ЗАКОН
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 11 декабря 1990 г. № I-851
Вильнюс
О ПОЛИЦИИ
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи полиции
Полиция Литовской Республики является обеспечивающим правопорядок исполнительным органом государственной власти, действующим в системе внутренних дел Республики.
Основными задачами полиции являются предупреждение преступлений и других правонарушений, раскрытие и расследование преступлений, охрана общественного порядка, общественного спокойствия и безопасности, прав, свобод и имущества граждан, а также в пределах своей компетенции охрана окружающей среды. Кроме того, полиция осуществляет надзор за безопасность движения, оказывает неотложную и иную социальную помощь населению.
Под защитой полиции находятся все граждане и организации Литовской Республики, а также лица, находящиеся на территории Республики и подпадающие под ее юрисдикцию, независимо от их гражданства, национальной принадлежности, происхождения, социального и имущественного положения, общественно-политических взглядов, вероисповедания и иных обстоятельств.
Статья 2. Принципы деятельности полиции
Деятельность полиции строится на принципах демократии, гуманизма, законности, социальной справедливости, гласности и профессиональной тайны, а также на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.
Деятельность политических партий и политических движений в полиции запрещается.
Статья 3. Правовые основы деятельности полиции
Полиция в своей деятельности руководствуется Временным Основным Законом (Конституцией) Литовской Республики, настоящим Законом, другими законами Литовской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Литовской Республики, нормативными актами Министерства внутренних дел Литовской Республики, а полиция самоуправлений – также решениями органов власти и управления самоуправлений, не противоречащими законам Литовской Республики.
Статья 4. Гласность в деятельности полиции
Полиция информирует о своей деятельности государственные органы власти и управления, а также органы власти и управления самоуправлений, средства массовой информации и население.
В случае поступления заявления гражданина полиция обязана предоставить имеющиеся в ее информационных системах сведения несекретного характера об этом гражданине в порядке, установленном министром внутренних дел Республики и утвержденном Правительством Республики. Запрещается предоставлять гражданам информацию о других лицах.
Не подлежат оглашению полицией сведения, содержащие государственную, связанную с охраной края, а также коммерческую или служебную тайну. Не подлежит также оглашению полученная в процессе служебной деятельности информация, которая может нанести ущерб чести, достоинству и безопасности граждан, безопасности должностного лица полиции или его семьи, законным интересам организаций, препятствовать раскрытию преступлений или обусловить их совершение, если исполнение долга или правосудие непосредственно не требует иного.
Статья 5. Должностное лицо полиции и его правовой статус
Должностным лицом полиции является государственный служащий, честь, достоинство, жизнь и здоровье, права и свободы которого защищают законы Литовской Республики.
Должностным лицом полиции является находящийся на службе в полиции гражданин Литовской Республики, занимающий определенную должность и осуществляющий функции полиции. Он везде и всегда имеет правовой статус представителя власти и должностное звание.
Должностными лицами полиции являются полицейские и полицейские чиновники.
Должностными лицами полиции являются и слушатели Академии полиции Литвы, а также находящиеся в резерве полиции лица в случае, когда им поручено исполнение обязанностей по поддержанию общественного порядка. Слушатели Академии полиции Литвы статус должностного лица полиции приобретают и при прохождении практики и стажировки в полиции.
Требования должностного лица полиции обязательны для всех граждан, государственных, частных и иных предприятий, учреждений, организаций, а также должностных лиц.
Должностные лица полиции вправе хранить, носить и в установленном настоящим Законом порядке применять огнестрельное оружие и специальные средства полиции.
В случае отказа выполнять требования должностного лица полиции он вправе применить силу, однако только в той мере, в какой это требуется для исполнения служебного долга, и лишь после того, как все возможные меры убеждения или иные средства не оказали воздействия.
Полицейскому-стажеру огнестрельное оружие не выдается.
Статья 6. Правовые гарантии деятельности должностных лиц полиции
Должностное лицо полиции при исполнении служебных обязанностей руководствуется только законами.
Должностные лица полиции обязаны исполнять приказ старшего по должностному званию должностного лица полиции.
В случае получения должностным лицом полиции противоречащего законам приказа или указания он должен руководствоваться законом, а о незаконном приказе или указании сообщить в Департамент полиции или прокурору.
Статья 7. Оказание помощи должностным лицам полиции, исполняющим возложенные на них обязанности
Государственные органы, органы местных самоуправлений и должностные лица обязаны оказывать необходимую организационную и техническую помощь полиции, исполняющей свои обязанности.
Полиция в своей деятельности опирается на помощь образованных и действующих на добровольной основе организаций по поддержанию правопорядка и общественного спокойствия, а также поддержку граждан. Эти организации должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законами и Правительством Литовской Республики.
Статья 8. Реализация профессиональных интересов
В целях удовлетворения своих профессиональных, культурных и социальных потребностей должностные лица полиции могут создавать общества, клубы, профессиональные союзы и иные объединения. Их деятельность регламентируется уставом (положением), принятым и зарегистрированным в установленном законом порядке.
Должностным лицам полиции запрещается проводить забастовки.
Статья 9. Профессиональные связи полиции
Полиция Литовской Республики поддерживает профессиональные связи с соответствующими институтами других стран и международными полицейскими организациями.
Статья 10. Надзор и контроль за деятельностью полиции
Надзор за законностью деятельности полиции осуществляет Прокуратура Республики. Деятельность полиции в пределах предоставленных законами полномочий контролируется соответствующими институтами Верховного Совета, Правительством, Министерством внутренних дел Литовской Республики, Советами самоуправлений и их органами управления.
