) kreipėsi į Etikos ir procedūrų komisiją dėl Paso įstatymo 1, 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo priedu įstatymo priėmimo procedūros įvertinimo.
Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:
2006 m. gegužės 25 d. įvyko balsavimas, ar priimti Paso įstatymo 1, 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo priedų įstatymą. Užsiregistravo 90 Seimo narių iš kurių balsavo už - 48, prieš - 19, susilaikė 22. Įstatymo projektui po balsavimo buvo pritarta.
Seimo Statuto 113 straipsnio 1 dalis nurodo, kad Lietuvos Respublikos įstatymai, Seimo nutarimai ir kiti Seimo sprendimai priimami Seimo posėdžiuose paprasta (t. y. daugiau kaip pusės) posėdyje dalyvaujančių Seimo narių balsų dauguma, išskyrus specialius Konstitucijos ir šio statuto nustatytus atvejus. Įstatymai priimami, kai Seimo posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip pusė visų Seimo narių.
Prieš pradedant svarstyti kitą darbotvarkės klausimą Seimo narys Petras Auštrevičius Liberalų sąjūdžio frakcijos vardu paprašė pakartoti balsavimą, motyvuodamas, “kad nebuvo pilno supratimo už ką ir kaip balsuoti”. Posėdžio pirmininkas paskelbė pakartotinį balsavimą.
Seimo Statuto 121 straipsnio 1 dalis nurodo, kad balsavimą pakeliant rankas ar naudojant elektroninę sistemą galima pakartoti, kol nepradėtas svarstyti kitas darbotvarkės klausimas, jeigu kilo abejonių dėl balsų skaičiavimo tikslumo ir jeigu to reikalauja Seimo Pirmininkas, posėdžio pirmininkas arba ne mažiau kaip 5 posėdyje dalyvaujantys Seimo nariai. Sprendimą pakartoti balsavimą priima posėdžio pirmininkas.
Pakartotinai balsuojant, ar priimti Paso įstatymo 1, 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo priedu įstatymą, užsiregistravo 92 Seimo nariai. Balsuojant 43 Seimo nariams už, 20 ‑ prieš ir 28 susilaikius minėtas įstatymo projektas po balsavimo pakartojimo buvo nepriimtas.
Po šio balsavimo dėl posėdžio vedimo tvarkos kalbėjęs Seimo narys Bronius Bradauskas Lietuvos socialdemokratų partijos frakcijos vardu dar kartą paprašė pakartoti balsavimą.
Antrą kartą pakartotinai balsuojant, ar priimti Paso įstatymo 1, 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo priedu įstatymą užsiregistravo 89 Seimo nariai. 44 Seimo nariams balsuojant už, prieš – 21 ir 23 susilaikius įstatymas nepriimtas. Posėdžio pirmininkas konstatavo, kad įstatymas nepriimtas.
Seimo statuto 121 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad „balsavimas kartojamas, kai už pateiktą siūlymą balsuoja lygiai pusė balsavusių Seimo narių“. Paskutinį kartą balsuojant dėl Paso įstatymo 1, 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo priedu įstatymo balsavo už 44 Seimo nariai iš 88 balsavusių Seimo narių. Pirmininkaujantis Seimo posėdžiui nepakartojo balsavimo procedūros, kaip numato minėta Seimo statuto nuostata, o paskelbė, kad įstatymas nepriimtas.
Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:
1. Antrą kartą perbalsuojant dėl Paso įstatymo 1, 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo priedu įstatymo priėmimo už balsavus lygiai pusei Seimo narių ir po to nepakartojus balsavimo, buvo pažeista Seimo statuto 121 straipsnio 3 dalies nuostata.
2. Remiantis Seimo statuto 121 straipsnio 3 dalies nuostata, siūlyti Seimu pakartoti balsavimą dėl Paso įstatymo 1, 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo priedu įstatymo priėmimo.
3. Atkreipti pirmininkaujančių Seimo posėdžiams dėmesį, kad priimant sprendimą pakartoti balsavimą būtų laikomasi Seimo statuto 121 straipsnio nuostatų.