Статья 11. Обжалование действий полиции
Обжалование вправе в установленном законом порядке обжаловать действия должностных лиц и органов полиции.
Жалобы граждан относительно действий должностных лиц полиции рассматриваются и решаются руководителем учреждения полиции, в котором работает должностное лицо полиции. В случае несогласия с решением этого руководителя можно обратиться в вышестоящее учреждение полиции или в орган, уполномоченный контролировать деятельность полиции, либо в суд.
РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛИЦИИ. ФУНКЦИИ ПОЛИЦИИ
Статья 12. Организация и структура полиции
Единую систему полиции Литовской Республики образуют службы и структурные подразделения республиканской полиции и полиции самоуправлений, руководство которыми осуществляет Департамент полиции Министерства внутренних дел Литовской Республики.
Департаментом полиции руководит генеральный комиссар – заместитель министра внутренних дел. Он назначается на должность и освобождается от должности Правительством по предварительному одобрению Верховного Совета.
Городской (районный) комиссариат полиции является подразделением управления самоуправления верхнего уровня, в составе которого действуют службы республиканской полиции и полиции самоуправлений.
Комиссар полиции города (района) на должность по совместному представлению генерального комиссара Департамента полиции и управления самоуправления верхнего уровня утверждается Советом самоуправления и назначается министром внутренних дел.
Статья 13. Республиканская полиция
Республиканская полиция состоит из уголовной полиции, транспортной полиции, дорожной полиции и полиции охраны общественного порядка. Руководители республиканской полиции назначаются министром внутренних дел Литовской Республики. Для осуществления некоторых своих функций и задач в уголовной, транспортной, дорожной полиции или полиции охраны общественного порядка образуются службы или иные структурные подразделения полиции.
По приказу министра внутренних дел при местных комиссариатах полиции могут действовать и другие службы внутренних дел.
Статья 14. Задачи республиканской полиции
Уголовная полиция своей оперативной и процессуальной деятельностью пресекает преступления, ведет их учет, раскрывает и расследует совершенные преступления, выявляет совершивших их лиц, производит дознание по делам, отнесенным к ее компетенции, выполняет поручения прокуроров, судей и судов, связанные с расследованием преступлений и розыском преступников.
Полиция охраны общественного порядка обеспечивает общественный порядок при проведении республиканских мероприятий, оказывает необходимую помощь прокуратуре и следственным органам при расследовании преступлений, а судам – при рассмотрении дел, исполнении приговоров и решений суда; обеспечивает общественный порядок и общественное спокойствие в установленных законодательством случаях, при исполнении государственными должностными лицами (органов контроля, государственных инспекций и других государственных органов и учреждений) обязанностей, возложенных на них в соответствии с законом; осуществляет по поручению Правительства охрану государственных учреждений и других важных объектов.
В полиции охраны общественного порядка по решению Правительства Литовской Республики могут создаваться подразделения полиции особого назначения, непосредственно подчиненные генеральному комиссару Департамента полиции.
Транспортная полиция осуществляет функции уголовной полиции и полиции охраны общественного порядка на железнодорожных, воздушных и водных транспортных линиях и на территориях, подчиненных этим ведомствам.
Дорожная полиция осуществляет надзор за безопасностью движения автомобилей и других трансляционных средств, расследует нарушения правил дорожного движения и автопроисшествия, производит дознание по делам о дорожно-транспортных происшествиях, налагает административные взыскания или иные меры воздействия за нарушения правил дорожного движения.
Статья 15. Полиция самоуправлений
Полиция самоуправлений состоит из подразделений осуществляющих предупреждение нарушений правопорядка, производящих дознание в установленном законом порядке, обеспечивающих охрану общественного порядка, общественного спокойствия, а также прав и законных интересов граждан. Эти функции осуществляют полицейские участки полиции самоуправлений, образуемые по территориальному принципу.
Руководство полицией самоуправлений осуществляет Департамент полиции Министерства внутренних дел Литовской Республики.
Руководство полицейскими участками, находящимися на территории города (района), осуществляется комиссаром полиции самоуправлений, являющимся одновременно и заместителем комиссара полиции города (района).
Комиссар полиции самоуправления по представлению комиссара полиции назначается управлением самоуправления верхнего уровня и утверждается Советом.
Комиссар полицейского участка полиции самоуправлений по представлению комиссара полиции самоуправления назначается комиссаром полиции города (района) и утверждается Советом самоуправления нижнего уровня или Советом, на территории которого функционирует участок. В случае неутверждения каким-либо из этих Советов комиссар участка утверждается Советом самоуправления верхнего уровня.
Комиссар участка наделяется полномочиями руководителя органа дознания и должностного лица, компетентного рассматривать дела об административных правонарушениях.
Другие должностные лица полиции самоуправлений по представлению комиссара полиции самоуправлений назначаются комиссаром полиции города (района).
Образование участков и установление обслуживаемой ими территории являются исключительным правом самоуправления верхнего уровня.
Министерство внутренних дел совместно с самоуправлениями организует подбор и обучение работников полиции самоуправлений, обеспечивает их форменной одеждой единого образца со знаками различия самоуправления, полицейским оборудованием и вооружением.
Статья 16. Задачи полиции самоуправлений
Полиция самоуправлений на своей территории осуществляет предупреждение правонарушений, охрану общественного порядка и общественного спокойствия, обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан, а также в пределах своей компетенции – и охрану окружающей среды; в установленном законом порядке производит дознание по делам, отнесенным к их компетенции; выполняет поручения судов, находящихся на территории соответствующего самоуправления; оказывает помощь дорожной полиции в обеспечении безопасности движения на своей территории.
Статья 17. Функции полиции
Полиция, осуществляя охрану и защиту жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, их прав, свобод, законных интересов и имущества от общественно опасных посягательств, а также выполняя иные предусмотренные законами задачи, осуществляет функции, указанные в статьях 18-24 настоящего Закона.
Недопустимо поручать полиции выполнение функций, не предусмотренных законами.
Статья 18. Предупреждение преступлений и других правонарушений
Полиция:
2) выявляет причины и условия, способствующие совершению преступлений и административных правонарушений, и принимает предусмотренные законом меры по их устранению;
Статья 19. Раскрытие и расследование преступлений
Полиция:
1) осуществляет регистрацию и проверку заявлений и сообщений о подготавливаемых или совершенных преступлениях;
2) проводит розыск скрывшихся подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных и пропавших без вести лиц, также осуществляет оперативные действия, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона;
Статья 20. Оперативная деятельность полиции
Оперативная деятельность полиции – это действие негласного характера по предупреждению и раскрытию преступлений, используемые в целях сбора информации о подготавливаемых и совершенных преступлениях. В ходе проведения таких действий документируются поступающие материалы, проводится розыск лиц, совершивших преступления, а также лиц, пропавших без вести, выявляются источники и способы приобретения незаконных доходов.
При осуществлении оперативной деятельности полиция в установленном порядке может пользоваться специальной техникой, добровольной гласной или негласной помощью граждан, а также методами разведывательного опроса, оперативной проверки и осмотра, скрытого наблюдения, разведки и иными методами специального контроля.
Средства, методы, способы оперативной деятельности и порядок их применения регламентируются специальными нормативными актами, подготовленными Министерством внутренних дел и Прокуратурой Литовской Республики и утвержденными Правительством.
Применение средств и способов оперативной деятельности в каждом конкретном случае санкционируется прокурором, если это предусмотрено нормативными актами, указанными в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Фактические данные, полученные при использовании этих методов и зафиксированные при помощи технических средств, в установленном уголовно-процессуальным законом порядке могут служить доказательствами по уголовному делу.
Оперативная деятельность полиции осуществляется только в целях борьбы с уголовными преступлениями и их предупреждения и является исключительным правом оперативных служб полиции.
Статья 21. Охрана общественного порядка, общественного спокойствия и безопасности, прав и свобод граждан
Полиция:
3) исполняет законы по борьбе с преступностью, пьянством, употреблением наркотиков, проституцией, другими антиобщественными явлениями;
4) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка при приобретении, содержании, хранении и передаче огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств и других предметов и материалов, регламентируемых разрешительной системой;
5) составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела о таких нарушениях, налагает на правонарушителей административные взыскания и применяет другие меры административного принуждения;
6) в предусмотренных законом случаях осуществляет охрану и конвоирование задержанных лиц, исполнение постановлений судов и следователей по уголовным делам;
Статья 22. Надзор за дорожным движением
Полиция:
1) осуществляет регулирование движения транспорта и пешеходов, надзор за порядком и безопасностью дорожного движения;
2) осуществляет контроль за соответствием проектирования, строительства и ремонта дорог, их состояния, эксплуатации и ухода за ними требованиям безопасности движения;
4) контролирует, как лица, предприятия, учреждения и организации всех видов исполняют законы, иные нормативные акты по обеспечению безопасности движения и охране окружающей среды от вредного воздействия транспортных средств;
5) расследует нарушения правил дорожного движения и автопроишествия, производит дознание по делам об автотранспортных происшествиях, налагает административные взыскания и иные меры воздействия за нарушения правил дорожного движения;
Статья 23. Социальная помощь населению
Полиция:
1) оказывает неотложную помощь лицам, пострадавшим от правонарушений, и лицам, находящимся в беспомощном состоянии;
2) обеспечивает охрану задержанных и доставленных в полицию лиц и принимает безотлагательные меры по оказанию им необходимой медицинской помощи;
3) информирует государственные органы, общественные организации, граждан о катастрофах, авариях и иных чрезвычайных ситуациях, угрожающих безопасности людей;
4) оказывает помощь во время стихийных бедствий и иных чрезвычайных происшествий при спасении людей и имущества, принимает меры по обеспечению безопасности людей;
5) хранит найденные и переданные в полицию документы, вещи, ценности и иное имущество и принимает меры по их возвращению законным собственникам или владельцам; по решению суда производит розыск должников;
6) обеспечивает охрану гражданина, оказавшего содействие правоохранительным органам при расследовании преступления, или его близких в случае возникновения угрозы для их жизни, здоровья, безопасности или их имущества;
Статья 24. Взаимодействие служб полиции
При обеспечении охраны общественного порядка, пресечении преступлений и других правонарушений, задержании преступников и в иных случаях все службы полиции сотрудничают и оказывают друг другу всестороннюю помощь без отдельного на то приказа или указания.
Статья 25. Прием на службу. Правовое регулирование службы в полиции
На службу в полицию на добровольных началах и путем отбора принимаются граждане Литовской Республики не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, по образованию, личным качествам, деловой и физической подготовке и состоянию здоровья способные выполнять обязанности должностного лица полиции.
Прием лиц на службу в полицию производится только после получения ими заключения медицинской комиссии Министерства внутренних дел Литовской Республики об их годности к этой службе. Принимаемые на службу лица приносят присягу Литовскому государству.
Гражданам, впервые принятым на службу в полицию Литовской Республики и не имеющим специального или высшего образования, присваивается первичное должностное звание полицейского-стажера и устанавливается стажировка сроком на один год.
Должностные лица полиции не могут быть членами политических партий или иных политических организаций.
Служба в полиции строится на основе уставной дисциплины.
Условия и порядок службы в полиции устанавливаются Законом Литовской Республики о полиции и иными законами, а также утвержденными Правительством Литовской Республики Статутом о прохождении службы в полиции и Статутом полиции.
Лицам, принятым на службу в полицию Литовской Республики из системы внутренних дел Литовской Республики или соответствующих служб других стран, может быть засчитан стаж службы (работы) в них и гарантирована выплата надбавок за выслугу лет.
Должностным лицам полиции разрешается дополнительно заниматься только педагогической и научно-исследовательской работой, если это не противоречит интересам службы.
Статья 26. Присяга должностного лица полиции
Должностные лица полиции при вступлении в должность приносят присягу Литовскому государству следующего содержания:
«Я, (имя, фамилия), перед лицом своих товарищей:
клянусь, не жалея сил и жизни, защищать Литовское государство и его независимость;
клянусь добросовестно исполнять законы Литовской Республики и приказы своих начальников;
клянусь свято выполнять свои обязанности, служить людям Литвы и Государству;
клянусь воздерживаться от действий, которые могли бы нанести вред доброму имени полиции.
Да поможет мне Бог!»
Примечание. Давать присягу можно и без последнего предложения.
Порядок принесения присяги устанавливается Статутом о прохождении службы полиции.
Отказавшиеся принести присягу граждане на службу в полицию не принимаются.
Статья 27. Должностные звания
В целях обозначения стажа службы, квалификации и занимаемых должностей, а также урегулирования взаимоотношений должностных лиц полиции устанавливаются следующие должностные звания:
полицейский-стажер
полицейский
старший полицейский
старшина
младший инспектор
инспектор
старший инспектор
комиссар-инспектор
старший комиссар
главный комиссар
генеральный комиссар.
Должностные полицейские звания присваиваются при назначении на определенную должность, и после сдачи квалификационного экзамена, требования к которому и порядок его проведения устанавливаются министром внутренних дел Литовской Республики.
Должностные полицейские звания присваиваются:
от полицейского-стажера до старшины включительно – комиссаром полиции города (района) или генеральным комиссаром;
от младшего инспектора до главного комиссара включительно – министром внутренних дел Литовской Республики;
генерального комиссара – Премьер-министром Литовской Республики.
В целях обозначения квалификации полицейского устанавливаются квалификационные категории должностного звания.
Статья 28. Форма должностных лиц полиции
Должностные лица полиции, находясь на службе, носят форменную одежду утвержденного Правительством Литовской Республики образца со знаками различия соответствующего вида полиции (должностные лица полиции самоуправлений – и со знаками различия самоуправлений) и указанием фамилии должностного лица.
Во внеслужебное время должностным лицам полиции разрешается ношение гражданской одежды.
Случаи, когда должностные лица полиции при исполнении служебных обязанностей могут не носить форму, устанавливается министром внутренних дел Литовской Республики.
При ношении формы должностными лицами разрешается носить ордена, медали и знаки отличия других государств. Порядок их ношения устанавливается министром внутренних дел Литовской Республики.
Статья 29. Увольнение должностных лиц полиции
Должностные лица полиции увольняются со службы в полиции:
по собственному желанию;
по достижении определенного возраста;
по состоянию здоровья;
в аттестационном порядке;
в случаях, предусмотренных Статутом полиции;
в случае нарушения части второй статьи 8 настоящего Закона;
в соответствии с решением или приговором суда;
в случае утраты гражданства Литовской Республики.
Споры относительно увольнения со службы решаются в судебном порядке.
Статья 30. Привлечение работников внутренних дел к исполнению обязанностей в полиции
При возникновении необходимости обеспечения общественного порядка и общественной безопасности обязанности должностных лиц полиции могут исполнять не состоящие на службе в полиции работники внутренних дел согласно письменному приказу начальника учреждения полиции. В этом случае руководство работниками внутренних дел осуществляет штатное лицо полиции.
Работники внутренних дел, исполняющие обязанности полицейских, обязаны иметь понятные для населения знаки различия установленного образца. Знаки устанавливает министр внутренних дел Литовской Республики, о чем он доводит до сведения общественности.
Статья 31. Резерв полиции
Учреждения полиции Литовской Республики имеют резерв полиции. Его составляют должностные лица полиции, уволенные со службы по объективным причинам и переведенные с их согласия в резерв полиции, а также годные для службы в полиции граждане Литовской Республики, давшие обещание добросовестно и честно исполнять доверенные им обязанности. Отбор лиц в резерв полиции производится в соответствии с установленными в настоящем Законе общими требованиями комплектования полиции.
Граждане, состоящие в резерве полиции, получают удостоверения установленного образца, проходят обучение, обеспечиваются обмундированием и амуницией за счет государственных средств. При прохождении службы они исполняют функции должностных лиц полиции, обладая их общими правами и обязанностями.
Условия и порядок вовлечения в резерв полиции устанавливаются Положением о резерве полиции Литовской Республики, утверждаемым Правительством.
Состоящие в резерве должностные лица полиции вправе пользоваться имевшимся на время увольнения должностным званием с добавлением слова «резерва».
Статья 32. Подготовка кадров полиции
Кадры для полиции готовятся в специальных школах.
Для лиц, окончивших другие высшие учебные заведения и перешедших на работу в полицию, организуются курсы переквалификации.
Статья 33. Общие и специальные права и обязанности должностных лиц полиции
Должностные лица полиции обладают закрепленными во Временном Основном Законе (Конституции) Литовской Республики и иных законах социально-экономическими, политическими и личными правами и свободами граждан Литовской Республики.
Должностные лица полиции имеют общие и специальные профессиональные права и обязанности.
Общие права и обязанности имеют все должностные лица полиции. Специальные профессиональные права и обязанности предоставляются должностным лицам полиции, исполняющим предусмотренные настоящим Законом отдельные функции.
Статья 34. Общие профессиональные права должностных лиц полиции
Каждое должностное лицо полиции вправе:
1) требовать от граждан и должностных лиц, нарушающих правопорядок, прекращения незаконных действий, а в случае необходимости, после того, как исчерпаны меры убеждения, применять к ним силу;
2) при наличии подозрения на правонарушение и заявлении об этом гражданином или должностным лицом проверять документы, удостоверяющие их личность;
3) доставлять правонарушителей в полицию или другие служебные помещения на срок не более 3 часов для установления личности, составления протоколов, актов, сообщений, осмотра лиц и их вещей;
4) применять в предусмотренных настоящим Законом случаях огнестрельное оружие, специальные средства, приемы боевой борьбы;
5) при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, преступников, скрывающихся от правоохранительных органов, а также в целях пресечения совершаемых преступлений в любое время суток входить в жилые и хозяйственные помещения граждан, помещения предприятий, учреждений1, организаций и кооперативов, останавливать и проникать в транспортные средства. В случае отказа повиноваться должностные лица полиции вправе с применением силы открыть помещения и транспортные средства. Это право также предоставляется во время стихийных бедствий и катастроф. О подобных действиях незамедлительно сообщается в прокуратуру;
6) временно ограничивать или приостанавливать движение транспорта или пешеходов либо производимые на улицах и дорогах работы при возникновении угрозы для безопасности людей и движения транспорта;
7) при следовании на место происшествия, преследовании преступников, доставлении нуждающихся в неотложной медицинской помощи лиц в лечебные учреждения или в иных экстренных случаях беспрепятственно и бесплатно пользоваться всеми транспортными средствами, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, кооперативам или гражданам, за исключением транспорта дипломатических или консульских представительств.
В случае служебной необходимости должностные лица полиции вправе приобретать билеты на все виды транспортных средств вне очереди, а при отсутствии билетов – садиться в транспортное средство;
8) в случае необходимости бесплатно пользоваться средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам;
Статья 35. Общие профессиональные обязанности должностных лиц полиции
Должностное лицо полиции везде и всегда обязано:
1) при получении сообщения от гражданина или должностного лица о совершаемом преступлении или ином правонарушении или в случае, когда оно само является свидетелем, принимать безотлагательные меры по пресечению совершаемого преступления или иного правонарушения;
2) при получении сообщения от граждан или должностных лиц о совершенном преступлении или ином правонарушении принимать меры по задержанию и доставлению в полицию лица, совершившего общественно опасное деяние;
3) при получении сведений о совершенном общественно опасном деянии сообщать об этом в полицию, принимать меры по охране места происшествия, установлению свидетелей преступления;
4) обеспечивать права, законные интересы и охрану здоровья задержанных или доставленных в полицию лиц, оказывать неотложную медицинскую помощь пострадавшим от правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии лицам;
5) принимать всевозможные меры по спасению имущества граждан, государственного имущества, а также имущества общественных или других организаций в случае стихийных бедствий, катастроф, аварий и иных чрезвычайных ситуаций;
6) представляться при исполнении служебных обязанностей. В случае отсутствия знаков различия или по требованию гражданина – предъявлять служебное удостоверение. Действия должностных лиц полиции, которыми временно ограничиваются права граждан, сопровождаются словами: «Именем закона». Каждое частное и должностное лицо в таком случае обязано беспрекословно подчиняться и выполнять требования должностного лица полиции;
Статья 36. Права должностных лиц полиции по предупреждению преступлений и правонарушений
Должностное лицо полиции при осуществлении деятельности по предупреждению правонарушений вправе:
1) доставлять лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, из общественных мест и притонов в вытрезвители, а при отсутствии таковых – в полицию, если они не в состоянии передвигаться или могут причинить вред окружающим или себе, стать жертвами преступлений;
3) при осуществлении административного надзора входить в любое время суток в постоянное или временное жилое помещение лица, за которым установлен административный надзор, вызывать и доставлять такое лицо в полицию, контролировать соблюдение им установленных ограничений;
4) при проверке соблюдения пропускной системы и правил иммиграции в пограничной зоне входить в квартиру с 6 до 22 часов, требовать предъявления личных документов, составлять протоколы об административных правонарушениях;
5) производить фотографирование, видеозвукозапись лиц, подвергнутых административному аресту, находящихся под административным надзором, а также лиц, состоящих на профилактическом учете в полиции; дактилоскопировать лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления или в бродяжничестве;
6) задерживать и доставлять в приемники-распределители лиц, занимающихся бродяжничеством. При отсутствии у задержанного документов и невозможности иным способом установить его личность должностные лица полиции вправе их дактилоскопировать, производить видеозвукозапись, фотографирование; при участии медиков производить осмотр в целях установления особых примет. В случае необходимости разрешается отбирать образцы почерка таких лиц, также временно изымать их вещи, позволяющие установить личность;
7) осуществлять проверку лиц, намеревающихся вылететь самолетом, их вещей, ручной клади; не разрешать вылет пассажирам, отказывающимся предъявить вещи для досмотра, а также предъявившим недействительные или поддельные документы, лицам, у которых найдены запрещенные к провозу предметы; составлять протокол об административном правонарушении;
8) доставлять в медицинские учреждения наркоманов, проституток, гомосексуалистов и иных лиц, состоящих на профилактическом учете в медицинских учреждениях или полиции, для принудительной проверки на наличие венерических заболеваний и СПИДа;
Статья 37. Права должностных лиц полиции по раскрытию и расследованию преступлений
Должностное лицо полиции при расследовании преступлений вправе:
2) задерживать и заключать под стражу в установленном порядке лиц, подозреваемых в совершении преступлений;
3) при наличии данных о совершенном, совершаемом или подготавливаемом преступлении или о правонарушении иного характера:
а) осуществлять проверку хозяйственно-финансовой и иной деятельности любых предприятий, учреждений и организаций, состояния в них сохранности материальных ценностей, товаров, законности их приобретения, использования и реализации, а также проверять административные и другие, в том числе и опломбированные, помещения;
б) проверять в установленном законом порядке въезжающий и выезжающий с территории предприятия, учреждения и организации транспорт, находящиеся в государственных или личных транспортных средствах грузы и предметы;
в) назначать инвентаризацию и ревизию; по согласованию с руководителем или владельцем предприятия либо с разрешения начальника территориального подразделения республиканской полиции приостанавливать производственный процесс; производить осмотр, ознакамливаться и изымать материалы бухгалтерского учета, проверок и ревизий, кадровую и иную документацию, образцы сырья, продукции, товаров, другие предметы;
г) привлекать соответствующих специалистов, требовать и получать от руководителей, должностных, материально ответственных и других лиц данные, объяснения относительно нарушений или преступлений;
д) устраивать засады и в установленном законом порядке производить досмотр транспорта, граждан и их личного багажа в мобильных или стационарных контрольных пунктах;
4) в рабочее время беспрепятственно входить в помещения всех предприятий, учреждений, организаций, а в нерабочее время – с представителем администрации этого предприятия, учреждения или организации, их владельцем или его представителем;
Статья 38. Права должностных лиц полиции по охране общественного порядка, общественного спокойствия, прав и свобод граждан
Должностное лицо полиции при осуществлении охраны общественного порядка и общественного спокойствия, обеспечении общественной безопасности, прав и свобод граждан вправе:
1) требовать от граждан и должностных лиц, нарушающих правопорядок, прекращения незаконных действий, а при необходимости – предупреждать их;
2) при исполнении служебных обязанностей иметь при себе и в предусмотренных настоящим Законом случаях применять огнестрельное оружие и специальные средства полиции;
3) проверять документы граждан и должностных лиц, нарушивших общественный порядок и подозреваемых в совершении преступления или иного правонарушения;
4) ограничивать вход на определенную территорию и в помещения или пребывание в них; приостанавливать производимые работы, ограничивать или запрещать движение транспорта в случае возникновения угрозы для природы, общественного порядка или безопасности граждан;
5) требовать от организаторов массовых мероприятий принятия мер по обеспечению безопасности участников и зрителей таких мероприятий. В случае невыполнения этих требований мероприятия могут быть запрещены, прекращены или ограничены;
Статья 39. Права должностных лиц полиции по обеспечению безопасности движения
Должностное лицо полиции в целях обеспечения безопасности дорожного движения вправе:
1) останавливать транспортные средства, проверять документы водителя, документы на транспортное средство и груз;
2) отстранять от управления транспортным средством лиц, подозреваемых в том, что они находятся в состоянии опьянения, под воздействием наркотиков либо лекарств или не имеют права управлять транспортным средством. Применять предусмотренные нормативными актами меры для установления опьянения или доставлять подозреваемых в этом водителей в медицинское учреждение.
Отказ следовать в медицинское учреждение для установления степени опьянения считается неоспоримым подтверждением факта опьянения;
3) вызывать в полицию нарушителей дорожного движения, участников и свидетелей транспортных происшествий;
4) изымать документы водителя и регистрационные документы на транспортное средство и выдавать временный документ установленной формы;
5) отстранять от управления транспортным средством и отправлять на дополнительный медицинский осмотр водителей, состояние здоровья которых вызывает угрозу безопасности движения;
6) лишать права на вождение или налагать иные административные взыскания за совершенные нарушения правил дорожного движения;
7) изменять, ограничивать или запрещать дорожное движение, если это необходимо для обеспечения безопасности или улучшения условий движения;
8) запрещать эксплуатацию транспортных средств, если их конструкция или техническое состояние не соответствует действующим правилам, нормативам или стандартам дорожного движения, а также, если номера их двигателя, кузова (рамы) или шасси не соответствуют номерам, указанным в регистрационных документах; доставлять такие транспортные средства в полицию.
Статья 40. Ответственность должностного лица полиции
Должностное лицо полиции несет личную ответственность за свои действия, решения и их последствия.
Должностное лицо полиции, нарушившее требования закона при исполнении возложенных на него обязанностей, в установленном законодательством порядке привлекается к дисциплинарной, административной, материальной или уголовной ответственности в зависимости от характера нарушения.
Выполнение заведомо преступного, незаконного приказа или указания не освобождает должностное лицо полиции от ответственности.
Ущерб, причиненный гражданину незаконными служебными действиями должностного лица полиции, возмещается государством полностью, независимо от вины должностного лица полиции, в порядке, установленном для возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, следствия, прокуратуры и суда.
Должностное лицо полиции, действующее в соответствии с предоставленными ему законодательством полномочиями, не несет ответственности за ущерб в случае, если этим не были превышены пределы законности задержания преступника.
Слушатели Академии полиции Литвы, исключенные из академии, обязаны возместить ей расходы на содержание и обучение. Это относится и к тем слушателям, которые по конкурсу не переводятся на следующий курс и отказываются установленный срок работать в полиции.
Статья 41. Цель и пределы применения огнестрельного оружия и специальных средств
Полиции предоставляется право иметь и согласно установленным в настоящем Законе условиям применять огнестрельное оружие и специальные средства.
Полиция применяет оружие и специальные средства в целях прекращения общественно опасного деяния или задержания и доставления в полицию лица, совершившего такое деяние. Огнестрельное оружие и специальные средства применяются только для достижения установленной законом цели.
Должностные лица полиции огнестрельное оружие и специальные средства применяют с учетом характера нарушения правопорядка, личности нарушителя, конкретных условий и ситуации. При применении оружия или специальных средств должностные лица полиции обязаны стремиться избежать тяжелых последствий.
Перед применением огнестрельного оружия или специальных средств, если позволяют обстоятельства, предупреждаются лица, против которых эти средства будут применены, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 42 настоящего Закона. Огнестрельное оружие применяется только в случае, если все другие возможные способы и средства были использованы или если из-за нехватки времени нет возможности их применять.
Статья 42. Условия применения огнестрельного орудия
Должностное лицо полиции вправе применить огнестрельное оружие против лиц, транспортных средств и животных.
Должностные лица полиции вправе применять огнестрельное оружие против лиц в следующих случаях:
1) для отражения покушения, угрожающего здоровью или жизни должностного лица полиции, а также покушения с целью изъятия у должностного лица полиции огнестрельного оружия;
2) для защиты других лиц от нападения, угрожающего их здоровью или жизни, а также в целях освобождения похищенных или взятых в качестве заложников лиц;
4) при преследовании лица, подозреваемого в совершении преступления, если оно, стремясь избежать задержания, пытается применить или применяет огнестрельное, холодное оружие или иные предметы, орудия, средства или действия, опасные для жизни или здоровья людей;
5) при задержании лица, застигнутого в момент совершения тяжкого преступления, если иным способом его задержать невозможно;
6) в целях задержания заключенного под стражу или осужденного при попытке к бегству или совершившего побег из места заключения или места предварительного заключения либо во время конвоирования;
8) в случае нападения на полицейскую охрану или специально охраняемые объекты. Перечень таких объектов устанавливается Правительством Литовской Республики.
О факте и последствиях применения огнестрельного оружия против лица незамедлительно сообщается прокурору.
Запрещается применять огнестрельное оружие в местах скопления людей, если в результате этого могут пострадать посторонние лица; против граждан, имеющих при себе малолетних детей; против женщин и несовершеннолетних, инвалидов с явными признаками инвалидности, за исключением случаев нападения или сопротивления с их стороны с применением оружия.
Должностное лицо полиции вправе применить огнестрельное оружие против транспортного средства в случае, если его водитель не повинуется заблаговременному, явно выраженному требованию должностного лица полиции остановиться, а дальнейшее управление этим транспортным средством может вызвать угрозу безопасности движения или людям.
Должностное лицо полиции может застрелить животное, напавшее на человека или представляющее опасность для населения.
Статья 43. Специальные средства полиции и условия их применения
Полиция имеет и может использовать следующие специальные средства: резиновые дубинки, наручники и средства для связывания, приемы боевой борьбы, газы, водометы, служебных собак, средства принудительной остановки транспорта и иные средства:
1) резиновую дубинку – при наличии условий, предусмотренных в пунктах 1-8 части второй статьи 42, а также при задержании лица, нарушающего общественный порядок, в случае его отказа повиноваться требованиям должностного лица полиции или оказания ему сопротивления;
2) наручники и средства связывания – при задержании и доставлении в полицию лица, совершившего общественно опасное деяние, при наличии оснований полагать, что оно может оказать сопротивление должностному лицу полиции или пытается избежать задержания;
– при сопровождении задержанных и арестованных;
– в случае, если гражданин своими опасными действиями может причинить вред себе или окружающим;
3) приемы боевой борьбы – при задержании и доставлении в полицию лица, совершившего общественно опасное деяние, в случае оказания сопротивления этим лицом при задержании или его попыток избежать задержания иными действиями, а также в случаях злостного невыполнения лицом законных требований должностного лица полиции или оказания сопротивления законным действиям должностного лица полиции;
4) газы, предназначенные для личной защиты – в предусмотренных пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона случаях;
газы специального назначения:
– в случаях массовых беспорядком или групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок;
– при задержании и с целью принудить лицо, совершившее общественно опасное деяние, покинуть помещение, транспортное средство;
5) водометы – в случаях массовых беспорядком, групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок;
6) служебные собаки – при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления и совершивших побег с места происшествия;
– при задержании лица, совершившего побег из места содержания задержанных, мест предварительного заключения, во время этапирования, совершения следственных действий;
– при задержании лица, совершившего преступление или грубо нарушившего общественный порядок;
– во время массовых беспорядком или групповых действий грубо нарушающих общественный порядок;
– при защите гражданина, самозащите или защите охраняемого объекта от нападения;
7) средства принудительной остановки транспортных средств – в случае неповиновения водителя требованию должностного лица полиции или специального дорожного знака остановиться.
Запрещается применять специальные средства полиции против детей, беременных женщин и женщин с детьми, инвалидов с явными признаками инвалидности, за исключением случаев нападения с их стороны.
Статья 44. Обеспечение квартирами
Работники полиции обеспечиваются квартирами в порядке, установленном действующим законодательством Литовской Республики.
Очередь на получение квартиры для работников всех предприятий, учреждений, организаций, поставленных на учет для получения жилья по месту работы и поступающих на постоянную службу в полицию Литовской Республики, переносится и в дальнейшем ведется в районном (городском) самоуправлении по месту их жительства.
Лица, перешедшие на работу в полицию Литовской Республики, не могут быть по этой причине выселены из служебных жилых помещений или общежитий без предоставления другого жилого помещения.
В установленном Правительством порядке должностным лицам отдельных служб полиции могут быть предоставлены служебные квартиры.
Должностные лица полиции пользуются правом на скидки и льготы в квартирной плате с привлечением государственных средств и средств самоуправлений, предназначенных для удовлетворения социальных нужд полиции.
Статья 45. Оклады должностных лиц полиции
Заработную плату должностных лиц полиции составляют основной оклад (месячный оклад), определяемый с учетом должностного звания, квалификационной категории и выслуги лет, а также доплаты согласно Кодексу законов о труде за работу в выходные и праздничные дни, за работу в ночное время и сверхурочную работу. Кроме того, выплачиваются надбавки за условия и место прохождения службы, знание иностранных языков, а также семейные надбавки и специальные надбавки за секретность работы, компенсация расходов, связанных с переездом, одноразовые пособия и другие выплаты.
Размер и порядок назначения основного оклада, дополнительной оплаты, надбавок, компенсаций, пособий и других выплат регламентируются законами Литовской Республики и устанавливаются Правительством Республики по представлению министра внутренних дел.
Статья 46. Пенсии должностных лиц полиции
Социальное обеспечение должностных лиц полиции, утративших трудоспособность при исполнении служебных обязанностей, гарантируется государством.
Должностным лицам полиции, проходящим службу в полиции Литовской Республики, государство гарантирует страхование от несчастных случаев.
Размер пенсий и социальных гарантий для должностных лиц полиции устанавливается законами Литовской Республики, а порядок их назначения – Правительством Литовской Республики.
Статья 47. Другие социальные гарантии должностных лиц полиции
Продолжительность рабочей недели для должностных лиц полиции составляют 40 часов. При необходимости по решению руководителя органа полиции должностные лица привлекаются к работе сверх установленной нормы времени рабочей недели. За это им предоставляется дополнительная оплата в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона.
Устанавливается следующая продолжительность ежегодного отпуска для должностных лиц полиции, прослуживших в полиции (в системе внутренних дел):
до 10 лет – 30 календарных дней;
от 10 до 15 лет – 35 календарных дней;
от 15 до 20 лет – 40 календарных дней;
свыше 20 лет – 45 календарных дней.
Должностные лица полиции на территории Литовской Республики бесплатно пользуются государственным (городским, пригородным, междугородным – на маршрутах протяженностью до 100 км) транспортом, за исключением самолетов и такси.
Должностные лица полиции имеют право на компенсацию за расходы по приобретению медикаментов, путевок, санаторному лечению за счет государственного социального страхования в порядке, установленном Законом о государственном социальном страховании.
Особенности здравоохранения и социального страхования работников полиции регламентируются положением, утверждаемым министрами внутренних дел, здравоохранения и социальной охраны.
Статья 48. Компенсации для должностных лиц полиции
В случае гибели должностного лица полиции при исполнении служебных обязанностей его семье выплачивается единовременная компенсация в размере заработной платы за десять лет (за 120 месяцев). Похороны погибшего производятся по местным обычаям за счет государственных средств.
Должностному лицу полиции, получившему ранение в связи с его службой в полиции, в зависимости от степени тяжести телесного повреждения выплачивается компенсация в размере заработной платы за период от одного года до пяти лет (от 12 до 60 месяцев).
Должностным лицам полиции возмещается материальный ущерб, понесенный ими в связи со службой в полиции.
Статья 49. Финансирование полиции
Финансирование республиканской полиции производится за счет государственного бюджета Литовской Республики.
Полиция самоуправлений финансируется из государственного бюджета Литовской Республики и бюджета самоуправлений. Самоуправления за счет собственного бюджета обеспечивают выплату заработной платы персоналу полиции самоуправлений, а также оплату хозяйственных расходов по содержанию полицейских участков. За счет средств государственного бюджета Литовской Республики должностным лицам полиции выплачиваются предусмотренные настоящим Законом компенсации и возмещается ущерб, а также содержится республиканский аппарат полиции самоуправлений и финансируется централизованное материально-техническое обеспечение полицейских участков.
В целях увеличения численности работников полиции, развития технической базы подразделений, материального поощрения работников, улучшения условий их быта используются также средства, полученные:
Статья 50. Материально-техническое обеспечение полиции
Материально-техническое обеспечение подразделений республиканской полиции осуществляется за счет средств, выделяемых на их содержание.
Местное самоуправление предоставляет помещения территориальным подразделениям республиканской полиции и полиции самоуправлений в общем порядке, обеспечивает техническую эксплуатацию, отопление, освещение и ремонт этих помещений.
Обеспечение помещениями, оборудованием, средствами связи подразделений транспортной полиции осуществляется обслуживаемыми ими ведомствами.
Снабжение подразделений полиции транспортными средствами, обмундированием, оружием, боеприпасами, специальными средствами, оперативной техникой, техникой связи, информационной и иной техникой, средствами делопроизводства и другими необходимыми для их работы средствами осуществляется Министерством внутренних дел Литовской Республики.